P7_TA-PROV(2011)0104
Zmiana rozporządzenia Rady (WE) nr 55/2008 wprowadzającego autonomiczne preferencje handlowe dla Republiki Mołdowy ***I
A7-0041/2011
Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 24 marca 2011 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 55/2008 wprowadzające autonomiczne preferencje handlowe dla Republiki Mołdowy (COM(2010) 649 – C7-0364/2010 – 2010/0318(COD) )
(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)
Parlament Europejski,
–
uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi i Radzie (COM(2010) 649),
–
uwzględniając art. 294 ust. 2 oraz art. 207 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi Komisja przedstawiła wniosek Parlamentowi ( C7-0364/2010 ),
–
uwzględniając art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
–
uwzględniając art. 55 oraz art. 46 ust.1 Regulaminu,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Handlu Międzynarodowego ( A7-0041/2011 ),
1.
przyjmuje swoje poniższe stanowisko w pierwszym czytaniu;
2.
zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeżeli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do wniosku lub zastąpienie go innym tekstem;
3.
zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, a także parlamentom państw członkowskich.
P7_TC1-COD(2010)0318
Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 24 marca 2011 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr .../2011 zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 55/2008 wprowadzające autonomiczne preferencje handlowe dla Republiki Mołdowy
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust 2,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą prawodawczą Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 24 marca 2011 r.
,
a także mając na uwadze, co następuje: (1)
Rozporządzenie Rady (EW) nr 55/2008 Dz.U. L 20 z 24.1.2008, s. 1.
weszło w życie w dniu 31 stycznia 2008 r. i jest stosowane od dnia 1 marca 2008 r. W rozporządzeniu tym wprowadzono specjalny system autonomicznych preferencji handlowych w odniesieniu do Republiki Mołdowy (zwanej dalej „Mołdawią”). Na mocy rozporządzenia wprowadzono wolny dostęp do rynków Unii Europejskiej dla wszystkich produktów pochodzących z Mołdawii z wyjątkiem niektórych produktów rolnych wymienionych w załączniku I do rozporządzenia, w odniesieniu do których wprowadzono ograniczone ulgi w postaci zwolnienia z ceł w granicach kontyngentów taryfowych bądź w postaci obniżonych ceł.
(2)
Działając w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa (EPS), planu działania UE – Mołdawia w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa oraz Partnerstwa Wschodniego, Mołdawia przyjęła ambitny plan, którego celem jest stowarzyszenie polityczne i dalsza integracja gospodarcza z Unią. W styczniu 2010 r. rozpoczęły się negocjacje w sprawie nowego układu o stowarzyszeniu. Mołdawia robi również duże postępy w zakresie harmonizacji ustawodawstwa, której celem jest osiągnięcie zbieżności z przepisami i normami unijnymi i przygotowanie do przyszłych negocjacji dotyczących utworzenia w ramach przyszłego układu o stowarzyszeniu rozbudowanej i kompleksowej strefy wolnego handlu (DCFTA) między UE a Mołdawią.
(3)
W każdym roku od wprowadzenia rozporządzenia (WE) nr 55/2008 kontyngent taryfowy na wino był w pełni wykorzystany na wiele miesięcy przed końcem roku.
(4)
Gospodarka Mołdawii silnie odczuwa negatywne skutki światowego kryzysu finansowego i gospodarczego. W sektorze winiarskim zatrudnionych jest około 300 000 osób, a wywóz wina stanowi ważne źródło przychodów z wywozu.
(5)
Aby wesprzeć działania podejmowane przez Mołdawię w ramach EPS oraz Partnerstwa Wschodniego oraz zapewnić atrakcyjny i stały rynek zbytu dla wywożonego z Mołdawii wina, proponuje się zwiększenie bezcłowego kontyngentu taryfowego na wino ze 100 000 hektolitrów do 150 000 hektolitrów w 2011 r., ze 120 000 hektolitrów do 180 000 hektolitrów w 2012 r. oraz do 240 000 hektolitrów rocznie w 2013 r. i w następnych latach.
