Briefing : 01-12-2004(b)
PARLAMENT EUROPEJSKI
Redakcja:
Katarzyna Prandota
Sekretariat:
Karolina Kochajkiewicz
Tel. 31051
Bruksela:
Strasburg:
PHS 6A53
IPE3 F02-021
B-1047 Bruksela
BP1024, F-67070 Strasburg
Tel. (32-2) 283 10 51
Tel. (33) 3 88 17 34 79
Fax (32-2) 284 91 71
Fax (33) 3 88 17 93 55
e-mail: prasa-pl@europarl.eu.int
Internet: http://www.europarl.eu.int/press/index_publi_pl.htm
Zamknięcie numeru: 30.11.2004
Grupy polityczne
Stan na dzień 29.11.2004
PPE-DE
PSE
ADLE
Zieloni / ALE
GUE / NGL
IND / DEM
UEN
NI
Razem
BE
6
7
6
2
3
24
CZ
14
2
6
1
1
24
DK
1
5
4
1
1
1
1
14
DE
49
23
7
13
7
99
EE
1
3
2
6
EL
11
8
4
1
24
ES
24
24
2
3
1
54
FR
17
31
11
6
3
3
7
78
IE
5
1
1
1
1
4
13
IT
24
16
12
2
7
4
9
4
78
CY
3
1
2
6
LV
3
1
1
4
9
LT
2
2
7
2
13
LU
3
1
1
1
6
HU
13
9
1
23
MT
2
3
5
NL
7
7
5
4
2
2
27
AT
6
7
2
3
18
PL
19
8
4
10
7
6
54
PT
9
12
3
24
SI
4
1
2
7
SK
8
3
3
14
FI
4
3
5
1
1
14
SE
5
5
3
1
2
3
19
UK
28
19
12
5
1
10
3
78
Razem
268
200
87
42
41
36
27
30
*731
* Gábor DEMSZKY (ADLE, HU) - zrezygnował z mandatu 29.10.2004
Robert KILROY-SILK (UK) - przeszedł z grupy IND/DEM do Niezrzeszonych
Grupy polityczne
PPE-DE
Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) i Europejskich Demokratów
PSE
Grupa Socjalistyczna w Parlamencie Europejskim
ADLE
Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy
GUE/NGL
Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej / Nordycka Zielona Lewica
Zieloni/ALE
Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie
UEN
Grupa Unii na rzecz Europy Narodów
IND/DEM
Grupa Niepodległość / Demokracja
NI
Niezrzeszeni
KONFERENCJE PRASOWE
Uwaga! W ostatniej chwili porządek obrad może ulec zmianie.
Końcowa konferencja prasowa odbędzie się o 14:30 w środę 1 grudnia 2004 w Centrum Prasowym (sala 0A50) w Brukseli Nowości Tygodnia
Najważniejszym i najbardziej oczekiwanym punktem nachodzącej sesji plenarnej będzie debata na temat wyniku drugiej tury wyborów prezydenckich na Ukrainie. Debata rozpocznie się w środę, 1 grudnia, o godzinie 15.00. Po spotkaniu komisji spaw zagranicznych Parlamentu Europejskiego, które miało miejsce 24 listopada br., można wnioskować, że posłowie mają zdecydowane poglądy na temat nieprawidłowości zaobserwowanych w trakcie wyborów. Można się spodziewać, że rezolucja, którą posłowie przyjmą w tej sprawie będzie mocnym głosem poparcia Parlamentu Europejskiego dla społeczeństwa obywatelskiego na Ukrainie. Pierwszy dzień tej sesji plenarnej jest zarazem Międzynarodowym Dniem Walki z AIDS. Z tej okazji posłowie zamierzają przypomnieć o dramatycznej sytuacji 40 milionów chorych na AIDS na świecie. Omawiane będą również wspólnotowe programy walki z AIDS, gruźlicą i malarią, które są elementem walki Wspólnoty z ubóstwem w krajach Trzeciego Świata. Kolejnym ciekawym punktem tej sesji plenarnej będzie debata na temat wprowadzenia danych biometrycznych do paszportów obywateli Państw Członkowskich. Prace nad tym projektem zostały znacznie przyspieszone pod wpływem nacisków ze strony Stanów Zjednoczonych. Wszystkich obywateli Unii, którzy mają kontakt z internetem i nowymi technologiami informatycznymi, dotyczy program Safer Internet Plus. Nad tym unijnym programem, mającym uczynić z internetu medium bezpieczne, pozbawione niepożądanych lub karalnych treści, posłowie dyskutować będą 1 grudnia w godzinach wieczornych. Jak co roku prezes Trybunału Obrachunkowego, Juan Manuel FABRA VALLÉS, złoży Parlamentowi Europejskiemu roczny raport ze swojej działalności. Z kolei Josep BORRELL, Przewodniczący Parlamentu Europejskiego a zarazem przewodniczący parlamentarnej komisji do spraw perspektyw finansowych, przedstawi priorytety instytucji przed grudniowym szczytem Rady Europejskiej, na którym omawiane będą kwestie ram budżetowych na lata 2007- 2013.
