Przyszłość Europy: Debata z udziałem premiera Włoch
Przyszłość Europy/integracja europejska
2007-05-22 - 17:59
O wsłuchanie się w głos zwolenników traktatu konstytucyjnego apelował premier Włoch Romano Prodi podczas kolejnej dyskusji o przyszłości Europy, które w formie parlamentarnych debat z udziałem szefów rządów krajów UE kontynuuje Parlament Europejski. Prodi zasugerował, że w przypadku braku porozumienia jedynym wyjściem będzie zacieśnianie współpracy w ramach grupy krajów, które wyrażą takie życzenie.
Wystąpienie premiera Włoch Romano Prodi
"Od dwóch lat wsłuchujemy się w głosy niemal wyłącznie eurosceptyków. Czas wysłuchać tych, którzy ratyfikowali traktat konstytucyjny" - powiedział na początku swojego przemówienia Romano PRODI - "Stawką jest przyszłość Europy". "Europa nie osiągnie ambitnych celów, bez równie ambitnych reform" - stwierdził Prodi i choć przed Europą stoi wiele wyzwań - budżet, bezpieczeństwo energetyczne, zmiany klimatyczne i podział na bogata północ i biedne południe, to zacząć należy od najważniejszego priorytetu jakim jest przełamanie impasu konstytucyjnego i przeprowadzenie reform instytucjonalnych.
Włoski premier podkreślił, że podstawową zasadą Unii jest umiejętność wsłuchiwania się w racje innych i ich poszanowanie, ale "od tych innych oczekujemy takiej samej podstawy - oczekujemy, że wspólnie będziemy realizować nasze aspiracje, aspiracje zbudowania zintegrowanej unii". Podkreślił, że "nikomu nie wolno ograniczać aspiracji innych członków Unii Europejskiej".
Odnosząc się do zaproponowanego harmonogramu przyjęcia nowego traktatu przed wyborami europejskimi w 2009 roku, Prodi powiedział, że "poszanowanie tego harmonogramu, wiąże się ściśle z poszanowaniem zasad demokracji", gdyż "wyborcy muszą wiedzieć, nad jaką demokracją będą głosować: jaka będzie rola Parlamentu Europejskiego i jego kompetencje? Czy będzie stabilne przewodnictwo w Radzie i europejski minister spraw zagranicznych?. Jaki będzie skład Komisji Europejskiej?". Mandat Konferencji Międzyrządowej powinien więc być "precyzyjny i wybiórczy", tak by obejmował zaledwie kilka najważniejszych kwestii, a przede wszystkim oferował sposoby ich rozwiązania. Zdaniem Prodiego "z otwartym mandatem" Konferencja nie zakończy prac przed końcem tego roku, a wtedy "impas nastąpi automatycznie".
Włoski premier apelował do wszystkich o ponowną lekturę traktatu, który zawiera "szeroką europejską wizję" i nie uleganie namowom, aby włączyć go w całości lub w częściach do istniejących traktatów. Przyznał jednak, że uwzględniając dotychczasowe porozumienia, wydaje się, że zmiany w tekście z 2004 roku są nieuchronne, "a to dla nas, którzy wierzą w europejski projekt oznacza ogromne poświęcenie, niezwykle wysoką cenę, którą będą musieli zapłacić ci, którzy ratyfikowali traktat. Miejmy to na uwadze" - powiedział Prodi.
Nie zgodził się na "radykalne zmiany" w części dotyczącej reform instytucjonalnych. "Wzmocnienie polityki zagranicznej i bezpieczeństwa poprzez ustanowienie ministra spraw zagranicznych UE, stabilne przewodnictwo w Radzie, podejmowanie decyzji kwalifikowaną większością głosów, porzucenie filarowej struktury i nadanie Unii Europejskiej podmiotowości prawnej to niezbędne elementy reform, które muszą zostać zachowane" - powiedział Prodi.
"Czy naprawdę chcemy rezygnować z dobrych rozwiązań i przyjąć minimalistyczne podejście poszukując najmniejszych wspólnych mianowników?" - pytał Romano Prodi - "Czy odrzucając radykalne zmiany, jesteśmy gotowi zaryzykować dalszą komplikację struktury UE, ograniczając się do powierzchownych poprawek?". Apelował, aby nie popierać "negatywnej retoryki" i "nie kryć twarzy przed obywatelami".