(6)
Rozporządzenie (WE) nr 55/2008 stosuje się do dnia 31 grudnia 2012 r.
(7)
Negocjacje w sprawie przyszłej rozbudowanej i kompleksowej strefy wolnego handlu między Unią a Mołdawią są wspólnym celem Unii i Mołdawii i rozpoczną się, kiedy Mołdawia wykaże, że jest przygotowana do negocjacji i zdolna do udźwignięcia skutków tak ambitnego przedsięwzięcia. Aby zapewnić wystarczającą ilość czasu na odpowiednie przygotowania i negocjacje w sprawie rozbudowanej i kompleksowej strefy wolnego handlu, należy przedłużyć okres obowiązywania rozporządzenia (WE) nr 55/2008 na okres po dniu 31 grudnia 2012 r.
(8)
Wskazane jest, aby podjąć decyzję w sprawie przedłużenia okresu obowiązywania rozporządzenia (WE) nr 55/2008 na długo przed jego wygaśnięciem w celu zapewnienia z odpowiednim wyprzedzeniem podmiotom gospodarczym w Mołdawii przejrzystego i przewidywalnego systemu handlu w odniesieniu do jej wywozów do Unii w okresie po dniu 31 grudnia 2012 r. Należy zatem przedłużyć okres obowiązywania wspomnianego rozporządzenia do dnia 31 grudnia 2015 r.
(9)
W świetle doświadczeń zdobytych podczas stosowania obecnego systemu autonomicznych preferencji handlowych oraz w celu zapewnienia wsparcia dalszego rozwoju gospodarki Mołdawii i procesu harmonizacji ustawodawstwa, której celem jest osiągnięcie zbieżności z przepisami i normami unijnym w kontekście Partnerstwa Wschodniego, należy dokonać przeglądu poziomu kontyngentów taryfowych dla niektórych produktów objętych obecnym systemem autonomicznych preferencji handlowych.
(10)
Aby zapewnić przestrzeganie międzynarodowych zobowiązań Unii, preferencje przewidziane w niniejszym rozporządzeniu powinny być uzależnione od kontynuacji lub odnowienia istniejącego odstępstwa od zobowiązań w ramach WTO uzyskanego przez Unię.
(11)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 55/2008,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 55/2008 wprowadza się następujące zmiany:
1.
Artykuł 16 akapit drugi otrzymuje brzmienie:
Niniejsze rozporządzenie stosuje się do dnia 31 grudnia 2015 r.
Preferencje przewidziane w niniejszym rozporządzeniu przestają obowiązywać w całości lub w części, jeśli preferencji przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu nie obejmuje w całości lub w części odstępstwo ustanowione przez Światową Organizację Handlu.
Preferencje przestają obowiązywać w tym samym dniu, w którym przestaje obowiązywać odstępstwo.
Odpowiednio wcześniej Komisja publikuje w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
zawiadomienie skierowane do podmiotów gospodarczych i właściwych organów. Zawiadomienie określa, które preferencje przewidziane w niniejszym rozporządzeniu przestają obowiązywać oraz dzień, w którym przestają one obowiązywać.
2.
Tabelę 1 w załączniku I zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w
W imieniu Parlamentu EuropejskiegoW imieniu Rady
PrzewodniczącyPrzewodniczący
ZAŁĄCZNIK
„ZAŁĄCZNIK I PRODUKTY PODLEGAJĄCE OGRANICZENIOM ILOŚCIOWYM LUB PROGOM CENOWYM, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3
Niezależnie od zasad interpretacji Nomenklatury Scalonej (CN), treść opisu produktów uważa się za mającą jedynie znaczenie orientacyjne, natomiast system preferencyjny jest ustalany, w kontekście niniejszego załącznika, przez zakres kodów CN. W przypadku gdy podawane są kody ex CN, system preferencji jest ustalany poprzez łączne zastosowanie kodu CN oraz odpowiadającego mu opisu.
