Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych
PROGRAM
Wysłuchanie
Odblokowanie
dyrektywy w sprawie niedyskryminacji
Wtorek 20 marca 2012 r., w godz. 9.00-12.30
Parlament Europejski, Bruksela
Sala: József Antall 4 Q 1
Wstęp
W 2008 r. Komisja przedstawiła wniosek dotyczący dyrektywy Rady w sprawie wprowadzenia w życie zasady równego traktowania osób bez względu na religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną
COM(2008)0426 .
.
Parlament Europejski przyjął opinię w tej sprawie w ramach procedury konsultacji w dniu 2 kwietnia 2009 r.
P6_TA(2009)0211 .
; funkcję sprawozdawczyni pełniła wtedy Kathalijna Maria Buitenweg. Po wejściu w życie Traktatu z Lizbony w dniu 1 grudnia 2009 r. rzeczony wniosek podlega obecnie artykułowi 19 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. W związku z tym po wydaniu zgody przez Parlament Europejski konieczne jest osiągnięcie jednomyślności w Radzie. Na nowego sprawozdawcę PE wyznaczono Raüla Romevę i Ruedę.
Ocena wpływu − którą Komisja przeprowadziła w trakcie prac nad tą inicjatywą − wykazała, że o ile zasada niedyskryminacji uważana jest za jedną z podstawowych wartości w UE, to w praktyce poziom ochrony prawnej zabezpieczającej te wartości różni się w zależności od państwa członkowskiego i w zależności od przyczyny dyskryminacji.
Jednak mimo potrzeby podniesienia standardów w niektórych państwach członkowskich dokument ten od lat blokowany jest w Radzie i utknął na etapie pierwszego czytania.
Parlament Europejski przywiązuje ogromną wagę do tej dyrektywy i wielokrotnie apelował o wznowienie prac nad tym dokumentem. Celem tego wysłuchania będzie przegląd obecnej sytuacji w zakresie prawodawstwa UE dotyczącego równego traktowania, równości i niedyskryminacji przed wejściem i po wejściu w życie Traktatu z Lizbony, a także określenie jego zakresu i ograniczeń występujących w dziedzinach zastosowania oraz przyczyn dyskryminacji, przy uwzględnieniu przede wszystkim przyczyn wymienionych w art. 19 TFUE. W trakcie wysłuchania omówione zostaną też konkretne przeszkody w przyjęciu dyrektywy, w tym koszty, tak aby podkreślić potrzebę przyjęcia kompleksowej dyrektywy w sprawie niedyskryminacji.
Porządek dzienny
POWITANIE – Juan Fernando López Aguilar, przewodniczący Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych Parlamentu Europejskiego
WPROWADZENIE Stan prac nad dyrektywą w sprawie niedyskryminacji z perspektywy instytucji
9.00 - 9.10 Wprowadzenie – Raül Romeva i Rueda, sprawozdawca
9.10 - 9.20 Aurel Ciobanu-Dordea, dyrektor ds. równości w DG ds. Sprawiedliwości, Komisja Europejska
9.20 - 9.30 Anne-Mette Kjær Hesselager, prezydencja duńska, ministerstwo spraw społecznych i integracji
9.30 - 9.50 PYTANIA I ODPOWIEDZI
SESJA I Obecny zakres i ograniczenia prawa dotyczącego równości i niedyskryminacji: Karta praw podstawowych UE, dyrektywy UE i właściwe orzecznictwo
Celem panelu będzie przegląd obecnej sytuacji w zakresie prawa UE dotyczącego równego traktowania, równości i niedyskryminacji, a także próba oceny zakresu i ograniczeń występujących w dziedzinach zastosowania oraz przyczyn dyskryminacji, przy uwzględnieniu przede wszystkim przyczyn wymienionych w art. 19 TFUE.
