Briefing: 9 - 12 lipca 2007 /Strasburg/
2007-07-06 - 10:55
Podczas debaty priorytetowej na nadchodzącej sesji plenarnej Portugalia zaprezentuje program swojego przewodnictwa w UE w drugim półroczu tego roku. Parlament będzie również głosował nad propozycją całkowitej liberalizacji usług pocztowych. Posłowie zajmą się projektami dotyczącymi cen biletów lotniczych oraz zakazu sprzedaży termometrów lekarskich zawierających rtęć. Na tej sesji głosowaniu poddane zostanie także kilka sprawozdań przygotowanych przez polskich deputowanych poświęconych m.in. relacjom UE z Ukrainą, modernizacji prawa pracy, zmniejszaniu dysproporcji rozwojowych w najbiedniejszych regionach UE i sytuacji w strefie euro.
Prezentacja programu prezydencji portugalskiej
Premier Portugalii José Sócrates przedstawi program prezydencji na drugie półrocze 2007. najważniejszym tematem będzie niewątpliwie zakończenie prac nad nowym Traktatem Reformującym - środa, 11.07
Opinia PE w sprawie zwołania konferencji międzyrządowej
PE zagłosuje nad rezolucją w sprawie zwołania konferencji międzyrządowej, do której mandatu zgłasza wiele zastrzeżeń - środa, 11.07
Liberalizacja usług pocztowych od 2011 roku
Najpóźniej do 31 grudnia 2010 roku państwa członkowskie UE muszą dokonać liberalizacji usług pocztowych. Termin liberalizacji, jaki proponują posłowie jest o dwa lata późniejszy niż pierwotna propozycja Komisji Europejskiej. Liberalizacja rynku oznaczać będzie, że narodowi operatorzy utracą monopol na dostarczanie przesyłek o wadze poniżej 50 gramów - wtorek, 10.07
Perspektywa europejska dla Ukrainy?
Parlament rozpatrzy sprawozdanie, w którym zawarto szereg istotnych zapisów dotyczących dalszego umacniania relacji Unii Europejskiej z Ukrainą. Jeden z najistotniejszych punktów sprawozdania dotyczy podjęcia przez UE działań na rzecz stopniowej integracji Ukrainy z UE - czwartek, 12.07
Jak zmodernizować prawo pracy, aby odpowiadało wyzwaniom XXI wieku?
Jeżeli prawo pracy ma sprostać wyzwaniom XXI wieku powinno w większym stopniu koncentrować się na bezpieczeństwie zatrudnienia, niż na ochronie konkretnych miejsc pracy. To tylko jeden głos w dyskusji poświęconej elastyczności i bezpieczeństwu zatrudnienia w UE - wtorek, 10.07
Skuteczność polityki spójności w zmniejszaniu dysproporcji w najbiedniejszych regionach UE
Unia Europejska to nie tylko 27 państw, ale 250 regionów, które dzielą olbrzymie dysproporcje w rozwoju. Sprawozdanie, którym zajmie się Parlament w przyszłym tygodniu zawiera wskazówki, w jaki sposób polityka spójności może skutecznie przyczyniać się do osiągnięcia trwałego rozwoju najbiedniejszych regionów - czwartek, 12.07
Perspektywy jednolitego rynku energii elektrycznej i gazu
Rekomendacje zawarte w tym sprawozdaniu będą stanowić wkład Parlamentu w prace nad przygotowaniem kolejnego pakietu legislacyjnego, który zapewni dokończenie tworzenia jednolitego rynku energii i gazu - poniedziałek, 9.07
Minimalne stawki podatku akcyzowego na napoje alkoholowe w górę o 4,5%
Parlament Europejski proponuje podnieść minimalne stawki podatku akcyzowego na napoje alkoholowe o 4,5%, czyli zgodnie ze wskaźnikiem inflacji od czasu rozszerzenia w 2004 roku - wtorek, 10.07
Bezpieczne zasady stosowania dodatków w produktach spożywczych
Parlament Europejski zajmie się pakietem czterech sprawozdań poświęconych projektom rozporządzeń wprowadzających zmiany do procedury udzielenia zezwoleń na stosowanie dodatków do żywności, substancji aromatyzujących i enzymów w produktach spożywczych - poniedziałek, 9.07
Zakaz sprzedaży urządzeń pomiarowych zawierających rtęć
Parlament Europejski zajmie się w drugim czytaniu projektem dyrektywy wprowadzającej zakaz stosowania rtęci w termometrach lekarskich oraz w innych urządzeniach pomiarowych przeznaczonych do otwartej sprzedaży konsumentom - kiedy - poniedziałek, 9.07
Rezolucja w sprawie delegowania pracowników
W odpowiedzi na niedawny komunikat Komisji Europejskiej poddający krytycznej ocenie realizację dyrektywy w sprawie delegowania pracowników, posłowie pytają Komisję Europejską o działania, jakie zamierza podjąć w przypadku braku zgodności procedur niektórych państw członkowskich z przepisami wspólnotowymi - wtorek, 10.07
Parlament domaga się przejrzystości cen biletów lotniczych
Posłowie chcą ukrócić powszechną obecnie praktykę publikowania cen biletów, które nie uwzględniają podatków i dodatkowych opłat, które musi ponieść pasażer - wtorek, 10.07
Debata poświęcona polityce monetarnej EBC i euro
W Parlamencie Europejskim odbędzie się debata poświęcona polityce Europejskiego Banku Centralnego i perspektywom dla strefy euro. Głosowaniu poddane zostaną dwa sprawozdania w sprawie ECB oraz sytuacji w Eurolandzie - środa, 11.07 20070618BRI08002
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
Instytucje
Prezentacja programu prezydencji portugalskiej
2007-07-06 - 10:55
Od lipca przewodnictwo w Unii Europejskiej przejęła od Niemiec Portugalia. W środę, 11 lipca, na posiedzeniu plenarnym Parlamentu Europejskiego premier Portugalii i przewodniczący Rady UE José Sócrates przedstawi program prezydencji na drugie półrocze 2007. Nowa prezydencja w ciągu nadchodzącego pół roku stawia sobie ambitne cele. Przede wszystkim Portugalia zajmie się reformą traktatową UE, zgodnie z mandatem przyjętym na szczycie Rady Europejskiej w czerwcu. Konferencja międzyrządowa, której obrady zainicjuje prezydencja 23-24 lipca, ma wypracować projekt nowego traktatu, który mógłby zostać zatwierdzony podczas nieformalnego spotkania szefów państw UE w Lizbonie w październiku w Lizbonie.
Ponadto Portugalii zależy na lepszym wdrażaniu strategii lizbońskiej, wzmocnieniu Obszaru Wolności, Sprawiedliwości i Bezpieczeństwa oraz na skuteczniejszych działaniach poza granicami Unii. Wśród priorytetów portugalskiej prezydencji będą także relacje z krajami Ameryki Południowej, polityka morska i reforma rynku wina. W trakcie przewodnictwa Portugalii odbędą się spotkania na szczycie przywódców UE i Ukrainy (wrzesień) oraz UE i Rosji (październik).
Przewodnictwo w UE ma charakter rotacyjny. Kolejne państwa członkowskie pełnia te funkcję przez sześć miesięcy. To prezydencja decyduje o programie posiedzeń Rady UE, którym przewodniczy na wszystkich szczeblach: począwszy od konferencji z udziałem szefów rządów i państw, poprzez formalne i nieformalne spotkania ministrów, cotygodniowe posiedzenia Komitetu Stałych Przedstawicieli (tzw. COREPER, w którego skład wchodzą przedstawiciele państw członkowskich przy UE), aż po spotkania stu czterdziestu grup roboczych. Debata: 11.07.2007 Strona prezydencji portugalskiej
PL
1
LINK
http://www.eu2007.pt/UE/vEN/
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
Instytucje
Kalendarz prac parlamentarnych na 2008 rok.
2007-07-06 - 10:55
Na najbliższej sesji plenarnej Parlament Europejski będzie głosował nad propozycją kalendarza posiedzeń plenarnych w Strasburgu i Brukseli zaplanowanych na 2008 rok. . Głosowanie: 11.07.2007 Więcej informacji o rocznym kalendarzu prac
PL
1
LINK
/activities/public/staticDisplay.do;jsessionid=918C068E5E2A779549FF8AA9BB480857.node1?id=102&language=PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
Konferencja międzyrządowa
Opinia PE w sprawie zwołania konferencji międzyrządowej
2007-07-06 - 10:55
W czwartek, 12 lipca, odbędzie się głosowanie nad rezolucją, w której PE wyraża pozytywną opinię w sprawie zwołania konferencji międzyrządowej, ale zgłasza też wiele zastrzeżeń dotyczących jej mandatu. Posłowie żałują, że określając mandat konferencji zrezygnowano z formuły jednego traktatu konstytucyjnego oraz formalnego określenia symboli i zmian w nazewnictwie aktów prawnych UE. Posłowie wyrażają zaniepokojenie, iż mandat umożliwia wprowadzenie różnych zmian formalnych do tekstu traktatu konstytucyjnego oraz udziela niektórym państwom członkowskim rosnącej liczby odstępstw dotyczących podstawowych przepisów przewidywanych traktatów, co ich zdaniem mogłoby doprowadzić do osłabienia spójności Unii Europejskiej.
PE z zadowoleniem przyjmuje fakt, że mandat zachowuje istotę traktatu konstytucyjnego - jednolitą osobowość prawną Unii Europejskiej, zniesienie podziału na filary, upowszechnienie głosowania kwalifikowaną większością głosów w Radzie oraz współdecydowanie Parlamentu i Rady, wzmocnienie roli parlamentów krajowych, prawnie wiążący status Karty Praw Podstawowych i wzmocnienie spójności działań zewnętrznych Unii Europejskiej.
Z zadowoleniem witana jest także zapowiedź wprowadzenia do traktatów nowych elementów dotyczących społecznego i ekologicznego wymiaru Unii Europejskiej, na co wskazują odniesienia do zmian klimatycznych i solidarności w obszarze energetyki oraz wzmocnienie roli usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym.
PE z zadowoleniem przyjmuje wzmocnienie swego udziału w konferencji międzyrządowej i chciałby, aby zakończyła ona swoje prace do końca 2007 r. Nowy traktat mógł wtedy wejść w życie odpowiednio wcześnie przed przewidzianymi na 2009 r. wyborami do Parlamentu Europejskiego.
