Tydzień: Podsumowanie sesji plenarnej 3 - 4 grudnia 2008r. /Bruksela/
2008-12-05 - 11:52
Posiedzenie Parlamentu Europejskiego w Brukseli upłynęło pod znakiem przygotowań do szczytu Rady Europejskiej, któremu poświęcona była debata pierwszego dnia sesji oraz debata nad pakietem klimatycznym, która odbyła się w czwartek. Pakiet, nad którego ostatecznym kształtem negocjacje wciąż trwają, a który ma zostać poddany pod głosowanie 17 grudnia w Strasburgu, ma umożliwić UE ograniczenie emisji gazów cieplarnianych i zwiększenie udziału energii ze źródeł odnawialnych w jej bilansie energetycznym i w sektorze transportowym.
Parlament uczcił minutą ciszy pamięć ofiar zamachów terrorystycznych w Bombaju. Parlament Europejski uczcił minutą ciszy pamięć ofiar ataków terrorystycznych w Bombaju. Przewodniczący Parlamentu wyraził "oburzenie tym odrażającym atakiem na niewinnych ludzi". Hans-Gert Pöttering przekazał kondolencje i wyrazy współczucia rodzinom wszystkich osób, które zginęły w zamachach. Podczas ataków w opanowanych przez terrorystów hotelach w Bombaju przebywała delegacja deputowanych i grupa pracowników Parlamentu Europejskiego.
PE: Debata nad pakietem klimatycznym. Podczas debatay z udziałem Rady i Komisji poświęconej negocjacjom nad pakietem klimatycznym, posłowie wykorzystali okazję, aby podkreślić wolę zawarcia porozumienia do 17 grudnia, na kiedy zaplanowane jest głosowanie PE nad pakietem. Większość posłów była zgodna z głównym celem obniżenia emisji gazów do roku 2020, choć opinie na temat sposobu w jaki można to osiągnąć były podzielone.
Debata w Parlamencie przed Radą Europejską (11-12 grudnia) . Kompromis w sprawie pakietu klimatycznego, działania na rzecz złagodzenia wpływu kryzysu finansowego na realną gospodarkę oraz Traktat Lizboński, to priorytety zbliżającej się Rady Europejskiej, o których dyskutowali posłowie Parlamentu Europejskiego podczas sesji w Brukseli.
Dalajlama gościem Parlamentu Europejskiego. Witając Dalajlamę, który przybył do Parlamentu Europejskiego w ramach obchodów Roku Dialogu Międzykulturowego, przewodniczący Hans-Gert Pöttering przypomniał, że PE wielokrotnie upominał się o ochronę praw człowieka w Tybecie. " Chociaż respektujemy integralność terytorialną Chin, a Tybet jest częścią Chin, to zawsze będziemy bronić prawa narodu tybetańskiego do obrony własnej tożsamości" - powiedział przewodniczący.
Alimenty w Europie nie są płacone. PE chce zmienić tę sytuację. W Unii Europejskiej brakuje zharmonizowanego systemu, który wspomagałby ściąganie alimentów. W Polsce tylko około 10 % osób zobowiązanych do płacenia alimentów spełnia swój obowiązek. Największy problem pojawia się jednak w przypadku, gdy małżonkowie pochodzą z różnych krajów. Parlament przyjął rezolucję przygotowaną na podstawie sprawozdania polskiej posłanki, Genowefy Grabowskiej (PES, PL). Celem rezolucji jest ułatwienie egzekwowania zobowiązań alimentacyjnych w Europie.
Karta Małych Przedsiębiorstw dla Europy. Posłowie docenili znaczenie Karty Małych Przedsiębiorstw dla rozwoju europejskiej gospodarki. Sektor MŚP zapewnia ponad 100 milionów miejsc pracy przyczyniających się do wzrostu gospodarczego, będących również głównym źródłem innowacji, promujących równość płci i rozwój regionalny. Parlament przyjął rezolucję, w której podkreśla potrzebę pełnego poparcia przez państwa członkowskie wdrożenia przepisów KMP.
Miliard euro na złagodzenie skutków zmiennych cen żywności w krajach rozwijających się. Rosnące ceny żywności w 2007 r. i 2008 r. miały negatywny wpływ na wiele krajów rozwijających się. Parlament Europejski udzielił zgody na przyznanie miliarda euro dla tych krajów w ramach pomocy na złagodzenie skutków gwałtownych zmian cen żywności oraz na wykorzystanie szans poprawy opłacalności inwestycji i wydajności produkcji rolnej. 20081127BRI43138
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
Środowisko
PE: Debata nad pakietem klimatycznym
2008-12-05 - 11:52
W Parlamencie Europejskim odbyła się debata z udziałem Rady i Komisji poświęcona negocjacjom nad pakietem klimatycznym. Ponieważ trójstronne rozmowy nadal trwają, posłowie wykorzystali okazję, aby podkreślić wolę zawarcia porozumienia do 17 grudnia, kiedy zaplanowane jest głosowanie PE nad pakietem. Większość posłów zgadzała się z głównym celem obniżenia emisji gazów do roku 2020, choć różne były opinie na temat sposobu, w jaki można to osiągnąć. Oświadczenia Komisji i Rady
Andris PIEBALGS : Jesteśmy bliscy wypracowania porozumienia w sprawie pakietu energetyczno-klimatycznego. Nierozwiązanych spraw zostało bardzo niewiele. W najbliższych dniach potwierdzimy chęć zapewnienia 20% udziału energii ze źródeł odnawialnych do 2020 roku. Dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii umożliwi osiągniecie takich standardów, jakie do tej pory stosowały tylko nieliczne państwa członkowskie. Jedyna nie rozstrzygnięta kwestia to przegląd mechanizmu współpracy przed rokiem 2014, który zdaniem Parlamentu Europejskiego mógłby podważyć pewność niezbędna dla inwestycji.
