P6_TA(2007)0379
Międzynarodowe przepisy zdrowotne
A6-0263/2007
Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 6 września 2007 r. w sprawie międzynarodowych przepisów zdrowotnych ( 2007/2079(INI) )
Parlament Europejski
, –
uwzględniając art. 3 Traktatu WE, przewidującego utworzenie wspólnego rynku poprzez usunięcie barier dla swobodnego przepływu osób,
–
uwzględniając swoją rezolucję z dnia 15 marca 2007 r. w sprawie działań wspólnotowych dotyczących świadczenia transgranicznej opieki zdrowotnej
Teksty przyjęte,
P6_TA(2007)0073 .
,
–
uwzględniając sprawozdanie Światowego Zgromadzenia Zdrowia (WHA 58.) w sprawie międzynarodowych przepisów zdrowotnych (IHR) oraz rezolucję zgromadzenia WHA z dnia 26 maja 2006 r. wzywającą do dobrowolnego wczesnego zastosowania niektórych aspektów IHR w odniesieniu do grypy pandemicznej (WHA 59.2);
–
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 851/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. ustanawiające Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób Dz.U. L 142 z 30.4.2004, str. 1.
, decyzję nr 2119/98/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 września 1998 r. ustanawiającą sieć nadzoru i kontroli epidemiologicznej chorób zakaźnych we Wspólnocie Dz.U. L 268 z 3.10.1998, str. 1.
oraz decyzję Komisji 2000/57/WE z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie systemu wczesnego ostrzegania i reagowania w celu zapobiegania i kontroli chorób zakaźnych na mocy decyzji nr 2119/98/WE Parlamentu Europejskiego i Rady Dz.U. L 21 z 26.1.2000, str. 32.
,
–
uwzględniając art. 45 Regulaminu,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności ( A6-0263/2007 ),
A.
mając na uwadze, że w niedalekiej przeszłości pojawiły się nowe choroby stanowiące wyzwanie dla krajowego i międzynarodowego zdrowia publicznego oraz mając na uwadze, że należy wypracować lepsze procedury pomocy i informacji na szczeblu krajowym i regionalnym; mając na uwadze, że należy rozwiązać problem rozprzestrzeniania się chorób na szczeblu europejskim,
B.
mając na uwadze, że w wysoce mobilnym i globalizującym się świecie wzrasta potrzeba zapewnienia ochrony zdrowia publicznego w wymiarze ogólnoeuropejskim i międzynarodowym,
C.
mając na uwadze, że priorytetowo należy potraktować zapewnienie maksymalnej ochrony przed ogólnoświatowym rozprzestrzenianiem się chorób zakaźnych oraz sytuacjami zagrożenia zdrowia publicznego o zasięgu międzynarodowym, jednocześnie jednak w możliwie jak najmniejszym stopniu naruszając ruch światowy,
D.
mając na uwadze, że zgodnie z art. 5 Traktatu WE należy przestrzegać zasady pomocniczości, ponieważ organizacja służby zdrowia podlega kompetencjom poszczególnych państw członkowskich,
1.
uznaje znaczenie jasnego i kompleksowego mechanizmu międzynarodowego mającego na celu zapobieganie rozprzestrzenianiu się chorób, ochronę przed nimi i jego kontrolę oraz zapewnienie współmiernej do zagrożeń reakcji ze strony publicznej służby zdrowia dostępnej dla wszystkich potrzebujących;
2.
docenia wyżej wymienioną rezolucję WHA wzywającą do dobrowolnego wczesnego zastosowania niektórych aspektów IHR w odniesieniu do ptasiej i ludzkiej grypy pandemicznej;
3.
wzywa wspólnotę międzynarodową do poszanowania i wdrożenia przewodnika dobrych praktyk WHO na temat szybkiego dzielenia się szczepami, opublikowanego w styczniu 2007 r.;
4.
z zadowoleniem przyjmuje poglądy Komisji dotyczące wdrożenia zmienionych międzynarodowych przepisów zdrowotnych w myśl komunikatu ( COM(2006)0552 ) w celu poparcia uporządkowanej dyskusji z Radą i Parlamentem;
5.
podkreśla pilną potrzebę bezzwłocznego wdrożenia międzynarodowych przepisów zdrowotnych, zgodnie z zasadą pomocniczości, przy jednoczesnym wzmocnieniu istniejących systemów i możliwości;
6.