Sprawozdanie wraz z projektem rezolucji musi przyjąć Komisja Spraw Konstytucyjnych na posiedzeniu w poniedziałek, 9 lipca. Debata parlamentarna odbędzie się w środę.
Zgodnie z artykułem 48 TEU, rząd każdego Państwa Członkowskiego lub Komisja mogą przedkładać Radzie propozycje zmiany Traktatów stanowiących podstawę Unii.
Jeśli Rada, po zasięgnięciu opinii Parlamentu Europejskiego i, w odpowiednim przypadku, Komisji, opowie się za zwołaniem konferencji przedstawicieli Państw Członkowskich, konferencję taką zwołuje przewodniczący Rady w celu przyjęcia, za wspólnym porozumieniem, zmian, jakie mają zostać dokonane w tych Traktatach. Zmiany wchodzą w życie po ich ratyfikowaniu przez wszystkie Państwa Członkowskie, zgodnie z ich odpowiednimi wymogami konstytucyjnymi. Procedura konsultacji
Debata: 11.07.2007
Głosowanie: 12.07.2007
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
Swobodny przepływ usług
Liberalizacja usług pocztowych od 2011 roku
2007-07-06 - 10:55
Najpóźniej do 31 grudnia 2010 r. państwa członkowskie UE muszą dokonać liberalizacji usług pocztowych - tak zdecydowała Komisja Transportu przyjmując sprawozdanie w sprawie dyrektywy dotyczącej pełnego urzeczywistnienia rynku usług pocztowych Wspólnoty. Termin liberalizacji, jaki zaproponowali posłowie jest o dwa lata późniejszy niż pierwotna propozycja KE. Liberalizacja rynku oznaczać będzie, że narodowi operatorzy utracą monopol na dostarczanie przesyłek o wadze poniżej 50 gramów. W trakcie prac w Komisji Transportu i Turystyki Parlamentu Europejskiego (TRAN), do projektu sprawozdania posła sprawozdawcy Markusa FERBERA (EPP-ED, DE)(który zawierał zaledwie 24 poprawki do oryginalnej propozycji), jej członkowie zgłosili 336 dalszych poprawek, a komisje opiniujące dalsze 193 poprawki. Większość z nich dotyczyła zasad udzielania zezwoleń na prowadzenie działalności, w szczególności w odniesieniu do form działalności objętych zakresem usługi powszechnej, a także terminu otwarcia rynku i zasad taryfowania.
Ostatecznie, głosowaniu w Komisji Transportu poddano 553 poprawki, z których przyjęto 59 oraz 16 poprawek kompromisowych wypracowanych w ramach negocjacji pomiędzy największymi grupami politycznymi (EPP-ED, PES, ALDE).
Wobec propozycji Komisji Europejskiej przewidującej otwarcie rynku usług pocztowych już od 1 stycznia 2009 roku, w toku prac w Radzie sprzeciw zgłaszała grupa krajów, do której należy także Polska, argumentując, że państwowe w większości firmy pocztowe potrzebują więcej czasu na niezbędną restrukturyzację, która umożliwi im podjęcie równorzędnej walki z silną, międzynarodową konkurencją. Wychodząc na przeciw tym żądaniom posłowie z TRAN zadecydowali, że nowe państwa członkowskie oraz kraje o rozległej strukturze topograficznej i wyspiarskie będą mogły skorzystać z dodatkowych dwuletnich okresów przejściowych (data liberalizacji: 31 grudnia 2012 roku).
Zachowano propozycje zapewniające świadczenie usługi powszechnej. Jej świadczenie (opłacalność świadczenia usługi na całym terytorium kraju) może być zagwarantowane w dwojaki sposób. Państwa członkowskie będą mogły ustanowić specjalny fundusz, na który składać się będą wszyscy operatorzy funkcjonujący na danym rynku, lub poprzez udzielenie państwowych dotacji (rekompensat) operatorowi świadczącemu usługę powszechną. Posłowie postanowili, że KE będzie zatwierdzać propozycje rozwiązań systemowych przygotowane przez rządy państw członkowskich przed 1 stycznia 2010 roku.
W celu uniknięcia wypaczeń konkurencji do czasu ostatecznego otwarcia rynku operatorzy pocztowi z krajów, które nie zliberalizowały swojego rynku nie będą mogli uzyskać zezwolenia na świadczenie usług w kraju, który dokonał wcześniejszego otwarcia rynku (zasada wzajemności), np. w Szwecji, Niemczech, Finlandii, Holandii i Wielkiej Brytanii.
Komisja Transportu i Turystyki Parlamentu Europejskiego przyjęła sprawozdanie zawierające poprawki do projektu dyrektywy 38 głosami za i 6 przeciw. Parlament podda sprawozdanie pod głosowanie na lipcowej sesji plenarnej w Strasburgu. Pod głosowanie na sesji plenarnej grupy polityczne mogą wnosić własne poprawki, w tym także te odrzucone przez Komisję Transportu. Po przyjęciu przez PE projekt trafi do pierwszego czytania w Radzie. Na razie państwa członkowskie nie osiągnęły porozumienia odnośnie ostatecznego kształtu propozycji, dlatego za wcześnie mówić o możliwości przyjęcia projektu w drugim czytaniu, które najprawdopodobniej odbędzie się pod koniec 2007 roku. Należy jednak pamiętać, że obecnie obowiązująca dyrektywa z 1997 roku (zmodyfikowana w 2002r.) zawiera klauzulę, która przewiduje wygaśnięcie jej postanowień 31 grudnia 2008 roku, jeśli nie zostanie osiągnięte porozumienie w sprawie nowej dyrektywy. Sprawozdawca Markus FERBER EPP-ED DE A6-0246/2007 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 97/67/WE w sprawie pełnego urzeczywistnienia rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty Procedura współdecydowania, 1 czytanie
Debata: 10.07.2007
Głosowanie: 11.07.2007 Markus FERBER - sylwetka sprawozdawcy Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
2
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=ferb*&partNumber=1&language=PL&id=1917
PL
3
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2006/0196
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0246 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
Stosunki zewnętrzne
Perspektywa europejska dla Ukrainy?
2007-07-06 - 10:55
Parlament rozpatrzy sprawozdanie posła Michała KAMIŃSKIEGO (UEN, PL), w którym parlamentarna Komisja Spraw Zagranicznych zawarła szereg istotnych zapisów dotyczących dalszego umacniania relacji Unii Europejskiej z Ukrainą. Jeden z najistotniejszych punktów sprawozdania dotyczy podjęcia przez UE działań na rzecz stopniowej integracji Ukrainy z UE. Sprawozdanie Michała Kamińskiego dotyczy projektu zalecenia PE dla Rady w sprawie mandatu negocjacyjnego na rzecz nowego, rozszerzonego porozumienia między Unią Europejską a Ukrainą. Posłowie chcieliby, aby negocjacje prowadziły do zawarcia układu o stowarzyszeniu i dalszego pogłębiania integracji z UE w celu zrealizowania europejskich aspiracji Ukrainy, mających na celu w perspektywie długoterminowej uzyskanie członkostwa w UE. Nie jest to pierwsze nawiązanie do możliwości stworzenia perspektywy europejskiej dla Ukrainy. Podobne wezwanie znalazło się w rezolucji Parlamentu Europejskiego z 13 stycznia 2005 roku, ale było to bezpośrednio po wyborach na Ukrainie, w których zwyciężyła „pomarańczowa koalicja”, a zarazem kilka miesięcy przed odrzuceniem w referendach przez społeczeństwa Francji i Holandii traktatu konstytucyjnego.
Sprawozdanie podkreśla kluczową rolę, jaką Ukraina odgrywa w zapewnianiu bezpieczeństwa energetycznego dla Unii Europejskiej. Wzywa do wspierania dywersyfikacji zasobów na Ukrainie, np. poprzez dostęp do bezpośrednich dostaw z Azji Środkowej oraz wzmocnienia strategicznej roli Ukrainy jako kraju tranzytu dostaw ropy i gazu dla UE, np. poprzez wsparcie zmiany kierunku rurociągu Odessa-Brody i działań na rzecz przedłużenia go na terytorium UE.
Istotne znaczenie w relacjach z Ukrainą musi mieć też współpraca w sprawach środowiska naturalnego. Sprawozdanie podkreśla, że należy zwiększyć zdolność Ukrainy do zmierzenia się z problemami dotyczącymi jakości powietrza i wody, gospodarki odpadami, ochrony środowiska naturalnego i skażenia radioaktywnego, które mają poważne skutki transgraniczne. Należy udzielić Ukrainie technicznej i finansowej pomocy w procesie stopniowego zbliżania do dorobku UE w dziedzinie środowiska naturalnego i standardów w tym zakresie.
Należy wzmocnić potencjał Ukrainy jako kluczowego partnera w zarządzaniu przepływem migracyjnym i granicami oraz zaplanować podjęcie dalszych wspólnych działań mających na celu walkę z przestępczością zorganizowaną. Należy również zapewnić skuteczne wdrażanie ułatwień wizowych i umów o readmisji oraz dążyć do wprowadzenia systemu bezwizowego.
Sprawozdanie wzywa ukraińskich przywódców politycznych, aby zobowiązali się do energicznego wdrażania reform i apeluje do wszystkich uczestników sceny politycznej i społeczeństwa obywatelskiego na Ukrainie, aby podejmowali działania mające na celu wypracowanie szerokiego konsensusu politycznego na rzecz stabilnego porządku konstytucyjnego oraz reform
Sprawozdanie podkreśla również wagę decyzji UEFA o powierzeniu Polsce i Ukrainie wspólnej organizacji Mistrzostw Europy w 2012 r. uznając, że jest to znaczący wyraz zaufania pokładanego w Ukrainie jako wartościowym członku europejskiej wspólnoty demokratycznej. Sprawozdawca Michał Tomasz KAMIŃSKI UEN PL A6-0217/2007 Sprawozdanie w sprawie projektu zalecenia Parlamentu Europejskiego dla Rady w sprawie mandatu negocjacyjnego dotyczącego nowego, rozszerzonego porozumienia między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi a Ukrainą Procedura: inicjatywa
Debata: 12.07.2007 Michał Tomasz KAMIŃSKI - sylwetka sprawozdawcy Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
2
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=kami*&partNumber=1&language=PL&id=23792
PL
3
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=INI/2007/2015
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0217 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
Stosunki zewnętrzne
Protokoły do umów o partnerstwie i współpracy między Wspólnotą Europejską a niektórymi krajami trzecimi
2007-07-06 - 10:55
We wtorek, 10 lipca Parlament zagłosuje w sprawie projektów decyzji Rady i Komisji dotyczących zawarcia protokołów do Umów o partnerstwie i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, a niektórymi państwami trzecimi - Republiką Mołdowy, Ukrainą, Armenią, Gruzją, Azerbejdżanem i Algierią. Zawarcie protokołów ma na celu uwzględnienie przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej. Umowa o partnerstwie i współpracy (UPW) między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, a wymienionymi krajami weszły w życie przed przystąpieniem Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej. Należało zatem sporządzić protokół do UPW, aby umożliwić nowym państwom członkowskim przystąpienie do tej umowy zgodnie z art. 6 ust. 2 Aktu przystąpienia dołączonego do Traktatu o przystąpieniu z dnia 25 kwietnia 2005 r.
