P6_TA(2005)0326
Projekt budżetu korygującego nr 4/2005 (tsunami)
A6-0255/2005
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie projektu budżetu korygującego nr 4/2005 na rok budżetowy 2005 - Sekcja III - Komisja (tsunami) (11220/2005 – C6-0239/2005 – 2005/2079(BUD) )
Parlament Europejski
, –
uwzględniając art. 272 Traktatu WE, w szczególności jego art. 274 ust. 4 przedostatni akapit,
–
uwzględniając art. 177 Traktatu Euratom, w szczególności jego art. 177,
–
uwzględniając rozporządzenie (WE, Euratom) nr 1605/2002 Rady z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich Dz.U. L 248 z 16.9.2002, str. 1.
, a w szczególności art. 37 i 38,
–
uwzględniając budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2005, przyjęty ostatecznie w dniu 16 grudnia 2004 r. Dz.U. L 60 z 8.3.2005, str. 1.
,
–
uwzględniając Porozumienie Międzyinstytucjonalne z dnia 6 maja 1999 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą a Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i poprawy procedury budżetowej Dz.U. C 172 z 18.6.1999, str. 1. Porozumienie zmienione decyzją 2003/429/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 147 z 14.6.2003, str. 25).
,
–
uwzględniając decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie mobilizacji instrumentu elastyczności zgodnie z punktem 24 wyżej wymienionego Porozumienia Międzyinstytucjonalnego z dnia 6 maja 1999 r. na rzecz wsparcia odnowy i odbudowy krajów dotkniętych tsunami,
–
uwzględniając wstępny projekt budżetu korygującego nr 3/2005 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2005 przedstawiony przez Komisję dnia 27 kwietnia 2005 r. ( SEC(2005)0548 ),
–
uwzględniając projekt budżetu korygującego nr 4/2005 opracowany przez Radę w dniu 15 lipca 2005 r. (11220/2005 – C6-0239/2005 ),
–
uwzględniając art. 69 oraz załącznik IV Regulaminu,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej ( A6-0255/2005 ),
A.
mając na uwadze, że Unia Europejska powinna wypełnić swoje zobowiązanie wypłacenia 350 milionów EUR na działania związane z odnową i odbudową zniszczeń spowodowanych przez katastrofę tsunami, z czego 170 milionów EUR powinno pochodzić z budżetu na rok 2005,
B.
mając na uwadze, że 7 stycznia 2005 r. Rada zobowiązała się zapewnić, że wszelkie środki budżetowe uwolnione w tym kontekście uzupełniają podjęte już zobowiązania,
C.
mając na uwadze, że poza wyżej wymienionym zobowiązaniem, Parlament uwolnił już z budżetu na 2005 r. 123 miliony EUR na natychmiastową pomoc dla krajów dotkniętych tsunami, nie ograniczając przy tym istniejących polityk,
D.
mając na uwadze, że w związku z uruchomieniem rezerw na pomoc w nagłych przypadkach i odnośnym projektem transferu, zostaną uruchomione dodatkowe środki w wysokości 70 milionów EUR,
E.
mając na uwadze, że celem projektu budżetu korygującego nr 4/2005 jest wprowadzenie do budżetu 15 milionów EUR uruchomionych w związku z decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie mobilizacji instrumentu elastyczności,
F.
mając na uwadze, że ponadto, w wyniku częściowego przesunięcia, zostaną uruchomione dodatkowe środki w wysokości 60 milionów EUR, bez uszczerbku dla istniejących programów pomocy dla Azji,
G.
mając na uwadze, że kwota 12 milionów EUR zostanie sfinansowana przy użyciu mechanizmu szybkiego reagowania,
H.
mając na uwadze, że poprzez dodanie odniesienia do rozporządzenia Rady (EWG) nr 443/92 z dnia 25 lutego 1992 r. w sprawie pomocy finansowej i technicznej i współpracy gospodarczej z krajami rozwijającymi się w Azji i Ameryce Łacińskiej Dz.U. L 52 z 27.2.1992, str. 1.
(rozporządzenie ALA), projekt budżetu korygującego nr 4/2005 wnosi również zmianę dotyczącą uwag co do pozycji budżetowej 19 10 04 w celu umożliwienia uruchomienia proponowanych środków poprzez fundusze na rzecz redukcji zadłużenia i wsparcie dla budżetu,
I.
mając na uwadze, że projekt budżetu korygującego nr 4/2005 wnosi również zmianę do pozycji budżetowej 05 08 03, aby umożliwić wypłacenie OECD dotacji na przeprowadzenie analizy i zbieranie danych w określonych krajach trzecich oraz w nowych Państwach Członkowskich,
1.
potwierdza swoją wolę szybkiej reakcji na potrzeby odnowy i odbudowy, jakie pojawiły się w wyniku niszczącego tsunami z dnia 26 grudnia 2004 r.;
2.
pragnie zapewnić Unii Europejskiej odpowiednie środki dla stawienia czoła nowym wyzwaniom, przy zachowaniu obecnie realizowanych programów rozwoju i bez narażania na szwank jej tradycyjnych priorytetów;
3.
podkreśla, że decyzja o wstępnej mobilizacji instrumentu elastyczności zgodnie z pkt. 24 Porozumienia Międzyinstytucjonalnego z dnia 6 maja 1999 r. na rok 2005, została podjęta w grudniu 2004 r. z przeznaczeniem środków na odbudowę i odnowę Iraku Dz.U. L 54 z 23.2.2004, str. 1.
, w związku z tym, że od 2000 roku potrzeby wynikające ze stawiania czoła kryzysom międzynarodowym nie mogły być finansowane w ramach wstępnych pułapów pozycji 4 perspektywy finansowej;
4.
wyraża zgodę na dalsze uruchomienie instrumentu elastyczności na rok 2005 w wysokości 15 milionów EUR z przeznaczeniem na działania związane z odbudową i odnową krajów dotkniętych tsunami;
5.
krytykuje jednak niechęć Rady do uruchomienia instrumentu elastyczności w wysokości 98 milionów EUR proponowanej przez Komisję, które spowodowało opóźnienie przyjęcia budżetu korygującego;
6.
przypomina, że zgodnie z pkt. 24 Porozumienia Międzyinstytucjonalnego (IIA), część rocznej kwoty, która nie zostanie użyta może zostać przeniesiona do roku n+2 i że jeżeli instrument zostanie uruchomiony, zostaną wykorzystanie środki pochodzące z kolejnych przesunięć; uważa w związku z tym, że uruchomiona kwota 15 milionów EUR pochodzi z kwoty przeniesionej od 2004 roku; zauważa również, że po tym uruchomieniu, na 2005 r. w ramach instrumentu elastyczności pozostaje dostępna kwota 293 milionów EUR;
7.
przypomina, że przesunięcia ustalone na rok 2005 muszą być ponownie rozplanowane z wykorzystaniem dodatkowej kwoty (wynoszącej 60 milionów EUR) w budżecie na rok 2007 tak, aby wypełnione zostało zobowiązanie, zgodnie z którym uwalniane środki są dodatkowe w stosunku do już poczynionych zobowiązań;
8.
przyjmuje projekt budżetu korygującego nr 4/2005 bez poprawek;
9.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji.
