15.11.2006
WSPÓLNY PROJEKT REZOLUCJI
projekt zgodnie z art. 115 ust. 5 Regulaminu złożyli
– Thomas Mann, Charles Tannock oraz Bernd Posselt, w imieniu grupy politycznej PPE-DE
– Pasqualina Napoletano, Neena Gill oraz Jill Evans, w imieniu grupy politycznej PSE
– Frédérique Ries oraz Marios Matsakis, w imieniu grupy politycznej ALDE
– Gérard Onesta oraz Jean Lambert, w imieniu grupy politycznej Verts/ALE
– Vittorio Agnoletto oraz Esko Seppänen, w imieniu grupy politycznej GUE/NGL
– Roberta Angelilli, w imieniu grupy politycznej UEN
zastępuje on tym samym projekty rezolucji złożone przez następujące grupy polityczne:
– GUE/NGL ( B6‑0595/2006 )
– ALDE ( B6‑0599/2006 )
– PSE ( B6‑0601/2006 )
– PPE-DE ( B6‑0605/2006 )
– UEN ( B6‑0608/2006 )
– Verts/ALE ( B6‑0612/2006 )
w sprawie Bangladeszu
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie Bangladeszu
Parlament Europejski ,
–
uwzględniając poprzednie rezolucje w sprawie Bangladeszu, w szczególności rezolucję z dnia 14 kwietnia 2005 r. w sprawie sytuacji w dziedzinie praw człowieka w Bangladeszu,
–
uwzględniając wizytę w Dhaka w dniach 23-25 stycznia 2006 r. „trojki” Unii Europejskiej na szczeblu dyrektorów regionalnych,
–
uwzględniając oświadczenie Prezydencji złożone w imieniu UE w dniu 16 marca 2006 r., w którym z zadowoleniem przyjęto aresztowanie przez władze Bangladeszu dwóch przywódców terrorystów,
–
uwzględniając oświadczenie Sekretarza Generalnego ONZ w sprawie Bangladeszu z dnia 30 października 2006 r.,
–
uwzględniając Umowę o współpracy między Wspólnotą Europejską a Ludową Republiką Bangladeszu w sprawie partnerstwa i rozwoju, Dz.U. L 118 z 27.4.2001, str. 47.
–
uwzględniając art. 115 ust. 5 Regulaminu,
A.
odnotowuje fakt utworzenia rządu przejściowego, któremu powierzone zostało zadanie przygotowania nadchodzących wyborów parlamentarnych w Bangladeszu, jednakże zauważa z zaniepokojeniem, że nie spełniono jeszcze szeregu koniecznych warunków wstępnych gwarantujących neutralność przygotowań wyborczych,
B.
z zadowoleniem przyjmuje fakt, że Bangladesz, będący ważnym partnerem UE, poczynił już postępy w zakresie wyników gospodarczych; zauważa jednakże, że kraj w dalszym ciągu cierpi z powodu poważnych trudności politycznych, wszechobecnej korupcji, powszechnego niezadowolenia społecznego oraz bojowego nastawienia islamistów;
C.
mając na uwadze, że zgodnie z Konstytucją, należało rozpatrzeć pewną liczbę neutralnych, uprawnionych postaci politycznych lub „kwalifikujących się obywateli” przez przyznaniem prezydentowi uprawnień głównego doradcy; zauważa, że powołanie na tę funkcję prezydenta Iajuddina Ahmeda w przededniu wyborów, które odbędą się w styczniu 2007 r., spotkało się z gwałtownymi protestami, które trwają do dzisiaj;
D.
odnotowuje, że rozmowy prowadzone pomiędzy rządzącą Nacjonalistyczną Partią Bangladeszu (BNP) a opozycyjną partią Liga Awami (AL) nie doprowadziły jak dotąd do pomyślnego rezultatu w zakresie wnioskowanej przez Ligę Awami reformy ordynacji wyborczej, której głównym elementem miałaby być zmiana obecnej komisji wyborczej, której zarzuca się stronniczość na korzyść rządu;
E.
mając na uwadze, że sporządzenie listy wyborców jest ostro krytykowane przez obserwatorów krajowych i międzynarodowych; według szacunków Komisji Europejskiej do spisu dodanych zostało 13 milionów osób nieuprawnionych do głosowania,
F.
