P6_TA(2008)0280
Ochrona euro przed fałszowaniem *
A6-0230/2008
Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 17 czerwca 2008 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1338/2001 ustanawiające środki niezbędne dla ochrony euro przed fałszowaniem ( COM(2007)0525 – C6-0431/2007 – 2007/0192(CNS) )
(Procedura konsultacji)
Parlament Europejski
, –
uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie ( COM(2007)0525 ),
–
uwzględniając art. 123 ust. 4 Traktatu WE, w szczególności zdanie trzecie, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem ( C6-0431/2007 ),
–
uwzględniając art. 51 Regulaminu,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych oraz opinię Komisji Gospodarczej i Monetarnej ( A6-0230/2008 ),
1.
zatwierdza wniosek Komisji po poprawkach;
2.
zwraca się do Komisji o odpowiednią zmianę jej wniosku, zgodnie z art. 250 ust. 2 Traktatu WE;
3.
zwraca się do Rady o poinformowanie go w przypadku uznania za stosowne odejścia od tekstu przyjętego przez Parlament;
4.
zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne wprowadzenia znaczących zmian do wniosku Komisji;
5.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.
Tekst proponowany przez Komisję
Poprawka
Poprawka 1
Wniosek rozporządzenia – akt zmieniający
Punkt 2 preambuły
(2)
Należy zapewnić autentyczność banknotów i monet euro będących w obiegu. Obecnie istniejące procedury umożliwiają instytucjom kredytowym i innym pokrewnym instytucjom sprawdzanie autentyczności otrzymywanych przez nie banknotów i monet euro przed ponownym wprowadzeniem ich do obiegu. W celu wypełnienia obowiązku dotyczącego sprawdzania autentyczności i wdrożenia tych procedur instytucje potrzebują czasu na dostosowanie swojej wewnętrznej struktury organizacyjnej.
(2)
Należy zapewnić autentyczność banknotów i monet euro będących w obiegu. Obecnie istniejące procedury umożliwiają instytucjom kredytowym i innym pokrewnym instytucjom sprawdzanie autentyczności i
przydatności do funkcjonowania w obiegu
otrzymywanych przez nie banknotów i monet euro przed ponownym wprowadzeniem ich do obiegu. W celu wypełnienia obowiązku dotyczącego sprawdzania autentyczności i
przydatności do funkcjonowania w obiegu
oraz wdrożenia tych procedur instytucje potrzebują czasu na dostosowanie swojej wewnętrznej struktury organizacyjnej.
Poprawka 2
Wniosek rozporządzenia – akt zmieniający
Punkt 2 a preambuły (nowy)
(2a)
Małe i średnie podmioty handlowe nie dysponują środkami wystarczającymi do przeprowadzenia kontroli zgodnie z procedurami określonymi przez Europejski Bank Centralny i Komisję. Ich obowiązkiem powinno być działanie z należytą starannością i wycofywanie z obiegu wszystkich otrzymanych banknotów i monet euro, o których wiedzą lub co do których mają wystarczające powody, aby podejrzewać, że są sfałszowane.
Poprawka 3
Wniosek rozporządzenia – akt zmieniający
Punkt 2 b preambuły (nowy)
(2b)
Należy określić techniczne procedury i normy dotyczące kontroli gwarantujących, że instytucje kredytowe i inne podmioty z branży są w stanie wykonać obowiązek sprawdzania, czy banknoty i monety euro są autentyczne i mogą funkcjonować w obiegu. Zgodnie z art. 106 ust. 1 traktatu WE kompetencje w zakresie określania takich norm dla banknotów euro posiada Europejski Bank Centralny. W przypadku monet euro odpowiednie kompetencje zostały przyznane Komisji na podstawie art. 211 traktatu WE.
Poprawka 4
Wniosek rozporządzenia – akt zmieniający
Punkt 3 preambuły
(3)
Odpowiednie dostrojenie urządzeń stanowi niezbędny warunek umożliwienia kontroli autentyczności banknotów i monet euro. W celu dostrojenia urządzeń wykorzystywanych do kontroli autentyczności należy udostępnić odpowiednią ilość podrobionych banknotów i monet w miejscach przeprowadzania testów. Dlatego
ważne
jest, aby zezwolić na transport podrobionych banknotów i monet między właściwymi organami krajowymi, jak również instytucjami i organami Unii Europejskiej.
(3)
Odpowiednie dostrojenie urządzeń stanowi niezbędny warunek umożliwienia kontroli autentyczności banknotów i monet euro. W celu dostrojenia urządzeń wykorzystywanych do kontroli autentyczności należy udostępnić odpowiednią ilość podrobionych banknotów i monet w miejscach przeprowadzania testów. Dlatego
niezbędne
jest, aby zezwolić na
dostarczanie i
transport podrobionych banknotów i monet między właściwymi organami krajowymi, jak również instytucjami i organami Unii Europejskiej.