Komisja Spraw Zagranicznych przyjęła, stosując procedurę uproszczoną, sprawozdania posła Jacka SARYUSZ-WOLSKIEGO (EPP-ED, PL), w których zatwierdziła propozycję zawarcia protokołów do umów o partnerstwie i współpracy z wymienionymi krajami. Sprawozdawca Jacek SARYUSZ-WOLSKI EPP-ED PL A6-0274/2007 Zalecenie w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia protokołu do Układu eurośródziemnomorskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi z jednej strony, a Algierską Republiką Ludowo-Demokratyczną z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Czeskiej, Republiki Estońskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki Węgierskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Malty, Rzeczpospolitej Polskiej, Republiki Słowenii i Republiki Słowackiej do Unii Europejskiej A6-0254/2007 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady i Komisji w sprawie zawarcia protokołu do Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Armenii, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej A6-0255/2007 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady i Komisji w sprawie zawarcia protokołu do Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Azerbejdżańską, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej A6-0256/2007 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady i Komisji w sprawie zawarcia protokołu do Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej A6-0224/2007 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady i Komisji w sprawie zawarcia protokołu do Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdowy, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej A6-0216/2007 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady i Komisji w sprawie zawarcia protokołu do Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej Procedura zgody (dot. A6-0274/2007)
Procedura konsultacji (dot. A6-0254/2007, A6-0255/2007, A6-0256/2007, A6-0224/2007, A6-0216/2007)
Głosowanie: 10.07.2007 Jacek SARYUSZ-WOLSKI - sylwetka sprawozdawcy Informacje o sprawozdaniu A6-0274/2007 w Obserwatorium Legislacyjnym Informacje o sprawozdaniu A6-0254/2007 w Obserwatorium Legislacyjnym Informacje o sprawozdaniu A6-0255/2007 w Obserwatorium Legislacyjnym Informacje o sprawozdaniu A6-0256/2007 w Obserwatorium Legislacyjnym Informacje o sprawozdaniu A6-0224/2007 w Obserwatorium Legislacyjnym Informacje o sprawozdaniu A6-0216/2007 w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
7
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=sary*&partNumber=1&language=PL&id=28297
PL
8
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=AVC/2006/0254
PL
9
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=CNS/2007/0041
PL
10
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=CNS/2007/0040
PL
11
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=CNS/2007/0046
PL
12
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=CNS/2007/0003
PL
13
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=CNS/2007/0004
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0274 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0254 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0255 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0256 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0224 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0216 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
Polityka zatrudnienia
Jak zmodernizować prawo pracy, aby odpowiadało wyzwaniom XXI wieku?
2007-07-06 - 10:55
Jeżeli prawo pracy ma sprostać wyzwaniom XXI wieku powinno w większym stopniu koncentrować się na bezpieczeństwie zatrudnienia, niż na ochronie konkretnych miejsc pracy – to jeden z wniosków zawartych w sprawozdaniu posła Jacka PROTASIEWICZA (EPP-ED, PL), które stanowi głos w dyskusji poświęconej elastyczności i bezpieczeństwu zatrudnienia w UE. Sprawozdanie wzywa do promowania aktywnej polityki zatrudnienia, która ułatwia podejmowanie lub zmianę pracy. Sprawozdanie podkreśla, że elastyczność i bezpieczeństwo zatrudnienia można osiągnąć tylko dzięki skutecznemu i nowoczesnemu prawu pracy, które odzwierciedla zmieniającą się sytuację na rynku pracy. Powinno ono ułatwiać łączenie możliwości adaptacji przedsiębiorstw i ich pracowników z wystarczającym poziomem ochrony socjalnej, opieki społecznej, zasiłków dla bezrobotnych, możliwościami szkoleń i kształcenia ustawicznego.
Sprawozdanie posła Protasiewicza stanowi odpowiedź Parlamentu Europejskiego na zieloną księgę KE „Unowocześnienie prawa pracy w celu sprostania wyzwaniom XXI wieku” i wpisuje się w trwającą w UE publiczną debatę poświęconą takiej modernizacja prawa pracy, aby odpowiadało ono głównym wyzwaniom, wynikającym z globalizacji oraz starzenia się społeczeństw europejskich.
Umowa na czas nieokreślony powszechną normą
Sprawozdanie podkreśla, że umowa o pracę w pełnym wymiarze godzin i na czas nieokreślony powinna pozostać powszechnie przyjętą formą stosunku pracy. Nietypowe formy umów oraz elastyczne umowy standardowe (jak na przykład umowy o pracę w niepełnym wymiarze godzin, umowy na czas określony, umowy czasowe zawierane poprzez biura pośrednictwa pracy, umowy odnawiane proponowane osobom samozatrudnionym, umowy dotyczące konkretnych projektów) powinny być połączone ze stosownym wsparciem dla pracowników. Należy skoncentrować się na aktywnej interwencji, tak aby pracownicy powracający na rynek pracy mieli prawo do pewnego dodatku na wynagrodzenie przez okres niezbędny do przygotowania ich do zatrudnienia poprzez szkolenia i zmianę kwalifikacji.
Elastyczna organizacji czasu pracy
Sprawozdanie wskazuje na konieczność uelastycznienia organizacji czasu pracy w odpowiedzi na potrzeby pracodawców i pracowników oraz umożliwienia pracującym pogodzenia życia zawodowego z rodzinnym, jak również zapewnienia konkurencyjności i poprawy sytuacji w zakresie zatrudnienia w Europie.
Zmniejszanie obciążeń administracyjnych
Posłowie wzywają do uproszczenia procedur administracyjnych, w szczególności w przypadku MŚP oraz nowopowstałych przedsiębiorstw. Polepszy to ich sytuację finansową i zwiększy ich konkurencyjność, co z kolei doprowadzi do wzrostu zatrudnienia. Nadmierne obciążenie administracyjne może zniechęcić pracodawców do zatrudniania nowych pracowników nawet w okresie wzrostu gospodarczego. Działania zmierzające do przeciwdziałania wykorzystywaniu nielegalnie zatrudnionych pracowników powinny uwzględniać lepsze i szersze stosowanie prawa i standardów pracy oraz ułatwianie zdobycia legalnego zatrudnienia.
Wdrażanie prawodawstwa
Zdaniem posłów uprawnienia pracowników trangranicznych mogłyby być właściwie chronione przez odpowiednie prawodawstwo, pod warunkiem jego skutecznego wdrożenia. Państwa członkowskie powinny dokonywać przeglądu i dostosowania systemów opieki społecznej oraz do uzupełniania aktywnej polityki w zakresie rynku pracy. Posłowie uważają za istotne zapewnienie określonej spójności w zakresie prawa pracy, co można osiągnąć poprzez dyrektywy, porozumienia zbiorowe i otwartą metodę koordynacji.
Posłowie wzywają państwa członkowskie do zniesienia ograniczeń w dostępie do ich rynków pracy, a w konsekwencji tego do zwiększenia mobilności pracowników na terenie UE, co pozwoli szybciej osiągnąć cele jednolitego rynku i strategii lizbońskiej.
W trakcie prac w Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych, do sprawozdania złożone zostało kilkaset poprawek, w tym nawołujące do zwiększenia ochrony pracowniczej i powszechnego wprowadzenia płacy minimalnej w państwach członkowskich, których prawo pracy nie przewiduje takiego obowiązku. Wbrew niektórym doniesieniom prasowym, żadna z poprawek zgłoszonych przez posłów nie postulowała wprowadzenia jednolitej stawki płacy minimalnej na poziomie wspólnotowym z oczywistych względów występujących różnic w gospodarkach państw członkowskich. Sprawozdawca Jacek PROTASIEWICZ EPP-ED PL A6-0247/2007 Sprawozdanie w sprawie modernizacji prawa pracy w celu sprostania wyzwaniom XXI wieku Procedura: inicjatywa
Debata: 10.07.2007 Jacek PROTASIEWICZ - sylwetka sprawozdawcy Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym Zielona Księga Komisji w sprawie modernizacji rynku pracy Komunikat Komisji w sprawie elastyczności i bezpieczeństwa pracy
PL
2
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=prot*&partNumber=1&language=PL&id=23782
PL
3
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=INI/2007/2023
PL
4
LINK
http://europa.eu/scadplus/leg/en/cha/c10312.htm
PL
5
LINK
http://ec.europa.eu/employment_social/emplweb/news/news_en.cfm?id=263
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0247 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
Polityka zatrudnienia
Rezolucja w sprawie delegowania pracowników
2007-07-06 - 10:55
W odpowiedzi na niedawny komunikat Komisji Europejskiej poddający krytycznej ocenie realizację dyrektywy w sprawie delegowania pracowników, posłowie z Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych pytają Komisję Europejską o działania, jakie zamierza podjąć w przypadku braku zgodności procedur niektórych państw członkowskich z przepisami wspólnotowymi. W komunikacie z 13 czerwca 2007 roku, Komisja Europejska zapowiada m.in. możliwość wszczęcia postępowań przeciwko krajom UE, które stosują wobec firm zatrudniających pracowników z innych państw członkowskich wymogi niezgodne z przepisami dyrektywy o delegowaniu pracowników. Do takich wymogów należy na przykład obowiązek ustanowienia przedstawiciela prawnego w kraju świadczenia usługi lub przechowywania dokumentów w miejscu pracy, które mogą być uzyskane za pośrednictwem pracodawcy lub organów administracji kraju pochodzenia pracownika.
Zgodnie z danymi przedstawionymi przez Komisję Europejską w 2005 roku do pracy w innym kraju członkowskim UE oddelegowanych zostało ponad milion pracowników, a zatem około 0,4% całej populacji w wieku produkcyjnym. Po wysłuchaniu wyjaśnień Komisji Europejskiej Parlament podda pod głosowanie projekt rezolucji w tej sprawie.
