PE: Należy wzmocnić demokratyczną legitymację unijnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa
Bezpieczeństwo i obrona
2010-03-10 - 18:05
Posłowie są przekonani, że UE powinna prowadzić wyrazistą i skuteczną politykę zagraniczną, bezpieczeństwa i obrony. Parlament wyraża silne postanowienie korzystania ze swoich uprawnień budżetowych i prawa do demokratycznej kontroli w odniesieniu do WPZiB w związku ze wszystkimi instytucjonalnymi zmianami, w tym ustaleniami dotyczącymi finansowania służby działań zewnętrznych.
Wraz z wejściem w życie Traktatu z Lizbony należy zapewnić wzmocnienie demokratycznej legitymacji WPZiB poprzez m.in. konsultowanie Parlamentu w sprawach dotyczących uruchamiania misji w ramach WPBiO.
Stanowisko to zawarte zostało w uchwale odnoszącej się do głównych aspektów i podstawowych wyborów w zakresie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa (WPZiB) w 2008 roku, której tekst przygotował szef parlamentarnej komisji spraw zagranicznych Gabriele Albertini (EPP, IT). Parlament przyjął uchwalę stosunkiem głosów 592 za, 66 przeciw, przy 11 wstrzymujących się.
Parlament podkreśla potrzebę wprowadzenia większej jasności co do kryteriów mianowania i oceny specjalnych przedstawicieli UE, biorąc również pod uwagę potrzebę zapewnienia równowagi płci. Właściwa komisja Parlamentu powinna być każdorazowo konsultowana w sprawie dokonywanych nominacji na wysokie stanowiska w ESDZ, w tym na stanowiska specjalnych przedstawicieli UE.
Posłowie wzywają do przeglądu i poszerzenia obowiązujących porozumień międzyinstytucjonalnych, z udziałem komisji spraw zagranicznych PE, tak aby zapewnić sprawne i skuteczne wdrożenie procedury budżetowej, procedury konsultacji i procedury kontroli w przypadku WPZiB i WPBiO oraz poprawić dostęp do informacji sensytywnych (ściśle tajnych, tajnych i zastrzeżonych).
Parlament wyraża poważne zaniepokojenie wpływem niedofinansowania na zdolność Unii do prowadzenia wiarygodnej i aktywnej polityki zagranicznej. Podkreśla potrzebę wyposażenia Unii w niezbędne środki finansowe umożliwiające spójne i odpowiednie reagowanie na nieprzewidziane wyzwania globalne.
Parlament przyjął także drugą uchwalę przygotowaną przez przewodniczącego podkomisji bezpieczeństwa i obrony Arnaud Danjeana (EPP, FR), w której posłowie zawarli uwagi na temat tego, jaki wpływ na politykę bezpieczeństwa i obrony (WPBiO) będzie miało wejście w życie Traktatu z Lizbony. Tę uchwałę posłowie przyjęli 480 głosami za, przy 111 przeciwnych i 64 wstrzymujących się.
Posłowie dostrzegają zasadność i potrzebę ustanowienia Rady Obrony w ramach Rady ds. Zagranicznych i opowiedzieli się za utworzeniem stałego centrum operacyjnego UE pod zwierzchnictwem wysokiej przedstawiciel do spraw zagranicznych. Parlament opowiedział się za ustanowieniem nowej europejskiej akademii działań zewnętrznych.
Tarcza antyrakietowa w kontynentalnym dialogu
Parlament uważa, że nowa wersja tarczy antyrakietowej powinna zostać poddana gruntownej analizie i weryfikacji, uwzględniającej wspólną wizję obrony krajów europejskich przed zagrożeniami balistycznymi. Powinna ona sprzyjać udziałowi europejskiego przemysłu obronnego w jej tworzeniu.
PE wzywa Radę i Komisję do znaczącego zwiększenia środków przeznaczonych na zaangażowanie cywilne w Afganistanie w celu uwiarygodnienia w oczach Afgańczyków i partnerów międzynarodowych cywilnego charakteru priorytetów UE.
Szybsze rozmieszczanie misji w ramach EPBiO
Parlament życzyłby sobie większych postępów w zakresie projektów umożliwiających szybsze rozmieszczanie misji w ramach EPBiO i sił UE, w tym m.in. ustanowienia europejskiej floty transportu lotniczego, nowej generacji satelitów obserwacyjnych (program MUSIS) i systemu nadzoru morskiego na wzór modelu bałtyckiego (SUBCAS).
20100310IPR70325
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
