Briefing: 11 - 12 października 2006 /Bruksela/
2006-10-05 - 14:32
W nadchodzącym tygodniu Parlament Europejski zbierze się na pierwszej po wakacjach mini sesji plenarnej w Brukseli. W porządku obrad znalazły się sprawy z zakresu polityki międzynarodowej dotyczące sytuacji w Naddniestrzu i Gruzji oraz przygotowania do nieformalnego spotkania przywódców europejskich w Lahti. Posłowie będą również debatować nad sprawozdaniami dotyczącymi polityki handlowej oraz kompetencji nowej Agencji Praw Podstawowych.
Sesja plenarna w Brukseli rozpocznie się od informacji prezydencji fińskiej i Komisji Europejskiej w sprawie przygotowań do zaplanowanego na 20 października nieformalnego spotkania szefów państw i rządów UE w Lahti. Następnie posłowie wysłuchają oświadczeń Rady i Komisji w sprawie sytuacji w Naddniestrzu i Południowej Osetii.
W pierwszym dniu obrad parlamentarna Komisja Handlu Międzynarodowego przedstawi swoje stanowisko wobec sprawozdania Komisji Europejskiej dotyczącego działań antydumpingowych, antysubsydyjnych i ochronnych prowadzonych przez państwa trzecie wobec Wspólnoty oraz negocjacji dotyczących układu o stowarzyszeniu UE z Mercosurem, który pozwoli na utworzenie największej na świecie strefy wolnego handlu. Odbędzie się również krótka debata w sprawie nałożenia ceł wyrównawczych na obuwie skórzane importowane z Chin i Wietnamu.
Posłowie zajmą się również dwoma sprawozdaniami Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii w sprawie zasad uczestnictwa przedsiębiorstw, ośrodków badawczych i uczelni wyższych w działaniach prowadzonych w ramach siódmego programu ramowego na rzecz badań i rozwoju technologicznego oraz siódmego programu ramowego Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej. Trwają negocjacje z Radą zmierzające do wypracowania kompromisu pozwalającego przyjąć obie propozycje w pierwszym czytaniu.
Wspólnotowy plan działań dotyczący ochrony i dobrostanu zwierząt na lata 2006-2010 uzupełnia bogaty katalog środków prawnych podjętych przez Wspólnotę w dziedzinie ochrony zwierząt.
W drugim dniu obrad odbędzie się debata poświęcona powołaniu Agencji Praw Podstawowych, która powstanie w miejsce istniejącego Europejskiego Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii w Wiedniu. Posłowie chcą rozszerzenia kompetencji Agencji na obszar międzyrządowej współpracy policyjnej i sądowej, sprawiedliwości oraz na zagadnienia związane z imigracją oraz zwalczaniem terroryzmu (III filar). Posłowie pragną również zwiększenia roli Parlamentu Europejskiego przy wyznaczaniu mandatu i określaniu struktury Agencji. 20061003BRI11313
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
Instytucje
Nieformalne spotkanie szefów państw i rządów w Lahti - 20 października 2006r.
2006-10-05 - 14:32
Posłowie wysłuchają oświadczeń Rady i Komisji na temat zaplanowanego na 20 października nieformalnego spotkania szefów państw i rządów UE w Lahti. Podczas spotkania poruszone zostaną takie tematy jak polityka energetyczna, nielegalna imigracja oraz polityka w zakresie innowacji. Uczestnicy spotkania przeprowadzą również rozmowy z prezydentem Rosji Władimirem Putinem dotyczące strategicznego partnerstwa UE - Rosja, a w szczególności współpracy w dziedzinie energetyki. Matti Vanhanen, premier sprawującej półroczne przewodnictwo w Radzie Finlandii, będzie gospodarzem spotkania szefów państw i rządów UE w Lahti, 20 października br. Nieformalne spotkanie przywódców państw UE rozpocznie się od roboczego lunchu, podczas którego głównym tematem dyskusji będzie polityka energetyczna i imigracyjna.
