Briefing : 04-07-2005(s)
PARLAMENT EUROPEJSKI
Redakcja:
Andrzej Sanderski
Sekretariat:
Anna Grabowska
Tel. 31051
Bruksela:
Strasburg:
PHS 6A53
IPE3 F02-021
B-1047 Bruksela
BP1024, F-67070 Strasburg
Tel. (32-2) 283 10 51
Tel. (33) 3 88 17 34 79
Fax (32-2) 284 91 71
Fax (33) 3 88 17 93 55
e-mail: prasa-pl@europarl.eu.int
Internet: http://www.europarl.eu.int/press/index_publi_pl.htm
Zamkni ę cie numeru: ś roda, 29 czerwca 2005
Grupy polityczne
Stan na dzień 29.06.2005
PPE-DE
PSE
ADLE
Zieloni / ALE
GUE / NGL
IND / DEM
UEN
NI
Razem
BE
6
7
6
2
3
24
CZ
14
2
6
1
1
24
DK
1
5
4
1
1
1
1
14
DE
49
23
7
13
7
99
EE
1
3
2
6
EL
11
8
4
1
24
ES
24
24
2
3
1
54
FR
17
31
11
6
3
3
7
78
IE
5
1
1
1
1
4
13
IT
24
16
12
2
7
4
9
4
78
CY
3
1
2
6
LV
3
1
1
4
9
LT
2
2
7
2
13
LU
3
1
1
1
6
HU
13
9
2
24
MT
2
3
5
NL
7
7
5
4
2
2
27
AT
6
7
1
2
2
18
PL
19
10
4
10
7
4
54
PT
9
12
3
24
SI
4
1
2
7
SK
8
3
3
14
FI
4
3
5
1
1
14
SE
5
5
3
1
2
3
19
UK
28
19
12
5
1
10
4
78
Razem
267
201
89
42
41
36
27
29
730
Grupy polityczne
PPE-DE
Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrze ś cija ń scy Demokraci) i Europejskich Demokratów
PSE
Grupa Socjalistyczna w Parlamencie Europejskim
ADLE
Grupa Porozumienia Libera ł ów i Demokratów na rzecz Europy
GUE/NGL
Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej / Nordycka Zielona Lewica
Zieloni/ALE
Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie
UEN
Grupa Unii na rzecz Europy Narodów
IND/DEM
Grupa Niepodległość / Demokracja
NI
Niezrzeszeni
KONFERENCJE PRASOWE
Uwaga! W ostatniej chwili porz ą dek obrad mo ż e ulec zmianie.
Konferencja prasowa poprzedzaj ą ca sesj ę odb ę dzie si ę w budynku PHS, sala 0A50, w pi ą tek przed sesj ą o 11:00.
Ko ń cowa konferencja prasowa odb ę dzie si ę w poniedzia ł ek, 4 lipca o 16:30 w Centrum Prasowym w Strasburgu Sprawy gospodarcze i walutowe
Posłowie zadowoleni z działalności EBC
Kurt Joachim LAUK (PPE/DE, DE)
Europejski bank Centralny (2004)
Dok.: A6-0203/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 04.07.2005
Lipcową sesję Parlamentu Europejskiego w Strasburgu otworzy debata nad Sprawozdaniem Rocznym (2004) Europejskiego Banku Centralnego (EBC). W debacie weźmie udział prezes EBC - Jean-Claude TRICHET . Posłowie w pełni zgadzają się z polityką EBC, czego dają wyraz w sprawozdaniu Komisji Gospodarczej i Monetarnej przygotowanym przez posła Kurta Joachima LAUKA (PPE/DE, DE).
Posłowie chwalą EBC za to, że prawidłowo reagował na rozwój sytuacji gospodarczej i finansowej w roku 2004 podkreślając, że EBC powinien nadal bacznie obserwować ceny ropy naftowej i nieruchomości, jak również wciąż utrzymującą się nadmierną płynność. Parlament popiera też politykę EBC przyczyniającą się do utrzymywania stabilności cen i zrównoważonego wzrostu gospodarczego. Parlament uważa, że słaba działalność gospodarcza oraz spadające zaufanie sektora prywatnego w strefie euro w 2004 r. wynika z braku reform strukturalnych oraz z faktu, że czas pracy w Europie jest krótszy niż w innych częściach świata. Posłowie stwierdzają, że zwiększenie potencjału wzrostu gospodarczego w Państwach Członkowskich wymaga szybszego tempa reform strukturalnych.
Parlament z zadowoleniem przyjmuje fakt, iż EBC całkowicie wypełnił postanowienia Traktatu dotyczące przejrzystości w stosunku do opinii publicznej i Parlamentu. Jednocześnie posłowie nalegają, aby EBC rozważył możliwość publikowania streszczeń protokołów ze swoich posiedzeń oraz wzywają do corocznej publikacji trendów rozwoju nie tylko według krajów, lecz również w skali regionalnej i transgranicznej, podobnej do „Beżowej Księgi” Rezerwy Federalnej Stanów Zjednoczonych. Zdaniem posłów dawałoby to EBC możliwość wpływania na dyskusję o tendencjach dotyczących wydajności oraz o przewidywaniach cenowo-płacowych.
Posłowie uważają, że EBC powinien pełnić nadzór nad działalnością bankową Europejskiego Banku Inwestycyjnego i w tym zakresie powinien podlegać bezpośrednio Parlamentowi. Nalegają także, by EBC pozostał czujny na przypadki fałszerstw banknotów i monet euro. Liczba takich fałszerstw wzrosła w ubiegłym roku o 7,8% w porównaniu z rokiem 2003.
Informacje dla prasy: Ralph Pine (Strasburg) tel.: (33-3) 881 74751 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 42941 (32) 0498.983.587 e-mail: econ-press@europarl.eu.int
Jak przekona ć do Euro?
Jules MAATEN (ADLE, NL)
Strategia informacyjna i komunikacyjna dotycząca euro i UGW
Dok.: A6-0000/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 04.07.2005
Posłowie zastanawiać się będą w Strasburgu jak skutecznie przekonać opinię publiczną do wspólnej waluty - euro. Problem porusza sprawozdanie posła Jules'a MAATENA (ADLE, NL) z Komisji Gospodarczej i Monetarnej w sprawie wdrożenia strategii informacyjnej i komunikacyjnej na temat euro i Unii Gospodarczej i Walutowej.