Poprawka 5
Wniosek rozporządzenia – akt zmieniający
Punkt 3 a preambuły (nowy)
(3a)
Niezbędne jest zagwarantowanie autentyczności euro w całej Unii Europejskiej, w tym również w państwach członkowskich, które nie należą do strefy euro, oraz w tych, w których euro jest wykorzystywane w transakcjach.
Poprawka 6
Wniosek rozporządzenia – akt zmieniający
Artykuł 1 – punkt -1 (nowy)
Rozporządzenie (WE) nr 1338/2001 Artykuł 2 – litera d a (nowa)
-1. w art. 2 dodaje się punkt w brzmieniu:
"da) "inne podmioty" oznaczają dowolne jednostki lub podmioty gospodarcze uczestniczące w sortowaniu i publicznym rozprowadzaniu banknotów i monet euro, bezpośrednio lub przy użyciu automatów wydających gotówkę; definicja ta obejmuje kantory wymiany walut, duże obiekty handlowe i kasyna;"
Poprawka 7
Wniosek rozporządzenia – akt zmieniający
Artykuł 1 – punkt -1 a (nowy)
Rozporządzenie (WE) nr 1338/2001 Artykuł 2 – litera d b (nowa)
-1a. w art. 2 dodaje się punkt w brzmieniu:
"db) "małe i średnie podmioty handlowe" oznaczają małe lub średnie placówki handlowe prowadzące handel detaliczny, nastawione na użytkownika końcowego i nieuczestniczące w sortowaniu i publicznym rozprowadzaniu banknotów i monet euro, za wyjątkiem zwykłych czynności wydawania reszty;"
Poprawka 8
Wniosek rozporządzenia – akt zmieniający
Artykuł 1 – punkt 1 – litera b)
Rozporządzenie (WE) nr 1338/2001 Artykuł 4 – ustęp 2 – akapit 1 a (nowy)
(b)
na końcu
ust. 2 dodaje się
następujące zdanie
:
(b)
w
ust.
2 dodaje się
akapit w brzmieniu
:
"W celu ułatwienia kontroli autentyczności banknotów euro będących w obiegu zezwala się na transport
podrobionych banknotów
między właściwymi organami krajowymi, jak również instytucjami i organami Unii Europejskiej."
"W celu ułatwienia kontroli autentyczności banknotów euro będących w obiegu
oraz jeżeli pozwala na to liczba przejętych banknotów, właściwym organom krajowym dostarcza się wystarczającą liczbę podrobionych banknotów euro, nawet jeśli stanowią one materiał dowodowy w postępowaniach karnych
,
a ponadto
zezwala się na
ich
transport między właściwymi organami krajowymi, jak również instytucjami i organami Unii Europejskiej."
Poprawka 10
Wniosek rozporządzenia – akt zmieniający
Artykuł 1 – punkt 2 – litera b)
Rozporządzenie (WE) nr 1338/2001 Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 2 a (nowy)
(b)
na końcu
ust. 2 dodaje się
następujące zdanie
:
(b)
w
ust.
2 dodaje się
akapit w brzmieniu
:
"W celu ułatwienia kontroli autentyczności banknotów euro będących w obiegu zezwala się na transport
podrobionych banknotów
między właściwymi organami krajowymi, jak również instytucjami i organami Unii Europejskiej.".
"W celu ułatwienia kontroli autentyczności banknotów euro będących w obiegu
oraz jeżeli pozwala na to liczba przejętych banknotów, właściwym organom krajowym dostarcza się wystarczającą liczbę podrobionych banknotów euro, nawet jeśli stanowią one materiał dowodowy w postępowaniach karnych
,
a ponadto
zezwala się na
ich
transport między właściwymi organami krajowymi, jak również instytucjami i organami Unii Europejskiej."
Poprawka 11
Wniosek rozporządzenia – akt zmieniający
Artykuł 1 – punkt 3 – litera a
Rozporządzenie (WE) nr 1338/2001 Artykuł 6 – ustęp 1
"1. Instytucje kredytowe i wszelkie inne
instytucje
biorące udział w sortowaniu i publicznym rozprowadzaniu banknotów i monet
jako działalności zawodowej,
łącznie z przedsiębiorstwami, których działalność polega na wymianie banknotów i monet, takimi jak kantory wymiany walut, zobowiązane są do zapewnienia, że sprawdzono autentyczność otrzymanych przez nie banknotów i monet euro, które zamierzają ponownie wprowadzić do obrotu oraz że wykryto fałszywe pieniądze. Weryfikacja powinna się odbywać zgodnie z procedurami określonymi przez Europejski Bank Centralny i Komisję odpowiednio w stosunku do banknotów i monet euro.