mając na uwadze, że w 2006 r. zabitych zostało trzech dziennikarzy i co najmniej 95 padło ofiarą napaści, 55 korespondentów prasowych było zastraszanych z powodu artykułów ocenionych jako „nie dość islamskie”; mając na uwadze, że według doniesień „Reporterów bez granic” na temat wolności prasy w Bangladeszu w ciągu tego roku ponad 70 dziennikarzy zostało zmuszonych do ucieczki z kraju z powodu pogróżek,
G.
mając na uwadze szczególnie wstrząsający przypadek dyrektora bangladeskiego tygodnika Weekly Blitz , Salaha Uddin Shoaib Choudhury, dziennikarza nawołującego do dialogu między regionami i uznania państwa izraelskiego, zatrzymanego w dniu 29 listopada 2003 r. i oskarżonego o bunt, któremu w wyniku wytoczonego procesu, który rozpoczął się w poniedziałek 13 listopada, grozi wyrok śmierci;
H.
mając na uwadze, że szykanowanie i prześladowanie organizacji pozarządowych ma nadal miejsce; mając na uwadze, że aresztowanie w dniu 9 września 124 członków Proshika jest jedynie najgłośniejszym, jednym z wielu tego typu incydentów; większość aresztowanych zostało w międzyczasie uwolnionych;
I.
mając na uwadze, że przemoc, której dopuszczają się organizacje paramilitarne o islamskim zabarwieniu została ograniczona w wyniku działań podjętych przez poprzedni rząd w drugiej części kadencji;
J.
mając na uwadze, że w Bangladeszu istnieje długa tradycja świeckiej demokracji, w tym tradycja poszanowania praw człowieka i praw kobiet, niezależności sądownictwa i wolności prasy; mając jednakże na uwadze, że w ostatnich latach islamski ekstremizm zmienił diametralnie tę sytuację,
K.
mając na uwadze, że UE przyjęła z zadowoleniem zatrzymanie dwóch podejrzanych o bycie przywódcami terrorystów i uważa ten fakt za znaczne osiągnięcie wykazujące zaangażowanie Bangladeszu w walkę z terroryzmem,
L.
mając na uwadze, że wiosną 2006 r. rząd przyjął drastyczne środki w celu zahamowania ekstremizmu, jednakże działalność islamskich grup w dalszym ciągu wymierzona jest otwarcie w mniejszości religijne,
1.
wyraża ubolewanie z powodu niedawnych aktów przemocy i stanowczo potępia fizyczną napaść na dziennikarzy, organizacje pozarządowe, działaczy związków zawodowych i inne osoby, a także potępia przemoc związaną ze zbliżającymi się wyborami ogólnokrajowymi i rozwiązaniami przejściowymi;
2.
uznaje wagę wyborów i wzywa do utworzenia silnego i stanowczego rządu przejściowego, który będzie przeciwdziałać brakowi stabilizacji i który zaszczepi wiarę w wolne i sprawiedliwe wybory parlamentarne przeprowadzone zgodnie ze standardami międzynarodowymi, z udziałem wszystkich partii i w zaplanowanych ramach czasowych;
3.
wzywa przejściowy rząd Bangladeszu, któremu przewodzi prezydent Iajuddin Ahmed, do podjęcia natychmiastowych działań w celu powołania nowej komisji wyborczej, która będzie w stanie wywiązać się ze swoich zadań w prawdziwie neutralny i widoczny sposób;
4.
wzywa przejściowy rząd do stworzenia klimatu, w którym wszyscy członkowie elektoratu będą mogli swobodnie skorzystać z prawa do głosowania, zwłaszcza poprzez rozbrojenie zwolenników islamskich grup zaangażowanych w działania propagandowe charakteryzujące się nietolerancją religijną;
5.
wzywa komisje wyborczą do polepszenia jakości i dokładności spisu wyborców, przy współpracy z ekspertami krajowymi i międzynarodowymi;
6.
wzywa BNP, AL oraz wszystkie pozostałe partie polityczne do wypracowania porozumienia w zakresie wszelkich kontrowersyjnych kwestii wyborczych w celu uniknięcia przemocy politycznej i niestabilności oraz w celu opracowania programów politycznych, które doprowadzą do poprawy warunków życia ludności;
7.