Sprawozdanie przytacza szereg korzyści wynikających z uczestnictwa w unii gospodarczej i walutowej, takich jak stabilność cen, zmniejszone koszty transakcji, większa przejrzystość cen w obszarze euro, ograniczona zmienność cen na międzynarodowych rynkach walutowych i zabezpieczenie przed wstrząsami zewnętrznymi, najniższe w historii poziomy stóp procentowych, niskie oprocentowanie kredytów hipotecznych oraz łatwiejsze podróżowanie. Posłowie uważają wprowadzenie euro za prawdopodobnie najbardziej udany projekt europejski i że jednolita waluta pozostaje dla UE priorytetem strategii komunikacyjnej. Jednak posłowie zauważają także, że część społeczeństwa europejskiego ma negatywną opinię na temat euro, co jest szczególnie wyraźne w Państwach Członkowskich, których waluta narodowa została ustalona na wysokim kursie wymiany w stosunku do euro. Tendencja ta nasila się, przy poziomie poparcia dla waluty w strefie euro wynoszącym 68% bezpośrednio przed wymianą waluty narodowej na euro, 75% bezpośrednio po wymianie i 66% w pierwszej połowie 2004 r. Dlatego posłowie chcą, aby korzyści ze wspólnej waluty w dalszym ciągu były rozpowszechniane i wyjaśniane opinii publicznej, a szczególną uwagę powinno się poświęcić informowaniu i aktualizowaniu wiadomości dla obywateli, konsumentów oraz małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Powinno się to odbywać z wykorzystaniem nowoczesnych technik marketingowych. Parlament uważa, że korzyści, jakie euro przyniosło zwykłym obywatelom, poparte konkretnymi przykładami pozytywnych efektów powinny być przedstawiane w postaci corocznej analizy ilościowej.
Parlament uważa za istotne zaniepokojenie obywateli Państw Członkowskich, które dotychczas nie wprowadziły euro – Wielkiej Brytanii, Szwecji i Danii – i uważa, że należy wesprzeć rządy tych Państw w ich próbach pozyskania sceptycznie nastawionego społeczeństwa.
Podobnie, Parlament uważa, że Komisja Europejska powinna skoncentrować swoje wysiłki na pomocy Państwom Członkowskim w przygotowywaniu swoich obywateli do przyjęcia euro, poprzez prowadzenie intensywnej kampanii informacyjnej oraz sporządzaniu regularnych sprawozdań w sprawie wdrażania Krajowych Planów Działań na rzecz przyjęcia euro.
Posłowie uważają, że wymóg stosowania podwójnych cen, kilka miesięcy przed wprowadzeniem euro i do 12 miesięcy po nim, może zmniejszyć obawy przed podwyżkami cen spowodowanymi wprowadzeniem euro i wywrzeć presję na przedsiębiorstwa i usługodawców, aby nie wykorzystywali przejścia na euro jako pretekstu do podwyższania cen.
W celu zapewnienia większego bezpieczeństwa Parlament uważa, że stosowane powinny być w większej ilości banknoty o niskim nominale, a jednocześnie ostrzega przed potencjalnym ryzykiem związanym z banknotem o nominale 500 euro w kontekście prania brudnych pieniędzy oraz przestępczości.
Informacje dla prasy: Ralph Pine (Strasburg) tel.: (33-3) 881 74751 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 42941 (32) 0498.983.587 e-mail: econ-press@europarl.eu.int
Energia
Bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej
Giles Bryan CHICHESTER (PPE/DE, UK)
Bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej i inwestycji infrastrukturalnych.
Dok.: A6-0099/2005
Procedura: współdecyzja, 1.czytanie
Debata: 04.07.2005
Po przyjęciu serii poprawek przez Komisję Przemysłu, Badań Naukowych i Energii, posłowie podjęli próby znalezienia porozumienia z Radą w związku z modyfikacjami, jakie obie te instytucje chciałyby widzieć w projekcie dyrektywy dotyczącym bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej i inwestycji infrastrukturalnych przygotowanym przez Komisję Europejską. Jeśli te nowe poprawki, przedstawione w sprawozdaniu, które przygotował poseł Giles Bryan CHICHESTER (PPE/DE, UK), zostaną zaaprobowane, to możliwe, że procedura legislacyjna zakończy się już w pierwszym czytaniu.
Propozycja Komisji ma na celu ustanowienie ram prawnych, które zostaną dalej zdefiniowane przez Państwa Członkowskie, w zakresie bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, zapewnienia niedyskryminacji i transparentności oraz jasnej strategii w tym zakresie, korespondującej z potrzebami konkurencyjnego rynku energii.
Projekt Komisji Europejskiej za priorytetowe w zapewnieniu bezpieczeństwa dostaw uważa stabilność reguł prawnych oraz rozwój połączeń międzystemowych, które umożliwią rozwój konkurencji. Kilka poprawek posłów skupia się na zapewnieniu, że dyrektywa powinna dotyczyć przede wszystkim bezpieczeństwa dostaw, a także właściwego funkcjonowania rynku wewnętrznego i jednocześnie wystrzegać się przesadnego koncentrowania się wyłącznie na jednym aspekcie bezpieczeństwa, a mianowicie na połączeniach wzajemnych. Posłowie proponują, aby priorytetem pozostało zapewnienie bezpieczeństwa dostaw, a w drugiej kolejności sprawne funkcjonowanie jednolitego, wewnętrznego rynku.
Posłowie zwracają uwagę, na znaczenie współpracy na poziomie regionalnym i między operatorami poszczególnych systemów przesyłowych. Parlament stwierdza, że ważny jest rozwój norm operacyjnych i bezpieczeństwa dla połączonych sieci poprzez zasady techniczne i rekomendacje sporządzane na poziomie krajowym i regionalnym, takich jak podręcznik operacyjny Unii Europejskiej dla Koordynacji Przepływu Energii.
