28.5.2008
PROJEKT REZOLUCJI
zamykającej debatę nad oświadczeniami Rady Europejskiej i Komisji
zgodnie z art. 103 ust. 2 Regulaminu
złożył André Brie
w imieniu grupy politycznej GUE/NGL
w sprawie Gruzji
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie Gruzji
Parlament Europejski ,
–
uwzględniając poprzednie rezolucje w sprawie Gruzji,
–
uwzględniając rezolucję w sprawie europejskiej polityki sąsiedztwa z dnia 15 listopada 2007 r.,
–
uwzględniając umowę o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją, z drugiej strony, która weszła w życie 1 lipca 1999 r.,
–
uwzględniając plan działania w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa, który Rada Współpracy UE-Gruzja zatwierdziła w dniu 14 listopada 2006 r.,
–
uwzględniając rezolucję Rady Bezpieczeństwa ONZ z dnia 15 kwietnia 2008 r. popierającą integralność terytorialną Gruzji i przedłużającą mandat misji obserwacyjnej ONZ w Gruzji (UNOMIG) do dnia 15 października 2008 r.,
–
uwzględniając zalecenia przyjęte w dniu 29 i 30 kwietnia 2008 r. przez komisję współpracy parlamentarnej UE-Gruzja,
uwzględniając oświadczenie o wstępnych ustaleniach oraz wnioski międzynarodowej wyborczej misji obserwacyjnej z wyborów parlamentarnych w Gruzji z dnia 22 maja 2008 r.,
–
uwzględniając art. 103 ust. 2 Regulaminu,
A.
zaniepokojony faktem, iż w dalszym ciągu nie udało się rozwiązać wewnętrznych konfliktów w Gruzji, w regionie Osetii Południowej i Abchazji; mając na uwadze, że pojawiły się nowe niebezpieczne napięcia i że sytuacja się pogarsza, co zagraża pokojowi w całym regionie,
B.
mając na uwadze, że Kaukaz – ze względu na swoje położenie geograficzne i zasoby ropy – ma coraz większe znaczenie dla wysiłków na rzecz wzmocnienia bezpieczeństwa międzynarodowego; mając na uwadze, że wszystkie zaangażowane podmioty międzynarodowe, a zwłaszcza Rosja i Stany Zjednoczone, ponoszą szczególną odpowiedzialność za stabilność w regionie,
C.
mając na uwadze, że wszystkie strony konfliktów w regionie Osetii Południowej i Abchazji oraz wszyscy mediatorzy muszą zwiększyć swoje wysiłki, aby znaleźć polityczne rozwiązania konfliktów w oparciu o pełne poszanowanie suwerenności i integralności terytorialnej Gruzji,
D.
mając na uwadze, że mimo podjętych starań, aby wybory w Gruzji zostały przeprowadzone zgodnie z międzynarodowymi standardami, międzynarodowa wyborcza misja obserwacyjna stwierdziła poważne problemy podczas wyborów parlamentarnych w Gruzji w dniu 21 maja 2008 r., w tym przypadki zastraszania wyborców, co sprawiło, że przestrzeganie standardów było nierówne i niepełne; mając na uwadze, że mają miejsce masowe demonstracje, a wewnętrzna sytuacja polityczna po wyborach jest w dalszym ciągu niestabilna,
1.
wyraża głębokie zaniepokojenie eskalacją sytuacji w Abchazji i przypomina, że jedynie takie rozwiązanie polityczne, które może zostać zaakceptowane przez większość ludności w regionie dotkniętym konfliktem, może zapewnić trwały pokój i stabilizację;
2.
potwierdza swoje zaangażowanie na rzecz suwerenności i integralności terytorialnej Gruzji i wszystkich pozostałych państw w regionie;
3.
wzywa wszystkie zaangażowane strony do powstrzymania się od wszelkich działań, które mogłyby prowadzić do eskalacji sytuacji i zwiększenia napięć;
4.