wzywa do rewizji procesu i do uniewinnienia Salaha Uddin Shoaib Choudhury, którego oskarżono wbrew wszelkim standardom prawa międzynarodowego oraz konwencjom ochrony wolności prasy;
8.
wzywa władze do ukrócenia klimatu bezkarności i do postawienia przed prawem osób odpowiedzialnych za szerzenie przemocy i szykan wymierzonych przeciwko dziennikarzom w Bangladeszu;
9.
wzywa Komisję i Radę do ścisłego kontrolowania sytuacji w zakresie praw człowieka, sytuacji politycznej i wolności prasy w Bangladeszu oraz do opracowania programów w ramach współpracy UE-Bangladesz, mających na celu wspieranie wolności prasy i wolności słowa;
10.
wzywa przejściowy rząd do zagwarantowania równowagi w mediach w trakcie kampanii wyborczej;
11.
wzywa władze Bangladeszu do zaprzestania aresztowaniu z powodów politycznych członków organizacji pozarządowych, w szczególności do odwołania zarzutów postawionych członkom Proshika oraz do umożliwienia wszystkim organizacjom pozarządowym dostępu do wsparcia finansowego z zagranicy, w tym organizacjom znajdującym się na „czarnej liście”;
12.
wzywa przejściowy rząd do przestrzegania najważniejszych konwencji w zakresie poszanowania praw człowieka i w szczególności do:
– położenia kresu pozasądowym zabójstwom praktykowanym przez Batalion Szybkiego Reagowania oraz do przeprowadzenia dochodzenia i wymierzenia adekwatnych kar za liczne samosądy;
– położenia kresu stosowaniu tortur przez policję i siły porządkowe (2 297 ofiary w 2005 r. według Centrum Rehabilitacji dla Ofiar Traumy);
– nie dopuszczania do nadużyć w systemie sądownictwa, zmierzających do szykanowania oponentów politycznych oraz działaczy społeczeństwa obywatelskiego;
– zabezpieczenia praw ludności tubylczej w regionie Chittagong Hill Tracts, które figurują w porozumieniu pokojowym z 1997 r.; rozpoczęciee działalności przewidzianej komisji terytorialnej i przeprowadzenie wyborów do rad regionu Chittagong Hill Tracts;
– ochrony grup mniejszości religijnych, zwłaszcza wspólnot Ahmadi oraz hinduskiej i chrześcijańskiej, z których dwie ostatnie są szczególnie narażone na przemoc w czasie wyborów;
– podjęcie działań przeciwko przemocy w rodzinie i polewaniu kwasem oraz niskiemu wskaźnikowi wyroków skazujących za gwałt;
– wyeliminowania pracy dzieci, która pozostaje utrzymującym się problemem, a także do podjęcia znaczących kroków na rzecz walki z handlem kobietami i dziećmi;
13.
potwierdza swoje zaangażowanie na rzecz jedynej w swoim rodzaju tradycji Bangladeszu w dziedzinie tolerancji religijnej i laicyzmu, w formie, w jakiej została ona utrwalona w długotrwałej tradycji kulturowej i dziedzictwie artystycznym, zgodnie ze zobowiązaniem wyrażonym przez Parlament Europejski w poprzednich rezolucjach;
14.
z zadowoleniem przyjmuje niedawne skazanie przez sąd dwóch islamskich bojowników za zamordowanie islamisty nawróconego na chrześcijanizm, potępia jednakże fakt nałożenia na nich kary śmierci;
15.
z zadowoleniem przyjmuje podjętą przez Komisję decyzję wysłania misji obserwacyjnej wyborów UE (EUEOM) w celu obserwacji nadchodzących wyborów ogólnokrajowych i wzywa do szybkiego powołania krótkoterminowej politycznej misji obserwacyjnej wyborów Parlamentu Europejskiego;
16.
wzywa Komisję do wykorzystania swoich wpływów wobec innych podmiotów ofiarujących pomoc oraz wobec rządu Bangladeszu w celu wsparcia przyjmowania skutecznych środków zgodnie z przepisami niniejszej rezolucji;
17.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, przejściowemu rządowi Bangladeszu, komisji wyborczej Bangladeszu i Sekretarzowi Generalnemu ONZ.
