Odpowiedź udzielona przez Mariann Fischer Boel w imieniu Komisji
(16 grudnia 2009 r.)
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 288/2009 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 288/2009 z dnia 7 kwietnia 2009 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do pomocy wspólnotowej przeznaczonej na dostarczanie dzieciom w placówkach oświatowych owoców i warzyw świeżych i przetworzonych oraz produktów z bananów w ramach programu „Owoce w szkole”. Dz.U. L 94 z 8.4.2009. ustanawiające zasady realizacji programu „Owoce w szkole” ma zastosowanie od dnia 15 kwietnia 2009 r. Dotychczas dostarczone Komisji informacje zwrotne są jedynie cząstkowe, gdyż tylko cztery państwa członkowskie rozpoczęły dystrybucję produktów. Niektóre z pozostałych państw członkowskich rozpoczną dystrybucję przed końcem 2009 r., a większość z nich na początku 2010 r. Nie zgłoszono jak dotąd żadnych większych problemów.
W pierwszym roku wdrażania programu, w celu uniknięcia dużego obciążenia i aby zachęcić państwa członkowskie do uczestnictwa w programie, zezwolono państwom członkowskim na przedstawienie uproszczonej strategii krajowej określającej jedynie pewne kluczowe elementy (budżet, grupę docelową, kwalifikowalne produkty).
Na kolejne lata rozporządzenie Komisji (WE) nr 288/2009 ustanawia zbiór zasad dotyczących wdrażania programu i weryfikacji wydatkowania środków UE oraz wykorzystania krajowych środków do współfinansowania, a także kwalifikowalności produktów i towarzyszących im środków. Zgodnie z zasadą pomocniczości państwa członkowskie mogą dowolnie wybrać grupę docelową, produkty, częstotliwość dystrybucji, poziom decentralizacji, możliwość dodatkowej pomocy krajowej itp. Strategie krajowe nie podlegają zatwierdzaniu przez Komisję.
Państwa członkowskie mogą określić dodatkowe warunki dla sprzedawców detalicznych lub wnioskodawców, niewymienione w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 288/2009.
Jeśli chodzi o monitorowanie, Komisja oczywiście nadal będzie rozpatrywać prośby państw członkowskich dotyczące uproszczenia zasad wykonania programu „Owoce w szkole”.
Artykuł 12 wspomnianego wcześniej rozporządzenia przewiduje monitorowanie przez państwa członkowskie wykonywania swoich programów w cyklu rocznym. Zgodnie z art. 13 tego rozporządzenia, państwa członkowskie muszą też przeprowadzać kontrolę administracyjną wszystkich wniosków o pomoc, uzupełnioną przez kontrole na miejscu. Od listopada 2010 r. państwa członkowskie będą przekazywać Komisji sprawozdania z wyników monitorowania i kontroli na miejscu.
Na podstawie tych sprawozdań Komisja będzie oceniać realizację programu „Owoce w szkole” i w razie potrzeby składać odpowiednie propozycje.
Ponadto na 2012 r. przewidziane jest przeprowadzenie oceny programu.
