Odpowiedź udzielona przez László Kovácsa w imieniu Komisji Europejskiej
(5 listopada 2009 r.)
Dyrektywa w sprawie podatku od wartości dodanej (VAT) Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r., zmieniona. ustanawia wspólny system podatku VAT, oparty między innymi na jednolitej definicji pojęć takich jak podatnik i działalność gospodarcza. Dyrektywa VAT przewiduje także zwolnienia niektórych kategorii działalności i transakcji z podatku VAT.
Zgodnie z art. 132 dyrektywy VAT pewne rodzaje działalności prowadzonej w interesie publicznym, są zwolnione z podatku VAT. Przepis ten nie ustanawia jednak zwolnienia z podatku VAT w odniesieniu do wszelkiej działalności prowadzonej w interesie publicznym, ale jedynie tych rodzajów działalności, które zostały w nim wymienione i szczegółowo opisane.
Zgodnie z art. 132 litery b) i c) z podatku VAT zwolnione są następujące rodzaje działalności: (b)
opieka szpitalna i medyczna oraz ściśle z nimi związane czynności podejmowane przez podmioty prawa publicznego lub, na warunkach socjalnych porównywalnych do stosowanych w odniesieniu do instytucji prawa publicznego, przez szpitale, ośrodki medyczne i diagnostyczne oraz inne odpowiednio uznane placówki o podobnym charakterze;
(c)
świadczenie opieki medycznej w ramach zawodów medycznych i paramedycznych, określonych przez zainteresowane państwo członkowskie.
Dlatego nie można odejmować naliczonego podatku VAT odnoszącego się do tych dóbr zwolnionych, a dyrektywa VAT nie przewiduje żadnej możliwości zastosowania w takim przypadku stawki zerowej.
Komisja zamierza zmienić w interesie publicznym zawarte w dyrektywie VAT obecnie obowiązujące zasady rządzące instytucjami publicznymi i zwolnieniami. W przygotowaniu technicznym jest szeroka analiza tego tematu, mająca na celu przygotowanie w średnim okresie ewentualnych inicjatyw legislacyjnych.