Treść zapytania
"Dyrektywa 96/71/WE dotycząca delegowania pracowników w ramach świadczenia usług ( określiła dzień 16 grudnia 1999 r. jako termin przeniesienia jej przepisów na grunt prawa krajowego. Wkrótce odpowiednie wykonanie dyrektywy okazało się problematyczne z powodu zarówno niedociągnięć samego tekstu dyrektywy, jak i braku jej właściwego wykonania w państwach członkowskich oraz koordynacji przez ich odpowiednie władze. Parlament Europejski uznał przeglądy dyrektywy dokonane przez Komisję w 2003 r. i 2006 r. za niewystarczające.
W swoich komunikatach „Wytyczne dotyczące delegowania pracowników w ramach świadczenia usług” oraz „Delegowanie pracowników w ramach świadczenia usług: maksymalizacja jego korzyści i potencjału przy zapewnieniu ochrony pracowników” Komisja zobowiązała się do podjęcia niezbędnych kroków w celu naprawy sytuacji powstałej na skutek braku zgodności z odpowiednimi przepisami prawa wspólnotowego i/lub współpracy między państwami członkowskimi zgodnie z artykułem 4 (współpraca w dziedzinie informacji) oraz art. 5 (środki wykonawcze państw członkowskich) dyrektywy.
W jaki sposób Komisja zamierza zająć się zastrzeżeniami wyrażonymi przez Parlament Europejski w jego rezolucjach, zwłaszcza w odniesieniu do:
- przechowywania dokumentów w miejscu pracy w celu kontroli zgodności z dyrektywą oraz
- obecności przedstawiciela prawnego firmy delegującej pracowników w celu spełnienia prawnych wymogów przyjmującego państwa członkowskiego?
Biorąc pod uwagę fakt, że dyrektywa obowiązuje co najmniej od grudnia 1999 r. i że wytyczne objaśniające państwom członkowskim ich obowiązki w zakresie delegowania pracowników na ich terytorium, były opublikowane przez Komisję ponad rok temu,
- Czy Komisja opublikuje jaśniejsze, bardziej szczegółowe, wytyczne, aby pomóc państwom członkowskim i firmom lepiej zrozumieć, jakie są ich prawa zgodnie z dyrektywą i odpowiednim orzecznictwem? Jeśli tak, to kiedy?
- Czy Komisja oceniła, które państwa członkowskie nadal nie spełniają przepisów dyrektywy, w szczególności w odniesieniu do współpracy w dziedzinie informacji i środków wykonawczych państw członkowskich?
Czy Komisja może potwierdzić, że, w ramach delegowania pracowników, uszanuje wszystkie modele rynkowe istniejące w Unii Europejskiej?" O-0041/07 Delegowanie pracowników - zapytanie ustne Debata: 10.07.2007 Komunikat Komisji w sprawie delegowania pracowników
PL
3
LINK
http://ec.europa.eu/employment_social/emplweb/news/news_en.cfm?id=252
-//EP//TEXT OQ O-2007-0041 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT OQ O-2007-0041 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
Energia
Perspektywy jednolitego rynku energii elektrycznej i gazu
2007-07-06 - 10:55
Termin rozpatrzenia przez Parlament Europejski sprawozdania w sprawie perspektyw rynku wewnętrznego gazu i energii elektrycznej zbiega się z terminem otwarcia detalicznych rynków dostaw energii i gazu dla gospodarstw domowych i małych odbiorców komercyjnych. Rekomendacje zawarte w sprawozdaniu Komisji Przemysłu, Badań i Energii będą stanowić wkład Parlamentu w prace nad przygotowaniem kolejnego pakietu legislacyjnego, który zapewni dokończenie tworzenia jednolitego rynku energii i gazu. W toku prac w Komisji Przemysłu, Badań i Energii do sprawozdania posła Alejo VIDAL-QUADRAS (EPP-ED, ES) zgłoszono ponad 200 poprawek, jednak w wyniku uzgodnień między największymi grupami politycznymi propozycje zmian udało się ograniczyć do kilkudziesięciu poprawek kompromisowych.
Rozdział działalności (unbundling)
Sprawozdanie stwierdza, że rozdział właścicielski przedsiębiorstw prowadzących działalność przesyłową jest najbardziej efektywnym sposobem zapewnienia niezbędnych inwestycji w rozbudowę i modernizację infrastruktury, zapewnienie dostępu do sieci nowym graczom na rynku oraz przejrzystości zasad rynkowych. Parlament zdaje sobie jednak sprawę, że rozdział właścicielski nie rozwiąże niektórych problemów, takich jak brak lub niewystarczająca przepustowość połączeń międzysystemowych (interkonektorów).
Parlament ma świadomość, że dalsze działania zmierzające do rozdziału działalności w sektorze gazowym nie będą łatwe. Konieczne wydaje się wypracowanie specyficznych dla tego sektora rozwiązań uwzględniających dodatkowo różnice między rynkiem produkcji i wydobycia gazu, a rynkiem przesyłu i dystrybucji (upstream v. downstream).
Organy regulacyjne
Parlament z zadowoleniem przyjmuje propozycje zacieśnienia współpracy krajowych organów regulacyjnych, która mogłaby odbywać się pod auspicjami organu wspólnotowego, wyłonionego na przykład w drodze przekształcenia obecnego forum organów regulacyjnych (ERGEG) i która dotyczyłaby zagadnień o charakterze transgranicznym. Parlament podkreśla, że należy dążyć do harmonizacji zadań i kompetencji krajowych regulatorów rynku energii i gazu, gdyż różnice w zakresie rozwiązań prawnych lub stosowanych technologii stanowią istotną barierę w handlu transgranicznym i rozwoju zintegrowanej sieci przesyłowej w UE. W koordynacji tej współpracy Komisja Europejska powinna pełnić role decydującą, choć z poszanowaniem pełnej niezależności regulatorów krajowych. Decyzje powinny mieć charakter prawnie wiążący, ale powinny dotyczyć jedynie wyraźnie określonych aspektów technicznych i handlowych i powinny zapadać po konsultacjach z operatorami sieci przesyłowych i innymi uczestnikami rynku.
Taryfowanie i ochrona najsłabszych ekonomicznie odbiorców
Parlament zaleca państwom członkowskim odchodzenie od taryfowania obrotu energią i gazem, z uwzględnieniem działań niezbędnych w celu ochrony najbardziej wrażliwych odbiorców. Parlament podkreśla, że kontrola cen powinna być dopuszczona jedynie jako rozwiązanie ostateczne, służące do kontroli sztucznie podtrzymywanego poziomu cen, tak by chronić odbiorców i innych uczestników rynku, zapewniając jednocześnie poziom cen umożliwiający pokrycie rzeczywiście ponoszonych kosztów działalności.
Połączenia międzysieciowe
Posłowie z zadowoleniem przyjmują niedawno zajęte stanowisko Komisji i Rady w sprawie osiągnięcia 10% połączeń międzysieciowych we wszystkich państwach członkowskich. Podkreślają jednak, że cel ten został określony na szczycie w Barcelonie w 2003 roku i wyrażają nadzieję na podjęcie przez państwa członkowskie decydujących kroków w celu zlikwidowania wszystkich przeszkód na drodze rozwoju tych połączeń. Sprawozdawca Alejo VIDAL-QUADRAS EPP-ED ES A6-0249/2007 Sprawozdanie w sprawie perspektyw rynku wewnętrznego energii elektrycznej i gazu Procedura: inicjatywa
Debata: 09.07.2007 Alejo VIDAL-QUADRAS - sylwetka sprawozdawcy Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
2
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=vid*&partNumber=1&language=PL&id=4308
PL
3
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=INI/2007/2089
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0249 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
Sprawy gospodarcze i walutowe
Minimalne stawki podatku akcyzowego na napoje alkoholowe w górę o 4,5%
2007-07-06 - 10:55
Parlament Europejski wypowie się w głosowaniu, czy należy podnieść minimalne stawki podatku akcyzowego na napoje alkoholowe o 4,5%, czyli zgodnie ze wskaźnikiem inflacji od czasu rozszerzenia w 2004 roku. Propozycja Komisji Gospodarczej i Monetarnej idzie w parze ze stanowiskiem państw członkowskich, których jednomyślna zgoda jest niezbędna, aby propozycja została przyjęta. Komisja Gospodarcza i Monetarna zajmowała się tym projektem po raz drugi, po tym jak w kwietniu Parlament Europejski odrzucił propozycję sprawozdawczyni Astrid LULLING (EPP-ED, LU), aby w ogóle znieść minimalne stawki podatku akcyzowego na napoje alkoholowe. W zamian państwa członkowskie o najniższych podatkach na alkohol miałyby stopniowo podwyższać swoje stawki podatku akcyzowego do średniej unijnej.
Tym razem, przewagą dwóch głosów, posłowie z Komisji Gospodarczej i Monetarnej postanowili, że minimalne stawki akcyzy na alkohol powinny wzrosnąć o 4,5%, zgodnie ze wskaźnikiem inflacji od 2004 roku, a więc od rozszerzenia UE. W 1992 roku, dwunastu ówczesnych członków UE jednogłośnie podjęło decyzję o ustanowieniu minimalnych stawek podatku akcyzowego na piwo i napoje alkoholowe z wyjątkiem wina. Celem było usunięcie wypaczeń rynku powodowanych przez różne stawki akcyzy. W swoim wniosku Komisja Europejska proponowała, aby stawki te, określone nie procentowo, lecz w wartościach bezwzględnych, zostały podwyższone o wielkość inflacji od 1992r.
Polskie stawki podatku akcyzowego są wyższe od średniej w UE, dlatego proponowana dyrektywa nie wpłynie na sytuację polskiego sektora bezpośrednio, ale może poprawić konkurencyjność polskich alkoholi względem importu z państw ościennych, gdzie stawki te są znacznie niższe. Sprawozdawca Astrid LULLING EPP-ED LU A6-0148/2007 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 92/84/EWG w sprawie zbliżenia stawek podatku akcyzowego dla alkoholu i napojów alkoholowych Procedura konsultacji
Głosowanie: 10.07.2007 Astrid LULLING - sylwetka sprawozdawcy Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
2
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=lull*&partNumber=1&language=PL&id=1186
PL
3
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=CNS/2006/0165
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0148 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
Sprawy gospodarcze i walutowe
Debata poświęcona polityce monetarnej EBC i euro
2007-07-06 - 10:55
W Parlamencie Europejskim odbędzie się debata poświęcona polityce Europejskiego Banku Centralnego i perspektywom dla strefy euro z udziałem szefa EBC Jean-Claude Tricheta, przewodniczącego Eurogrupy Jean-Claude Junckera oraz komisarza ds. gospodarczych i monetarnych Joaquina Almunii. Głosowaniu poddane zostaną dwa sprawozdania w sprawie ECB oraz sytuacji w strefie euro. Oba sprawozdania opracowane w ramach inicjatywy własnej Parlamentu stanowią jego reakcję na sprawozdanie ECB za 2006 rok oraz na roczny raport Komisji Europejskiej poświecony sytuacji gospodarczej w strefie euro.
