Odpowiedź udzielona przez komisarza László Kovácsa w imieniu Komisji
(9 czerwca 2006)
Podatek od wartości dodanej (VAT) jest podatkiem obrotowym stosowanym aktualnie we wszystkich państwach członkowskich. Podatek ten jest powszechnym podatkiem konsumpcyjnym o szerokiej podstawie, wymierzanym od wartości dodanej do towarów i usług. Stosowanie podatku VAT przez państwa członkowskie jest obowiązkowe na podstawie VI dyrektywy w sprawie VAT (77/388/EWG) Szósta dyrektywa Rady 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych – wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku, Dz.U. L 145 z 13.6.1977 , ostatnio zmieniona dyrektywą Rady 2006/18/WE z dnia 14 lutego 2006 r., Dz.U L 51 z 22.2.2006. .
Artykuł 33 szóstej dyrektywy w sprawie VAT określa związek podatku VAT z innymi podatkami, cłami lub opłatami, które nie mają charakteru podatku obrotowego. Zgodnie z tym artykułem państwo członkowskie ma prawo utrzymać lub wprowadzić podatki od umów ubezpieczenia oraz od gier i zakładów, podatki akcyzowe, oraz – ogólnie – wszelkie podatki, cła lub opłaty, które nie mają charakteru podatku obrotowego, pod warunkiem, że nie prowadzą one w handlu między państwami członkowskimi do powstania formalności w związku z przekraczaniem granic.
W związku z tym państwa członkowskie nie mogą wprowadzać ani utrzymywać innych podatków obrotowych poza podatkiem VAT, takich jak w szczególności podatek od sprzedaży obejmujący wszystkie transakcje dotyczące towarów i usług Orzeczenie z dnia 31 marca 1992 r. w sprawie C-200/90 Dansk Denkavit & Poulsen Trading przeciwko Skatteministeriet. .
Zatem stosowanie przez państwa członkowskie podatków od sprzedaży lub innych podatków obrotowych poza podatkiem VAT byłoby sprzeczne z podstawowymi zasadami dorobku prawnego Wspólnoty w dziedzinie opodatkowania.