Porz ą dek obrad sesji plenarnej 1 - 2 grudnia 2004
Środa 1 grudnia 2004 (15:00 do 22:00)
15:00 - 22:00
Oświadczenia Rady i Komisji - Sytuacja na Ukrainie
Pytanie ustne - Perspektywa finansowa
Josep Borrell Fontelles ( O-0067/2004 - B6-0130/2004 ) Rada Przygotowanie przyszłych ram finansowych Komisji tymczasowej do spraw wyzwań politycznych i środków budżetowych w rozszerzonej Unii w latach 2007-2013
Oświadczenie Komisji - Światowy Dzień AIDS
* Sprawozdanie: Carlos Coelho (A6-0028/2004) - Normy dla funkcji bezpieczeństwa i biometrii w paszportach obywateli UE
Projekt Komisji dotyczący rozporządzenia Rady w sprawie norm dla funkcji bezpieczeństwa i biometrii w paszportach obywateli UE ( COM(2004)0116 – C5-0101/2004 – 2004/0039(CNS)) Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych
Pytania ustne - Piłka nożna w Unii Europejskiej
Ivo Belet, Doris Pack ( O-0069/2004 - B6-0133/2004 ) Komisja Ramy dla zrównoważonego rozwoju piłki nożnej w Unii Europejskiej Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) i Europejskich Demokratów Christa Prets ( O-0070/2004 - B6-0134/2004 ) Komisja Rozwój piłki nożnej w Unii Europejskiej Grupa Socjalistyczna w Parlamencie Europejskim Hannu Takkula ( O-0075/2004 - B6-0135/2004 ) Komisja Ustalenie ram dla zrównoważonego rozwoju piłki nożnej w Unii Europejskiej Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy
***Sprawozdanie: Edith Mastenbroek (A6-0033/2004) - Bezpieczniejsze korzystanie z Internetu i nowych technologii internetowych
Projekt decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej wieloletni program Wspólnoty dotyczący bezpieczniejszego korzystania z Internetu i nowych technologii internetowych [ COM(2004)0091 - C5-0132/2004 - 2004/0023(COD)] Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych
Czwartek 2 grudnia 2004 (09:00 do 11:00 i 11:00 do 12:00)
9:00 - 11:00
Debata w sprawie rocznego sprawozdania Trybunału Obrachunkowego - 2003
Przewodniczący Trybunału Obrachunkowego, pan Fabra Valllés przedstawia roczne sprawozdanie z działalności jego instytucji
Oświadczenie Komisji - Sytuacja w Kolumbii
11:00 - 12:00
Głosowania nad tekstami, co do których debata została zamknięta, oraz
- Sprawozdanie: Jan Mulder (A6- /2004) - Projekt budżetu korygującego nr 11/2004 Projekt budżetu korygującego nr 11/2004 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2004 [2004/2223(BUD)] Komisja Budżetowa
- * Sprawozdanie: Philippe Morillon ( A6-0044/2004 ) - Ochrona zasobów w Morzu Bałtyckim i Bełtach Projekt decyzji Rady dotyczącej wystąpienia Wspólnoty Europejskiej z Konwencji o Rybołówstwie i ochronie zasobów w Morzu Bałtyckim i Bełtach ( COM (2004) 577 - C6-0113/2004 - 2004/0197 (CNS)) Komisja Rybołówstwa