Stavros DIMAS : Pakiet energetyczno-klimatyczny pozwoli Unii Europejskiej przejść do gospodarki niskoemisyjnej i zachować wiarygodność na arenie międzynarodowej. Równolegle do negocjacji w sprawie pakietu odbywa się Konferencja Klimatyczna ONZ w Poznaniu, a więc działaniom Unii przygląda się cała wspólnota międzynarodowa. Gospodarka niskoemisyjna będzie wspierać innowacyjność, stworzy miejsca pracy w czystych sektorach i zmniejszy zależność energetyczna od importowanych surowców. Dążąc do porozumienia w pierwszym czytaniu należy utrzymać strukturę propozycji przedstawioną we wniosku KE, a wysiłki krajów członkowskich powinny być proporcjonalne. Problem przenoszenia produkcji (carbon leakage) powinien zostać uregulowany na forum międzynarodowym.
Jean-Louis BORLOO (prezydencja): Przed nami ostatnia prosta, która przez Poznań doprowadzi nas do Kopenhagi. Rozwiązania, które przyjmie Unia Europejska będą wyprzedzeniem tego, co będzie się działo w negocjacjach na skalę globalną. Potrzebna jest zmiana paradygmatu. Udało się już uzgodnić 80% zapisów pakietu, w tym zamknięto negocjacje nad kwestią ograniczenia emisji z samochodów. W części dotyczącej ETS, w ramach kompromisu proponowany jest system progresywny, który pozwoli na włączenie tych krajów, które gospodarki oparte są na węglu. Borloo poinformował o trzech blokach, które wyłoniły się w trakcie negocjacji - Kraje Bałtyckie, które będą musiały zamknąć elektrownie atomowe, kraje jak Polska, posiadające mniej wydajną, opartą na węglu gospodarkę oraz kraje, które są szczególnie wrażliwe na kwestie kosztów mechanizmów solidarności.
Wystąpienia w imieniu grup politycznych
Joseph DAUL (EPP-ED, FR): Pakiet należy postrzegać jako spójną całość polityczną. Musimy rozruszać eko-gospodarkę i zapewnić, że zachowamy dzisiejsze miejsca pracy także jutro. Negocjacje nad jednym z pięciu elementów pakietu, emisje CO2 z samochodów, zakończono powodzeniem, teraz trzeba zapewnić równowagę całego pakietu.
Martin SCHULZ (PSE, DE): Przyjęty sposób procesowania uniemożliwia wgląd w szczegóły posłom. Decyzja Rady, aby do porozumienia doprowadzić na szczeblu szefów państw i rządów nie była najmądrzejsza, gdyż tam trzeba będzie podjąć decyzje jednomyślnie. Tymczasem Parlament przygotował się do przyjęcia pakietu do końca tego roku i będzie to sukces przede wszystkim posłów do Parlamentu Europejskiego, a w mniejszym stopniu prezydencji.
Graham WATSON (ALDE, GB): Mimo zastrzeżeń niektórych krajów, pakiet pozwoli obniżyć rachunki za energię elektryczną i możliwe jest osiągnięcie założeń pakietu przy utrzymaniu konkurencyjności gospodarki. Rada musi podając decyzję co do sposobu podziału tych obciążeń miedzy państwa członkowskie, znajdując rozwiązanie godzące interesy przemysłu i opierające się narodowym egoizmem krajów członkowskich.
Claude TURMES (Verts/ALE, LU): Świat stoi przed wielką, historyczną szansą. Barack Obama będzie popierał nowe, wydajne i przyjazne środowisku technologie. UE tradycyjnie ustala standardy i pełni role przywódczą w sprawach ochrony środowiska, ale teraz pojawia się ryzyko, że ulegnie presji koncernów z najbrudniejszych sektorów. Czy chcemy pozwolić, aby konserwatyści jak Tusk, Berlusconi, Merkel powstrzymywali postęp Europy?
Alessandro FOGLIETTA (UEN, IT): Jeśli nie wprowadzimy tych samych działań na skalę globalną, lecz jednostronnie, ryzykujemy, że zachwiana zostanie równowaga. Potrzebna jest analiza korzyści i kosztów oraz ocena wpływu na sektor MŚP. Należy sprzeciwić się zarówno lobby ekologicznemu jak i przemysłowemu.
Umberto GUIDONI (GUE/NGL, IT): Upowszechnienie energii ze źródeł odnawialnych, nowe miejsca pracy, lepsze wykorzystanie energii, to korzyści wynikające z pakietu, który powinien być przyjęty do końca grudnia. Nie możemy pozwolić, aby interesy niektórych państw zablokowały ten projekt.
Johannes BLOKLAND (IND/DEM, NL): Obiecaliśmy reszcie świata, że przyjmiemy ambitne cele, rozpoczęła się konferencja w Poznaniu, stracimy wiarygodność, jeśli stanie się inaczej. Jesteśmy strażnikami naszej planety, musimy odwrócić szkody, które uczyniliśmy.
