Prawa człowieka są ważniejsze niż geopolityka
Prawa człowieka
2007-09-06 - 16:06
"Parlament daje gwarancje moralne polityce zagranicznej UE"
W kontaktach z państwami, które nie mogą poszczycić się czystą kartoteką w dziedzinie przestrzegania praw człowieka, Unia Europejska zamiast nacisku militarnego albo izolacji dyplomatycznej stosuje tak zwaną "miękką siłę". Opiera się ona na dialogu oraz środkach politycznych i ekonomicznych. Parlament chce włączyć się w ten proces. W środę posłowie debatowali nad sprawozdaniem socjalistki Eleny Valenciano. Dokument ostrzega przed poświęcaniem walki o prawa człowieka na rzecz geopolityki.
Na czym polegają dialogi i konsultacje dotyczące praw człowieka?
Dialogi i konsultacje z krajami trzecimi dotyczące praw człowieka stanowią jeden z głównych instrumentów polityki zagranicznej Unii Europejskiej pozwalających na propagowanie i obronę praw człowieka. Ich zasadniczym celem jest poprawa sytuacji w dziedzinie praw człowieka i jakości życia ludności w kraju, którego dotyczą.
Dialogi opierają się na zasadzie wzajemności i wzajemnego poszanowania pomiędzy stronami. Rozpoczynają się z inicjatywy Rady, po tym, jak zostanie poddana ocenie sytuacja w danym kraju. Nie ma żadnych szczegółowych kryteriów dla otwarcia dialogu. Druga strona musi oczywiście wyrazić taką wolę.
Jakie mamy rezultaty?
Wymierna ocean rezultatów jest niezwykle trudna. Jednakże zawsze mamy nadzieję, że dokonuję się coraz większy postęp. W niektórych krajach udało się poczynić niewielkie kroki we właściwym kierunku. Pokazuje to, iż obecna sytuacja w dziedzinie praw człowieka pozostawia w wielu przypadkach liczne powody do zmartwień. Niezbędne jest usprawnienie stosowanych przez nas metod.
Podkreśla Pani w sprawozdaniu, iz sposób prowadzenia dialogów dotyczących paw człowieka uniemożliwia zmierzenie postępu, jaki się dokonał. Co to znaczy?
Bierzemy pod uwagę, iż pewna elastyczność jest konieczna, gdyż każdy kraj i region znacząco się różnią. Jednakże zarówno zarządzanie jak kryteria oceny muszą być spójne. Pozwoli to uniknąć wybiórczego podejścia do dialogu. W przeciwnym razie nie ma mowy o równym traktowaniu państw trzecich w polityce zagranicznej UE. A to może istotnie podważyć naszą wiarygodność. Kryteria muszą być miarodajne.
Sprawozdanie, nad którym w środę debatował Parlament sprzeciwia się stawianiu geopolityki nad prawami człowieka. O jakich sytuacjach mowa?
Zwracamy uwagę na niebezpieczeństwo płynące z podporządkowania praw człowieka innym interesom. Podkreślamy to szczególnie w kontekście gospodarczej i handlowej aktywności Unii Europejskiej. Nie można sprowadzać praw człowieka na drugi plan. Działania UE na rzecz propagowania praw człowieka nie powinny służyć jedynie zabiciu naszych wyrzutów sumienia.
Czy taka zasadnicza postawa obowiązuje też, gdy na szali leży dostęp UE do źródeł energii?
Polityka energetyczna szczególnie powinna przyczyniać się do propagowania i ochrony praw człowieka, demokracji i rządów prawa. Nasze potrzeby energetyczne mogą utrudnić to zadanie ale nie mogą służyć jako wymówka, gdy nasze zaangażowanie w obronę praw człowieka zacznie spadać.
Jaką rolę może tutaj odegrać Parlament?
Do teraz Parlament był wielkim nieobecnym w tym ważnym mechanizmie polityki zagranicznej w obronie praw człowieka. Dlatego proponujemy wzmocnienie roli Parlamentu Europejskiego w rozwoju procesu dialogu i konsultacji.
Występujemy z żądaniem pełnego włączenia Parlamentu w obieg, obok Komisji i Rady. Jest to wykonalne i pożądane, by Parlament uczestniczył w kluczowych decyzjach, takich jak ustanawiania i zawieszanie dialogu oraz w przygotowaniach do tego procesu. Parlament, który daje moralną gwarancję działaniom zagranicznym UE może i musi odgrywać zasadniczą rolę w utrzymaniu spójności i przejrzystości instrumentu, jakim są dialogi dotyczące praw człowieka. Dzięki temu zyskamy większą skuteczność.
We ask that Parliament be brought fully within the loop by Council and Commission. It is both feasible and desirable that the EP be involved in key decisions, such as those on the establishment or suspension of dialogues and their preparation. The Parliament, as moral guarantor of the EU's external action, can and must play an essential role for the maintenance of coherence and transparency of this instrument. That will make it more effective.
Hiszpańska posłanka Elena Valenciano z grupy Socjalistów zasiada w Parlamencie od 1999 roku. Jest rzeczniczką grupy Socjalistów w parlamentarnej Podkomisji Praw Człowieka. W czwartek, 6 września 2007 posłowie zagłosują nad jej sprawozdaniem.
20070830STO09910 Sprawozdanie Valenciano Informacja dla prasy (EN) Prawa człowieka na świecie 2006: Raport Parlamentu Europejskiego Prawa człowieka na każdej sesji Podkomisja Praw Człowieka PE
PL
1
PHOTO
20070905PHT10108.jpg
PL
6
LINK
/activities/expert/committees/presentation.do?committee=2367&rewritten&language=PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0302 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070903IPR09987 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070420STO05500 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20060912STO10568 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