wyraża ubolewanie z powodu decyzji władz moskiewskich o nawiązaniu oficjalnych stosunków z organami sprawującymi de facto władzę w separatystycznych republikach gruzińskich oraz jednostronnej decyzji zwiększenia liczebności rosyjskich sił pokojowych w Abchazji, co pogarsza już napiętą sytuację;
5.
ubolewa nad tym, że od października 2007 r. nie odbyły się żadne oficjalne spotkania na wysokim szczeblu między przedstawicielami Gruzji i Abchazji pod auspicjami Organizacji Narodów Zjednoczonych;
6.
odnotowuje niedawne propozycje prezydenta Gruzji Micheila Saakaszwilego w sprawie rozwiązania konfliktu w Abchazji, które obejmują szeroką reprezentację polityczną na najwyższych szczeblach gruzińskiego rządu, przyznanie prawa weta w odniesieniu do najważniejszego ustawodawstwa dotyczącego Abchazji i ustanowienie międzynarodowych gwarancji dla zapewnienia szerokiego federalizmu, nieograniczonej autonomii i bezpieczeństwa;
7.
wzywa do wznowienia międzynarodowych wysiłków na rzecz ponownego podjęcia dialogu przez strony konfliktu i ponownego rozpoczęcia procesu pokojowego celem osiągnięcia trwałego i kompleksowego rozwiązania konfliktu; jest zdania, że ONZ wraz z OBWE powinny w dalszym ciągu odgrywać wiodąca rolę w tym procesie;
8.
wzywa Radę i Komisję do wsparcia Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE) i Organizacji Narodów Zjednoczonych w podejmowanych przez nie wysiłkach na rzecz rozwiązania tych konfliktów regionalnych; wzywa specjalnego wysłannika ds. Południowego Kaukazu do ścisłej współpracy z obiema organizacjami celem przyczynienia się do ułatwienia dialogu między stronami, złagodzenia napięcia i przywrócenia wzajemnego zaufania;
9.
głęboko ubolewa nad dalszym pogorszeniem stosunków między Rosją i Gruzją; jest zdania, że działania takie jak zawieszenie przez Gruzję rozmów dwustronnych z Moskwą w sprawie przystąpienia Rosji do WTO oraz wprowadzony przez Rosję i nadal obowiązujący zakaz importu gruzińskiego wina i produktów rolnych przynoszą efekt przeciwny do zamierzonego; wzywa obu partnerów do natychmiastowego rozpoczęcia dialogu i negocjacji we wszystkich spornych sprawach;
10.
z zadowoleniem przyjmuje decyzję podjętą na szczycie NATO w dniach 2-4 kwietnia 2008 r. w Bukareszcie o niezaproponowaniu Gruzji członkostwa; sprzeciwia się rozszerzeniu NATO i organizacji jako takiej oraz podkreśla, że bezpieczeństwo Gruzji i wszystkich pozostałych krajów w tym regionie może zostać jedynie zagwarantowane za pomocą środków politycznych i w drodze rozwoju gospodarczego i społecznego;
11.
ubolewa nad tym, że wybory parlamentarne w dniu 21 maja 2008 r. nie spełniły w wystarczającym stopniu standardów międzynarodowych;
12.
wyraża zaniepokojenie zarzutami ze strony opozycji gruzińskiej, która twierdzi, że wybory, w których Zjednoczony Ruch Narodowy Micheila Saakaszwilego zdobył 120 ze 150 miejsc w Parlamencie, były sfałszowane; zauważa, że główne ugrupowanie opozycyjne, blok Zjednoczonej Koalicji zapowiedziało, że nie przyjmie 16 miejsc, które zdobyło;
13.
wzywa ugrupowania większościowe i opozycyjne do zaangażowania się w merytoryczny, konstruktywny i odpowiedzialny dialog w celu gruntownego zajęcia się wieloma wyzwaniami, wobec których obecnie stoi Gruzja;
14.
zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, państwom członkowskim, prezydentowi i parlamentowi Gruzji, OBWE, Radzie Europy oraz prezydentowi i parlamentowi Federacji Rosyjskiej.
