27.10.2004
WSPÓLNY PROJEKT REZOLUCJI
zgodnie z art. 103 ust. 4 Regulaminu złożyli:
– Charles Tannock, Bogdan Adam Klich, Rihards Pīks i Ari Vatanen w imieniu Grupy PPE-DE
– Jan Marinus Wiersma i Marek Maciej Siwiec w imieniu Grupy PSE
– Cecilia Malmström i Janusz Onyszkiewicz w imieniu Grupy ALDE
– Elisabeth Schroedter, Joost Lagendijk, Angelika Beer, Rebecca Harms i Milan Horáček w imieniu Grupy Verts/ALE
– Vittorio Emanuele Agnoletto i André Brie w imieniu Grupy GUE/NGL
– Anna Elzbieta Fotyga, Guntars Krasts i Konrad Krzysztof Szymański w imieniu Grupy UEN
zastępuje on tym samym projekty rezolucji złożone przez następujące grupy polityczne:
– PPE-DE (B6‑0095/2004),
– ALDE (B6‑0096/2004),
– PSE (B6‑0102/2004),
– Verts/ALE (B6‑0103/2004),
– GUE/NGL (B6‑0106/2004),
– UEN (B6‑0109/2004),
w sprawie zbliżających się wyborów prezydenckich na Ukrainie
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie zbliżających się wyborów prezydenckich na Ukrainie
Parlament Europejski,
–
uwzględniając swoją poprzednią rezolucję w sprawie Ukrainy,
–
- uwzględniając w szczególności własną rezolucję w sprawie Ukrainy przyjętą w marcu 2004 r.,
–
uwzględniając Umowę o Partnerstwie i Współpracy pomiędzy Unią Europejską i Ukrainą Dz.U. L 49 z 19.02.98, str.3 , która weszła w życie 1 marca 1998 r.,
–
uwzględniając Wspólną Strategię Rady Europejskiej 1999/877/WPZiB w sprawie Ukrainy Dz.U. L 331 z 23.12.99, str.1 przyjętą przez Radę Europejską w Helsinkach w dniu 11 grudnia 1999 r.,
–
uwzględniając Deklarację Końcową i Zalecenia Parlamentarnej Komisji Współpracy ds. stosunków UE-Ukraina z dn. 16-17 lutego 2004 r.,
–
uwzględniając Komunikat Komisji z 11 maja 2004 r. w sprawie Europejskiej Polityki Sąsiedztwa – COM(2004) 373 final,
–
uwzględniając Wspólne Stanowisko przyjęte na szczycie Ukraina - Unia Europejska dnia 8 lipca 2004 w Hadze,
–
uwzględniając deklarację Prezydencji w imieniu Unii Europejskiej w sprawie zbliżających się wyborów i wolności mediów na Ukrainie,
–
uwzględniając tymczasowe oświadczenia długotrwałej międzynarodowej misji obserwującej wybory na Ukrainie
–
uwzględniając własną decyzję w sprawie wysłania delegacji ad hoc, która będzie miała za zadanie obserwowanie przebiegu wyborów,
–
uwzględniając art. 37 ust. 4 Regulaminu,
A.
Mając na uwadze, że Europejska Polityka Sąsiedztwa UE uwzględnia unijne aspiracje Ukrainy, a także bierze pod uwagę znaczenie Ukrainy, jako ważnego sąsiada i strategicznego partnera, którego łączą głębokie więzi historyczne, kulturowe i gospodarcze z Państwami Członkowskimi UE, (PPE)
B.
mając na uwadze, że w ramach wspomnianej Europejskiej Polityki Sąsiedztwa przygotowywany jest obecnie Plan Działań, w którym powinny zostać uwzględnione propozycje mające zachęcić Ukrainę do przeprowadzenia reform politycznych i instytucjonalnych, które umożliwią jej stopniową integrację w programy i polityki UE, (PSE)
C.
Podkreślając, że prawdziwe i zrównoważone partnerstwo może rozwijać się jedynie na fundamencie wspólnych wartości i norm, ze szczególnym uwzględnieniem demokracji, rządów prawa i poszanowania praw człowieka, (PPE)
D.
Mając na uwadze, że wybory prezydenckie na Ukrainie odbędą się 31 października 2004 r., z możliwością drugiej tury przewidzianej na 21 listopada 2004 r., (PSE)
E.
Mając na uwadze, że wybory te będą oczywistym testem, który pokaże, w jakiej mierze władze Ukrainy są w stanie wywiązać się ze zobowiązań dotyczących przestrzegania wspólnych europejskich wartości i norm, (PPE)
F.
Mając na uwadze, że rzeczywiście wolne i prawidłowo przeprowadzone wybory winny być poprzedzone okresem kampanii politycznych przeprowadzonych w warunkach, w których ani działania administracji, ani też przemoc, zastraszenie lub zatrzymanie przy użyciu przepisów prawa bądź sił porządkowych nie powstrzymają kandydatów od przedstawienia obywatelom swych punktów widzenia, włączając w to organizowanie spotkań z wyborcami oraz niezakłócony i dostęp do telewizji ( w szczególności zaś do państwowych stacji telewizyjnych o zasięgu krajowym), radia, prasy oraz internetowych środków przekazu bez jakichkolwiek przejawów dyskryminacji, (PPE)
G.
Mając na uwadze, że wraz ze zbliżającym się terminem wyborów, atmosfera kampanii wyborczej staje się z dnia na dzień bardziej napięta, a sama kampania staje się coraz bardziej spolaryzowana, (PSE)
H.