Roger HELMER (NI, GB): Obserwujemy zbiorowa ucieczkę od rzeczywistości. Zagrożeniem nie są zamiany klimatu, lecz polityczna na nie odpowiedź. Kioto będzie porażką, Indie i Chiny nie będą obniżać swoich emisji.
Polskie głosy w debacie
Bogdan PĘK (UEN, PL): Walka ze zmianami klimatycznymi to największa utopia naszych czasów. Ograniczanie emisji doprowadzi do redukcji temperatury o 0,02 stopnie Celsjusza, co jest poniżej granicy błędu statystycznego i doprowadzi do gwałtownego obniżenia rozwoju i cywilizacji ludzkiej.
Zdzisław Zbigniew PODKAŃSKI (UEN, PL): Człowiek odpowiada jedynie za 4% wszystkich emisji CO2 w przyrodzie. Sama Europa nie rozwiąże problemu, gdyż znaczne ilości emitują kraje rozwijające się. Nie rozwiążą problemu także restrykcje wobec tych krajów, gdzie emisje są większe, a doprowadzą jedynie do klęski ekonomicznej.
Urszula KRUPA (IND/DEM, PL): Wymuszanie restrykcyjnych rozwiązań jest destrukcyjne dla UE i świata. Polska obniżyła emisje o 30%, znacznie więcej niż inne uprzemysłowione kraje Europy, a mimo to UE chce dodatkowych redukcji, co doprowadzi do upadku przemysłu. Rozwój technologii CCS spowoduje ograniczenie pozyskiwania energii geotermalnej.
Mieczysław Edmund JANOWSKI (UEN, PL): Działania muszą być realizowane globalnie, gdyż w przeciwnym razie gospodarka europejska utraci konkurencyjność, a rynek opanują kraje, które nie wprowadzają takich ograniczeń. Trzeba uwzględniać możliwości takich krajów, jak Polska, pakiet musi być roztropny i solidarny.
Sylwester CHRUSZCZ (NI, PL): Pakiet uderza w mniej zamożne kraje. Dokonuje się zamachu na górnictwo i energetykę za cenę ograniczenia wzrostu i utraty miejsc pracy. Kompromis będzie możliwy, jeśli uwzględni się specyfikę krajów i ich narodowych gospodarek.
Dariusz ROSATI (PSE, PL): UE chce być światowym liderem, ale musi przekonać globalnych partnerów do równie ambitnych dostosowań. Odpłatny rozdział uprawnień do emisji doprowadzi do wzrostu cen energii elektrycznej. Lepszym rozwiązaniem jest benchmarking , który promuje rozwiązania wysoce efektywne. System alokacji uprawnień faworyzuje sektory narażone na 'carbon leakage' ( przenoszenie produkcji poza UE - red. ) kosztem przemysłu energetyczno-ciepłowniczego.
Leopold Józef RUTOWICZ (UEN, PL): Sposobem na wyjście z impasu jest wprowadzenie radykalnych działań technologicznych i organizacyjnych. Efektem tych działań nie może jednak być podwyżka cen energii elektrycznej. W tym punkcie pakiet wymaga radykalnego doprecyzowania.
Jerzy BUZEK (EPP-ED, PL): Polska jest gotowa do przyjęcia pakietu jak najszybciej, a jej poprawki nie zagrażają podstawowemu celowi ograniczenia emisji do 2020 roku. Bez pakietu nie posuniemy się dalej w negocjacjach międzynarodowych. Nie wolno osłabić gospodarki, bo tylko silna i niezagrożona gospodarka jest w stanie finansować inwestycje na rzecz ochrony klimatu.
Kontekst
Pakiet klimatyczny to zbiór dyrektyw i rozporządzeń, których celem jest ograniczenie do 2020 roku emisji gazów cieplarnianych o 20%, zwiększenie udziału źródeł odnawialnych w bilansie energetycznym do 20% oraz udziału biopaliw do 10%.
Najwięcej kontrowersji budzi propozycja rewizji europejskiego systemu handlu emisjami (ETS), z której głównym założeniem, tj. likwidacją, począwszy od roku 2013, dystrybucji darmowych przydziałów emisji dla sektora energetycznego, nie zgadza się grupa państw członkowskich, w tym Polska. Rząd w Warszawie, a także polscy deputowani do Parlamentu Europejskiego opowiadają się za stopniowym wprowadzaniem odpłatnej dystrybucji (aukcjoningu) uprawnień do emisji dla sektora produkcji energii elektrycznej albo - najlepiej - przejściem do metody benchmarkingu, czyli przydzielania darmowych pozwoleń na emisje dla najlepszych technologicznie urządzeń. To stanowisko, przynajmniej w części, popierane jest przez kilka delegacji w Parlamencie Europejskim, z takich krajów jak Czechy, Bułgaria, Rumunia, Grecja, Włochy, Austria i Niemcy.