Stopy procentowe
W sprawozdaniu Gaya MITCHELLA (EPP-ED, IE), stanowiącym odpowiedź PE na sprawozdanie roczne EBC, posłowie zawarli zalecenia dla EBC dotyczące m.in. polityki w zakresie stóp procentowych oraz zarządzania i demokratycznej kontroli nad działalnością Banku.
Posłowie zauważają, że ożywienie gospodarcze w strefie euro jest trwałym procesem, którego główną siłą napędową jest popyt wewnętrzny. Jednak przekonują, że dalsze podnoszenie stóp procentowych powinno odbywać się ostrożnie, tak aby nie zagroziło wzrostowi gospodarczemu. Parlament odnotowuje, że w 2006 r. powstały 2 miliony miejsc pracy i stopa bezrobocia spadła z 8,4% do 7,6%.
Zdaniem posłów wzrost płac powinien odpowiadać wzrostowi wydajności pracy, co pozwoliłoby ograniczyć presje inflacyjną. W okresie dobrej koniunktury należy zadbać o konsolidację fiskalną zaplanowaną w sposób podnoszący jakość wydatków publicznych w celu osiągnięcia długotrwałego wzrostu. Deficyt fiskalny powinien być dopuszczony jedynie w przypadku inwestycji.
Kurs walutowy i ceny nieruchomości
Parlament wyraża zaniepokojenie z powodu stałego umacniania się euro względem większości głównych walut międzynarodowych, co może niekorzystnie odbić się na unijnym eksporcie. Sprawozdanie wzywa Eurogrupę, Radę i EBC do pełnego korzystania z przysługujących im uprawnień i do ściślejszej koordynacji działań w zakresie polityki kursowej.
W strefie euro w ciągu ostatniej dekady znacznie wzrosły ceny nieruchomości. Mimo pewnych oznak wskazujących, że wzrost cen ulega spowolnieniu, kredyty dla gospodarstw domowych na zakup nieruchomości nadal rosną o około 10% rocznie. Parlament przestrzega przed możliwym spadkiem cen nieruchomości, co miało już miejsce w USA i pogorszeniem sytuacji na rynku kredytów hipotecznych.
W sprawozdaniu posła Dariusza ROSATI (PES, PL), które stanowi odpowiedź na sprawozdanie Komisji dokonujące rocznego przeglądu sytuacji w strefie euro 2007, członkowie Komisji Gospodarczej i Monetarnej ujęli szereg rekomendacji skierowanych tym razem do państw członkowskich i Eurogrupy.
Posłowie wzywają państwa członkowskie, aby wykorzystały dobrą koniunkturę gospodarczą i doprowadziły do likwidacji deficytów i zgromadzenia nadwyżek w celu obniżenia poziomu zadłużenia. Należy również poprawić jakość finansów publicznych poprzez większe inwestowanie w edukację, kształcenie zawodowe, infrastrukturę oraz badania i innowacyjność.
Sprawozdanie zachęca krajowe organy ustawodawcze i regulacyjne do dokonania starannej oceny rozwoju rynku nieruchomości. Zdaniem posłów postępujące przyspieszenie wzrostu cen dóbr umacnia potrzebę ostrożnej polityki fiskalnej.
Konieczna odpowiedzialna polityka w zakresie płac
Sprawozdanie podkreśla konieczność bardziej sprawiedliwego podziału korzyści płynących ze wzrostu gospodarczego i dlatego wzywa akcjonariuszy oraz zarządy przedsiębiorstw do "utrzymywania odpowiedzialnej polityki w zakresie pakietów wynagrodzeń i premii na najwyższych szczeblach korporacyjnej siatki płac w przedsiębiorstwach, które wykazują tendencję do nieproporcjonalnie wysokich wzrostów w stosunku do poziomu zwykłych płac".
Po raz kolejny posłowie zauważają, że definicja stabilności cenowej, stosowana do oceny kryteriów konwergencji, nie zawsze jest zgodna z definicją stabilności cenowej przyjętą przez EBC do celów polityki monetarnej, co może niekorzystnie wpływać na ocenę nowych państw członkowskich. Rada i Komisja powinny przeanalizować kryteria konwergencji stosowane wobec przyszłych nowych członków strefy euro pod kątem obecnych realiów i różnic w poziomie gospodarczym. Sprawozdanie podkreśla, że kryteria konwergencji muszą być stosowane zgodnie z traktatem oraz w żadnym wypadku nie może na tym ucierpieć konkurencyjność strefy euro.
Posłowie uważają, że w interesie ściślejszej koordynacji gospodarczej leży instytucjonalizacja Eurogrupy, która powinna przejść od nieformalnych ram instytucjonalnych do ram formalnych, obejmujących właściwą infrastrukturę. Sprawozdawca Dariusz ROSATI PSE PL A6-0264/2007 Sprawozdanie w sprawie rocznego przeglądu sytuacji w strefie euro 2007 A6-0266/2007 Sprawozdanie w sprawie sprawozdania rocznego Europejskiego Banku Centralnego za rok 2006 Procedura: inicjatywa
Debata: 11.07.2007 Dariusz ROSATI - sylwetka sprawozdawcy Gay MITCHELL - sylwetka sprawozdawcy Informacje o sprawozdaniu A6-0264/2007 w Obserwatorium Legislacyjnym Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
3
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=ros*&partNumber=1&language=PL&id=28394
PL
4
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=mit*&partNumber=1&language=PL&id=28112
PL
5
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=INI/2007/2143
PL
6
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=INI/2007/2142
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0264 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0266 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
Bezpieczeństwo żywności
Bezpieczne zasady stosowania dodatków, enzymów i substancji aromatyzujących w produktach spożywczych
2007-07-06 - 10:55
Parlament Europejski zajmie się pakietem czterech sprawozdań poświęconych projektom rozporządzeń wprowadzających zmiany do procedury udzielenia zezwoleń na stosowanie dodatków do żywności, substancji aromatyzujących i enzymów w produktach spożywczych. Zasady wykorzystywania dodatków do produktów spożywczych są obecnie określone w kilkunastu odrębnych aktach prawnych. Cztery nowe rozporządzenie stanowić będą istotne uproszczenie środowiska regulacyjnego i dostosują wymogi związane ze stosowaniem tych substancji z uwzględnieniem najnowszej wiedzy naukowej na ich temat.
Pierwsze rozporządzenie ustanawia ogólne ramy prawne dla jednolitej w całej UE procedury udzielania zezwoleń na stosowanie dodatków, enzymów i substancji smakowych. Pozostałe trzy regulują szczegółowe kwestie związane z dopuszczaniem na rynek każdej z trzech wymienionych kategorii substancji. Wykaz zatwierdzonych substancji będzie prowadziła Komisja Europejska po uzyskaniu oceny ryzyka dokonanej przez Europejską Agencję Bezpieczeństwa Żywności.
Wspólnotowe zezwolenie na stosowanie dodatków do żywności
W sprawozdaniu posłanki Åsy WESTLUND (PSE, SE) w sprawie rozporządzenia ustanawiającego jednolitą procedurę wydawania zezwoleń na stosowanie dodatków do żywności, enzymów spożywczych i środków aromatyzujących posłowie z Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności, jednogłośnie zatwierdzili szereg daleko idących poprawek do wniosku Komisji Europejskiej.
Przede wszystkim uznali, że procedury wydawania zezwoleń na stosowanie dodatków do żywności, enzymów spożywczych i środków aromatyzujących muszą być bardziej przejrzyste. Wszystkie podejmowane decyzje i ich uzasadnienia musza być podawane do publicznej wiadomości, a wniosek o dopuszczenie produktu na rynek KE będzie udostępniać Parlamentowi Europejskiemu, państwom członkowskim i zainteresowanym stronom. Wszelkie zezwolenia muszą być poddawane regularnym przeglądom.
Dane naukowe i inne informacje dostarczane przez wnioskujących nie będą mogły być wykorzystane na korzyść kolejnego wnioskującego przez okres pięciu lat od daty wydania zezwolenia.
Komisja proponuje, aby aktualizacja wykazu substancji, które wolno wprowadzać na rynek była dokonywana po konsultacji z komisją ekspertów. Parlament natomiast chce, by wykaz był aktualizowany rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady, publikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Proponowane rozporządzenie ustanawia ogólne ramy prawne dla trzech innych regulacji sektorowych dotyczących stosowania dodatków do żywności, enzymów spożywczych i środków aromatyzujących.
300 dodatków spożywczych do przeglądu
W innym sprawozdaniu posłanki Åsy Westlund posłowie z Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności zawarli stanowisko w sprawie rozporządzenia regulującego zastosowanie dodatków do żywności, takich jak słodziki, substancje barwiące, konserwanty, antyoksydanty, itp.
Rozporządzenie określa warunki dopuszczenia tych substancji do stosowania. Nie mogą one stanowić zagrożenia dla zdrowia konsumentów, ani wprowadzać ich w błąd. Dodatki do żywności nie mogą być stosowane w produktach spożywczych niepodlegających przetworzeniu, a słodziki i substancje barwiące nie będą mogły być dodawane do żywności przeznaczonej dla dzieci.
W poprawkach do projektu posłowie dodali zapis, zgodnie z którym dodatki do żywności nie mogą wpływać szkodliwie na środowisko naturalne, muszą wiązać się z korzyścią dla konsumenta i nie mogą wprowadzać kupujących w błąd stwarzając mylne wrażenie co do świeżości, jakości użytych składników, naturalności produktu oraz zawartości owoców i warzyw w produkcie. Wzmacniacze smaku będą dopuszczalne tylko, jeśli pożądanego skutku nie można osiągnąć przy pomocy przypraw. Dodatek do żywności wyprodukowany z organizmów zmodyfikowanych genetycznie będzie wyraźnie oznaczony poprzez umieszczenie obok nazwy lub oznaczenia 'E' słów „wyprodukowane przez organizmy zmodyfikowane genetycznie” lub „wyprodukowane z organizmów zmodyfikowanych genetycznie”. Posłowie proponują także, aby etykiety opakowań środków spożywczych zawierających barwniki azowe zawierały ostrzeżenie, że mogą one wywoływać uczulenie.
