3.5.2005
PROJEKT REZOLUCJI
projekt w odpowiedzi na pytanie wymagające ustnej odpowiedzi B6‑0237/2005
zgodnie z art. 108 ust. 5 Regulaminu
złożył Karl-Heinz Florenz
w imieniu Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności
w sprawie strategii UE na konferencję w Almaty dotyczącą Konwencji z Aarhus
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie strategii UE na konferencję w Almaty dotyczącą Konwencji z Aarhus
Parlament Europejski ,
–
uwzględniając Konwencję z Aarhus o Dostępie do Informacji, Udziale Społeczeństwa w Podejmowaniu Decyzji oraz Dostępie do Sprawiedliwości w Sprawach Dotyczących Środowiska z dn. 25 czerwca 1998 r. i nadchodzące drugie Spotkanie Stron (MOP-2), które odbędzie się w Almaty w Kazachstanie w dniach 25 - 27 maja 2005 r.,
–
uwzględniając zapytanie ustne B6-0237/2005 złożone w imieniu Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności,
–
uwzględniając art. 108 ust. 5 Regulaminu,
A.
zważywszy, że Konwencja z Aarhus weszła w życie dnia 30 października 2001 r.,
B.
mając na uwadze, że Wspólnota Europejska ratyfikowała Konwencję z Aarhus dnia 17 lutego 2005 r. Decyzja Rady z dn. 17 lutego 2005 r. w sprawie zawarcia Konwencji z Aarhus w imieniu Wspólnoty Europejskiej (tekst dotychczas nieopublikowany). , co również uczyniła większość jej Państw Członkowskich łącznie z nowymi Państwami Członkowskimi,
C.
zważywszy, że obecnie 19 spośród 35 Stron Konwencji z Aarhus stanowią Państwa Członkowskie Unii Europejskiej,
D.
zważywszy, że Parlament Europejski i Rada przyjęły już częściowo instrumenty prawne w celu wdrożenia Konwencji z Aarhus Dyrektywa 2003/4/WE w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska i uchylająca dyrektywę Rady 90/313/EWG (Dz.U. L 41 z 14.2.2003, str. 26); dyrektywa 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. przewidująca udział społeczeństwa w odniesieniu do sporządzania niektórych planów i programów w zakresie środowiska oraz zmieniająca w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu do wymiaru sprawiedliwości dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE (Dz.U. L 156 z 25.6.2003, str. 17). oraz mając na uwadze kolejne instrumenty prawne, które są obecnie przedmiotem negocjacji między Parlamentem a Radą Projekt rozporządzenia w sprawie wykonania postanowień Konwencji z Aarhus w odniesieniu do instytucji i organów WE ( COM(2003)622 końcowy); projekt dyrektywy w sprawie dostępu do wymiaru sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska ( COM(2003)624 ). ,
E.
zważywszy, że Konwencja z Aarhus ma na celu umożliwienie władzom publicznym i obywatelom podjęcia indywidualnej i zbiorowej odpowiedzialności, aby chronić i poprawiać stan środowiska dla dobrobytu i dobrej kondycji obecnego i przyszłych pokoleń,
F.
zważywszy, że Protokół w sprawie rejestrów uwalniania i przenoszenia zanieczyszczeń przyjęty w Kijowie przyczynia się do zwiększania odpowiedzialności ponoszonej przez koncerny, zmniejszania zanieczyszczenia i promowania trwałego rozwoju,
1.
wzywa UE do odegrania wiodącej, przejrzystej i konstruktywnej roli w negocjacjach;
2.
jest przekonany, że MOP-2 stanie się dobrą okazją zarówno do przeprowadzenia oceny postępów, jakie dotychczas poczyniono, jak i do zastanowienia się nad przyszłymi wyzwaniami;
3.
wzywa Komisję i Państwa Członkowskie do zapewnienia, że decyzje podjęte podczas MOP-2 będą kontynuowały wdrażanie i rozwijanie Konwencji z Aarhus, oraz że zostanie ona skoordynowana z odpowiednimi wielostronnymi porozumieniami w dziedzinie ochrony środowiska;
4.
wzywa Komisję oraz Państwa Członkowskie do zapewnienia, że
– ustanowione zostaną dokładne postanowienia w celu zagwarantowania wydajnego i szerokiego udziału społeczeństwa w podejmowaniu decyzji w sprawie organizmów genetycznie modyfikowanych, w razie potrzeby poprzez zmianę Konwencji i jej załączników;
– ustanowiony zostanie system porozumień finansowych, aby zapewnić, że będzie można przewidzieć odpowiednie fundusze;
– mechanizm zgodności ulegnie dalszej poprawie, w oparciu o uzyskane doświadczenia;
5.
wzywa Komisję i Państwa Członkowskie do dalszej pracy legislacyjnej w celu przyjęcia instrumentu prawnego, który wdroży art. 9 Konwencji w ramy Unii Europejskiej;
6.
wyraża swe poparcie dla pracy innych organizacji międzynarodowych w tej dziedzinie oraz innych Konwencji, w szczególności dla Protokołu z Kartaginy w sprawie bezpieczeństwa biologicznego; niemniej uznaje, że Konwencja z Aarhus jest odpowiednim forum dla rozważań na temat zasad horyzontalnych dotyczących dostępu publicznego do informacji, udziału i dostępu do sprawiedliwości w sprawach związanych ze środowiskiem;
7.
wzywa państwa, które dotychczas tego nie uczyniły, do ratyfikowania Konwencji z Aarhus i Protokołu w sprawie rejestrów uwalniania i przenoszenia zanieczyszczeń przyjętego w Kijowie oraz do sprzyjania przystąpieniu innych państw spoza EKG/ONZ do Konwencji, jeśli taką wolę wyrażą;
8.
jest przekonany, że wkład, jaki mają wnieść posłowie do Parlamentu Europejskiego, wchodzący w skład delegacji WE, jest istotny i w związku z tym oczekuje, że będą oni mogli uczestniczyć w posiedzeniach koordynacyjnych UE w Almaty przynajmniej w charakterze obserwatorów, z prawem głosu lub bez;
9.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Komisji, Radzie, rządom i parlamentom Państw Członkowskich, Sekretariatowi Komisji Organizacji Narodów Zjednoczonych dla Europy, z prośbą o rozpowszechnienie go wśród umawiających się stron spoza UE.