9.50 - 10.00 Ioannis Dimitrakopoulos, Agencja Praw Podstawowych, dyrektor departamentu ds. równości i praw obywatelskich
10.00 - 10.15 Isabelle Chopin, europejska sieć ekspertów prawnych w dziedzinie niedyskryminacji
10.15 - 10.25 Pierre Baussand, dyrektor Platformy Społecznej
10.25 - 10.40 Olivier de Schutter, Uniwersytet w Leuven
10.40 - 11.10 PYTANIA I ODPOWIEDZI
SESJA II Pokonanie przeszkód na drodze do rzeczywistej równości w UE: niezbędne działania
Podczas panelu omówiona zostanie wynikająca z poprzedniej części konieczność wprowadzenia kompleksowej dyrektywy w sprawie niedyskryminacji – w teorii, w praktyce i z perspektywy własnych doświadczeń – a także przedyskutowane zostaną konkretne przeszkody w jej przyjęciu, w tym koszty.
11.10 - 11.20 Tobias Müllensiefen, Dyrekcja ds. Równości, Komisja Europejska
11.20 - 11.30 Jozef De Witte, przewodniczący europejskiej sieci krajowych organów ds. równości (EQUINET)
11.30 - 12.00 Wystąpienia przedstawicieli organizacji pozarządowych na temat dyskryminacji ze względu na:
wiek – platforma AGE, Anne-Sophie Parent
niepełnosprawność – Europejskie Forum Osób Niepełnosprawnych (EDF), Carlotta Besozzi
orientację seksualną – Międzynarodowe Stowarzyszenie Lesbijek i Gejów (ILGA) w Europie, Greg Czarnecki
religię i przekonania – europejska sieć przeciwko rasizmowi (ENAR), Michaël Privot
12.00 - 12.25 PYTANIA I ODPOWIEDZI
12.25 - 12.30 UWAGI KOŃCOWE sprawozdawcy (Raül Romeva i Rueda)
ZAŁĄCZNIK
PRAKTYCZNE WSKAZÓWKI DOTYCZĄCE DEBATY
• Mówcy, którzy chcieliby uzupełnić prezentacje, mogą uczynić to na piśmie, przesyłając z wyprzedzeniem dokumenty (najlepiej w jęz. angielskim lub francuskim) do sekretariatu
(e-mail: libe-secretariat@europarl.europa.eu ).
Dokumenty te zostaną rozdane podczas spotkania.
• Dokumenty na posiedzenie będą się pojawiały stopniowo na stronie internetowej komisji LIBE, sekcja Wydarzenia :
WAŻNA UWAGA DLA OSÓB PRAGNĄCYCH UCZESTNICZYĆ W POSIEDZENIU
Posiedzenie jest otwarte dla publiczności.
Jednak ze względów bezpieczeństwa uczestnicy nieposiadający karty wstępu wystawionej przez Parlament Europejski muszą uprzednio uzyskać przepustkę. Osoby pragnące uzyskać przepustkę powinny skontaktować się z sekretariatem (libe-secretariat@europarl.europa.eu) do piątku 16 marca 2012 r. w południe.
Należy podać NAZWISKO, imię, datę urodzenia, obywatelstwo, rodzaj dokumentu tożsamości (paszport, dowód osobisty, prawo jazdy itp.), nr dokumentu tożsamości, adres i nazwę firmy/instytucji/organizacji. W razie braku powyższych danych służby ochrony nie wydadzą przepustki.
POSIEDZENIE BĘDZIE TRANSMITOWANE NA ŻYWO I NAGRYWANE
Strona komisji LIBE:
http://www.europarl.europa.eu/committees/pl/LIBE/home.html
Wysłuchanie Sekretariat
Nr telefonu
Adres
Adres e-mail
Maria GANDOLFO
Administrator
+32 22843064
Parlament Europejski
Rue Wiertz 60
RMD 04J044
B-1047 Bruksela
maria.gandolfo@europarl.europa.eu
Michela LUCCHINI
Asystentka
+32 22834090
Parlament Europejski
Rue Wiertz 60
RMD 04J049
B-1047 Bruksela
michela.lucchini@europarl.europa.eu