podkreśla konieczność wdrożenia międzynarodowych przepisów zdrowotnych w skoordynowany sposób na terenie całej Wspólnoty;
7.
wskazuje jednak równocześnie na fakt, że na mocy uprawnień i zasady pomocniczości wyłącznie państwa członkowskie organizują swoją służbę zdrowia zapewniając wysoki poziom ochrony zdrowia swoich obywateli;
8.
zauważa, że ten międzynarodowy mechanizm "nie wprowadza większych ograniczeń w ruchu międzynarodowym ani większych naruszeń czy wtargnięć w życie ludzi niż dostępne w uzasadniony sposób alternatywy zapewniające właściwy poziom ochrony zdrowia" (art. 43 międzynarodowych przepisów zdrowotnych);
9.
uważa, że lepsza reakcja na zagrożenia wymaga wsparcia rozwoju systemów informacji, zarówno przeznaczonych do wymiany informacji między podmiotami świadczącymi usługi zdrowotne, jak i dostarczających informacje pacjentom, i podkreśla konieczność poprawy bezpieczeństwa wspomnianych systemów informacji;
10.
jest przekonany, że niezbędnym warunkiem uzyskania wysokiego poziomu ochrony i gotowości w globalizującym się i wysoce mobilnym świecie jest poparcie i współpraca krajów ościennych i krajów trzecich;
11.
podkreśla konieczność ścisłej współpracy między organami krajowymi, jak również między organami krajowymi a europejskimi przy wymianie informacji w zakresie bezpieczeństwa zdrowia publicznego, w celu zoptymalizowania wdrażania i lepszej ochrony obywateli UE przed sytuacjami zagrożenia zdrowia publicznego o zasięgu międzynarodowym;
12.
przypomina rolę Europejskiego Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób oraz Unijnego systemu wczesnego ostrzegania i reagowania dotyczącego zagrożeń zdrowia publicznego we wdrażaniu międzynarodowych przepisów zdrowotnych i w nagłych przypadkach;
13.
wzywa państwa członkowskie do wypełnienia swych zobowiązań określonych w międzynarodowych przepisach zdrowotnych;
14.
wzywa Komisję do przygotowania, we współpracy z właściwą komisją Parlamentu Europejskiego, wytycznych w sprawie wykrywania i oceny zagrożeń;
15.
zwraca się jednocześnie do Komisji o sformalizowanie roli odgrywanej przez Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób we wdrażaniu międzynarodowych przepisów zdrowotnych, zwłaszcza w zakresie gromadzenia danych dotyczących kwestii objętych mandatem centrum;
16.
zachęca Komisję do szukania sposobów i środków na rzecz wsparcia ustanowienia odpowiednich systemów w krajach ościennych i krajach trzecich poprzez finansowanie i mechanizmy rozwoju regionalnego;
17.
wzywa Komisję do zdefiniowania środków i mechanizmów, które pozwoliłyby wspierać politykę WHO dotyczącą dostępu krajów rozwijających się do szczepionki pandemicznej;
18.
wzywa Komisję do rozwijania programów mających na celu zaradzenie europejskim i ogólnoświatowym zagrożeniom zdrowia, takim jak zakażenia związane z opieką zdrowotną oraz rosnąca odporność na terapie antybiotykowe; zwraca uwagę, że jasne jest, iż konieczne jest znalezienie ogólnoeuropejskiego rozwiązania, gdyż kryzysy zdrowotne tego typu opierają się granicom geograficznym;
19.
podkreśla konieczność utworzenia centralnych zapasów UE leków przeciwwirusowych i szczepionek o niezaprzeczalnej skuteczności w celu ochrony obywateli UE przed ewentualną pandemią grypy która mogłaby dotknąć wszystkie państwa członkowskie oraz w celu uzupełnienia działań podejmowanych przez te ostatnie; podkreśla konieczność podjęcia przez Komisję, w przypadku pandemii grypy, działań na całym terytorium UE, które umożliwią skuteczne ograniczenie rozprzestrzeniania się grypy w Europie w ciągu 24 godzin;
20.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie oraz Komisji, jak również rządom i parlamentom państw członkowskich oraz regionalnemu biuru WHO na Europę.