Podczas sesji popołudniowej, uczestnicy będą dyskutować o sprawach dotyczących konkurencyjności europejskiej gospodarki oraz wspólnych działań, które należy podjąć w celu stworzenia korzystnych warunków dla rozwoju innowacyjności.
Ponieważ spotkanie ma charakter nieformalny, nie przewiduje się raportu końcowego. Prezydencja fińska przedstawi jednak podsumowanie rozmów podczas specjalnej konferencji prasowej po spotkaniu.
W debacie poświęconej przygotowaniom do spotkania w Lahti, Radę reprezentować będzie minister do spraw europejskich Finlandii - Paula Lehtomäki. Debata: 11.10.2006 Więcej informacji o nieformalnym spotkaniu szefów państw i rządów UE w Lahti
PL
1
LINK
http://www.eu2006.fi/calendar/vko42/en_GB/1129707161527/?calYear=2006&calMonth=9
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
Stosunki zewnętrzne
Sytuacja w regionie naddniestrzańskim i Osetii Południowej
2006-10-05 - 14:32
Posłowie wysłuchają oświadczeń Rady i Komisji w sprawie sytuacji w Naddniestrzu i Południowej Osetii. Debata i głosowania nad sprawozdaniami w sprawie akcesji Rumunii i Bułgarii do UE zostały przełożone na listopadową sesję PE w Strasburgu. Osetia Południowa to separatystyczna republika pozostająca poza faktyczną kontrolą rządu w Tbilisi od wczesnych lat 90. Do eskalacji napięcia doszło tam ponownie kilka tygodni temu po aresztowaniu przez Gruzję czterech rosyjskich oficerów pod zarzutem szpiegostwa. W odwecie Moskwa nałożyła na Gruzje blokadę ekonomiczną i komunikacyjną.
Rosjanie oskarżają Gruzinów o przygotowania do odbicia separatystycznych republik Abchazji oraz Południowej Osetii. Gruzini natomiast obawiają się, że działania Rosjan zmierzają do oficjalnego uznania przez Moskwę niepodległości obu zbuntowanych republik.
Rosja jest również oskarżana o wspieranie dążeń separatystycznych w Republice Naddniestrzańskiej, która ogłosiła niepodległość w 1990 roku. Suwerenność regionu nie jest uznawana na arenie międzynarodowej i jest on traktowany jako część Republiki Mołdawii.
We wrześniu prezydencja fińska wydała oświadczenie, w którym stwierdza, że referendum zorganizowane 17 września w regionie naddniestrzańskim "stoi w sprzeczności z uznawaną na arenie międzynarodowej suwerennością i integralnością terytorialną Republiki Mołdawii". UE nie uznała referendum, ani jego wyników.
W lipcu br. prezydencja wydała także oświadczenie w sprawie sytuacji w południowej Osetii. "Unia Europejska ponownie potwierdza swoje poparcie dla pokojowego rozwiązania konfliktów terytorialnych w Gruzji z poszanowaniem suwerenności i terytorialnej integralności Gruzji w ramach uznawanych przez społeczność międzynarodową granic" - czytamy w oświadczeniu.
W debacie nad tym punktem porządku obrad Radę reprezentować będzie minister do spraw europejskich Finlandii - Paula Lehtomäki. Debata: 11.10.2006
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
Prawa podstawowe
Agencja Praw Podstawowych
2006-10-05 - 14:32
Posłowie z Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych proponują rozszerzyć kompetencje przyszłej Agencji Praw Podstawowych na obszar międzyrządowej współpracy policyjnej i sądowej, sprawiedliwości oraz na kwestie związane z imigracją oraz zwalczaniem terroryzmu (III filar). Posłowie pragną również zwiększenia roli Parlamentu Europejskiego. Agencja Praw Podstawowych ma powstać w miejsce istniejącego Europejskiego Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii. W sprawozdaniu posłanki Kingi GÁL (EPP-ED, HU) posłowie proponują wzmocnienie roli Parlamentu Europejskiego przy wyznaczaniu mandatu i określaniu struktury Agencji.