Posłowie zgadzają się ze stanowiskiem Komisji Europejskiej, że przewidywalność i stabilność ram regulacyjnych w dłuższym okresie czasu są koniecznym warunkiem wstępnym dla zachęcania do inwestowania w projekty, których okres zwrotu wynosi od 5 do 15 lat i są istotnymi aspektami polityki bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej i konkurencyjnego i jednolitego rynku.
Propozycja Komisji Europejskiej w zakresie zwiększenia bezpieczeństwa dostaw została przedstawiona w następstwie wielkich awarii w dostawach energii elektrycznej, jakie miały miejsce w Europie w 2003 roku.
Informacje dla prasy: Constanze Beckerhoff (Strasburg) tel.: (33-3) 881 73780 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 44302 (32) 0498.983.550 e-mail: indu-press@europarl.eu.int
Polityka regionalna
Fundusze strukturalne
Konstantinos HATZIDAKIS (PPE/DE, EL)
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny i Fundusz Spójności.
Dok.: A6-0177/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 05.07.2005
Alfonso ANDRIA (ADLE, IT)
Fundusz Spójności
Dok.: A6-0178/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 05.07.2005
Giovanni (Claudio) FAVA (PSE, IT)
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
Dok.: A6-0184/2005
Procedura: współdecyzja. 1.czytanie
Debata: 05.07.2005
Jan Marian OLBRYCHT (PPE/DE, PL)
Utworzenie Europejskiego Ugrupowania Współpracy Transgranicznej (EUWT)
Dok.: A6-0206/2005
Procedura: współdecyzja, 1.czytanie
Debata: 05.06.2005
Wraz z rozszerzeniem o nowe kraje wzrosły dysproporcje między poszczególnymi regionami UE. Nowe Państwa Członkowskie kwalifikują się do znaczącej pomocy finansowej z funduszy strukturalnych UE, jednak niektóre regiony starej Unii, przestały spełniać kryteria pozwalające ubiegać się o finansowanie w wyniku obniżenia przeciętnego wskaźnika PKB poszerzonej Unii.
Parlament przyjął w Komisji Rozwoju Regionalnego pakiet sprawozdań na temat funduszy strukturalnych i funduszu spójności w latach 2007-2013. Sprawozdania przygotowane przez posłów Konstantinosa HATZIDAKISA (PPE/DE, EL), Alfonso ANDRIA (ADLE, IT) i Giovanni (Claudio) FAVA (PSE, IT) określają stanowisko Parlamentu w sprawie programów polityki spójności na kolejny okres i dotyczą różnych kwestii, poczynając od długości okresu przejściowego na wycofanie funduszy, do finansowania budownictwa społecznego w ramach funduszy strukturalnych UE. Określają one cele, którym powinny służyć fundusze strukturalne oraz fundusz spójności, kryteria jakie powinny spełniać Państwa Członkowskie lub regiony, by kwalifikować się do otrzymania dofinansowania, wielkość środków i sposób ich alokacji w poszerzonej Unii z uwzględnieniem dwóch krajów w procesie akcesji (Bułgaria i Rumunia).
Pierwsze sprawozdanie dotyczy propozycji KE w sprawie ustanowienia ogólnych zasad dla Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności.
Projekt określa kontekst polityki spójności, w tym sposób określania orientacji strategicznych Wspólnoty na rzecz polityki spójności, krajowe ramy odniesienia strategicznego oraz coroczne rozpatrywanie na poziomie wspólnotowym. Ustala on także zasady i reguły w dziedzinie partnerstwa, programowania, oceny, zarządzania (w tym zarządzania finansowego), monitoringu i kontroli na podstawie rozdziału odpowiedzialności pomiędzy Państwa Członkowskie i Komisję.
Strategia i środki organizowane będą wokół trzech celów:
Spójność: cel ten dotyczy Państw Członkowskich i regionów, w
których PKB na jednego mieszkańca niższe jest niż 75% średniej wspólnotowej.
Celem kluczowym jest promowanie warunków sprzyjających wzrostowi i czynników
prowadzących do osiągnięcia rzeczywistej spójności. Strategie wspomagać
mają rozwój długoterminowej konkurencyjności i sprzyjać zatrudnieniu.
Szacuje się, że blisko 78% środków, czyli 264 mld euro, przyznane zostaną
na ten cel. Finansowanie zapewniać będą: EFRR, EFS i Fundusz spójności.
Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie: poza terytorium Państw
Członkowskich i regionów najsłabiej rozwiniętych, Komisja proponuje
dwojakie podejście: po pierwsze programy na rzecz rozwoju regionalnego
wspierać będą regiony w przewidywaniu i promowaniu zmian gospodarczych
dzięki wzmocnieniu ich konkurencyjności i atrakcyjności. Po drugie interwencje
mają na celu sprzyjanie tworzeniu miejsc pracy oraz lepszemu przystosowaniu
kompetencji zawodowych do przemian gospodarczych. Na cel planuje się
przeznaczyć blisko 17% budżetu, czyli 57,9 mld euro. Programy te finansowane
będą z EFRR i EFS.
Europejska Współpraca Terytorialna : wspieranie współpracy pomiędzy regionami na poziomie nadgranicznym, ponadnarodowym i międzyregionalnym w celu dalszego rozwijania harmonijnej i zrównoważonej integracji na terytorium Unii stanowi jądro trzeciego celu. Około 4% środków, czyli 13,2 mld euro, zostanie wydane na ten priorytet. Działanie finansowane będzie z EFRR.
Mimo, że posłowie niechętnie widzą kwalifikowanie wydatków innych niż na inwestycje (np. kosztów budownictwa), to zgadzają się, że inwestycje w budownictwo mieszkaniowe mające na celu poprawę efektywności energetycznej, mogłoby być kwalifikowane do pomocy w ramach funduszy.
Przewidziane są także kary finansowe dla przedsiębiorstw, które po skorzystaniu z finansowania w ramach funduszy przenoszą swoja działalność do innego Państwa Członkowskiego. Posłowie są zdania, że należy monitorować takie przypadki, aby ocenić gospodarcze i społeczne skutki takich zachowań oraz proponują wprowadzenie rozwiązań prawnych uniemożliwiających relokację w określonym czasie od otrzymania pomocy.