- * Sprawozdanie: Jean-Claude Gauzes ( A6-0039/2004 ) - Opodatkowanie dochodów z oszczędności w formie wypłacanych odsetek (San Marino) Projekt decyzji Rady w sprawie podpisania porozumienia pomiędzy Wspólnotą Europejską a Republiką San Marino przewidującego wprowadzenie środków ekwiwalentnych do tych, które zostały przewidziane w dyrektywie Rady 2003/48/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie opodatkowania dochodów z oszczędności w formie wypłacanych odsetek ( COM(2004)0643 – C6-0172/2004 – 2004/0241(CNS)) Komisja Gospodarcza i Monetarna
- * Sprawozdanie: Jean-Claude Gauzes ( A6-0042/2004 ) - Opodatkowanie dochodów z oszczędności w formie wypłacanych odsetek (Monako) Projekt decyzji Rady w sprawie podpisania porozumienia pomiędzy Wspólnotą Europejską a Księstwem Monako przewidującego wprowadzenie środków ekwiwalentnych do tych, które zostały przewidziane w dyrektywie Rady 2003/48/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie opodatkowania dochodów z oszczędności w formie wypłacanych odsetek ( COM(2004)0733 – C6-0202/2004 – 2004/0264(CNS)) Komisja Gospodarcza i Monetarna Stosunki zagraniczne
Debata o sytuacji na Ukrainie
Oświadczenie Rady i Komisji - Sytuacja na Ukrainie (rezolucja)
Debata: 01.12.2004
Głosowanie: 02.12.2004
Pierwszym punktem najbliższej sesji plenarnej będzie debata parlamentarna na temat sytuacji na Ukrainie, która odbędzie się o godzinie 15.00 w środę 1 grudnia br.
W obecności przedstawiciela Komisji Europejskiej oraz Atzo NICOLAÏ , holenderskiego ministra do spraw integracji europejskiej, którzy zabiorą również głos w tej sprawie, posłowie dyskutować będą na temat wyniku drugiej tury wyborów na Ukrainie.
Dobrym przykładem nastroju, który panuje wśród posłów Parlamentu Europejskiego było spotkanie komisji spraw zagranicznych, które odbyło się 24 listopada br. Na spotkanie zaproszeni zostali Javier SOLANA , Wysoki Przedstawiciel ds. Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa UE oraz Roman SHPEK , ambasador Ukrainy przy Unii Europejskiej.
Członkowie komisji spraw zagranicznych wysłuchali wniosków, które wyciągnęli członkowie specjalnej delegacji Parlamentu Europejskiego, która obserwowała na miejscu przebieg drugiej tury wyborów na Ukrainie. Delegacja pod przewodnictwem Marka SIWCA (PSE, PL) i z udziałem kilku polskich członków, wyraziła swoje głębokie oburzenie, spowodowane wieloma zaobserwowanymi przypadkami łamania podstawowych praw wyborczych.
Po debacie komisja spraw zagranicznych postanowiła opublikować deklarację. Według posłów tej największej komisji Parlamentu Europejskiego wyniki wyborów na Ukrainie zostały sfałszowane. Niemniej apelują oni do wszystkich stron konfliktu, aby nie uciekać się do przemocy. Posłowie stanowczo odrzucają zarzuty, zwłaszcza ze strony prezydenta Federacji Rosyjskiej, że wspólnota międzynarodowa, popierając społeczeństwo ukraińskie w dążeniu do prawdziwie demokratycznych wyborów, przyczynia się do propagowania przemocy. Parlamentarzyści są zdania, że konieczne jest wysłanie kolejnej delegacji Parlamentu Europejskiego na Ukrainę, aby tym gestem zamanifestować solidarność wobec społeczeństwa ukraińskiego i na miejscu obserwować rozwój wypadków.
