Kiedy wzrosną dopłaty dla rolników?
Rolnictwo
2007-04-20 - 17:05
Realizacja założeń Wspólnej Polityki Rolnej w krajach obecnych w Unii od 2004 roku, wywołała "sytuację, w której wszyscy wygrywają". Ten optymistyczny wniosek znalazł się w sprawozdaniu węgierskiego posła Csaby Sandor Tabajdiego z grupy Socjalistów. Dotacje rolne, jakie otrzymuje dziesięć "nowych" krajów są jednak dużo niższe niż te trafiające do "starej" piętnastki. Stwarza to efekt nierównej konkurencji. Dokument przyjęty na sesji w Brukseli jest pierwszą unijną analizą WPR po rozszerzeniu.
Rolnictwo odgrywa ważniejszą rolę w krajach, które weszły do Unii w 2004 roku niż w "starszych" państwach członkowskich. Uprawy zajmują średnio 22% powierzchni "nowych" krajów a w rolnictwie pracuje 13% ludności czynnej zawodowo. W "starej" piętnastce tylko 4% gruntu przeznaczone jest na produkcję rolną a liczba rolników stanowi zaledwie 1,6 procent populacji w wieku produkcyjnym.
Autor przyznaje, iż sprawozdanie oprócz szczegółowego zbadania, jaki wpływ na Wspólną Politykę Rolną miało rozszerzenie Unii o dziesięć państw, ma stymulować myślenie o przyszłości WPR w świetle ostatnich reform. Wnioski posła Tabadjego zyskały ogromne poparcie w Izbie.
Wszyscy wygrywają?
Raport wymienia powody, dla których można uważać, że Wspólna Polityka Rolna w "nowych" krajach członkowskich jest korzystna dla całej Unii Europejskiej:
Po rozszerzeniu w 2004 roku na rynku wewnętrznym UE nie doszło do drastycznych zmian. W sprawozdaniu czytamy, że "tanie towary z nowych krajów członkowskich nie zalały rynku w krajach 'piętnastki' częściowo dzięki temu, iż większa część wymiany rolnej i żywnościowej była wolna od ceł i dotacji jeszcze przed akcesją".
Nowe kraje bardzo dobrze dostosowały się do unijnych wymogów bezpieczeństwa żywności, weterynaryjnych i fitosanitarnych.
Państwa należące wcześniej do UE skorzystały z otwarcia rynków w nowych krajach. W tym samym czasie nowi członkowie UE odnotowali wzrost przychodów z handlu rolnego: ceny ustabilizowały się, znacząco wzrósł popyt na zboża, buraki cukrowe oraz mięso wołowe.
Dopłaty wciąż niższe niż w "starych" krajach UE
Sprawozdanie wskazuje również obszary, które wymagają dalszych zmian:
Pieniądze: "Do końca okresu budżetowego 2007-2013 udział dopłat bezpośrednich i środków na rozwój obszarów wiejskich dla nowych krajów członkowskich wzrośnie tylko o 19%"
Nierówna konkurencja: stopniowe wprowadzanie dopłat bezpośrednich dla nowych państw rozłożono na 9 lat, rozpoczynając od poziomu 25% średniej w "starych" krajach. Dlatego rolnicy w krajach "dziesiątki" nie mogą na tych samych zasadach konkurować ze swoimi kolegami ze "starej piętnastki" nawet na rodzimych rynkach. Dodatkowe obciążenie stanowi konieczność przystosowania się do unijnych norm, oznacza to zwykle wyższe koszty produkcji.
Parlament zwrócił się do Komisji Europejskiej, aby zwracała baczniejszą uwagę na zastrzeżenia płynące z "nowych" krajów członkowskich. Raport wspomina też, że w nowej UE 27 krajów konieczny będzie przegląd Wspólnej Polityki Rolnej. Posłowie "oczekują, że przyszła WPR zmniejszy obciążenie rolników wymogami administracyjnymi i będzie wspierać zorientowaną na rynek, dobrą dla środowiska produkcję bezpiecznych towarów, zapewniając jednocześnie przyszłość dla zrównoważonego rozwoju rolnictwa".
20070412STO05240 Sprawozdanie w sprawie włączenia nowych państw członkowskich do WPR Włączanie nowych państw członkowskich do Wspólnej Polityki Rolnej Objaśnienie WPR
PL
1
PHOTO
20070419PHT05464.jpg
PL
4
LINK
http://ec.europa.eu/agriculture/publi/capexplained/cap_pl.pdf
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0037 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070326IPR04624 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
