Odpowiedź udzielona przez Wiceprzewodniczącą Catherine Ashton w imieniu Komisji
(4 listopada 2011 r.)
1. Unia Europejska dąży do zakończenia negocjacji z Ukrainą w sprawie układu o stowarzyszeniu, w tym w sprawie pogłębionej i kompleksowej strefy wolnego handlu (DCFTA), przed upływem 2011 r. Będzie się to wiązać ze sformułowaniem ważnych przepisów regulujących współpracę w zakresie energii oraz wymianę handlową w dziedzinie produktów i usług energetycznych.
UE oczekuje od Ukrainy pełnego poszanowania wartości i zasad leżących u podstaw procesu stowarzyszenia, a mianowicie: społeczeństw demokratycznych, rządów prawa oraz niezawisłości wymiaru sprawiedliwości. Nie ulega wątpliwości, że poziom i stopień zaangażowania UE zależy od przestrzegania tych zasad.
Jednocześnie UE zawsze wspierała dobre relacje sąsiedzkie z pozostałymi państwami w tym regionie. We wspólnym interesie Rosji i UE leży zapewnienie prosperującego i stabilnego wspólnego sąsiedztwa, w ramach którego Ukraina odgrywa ważną rolę. Unia wielokrotnie zapewniała Rosję o tym, że stosunki między UE a Ukrainą, a także negocjowany obecnie układ o stowarzyszeniu nie odbiją się negatywnie na stosunkach rosyjsko-ukraińskich. Modernizacja oraz ulepszenia w zakresie zarządzania gospodarką zwiastują korzyści dla wszystkich inwestorów na Ukrainie, także dla inwestorów z Rosji.
2. Unia Europejska w dalszym ciągu wspiera modernizację infrastruktury energetycznej na Ukrainie, w szczególności jej systemu przesyłu gazu. W związku z powyższym Komisja podkreśliła w swoim komunikacie z dnia 7 września 2011 r. na temat bezpieczeństwa dostaw energii oraz międzynarodowej współpracy, że UE musi popierać dążenia w kierunku odnowienia należącego do Ukrainy systemu przesyłu gazu, a jednocześnie poprawić przejrzystość i ramy prawne. Komisja zaznaczyła również, że Unia dąży do szybszego włączenia Ukrainy do Wspólnoty Energetycznej. W komunikacie podkreślono ponadto, że należy ustanowić trójstronną współpracę z Rosją i Ukrainą na poziomie politycznym i administracyjnym w celu zapewnienia stabilnych i nieprzerwanych dostaw gazu przez korytarz wschodni. Renegocjowanie umów gazowych ma jednak zasadniczo charakter dwustronny i odbywa się między zainteresowanymi spółkami gazowymi na warunkach przewidzianych w takich umowach. Strona ukraińska wyraziła publicznie swoją wolę renegocjowania niektórych aspektów tych umów. Unia nie ingeruje także w sprawy handlowe. Ewentualne renegocjacje umów gazowych nie powinny stawiać pod znakiem zapytania ciągłości przesyłu gazu, natomiast powinny uszanować zobowiązania, jakie Ukraina podjęła w ramach traktatu w sprawie Wspólnoty Energetycznej.