Budżet
Nowe perspektywy finansowe
Josep BORRELL (PSE, ES)
Pytanie ustne - Przygotowanie przyszłych ram finansowych Komisji tymczasowej do spraw wyzwań politycznych i środków budżetowych w rozszerzonej Unii w latach 2007-2013
Dok: O-0067/2004 - B6-0130/2004
Debata: 01.12.2004
Głosowanie: 02.12.2004
We wrześniu br. Parlament Europejski powołał komisję tymczasową do spraw wyzwań politycznych i środków budżetowych rozszerzonej Unii w latach 2007-2013. Głównym zadaniem komisji jest wypracowanie stanowiska Parlamentu w kwestii perspektyw finansowych. Przewodniczącym komisji tymczasowej jest Przewodniczący Parlamentu Europejskiego Josep BORRELL (PSE, ES). W trakcie najbliższej sesji plenarnej posłowie będą głosować nad rezolucją w sprawie perspektyw finansowych w kontekście Rady Europejskiej w grudniu 2004 r. W trakcie najbliższego szczytu omawiana będzie kwestia perspektyw finansowych. Z tej okazji Parlament Europejski pragnie przypomnieć, że nie jest gotów na zatwierdzenie nowych perspektyw finansowych, jeśli nie zostanie zagwarantowane "sfinansowanie polityk pozwalających na rozwój integracji i spójności UE, sfinansowanie priorytetów Parlamentu oraz elastycznego marginesu na nieprzewidziane wydarzenia lub potrzeby". Dodatkowo Parlament Europejski "domaga się organizowania comiesięcznych rozmów trójstronnych, aby zapewnić skuteczną wymianę informacji na temat toczących się wewnętrznych dyskusji, prowadzących do przyjmowania wspólnych stanowisk".
W sprawie uzgodnienia perspektyw finansowych na lata 2007-2013 Parlament Europejski ma głos decydujący - stosowana jest procedura współpracy. W tej procedurze zaangażowane są: Rada Unii Europejskiej, Komisja Europejska i Parlament. Instytucje muszą ze sobą zgodnie współpracować w celu wypracowania porozumienia. Dla uchwalenia aktu prawnego decydujące jest stanowisko Rady, czyli opinia szefów rządów i Państw Członkowskich.
Ochrona zdrowia i sprawy konsumenckie
Międzynarodowy Dzień Walki z AIDS
Oświadczenie Komisji - Światowy Dzień AIDS
Rezolucja w sprawie Światowego Dnia Walki z AIDS
Dok: B6-0190/2004
Debata: 01.12.2004
Głosowanie: 02.12.2004
1 grudnia, pierwszy dzień sesji plenarnej, jest zarazem Międzynarodowym Dniem Walki z AIDS. Ten dzień został ustanowiony w 1988 r. przez Światową Organizację Zdrowia. Z tej okazji posłowie pragną przypomnieć opinii publicznej o 40 milionach chorych na AIDS na świecie oraz o tym, że 90% nowych zarażeń wirusem ma miejsce w krajach Trzeciego Świata. Projekty rezolucji z okazji międzynarodowego dnia walki z AIDS złożyły następujące grupy polityczne: PPE/DE, PSE, ALDE, Zieloni/Wolne Przymierze Europejskie oraz GUE/NGL. Większość rezolucji powołuje się na wspólnotową strategię walki z AIDS/HIV, malarią i gruźlicą.
