PYTANIE PISEMNE E-5687/09
skierował: Paweł Robert Kowal (ECR)
do Komisji
(18 listopada 2009 r.)
Przedmiot: Polityka wizowa wobec Bośni i Hercegowiny
UE planuje wprowadzić ułatwienia w systemie wizowym dla krajów Bałkanów Zachodnich. Z tych ułatwień została wykluczona Bośnia i Hercegowina. Jednocześnie na wniosek Wysokiego Przedstawiciela planowane jest wycofanie sił EUFOR z tego kraju.
Chciałbym zwrócić uwagę, że wprowadzenie w życie tych dwóch postanowień może zdecydowanie zmniejszyć poziom bezpieczeństwa w regionie. BiH, w której żyją przedstawiciele trzech narodów, w opinii zarówno mieszkańców tego kraju, jak i przedstawicieli NATO, stoi w obliczu kolejnego konfliktu zbrojnego. Obawy te są z jednej strony spowodowane działalnością Milorada Dodika, premiera Republiki Serbskiej, który w ostatnim czasie na forum parlamentu Republiki anulował wiele postanowień wprowadzonych na mocy porozumienia z Dayton z 1995 roku. Ponadto Dodik planuje rozdzielenie systemu energetycznego pomiędzy Federacji Bośni i Hercegowiny oraz Republikę Serbską, co dodatkowo może osłabić jedność BiH. Z drugiej strony trzeba mieć na względzie aspekt psychologiczny zaistniałej sytuacji – nieuwzględnienie Bośni i Hercegowiny w planach zmian polityki wizowej może spowodować poczucie marginalizacji tego kraju, a tym samym prowadzić do powrotu demagogii nacjonalistycznej. Działania UE, takie jak wprowadzenie ułatwień wizowych dla Serbii oraz wycofanie sił EUFOR, są odbierane w regionie jako wspieranie serbskiej mniejszości. Przeciwstawiając się tym tendencjom, rząd BiH podjął decyzję o wprowadzeniu do połowy października 2009 roku paszportów biometrycznych, co ma skłonić KE do rozszerzenia ułatwień wizowych na ten kraj.
Mając na uwadze powyższe, chciałbym spytać, jakie działania planuje podjąć Komisja w stosunku do Bośni i Hercegowiny, zwłaszcza w zakresie zmian polityki wizowej oraz wycofania wojsk EUFOR.