Lobbysto - zarejestruj się!
Instytucje
2007-10-16 - 18:21
Więcej światła na lobbing w Brukseli
Czy powinien powstać rejestr lobbystów działających przy instytucjach UE? Czy wpis do takiego rejestru miałby być dobrowolny, czy też obowiązkowy? Do jakiego stopnia grupy nacisku powinny ujawniać źródła, z których finansowana jest ich działalność? Takie pytania padały podczas spotkania roboczego w sprawie lobbingu, które zorganizowała 8 października parlamentarna Komisja Spraw Konstytucyjnych. Zobacz, co na ten temat sądzą posłowie i sami lobbyści.
Wśród uczestników spotkania dominował pogląd, iż lobbyści pełnia pozytywną rolę, jednak większość opowiedziała się za rejestracją takiej działalności. Pozwoliłoby to chronić system przed nadużyciami. W kwestii, jakie informacje musieliby ujawniać lobbyści, na przykład finanse, czy listę klientów, panowała już mniejsza zgoda. Podobnie z odpowiedzią na pytanie, czy rejestracja miałaby być obowiązkowa, czy dobrowolna.
"Lobbing sam w sobie jest czymś pozytywnym. My (posłowie) przyjmujemy każdego, kto może mieć jakiś wkład", mówił przewodniczący Komisji Spraw Konstytucyjnych, niemiecki Socjalista Jo Leinen.
Zdaniem Alexandra Stubba, fińskiego posła z grupy EPP-ED "lobbing stanowi zasadniczą część procesu parlamentarnego". Poseł przygotowuje sprawozdanie na temat lobbingu. Lobbyści "dostarczają przydatnych informacji. Posłowie są dość inteligentni, by zauważyć, iż są to informacje subiektywne", stwierdził Stubb.
Z drugiej strony, co podkreślał luksemburski poseł Claude Turmes z grupy Zielonych, "znaczne uzależnienie od rad rozmaitych lobby jest słabością". Byłoby lepiej, gdyby deputowani dysponowali większymi funduszami pozwalającymi gromadzić informacje niezależne.
Lobbing - czarna skrzynka?
Pojawiły się również zastrzeżenia wobec braku przejrzystości. "Proces lobbingu w Brukseli odbywa się w czarnej skrzynce. Nikt nie wie kto przychodzi w czyim imieniu i w jakiej sprawie", krytykował Paul de Clerck z organizacji Alliance for Lobbying Transparency & Ethics Regulation, zajmującej się etyką lobbingu.
Wśród problemów, na jakie zwracali uwagę uczestnicy spotkania w Parlamencie znalazła się działalność tak zwanych "front groups". Mają one sprawiać wrażenie, iż reprezentują interesy obywateli, podczas gdy w rzeczywistości powstają z inicjatywy firm zajmujących się lobbingiem a ich działalność finansują koncerny, które realizują w ten sposób własne, ukryte cele. Paul de Clerck zaznaczył, iż obecnie obowiązujące przepisy utrudniają identyfikację takich grup.
Zauważył też, iż wiele osób zatrudnionych w Komisji Europejskiej lub w innych instytucjach UE przechodzi do pracy w grupach nacisku.
Rejestracja lobbystów: obowiązek czy dobra wola?
Pod koniec 2006 roku Parlament poparł propozycję, która zobowiązywałaby lobbystów pracujących dla korporacji i innych organizacji do ujawniania szczegółów zatrudnienia i finansowania. Na początku przyszłego roku, z inicjatywy wiceprzewodniczącego Komisji Europejskiej Siima Kallasa, powstanie dobrowolny rejestr lobbystów działających przy instytucjach UE. Lyn Trytsman-Gray, przedstawicielka Society of European Affairs Professionals, jednej z organizacji zrzeszającej lobbystów pracujących wokół unijnych instytucji pochwaliła pomysł nieobowiązkowej rejestracji i poinformowała, iż członkowie należący do zrzeszenia byliby zainteresowani rejestracją.
"System dobrowolny nie zadziała", mówi Richard Corbett, brytyjski poseł z grupy Socjalistów. Właśnie ci ludzie, których my chcielibyśmy zarejestrować, sami rejestrować się nie chcą".
Jim Murray z Europejskiej Organizacji Konsumentów BEUC ostrzegał, iż "za rejestracją muszą stać czytelne bodźce, system dobrowolny nie odniesie sukcesu. Biorąc pod uwagę, ile grup zapowiedziało już bojkot rejestru, może już niedługo wejdzie w życie system obowiązkowej rejestracji. "Parlament nie powinien akredytować lobbystów, którzy nie znajdą się na liście Komisji Europejskiej", sugerował Murray.
W następnej części cyklu przedstawimy wywiad z Alexandrem Stubbem, sprawozdawcą przygotowującym raport o lobbingu w instytucjach UE.
20071012STO11624 Lobbing w Unii Europejskiej Program spotkania w sprawie lobbingu (EN) Firmy w harmonii ze środowiskiem naturalnym i społecznym
PL
1
PHOTO
20071016PHT11739.jpg
PL
3
LINK
/hearings/20071008/afco/programme_en.pdf
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071008STO11293 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070314STO04227 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