Sprawozdanie zaleca uwzględnienie działań Rady Europy przy określaniu roli agencji, jej zakresu geograficznego i zadań. Ścisła współpraca z Radą Europy powinna zapewniać unikanie nakładania się działalności agencji na kompetencje Rady Europy.
Agencja powinna być otwarta na udział krajów kandydujących oraz tych, z którymi podpisano Układ o Stabilizacji i Stowarzyszeniu. Umożliwi to Unii wspieranie ich wysiłków integracyjnych poprzez ułatwianie stopniowego dostosowywania ich prawodawstwa do prawa wspólnotowego oraz przekazywanie wiedzy specjalistycznej i dobrych praktyk. W celu zapewnienia bliskiej współpracy z Agencją, posłowie proponują, aby każde państwo członkowskie powołało krajowego oficera łącznikowego.
Posłowie chcą, aby z ekspertyz technicznych opracowanych przez Agencje korzystała nie tylko Rada, ale także Komisja i Parlament Europejski.
Agencja wykonuje swoje zadania w obszarów tematycznych określonych przez wieloletnie ramy obejmujące okres 5 lat. Jednakże posłowie proponują, by Agencja odpowiadała również na wnioski Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji, które wychodzą poza zakres obszarów tematycznych, o ile pozwalają na to środki finansowe i zasoby ludzkie.
Posłowie proponują również poprawki zapewniające niezależność agencji poprzez zapewnienie niezależności jej członków i organów decyzyjnych oraz możliwość podejmowania zagadnień z własnej inicjatywy. Sprawozdawca Kinga GÁL EPP-ED HU Sprawozdawca Magda KÓSÁNÉ KOVÁCS PSE HU A6-0306/2006 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady ustanawiającego Agencję Unii Europejskiej ds. Praw Podstawowych A6-0282/2006 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady uprawniającej Agencję Unii Europejskiej ds. Praw Podstawowych do prowadzenia działalności w dziedzinach wymienionych w Tytule VI Traktatu o Unii Europejskiej Procedura konsultacji
Debata: 12.10.2006
-//EP//TEXT REPORT A6-2006-0306 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2006-0282 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
Handel zewnętrzny/międzynarodowy
Działania antydumpingowe, antysubsydyjne i ochronne wobec Wspólnoty
2006-10-05 - 14:32
Parlamentarna Komisja Handlu Międzynarodowego przedstawi swoje stanowisko wobec sprawozdania Komisji Europejskiej dotyczącego działań antydumpingowych, antysubsydyjnych i ochronnych prowadzonych przez państwa trzecie wobec Wspólnoty. Posłowie wyrażają zaniepokojenie anormalnym wzrostem spraw dotyczących ochrony handlu uważając, że w wielu przypadkach nie przestrzegano reguł i orzecznictwa WTO, narażając na nieuzasadnione szkody przemysł wspólnotowy. W 2004 r. produkty europejskie stanowiły 18% światowego handlu towarami a Wspólnota była pierwszym eksporterem towarów i drugim, po Stanach Zjednoczonych, importerem. Liberalizacja wymiany handlowej i wzrost jej wolumenu zwiększają nie tylko konkurencję na poziomie międzynarodowym, ale także ryzyko wprowadzenia środków ochrony handlu w odniesieniu do wywozu z danego państwa (działania antydumpingowe, antysubsydyjne lub ochronne).
Wspólnota Europejska nie wyraża sprzeciwu wobec podejmowanych przez rządy niektórych państw należących do WTO postępowań ochronnych wobec towarów z UE, ale chce sprawdzić, czy postępowania te prowadzone są zgodnie z obowiązującymi zasadami międzynarodowymi i czy ich celem nie jest nieuzasadnione ograniczenie dostępu produktów europejskich do tych rynków.
