Bezpieczna utylizacja baterii i akumulatorów
Środowisko
2006-07-04 - 14:12
PE zatwierdził projekt dyrektywy w sprawie utylizacji baterii i akumulatorów
Po dwóch latach negocjacji, posłowie zatwierdzili projekt dyrektywy, która zapewni, że do 2008 roku w całej UE zostaną ustanowione programy zbiórki zużytych baterii i akumulatorów do recyklingu. Ułatwi to ochronę środowiska przed zawartymi w nich toksycznymi substancjami. Obecnie zaledwie sześć krajów Unii realizuje podobne programy. Dyrektywa wprowadza też ścisłe ograniczenia zawartości rtęci i kadmu, które są szkodliwe dla środowiska i zdrowia człowieka.
Tysiące ton zużytych baterii i akumulatorów trafia rocznie na śmietnik, nawet jeśli zawierają niebezpieczne związki, takie jak rtęć, ołów, kadm. Dlatego Komisja Europejska przedstawiła projekt dyrektywy w sprawie odpadów w postaci baterii i akumulatorów, której głównym celem jest ograniczenie negatywnego oddziaływania zużytych baterii na środowisko naturalne.
Dyrektywa ma ułatwić wycofywanie z rynku i utylizację zużytych baterii, ograniczyć stosowanie w bateriach i akumulatorach metali ciężkich oraz umożliwić zbiórkę, przetwarzanie, recykling i unieszkodliwianie wszelkich odpadów w postaci baterii i akumulatorów oraz doprowadzić do poprawy ich wydajności ekologicznej. Na mocy dyrektywy, Państwa Członkowskie będą wyznaczyć minimalne cele zbiórki i recyklingu. Wskaźnik poziomu zbiórki określany będzie na podstawie średniej rocznej sprzedaży w latach poprzednich, tak aby można było określić porównywalne cele dla wszystkich państw członkowskich, proporcjonalne w stosunku do krajowego poziomu zużycia baterii. Projekt dyrektywy ustanawia cele zbiórki dla baterii w wysokości 25% baterii do 2012 roku i 45% do roku 2016. Obecnie, w sześciu krajach UE, które wdrożyły krajowe programy zbiórki zużytych baterii, poziom ich odzyskiwania wynosi 59% w Belgii, 55% w Szwecji, 44% w Austrii, 39% w Niemczech, 32% w Holandii i 16% we Francji.
Porozumienie osiągnięte z Radą i Komisją przewiduje zakaz wprowadzania do obrotu baterii lub akumulatorów zawierających ponad 0,0005% rtęci lub 0,002% kadmu. Zakazem nie zostaną objęte systemy awaryjne i alarmowe, sprzęt medyczny oraz bezprzewodowe narzędzia elektryczne.
Parlament Europejski wymógł, aby dystrybutorzy baterii i akumulatorów umożliwiali użytkownikom pozostawianie zużytych baterii w ich punktach sprzedaży niezależnie od tego, gdzie je nabyli. Producenci powinni ponosić koszty zbiórki, przetwarzania i recyklingu wszystkich zebranych baterii i akumulatorów po odliczeniu zysku ze sprzedaży odzyskanych materiałów. Producenci będą także musieli pokryć koszty netto kampanii informacyjnych dla klientów.
Parlament nie wyraził zgody na zwolnienie małych zakładów produkcyjnych z obowiązku rejestracji i pokrywania kosztów netto związanych ze zbiórką, przetwarzaniem oraz recyklingiem baterii i akumulatorów, chyba że zwolnienie to nie uniemożliwia właściwego funkcjonowania obowiązujących systemów zbiórki i recyklingu. Wymogi proceduralne odnoszące się do rejestracji będą takie same we wszystkich państwach członkowskich, co umożliwi redukcję obciążenia administracyjnego małych zakładów produkcyjnych sprzedających baterie w więcej, niż jednym państwie członkowskim.
Strony uzgodniły także wymóg gwarantowania przez państwa członkowskie projektowania urządzeń przez producentów w sposób umożliwiający łatwe usunięcie z nich zużytych baterii i akumulatorów oraz dołączania do urządzeń instrukcji zawierających informacje dla konsumentów, czego domagał się Parlament. Postanowienia te nie będą miały jednak zastosowania w przypadkach, gdy ze względów bezpieczeństwa, właściwego funkcjonowania urządzenia, względów medycznych lub z powodu zachowania integralności danych, konieczne jest zapewnienie ciągłości zasilania i trwałego połączenia pomiędzy urządzeniem i baterią.
Państwa członkowskie powinny wspierać badania i zachęcać producentów do zwiększenia wydajności ekologicznej baterii i akumulatorów w całym ich cyklu życia oraz do opracowywania i wprowadzenia do obrotu baterii i akumulatorów zawierających mniejsze ilości niebezpiecznych substancji, w szczególności, jako środków zastępczych wobec rtęci, kadmu i ołowiu.
Szacuje się, że w 2002 roku na rynku UE-15 sprzedano ponad 158270 ton baterii i akumulatorów. W 2001 roku, na rynku akumulatorów samochodowych znajdowało się ponad 58 mln sztuk akumulatorów (870000 ton). W 2002, sprzedano 189490 ton baterii i akumulatorów przemysłowych (UE-15), 96 % z nich to baterie ołowiowo-kwasowe.
Dyrektywa wejdzie w życie z dniem opublikowania, a państwa członkowskie będą miały 2 lata na jej wdrożenie.
Johannes BLOKLAND (IND/DEM, NL)
Sprawozdawca
A6-0231/2006
Sprawozdanie w sprawie zatwierdzonego przez komitet pojednawczy wspólnego tekstu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie baterii i akumulatorów oraz odpadów w postaci baterii i akumulatorów i uchylającej dyrektywę 91/157/EWG
20060628IPR09335
PL
1
PHOTO
20060704PHT09533.jpg
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
