9.2.2011 B7-0099/2011 PROJEKT REZOLUCJI zamykającej debatę nad oświadczeniem Komisji
zgodnie z art. 110 ust. 2 Regulaminu
w sprawie ustawy medialnej na Węgrzech
József Szájer
,
Manfred Weber
,
Simon Busuttil
,
Marco Scurria
,
Kinga Gál
,
Salvatore Iacolino
w imieniu grupy politycznej PPE
PE459.631v01-00 B7‑0099/2010 Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie ustawy medialnej na Węgrzech
Parlament Europejski,
– uwzględniając przepisy Unii Europejskiej dotyczące podstawowych wolności, w szczególności art. 2, 3 i 6 Traktatu o Unii Europejskiej oraz art. 11 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, które dotyczą niedyskryminacji i wolności prasy,
– uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/13/UE z dnia 10 marca 2010 r. w sprawie koordynacji niektórych przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich dotyczących świadczenia audiowizualnych usług medialnych (dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych);
– uwzględniając art. 110 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że swoboda wypowiedzi i informacji stanowi jeden z podstawowych filarów demokratycznych społeczeństw Europy, uznany w traktatach europejskich oraz w Karcie praw podstawowych UE,
B. mając na uwadze, że w dniu 21 grudnia 2010 r. węgierski parlament większością dwóch trzecich głosów przyjął nową ustawę medialną (CLXXXV z 2010 r.), która zastępuje przestarzały zbiór przepisów dotyczących mediów i wprowadza nowe przepisy powiązane z nowymi technologiami zgodnie z dyrektywą o audiowizualnych usługach medialnych,
C. mając na uwadze, że w dniu 23 grudnia 2010 r. – dwa dni po przyjęciu ustawy – europejska komisarz odpowiedzialna Neelie Kroes wystosowała pismo do węgierskiego wicepremiera, a zarazem ministra sprawiedliwości i administracji państwowej Tibora Navracsicsa, wyrażając obawy co do kompetencji i niezależności nowego Urzędu ds. Mediów oraz co do rejestracji mediów wprowadzonej na mocy nowej węgierskiej ustawy medialnej,
D. mając na uwadze, że w odpowiedzi na wspomniane pismo węgierski wicepremier wyraził w dniu 27 grudnia 2010 r. gotowość do współpracy w celu wyjaśnienia treści i przyczyn nowej ustawy, tj. stworzenia bardziej przejrzystego i efektywnego systemu regulacji mediów oraz skuteczniejszej ochrony ludzkiej godności przy równoczesnym wzmocnieniu ochrony dziecka oraz obecności mniejszości narodowych i etnicznych w publicznej radiofonii i telewizji oraz przy ograniczeniu możliwości używania „języka nienawiści”,
E. mając na uwadze, że w dniu 5 stycznia 2011 r. węgierski minister Navracsics przesłał Komisji Europejskiej anglojęzyczną wersję ustawy medialnej, zapewniając o zaangażowaniu Republiki Węgierskiej w poszanowanie demokratycznych wartości europejskich, jakimi są wolność słowa i wolność prasy,
F. mając na uwadze, że na początku stycznia 2011 r. premier Viktor Orbán oświadczył, iż węgierski rząd zmieni ustawę medialną zgodnie z uwagami zgłoszonymi przez Komisję Europejską,
G. mając na uwadze, że w oficjalnym piśmie z dnia 21 stycznia 2011 r. komisarz odpowiedzialna wskazała trzy obszary wymagające wyjaśnienia: kwestię wyważonego relacjonowania, zakres terytorialny oraz wymóg rejestracji; mając na uwadze, że w dniu 31 stycznia rząd węgierski przesłał Komisji odpowiedź zawierającą szczegółowe wyjaśnienie i że wielokrotnie potwierdził gotowość do przeprowadzenia negocjacji w sprawie nowej ustawy oraz do zmiany jej treści, jeśli okaże się to konieczne,
H. mając na uwadze, że w dniu 7 lutego 2011 r. pomyślnie przeprowadzono negocjacje między Komisją i ekspertami rządowymi i że będą one kontynuowane zgodnie z konkretnymi uwagami Komisji,
1. stwierdza, że wolność i pluralizm mediów – gwarantowane na Węgrzech w konstytucji dotyczącej mediów (CIV z 2010 r.) i ustawie medialnej – a także wolność prasy i informacji stanowią ustaloną zasadę w codziennym życiu wszystkich obywateli Węgier;
2. wyraża ubolewanie z powodu przedwczesnych i nieuzasadnionych ataków na węgierski rząd, zwłaszcza że zbiegają się one w czasie z rozpoczęciem węgierskiej prezydencji Unii Europejskiej;
3. wzywa Komisję jako strażniczkę traktatów do sprawdzenia zgodności nowej węgierskiej ustawy medialnej z odnośnymi przepisami europejskiego prawodawstwa;
4. z zadowoleniem przyjmuje gotowość rządu węgierskiego do zmiany węgierskiej ustawy medialnej, jeśli po zbadaniu sprawy Komisja Europejska uzna to za konieczne;
5. w związku z tym wyraża rozczarowanie z powodu mających podłoże polityczne komentarzy o charakterze manipulacyjnym i często wyrwanych z kontekstu, dotyczących węgierskiej ustawy medialnej i węgierskiego rządu, i uważa, że ta bezpodstawna krytyka ma na celu osłabienie węgierskiej prezydencji, aby w ten sposób zaszkodzić całej UE, co stanowi dla niej największe wyzwanie od czasu jej utworzenia;
6. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Komisji, Radzie, rządom i parlamentom państw członkowskich oraz prezydentowi Republiki Węgierskiej.