Proces autoryzacji w praktyce będzie polegał na poddaniu stopniowej ocenie już znajdujących się na rynku substancji dodawanych do żywności (około 300 rodzajów), która rozpocznie się rok po wejściu w życie rozporządzenia. Po zakończeniu procedury, wszystkie substancje, które nie uzyskają autoryzacji będą musiały być wycofane z rynku.
Podobnym wymogom jak w przypadku dodatków do żywności podlegać będą enzymy spożywcze i środki aromatyzujące, które poprawiają smak, wygląd lub właściwości odżywcze produktów. Poprawki posłów do tych propozycji legislacyjnych zawarte zostały w sprawozdaniach przygotowanych przez Mojcę DRČAR MURKO (ALDE, SI) i Avril DOYLE (EPP-ED, IE). Sprawozdawca Åsa WESTLUND PSE SE Sprawozdawca Avril DOYLE EPP-ED IE Sprawozdawca Mojca DRČAR MURKO ALDE SI A6-0153/2007 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego jednolitą procedurę wydawania zezwoleń na stosowanie dodatków do żywności, enzymów spożywczych i środków aromatyzujących do żywności A6-0154/2007 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego dodatków do żywności A6-0177/2007 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie enzymów spożywczych i zmieniającego dyrektywę Rady 83/417/EWG, rozporządzenie Rady (WE) nr 1493/1999, dyrektywę 2000/13/WE oraz dyrektywę Rady 2001/112/WE A6-0185/2007 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie środków aromatyzujących i niektórych składników żywności o własnościach aromatyzujących do użycia w i na środkach spożywczych oraz zmieniającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 1576/89, rozporządzenie Rady (EWG) nr 1601/91, rozporządzenie (WE) nr 2232/96 i dyrektywę 2000/13/WE Procedura współdecydowania, 1 czytanie
Debata: 09.07.2007 Åsa WESTLUND - sylwetka sprawozdawcy Avril DOYLE - sylwetka sprawozdawcy Mojca DRČAR MURKO - sylwetka sprawozdawcy Informacje o sprawozdaniu A6-0153/2007 w Obserwatorium Legislacyjnym Informacje o sprawozdaniu A6-0154/2007 w Obserwatorium Legislacyjnym Informacje o sprawozdaniu A6-0177/2007 w Obserwatorium Legislacyjnym Informacje o sprawozdaniu A6-0185/2007 w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
5
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=we*&partNumber=1&language=PL&id=28130
PL
6
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=doy*&partNumber=1&language=PL&id=4382
PL
7
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=dr*&partNumber=1&language=PL&id=28305
PL
8
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2006/0143
PL
9
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2006/0145
PL
10
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2006/0144
PL
11
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2006/0147
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0153 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0154 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0177 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0185 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
Zdrowie publiczne
Wspólnotowy program działań - „Zdrowie” 2007-2013
2007-07-06 - 10:55
Parlament Europejski podda pod głosowanie porozumienie zawarte z Radą dotyczące wspólnotowego programu działań w dziedzinie zdrowia na lata 2007-2013. Negocjatorzy z ramienia Parlamentu zgodzili się zaakceptować budżet programu zaproponowany przez Radę po to, by program mógł ruszyć od 1 stycznia 2008 roku. Program miał być początkowo uruchomiony z początkiem roku 2007. Parlament Europejski w pierwszym czytaniu próbował zwiększyć kwotę przeznaczoną na sfinansowanie programu w całym okresie obowiązywania do 1500 milionów euro. Jednak w perspektywie finansowej przyjętej w 2006 roku przewidziano na niego 365,6 mln euro.
Parlament zaakceptował tę kwotę, ale uwzględniając opóźnienie w przyjęciu programu, będzie on obowiązywał w okresie od 1 stycznia 2008 do 31 grudnia 2013. Cześć środków jest już wykorzystywana na sfinansowanie poprzedniej edycji programu (2003-2008), dlatego kwota pozostająca do dyspozycji w pozostałym okresie zostanie odpowiednio zmniejszona. Obie instytucje zawarły w porozumieniu deklarację, w której zobowiązują się do poszukiwania dodatkowych środków na finansowanie programu przy ustalaniu rocznych budżetów w ramach perspektywy finansowej.
Częścią pakietu kompromisowego wynegocjowanego pod kierownictwem sprawozdawcy Antoniosa TRAKATELLISA (EPP-ED, GR) jest zapis zobowiązujący do stopniowego likwidowania nierówności w dostępie do opieki medycznej oraz promowania transgranicznej opieki zdrowotnej oraz mobilności pacjentów i pracowników służby zdrowia. Sprawozdawca Antonios TRAKATELLIS EPP-ED GR A6-0184/2007 Zalecenie do drugiego czytania w sprawie wspólnego stanowiska Rady mającego na celu przyjęcie decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej drugi wspólnotowy program działań w dziedzinie zdrowia na lata 2007-2013 Procedura współdecydowania, 2 czytanie
Debata: 09.07.2007 Antonios TRAKATELLIS - sylwetka sprawozdawcy Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
2
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=traka*&partNumber=1&language=PL&id=2182
PL
3
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2005/0042
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0184 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
Polityka regionalna
Skuteczność polityki spójności w zmniejszaniu dysproporcji w najbiedniejszych regionach UE
2007-07-06 - 10:55
Unia Europejska to nie tylko 27 państw, ale 250 regionów, które dzielą olbrzymie dysproporcje w rozwoju. Każde kolejne rozszerzenie skutkowało zwiększeniem nierówności miedzy najbogatszymi i najuboższymi regionami Wspólnoty. Sprawozdanie posłanki Lidii Joanny GERINGER DE OEDENBERG (PSE, PL), którym zajmie się Parlament w przyszłym tygodniu zawiera wskazówki, w jaki sposób polityka spójności może skutecznie przyczyniać się do osiągnięcia trwałego rozwoju najbiedniejszych regionów. Wskutek rozszerzenia Unii Europejskiej do 27 krajów liczba jej ludności wzrosła do blisko 493 mln, z których około 30% zamieszkuje obecnie 100 regionów objętych celem konwergencji. W UE-27 różnice w poziomie PKB pomiędzy regionami są znacznie większe niż były w UE-15, a dysproporcje w poziomie średniego PKB na mieszkańca wynoszą między 24% (północno-wschodnia Rumunia) a 303% (centralny Londyn) średniego poziomu PKB w UE.
Posłowie z Komisji Rozwoju Regionalnego domagają się podjęcia zdecydowanych działań zmierzających do redukcji najbardziej dotkliwych zapóźnień w rozwoju najuboższych regionów Unii Europejskiej. Nowe państwa członkowskie szczególnie dotkliwie odczuwają trudności związane z absorpcją funduszy unijnych. Przyznanie funduszy samo w sobie nie gwarantuje ich właściwego wykorzystania, a władze w biednych regionach często nie mają odpowiednich umiejętności, praktyki ani niezbędnych środków własnych, by w pełni skorzystać z funduszy polityki spójności, które im przysługują. Regiony mają także zróżnicowane potrzeby, które unijna polityka spójności powinna uwzględniać, dostosowując pomoc do ich uwarunkowań i cech szczególnych z wykorzystaniem ich potencjału.
Innowacje i ochrona środowiska
Sprawozdanie zwraca uwagę na konieczność zmniejszenia różnic w rozwoju technologicznym regionów. Komisja oraz państwa członkowskie powinny wspierać projekty, które zwiększają zdolność regionów do generowania i absorpcji nowych technologii, szczególnie uwzględniających ochronę środowiska naturalnego, by umożliwić regionom przewodzenie w innowacjach ekologicznych.
Przedsiębiorczość i inwestycje
Polityka spójności powinna wspierać przedsiębiorczość i inwestycje. Posłowie przyjmują z zadowoleniem nowe instrumenty, takie jak JEREMIE (dla MŚP) i JESSICA (inwestycje w terenach miejskich), ale zwracają uwagę, że nie mogą one być w pełni wykorzystane, gdyż pojawiły się zbyt późno, a świadomość dotycząca ich możliwości na szczeblu lokalnym i regionalnym jest bardzo niewielka. Należy wspierać regiony i państwa członkowskie w realizacji dużych projektów i udzielać im pomocy technicznej poprzez stworzenie odpowiedniego programu szkoleń i udostępnianie wiedzy eksperckiej.
Edukacja, podnoszenie kwalifikacji, równość szans
Stopa bezrobocia w niektórych najbiedniejszych regionach UE przekracza 20%. Bezrobocie wśród kobiet oraz narażonych na wykluczenie społeczne mniejszości utrzymuje się stale na wyższym poziomie. Sprawozdanie wzywa państwa członkowskie do wspierania kobiet na rynku pracy i wyrównywania różnic w wynagrodzeniu między kobietami a mężczyznami. Posłowie zwracają uwagę na bardzo specyficzną sytuację ludności romskiej, dla której problem długotrwałego bezrobocia jest krytyczny.
Parlament podkreśla potrzebę inwestowania w kapitał ludzki w regionach najbiedniejszych poprzez lepszą edukację i ciągłe podnoszenie kwalifikacji, zwłaszcza ludzi młodych, kobiet i osób w starszym wieku oraz narażonych na wykluczenie społeczne mniejszości. Wspieranie równości szans kobiet i mężczyzn powinno mieć miejsce we wszystkich programach wspólnotowych, zwłaszcza mających wpływ na spójność gospodarczą i społeczną i na wszystkich etapach opracowywania i wdrażania projektów realizowanych w ramach polityki spójności UE.
Ocena skuteczności
Komisja powinna określić nowy sposób mierzenia rozwoju regionów, nie tylko na postawie PKB, ale także w oparciu o inne wskaźniki, takie jak stopa bezrobocia oraz inne wskaźniki ilościowe i jakościowe. Należy poprawić metody obliczania parytetu siły nabywczej, poprzez rozwijanie wskaźników raczej regionalnych niż krajowych. Przy okazji śródokresowego przeglądu budżetu Wspólnoty w 2009 r. Komisja powinna poddać analizie efekty polityki spójności i zbadać przyczyny ewentualnych niepożądanych rezultatów w strategii politycznej Wspólnoty w celu zapewnienia maksymalnej skuteczności polityki spójności w całym okresie programowania 2007-2013 r.