W latach 2001-2006 Komisja Europejska przeznaczyła 460 milionów euro na pomoc dla Światowego Funduszu do walki z AIDS, gruźlicą i malarią (Global Fund to Fight Aids, Tuberculosis and Malaria - GFATM).
Debata parlamentarna na temat walki z AIDS odbędzie się w środę 1 grudnia w godzinach popołudniowych.
Więcej informacji na temat wspólnotowej strategii walki z AIDS/HIV, malarią i gruźlicą pod adresem: http://europa.eu.int/comm/development/body/publications/descript/pub7_10_en.cfm
Sprawiedliwość i sprawy wewnętrzne
Dane biometryczne w paszportach
Carlos COELHO (PPE/DE, PT)
Projekt Komisji dotyczący rozporządzenia Rady w sprawie norm dla funkcji bezpieczeństwa i biometrii w paszportach obywateli UE
Procedura: konsultacja
Dok: A6-0028/2004
Debata: 01.12.2004
Głosowanie: 02.12.2004
Po niedawnej serii zamachów terrorystycznych na całym świecie żądano zwiększenia bezpieczeństwa dokumentów. Temu ma służyć wprowadzenie danych biometrycznych do paszportów obywateli Państw Członkowskich.
Sprawozdawca, Carlos COELHO (PPE/DE, PT) ogólnie popiera propozycję wprowadzenia identyfikatorów biometrycznych, pod warunkiem, że prawa i wolności obywateli będą przestrzegane. Wprowadzenie identyfikatora biometrycznego zasadniczo utrudni fałszowanie paszportów, ponieważ gwarantuje on, iż osoba okazująca paszport jest w rzeczywistości osobą, której paszport ten wydano. W propozycji Komisji jest wymóg aby w paszportach była przedstawiona jedynie twarz, Państwa Członkowskie mogą na własne życzenie wprowadzić odciski palców. Niemniej sprawozdawca zastrzega, że dane osobowe winny być chronione. Sprzeciwia się zatem stworzeniu centralnej bazy danych unijnych dokumentów podróżnych i paszportów zawierających dane biometryczne.
Według sprawozdawcy dane biometryczne winny być używane jedynie przez właściwe władze Państw Członkowskich do odczytywania, zapisywania, zmieniania i usuwania danych przy pełnej ochronie danych osobowych. Sprawozdawca równie rygorystycznie określa okoliczności, w których dane biometryczne mają być wykorzystane: "jedynie do weryfikacji autentyczności dokumentu i w sytuacjach, w których prawo przewiduje legitymowanie się paszportem" .
Ponieważ zastosowanie danych biometrycznych w paszportach jest bardzo kompleksową operacją, Carlos COELHO proponuje przesunięcie o 18 miesięcy ostatecznego terminu wyznaczonego przez Stany Zjednoczone niektórym Państwom Członkowskim Unii Europejskiej na wprowadzenie paszportów biometrycznych. Stany Zjednoczone wymagają, aby najpóźniej do dnia 26 października 2004 roku każdy kraj przyjęty do programu VWP ("Programu uchylenia wymogu posiadania wizy”) zaświadczył, że jest w stanie dostarczyć swoim obywatelom paszporty biometryczne. Państwa objęte programem VWP to: Austria, Dania, Finlandia, Francja, Niemcy, Irlandia, Włochy, Luksemburg, Holandia, Portugalia, Hiszpania, Szwecja Wielka Brytania, Słowenia.
Dla paszportów zaleca się między innymi stosowanie rozpoznawania twarzy na całym świecie przy pomocy automatycznego potwierdzania tożsamości oraz zastosowanie bezkontaktowego zintegrowanego obwodu (chipa) o minimalnej pojemności 32 KB jako nośnika informacji. Jako ewentualne dodatkowe identyfikatory zdefiniowano odciski palców i/lub tęczówkę.