W sprawozdaniu posła Giovanni (Claudio) FAVA (PSE, IT) główne kwestie sporne skupiały się na kwalifikowaniu VAT-u i budownictwa do finansowania z EFRR. Ostatecznie posłowie nie zdecydowali się na włączenie podatku VAT, a społeczne budownictwo mieszkaniowe może być zakwalifikowane w przypadkach nakładów na poprawę efektywności energetycznej.
W odniesieniu do funduszu spójności (sprawozdanie posła Alfonso ANDRIA (ADLE, IT)) posłowie popierają zwiększenie finansowania z 18 mld euro (w latach 2000-206) do prawie 63 mld euro w nadchodzącym okresie i wzywają do zrównoważonej dystrybucji środków pomiędzy obszary ochrony środowiska i infrastruktury transportowej. Posłowie proponują, aby wielkość środków w ramach funduszu spójności określona została na poziomie 0,41% PKB UE.
Aby kwalifikować się do finansowania z funduszu spójności, wskaźnik Dochodu Narodowego Brutto Państwa Członkowskiego nie powinien być wyższy niż 90% średniej dla UE (a więc dotyczy to wszystkich nowych Państw Członkowskich).
Posłowie nie przewidują okresu przejściowego na wycofanie finansowania z funduszu dla krajów, które przekroczyły poziom 90% DNB.
Sprawozdanie posła Jan Mariana OLBRYCHTA (PPE/DE, PL) dotyczy projektu utworzenia Europejskiego Ugrupowania Współpracy Transgarnicznej (EUWT). Celem tej propozycji legislacyjnej jest przezwyciężenie przeszkód utrudniających współpracę transgraniczną. Projekt umożliwia tworzenie grup współpracy transgranicznej, które posiadać będą osobowość prawną. Partycypować mogą władze krajowe, regionalne, lokalne lub inne władze o charakterze publicznym. Posłowie proponują nazwać te grupy Europejskim Ugrupowaniem Spójności Terytorialnej (EUST). Na okres 2007-2013 przewiduje sie finansowanie w wysokości 14,3 mld euro, choć tak jak w przypadku wcześniej wymienionych funduszy, ostateczny poziom finansowania będzie zależał od kształtu porozumienia w sprawie wieloletniej perspektywy finansowej.
Informacje dla prasy: Richard Freedman (Strasburg) tel.: (33-3) 881 73785 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 41448 e-mail: region-press@europarl.eu.int
Rynek wewnętrzny
Dyrektywa patentowa
Michel ROCARD (PSE, FR)
Zdolność patentowa wynalazków realizowanych przy pomocy komputera.
Dok.: A6-0207/2005
Procedura: współdecyzja, 2.czytanie
Debata: 05.07.2005
W drugim czytaniu głosowany będzie projekt kontrowersyjnej dyrektywy w sprawie zdolności patentowej wynalazków realizowanych przy pomocy komputera. Poseł Michel ROCARD (PSE, FR) z Komisji Prawnej Parlamentu Europejskiego przedstawił sprawozdanie w tej sprawie. Posłowie dopuszczają ochronę patentową oprogramowania użytego w wynalazkach realizowanych przy pomocy komputera. Posłowie praktycznie nie zmienili tekstu zaproponowanego we wspólnym stanowisku Rady i odrzucili poprawki zmierzające do ograniczenia możliwości obejmowania ochroną patentową wynalazków realizowanych przy użyciu oprogramowania. Tym samym nie tylko same wynalazki będą mogły być objęte ochroną, ale także samo oprogramowanie, o ile jest niezbędne do funkcjonowania wynalazku. Wokół dyrektywy patentowej ścierają się interesy i stanowiska wielkich firm komputerowych, które generalnie chcą jak najszerszej ochrony patentowej, oraz zwolenników objęcia patentem tylko samych wynalazków, ale bez oprogramowania, którego kod źródłowy powinien być dostępny innym użytkownikom. Drugie rozwiązanie jest korzystniejsze dla mniejszych i mniej zasobnych firm komputerowych, które twierdzą, że wystarczająca jest obecna ochrona praw własności intelektualnej. Duże firmy kontrargumentują, że patenty zachęcałyby do większych inwestycji w badania naukowe i chroniły europejskie wynalazki przed konkurencją firm amerykańskich. Obecne brzmienie projektu jest bardzo korzystne dla wielkich korporacji informatycznych. Informacje dla prasy: Federico de Girolamo (Bruksela) tel.: (32-2) 28 31389 (32) 0498.983.591 e-mail: lega-press@europarl.eu.int
Środowisko
Zakaz stosowania substancji niebezpiecznych w zabawkach i artykułach dla dzieci
Antonios TRAKATELLIS (PPE/DE, EL)
Substancje i preparaty niebezpieczne (ftalany) i bezpieczeństwo zabawek
Dok.: A6-0196/2005
Procedura: współdecyzja, 2.czytanie
Debata: 04.07.2005
W roku 1999 Unia Europejska wprowadziła tymczasowy zakaz stosowania sześciu rodzajów substancji i preparatów niebezpiecznych (ftalanów) w zabawkach i artykułach pielęgnacyjnych dla dzieci. Wtedy też podjęto prace nad projektem dyrektywy, która miałaby na trwałe regulować zasady używania niektórych substancji niebezpiecznych w zabawkach i artykułach dla dzieci. Obecnie prace nad dyrektywą zmierzają do zakończenia, a Komisja Ochrony Środowiska, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności, rekomenduje posłom przyjęcie sprawozdania posła Antoniosa TRAKATELLISA (PPE/DE, EL) w tej sprawie.
Ftalany to substancje z grupy plastyfikatorów, dodawane do PVC, aby nadać mu giętkości. Istnieje około 40 tego rodzaju substancji chemicznych i jak wykazują badania niektóre mogą wykazywać własności rakotwórcze i toksyczne. Ftalany nie są absorbowane przez PVC i dlatego mogą przedostawać się do organizmu dziecka, jeśli np. weźmie ono zabawkę zawierająca ftalany do ust.
