Dodatkowe wyjaśnienia udzielone przez Danutę Hübner w imieniu Komisji
(8 maja 2009 r.)
Za przygotowanie procedury wyboru projektów w taki sposób, aby sprawnie i zgodnie z przepisami krajowymi i wspólnotowymi wybrać najlepsze z nich, odpowiada instytucja zarządzająca danym programem operacyjnym. Kryteria wyboru są zatwierdzane przez komitet monitorujący, w którym zasiadają przedstawiciele wszystkich odpowiednich grup skupiających zainteresowane strony. Dyrekcja Generalna ds. Polityki Regionalnej, która w komitecie monitorującym pełni rolę doradczą, zawsze podkreśla, że kryteria wyboru powinny spełniać trzy podstawowe warunki: —
Przejrzystość: kryteria mają być jasne i zrozumiałe dla wszystkich potencjalnych wnioskodawców;
—
Obiektywność: należy zagwarantować równe traktowanie wszystkich potencjalnych wnioskodawców;
—
Skuteczność: instytucja zarządzająca powinna stworzyć system umożliwiający wybranie najlepszych projektów w jak najkrótszym czasie i w jak najmniej zbiurokratyzowany sposób.
Ogólnie rzecz biorąc, Komisja zwraca szczególną uwagę na kwestię równego dostępu do finansowania i sprawiedliwej oceny projektów.
Projekt zatytułowany „Hala Stulecia we Wrocławiu – Centrum Innowacyjności w Architekturze i Budownictwie” został umieszczony w wykazie kluczowych projektów indywidualnych przez polskie władze. Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1083/2006 projekt ten nie jest jednak „dużym projektem” (inwestycja poniżej 50 mln euro), a zatem nie wymaga zatwierdzenia przez Komisję.
W dniu 24 lutego 2009 r. Komisja wystosowała pismo w sprawie omawianego projektu do Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, które jest instytucją zarządzającą Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013.
W piśmie tym Komisja zwróciła się do władz Polski o wyjaśnienie, w jaki sposób przeprowadzają one procedurę wyboru w ramach środka 6.4: „Inwestycje w produkty turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym” Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013, w szczególności w odniesieniu do stosowanych kryteriów i przejrzystości procedury.
W piśmie z dnia 16 marca 2009 r. instytucja zarządzająca przedstawiła Komisji szczegółowe wyjaśnienia, zapewniając, że w omawianej sprawie w ciągu całej procedury wyboru postępowano zgodnie z przepisami krajowymi i wspólnotowymi, a w konsekwencji projekt:
„Hala Stulecia we Wrocławiu – Centrum Innowacyjności w Architekturze i Budownictwie”
został usunięty z głównego wykazu kluczowych projektów indywidualnych w ramach środka 6.4. Komisja, w granicach swoich kompetencji i w ramach funkcji pełnionych w związku z monitorowaniem realizacji programu, będzie nadal nadzorować stosowanie zasady przejrzystości i legalności.