W sprawozdaniu przygotowanym przez posłankę Cristianę MUSCARDINI (UEN, IT), posłowie z Komisji Handlu Międzynarodowego wyrażają zaniepokojenie "anormalnym wzrostem spraw dotyczących ochrony handlu zarówno ze strony krajów 'tradycyjnie' już stosujących tego rodzaju środki, jak i ze strony innych państw członkowskich WTO, które niedawno przystąpiły do organizacji". Zdaniem posłów w wielu z tych przypadków nie przestrzegano, częściowo lub całkowicie, reguł i orzecznictwa WTO, narażając na nieuzasadnione szkody przemysł wspólnotowy.
Parlament zwraca się do Komisji o utrzymywanie stałego nadzoru nad działaniami podejmowanymi przez państwa trzecie z zadowoleniem przyjmując pomoc, jakiej Komisja udzieliła państwom członkowskim i przemysłowi europejskiemu w sprawach dotyczących ochrony handlu wszczętych przez państwa trzecie. Komisja powinna zainicjować w ramach WTO dogłębną rewizję reguł rządzących stosowaniem środków ochronnych mającą na celu uniknięcie ich nadmiernego i nieuzasadnionego wykorzystywania.
Sprawozdanie zawiera zalecenie, aby Wspólnota powstrzymywała się od stosowania preferencyjnego traktowania wobec partnerów handlowych, których działalność nie jest w zgodzie z regułami i orzecznictwem WTO, w przypadku, gdy tego rodzaju postępowanie odbywa się ze szkodą dla przemysłu wspólnotowego, a także o stosowanie zasady wzajemności wobec partnerów handlowych WE. Sprawozdawca Cristiana MUSCARDINI UEN IT A6-0243/2006 Sprawozdanie w sprawie rocznego sprawozdania Komisji dla Parlamentu Europejskiego dotyczącego działań antydumpingowych, antysubsydyjnych i ochronnych prowadzonych przez państwa trzecie wobec Wspólnoty (2004) Procedura: inicjatywa
Debata: 11.10.2006
-//EP//TEXT REPORT A6-2006-0243 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
Handel zewnętrzny/międzynarodowy
Układ stowarzyszeniowy UE z Mercosur
2006-10-05 - 14:32
Posłowie z Komisji Handlu Międzynarodowego PE przygotowali sprawozdanie, którego celem jest wsparcie negocjacji dotyczących układu o stowarzyszeniu UE z Mercosurem, który pozwoli na utworzenie największej na świecie strefy wolnego handlu. Sprawozdanie posła Daniela VARELI SUANZESA-CARPEGNY (EPP-ED, ES) podkreśla, że w obliczu wzrastającej liczby globalnych, transgranicznych wyzwań, takich jak bezpieczeństwo, ład administracyjno-regulacyjny gospodarki światowej, środowisko naturalne i zmniejszenie ubóstwa, "zawarcie układu o stowarzyszeniu z Mercosurem ustanawiającego największą strefę wolnego handlu między regionami świata jest strategicznym priorytetowym celem dla zewnętrznych stosunków UE".
Zdaniem posłów układ o stowarzyszeniu z Mercosurem powinien zawierać trzy rozdziały. Rozdział polityczno-instytucjonalny umocni demokratyczny dialog i porozumienie polityczne. Rozdział współpracy zapewni promocję zrównoważonego rozwoju gospodarczego i społecznego. Rozdział handlowy ustanowi natomiast rozwiniętą strefę wolnego handlu.
Sprawozdanie podkreśla konieczność zawarcia układu ambitnego i o szerokim zasięgu, który wykraczałby poza obowiązki w ramach WTO i uwzględniał interesy obu stron tj. dostęp do rynku rolnego UE dla Mercosuru, oraz inwestycje i usługi finansowe, telekomunikacja i transport morski dla UE.
W części poświęconej współpracy UE-Mercosur posłowie zwracają się do Komisji o zwiększenie środków finansowych przeznaczonych na nową strategię współpracy regionalnej z Mercosurem na lata 2007-2013. Strategia ta powinna skupić się na zwalczaniu ubóstwa i nierówności z uwzględnieniem roli, jaką ma współpraca gospodarcza w rozwoju konkurencyjnych gospodarek i rzeczywistego włączenia krajów Mercosur w wielostronny system handlowy.
