3.3.2010 B7-0138/2010 PROJEKT REZOLUCJI zamykający debatę na temat oświadczeń Komisji i Rady
zgodnie z art. 110 ust. 2 Regulaminu
w sprawie wdrożenia zaleceń Goldstone’a dotyczących Izraela/Palestyny
Véronique De Keyser
,
Adrian Severin
,
Hannes Swoboda
,
Richard Howitt
,
Proinsias De Rossa
,
Olga Sehnalová
,
María Muñiz De Urquiza
,
Robert Goebbels
w imieniu grupy politycznej S&D
PE432.997v01-00 B7‑0138/2010 Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie wdrożenia zaleceń Goldstone’a dotyczących Izraela/Palestyny
Parlament Europejski,
– uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Bliskiego Wschodu, w szczególności rezolucję z dnia 15 stycznia 2009 r. w sprawie sytuacji w Strefie Gazy,
– uwzględniając Powszechną deklarację praw człowieka z 1948 r.,
– uwzględniając konwencję genewską z 1949 r. o ochronie osób cywilnych podczas wojny,
– uwzględniając rezolucje Zgromadzenia Ogólnego ONZ z 5 listopada 2009 r. i 26 lutego 2010 r.,
– uwzględniając sprawozdanie Sekretarza Generalnego ONZ w sprawie działań podejmowanych w wyniku raportu misji rozpoznawczej Organizacji Narodów Zjednoczonych w sprawie konfliktu w Gazie z dnia 4 lutego 2010 r.,
– uwzględniając raport misji rozpoznawczej ONZ w sprawie konfliktu w Gazie, pod kierownictwem sędziego Richarda Goldstone’a, z dnia 15 września 2009 r.,
– uwzględniając art. 110 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że w trakcie izraelskiej ofensywy wojskowej w Strefie Gazy, która miała miejsce po atakach rakietowych w południowym Izraelu w okresie od 27 grudnia 2008 r. do 18 stycznia 2009 r., zginęło ponad 1 400 Palestyńczyków, których dużą część stanowili cywile, w tym kobiety i dzieci, oraz 13 Izraelczyków, a kluczowe elementy infrastruktury cywilnej na tym obszarze, w tym obiekty rolno-przemysłowe, zostały zniszczone,
B. mając na uwadze, że w rezolucji z dnia 5 listopada 2009 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ wezwało rząd Izraela do podjęcia w ciągu trzech miesięcy wszelkich właściwych kroków w celu przeprowadzenia dochodzeń, które będą niezależne, wiarygodne i zgodne ze standardami międzynarodowymi, w sprawie poważnych naruszeń międzynarodowego prawa humanitarnego i międzynarodowego prawa praw człowieka, stwierdzonych przez misję rozpoznawczą ONZ w sprawie konfliktu w Gazie,
C. mając na uwadze, że w tej samej rezolucji Zgromadzenie Ogólne ONZ wezwało stronę palestyńską do wszczęcia w ciągu trzech miesięcy dochodzeń, które będą niezależne, wiarygodne i zgodne ze standardami międzynarodowymi, w sprawie poważnych naruszeń międzynarodowego prawa humanitarnego i międzynarodowego prawa praw człowieka, stwierdzonych przez misję rozpoznawczą ONZ,
D. mając na uwadze, że Zgromadzenie Ogólne ONZ zwróciło się do Sekretarza Generalnego ONZ o przedstawienie sprawozdania na temat wdrożenia jego rezolucji w celu rozważenia w razie konieczności dalszych działań ze strony organów i podmiotów ONZ, w tym Rady Bezpieczeństwa; mając na uwadze, że Sekretarz Generalny przedłożył swoje sprawozdanie w dniu 4 lutego 2010 r.,
E. mając na uwadze, że w swojej rezolucji z dnia 26 lutego 2010 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ ponownie wezwało zarówno Izrael, jak i stronę palestyńską do przeprowadzenia wiarygodnych dochodzeń i zwróciło się z wnioskiem o przedstawienie dalszych raportów za pięć miesięcy,
F. mając na uwadze, że izraelskie władze cywilne i wojskowe wszczęły dochodzenia – na podstawie informacji otrzymanych ze źródeł izraelskich, palestyńskich i innych – w 150 odrębnych sprawach, w tym 36 dochodzeń w sprawach karnych; mając na uwadze, że wiele z tych dochodzeń jeszcze trwa,
G. mając na uwadze, że dekret prezydencki z dnia 25 stycznia 2010 r. powołał niezależną komisję śledczą w celu kontroli wdrożenia raportu Goldstone's po stronie palestyńskiej; mając na uwadze, że komisja ta rozpoczęła prace w ostatnim tygodniu stycznia 2010 r.,