W uzasadnieniu do swojego sprawozdania posłanka Lidia Geringer de Oedenberg zawarła wiele interesujących danych statystycznych, które ilustrują ogromną lukę w rozwoju między najbogatszymi a najuboższymi regionami UE. Cześć z nich dowodzi skuteczności polityki spójności w przypadku takich krajów dawnej "piętnastki" jak Grecja, Portugalia, Hiszpania, a zwłaszcza Irlandia. Autorka sprawozdania wskazuje na ogromny potencjał nowych krajów UE, który może zostać wykorzystany pod warunkiem poprawy skuteczności administracyjnej umożliwiającej pełniejszą absorpcję dostępnych funduszy. Sprawozdawca Lidia Joanna GERINGER DE OEDENBERG PSE PL A6-0241/2007 Sprawozdanie w sprawie roli i skuteczności polityki spójności w zmniejszaniu dysproporcji rozwojowych w najbiedniejszych regionach Unii Europejskiej Procedura: inicjatywa
Debata: 12.07.2007 Lidia Joanna GERINGER DE OEDENBERG - sylwetka sprawozdawcy Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
2
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=ger*&partNumber=1&language=PL&id=28377
PL
3
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=INI/2006/2176
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0241 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
Środowisko
Zakaz sprzedaży urządzeń pomiarowych zawierających rtęć
2007-07-06 - 10:55
Parlament Europejski zajmie się w drugim czytaniu projektem dyrektywy wprowadzającej zakaz stosowania rtęci w termometrach lekarskich oraz w innych urządzeniach pomiarowych przeznaczonych do otwartej sprzedaży konsumentom. Komisja Ochrony Środowiska przyjęła wspólne stanowisko Rady nie wprowadzając do niego żadnych zmian. Tym samym upadła propozycja wyłączenia z zakazu na czas nieokreślony barometrów. Członkowie komisji zgodzili się na dwuletni okres derogacji proponowany przez Radę. Projekt nowej dyrektywy jest częścią szerszej strategii zmierzającej do ograniczenia stosowania rtęci, która jest silnie toksyczna dla ludzi i ekosystemów. W ubiegłym miesiącu Parlament Europejski przyjął inną regulację, która wprowadza zakaz importu i eksportu rtęci metalicznej oraz określa zasady jej składowania na terenie Wspólnoty.
Jakie urządzenia obejmie zakaz?
Przedmiotem proponowanej dyrektywy są wyłącznie nie-elektryczne i nie-elektroniczne urządzenia pomiarowe. Większość elektrycznych urządzeń gospodarstwa domowego, np. termostaty, wchodzi bowiem w zakres dyrektywy 2002/95/WE, która reguluje stosowanie niektórych niebezpiecznych substancji w urządzeniach elektrycznych (elektronicznych).
Zakaz obejmie tradycyjne termometry lekarskie i inne urządzenia pomiarowe przeznaczone do powszechnej sprzedaży, na przykład manometry, barometry, sfigomanometry i termometry inne niż lekarskie.
Zakaz obejmie tylko nowe urządzenia pomiarowe. Urządzenia już obecne na rynku będą mogły być nadal używane. Możliwe będą także kupno i sprzedaż używanych urządzeń, która znalazły się na rynku przed wejściem w życie zakazu. Dyrektywa przewiduje kilka wyjątków dla urządzeń używanych w sektorze medycznym.
Poprawki Parlamentu
Rada przyjęła wiele z poselskich poprawek zgłoszonych w pierwszym czytaniu, w tym konieczność poszukiwania bezpieczniejszych alternatyw dla stosowania sfigomanometrów (urządzenia do pomiaru ciśnienia krwi) i innych urządzeń do zastosowań profesjonalnych.
Ograniczenia nie będą dotyczyły urządzeń starszych niż 50 lat w dniu wejścia w życie dyrektywy, które zostaną zaklasyfikowane jako antyki, o co również zabiegał Parlament. Nie znalazła jednak zrozumienia Rady poprawka posłów, aby z zakazu wyłączyć barometry, które będą objęte tylko dwuletnim okresem przejściowym.
Zagrożenia związane ze rtęcią
Według danych udostępnionych przez KE 80-90 % rtęci wykorzystywanej w urządzeniach pomiarowych i kontrolnych stosowane jest w termometrach lekarskich (do pomiaru temperatury ciała) oraz innych termometrach do użytku domowego. Chociaż rtęci używa się coraz rzadziej, jej ilość nadal jest znaczna. Szacuje się, że rocznie w UE do produkcji urządzeń pomiarowych i kontrolnych zużywa się 33 tony rtęci, a 25 do 30 ton rtęci jest rocznie wprowadzanych do cyklu wyłącznie za pośrednictwem termometrów.
Rtęć charakteryzuje się dużą odpornością i w warunkach naturalnych może przechodzić w metylortęć, która jest jej najbardziej toksyczną postacią. Do kontaktu z metylortęcią dochodzi najczęściej drogą pokarmową. Szczególnie narażone na jej toksyczne działanie są społeczeństwa charakteryzujące się wysokim spożyciem ryb i owoców morza. Sprawozdawca María SORNOSA MARTÍNEZ PSE ES A6-0218/2007 Zalecenie do drugiego czytania dotyczącego wspólnego stanowiska Rady mającego na celu przyjęcie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę Rady 76/769/EWG w odniesieniu do ograniczeń w zakresie wprowadzania do obrotu niektórych urządzeń pomiarowych zawierających rtęć Procedura współdecydowania, 2 czytanie
Debata: 09.07.2007 María SORNOSA MARTÍNEZ - sylwetka sprawozdawcy Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
2
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=sor*&partNumber=1&language=PL&id=1970
PL
3
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2006/0018
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0218 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-016-PL DOC XML V0//PL
Wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne
Przystąpienie Bułgarii i Rumunii do konwencji o Europolu
2007-07-06 - 10:55
Parlament wypowie się w sprawie przystąpienia Bułgarii i Rumunii do konwencji z dnia 26 lipca 1995 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Policji (konwencji o Europolu), konwencji z dnia 29 maja 2000 r. o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej oraz konwencji z dnia 17 czerwca 1998 r. o zakazie prowadzenia pojazdów mechanicznych. Akt przystąpienia Bułgarii i Rumunii z 2005 r. przewiduje uproszczony system przystąpienia Bułgarii i Rumunii do konwencji i protokołów zawartych przez państwa członkowskie na podstawie art. 34 Traktatu o Unii Europejskiej.
Nie ma już zatem konieczności, jak miało to miejsce w przeszłości, negocjowania i zawierania specjalnych protokołów o przystąpieniu do tych konwencji (co oznaczałoby wymóg ich ratyfikacji przez 27 państw). Artykuł 3 ust. 3 Aktu przystąpienia przewiduje, że Bułgaria i Rumunia przystępują do tych konwencji i protokołów na mocy tego aktu. Rada przyjmuje decyzję w celu ustalenia daty, z którą właściwe konwencje wejdą w życie w stosunku do Bułgarii i Rumunii, jak również w celu wprowadzenia w tych konwencjach wszelkich dostosowań wymaganych w związku z przystąpieniem dwóch nowych państw członkowskich. Rada stanowi na podstawie zalecenia Komisji, po konsultacji z Parlamentem Europejskim.
Załącznik I do Aktu przystąpienia zawiera wykaz siedmiu przedmiotowych konwencji i protokołów w dziedzinie sprawiedliwości i spraw wewnętrznych.
Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych Parlamentu Europejskiego przyjęła sprawozdania poseł Genowefy GRABOWSKIEJ (PES, PL), w których zaproponowała przyjęcie decyzji Rady. Sprawozdawca Genowefa GRABOWSKA PSE PL A6-0260/2007 Sprawozdanie w sprawie zalecenia dotyczącego decyzji Rady dotyczącej przystąpienia Bułgarii i Rumunii do konwencji z dnia 26 lipca 1995 r. sporządzonej na podstawie artykułu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Policji (konwencji o Europolu) A6-0261/2007 Sprawozdanie w sprawie zalecenia w sprawie decyzji Rady dotyczącej przystąpienia Bułgarii i Rumunii do konwencji z dnia 29 maja 2000 r. ustanowionej przez Radę zgodnie z artykułem 34 Traktatu o Unii Europejskiej o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej A6-0269/2007 Sprawozdanie w sprawie zalecenia dotyczącego decyzji Rady w sprawie przystąpienia Bułgarii i Rumunii do konwencji z dnia 17 czerwca 1998 r. sporządzonej na podstawie artykułu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej o zakazie prowadzenia pojazdów mechanicznych Procedura konsultacji
Głosowanie: 10.07.2007 Genowefa GRABOWSKA - sylwetka sprawozdawcy Informacje o sprawozdaniu A6-0260/2007 w Obserwatorium Legislacyjnym Informacje o sprawozdaniu A6-0261/2007 w Obserwatorium Legislacyjnym Informacje o sprawozdaniu A6-0269/2007 w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
4
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=gra*&partNumber=1&language=PL&id=23717
PL
5
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=CNS/2007/0076
PL
6
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=CNS/2007/0080
PL
7
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=CNS/2007/0075
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0260 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0261 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0269 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-017-PL DOC XML V0//PL
Transport
Bezpieczeństwo infrastruktury drogowej
2007-07-06 - 10:55
Posłowie z Komisji Transportu i Turystyki zalecają odrzucenie projektu dyrektywy w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej. Chociaż Parlament popiera co do zasady propozycję Komisji Europejskiej, to jednak posłowie uważają, że niektóre zawarte w niej propozycje i rozwiązania są niewystarczające, a inne zbędne. Celem proponowanej dyrektywy jest zapewnienie jednakowego, wysokiego poziomu bezpieczeństwa na wszystkich etapach planowania, projektowania i użytkowania infrastruktury drogowej. Projektanci powinni mięć zapewniony dostęp do niezbędnych szkoleń oraz informacji i wskazówek, które pozwolą im planować rozwiązania odpowiadające współczesnym standardom bezpieczeństwa drogowego.