Posłowie podkreślają również rolę, jaką powinni odgrywać demokratycznie wybrani parlamentarzyści w toku wszystkich negocjacji handlowych. Komisja i Rada proszone są o przesyłanie pod koniec każdej rundy lub istotnego spotkania negocjacyjnego dokumentu przedstawiającego Parlamentowi wyniki tych negocjacji zgodnie z obowiązującymi zasadami dotyczącymi poufności. Sprawozdawca Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA EPP-ED ES A6-0302/2006 Sprawozdanie w sprawie stosunków gospodarczych i handlowych między UE a Mercosurem w perspektywie zawarcia międzyregionalnego układu o stowarzyszeniu Procedura: inicjatywa
Debata: 11.10.2006
-//EP//TEXT REPORT A6-2006-0302 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
Handel zewnętrzny/międzynarodowy
Cła antydumpingowe na obuwie skórzane z Chin i Wietnamu
2006-10-05 - 14:32
W sierpniu br. Komisja Europejska przyjęła wniosek w sprawie ostatecznych ceł antydumpingowych na pewne rodzaje obuwia skórzanego pochodzącego z Chin i Wietnamu. Ponieważ wniosek ten odbiega od wstępnej propozycji opublikowanej w lipcu, poseł Enrique Barón Crespo w imieniu Komisji Handlu Zagranicznego PE zwrócił się do Rady z zapytaniem o uzasadnienie proponowanych środków. We wniosku w sprawie ostatecznych ceł antydumpingowych na pewne rodzaje obuwia skórzanego pochodzącego z Chin i Wietnamu, Komisja Europejska zaproponowała cła na pewne rodzaje obuwia skórzanego w wysokości 16,5% w przypadku Chin oraz 10% w przypadku Wietnamu. Wniosek ten znacznie odbiega od wstępnej propozycji z lipca, którą odrzuciła zdecydowana większość państw członkowskich. Przewidywała ona wprowadzenie po raz pierwszy w rozporządzeniu antydumpingowym systemu ceł odroczonych w oparciu o kontyngenty taryfowe.
Poseł Enrique BARÓN CRESPO (PSE, ES) w imieniu Komisji Handlu Zagranicznego PE zwrócił się z prośbą o uzasadnienie decyzji i proponowanych środków oraz udostępnienie przez Komisję Europejską sprawozdania zawierającego główne konkluzje przeprowadzonego dochodzenia. Poseł pyta także "w jakim stopniu w przypadku obuwia przestrzegano zasad nowej polityki i podejścia metodologicznego w porównaniu do przyjętej praktyki i w jakim stopniu takie nowe podejście może być stosowane w przyszłości".
Import z Chin i Wietnamu doprowadził, zdaniem niektórych ekspertów, do spadku produkcji skórzanego obuwia w Europie o ponad 30 proc. w ciągu minionych pięciu lat. Na skutego tego w sektorze obuwniczym zlikwidowano prawie 40 tys. miejsc pracy. Wiele państw członkowskich, w szczególności Włochy opowiadały się za zastosowaniem środków ochronnych, aby powstrzymać masowy import obuwia skórzanego z Dalekiego Wschodu. Stanowisko Włoch poparły Hiszpania, Francja, Portugalia i Polska . Jednak inne kraje, wśród nich Niemcy, Wielka Brytania i Szwecja były przeciwne nakładaniu ceł antydumpingowych uznając je za niepotrzebną barierę handlową. Krytycznie o tej decyzji wypowiadają się również importerzy, którzy zauważają, że przyniesie ona wzrost cen, który i tak sfinansują nabywcy końcowi. Nie wierzą też w ochronę miejsc pracy na europejskim rynku, gdyż klienci zaczną teraz kupować towary z innych rynków o niskim koszcie wytworzenia, takich jak Sri Lanka i Indie. O-0096/06 Zapytanie ustne do Komisji: Ostateczne wyniki dochodzenia antydumpingowego w sprawie obuwia pochodzącego z Chin i Wietnamu O-0095/06 Zapytanie ustne do Rady: Ostateczne wyniki dochodzenia antydumpingowego w sprawie obuwia pochodzącego z Chin i Wietnamu Debata: 11.10.2006
-//EP//TEXT OQ O-2006-0096 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT OQ O-2006-0095 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
Badania i innowacje
Zasady uczestnictwa siódmym programie ramowym na rzecz badań i rozwoju technologicznego
2006-10-05 - 14:32