Mając na uwadze masowe demonstracje nawołujące do otwartych i przeprowadzonych uczciwie wyborów, które miały miejsce w Kijowie i innych ukraińskich miastach w sobotę, 23 października, (Verts)
I.
Mając na uwadze, że ukraińscy i międzynarodowi obserwatorzy odnotowali liczne przypadki zaangażowania administracji państwowej na rzecz obecnego premiera Wiktor Janukowicza, i przeciw jego głównemu rywalowi Wiktorowi Juszczence, (PSE)
J.
Mając na uwadze, iż w wielu okręgach wyborczych urzędnicy i organy administracji państwowej podejmowały działania mające na celu utrudnienie organizowania wolnych zgromadzeń, swobodnego wygłaszania przemówień i wolnej kampanii wyborczej, których rząd Ukraiński nie ukarał, ani też nie podjął żadnych działań zapobiegawczych. (PPE)
K.
Mając na uwadze poważne zarzuty, iż rząd Ukrainy wykorzystał środki masowego przekazu, jak również administracyjne środki krajowe i regionalne, łącznie z personelem administracji, by prowadzić kampanię jednego tylko kandydata na Prezydenta niezgodnie z prawodawstwem Ukrainy i poważnie naruszając neutralność polityczną służby publicznej, (PPE)
L.
Mając na uwadze, że tajne służby rozpoczęły śledztwo w sprawie terrorystycznych metod przeciwko sprzyjającej opozycji grupie studentów Pora, zajmując biura organizacji w Kijowie i aresztując jej licznych członków, mając na uwadze, że działacze Pora w innych miastach Ukrainy skarżyli się wielokrotnie na prześladowania i pobicie przez policję, (PSE)
1.
Podkreśla wagę dalszej wzmocnionej współpracy między UE i Ukrainą oraz potwierdza, iż współpraca ta jest niezbędna dla budowania stabilizacji, bezpieczeństwa i dobrobytu na kontynencie europejskim, a także dla zapobieżenia pojawieniu się nowych linii podziału; (PPE/PSE)
2.
Wyraża swe silne i niezmienne poparcie dla dążeń obywateli Ukrainy do ustanowienia w pełni funkcjonującej demokracji, rządów prawa i poszanowania praw człowieka; (PPE/PSE)
3.
Podkreśla, że nadchodzące wybory, a w szczególności poszanowanie w procesie wyborczym międzynarodowych standardów i przepisów prawa, mają ogromne znaczenie dla dalszego rozwoju stosunków między Ukrainą a Unią Europejską; (PSE)
4.
Wyraża swe głębokie rozczarowanie, co do kształtu kampanii wyborczej na Ukrainie do chwili obecnej i nalega, by rząd Ukrainy dotrzymał zobowiązań w tym zakresie, ustanowionych przez Radę Europy i OBWE; (PPE)
5.
Nalega, by władze ukraińskie zaprzestały mającego obecnie miejsce łamania procedur wyborczych, umożliwiając wyborcom dokonanie własnego wyboru i zapewniając swobodę działania kandydatom, członkom partii opozycyjnych i niezależność mediów, by nie musiały obawiać się zastraszenia i prześladowań ze strony urzędników państwowych wszystkich szczebli; (PPE)
6.
Potępia gwałtowne i dyskryminujące ataki tajnych służb i innych jednostek policji przeciwko grupie studentów Pora i jej członkom; (PSE)
7.
Apeluje o powstrzymanie się od jakiejkolwiek ingerencji w proces rozpatrywania przez sądy sporów elektoralnych oraz zapewnienie sędziom odpowiedniego przygotowania w zakresie prawa wyborczego; (GUE)
8.
Z zadowoleniem przyjmuje zobowiązanie rządu Ukrainy do umożliwienia krajowym i międzynarodowym obserwatorom monitorowania przebiegu wyborów i do zagwarantowania im nieograniczonego dostępu do wszystkich aspektów procesu wyborczego, włączając w to swobodny dostęp do wydarzeń w ramach kampanii, kandydatów, informacji, przebiegu głosowania, powyborczych zestawień wyników oraz rozpatrywania sprzeciwów i skarg dotyczących wyborów; (PPE)
9.
Wzywa Radę i Komisję do pełnego wykorzystania środków oddanych im do dyspozycji, w celu zagwarantowania, że wszystkie warunki niezbędne do przeprowadzenia wolnych i rzetelnych wyborów na Ukrainie zostały spełnione i podkreśla konieczność ponownego przeanalizowania dwustronnych stosunków w przypadku, gdyby okazało się jednak, że podczas wyborów dokonano poważnych nadużyć; (PPE)
10.
Wzywa Komisję do włączenia w Plan Działań w zakresie Europejskiej Polityki Sąsiedztwa środków mających na celu wzmocnienie społeczeństwa obywatelskiego na Ukrainie; (ALDE)
11.
Zobowiązuje się do nieustannego wspierania i pomocy obywatelom Ukrainy w tworzeniu wolnego i otwartego systemu demokratycznego, dobrze funkcjonującej gospodarki rynkowej oraz do zapewnienia temu krajowi właściwego mu miejsca w europejskiej wspólnocie narodów demokratycznych; (PPE)
12.
Zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy, Sekretarzowi Generalnemu OBWE/ODHIR, a także Prezydentowi, rządowi oraz parlamentowi Ukrainy.
