Pytanie wymagające odpowiedzi pisemnej P-001887/2011
do Komisji
art. 117 Regulaminu PE
Adam Gierek (S&D)
(3 marca 2011 r.)
Przedmiot: Definicja efektywności energetycznej
Wiążące cele klimatyczno-energetyczne dla całej Unii Europejskiej do 2020 r., zaproponowane przez Komisję Europejską 10 stycznia 2007 r. i przyjęte przez rządy państw członkowskich, to: 1.
Zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o 20 % w odniesieniu do roku referencyjnego 1990; 2.
Zwiększenie udziału energii odnawialnych w całkowitym użytkowaniu końcowym energii o 20 % (w Polsce o 15 %); 3.
Zwiększenie efektywności wykorzystania energii o 20 %.
Niejasności dotyczą tego ostatniego celu, bowiem coraz częściej politycy stawiają znak równości pomiędzy „zwiększeniem efektywności” a „zmniejszeniem zużycia”. Ponieważ powyższe cele dotyczą przyszłych rozliczeń poszczególnych państw członkowskich z ich zobowiązań, niezbędna jest konkretna definicja zbitki pojęciowej „zwiększenie efektywności”, gdyż niewątpliwie nie zawsze jest to ekwiwalentne końcowemu zmniejszeniu zużycia.
Należy także opisać wskaźniki, które mają stanowić miarę owej efektywności.
Zwyczajowo bowiem w rozliczeniach ekonomicznych w ujęciu statystycznym mówi się o zużyciu energii per capita w roku obliczeniowym, zaś fizykalnie oznacza to liczbę mówiącą o procentowym wzroście wykorzystania przetwarzanej na pracę użytkową energii pierwotnej.
1. Czy w dokumencie Komisji z dnia 23 stycznia 2008 r. „20 20 by 2020 Europe's climate change opportunity” (COM(2008) 0030) na str. 8, 7 wiersz od dołu nie nastąpiła pomyłka, nie nastąpiło przekłamanie, bowiem jest tam: „The EU goal of saving 20 % of energy consumption by 2020 through energy efficiency is a crucial part of the puzzle”? Powinno być chyba odwrotnie: „Celem UE jest zwiększenie efektywności energii o 20 % do 2020 r., co mogłoby (ale nie musi) doprowadzić do zmniejszenia jej konsumpcji o 20 %”.
2. W dokumentach prawnych sygnowanych zwłaszcza przez wiele państw właściwe interpretowanie semantyczne pojęć ma kluczowe znaczenie. Czy mógłbym zatem uzyskać definicję efektywności energetycznej w rozumieniu ww. dokumentu oraz zapytać o planowany sposób jej mierzenia?