Posłowie uznają, że dla zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia dzieci sprawą zasadniczą jest wprowadzenie odpowiednich ostrzeżeń lub wskazań ostrożności w odniesieniu do zabawek lub artykułów pielęgnacyjnych, zawierających niektóre ftalany, które przeznaczone są dla małych dzieci.
Pierwotnie projekt przewidywał całkowity zakaz stosowania sześciu rodzajów ftalanów w zabawkach dla dzieci do lat 3 oraz odpowiednie oznakowanie zabawek przeznaczonych dla dzieci starszych. Kompromisowe porozumienie osiągnięte na krótko przed lipcową sesją zakłada jednak całkowity zakaz stosowania tych ftalanów w zabawkach, bez względu na wiek dziecka, dla którego są przeznaczone.
Informacje dla prasy: André Riche (Strasburg) tel.: (33-3) 881 73840 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 40992 (32) 0498.983.585 e-mail: envi-press@europarl.eu.int
Rozwój i współpraca
Kampania na rzecz zwalczania ubóstwa
Komisja Rozwoju Parlamentu Europejskiego postanowiła poprzeć międzynarodową Kampanię pod hasłem ogólnoświatowego wezwania do działań na rzecz zwalczania ubóstwa (Global Call to Action Against Poverty). Lipcowa sesja Parlamnetu w Strasburgu będzie okazją do pokazania solidarności deputowanych z tą inicjatywą i przyjęcia stanowiska PE przed szczytem G8 planowanym na 6 lipca br.
Kampanię zapoczątkował prezydent Brazylii Lula podczas otwarcia Światowego Forum Społecznego w styczniu 2005 r. Nelson Mandela dał jej początek w Wielkiej Brytanii w lutym 2005 r. Cele kampanii można podsumować w trzech punktach: zwiększenie pomocy oraz poprawienie jej jakości, anulowanie długów oraz uczciwy handel. Kampanię rozpoczęto w roku, który jest bardzo istotny dla walki przeciwko biedzie na świecie. W lipcu odbędzie się doroczny szczyt G8, w którego programie Afryka jest jednym z zagadnień priorytetowych. We wrześniu odbędzie się posiedzenie plenarne wysokiego szczebla ONZ, na którym zostanie poddany rewizji stopień wcielenia w życie Deklaracji Milenijnej ONZ oraz postępy w realizacji Milenijnych Celów Rozwoju (MDG). Na grudzień natomiast planowana jest Konferencja Ministerialna WTO, która może być decydującym krokiem na drodze do ponownego podjęcia negocjacji w ramach Rundy Rozwojowej Doha.
W ramach akcji, od 4 do 7 lipca br. planowane jest rozciągnięcie białej wstęgi wokół siedziby Parlamentu Europejskiego w Strasburgu jako symbolu kampanii. W ubiegłym tygodniu podobnie opasano białą wstęgą siedzibę Komisji Europejskiej, a w ramach akcji pojawił się tam również wokalista U2, Bono.
Nie wiemy, czy Bono pojawi się także w Strasburgu, ale na pewno będą tam posłowie do Parlamentu Europejskiego, którzy będą składać podpisy na wstędze wyrażając tym swoje poparcie wysiłkom społeczności międzynarodowej na rzecz likwidacji ubóstwa. Każdy, kto złoży podpis otrzyma białą opaskę na nadgarstek, widoczny symbol solidarności z celami akcji.
Afryka i wyzwania globalizacji
W środę, 6 lipca br. w Strasburgu odbędzie się wspólna debata poświęcona wyzwaniom współczesnego świata wobec kontynentu afrykańskiego, szans i zagrożeń globalizacji oraz walce z ubóstwem. Posłowie wysłuchają oświadczeń Rady UE oraz Komisji Europejskiej oraz będą zadawać pytania w ramach kampanii pod hasłem ogólnoświatowego wezwania do działań na rzecz zwalczania ubóstwa.
Opuszczając salę obrad, białą wstęgę przed Parlamentem podpiszą brytyjski Minister Spraw Zagranicznych reprezentujący Prezydencję Brytyjską - Jack STRAW, Komisarz ds.Rozwoju i Pomocy Humanitarnej - Louis MICHEL, Przewodniczący PE - Josep BORREL i przewodnicząca parlamentarnej Komisji Rozwoju - Luisa MORGANTINI (GUE/NGL, IT). Po przecięciu wstęgi Jack Straw zabierze ją na szczyt G8 w Szkocji.
Skuteczniejsza pomoc krajom rozwijającym się
Gabriele ZIMMER (GUE/NGL, DE)
Wpływ działalności kredytowej Wspólnoty Europejskiej na kraje rozwijajace się.
Dok.: A6-0183/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 06.07.2005
Posłowie z Komisji Rozwoju, w sprawozdaniu posłanki Gabriele ZIMMER (GUE/NGL, DE) w sprawie skutków działalności pożyczkowej Wspólnoty Europejskiej w krajach rozwijających się wzywają do lepszej synchronizacji i większej efektywności działań pomocowych Unii Europejskiej realizowanych w ramach polityki rozwoju. Należy to osiągnąć poprzez ściślejszą współpracę działań Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) oraz Komisji Europejskiej i Państw członkowskich.
Posłowie chwalą EBI za dotychczasowa działalność w obszarze polityki rozwojowej, ale zalecają większą elastyczność w doborze środków przez EBI i przezwyciężenie problemów z oceną projektów inwestycyjnych.
Informacje dla prasy: Armelle Douaud (Strasburg) tel.: (33-3) 881 74779 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 43806 (32) 0498.983.588 e-mail: deve-press@europarl.eu.int
Wykorzystywanie i praca dzieci
Emmanouil MAVROMMATIS (PPE/DE, EL)
Wykorzystywanie i praca dzieci w krajach rozwijających się.
Dok.: A6-0185/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 06.07.2005
Posłowie debatować będą nad jeszcze jednym raportem z Komisji Rozwoju, przygotowanym przez posła Emmanouila MAVROMMATISA (PPE/DE, EL) sprawie wykorzystywania dzieci w krajach rozwijających, ze szczególnym uwzględnieniem pracy dzieci.