H. mając na uwadze, że dochodzenia prowadzone w następstwie raportu Goldstone'a oraz wdrożenie zaleceń zawartych w tym raporcie mogą mieć duży wpływ na działania na rzecz pokoju między Izraelczykami a Palestyńczykami, a także na wewnętrzne zmiany polityczne po obu stronach,
I. mając na uwadze, że embargo, które stanowi zbiorową karę, niezgodną z międzynarodowym prawem humanitarnym, jeszcze bardziej nasiliło kryzys humanitarny w Strefie Gazy; mając na uwadze, że zniesienie blokady i poprawa warunków życia 1,5 miliona ludzi żyjących w Strefie Gazy, a także uwolnienie pojmanego żołnierza izraelskiego Gilada Szalita, stanowią główne elementy działań ukierunkowanych na wznowienie negocjacji w celu osiągnięcia sprawiedliwego i trwałego pokoju między Izraelczykami i Palestyńczykami,
J. mając na uwadze, że znaczące wsparcie finansowe udzielone Palestyńczykom przez Unię Europejską bardzo pomogło w staraniach na rzecz zapobieżenia katastrofie humanitarnej w Strefie Gazy; mając na uwadze, że Unia Europejska wciąż udziela wsparcia finansowego i pomocy humanitarnej na tym obszarze, w tym poprzez Agencję ONZ ds. Pomocy Uchodźcom Palestyńskim na Bliskim Wschodzie (UNRWA),
1. podkreśla ponownie znaczenie osiągnięcia sprawiedliwego i trwałego pokoju na Bliskim Wschodzie, a zwłaszcza między Izraelczykami a Palestyńczykami; podkreśla, że poszanowanie międzynarodowego prawa humanitarnego i międzynarodowego prawa praw człowieka przez wszystkie strony i niezależnie od okoliczności, a także budowa zaufania między Izraelczykami i Palestyńczykami, stanowią niezbędne elementy procesu pokojowego prowadzącego do sytuacji, w której dwa państwa będą istnieć obok siebie w pokoju i bezpieczeństwie;
2. z zadowoleniem przyjmuje działania Zgromadzenia Ogólnego ONZ służące pociągnięciu do odpowiedzialności sprawców wszystkich naruszeń międzynarodowego prawa humanitarnego i międzynarodowego prawa praw człowieka w trakcie konfliktu w Gazie i zachęca je do kontynuacji tych działań;
3. podkreśla, że dochodzenia prowadzone w następstwie raportu Goldstone'a muszą być niezależne, wiarygodne i zgodne ze standardami międzynarodowymi; wzywa wszystkie zainteresowane strony do uczynienia wszystkiego, co w ich mocy, aby dochodzenia te spełniały te wymogi i standardy, do przedstawienia kompleksowego sprawozdania na temat wyników tych dochodzeń oraz do pełnego wdrożenia wniosków zawartych w ich sprawozdaniu oraz zaleceń raportu Goldstone'a;
4. podkreśla znaczenie współpracy między oficjalnymi organami a organizacjami pozarządowymi w dochodzeniach prowadzonych w następstwie raportu Goldstone'a oraz we wdrażaniu zaleceń tego raportu przez wszystkie strony; wyraża zaniepokojenie niedawnymi atakami na organizacje pozarządowe uczestniczące w przygotowywaniu raportu Goldstone'a oraz dochodzeniach prowadzonych w jego następstwie i wzywa władze wszystkich stron do powstrzymania się od wszelkich działań, które mogą mieć negatywny wpływ na działania tych organizacji;
5. wzywa Unię Europejską i jej państwa członkowskie do ścisłego monitorowania dochodzeń prowadzonych w następstwie raportu Goldstone'a przez wszystkie strony, jak również monitorowania wdrażania zaleceń zawartych w tym raporcie, a także do nalegania, aby dochodzenia te były niezależne, wiarygodne i zgodne ze standardami międzynarodowymi;
6. wzywa Unię Europejską i jej państwa członkowskie do wzięcia pod uwagę wyników dochodzeń prowadzonych w następstwie raportu Goldstone'a oraz wdrożenia zaleceń zawartych w tym raporcie przy kształtowaniu stosunków ze wszystkimi stronami, o których mowa w raporcie;
7. zachęca Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa do działania na rzecz silnego i spójnego wspólnego stanowiska Unii Europejskiej i jej państw członkowskich w tym kontekście;
8. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, Wysokiemu Przedstawicielowi Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, rządom i parlamentom państw członkowskich, Sekretarzowi Generalnemu ONZ, wysłannikowi kwartetu na Bliski Wschód, rządowi Izraela, Knesetowi, Przewodniczącemu Autonomii Palestyńskiej i Palestyńskiej Radzie Legislacyjnej.