W skład pakietu energetyczno-klimatycznego wchodzi sześć projektów aktów prawnych. Cztery z nich zostały przedstawione przez Komisję Europejską w styczniu, pozostałe dwa wcześniej, ale prace nad nimi na końcowym etapie odbywają się łącznie i wszystkie sześć projektów poddane zostanie pod głosowanie przez Parlament Europejski na sesji w Strasburgu, 17 grudnia br. Procedura: Współdecyzja
Debata: 04.12.2008
Głosowanie: 17.12.2008
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
Rada Europejska
Debata w Parlamencie przed Radą Europejską (11-12 grudnia)
2008-12-05 - 11:52
Kompromis w sprawie pakietu klimatycznego, działania na rzecz złagodzenia wpływu kryzysu finansowego na realną gospodarkę oraz Traktat Lizboński, to priorytety zbliżającej się Rady Europejskiej, o których dyskutowali posłowie do Parlamentu Europejskiego w Brukseli. Rada (prezydencja francuska) Jean Pierre Jouyet , pełniący funkcję sekretarza stanu ds. europejskich rządu francuskiego podkreślił, że najbliższa Rada Europejska skupi się przede wszystkim na trzech podstawowych priorytetach: strategia lizbońska, wpływ kryzysu finansowego na realną gospodarkę, a także zwalczanie zmian klimatycznych. Jak podkreślił, Traktat Lizboński to praca wielowątkowa, a Irlandia może narazić się na marginalizację, przerywając ten proces. Nawiązując do kryzysu finansowego i sytuacji gospodarczej podkreślił, że Europa odczuwa skutki spowolnienia gospodarczego, dlatego nadal musimy reagować szybko i zrobić wszystko, aby zapobiegać załamaniu się całego sektora finansowego. Dodał także, iż pełny udział instytucji unijnych w koordynacji działań antykryzysowych jest niezbędny zaznaczając, że chociaż instrumenty budżetowe są ograniczone, należy dopilnować, aby działania narodowe były spójne w całej Unii. Jouyet powiedział, ze przyjęcie pakietu klimatycznego do końca roku 2008 jest priorytetem, jednak należy pamiętać o elastyczności w stosunku do krajów Europy Środkowo Wschodniej, dla których ograniczenie emisji CO2 jest większym wysiłkiem. Komisja Europejska Jose Manuel Barroso , przewodniczący Komisji Europejskiej powiedział, że pomimo tego, iż 2008 roku UE stanęła przed szeregiem wyzwań, jak konflikt w Gruzji, kryzys finansowy i recesja gospodarcza, to poprzez spójną reakcję, wymiar europejski udowodnił skuteczność. W obliczu kryzysu finansowego i jego już widocznych wpływów na realną gospodarkę, przewodniczący podkreślił, że ramy koordynacji zostały przyjęte i zaakceptowane przez wszystkie instytucje. Dodał, że nie ma jeszcze pełnego porozumienia rządów na pewną dozę koordynacji w Europie, a są to niezbędne działania w obliczu kryzysu. Podkreślił, iż w obliczu juz widocznych skutków kryzysu ważne jest, aby pakt stabilności wzrostu oraz strategie wzrostu gospodarczego przełożyć na język praktyki. Podkreślił, że zaproponowany przez Komisję plan przeznaczenia 200 miliardów euro na ożywienie gospodarki bierze pod uwagę sytuację wszystkich 27 krajów członkowskich, jednak wymaga olbrzymiej koordynacji i współpracy. Przewodniczący Barosso podkreślił, że pomimo spowolnienia gospodarki, Komisja nie wycofuje się z założonego planu "20-20-20", który zakłada obniżenie emisji CO2 o 20% do 2020 roku. Przewodniczący zaakcentował, że najbliższa Rada będzie mieć zasadnicze znaczenie dla osiągnięcia porozumienia, które zapewni ochronę środowiska i wzrost gospodarczy. Musimy promować spójność społeczną i gospodarczą, mamy szacunek dla Irlandii i staramy się pracować na rzecz pełnej ratyfikacji. Ale musimy respektować też pozytywne wyniki ratyfikacji w pozostałych krajach. Mam nadzieję, że w następnym tygodniu będziemy mieli mapę drogową, która pozwoli Irlandii ratyfikować traktat, powiedział Barosso nawiązując do Traktatu Lizbońskiego. Wypowiedzi przedstawicieli grup politycznych Joseph DAUL (EPP-ED, FR): Priorytetem jest uniemożliwienie uruchomienia spirali recesji oraz przywrócenie zaufania konsumentów. Partie nie powinny wykorzystywać kryzysu do celów politycznych. Poul Nyrup RASMUSSEN (PES, DK): Mamy 17 milionów bezrobotnych w Europie, w następnym roku, jeśli nic nie zrobimy będzie 21 milionów a w 2010, 25 milionów. Potrzebny jest nam cel - niepozwolenie, aby poziom zatrudnienia spadł. Graham WATSON (ALDE, UK): Recesja niszczy firmy, a klimat się zmienia. Rada i Komisja powinny podążać za słowami Martina Lutra Kinga "Paląca potrzeba momentu". Łatwo pójść po najniższej linii oporu i skupić się na narodowych interesach a nie na interesach wspólnoty. Rebecca HARMS (Greens/EFA, DE): Czy ambitna strategia klimatyczna zgadza się z działaniami na tle kryzysu finansowego i gospodarczego. Wydaje się, że wszystko, co powiedziała do tej pory Komisja zaprzecza porozumieniom trójstronnym. Brian CROWLEY (UEN, IE): To ironia, ze właśnie kryzys zbliżył rząd Wielkiej Brytanii do UE. Musimy przyznać, że kryzys pokazał, iż jesteśmy uzależnieni od siebie i tylko wspólne działania 27 krajów coś przyniosą. Mary Lou McDONALD (GUE/NGL, IE): Kryzys pokazuje, że prawa pracowników muszą być chronione przed chciwością korporacji. Mamy nauczkę, okazało się, że rynek nie jest królem i nie zapewnia odpowiedzi na wszystko. Hanne DAHL (IND/DEM, DK): Nie ma wspólnego stanowiska w sprawie Lizbony. Chodzi o jasne stwierdzenie. Co jeszcze trzeba zrobić, żeby PE zrozumiał, że jesteśmy dalecy od zrozumienia obywateli? Jim ALLISTER (nie zrzeszony, UK) Traktat