Widmo radiowe: połączymy Europejczyków bezprzewodowo
Przemysł
2007-02-21 - 14:47
Posłowie chcą uwolnienia częstotliwości
Widmo radiowe? Ilu z nas domyśla się, że nie jest to tylko przedmiot technokratycznych brukselskich debat i że ma z nim do czynienia na co dzień? Nie tylko wtedy, gdy włącza radio, ale też gdy używa bezprzewodowych słuchawek i telefonu komórkowego, korzysta z hotspotu w kafejce, pilotem otwiera samochód. Parlament Europejski chce uczynić dostęp do tych usług powszechniejszym i tańszym. Dlatego w przyjętym ostatnio raporcie popiera bardziej elastyczne zarządzanie częstotliwościami radiowymi.
Przyspieszenie ewolucji technologicznej w dziedzinie komunikacji jest, w ciągu ostatnich lat, oczywistością. Tradycyjne sieci miedziane zastępowane są sieciami światłowodowymi a stopień wykorzystania w codziennym życiu łączności bezprzewodowej i platform multimedialnych wzrasta z miesiąca na miesiąc. Tempo tych przemian zależy w dużej mierze od dostępu do częstotliwości radiowych, czyli - mówiąc w sposób bardziej uczony - do widma radiowego. Komisja Europejska i Parlament chcą ten dostęp ułatwić.
Fale radiowe znajdują wykorzystanie w dziesiątkach urządzeń, jest niezbędne do świadczenia wielu usług opierających się na bezprzewodowej komunikacji, od telefonów komórkowych, przez telewizję do systemów kontroli lotów, łączności ze statkami, samolotami, satelitami. Zarówno w dziedzinie cywilnej jak i wojskowej. Każdy z nas jest jego użytkownikiem, gdy za pośrednictwem "bluetootha" i słuchawki w uchu odbiera rozmowę ze swojego telefonu komórkowego lub drukuje formularz na domowej drukarce, gdy otwiera pilotem automatyczne drzwi w garażu lub w samochodzie, używa karty zbliżeniowej lub bezprzewodowo łączy się z internetem.
Zakres zastosowania fal radiowych będzie stale wzrastał. Zwiększa się liczba bezprzewodowych punktów dostępu do internetu (hotspotów)w kawiarniach, hotelach, na lotniskach i dworcach. Coraz szerzej otwierają się drzwi przed WiMaxem i innymi nowymi technologiami. Same zalety? Ale też sporo przeszkód, które uniemożliwiają skorzystanie z nowych możliwości.
Unia wciąż niepołączona
Wiadomo, że zastosowanie fal radiowych będzie coraz szersze. Ale Unia nie wykorzystuje szans, które się wiążą z rozwojem tego obiecującego sektora. Komisja Europejska dokonała w ubiegłym roku przeglądu prawnych uwarunkowań komunikacji elektronicznej (e-Communication review). Widmo radiowe to ważny element opracowanego dokumentu. Wynika z niego, że sytuacja nie jest satysfakcjonująca.
W UE istnieje dwadzieścia siedem różnych systemów zarządzania widmem radiowym, brakuje wspólnych zasad przyznawania licencji, dostęp do częstotliwości radiowych jest utrudniony, bo część z nich pozostaje "w rezerwie", choć do niczego nie służy, a systemy koncesji i autoryzacji, skomplikowane i różne w różnych krajach, jeszcze ten dostęp ograniczają. Rozwój nowych usług i produktów jest przez to utrudniony. Chodzi więc o stworzenie wspólnego, opartego w większym stopniu na zasadach rynkowych, systemu przyznawania częstotliwości, zwiększenia zakresu dostępnych częstotliwości i umożliwienia używania części z nich bez koncesji.
Parlament chce wspólnej polityki UE w dziedzinie częstotliwości
Parlament przyjął na ostatniej sesji plenarnej, 14 lutego, raport autorstwa Fiony Hall (Brytyjka z grupy liberałów i demokratów), należącej do parlamentarnej komisji Przemysłu, Badań i energii. Posłowie poprali propozycje przedstawione przez Komisję Europejską. Uważają, że Unia potrzebuje długoterminowej strategii zarządzania widmem radiowym, która będzie "promować konkurencję i rozwój innowacyjnych technologii, zapobiegać nieuzasadnionemu kumulowaniu praw do częstotliwości i powstawaniu monopoli, a także przyniesie korzyści konsumentom".
Opowiedzieli się też za zasadą "technologicznej neutralności", która oznacza, że prawo do częstotliwości nie powinno być powiązane ze specyficzną usługą lub technologią, każdy powinien móc z niego skorzystać wedle reguł określonych przez przepisy. Ich dostępność w większym stopniu zależeć powinna od rynkowej relacji między popytem a podażą, zwiększyć powinna się pula częstotliwości "bezlicencyjnych".
"Mimo twardego lobbingu ze strony niektórych nadawców - powiedziała nam Fiona Hall - posłowie poparli ideę, wedle której wszystkie zakresy widma powinny być potencjalnie otwarte. Mogłoby to otworzyć drogę nowym zastosowaniom widma, uwolnionego dzięki przejściu z nadawania analogowego na cyfrowe, zwiększyć dostępność usług opartych na komunikacji bezprzewodowej na biednych i trudnodostępnych obszarach wiejskich."
Więcej elastyczności w przepisach to więcej usług, miejsc pracy i gospodarczego wzrostu
Nowe unijne podejście do kwestii widma radiowego, zakładające łatwiejszy, tańszy i oparty na wspólnych zasadach dostęp do częstotliwości, ma przynieść wymierne korzyści dla wewnętrznego rynku UE, dla konsumentów, usługodawców i producentów. Pozwoli na rozwój nowych technologii bezprzewodowych, przez co poprawi się miedzy innymi dostępność internetu. Pozwoli też na szybszy, długoterminowy i zrównoważony rozwój całych regionów UE dzięki zwiększeniu zasięgu niektórych usług na wszystkich 27 państw członkowskich.
"Tempo wzrostu innowacyjności w dziedzinie technologii bezprzewodowych jest bardzo duże, ale producenci będą mogli zmaterializować swoje pomysły na rynku tylko wtedy, gdy potrzebne do tego częstotliwości będą dostępne" - mówi Fiona Hall - "Ich uwolnienie, poprzez skuteczniejsze zarządzanie widmem radiowym, umożliwi wprowadzenie na rynek nowych projektów. Pozwoli europejskim producentom wykorzystać ich potencjał i zająć miejsce światowego lidera technologii bezprzewodowej. A to przyniesie Europie wzrost i miejsca pracy".
20070216STO03276 Widmo radiowe - potrzeba długoterminowej strategii (komunikat prasowy) Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie europejskiej polityki w zakresie widma radiowego Polityka widma radiowa (strona Komisji Europejskiej) Przemysł, Badania Naukowe i Energia - komisja parlamentarna
PL
1
PHOTO
20070221PHT03511.jpg
PL
4
LINK
http://ec.europa.eu/information_society/policy/radio_spectrum/index_en.htm
PL
5
LINK
/activities/expert/committees/presentation.do?committee=2354&rewritten&language=PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070208IPR02896 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0041 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