Romano Prodi zasugerował, że w budowanie ściślejszej Unii mogą być zaangażowane tylko te kraje, które sobie tego życzą. Przypomniał, że nie wszystkie ważne projekty europejskie były wdrażane przez wszystkie kraje członkowskie - unia walutowa lub strefa Schengen to przykłady projektów realizowanych tylko przez te kraje Wspólnoty, które wyraziły taką gotowość. Romano Prodi wyraził nadzieję, że to "konstruktywne podejście przeważy w przyszłości i zapobiegnie pokusie weta".
Premier Włoch zapowiedział, że jego kraj udzieli wsparcia staraniom Niemiec i Portugali, aby Konferencja Międzyrządowa zakończyła się sukcesem, który będą mogły uznać wszystkie państwa członkowskie. "Jednak kompromis nie jest celem samym w sobie" - powiedział Prodi i dodał, że "jeśli nie będziemy mieć przekonania do osiągniętego kompromisu, nie podpiszemy się pod nim". Wtedy najlepszym sposobem zapewnienia większej spójności Unii będzie współpraca w ramach grupy państw, z zastrzeżeniem, że "drzwi pozostają otwarte dla krajów, które będą chciały dołączyć później".
Wystąpienia w imieniu grup politycznych
Joseph DAUL (EPP-ED, FR) powiedział, że nadszedł najlepszy moment, aby podjąć konkretne działania. Do końca roku trzeba przygotować nowy traktat i dlatego trzeba stworzyć "elastyczne ramy współpracy" 18 krajów, które ratyfikowały traktat z tymi, które są wobec niego sceptyczne. Szef największej frakcji parlamentarnej nawiązał także do zakończonego w ubiegłym tygodniu szczytu UE-Rosja. "Unia wyszła ze szczytu zwycięsko" - powiedział Daul - "Przywódcy UE zachowali się w sposób rozsądny, acz stanowczy".
Martin SCHULZ (PSE, DE) powiedział, że próba osiągnięcia zbyt daleko idącego kompromisu dotyczącego "substancji traktatu" byłaby porażką Europy. "Unii grozi zniszczenie, jeśli będzie trwać w tym stanie" - przestrzegał lider europejskich socjalistów - "Jeśli UE chce pozostać taką, jaka jest, musi zmienić swoje podstawy konstytucyjne".
Graham WATSON (ALDE, GB) przekonywał, że kluczem do rozwiązania wielu problemów, zapewnienia konkurencyjności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości jest "więcej Europy, a nie mniej". Podkreślił, że tylko silne struktury europejskie są w stanie zagwarantować silniejszą Europę.
Cristiana MUSCARDINI (UEN, IT) przestrzegała, że "niejasne obietnice nie rozwieją wątpliwości obywateli". Apelowała, aby nie wskazywać "tysiąca możliwych dróg", lecz "postawić na to, co można zrealizować". "Więcej czynów, mniej słów" - zaapelowała.
Monica FRASSONI (Verts/ALE, IT) powiedziała, że "ci, którzy są przeciwko, zazwyczaj wygrywają", czego dowodem jest formuła konferencji międzyrządowej. Przekonywała, że to rządy państw członkowskich powinny "szukać poparcia obywateli, a nie ukrywać wszystko za drzwiami międzyrządowych negocjacji".
Nigel FARAGE (IND/DEM, GB) wzywał, aby nie ignorować wyników referendum we Francji oraz Holandii, Jean-Marie LE PEN (ITS, FR) stwierdził, że Konstytucja wraca na wokandę "wbrew wszelkim zasadom demokracji", a Jana BOBOŠÍKOVÁ (NI, CZ) uznała, że projekt traktatu niepotrzebnie odwraca uwagę "od prawdziwych problemów".
