Odpowiedź udzielona przez komisarza Johna Dallego w imieniu Komisji
(19 sierpnia 2011 r.)
Zgodnie z Traktatem o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (art. 168) za organizację i świadczenie usług zdrowotnych i opieki medycznej odpowiedzialne są państwa członkowskie. Za opiekę paliatywną odpowiadają zatem przede wszystkim państwa członkowskie Unii Europejskiej.
Na poziomie europejskim opieka paliatywna objęta jest Partnerstwem europejskim na rzecz walki z rakiem, a konkretnie jego filarem dotyczącym opieki medycznej. Działania podejmowane w ramach tego partnerstwa są niezbędne, jako że efektywna walka z rakiem wymaga współpracy w ramach różnych dziedzin wiedzy eksperckiej. Celem partnerstwa jest wspieranie państw członkowskich w wysiłkach na rzecz walki z rakiem poprzez stworzenie platformy wymiany najlepszych praktyk oraz wymiany informacji i wiedzy o tym, jak zapobiegać chorobom nowotworowym i jak je kontrolować.
Komisja wspiera nadto wspólny projekt EUROPALL http://www.europall.eu/ , będący częścią unijnego programu działań w dziedzinie zdrowia w zakresie określenia najlepszych praktyk dotyczących opieki paliatywnej w Europie.
Ponadto wspierane są badania naukowe w dziedzinie opieki paliatywnej; wsparcie to odbywa się w ramach szóstego i siódmego programu ramowego w dziedzinie badań (6. PR, 2002-2006; 7. PR, 2007-2013), a przeznaczone na ten cel fundusze wynoszą ponad 16 mln EUR. W zakres badań wchodzą takie kwestie, jak np. wyłonienie najlepszych praktyk i identyfikacja obszarów dotąd niezbadanych w dziedzinie opieki paliatywnej i opieki u schyłku życia nad pacjentami chorymi na raka (PRISMA http://www.kcl.ac.uk/schools/medicine/research/cancer/palliative/arp/prisma/ , OPCARE9 http://www.opcare9.eu/ ), wdrożenie wskaźników jakości w opiece paliatywnej (IMPACT http://www.impactpalliativecare.eu/ ) oraz opracowanie opartych na najlepszych praktykach szkoleń w tej dziedzinie (EURO IMPACT http://www.endoflifecare.be/zrl/EUROIMPACT/tabid/524/Default.aspx ).
W zakres 7. PR wchodzą również badania w dziedzinie kontroli i uśmierzania bólu oraz nad odpowiednim dostępem i monitorowaniem stanowiącymi niezbędne elementy opieki paliatywnej. Przeznaczone na ten cel fundusze wynoszą 18 mln EUR (ATOME http://www.atome-project.eu/ , NeoOpioid http://www.neoopioid.eu/ ). Dalsze 30 mln EUR przeznaczono w ramach inicjatywy w zakresie leków innowacyjnych (ILI) http://imi.europa.eu/index_en.html na badania nad mechanizmami będącymi przyczyną powstawania chronicznych bólów.