Lizboński to zduszenie demokracji w Irlandczykach. Dlaczego Unia odcina się od swoich obywateli? Wypowiedzi polskich deputowanych Konrad SZYMAŃSKI (UEN, PL) : Dziś ruch należy do prezydencji. Skoro udało się znaleźć rozwiązanie dla niemieckiego przemysłu motoryzacyjnego, dlaczego nie możemy znaleźć go w przypadku krajów Europy Środkowej? Bernard WOJCIECHOWSKI (IND/DEM, PL) : Nowoczesna gospodarka bazuje na zadłużeniu, na zadłużeniu państwowym, firmowym, bankowym. Trzeba zmienić system bankowy, trzeba zreformować system fiskalny oraz to, w jaki sposób funkcjonują giełdy. Janusz ONYSZKIEWICZ (ALDE, PL): Pakiet antykryzysowy sprawi, że pakt stabilizacyjny legnie w gruzach. Cieszy mnie zapowiedź jego rewizji. Ale chodzi o to żeby ten nowy pakt nie stał się kolejną fikcją i jeszcze jednym powodem, do pewnego zaambarasowania. Jacek SARYUSZ-WOLSKI (EPP-ED, PL): Pomysł pogłębienia stosunków z naszymi sąsiadami na wschodzie, był popierany przez PE od jakiegoś czasu. Potrzebna jest nam silna obecność europejska na wschodzie oraz oczywiście na południu, tak jak program współpracy z naszymi partnerami w basenie morza śródziemnomorskiego. Mirosław Mariusz PIOTROWSKI (UEN, PL): Jeśli prawdą jest, że działalność ludzka stanowi zaledwie 4% globalnej emisji CO2, a UE ma w tym udział 15%, wydamy setki miliardów euro na obniżenie emisji CO2 o zaledwie 0,5% w skali globalnej. Jan Tadeusz MASIEL (UEN, PL): Reakcja prezydencji francuskiej i Unii na kryzys budzi uznanie. Cieszę się, że prezydencja rozumie i mam nadzieję, że weźmie pod uwagę trudności, niektórych krajów z szybkim zrezygnowaniem z energii pozyskiwanej z węgla. Ewa TOMASZEWSKA (UEN, PL): Polska obniżyła emisję CO2 o 33%. Inne kraje, mimo ze ich energetyka nie jest oparta o węgiel, podwyższyły poziom emisji. Próba ustalenia daty, od której mierzony byłby poziom emisji, na późniejszą niż data podpisania protokołu z Kioto, jest dowodem niesprawiedliwego podejścia do tego problemu. Debata: 03.12.2008
audio, 28:48 audio, 24:46
PL
1
MULTIMEDIA
20081203MLT43693.asf
PL
2
MULTIMEDIA
20081203MLT43697.asf
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
Instytucje
Parlament uczcił minutą ciszy pamięć ofiar zamachów terrorystycznych w Bombaju
2008-12-05 - 11:52
Parlament Europejski uczcił minutą ciszy pamięć ofiar ataków terrorystycznych w Bombaju. Przewodniczący Parlamentu wyraził "oburzenie tym odrażającym atakiem na niewinnych ludzi". Hans-Gert Pöttering przekazał kondolencje i wyrazy współczucia rodzinom wszystkich osób, które zginęły w zamachach. W opanowanych przez terrorystów hotelach w Bombaju przebywała delegacja deputowanych i grupa pracowników Parlamentu Europejskiego. "Terroryzm jest bezpośrednim atakiem na wolność, prawa człowieka i demokracje. Terroryzm jest próbą wykorzystania ślepej nienawiści, aby zniszczyć nasze wartości, które wiążą Unię Europejską i państwa członkowskie" - powiedział Hans-Gert Pöttering i powitał na sali wszystkich członków delegacji PE, którzy bezpiecznie wrócili z Bombaju. Przewodniczący podziękował służbom dyplomatycznym państw członkowskich UE w Indiach za pomoc w bezpiecznym sprowadzeniu delegacji do Europy. "Dzisiaj nasze myśli skierowane są w stronę ofiar zamachów w Indiach i ich rodzin. Ich śmierć i okoliczności, które do niej doprowadziły są przestępstwem, którego nie można w żaden sposób usprawiedliwić. Terroryzm musi spotkać się ze zdecydowaną i solidarną reakcją. Walka z terroryzmem może być prowadzona tylko w zgodzie z wartościami, których dziś bronimy." Przewodniczący Hans-Gert Pöttering poinformował także o zamachu w hiszpańskim mieście Azpeita, w Kraju Basków, w którym zginał hiszpański biznesmen, Ignacio Uría Mendizabal. Parlament uczcił minutą ciszy pamięć ofiar zamachów w Bombaju i śmierć obywatela UE w Hiszpanii. Międzynarodowy Dzień walki z AIDS Przewodniczący PE nawiązał także do obchodzonego 1 grudnia każdego roku Międzynarodowego Dnia walki z AIDS. "Musimy zwiększyć nasze działania na rzecz walki z tą chorobą i wprowadzić wczesną diagnostykę, aby rozpoczynać leczenie i opiekę w jak najwcześniejszym etapie. W imieniu Parlamentu Europejskiego przewodniczący Hans-Gert Pöttering wezwał państwa członkowskie, aby podjęły działania przeciwko dyskryminacji i stygmatyzacji osób zakażonych. Wznowienie obrad: 03.12.2008 audio, 06:27
PL
1
MULTIMEDIA
20081203MLT43689.asf
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
Instytucje
Dalajlama gościem Parlamentu Europejskiego
2008-12-05 - 11:52
Witając Dalajlamę, który przybył do Parlamentu Europejskiego w ramach obchodów Roku Dialogu Międzykulturowego, przewodniczący Hans-Gert Pöttering przypomniał, że PE wielokrotnie upominał się o ochronę praw człowieka w Tybecie. "Chociaż respektujemy integralność terytorialną Chin, a Tybet jest częścią Chin, to zawsze będziemy bronić prawa narodu tybetańskiego do obrony własnej tożsamości" - powiedział przewodniczący. Parlament Europejski będzie stał przy boku tybetańskiego narodu, jeśli chodzi o obronę tożsamości kulturowej, narodowej i religijnej, powiedział Hans Gert Pottering, na konferencji prasowej, która odbyła się po wystąpieniu Dalajlamy na sesji plenarnej Parlamentu Europejskiego. Dalajlama odpowiadając na pytania dziennikarzy o sytuację w Tybecie, powiedział moja wiara w rząd Chiński jest coraz słabsza, jednak moja wiara w naród chiński nigdy się nie zachwiała.