Posłowie zajmą się dwoma sprawozdaniami Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii w sprawie zasad uczestnictwa przedsiębiorstw, ośrodków badawczych i uczelni wyższych w działaniach prowadzonych w ramach siódmego programu ramowego na rzecz badań i rozwoju technologicznego oraz siódmego programu ramowego Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej. Posłowie zgadzają się z KE, że zwiększenie elastyczności, uproszczenie i racjonalizacja siódmego programu ramowego (7PR) stanowią niezbędny warunek powodzenia działań badawczych. Posłowie uważają, że uproszczenie musi dotyczyć nie tylko procedur administracyjnych i zasad finansowania, lecz także racjonalizacji zarządzania programem ramowym i projektami badawczymi. Poprawki, które ITRE proponuje w sprawozdaniu posła Philippe BUSQUIN (PSE, BE) dotyczą takich zagadnień jak rola i kompetencje koordynatora, modele pokrywania kosztów, kryteria oceny. Poprawki mają także na celu uściślenie niektórych definicji.
Aby ułatwić udział małych i średnich przedsiębiorstw, posłowie proponują podniesienie jednolitej stawki na pokrycie kosztów pośrednich. Stawka na pokrycie kosztów pośrednich będzie stopniowo obniżana z 60% całkowitych kosztów bezpośrednich w ciągu trzech pierwszych lat (2007-2009), do 45% w latach 2010-2012. Od roku 2012 będzie wynosić 30% (obecnie 20%).
Posłowie zwracają uwagę, że zaproszenia do składania wniosków powinny być skierowane do właściwych odbiorców i zawierać jasno sprecyzowane cele tak, aby oferenci nie składali niepotrzebnie wniosków. Kryteria wyboru powinny określać cechy charakterystyczne projektów, ich jakość oraz sposób realizacji.
W związku z redukcją finansowania 7PR pojawia się również dylemat pomiędzy stopniem interwencji a ilością projektów mogących uzyskać finansowanie. Mechanizm wspólnych gwarancji w celu dywersyfikacji ryzyka związanego z solidarną odpowiedzialnością nie powinien obciążać finansowania projektów o więcej niż 1%, a niewykorzystane fundusze powinny wrócić do odpowiedniego priorytetu tematycznego po zakończeniu realizacji projektu.
Ze względu na czas trwania 7PR (2007-2013) posłowie uważają, że należy przewidzieć śródokresowy przegląd zasad uczestnictwa. Komisja powinna dokonać śródokresowej oceny rozporządzenia najpóźniej w roku 2010 i w razie konieczności przedstawić propozycje jego zmiany.
W sprawozdaniu posłanki Anne LAPERROUZE (ALDE, FR) dotyczącym zasad uczestnictwa w 7PR EURATOM głównym celem poprawek zgłoszonych przez sprawozdawcę jest zapewnienie trwałości funkcjonowania europejskiego systemu finansowania syntezy, który umożliwił Unii Europejskiej znalezienie się w światowej czołówce badań w tym obszarze, oraz pojawienie się, jako modelu, europejskiego obszaru badań. Sprawozdawca Philippe BUSQUIN PSE BE Sprawozdawca Anne LAPERROUZE ALDE FR A6-0304/2006 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady określającego zasady uczestnictwa przedsiębiorstw, ośrodków badawczych i uczelni wyższych w działaniach prowadzonych w ramach siódmego programu ramowego oraz zasady upowszechniania wyników badań (2007-2013) A6-0305/2006 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady (Euratom) ustanawiającego zasady uczestnictwa przedsiębiorstw, ośrodków badawczych i uczelni wyższych w działaniach prowadzonych w ramach siódmego programu ramowego Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej oraz zasady upowszechniania wyników badań (2007-2011) Procedura współdecydowania, 1czytanie (A6-0304/2006)
Procedura konsultacji (A6-0305/2006)
Debata: 11.10.2006
-//EP//TEXT REPORT A6-2006-0304 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2006-0305 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
Rolnictwo
Wspólnotowy planu działań dotyczący ochrony i dobrostanu zwierząt na lata 2006-2010.