Praca dzieci oznacza każdą formę pracy wykonywanej przez dzieci pomiędzy 5 a 18 rokiem życia. Można ją podzielić na 3 kategorie: (1) praca w ogromnym stopniu szkodliwa dla zdrowia psychicznego i fizycznego dziecka wymagająca pilnego zaprzestania wykonywania jej przez dziecko; (2) praca, w której łamane są prawa, ale w której istnieje możliwość zapobiegania pogwałceniom praw przez poprawę warunków pracy lub udzielanie pomocy dzieciom w odnajdywaniu lepszych alternatyw życiowych jak np. edukacja; (3) praca, w której prawa nie są gwałcone. Posłowie zauważają, że na świecie pracuje 352 miliony dzieci, a aż 179 milionów to ofiary zjawiska, które ILO definiuje jako najgorsze formy pracy dzieci.
W związku z tak drastycznym obrazem wykorzystywania pracy dzieci, Parlament Europejski wzywa do zapewnienia zgodności polityk handlowych UE z jej zobowiązaniami w zakresie ochrony i promowania praw dzieci oraz do przeprowadzenia szczegółowego badania dotyczącego wprowadzenia systemu znakowania towarów importowanych do UE. Pozwoliłoby to identyfikować towary, które zostały wyprodukowane bez udziału pracy dzieci na jakimkolwiek etapie procesu produkcji i dostawy.
Posłowie apelują także do wprowadzania do wszystkich dwustronnych umów handlowych oraz strategicznych umów o partnerstwie klauzuli w sprawie wdrożenia podstawowych standardów w zakresie pracy, między innymi zniesienia pracy dzieci.
Parlament wnioskuje o mianowanie w UE specjalnego przedstawiciela ds. dzieci będących ofiarami konfliktów zbrojnych, wojen, przemieszczeń, suszy, głodu, klęsk żywiołowych lub AIDS, jak również dzieci będących ofiarami handlu ludźmi.
Posłowie wzywają Światową Organizację Handlu (WTO) do udzielenia wsparcia wysiłkom Komisji i Parlamentu Europejskiego w formie zakazu pracy dzieci w handlu. Posłowie proponują też oznakowanie towarów wyprodukowanych bez udziału pracy dzieci w celu uświadomienia konsumentów.
Posłowie widzieliby także ustanowienie na poziomie UE odpowiednich prawnych gwarancji i mechanizmów, umożliwiających identyfikację i ściganie tych importerów usytuowanych w UE, którzy dopuszczają się pogwałcenia podstawowych konwencji ILO, w tym także w zakresie wykorzystywania pracy dzieci.
Parlament chciałby, aby rządy krajów, w których działają przedsiębiorstwa międzynarodowe, monitorowały realizację Wytycznych dla Przedsiębiorstw Wielonarodowych OECD i do publikowały sprawozdania dotyczące faktycznego eliminowania pracy dzieci i wdrażania podstawowych standardów pracy ILO.
Armelle Douaud (Strasburg) tel.: (33-3) 881 74779 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 43806 (32) 0498.983.588 e-mail: deve-press@europarl.eu.int
Równość szans/ Prawa kobiet
Równość szans kobiet i mężczyzn na rynku pracy
Angelika NIEBLER (PPE/DE, DE)
Równość szans i równe traktowanie kobiet i mężczyzn
Dok.: A6-0176/2005
Procedura: współdecyzja, 1.czytanie
Debata: 05.07.2005
Różnice w wynagrodzeniu między kobietami i mężczyznami sięgają w Europie 16%, co skłania członków Komisji Praw Kobiet i Równouprawnienia do podjęcia inicjatywy, na poziomie krajowym i wspólnotowym, na rzecz wyrównania szans kobiet i mężczyzn na rynku pracy. W sprawozdaniu posłanki Angeliki NIEBLER (PPE/DE, DE), w sprawie projektu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wprowadzania w życie zasady równych szans i równego traktowania mężczyzn i kobiet w sprawach zatrudnienia i zawodowych, posłowie proponują szereg poprawek do projektu przedstawionego przez Komisję Europejską.
Nowa dyrektywa uprości dotychczasowe regulacje wspólnotowe poprzez scalenie zapisów z sześciu innych dyrektyw oraz włączeniu orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości. Posłowie są zgodni co do tego, że konieczne jest eliminowanie przejawów nierównego traktowania kobiet i mężczyzn. Posłowie podkreślają jednocześnie, że równe traktowanie mężczyzn i kobiet w sprawach zatrudnienia i zawodowych nie może być ograniczone do środków ustawodawczych. Zadaniem Unii Europejskiej i Państw Członkowskich jest w większym stopniu wzmożone wspieranie procesu kształtowania świadomości problemu dyskryminacji pod względem płac i zmiany sposobu myślenia, a także zaangażowanie wszystkich odpowiednich sił zarówno na płaszczyźnie publicznej jak i prywatnej. Posłowie są przekonani, że dialog pomiędzy partnerami społecznymi może odegrać istotną rolę w tym procesie.
Posłowie uważają, że Państwa Członkowskie, we współpracy z partnerami społecznymi, powinny przeciwdziałać problemowi utrzymującej się różnicy wynagrodzeń związanej z płcią oraz widocznej w dalszym ciągu wyraźnej segregacji płci na rynku pracy za pomocą elastycznych regulacji czasu pracy. Umożliwiłoby to zarówno mężczyznom jak i kobietom skuteczniejsze godzenie zobowiązań rodzinnych z zawodowymi. Państwa Członkowskie powinny, zdaniem posłów, przewidywać środki ułatwiające zapewnienie opieki nad dziećmi oraz innymi osobami zależnymi, w celu zapewnienia pełnej równości między mężczyznami i kobietami w praktyce, w życiu zawodowym. Dotyczy to także zapewnienia opieki nad dziećmi po przystępnych cenach, a zwłaszcza dostępu do zatrudnienia, kształcenia i awansu zawodowego oraz warunków pracy. Posłowie proponują też poprawki zmierzające do wyraźnego określenia, że prawo do urlopu macierzyńskiego przysługuje każdemu z rodziców.
