PYTANIE PISEMNE E-4455/09
skierowali: Lena Barbara Kolarska-Bobińska (PPE) oraz Paweł Ksawery Zalewski (PPE)
do Komisji
(22 września 2009 r.)
Przedmiot: Ruch bezwizowy dla wybranych państw Europy Wschodniej
Wejście nowych państw członkowskich do strefy Schengen w grudniu 2007 roku, w przypadku wielu spośród nich, oznaczało konieczność znacznego zaostrzenia wymagań dla obywateli państw takich jak Białoruś, Mołdowa, Rosja czy Ukraina. Miało to negatywny wpływ na kontakty z tymi państwami, które bezpośrednio sąsiadują z nowymi członkami strefy Schengen.
Co więcej, zaostrzenia wymagań wizowych miały zły wpływ na współpracę transgraniczną, kontakty międzyludzkie, handel, w szczególności na terenach przygranicznych. Zmiany te mają negatywny wpływ także na postrzeganie całej UE i jej otwartości na mieszkańców państw Europy Wschodniej. W statystykach widać wyraźnie spadek liczby wydanych wiz. W przypadku Polski liczba wiz krótkoterminowych i długoterminowych wydanych Ukraińcom w 2008 roku jest o 40% niższa niż w 2007 roku, w przypadku Białorusi o 60%, w przypadku Litwy - liczba wiz wydanych na Białorusi spadła o 50%, na Ukrainie o 25%, Węgry wydały Ukraińcom o 48%, a Białorusinom o 40% mniej wiz. Spadki liczby wydanych wiz znajdują swoje odzwierciedlenie w mniejszym ruchu na granicach.
W umowach o ułatwieniach wizowych podpisanych pomiędzy UE a Mołdową, Rosją i Ukrainą uznano, że długoterminowym celem ma być wprowadzenie bezwizowego systemu podróżowania dla obywateli tych państw. Podobne deklaracje miały miejsce już wcześniej w przypadku Rosji, także na szczycie UE-Ukraina we wrześniu 2008 roku oficjalnie ogłoszono rozpoczęcie negocjacji pomiędzy UE i Ukrainą w tej sprawie.
Uprzejmie proszę o przekazanie członkom Parlamentu Europejskiego informacji o konkretnych działaniach planowanych w kwestii ruchu bezwizowego dla wybranych państw Europy Wschodniej. Kiedy można oczekiwać przygotowania tak zwanych map drogowych dla ruchu bezwizowego dla tych państw? Jednym ze wstępnych elementów liberalizacji wizowej miało być zniesienie opłat za wizy dla państw Partnerstwa Wschodniego – jakie terminy wchodzą w grę?