Wcześniej, Dalajlama wygłosił przemówienie podczas uroczystego posiedzenia Parlamentu Europejskiego. Rozpoczynając wystąpienie zaznaczył, że przekazał swoje formalne stanowisko w formie pisemnej i dodał żartując, że i tak nie byłby w stanie, powtórzyć tego wszystkiego po angielsku. Podczas wystąpienia podkreślił, że jest tylko jednym z wielu miliardów ludzi, który chce być szczęśliwym, nie jestem nikim niezwykłym dodał. Nawiązał do uniwersalnych wartości, które istnieją we wszystkich religiach i które jak podkreślił musimy szerzyć i promować w naszym życiu. Harmonia pomiędzy religiami i narodami jest możliwa. Dalajlama podczas swojego przemówienia wielokrotnie żartował, wprowadzając atmosferę studenckiego spotkania, zwracając także uwagę na urodę kobiet w Parlamencie Europejskim.
W sprawie Tybetu poprosił, aby nie podążać za podejściem chińskim, które określa Tybetańczyków, jako separatystów. Chcemy pozostać tam gdzie jesteśmy, bronić naszej tożsamości, ale nie jesteśmy separatystami, co wielokrotnie dowiodłem przedstawiając pokojowe sposoby rozwiązania tego konfliktu.
Na konferencji prasowej, która odbyła się po jego wystąpieniu, wielokrotnie podkreślał, że nadal wierzy w mądrość narodu chińskiego, czego wielokrotnie doświadczył na całym świecie spotykając się z pisarzami czy myślicielami chińskimi. I jak dodał, dlatego mam nadzieję, że władze w Chinach się zmienią, ideologia się zmieni, nawet, jeżeli moja wiara w rząd Chiński słabnie.
Odpowiadając na pytania dziennikarzy poprosił, aby nie upolityczniać jego wizyt, gdyż takie nie są. Dlatego na pytanie dziennikarza o to, czy zamierza spotkać się jutro w Gdańsku z prezydentem Francji, zażartował nic nie jest jeszcze zaplanowane, na pewno mam zamiar spotkać się z Lechem Wałęsą i innymi laureatami Nagrody Nobla, ale przede wszystkim będę cieszył się polskim jedzeniem.
Wracając do sprawy Tybetu, dodał już całkiem poważnie proszę pamiętać, ze sprawa Tybetu to sprawa moralności. Ludzie, którzy nas popierają nie są "pro tybetańscy", ale są to ludzie o olbrzymiej moralności i opowiadający się za sprawiedliwością i prawami każdego człowieka.
Parlament Europejski na rzecz Dialogu Międzykulturowego
Rok 2008 został ogłoszony przez Radę oraz Parlament Europejski Rokiem Dialogu Międzykulturowego. PE w ramach obchodów tego roku organizuje spotkania z wybitnymi postaciami ze świata polityki, kultury i religii, które przyczyniają się do rozpowszechniania dialogu oraz budowania pokojowych mostów pomiędzy religiami i kulturami. Głównym celem tego działania jest promocja rozmaitych kultur, oraz budowanie poszanowania dla różnorodności kulturowej oraz umożliwienie funkcjonowania różnych społeczeństw europejskich, przy współistnieniu wielu tożsamości i przekonań kulturowych. Uroczyste posiedzenie: 04.12.2008 Rezolucja w sprawie Tybetu z dnia 10.04 2008 Rezolucja w sprawie w sprawie stosunków między UE a Chinami a dnia 13.12.2007 Dalailama - Wystąpienie w PE - 4.12.08 (na piśmie) (audio, 22:39) Uroczyste posiedzenie - wystąpienie Dalailama EN
PL
3
MULTIMEDIA
20081201MLT43325.pdf
PL
4
MULTIMEDIA
20081204MLT43773.asf
-//EP//TEXT TA P6-TA-2008-0119 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0622 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
Rozwój i współpraca
Miliard euro na złagodzenie skutków zmiennych cen żywności
2008-12-05 - 11:52
Rosnące ceny żywności w 2007 r. i 2008 r. miały negatywny wpływ na wiele krajów rozwijających się. Parlament Europejski udzielił zgody na przyznanie miliarda euro dla krajów rozwijających się w ramach pomocy na złagodzenie skutków gwałtownych zmian cen żywności oraz na wykorzystanie szans poprawy opłacalności inwestycji i wydajność produkcji rolnej w tych krajach Środki finansowe będą wykorzystane przede wszystkim na poprawę dostępu do usług i produkcji rolnej, w tym nawozów i nasion. Szczególną uwagę przywiązuje się do infrastruktury lokalnej oraz działań zmierzających do podtrzymania lub poprawy zdolności do produkcji rolnej oraz służących zaspokojeniu podstawowych potrzeb żywnościowych najsłabszych grup społecznych.