2006-10-05 - 14:32
Dzięki ustanowieniu obszernych przepisów UE osiągnęła jeden z najwyższych poziomów ochrony zwierząt na świecie. W sprawozdaniu na temat wspólnotowego planu działań dotyczącego ochrony i dobrostanu zwierząt na lata 2006-2010 posłowie podkreślają ścisły związek występujący między ochroną zwierząt a ich zdrowiem. Celem Wspólnotowego planu działań dotyczącego ochrony i dobrostanu zwierząt na lata 2006-2010 jest połączenie działań Wspólnoty, dotychczas rozdzielonych między różne służby Komisji, Rady i dziedziny polityki, i uporządkowanie ich na podstawie jednolitych wytycznych.
W sprawozdaniu posłanki Elisabeth JEGGLE (EPP-ED, DE) z Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi posłowie wzywają Komisję do zwrócenia większej uwagi na kwestię ochrony zwierząt przy zwalczaniu epidemii zwierzęcych. Jako strategię zwalczania epidemii należy preferować stosowanie szczepień na danym obszarze zamiast wybijania dużych stad zdrowych zwierząt. W sytuacjach, gdy jest to technicznie możliwe, posłowie zalecają szersze stosowanie szczepień prewencyjnych.
Sprawozdanie popiera pomysł unijnych etykiet (EU labels), które mogłoby stanowić gwarancję spełnienia podstawowych i obowiązkowych standardów ochrony zwierząt w odniesieniu do produktów dystrybuowanych w Europie. Produkty spełniające wyższe standardy niż wymagany poziom minimalny mogłyby być dodatkowo wyróżnione oznakowaniem prywatnym, które informowałoby konsumentów o dodatkowych wysiłkach producenta oraz zwiększyłoby presję na partnerów handlowych ukierunkowaną na przejęcie europejskich standardów ochrony zwierząt. Umożliwiłoby to Europie upowszechnienie standardów ochrony zwierząt na całym świecie.
Jednocześnie posłowie zwracają uwagę, że w wielu przypadkach wyższy poziom standardów ochrony zwierząt powoduje wzrost kosztów, co może ułatwić „dumping w zakresie ochrony zwierząt” i zmniejszyć konkurencyjność europejskich producentów w Europie i na rynkach państw trzecich. W związku z tym sprawozdanie proponuje nakładanie podatków na produkty niespełniające norm UE.
W ostatnich latach Wspólnota, państwa członkowskie i Rada Europy konsekwentnie rozszerzały swoje ustawodawstwo z zakresu ochrony zwierząt i wzmacniały wysiłki badawcze w tym zakresie. Na poziomie Wspólnoty przyjęto minimalne standardy dotyczące przeprowadzania doświadczeń na zwierzętach, hodowli, utrzymywania, transportu i uboju zwierząt gospodarskich oraz uregulowania szczegółowe odnoszące się do cieląt, świń i kur niosek. Na decyzję Rady czeka wniosek KE w sprawie ustanowienia minimalnych zasad dotyczących ochrony kurcząt chowanych z przeznaczeniem na produkcję mięsa, który Parlament Europejski zatwierdził w lutym 2006 r. Sprawozdawca Elisabeth JEGGLE EPP-ED DE A6-0290/2006 Sprawozdanie w sprawie Wspólnotowego planu działań dotyczącego ochrony i dobrostanu zwierząt na lata 2006-2010 Procedura: inicjatywa
Debata: 11.10.2006
-//EP//TEXT REPORT A6-2006-0290 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061003BRI11313 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