Prawa obywateli
Bezpieczniejszy internet
Edith MASTENBROEK (PSE, NL)
Projekt decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej wieloletni program Wspólnoty dotyczący bezpieczniejszego korzystania z Internetu i nowych technologii internetowych
Procedura: współdecydowania
Dok: A6-0033/2004
Debata: 01.12.2004
Głosowanie: 02.12.2004
Posłowie Parlamentu Europejskiego najprawdopodobniej poprą już w pierwszym czytaniu propozycję Komisji Europejskiej w sprawie stworzenia wieloletniego programu, który ma na celu promocję bezpieczniejszego użycia internetu oraz nowych technologii informatycznych. Program Safer Internet Plus obejmuje lata 2005-2008 i ma na celu promocję bezpiecznego internetu i nowych technologii informatycznych, zwłaszcza wśród dzieci. Program ma na celu walkę z nielegalnymi przekazami (o treściach zakazanych przez prawo) oraz przekazami niepożądanymi przez użytkowników (spam).
Ramy finansowe na okres od 1 stycznia 2005 r. do 31 grudnia 2008 r. to 45 milionów euro, z czego na dwa pierwsze lata obowiązywania programu przypada 20,050 milionów euro.
Program został podzielony na cztery główne pola działania. Budżet został również podzielony na 4 kategorie.
1. Walka z nielegalnymi przekazami (25-30% budżetu) za pomocą "gorących linii". Aby program był skuteczny konieczne jest ustanowienie takich połączeń telefonicznych we wszystkich Państwach Członkowskich. Na razie takie "gorące linie" funkcjonują w 13 państwach Unii Europejskiej.
2. Zwalczanie niepożądanych i szkodliwych przekazów za pomocą finansowania wydajniejszych komputerowych programów filtrujących (10-17% budżetu).
3. Promocja bezpiecznego środowiska (8-12%) poprzez rozwój branżowych reguł dobrego postępowania.
4. Działania promujące świadome wykorzystanie internetu (47-51%).
Kontrola budżetowa
Roczny raport Trybunału Obrachunkowego
Prezentacja rocznego sprawozdania z działalności Trybunału Obrachunkowego
Debata: 02.12.2004
Jak co roku prezes Trybunału Obrachunkowego, Juan Manuel FABRA VALLÉS , złoży Parlamentowi Europejskiemu roczny raport ze swojej działalności. Zgodnie z artykułem 105 regulaminu Parlamentu Europejskiego: "W ramach procedury udzielania absolutorium lub czynności Parlamentu związanych z kontrolą budżetową, prezes Trybunału Obrachunkowego może zostać zaproszony do zabrania głosu w celu przedstawienia uwag zawartych w sprawozdaniu rocznym, w sprawozdaniach specjalnych lub w opiniach Trybunału, jak też w celu objaśnienia programu pracy Trybunału". Przedstawienie tego raportu odbędzie się drugiego dnia sesji plenarnej, 2 grudnia br., w godzinach porannych.
Rybołówstwo
Konwencja Gdańska
Philippe MORILLON (ADLE, FR)
Projekt decyzji Rady dotyczącej wystąpienia Wspólnoty Europejskiej z Konwencji o Rybołówstwie i ochronie zasobów w Morzu Bałtyckim i Bełtach
Procedura: konsultacja
Dok: A6-0044/2004
Głosowanie: 02.12.2004
Według uproszczonej procedury Parlament Europejski będzie głosował w czwartek 2 grudnia br., nad decyzją Rady dotyczącą wystąpienia Wspólnoty Europejskiej z Konwencji o rybołówstwie i ochronie żywych zasobów w Morzu Bałtyckim i Bełtach. Konwencja Gdańska, podpisana w 1973 r., jest międzynarodową umową, w której uczestniczą Rosja, Polska, Litwa, Łotwa i Estonia. Po przystąpieniu tych państw do Unii Europejskiej konieczne jest zawieszenie Konwencji Gdańskiej. Dalsza współpraca z Rosją w dziedzinie rybołówstwa i ochrony zasobów morskich będzie od tej chwili podlegać dwustronnym umowom Rosja - Unia Europejska.