Kraje objęte pomocą
Lista 35 krajów objętych pomocą, zostanie opracowana na podstawie zestawu kryteriów takich jak poziom ubóstwa i rzeczywiste potrzeby ludności, zależność od przywozu żywności, podatność na zagrożenia społeczne i stabilność polityczna, stosunek produkcji żywności do konsumpcji własnej w gospodarstwie rolnym oraz zdolność kraju będącego potencjalnym beneficjentem pomocy do reagowania na wzrost cen żywności i podejmowania odpowiednich środków w tym zakresie.
Podmioty kwalifikujące się do finansowania to kraje i regiony, organizacje międzynarodowe, w tym organizacje regionalne, agencje, służby lub misje ONZ.
Uzupełnienie istniejącej pomocy
Jak stwierdza Parlament, środki przyjęte w ramach tego instrumentu powinny pomagać krajom rozwijającym się w zwiększeniu produkcji rolnej, w szybkim reagowaniu na pilne potrzeby tych krajów oraz w podejmowaniu podstawowych działań niezbędnych do zapobieżenia kolejnym kryzysom żywnościowym. Ponadto, powinny przyczyniać się do łagodzenia skutków wahań cen żywności na świecie, z korzyścią dla osób najuboższych, rolników małorolnych, a także dla europejskich konsumentów i rolników.
Proponowane rozporządzenie będzie stanowiło podstawę prawną krótkoterminowej pomocy wspólnotowej dla krajów rozwijających się. Okres funkcjonowania instrumentu będzie ograniczony i będzie on wykorzystywał część marginesu dostępnego w dziale 2 ram finansowych. Będzie on uzupełniał istniejące instrumenty reagowania kryzysowego i współpracy na rzecz rozwoju.
Gay MITCHELL (EPP-ED, IE)
Instrument umożliwiający szybkie reagowanie na gwałtowny wzrost cen żywności w krajach rozwijających się Procedura: Wspóldecyzja
Debata:03.12.2008
Głosowanie: 04.12.2008 Tekst rezolucji legislacyjnej przyjęty przez Parlament Procedury w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
2
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2008/0149
-//EP//TEXT TA P6-TA-2008-0576 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
Konkurencja
Karta Małych Przedsiębiorstw dla Europy
2008-12-05 - 11:52
Posłowie doceniają znaczenie Karty Małych Przedsiębiorstw dla rozwoju europejskiej gospodarki. Sektor MŚP zapewnia ponad 100 milionów miejsc pracy przyczyniających się do wzrostu gospodarczego, będących głównym źródłem innowacji, promujących równość płci i rozwój regionalny. Parlament przyjął rezolucję, w której podkreśla potrzebę pełnego poparcia przez państwa członkowskie wdrożenia przepisów KMP. Jak podkreślają posłowie w przyjętej rezolucji, konieczność uwzględnienia potrzeb MŚP oraz skutecznego wdrożenia przepisów zawartych w KMP unaocznił obecny kryzys rynków finansowych. PE wzywa Radę do potwierdzenia zamiaru formalnego zatwierdzenia KMP podczas posiedzenia Rady Europejskiej i przyjęcia jej w formie prawnie wiążących przepisów.
Parlament apeluje do Komisji i państw członkowskich o udzielanie konkretnego wsparcia MŚP i gwarancji dostępu do finansowania. Z zadowoleniem przyjmuje nowy pakiet Europejskiego Banku Inwestycyjnego przewidujący 30 miliardów euro na pożyczki dla MŚP, choć wyraża pogląd, że kwota ta nie wystarczy do rozwiązania bieżących problemów związanych z finansowaniem MŚP.
Unijne MŚP wciąż odnotowują niższą produktywność i wolniejszy wzrost niż ich odpowiedniki w Stanach Zjednoczonych. W Stanach Zjednoczonych przedsiębiorstwa pozostające na rynku średnio zwiększają zatrudnienie o 60 % w ciągu pierwszych siedmiu lat, natomiast w Europie odsetek ten wynosi ok. 10–20 %. MŚP nadal borykają się z nieprawidłowościami w funkcjonowaniu rynku, które utrudniają im warunki prowadzenia działalności oraz konkurowania w takich obszarach jak finanse (zwłaszcza kapitał venture ), badania, innowacje i ochrona środowiska. Innowacje europejskich MŚP rzadziej kończą się powodzeniem niż w przypadku dużych przedsiębiorstw. Sytuację tę pogarszają jeszcze trudności strukturalne, takie jak braki związane z zarządzaniem i umiejętnościami technicznymi, a także pozostałe braki elastyczności rynku pracy na poziomie krajowym.