"1. Instytucje kredytowe,
firmy przewożące pieniądze i
wszelkie inne
podmioty gospodarcze
biorące udział w sortowaniu i publicznym rozprowadzaniu banknotów i monet, łącznie z przedsiębiorstwami, których działalność
zawodowa
polega na wymianie banknotów i monet, takimi jak kantory wymiany walut
i podmioty gospodarcze, które w ramach swojej działalności dodatkowej sortują i rozprowadzają banknoty przy pomocy automatycznych kas
, zobowiązane są do zapewnienia, że sprawdzono autentyczność
i przydatności do obiegu
otrzymanych przez nie banknotów i monet euro, które zamierzają ponownie wprowadzić do obrotu, oraz że wykryto fałszywe pieniądze.
Firmy przewożące pieniądze są zobowiązane do sprawdzenia autentyczności banknotów i monet euro jedynie w przypadku, gdy mają bezpośredni dostęp do powierzonych im banknotów i monet euro.
Weryfikacja
autentyczności i przydatności do funkcjonowania w obiegu
powinna się odbywać zgodnie z procedurami określonymi przez Europejski Bank Centralny i Komisję odpowiednio w stosunku do banknotów i monet euro
przy jednoczesnym poszanowaniu zakresu kompetencji każdej z tych instytucji i uwzględnieniu cech szczególnych banknotów i monet euro
.
W państwach członkowskich nienależących do uczestniczących państw członkowskich wymienionych w rozporządzeniu (WE) nr 974/98 określa się specjalną procedurę kontroli do celów sprawdzania autentyczności monet i banknotów euro używanych przez instytucje wymienione w pierwszym akapicie.
Instytucje, o których mowa w pierwszym akapicie, są zobowiązane do wycofania z obiegu wszystkich otrzymanych banknotów i monet euro, o których wiedzą lub mają wystarczające powody podejrzewać, że są sfałszowane. Niezwłocznie przekazują je właściwym organom krajowym."
Instytucje
kredytowe i inne podmioty gospodarcze,
o których mowa w pierwszym akapicie,
a także małe i średnie podmioty handlowe
są zobowiązane do wycofania z obiegu wszystkich otrzymanych banknotów i monet euro, o których wiedzą lub mają wystarczające powody
, aby
podejrzewać, że są sfałszowane. Niezwłocznie przekazują je właściwym organom krajowym.
Poprawka 12
Wniosek rozporządzenia – akt zmieniający
Artykuł 1 – punkt 3 – litera (b)
Rozporządzenie (WE) nr 1338/2001 Artykuł 6 – ustęp 3
"W drodze odstępstwa od pierwszego akapitu ustępu 3 przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne służące stosowaniu pierwszego akapitu ustępu 1 niniejszego artykułu są przyjmowane najpóźniej do dnia
31.12.09
r. Niezwłocznie powiadomią o tym Komisję i Europejski Bank Centralny."
"W drodze odstępstwa od pierwszego akapitu ustępu 3 przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne służące stosowaniu pierwszego akapitu ustępu 1 niniejszego artykułu są przyjmowane najpóźniej do dnia
31 grudnia 2011
r. Niezwłocznie powiadomią o tym Komisję i Europejski Bank Centralny.
Poprawka 13
Wniosek rozporządzenia – akt zmieniający
Artykuł 1 – punkt 3 a (nowy)
Rozporządzenie (WE) nr 1338/2001 Artykuł 7 - ustęp 2 - tiret 3 a (nowe)
3a. W art.
7 ust. 2 dodaje się następujące tiret:
"- przy opracowywaniu i promowaniu działań szkoleniowych i informacyjnych, takich jak broszur informacyjnych oraz seminariów szkoleniowych, skierowanych do obywateli i konsumentów, dotyczących ryzyka, z jakim wiąże się fałszowanie pieniędzy, środków ochrony banknotów i monet euro oraz właściwych organów, z którymi należy się kontaktować w przypadku posiadania banknotów lub monet, co do których istnieje podejrzenie, że są fałszywe. Ponadto instytucje finansowe i wszelkie inne instytucje operujące banknotami i monetami oraz biorące udział w ich publicznym rozprowadzaniu z tytułu działalności zawodowej, łącznie z przedsiębiorstwami, których działalność polega na wymianie banknotów i monet różnych walut, takimi jak kantory wymiany walut, udostępniają konsumentom w widocznym miejscu broszury informacyjne (dostarczane przez właściwe organy krajowe, Komisję Europejską i Europejski Bank Centralny) na temat ryzyka, środków ochrony i organów, o których mowa powyżej."
