Odpowiedź udzielona przez Vladimíra Špidlę w imieniu Komisji
(8 grudnia 2008 r.)
Prawo do ochrony przed dyskryminacją jest uniwersalną zasadą zawartą w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka oraz w wielu uniwersalnych i regionalnych traktatach dotyczących praw człowieka, w tym również w Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, której sygnatariuszami są wszystkie państwa członkowskie. Unia Europejska, której podstawowymi zasadami są wolność, demokracja, przestrzeganie praw człowieka i podstawowych wolności oraz rządy prawa, musi przestrzegać praw podstawowych, stanowiących jedną z ogólnych zasad prawa Wspólnoty (art. 6 Traktatu UE).
W art. 1 i 2 dyrektywy 2000/78/WE Dyrektywa Rady 2000/78/WE z dnia 27 listopada 2000 r. ustanawiająca ogólne warunki ramowe równego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy, Dz.U. 303 z 2.12.2000 . zakazano bezpośredniej i pośredniej dyskryminacji ze względu na religię lub przekonania, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną w odniesieniu do zatrudnienia i pracy. Dyrektywa obejmuje więc kwestię podniesioną przez Pana Posła. Ponadto na mocy art. 4 ust. 2 wymienionej dyrektywy państwa członkowskie mają prawo zachować przepisy stanowiące o prawie kościołów lub innych organizacji publicznych bądź prywatnych, których etyka opiera się na religii lub przekonaniach, do wymagania od osób pracujących dla nich działania w dobrej wierze i lojalności wobec etyki organizacji.
Zgodnie z przepisami dyrektywy wszystkie osoby, które uważają się za pokrzywdzone, muszą mieć dostęp do procedur sądowych lub administracyjnych, których celem jest doprowadzenie do stosowania zobowiązań wynikających z tej dyrektywy. Ocena stanu faktycznego należy do sądu krajowego lub innego właściwego organu zgodnie z prawem krajowym lub praktyką krajową. Owe organy krajowe mają pewien margines swobody w rozpatrywaniu spraw dotyczących różnych przyczyn dyskryminacji. I tak na przykład w Zjednoczonym Królestwie Employment Tribunal (sąd pracy) zdecydował w rozstrzygniętej niedawno sprawie, że urzędniczka władz lokalnych, która odmówiła przeprowadzania uroczystości zawarcia związku partnerskiego w odniesieniu do par homoseksualnych, padła ofiarą dyskryminacji ze względu na jej przekonania religijne Central London Employment Tribunal, sprawa nr 2203694/2007 Ladele v London Borough of Islington, 10 lipca 2008 r. .
Wniosek Komisji dotyczący dyrektywy antydyskryminacyjnej opartej na art. 13 Traktatu WE COM(2008) 426 wersja ostateczna , rozpatrywany obecnie przez Radę i Parlament, prawdopodobnie nie wprowadzi znaczących zmian co do zakresu objętego pytaniem, ponieważ dotyczyć będzie rozszerzenia obowiązujących zasad na dziedziny inne niż zatrudnienie.