Karta Małych Przedsiębiorstw wprowadza po raz pierwszy kompleksowe ramy polityki wobec MSP poprzez sformułowanie 10 zasad, które gwarantują równorzędne warunki dla MŚP oraz zmierzają do poprawy ich otoczenia prawnego i administracyjnego w Unii Europejskiej.
Program zapowiada także cztery propozycje legislacyjne, takie jak rozporządzenie w sprawie wyłączeń grupowych dotyczące pomocy państwa (GBER), rozporządzenie ustanawiające statut europejskiej spółki prywatnej, dyrektywa w sprawie obniżonych stawek VAT oraz zmiana dyrektywy 2000/35/WE w sprawie opóźnień w płatnościach. Procedura: Pytanie ustne wymagające debaty (art. 108)
Debata: 03.12.2008
Głosowanie: 04.12.2008 Tekst rezolucji przyjęty przez Parlament
-//EP//TEXT TA P6-TA-2008-0579 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
Wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne
Alimenty w Europie nie są płacone. PE chce zmienić tę sytuację.
2008-12-05 - 11:52
W Unii Europejskiej brakuje zharmonizowanego systemu, który wspomagałby ściąganie alimentów. W Polsce tylko około 10 % osób zobowiązanych do płacenia alimentów spełnia swój obowiązek. Największy problem pojawia się jednak w przypadku, gdy małżonkowie pochodzą z różnych krajów. Parlament przyjął dziś rezolucję przygotowaną na podstawie sprawozdania polskiej posłanki, Genowefy Grabowskiej (PES, PL). Celem rezolucji jest ułatwienie egzekwowania zobowiązań alimentacyjnych w Europie. Dane pokazują, że w wielu przypadkach decyzje sądu w sprawie płatności alimentów nie są realizowane. Problem dotyczy zwłaszcza sytuacji, gdy małżonkowie żyją w różnych krajach. Problem nie płacenia alimentów nie dotyczy tylko Polski, choć w naszym kraju sytuacja jest bardzo zła - tylko 10% osób do tego zobligowanych spełnia swoje obowiązki alimentacyjne. W Hiszpanii alimenty nie są wypłacane w 50 %, w Wielkiej Brytanii szacuje się, że około 70% alimentów nie zostaje wypłaconych.
Mama w Polsce, Tata w Belgii
Niestety większość krajów nie posiada nawet danych statystycznych na temat tego, jak wygląda realna sytuacja w przypadku ściągania alimentów. Problem istnieje we wszystkich krajach, ale jak podkreśliła autorka sprawozdania, profesor Genowefa Grabowska (PES, PL) jeszcze trudniej zaradzić tym problemom w przypadku, gdy dłużnik mieszka za granicą. Droga do uzyskania świadczeń alimentacyjnych jest wówczas o wiele dłuższa i bardziej skomplikowana, a w wielu przypadkach kończy się fiaskiem. Jak podkreślała eurodeputowana, głównym celem proponowanego rozporządzenia jest zatem usuniecie przeszkód prawnych uniemożliwiających dochodzenie roszczeń alimentacyjnych od osoby zamieszkującej w innym państwie członkowskim UE.
Harmonizacja prawa UE
Komisja Europejska zaproponowała rozporządzenie dotyczące usuwania przeszkód w uzyskiwaniu alimentów w UE w 2005 roku. Parlament Europejski przygotował sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady w sprawie uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych oraz współpracy w zakresie zobowiązań alimentacyjnych w 2007 roku. Ostatecznie, 21 października 2008r.państwa członkowskie osiągnęły porozumienie uwzględniające stanowisko Parlamentu Europejskiego.
Posłanka Grabowska wyraziła zadowolenie, że ostatecznie po roku czasu od zaprezentowania przez PE sprawozdania na ten temat, osiągnięto porozumienie i dziś rezolucja została przyjęta. Ubolewa jednak, że społeczeństwo musiało czekać rok, aby tekst zaakceptowany przez Radę wrócił ponownie do Parlamentu. Jak podkreśla autorka sprawozdania, ta regulacja powinna ułatwić życie wielu osobom, które borykają się z problemem nie płacenia alimentów.
Regulacja w pierwszej kolejności sprawi, że decyzje podjęte w sprawie roszczeń alimentacyjnych będą prawnie wiążące we wszystkich państwach członkowskich. Dodatkowo przewiduje się zorganizowanie systemu współpracy pomiędzy państwami członkowskimi, w celu ułatwienia ściągania długów alimentacyjnych.
Sprawozdawczyni wyraziła zadowolenie, że Parlament Europejski został ponownie skonsultowany w sprawie zrewidowanego tekstu, choć wyraziła ona opinię, że taki ważny tekst powinien zostać przygotowany zgodnie z zasadami procedury współdecydowania. Jak dodała autorka, ostateczny tekst jest kompromisem, gdyż wiele uwag PE zostało wziętych pod uwagę. Podkreśliła także konieczność kontynuacji prac przez Komisję Europejską.
Genowefa GRABOWSKA (PSE, PL)
Sprawozdanie sprawie wniosku rozporządzenia Rady dotyczącego właściwości, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych oraz współpracy w zakresie zobowiązań alimentacyjnych Procedura: Konsultacja
Głosowanie: 04.12.2008
Tekst przyjęty bez poprawek (art.. 131) Sprawozdanie w sprawie wniosku rozporządzenia Rady dotyczącego właściwości, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych oraz współpracy w zakresie zobowiązań alimentacyjnych Procedury w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
2
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=CNS/2005/0259
-//EP//TEXT TA P6-TA-2008-0574 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081127BRI43138 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
