Pytanie wymagające odpowiedzi ustnej O-000296/2011
do Rady
art. 115 Regulaminu PE
Birgit Sippel
,
Claude Moraes
,
Carmen Romero López
,
Sylvie Guillaume
,
Tanja Fajon
,
Roberto Gualtieri
,
Rita Borsellino
w imieniu grupy S&D Przedmiot: Warunki osadzania w UE
W odpowiedzi na wniosek Rady przedstawiony w ramach programu sztokholmskiego oraz liczne wnioski Parlamentu Europejskiego, Komisja opublikowała niedawno Zieloną księgę w sprawie stosowania przepisów UE dotyczących wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych w obszarze pozbawienia wolności.
W dokumencie tym zapowiedziano rozpoczęcie procesu otwartych konsultacji z wszystkimi zainteresowanymi stronami na temat działań UE na rzecz poprawy warunków osadzenia z myślą o zapewnieniu wzajemnego zaufania w dziedzinie współpracy sądowej. Dokument omawia takie kwestie jak wpływ rozbieżności standardów w zakresie warunków osadzenia na stosowanie instrumentów ustawodawczych UE, takich jak europejski nakaz aresztowania i europejski nakaz nadzoru. Poruszona została również możliwa rola działań UE w takich obszarach jak areszt tymczasowy, kary alternatywne i warunki aresztowania dzieci, tak aby zwiększyć wpływ na warunki osadzenia w całej Europie.
W załączniku do zielonej księgi podkreślono szereg problemów wynikających z dużego zróżnicowania sytuacji w państwach członkowskich w zakresie liczby tymczasowo aresztowanych, przeludnienia, wskaźników liczby osadzonych oraz wskaźników liczby osadzonych dzieci i obywateli innych państw. Europejski Trybunał Praw Człowieka niejednokrotnie orzekał przeciw państwom członkowskim UE w sprawach związanych z warunkami osadzenia, z czasem trwania aresztowania tymczasowego i z administracją sądową, w tym na podstawie sprawozdań Europejskiego Komitetu ds. Zapobiegania Torturom działającego w ramach Rady Europy.
W jaki sposób Rada zamierza chronić wpisane w Kartę UE podstawowe prawa przysługujące wszystkim osadzonym, które wiążą się z warunkami osadzenia, brakiem wyposażenia, przeludnieniem, niewłaściwym stosowaniem i nadużywaniem kar alternatywnych oraz długim czasem trwania aresztu tymczasowego – kwestiami, które często były przedmiotem orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka? W jaki sposób Rada zamierza podjąć kwestie wchodzące w zakres kompetencji UE, które mają bezpośredni lub pośredni wpływ na warunki osadzenia i podstawowe prawa osadzonych, takie jak nadużycia w zakresie aresztu tymczasowego i propagowanie korzystania z kar alternatywnych? W jaki sposób Rada zamierza zająć się kwestią wpływu warunków osadzenia na stosowanie podstawowych instrumentów UE dotyczących współpracy sądowej w sprawach karnych, takich jak europejski nakaz aresztowania i europejski nakaz nadzoru?
Jakie działania podejmie Rada celem zapewnienia odpowiedniej reakcji na zieloną księgę Komisji?
