Odpowiedź udzielona przez komisarz Neelie Kroes w imieniu Komisji
(21 luty 2006)
—
Pismo Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji miało na celu ustalenie, czy działania podjęte przez polskie władze są zgodne z przepisami art. 21 rozporządzenia WE w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw ( Dz.U. L 24 z 29.1.2004 ). .
Komisja ma wyłączną właściwość do rozpatrzenia połączenia Unicredito/HVB w kontekście konkurencji, ponieważ stanowi ono koncentrację o wymiarze wspólnotowym w rozumieniu art. 1 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw Zgodnie z art. 1 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw, połączenie ma wymiar wspólnotowy, jeżeli: a) łączny światowy obrót wszystkich zainteresowanych przedsiębiorstw wynosi więcej niż 5000 mln EUR; i b) łączny obrót przypadający na Wspólnotę każdego z co najmniej dwóch zainteresowanych przedsiębiorstw wynosi więcej niż 250 mln EUR; lub jeżeli: a) łączny światowy obrót wszystkich zainteresowanych przedsiębiorstw wynosi więcej niż 2500 mln EUR; b) w każdym z co najmniej trzech państw członkowskich łączny obrót wszystkich zainteresowanych przedsiębiorstw wynosi więcej niż 100 mln EUR; c) w każdym z co najmniej trzech państw członkowskich ujętych dla celów lit. b) łączny obrót każdego z co najmniej dwóch zainteresowanych przedsiębiorstw wynosi więcej niż 25 mln EUR; oraz d) łączny obrót przypadający na Wspólnotę każdego z co najmniej dwóch zainteresowanych przedsiębiorstw wynosi więcej niż 100 mln EUR. . Artykuł 21 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw przewiduje ograniczone możliwości podjęcia działań przez państwa członkowskie odnośnie do ochrony interesu publicznego, który obejmuje bezpieczeństwo publiczne, pluralizm środków przekazu oraz zasady ostrożnościowe. Komisja ma jednak prawo sprawdzić, czy środki przyjęte przez państwa członkowskie są zgodne z art. 21 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.
Termin wyznaczony w piśmie Komisji odzwierciedla pilny tryb sprawy, szczególnie w kontekście terminu wyznaczonego bankowi - Unicredit przez polskie Ministerstwo Skarbu Państwa, tj. 31 stycznia 2006 r.
—
„Interes prywatny” wspomniany w piśmie Komisji dotyczy zaangażowania Skarbu Państwa w gospodarkę jako udziałowca różnych podmiotów gospodarczych w Polsce.
—
Komisja jest świadoma faktu, że polska Komisja Nadzoru Bankowego prowadzi postępowanie mające na celu ocenę omawianej transakcji w kontekście zasad ostrożnościowych. Komisja odnosi się do tej procedury z szacunkiem i z uwagą czeka na decyzję Komisji Nadzoru Bankowego w odniesieniu do tej transakcji.