Wystąpienia polskich deputowanych (skrót)
Bronisław GEREMEK (ALDE) – Chciałem przede wszystkim wyrazić radość, że premier Romano Prodi jest człowiekiem, który nie jest zmęczony Europą. Jeden z filozofów powiedział kiedyś, że największym zagrożeniem dla Europy jest zmęczenie. Chciałbym przypomnieć, że premier Romano Prodi, gdy był przewodniczącym Komisji Europejskiej, podjął trudne zadanie rozszerzenia Unii Europejskiej. I czynił to często wbrew głosom mediów, czy wbrew głosom opinii publicznej, czy części opinii publicznej. Dlatego, że myślał o przyszłości Europy. Ja bym chciał, żeby takie samo przekonanie towarzyszyło teraz myśleniu o przyszłości Europy. Jest nas tu wiele w tej sali, którzy myślą, że Unia Europejska potrzebuje teraz mądrej reformy instytucjonalnej. Staje przed nami jednak pytanie: na ile metoda wspólnotowa, o której pan premier mówił jako o tym mechanizmie, który Unię Europejską popycha do przodu, o ile metoda wspólnotowa jest obecna w działaniu Rady Europejskiej. A więc w działaniu przedstawicieli rządów. Pan premier Prodi był w jednym ciele, w Komisji Europejskiej, i jest w drugim, w Radzie Europejskiej. Obserwator zewnętrzny ma czasem wrażenie, że pojawia się tutaj jako pierwsze i główne odniesienie egoizm narodowy, a nie myślenie w kategoriach wspólnego interesu. I to jest kwestia, która, wydaje mi się, jest szczególnie istotna. Jeżeli w Parlamencie Europejskim będzie poczucie znaczenia wspólnoty, jeżeli jest ono w Komisji Europejskiej – co uczynić, ażeby Rada Europejska do tego się dostosowała.
Genowefa GRABOWSKA (PSE) – Jest oczywiste, że potrzebujemy Unii Europejskiej skutecznej i uporządkowanej, demokratycznej i bliskiej obywatelom, solidarnej i opartej na traktacie konstytucyjnym. Takiej unii, jaką Pan, Panie Premierze, nam dzisiaj nakreślił. Za to dziękuję. Chcę także w tej chwili podziękować za solidarność, jaką Unia Europejska okazała ostatnio mojemu krajowi, Polsce, w realizacji polityki wschodniej. Społeczeństwo polskie to widzi i docenia. Społeczeństwo polskie to rozumie, że potrzeba odwzajemnienia takiej samej solidarności w sprawach ważnych dla całej Europy jest oczywista. Dzieje się tak dlatego, ponieważ 68 % moich rodaków jest zadowolona z członkostwa w Unii i chce więcej Europy. A ponad 60 % chce traktatu konstytucyjnego. I dlatego apeluję do Pana, Panie Premierze, aby Rada Europejska na najbliższym szczycie wsłuchiwała się także w głosy obywateli Unii Europejskiej, bo przecież to dla nich, a nie dla rządów budujemy ten gmach, który nazywa się Unia Europejska.
We wrześniu 2005 roku Konferencja Przewodniczących Parlamentu Europejskiego podjęła decyzję o umożliwieniu szefom państw i rządów krajów UE uczestnictwa w debatach i przedstawiania swoich wizji przyszłości Europy. W maju i listopadzie ubiegłego roku odbyły się dwie pierwsze debaty. W pierwszej z nich swoja wizję przyszłości Europy przedstawił premier Belgii Guy Verhofstadt. W listopadzie gościem deputowanych był premier Irlandii Bertie Ahern. Po dzisiejszej debacie z udziałem premiera Włoch, w środę posłowie wysłuchają wystąpienia premiera Holandii Jana Pietera Balkenende.
20070516IPR06759 Życiorys Romano Prodiego Relacja prasowa z debaty na temat przyszłości Europy z udziałem premiera Belgii Guya Verhofstadta (31.05.2006) Relacja prasowa z debaty na temat przyszłości Europy z udziałem premiera Irlandii Bertie Aherna (29.11.2006)
PL
1
LINK
http://www.governo.it/Presidente/Biografia/biografiaprodi_en.html
-//EP//TEXT IM-PRESS 20060530IPR08572 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061129IPR00709 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