Większość członków Komisji Transportu była jednak przeciwna dyrektywie w proponowanym kształcie. Zdaniem posłów nie wnosiła ona żadnych nowych elementów do już istniejących rozwiązań prawnych, a przyczyniłaby się do zwiększenia biurokracji, co byłoby sprzeczne z zasadą lepszego stanowienia prawa. Zdaniem posłów wystarczy zapewnić właściwą wymianę „starych i wypróbowanych” praktyk, a Komisja Europejska powinna o to zadbać ograniczając się do wydawania zaleceń. Sprawozdawca Helmuth MARKOV GUE/NGL DE A6-0221/2007 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej Procedura współdecydowania, 1 czytanie
Debata: 10.07.2007 Helmuth MARKOV - sylwetka sprawozdawcy Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
2
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=mark*&partNumber=1&language=PL&id=4303
PL
3
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2006/0182
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0221 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-016-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-018-PL DOC XML V0//PL
Transport
Parlament domaga się przejrzystości cen biletów lotniczych
2007-07-06 - 10:55
Posłowie z Komisja Transportu domagają się, aby sprzedawcy biletów lotniczych wyszczególniali wszystkie podatki i opłaty dodatkowe, które stanowią element ostatecznej ceny biletu. Powinno to ukrócić powszechną obecnie praktykę publikowania cen biletów bez dodatkowych opłat, które musi ponieść pasażer. Sprawozdanie posła Arūnasa DEGUTISA (ALDE, LT) poświecone jest propozycji rozporządzenia zmieniającego przepisy z 1992 roku (tzw. trzeci pakiet liberalizacyjny) dotyczące wewnętrznego rynku lotniczego, którego celem jest podniesienie bezpieczeństwa usług lotniczych i ochrony pasażerów. Rozporządzenie wprowadza zasady regulujące koncesjonowanie działalności, leasingowanie statków powietrznych, zobowiązania z tytułu świadczenia usług publicznych i rozdział ruchu lotniczego pomiędzy poszczególne porty lotnicze.
Ile naprawdę musimy zapłacić?
Pasażerowie linii lotniczych powinni być traktowani w taki sam sposób, jak podróżni korzystający z innych środków transportu. Mają więc prawo oczekiwać, że będą znać pełną cenę, jaką muszą zapłacić za bilet. Należy zwłaszcza zwrócić uwagę na sprzedaż internetową, gdyż jest ona często jedyną formą nabycia biletu na lot tzw. tanimi liniami.
Wszyscy operatorzy lotniczy będą musieli podawać do publicznej wiadomości wyczerpujące informacje dotyczące taryf lotniczych. Taryfy muszą obejmować wszystkie należne podatki, opłaty obowiązkowe, dopłaty i opłaty dodatkowe. Taryfy lotnicze nie mogą zawierać kosztów, których przewoźnicy lotniczy rzeczywiście nie ponoszą.
Koszty związane z zapewnieniem bezpieczeństwa
Jeśli w cenę biletu włączone są koszty związane z zapewnieniem bezpieczeństwa lotniska lub na pokładzie statku powietrznego, powinny one zostać zaznaczone na bilecie lub informacja o nich powinna być przekazana pasażerom w inny sposób. Opłaty takie pobierane przez państwo członkowskie, czy przez przewoźników lub inne jednostki można pobierać jedynie w celu pokrycia kosztów zapewnienia bezpieczeństwa lotniska lub statku powietrznego.
Warunki uzyskania koncesji
W celu uzyskania koncesji na świadczenie usług transportu lotniczego, przedsiębiorstwo musi wykazać, że posiada wystarczającą ochronę ubezpieczeniową, umożliwiającą zwrot wpłaconych kwot oraz pokrycie kosztów transportu powrotnego pasażerów w przypadku, gdyby nie było w stanie zrealizować zarezerwowanych lotów. Kapitał netto operatora powinien wynosić co najmniej 100 000 euro, a jego główne miejsce wykonywania działalności powinno znajdować się na terenie Wspólnoty oraz powinien świadczyć przeważającą część swoich usług lotniczych na terenie, z terenu i na teren Wspólnoty.
Koncesja może zostać odebrana lub zawieszona, jeżeli istnieje uzasadnione podejrzenie, że wspólnotowy przewoźnik lotniczy nie jest w stanie spełnić obecnych i potencjalnych zobowiązań w okresie 12 miesięcy.
Stosowanie przepisów socjalnych
Korzystanie z baz znajdujących się poza krajem pochodzenia powodowało w przeszłości problemy dotyczące określenia przepisów mających zastosowanie do zatrudnionych załóg. Aby ten problem rozwiązać, posłowie wprowadzili zapis, którym zobowiązują państwa członkowskie do zapewnienia właściwego stosowania wspólnotowych i krajowych przepisów socjalnych.
Trzeci pakiet w zakresie wewnętrznego rynku lotniczego obejmujący trzy rozporządzenia stanowił ostatni etap liberalizacji transportu lotniczego. Środki były wprowadzane od stycznia 1993 r., kiedy rozporządzenia weszły w życie, do kwietnia 1997 r., kiedy usługi kabotażowe zostały we Wspólnocie zliberalizowane. Wcześniej wdrożono pierwszy pakiet przyjęty w grudniu 1987 roku i drugi pakiet z czerwca 1990r.
W ciągu dziesięciu lat od wdrożenia trzeciego pakietu, odnotowano niespotykany wcześniej w Europie rozwój transportu lotniczego, wyeliminowano stare monopole, wprowadzono wewnątrzwspólnotowy kabotaż, a wzrost konkurencji, w szczególności w zakresie cen, przyniósł konsumentom wiele korzyści. Lotnictwo europejskie przekształciło się z rynku regulowanego, opartego na umowach dwustronnych, w wysoce konkurencyjny rynek jednolity. Sprawozdawca Arūnas DEGUTIS ALDE LT A6-0178/2007 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wspólnych zasad realizacji usług transportu lotniczego na terenie Wspólnoty (przekształcenie) Procedura współdecydowania, 1 czytanie
Debata: 10.07.2007 Arūnas DEGUTIS - sylwetka sprawozdawcy Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym
PL
2
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=deg*&partNumber=1&language=PL&id=28270
PL
3
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2006/0130
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0178 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-017-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-019-PL DOC XML V0//PL
Transport
Ograniczenia dotyczące substancji płynnych, które pasażerowie mogą wnosić na pokład samolotów
2007-07-06 - 10:55
Komisja Transportu i Turystyki kieruje pod rozpatrzenie projekt rezolucji w sprawie ograniczeń nałożonych przez UE dotyczących substancji płynnych, które pasażerowie mogą wnosić na pokład samolotów. Posłowie bardzo krytycznie odnoszą się w nim do ograniczeń nałożonych na pasażerów, wskazując na niedogodności, na jakie zostają oni narażeni w wyniku drobiazgowych kontroli oraz koszty związane z wdrożeniem tych zapisów ponoszone przez zarządy portów i linii lotniczych. Parlament popiera wszelkie środki bezpieczeństwa, które mogą przyczynić się do zminimalizowania ryzyka zamachu terrorystycznego, ale powinny to być środki realistyczne i proporcjonalne. Rezolucja zwraca uwagę, że materiały wybuchowe w postaci płynnej i tak nie są wykrywalne za pomocą istniejących urządzeń służących do prześwietlania bagażu podręcznego.
Posłowie uważają, że koszty związane z wdrożeniem tego zakazu mogą okazać się nieproporcjonalnie wysokie w stosunku do "wartości dodanej", jaką rozporządzenie wnosi do działań związanych z podniesieniem bezpieczeństwa lotów.
W związku z powyższym Parlament domaga się od KE, aby dokonała pilnego przeglądu rozporządzenia i poddawała stałej analizie jego przydatność także w przyszłości. Głosowanie: 10.07.2007
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-018-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-020-PL DOC XML V0//PL
Handel zewnętrzny/międzynarodowy
Dostęp do leków krajów rozwijających się
2007-07-06 - 10:55
Parlament Europejski musi wyrazić zgodę na zmianę decyzji WTO z 30 sierpnia 2003 r., która miała stanowić „pilne rozwiązanie” kryzysu dotyczącego dostępu do leków krajów rozwijających się o niewielkich lub żadnych zdolnościach produkcyjnych. Posłowie uważają jednak, że w zmianie do porozumienia TRIPS pominięto fakt, że brakuje dowodów skuteczności decyzji WTO. Grupa posłów z kilku grup politycznych skierowała do Rady i Komisji Europejskiej interpelacje, w których pytają o stanowisko Rady i KE w sprawie mechanizmu utworzonego w drodze decyzji WTO oraz protokołu do porozumienia TRIPS. Zważywszy na ograniczone jak dotąd wykorzystanie tego mechanizmu, posłowie proszą o zbadanie możliwości zwiększenia jego skuteczności.
Posłowie chcą także ograniczenia mandatu Komisji Europejskiej, aby nie negocjowała postanowień „TRIPS-plus” dotyczących tematyki farmaceutycznej wywierających wpływ na zdrowie publiczne oraz dostęp do leków w ramach umów o partnerstwie gospodarczym z państwami AKP oraz innych przyszłych umów dwustronnych i regionalnych z uboższymi krajami rozwijającymi się.
Posłowie domagają się również jasnej deklaracji, że Unia Europejska wspiera kraje rozwijające się korzystające z tzw. instrumentów elastyczności uwzględnionych w porozumieniu TRIPS w celu dostarczenia podstawowych leków po przystępnych cenach w ramach krajowych programów zdrowia publicznego. UE powinna także podjąć dodatkowe środki w celu wspierania transferu technologii, badań, podnoszenia zdolności produkcyjnych i regionalnych systemów zaopatrzenia. Należy też udzielić krajom rozwijającym się pomocy przy rejestracji leków w celu ułatwienia im samodzielnego wytwarzania produktów farmaceutycznych.
KE powinna wskazać działania, jakie należałoby podjąć w celu znalezienia realnych i długoterminowych rozwiązań problemu dostępu do leków po przystępnych cenach i zwiększenia bezpośrednich inwestycji w lokalną infrastrukturę produkcyjną danego regionu. Należy określić odpowiedni poziom finansowania modernizacji lub budowy infrastruktury produkcyjnej w sektorze farmaceutycznym oraz zwiększyć łączne środki przeznaczone na finansowanie partnerstw publiczno-prywatnych prowadzących prace badawczo-rozwojowe nad lekami o szczególnym znaczeniu dla krajów rozwijających się. O-0036/07 Porozumienie TRIPS oraz dostęp do leków - zapytanie ustne O-0037/07 Porozumienie TRIPS oraz dostęp do leków - zapytanie ustne Debata: 11.07.2007
-//EP//TEXT OQ O-2007-0036 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT OQ O-2007-0037 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-019-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-016-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-017-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-018-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-019-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-020-PL DOC XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-016-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-017-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-018-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-019-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070618BRI08002 ITEM-020-PL DOC XML V0//PL