Informacje dla prasy: Lena Kraft (Strasburg) tel.: (33-3) 881 72420 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 43411 e-mail: femme-press@europarl.eu.int
Stosunki zagraniczne
Unia Europejska i Irak - podstawy zaangażowania
Giorgos DIMITRAKOPOULOS (PPE/DE, EL)
Unia Europejska i Irak - podstawy zaangażowania
Dok.: A6-0000/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 06.07.2005
Międzynarodowe siły zbrojne w Iraku powinny zostać zastąpione oddziałami pokojowymi ONZ - uważają posłowie z Komisji Spraw Zagranicznych. Postulują również powołanie niezależnej komisji ekspertów z ONZ, UE i Iraku celem zbadania przypadków łamania praw człowieka.
Projekt rezolucji Parlamentu Europejskiego, przygotowany przez posła Giorgosa DIMITRAKOPOULOSA (PPE/DE, EL) wyraża zaniepokojenie pogarszającą się sytuacją w zakresie bezpieczeństwa w Iraku od czasu zakończenia działań wojennych. Posłowie stwierdzają, że przykład Iraku wskazuje na potrzebę bardziej demokratycznych działań i wielostronnej współpracy międzynarodowej przy rozwiązywaniu podobnych konfliktów w przyszłości. Przyznają jednocześnie, że upadek represyjnego reżimu w Iraku otworzył drogę do budowania pokoju i bezpiecznej przyszłości narodowi irackiemu.
Pomoc UE powinna przyczyniać się do lepszego zrozumienia społeczeństwa irackiego i budowy instytucji politycznych, które odzwierciedlać będą wole narodu irackiego i zapewnią jedność federacyjnego państwa. Posłowie dostrzegają potrzebę dalszej demokratyzacji życia publicznego w Iraku, poszanowania praw mniejszości narodowych i kobiet. Z zadowoleniem przyjmują pierwsze przejawy demokratyzacji, takie jak obecność mniejszości sunnickiej w rządzie oraz kobiet w Zgromadzeniu Narodowym, gdzie stanowią 31%.
UE powinna podjąć niezbędne zobowiązania dotyczące pomocy w organizacji zaplanowanych na grudzień wyborów powszechnych w Iraku. Potrzebna jest także pomoc w opracowaniu nowej konstytucji. Posłowie podkreślają także rolę krajów sąsiadujących z Irakiem w procesie pokojowym w tym kraju i utrzymaniu spójności państwa irackiego.
Posłowie apelują także o skierowanie pomocy UE na zapewnienie dostępności podstawowych usług i potrzeb, takich jak podstawowa opieka zdrowotna, szkolnictwo, dostępność wody pitnej i podstawowej infrastruktury sanitarnej oraz współprace z władzami Iraku w zwalczaniu terroryzmu.
Informacje dla prasy: Armelle Douaud (Strasburg) tel.: (33-3) 881 74779 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 43806 (32) 0498.983.588 e-mail: deve-press@europarl.eu.int
Środowisko
Ochrona środowiska LIFE+
Marie Anne ISLER BÉGUIN (Zieloni/ALE, FR)
Instrument finansowy na rzecz ochrony srodowiska (LIFE+)
Dok.: A6-0131/2005
Procedura: współdecyzja, 1.czytanie
Debata: 07.07.2005
Posłowie głosować będą w pierwszym czytaniu sprawozdanie posłanki Marie Anne ISLER BÉGUIN (Zieloni/ALE, FR) w sprawie projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie instrumentu finansowego na rzecz środowiska (LIFE+), przygotowane w
Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności
Obecnie w ramach Unii Europejskiej istnieje kilka programów z zakresu ochrony środowiska naturalnego, których każdy realizowany jest według własnych procedur, co podnosi koszty i utrudnia sprawne nimi zarządzanie. W celu zwiększenia efektywności tych programów i ich uproszczenia, Komisja Europejska proponuje utworzenie jednego Instrumentu Finansowego dla Środowiska - LIFE+, który będzie grupował wszystkie dotychczasowe programy dla środowiska. Finansowanie LIFE+ odbywać się będzie z pozycji wydatków perspektywy finansowej na lata 2007-2013 - "Ochrona i zarządzanie zasobami naturalnymi".
Posłowie postanowili dość znacznie doprecyzować cele ogólne i cele specyficzne LIFE+ i podkreślili priorytet dla projektów obejmujących znaczny obszar, umożliwiających grupom gmin udział w projektach międzyregionalnych lub transgranicznych.
Projekt Komisji Europejskiej zakłada przekazanie odpowiedzialności i zarządzania funduszami na Państwa Członkowskie. Posłowie stwierdzają jednak, że skuteczna i ambitna polityka środowiskowa musi być przede wszystkim polityką wspólnotową i wzywają do większego zaangażowania Komisji Europejskiej w jej wdrażanie, przy współpracy Parlamentu Europejskiego.
Komisję wspierać będzie Komitet LIFE+, który będzie złożony z przedstawicieli Państw Członkowskich. Posłowie proponują umożliwienie udziału w Komitecie przedstawicielom regionów mających uprawnienia i obowiązki dotyczące środowiska oraz zapraszania na posiedzenia Komitetu, jako obserwatorów, ekspertów z grup działających w ramach społeczeństwa obywatelskiego w celu omówienia dystrybucji i alokacji budżetu LIFE + .
Informacje dla prasy: André Riche (Strasburg) tel.: (33-3) 881 73840 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 40992 (32) 0498.983.585 e-mail: envi-press@europarl.eu.int
Handel
Przyszłość przemysłu włókienniczego i odzieżowego
Tokia SAÏFI (PPE/DE, FR)
Przyszłość przemysłu włókienniczego i odzieżowego po 2005 r.
Dok.: A6-0193/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 07.07.2005
Parlament Europejski pragnie równowagi konkurencyjnej dla przemysłu włokienniczego i odzieżowego UE i Chin. Sprawozdanie posłanki Tokia SAÏFI (PPE/DE, FR) z Komisji Handlu Zagranicznego, w sprawie przyszłości przemysłu włókienniczego i odzieżowego po 2005 roku, wzywa chińskich producentów tekstyliów i odzieży do przestrzegania międzynarodowych norm pracy i środowiska. Posłowie chcą także, aby władze Chin skuteczniej zwalczały produkcję tanich podróbek odzieży.