1.
Produkty objęte rocznymi bezcłowymi kontyngentami taryfowymi
Nr porządkowy
Kod CN
Wyszczególnienie
2008 (1)
2009 (1)
2010 (1)
2011 (1)
2012 (1)
2013 (1)
2014 (1)
2015 (1)
09.0504
0201 do 0204
Mięso świeże, schłodzone i zamrożone, z bydła, ze świń, owiec oraz kóz
3 000 (2)
3 000 (2)
4 000 (2)
4 000 (2)
4 000 (2)
4 000 (2)
4 000 (2)
4 000 (2)
09.0505
ex 0207
Mięso i jadalne podroby z drobiu z pozycji 0105, świeże, schłodzone lub zamrożone, z wyłączeniem wątróbek otłuszczonych z podpozycji 0207.34
400 (2)
400 (2)
500 (2)
500 (2)
500 (2)
500 (2)
500 (2)
500 (2)
09.0506
ex 0210
Mięso i podroby jadalne ze świń i z bydła, solone, w solance, suszone lub wędzone; jadalne mąki i mączki, z mięsa lub podrobów ze świń domowych i bydła
400 (2)
400 (2)
500 (2)
500 (2)
500 (2)
500 (2)
500 (2)
500 (2)
09.4210
0401 do 0406
Przetwory mleczne
1 000 (2)
1 000 (2)
1 500 (2)
1 500 (2)
1 500 (2)
1 500 (2)
1 500 (2)
1 500 (2)
09.0507
0407.00
Jaja ptasie w skorupkach
90 (3)
95 (3)
100 (3)
110 (3)
120 (3)
120 (3)
120 (3)
120 (3)
09.0508
ex 0408
Jaja ptasie bez skorupek oraz żółtka jaj, inne niż nienadające się do spożycia przez ludzi
200 (2)
200 (2)
300 (2)
300 (2)
300 (2)
300 (2)
300 (2)
300 (2)
09.0509
1001 90 91
1001 90 99
Pozostały orkisz (inny niż orkisz do siewu), pszenica zwyczajna i meslin
25 000 (2)
30 000 (2)
35 000 (2)
40 000 (2)
50 000 (2)
55 000 (2)
60 000 (2)
65 000 (2)
09.0510
1003 00 90
Jęczmień
20 000 (2)
25 000 (2)
30 000 (2)
35 000 (2)
45 000 (2)
50 000 (2)
55 000 (2)
60 000 (2)
09.0511
1005 90
Kukurydza
15 000 (2)
20 000 (2)
25 000 (2)
30 000 (2)
40 000 (2)
45 000 (2)
50 000 (2)
55 000 (2)
09.0512
1601 00 91
oraz
1601 00 99
Kiełbasy i podobne wyroby z mięsa, podrobów lub krwi; przetwory żywnościowe na bazie tych wyrobów
500 (2)
500 (2)
600 (2)
600 (2)
600 (2)
600 (2)
600 (2)
600 (2)
ex 1602
Pozostałe mięso, podroby lub krew, przetworzone lub zakonserwowane:
- z ptactwa z gatunku
Gallus domesticus
, niepoddane obróbce cieplnej,
- ze świń domowych,
- z bydła, niepoddane obróbce cieplnej
09.0513
1701.99.10
Cukier biały
15 000 (2)
18 000 (2)
22 000 (2)
26 000 (2)
34 000 (2)
34 000 (2)
34 000 (2)
34 000 (2)
09.0514
oraz
2204 29
Wino ze świeżych winogron, inne niż wina musujące
60 000 (4)
70 000 (4)
80 000 (4)
150 000 (4)
180 000 (4)
240 000 (4)
240 000 (4)
240 000 (4)
(1)
Od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia, z wyjątkiem 2008 r., w przypadku którego od pierwszego dnia stosowania rozporządzenia do dnia 31 grudnia. (2) tony (waga netto), (3) miliony sztuk, (4) hektolitry
