Przekazywanie administracji USA informacji o pasażerach jest nielegalne w świetle europejskiego prawa
Prawa podstawowe
2006-06-09 - 13:57
Porozumienie o przekazywaniu danych wygasa z końcem września
Europejski Trybunał Sprawiedliwości za niezgodną z prawem uznał zgodę Komisji i Rady na przekazywanie władzom USA informacji o pasażerach linii lotniczych. Stany i UE podpisały w tej sprawie porozumienie w ramach walki z terroryzmem lecz, najwyraźniej, wbrew obowiązującemu prawu. Decyzja Trybunału częściowo pokrywa się z krytyką wyrażoną przez Parlament. Nie rozwiązuje jednak wszystkich problemów.
Preferujesz posiłki wegetariańskie. Nie podajesz numeru swojej karty kredytowej pierwszej lepszej osobie, nie znają go nawet twoi najbliżsi. Nie rozdajesz na prawo i lewo swojego prywatnego adresu mailowego kami@buziaczek.pl. Myślisz pewnie, że jesteś panem swoich danych osobowych, niestety się mylisz. Jesteś na liście. Mają twoją teczkę. A już na pewno, kiedy siedzisz w samolocie lecącym do USA. Na kwadrans przed startem twoje linie lotnicze przekazują amerykańskim władzom twoje prywatne dane pogrupowane w 34 kategoriach.
Bezpieczeństwo i wolności obywatelskie nie wykluczają się
Przekazywanie tego rodzaju danych stało się możliwe na mocy porozumienia pomiędzy Stanami Zjednoczonymi a UE dotyczącego przetwarzania i przekazywania informacji o pasażerach podróżujących przez Atlantyk, które gromadzą linie lotnicze działające na terenie Państw Członkowskich. Porozumienie podpisano 17 maja 2004 roku po decyzji Komisji i Rady, jednakże wbrew sugestiom Parlamentu Europejskiego. Deputowani zdecydowali się stanąć w obronie swobód obywatelskich, które ich zdaniem zostały w tym momencie naruszone. Rzeczywiście, według unijnego prawa, udostępnianie krajom trzecim danych obywateli UE jest możliwe jedynie w wyjątkowych okolicznościach i to pod warunkiem ich odpowiedniej ochrony. Posłowie podkreślali, że można przecież zapewnić bezpieczeństwo pasażerom i zwalczać terroryzm nie naruszając praw obywatelskich, czego dowodzą rozwiązania stosowane w Australii oraz porozumienie UE z Kanadą.
Parlament ma ograniczone pole manewru
Parlament wydał już opinię na ten temat, jednakże, na mocy Traktatów, decyzje dotyczące spraw wewnętrznych i wymiaru sprawiedliwości podejmują rządy Państw Członkowskich we współpracy z Komisją Europejska. Jako że cały obszar spraw nie leży w gestii wspólnotowej, ponadnarodowej, Parlament pełni tylko funkcję doradczą. W tych okolicznościach, przy braku dostatecznej współpracy pomiędzy instytucjami, Parlament we wrześniu 2004 roku zdecydował wnieść sprawę do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości.
Prawny galimatias?
Wniosek Parlamentu okazał się być skuteczny: Trybunał unieważnił decyzje Komisji i Rady. stwierdzając. Ale uznając, że podstawa prawna jest błędna a tym samym decyzje z niej wynikające - nieważne, Trybunał nie wypowiadał się już w sprawie meritum. Porozumienie pozostanie w mocy tylko do 30 września. Bez odpowiedzi pozostaje wciąż wiele pytań: czy i kiedy zostanie zawarte nowe porozumienie, jaka będzie jego podstawa prawna, jak zostanie zorganizowana współpraca pomiędzy instytucjami w tej dziedzinie.
20060606STO08687 Parlament Europejski krytykuje porozumienie UE - USA w sprawie przekazywania danych pasażerów linii lotniczych Decyzja Rady w sprawie zawarcia porozumienia z USA Dane pasażerów linii lotniczych: posłowie patrzą w przyszłość Wolności Obywatelskie, Sprawiedliwość i Sprawy Wewnętrzne Wyrok Trybunału Sprawiedliwości
PL
1
PHOTO
20060606PHT08689.jpg
PL
3
LINK
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32004D0496:EN:HTML
PL
5
LINK
/activities/expert/committees/presentation.do;jsessionid=1A4222F28AC505FE8E837FCA9303FF51.node1?committee=1248&language=PL
PL
6
LINK
http://www.curia.europa.eu/pl/actu/communiques/cp06/aff/cp060046pl.pdf
-//EP//TEXT REPORT A5-2004-0271 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20060531IPR08602 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