Posłowie podkreślaja przy tym, że ich celem nie jest protekcjonizm handlowy, a jedynie równe szanse dla producentów i eksporterów z krajów UE. Z zadowoleniem przyjmują list intencyjny podpisany przez Komisarza ds. Handlu UE Petera Mandelsona i chińskiego ministra handlu Bo Xilai, w sprawie ograniczeń w eksporcie chińskich tekstyliów, choć chętnie widzieliby rozszerzenie zakresu porozumienia na inne kategorie tekstyliów, tam gdzie jest to konieczne. Parlament nalega na stosowanie klauzul ochronnych w przypadku niewłaściwego stosowania porozumienia.
Posłowie wzywają Komisję Europejską do ochrony własności intelektualnej zgodnie z porozumieniem TRIPS WTO, aby walka z wyrobami podrabianymi i nielegalnym kopiowaniem była skuteczna. Parlament wzywa również, aby KE postępowała ofensywnie w celu upewnienia się, że porozumienie jest przestrzegane i przewidziała surowe środki retorsji w przypadku ich łamania
Parlament chce także, aby każde przedsiębiorstwo prowadzące eksport do UE składało deklaracje przestrzegania międzynarodowych praw społecznych i ochrony środowiska, a także aby zakazany był import wyrobów do UE odbywający się przy łamaniu tych reguł, w szczególności w odniesieniu do wyrobów produkowanych przez więźniów, dzieci, pracowników przymusowych pozbawionych praw związków zawodowych. Aby zapobiec dalszej deterioracji rynku tekstylnego w UE, Parlament wzywa do stworzenia skonsolidowanego rynku w ramach eurośródziemnomorskich umów o stowarzyszeniu i do szybkiego zawarcia i wdrożenia dwustronnych umów między krajami śródziemnomorskimi w celu ułatwienia swobodnego przepływu towarów w szeroko pojętej strefie śródziemnomorskiej. Posłowie uważają, że konsolidacja eurośródziemnomorskiej strefy produkcyjnej, umożliwi krajom leżącym na południowym, a także na północnym brzegu Morza Śródziemnego, stawienie czoła regionalnym ugrupowaniom amerykańskim i azjatyckim oraz zachowanie produkcji przemysłowej i zatrudnienia. Parlament uważa za konieczne przyznanie specjalnych funduszy europejskich, które będą mogły towarzyszyć idącym w tym kierunku programom na rzecz badań, innowacji i współpracy. Posłowie chcą aktywnego wspierania badań, innowacji i ustawicznego kształcenia zawodowego dążących do wzmocnienia konkurencji w sektorze włókienniczym i odzieżowym UE. Dotyczy to zwłaszcza MŚP dotkniętych zniesieniem limitów po 1 stycznia 2005 r. Posłowie dostrzegają jednak, że oprócz interesów europejskiego przemysłu wytwórczego należy również mieć na względzie długoterminowe interesy europejskich importerów.
Informacje dla prasy: Armelle Douaud (Strasburg) tel.: (33-3) 881 74779 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 43806 (32) 0498.983.588 e-mail: deve-press@europarl.eu.int
Stosunki zagraniczne
Wymiana danych osobowych o pasażerach UE - Kanada
Sophia Helena IN'T VELD (ADLE, NL)
Ochrona danych osobowych zawartych w imiennym Rejestrze Pasazerów linii lotniczych przekazanym do Agencji Søuzb Granicznych Kanady
Dokument.: A6-0095/2005
Procedura: konsultacja
Głosowanie: 06.07.2005
UE podpisze prawdopodobnie umowę z Kanadą w sprawie udostępnienia danych osobowych o pasażerach linii lotniczych władzom granicznym Kanady. Posłowie z Komisji Wolności Obywatelskich i Spraw Wewnętrznych będą głosować projekt sprawozdania posłanki Sophii IN'T VELD (ADLE, NL) na początku lipca, a następnie poddany on zostanie głosowaniu przez Parlament na sesji w Strasburgu. Posłowie uznają, że porozumienie zapewnia równowagę między koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa, a ochroną danych osobowych. Na mocy porozumienia, kanadyjska straż graniczna będzie mogła otrzymywać niektóre dane osobowe (imię i nazwisko, data urodzenia, adres zamieszkania, seria i numer dokumentu tożsamości) i dodatkowe informacje (historia wcześniejszych podróży, rezerwacje hoteli, informacja o kartach kredytowych, a nawet nawyki żywieniowe) o pasażerach linii lotniczych podróżujących do Kanady. Po zamachu 11 września 2001 roku, USA, a następnie Nowa Zelandia, Kanada i Australia zdecydowały się na wykorzystywanie danych o pasażerach w celu ich łatwiejszej identyfikacji i sprawdzenia, czy ich nazwiska nie znajdują się na listach osób, którym wstęp na terytorium tych państw jest zabroniony lub ograniczony względami bezpieczeństwa. Posłowie dwukrotnie w swych rezolucjach w roku 2003 i 2004 dawali wyraz swoim zastrzeżeniom odnośnie skuteczności wykorzystania tego typu informacji w zwalczaniu terroryzmu, które to działania otwierają drogę do masowej inwigilacji obywateli i naruszają zasadę ochrony danych. Z tego powodu, posłowie nie zgodzili się wcześniej na podobne porozumienie ze Stanami Zjednoczonymi. W przypadku porozumienia z Kanadą, posłowie wskazują jednak, że kraj ten posiada umocowany prawnie system ochrony danych osobowych, zakres danych wymaganych przez władze Kanady jest bardziej ograniczony i zindywidualizowany, a cele, dla których dane zostaną wykorzystane, maja ograniczony charakter i zostały przez Kanadę bardziej doprecyzowane. Kontaktná osoba: Maria Andrés Marìn (Štrasburg) tel.: (33-3) 881 73603 (Brusel ) tel.: (32-2) 28 44299 (32) 0498.983.590 e-mail: libe-press@europarl.eu.int
