ZAPYTANIE PISEMNE E-0367/06
złożone przez: Marco Pannella (ALDE) , Emma Bonino (ALDE) , Charles Tannock (PPE-DE) , Tunne Kelam (PPE-DE) , Jan Wiersma (PSE) , Bart Staes (Verts/ALE) , Bronisław Geremek (ALDE) , Toomas Ilves (PSE) , Simon Coveney (PPE-DE) oraz Cecilia Malmström (ALDE)
do Komisji
(3 luty 2006)
Dotyczy: Swobody działania organizacji pozarządowych na północnym Kaukazie oraz skuteczności pomocy humanitarnej UE
W międzynarodowym wydaniu wiadomości BBC w dniu 17 stycznia 2006 r. poinformowano, że Sąd Najwyższy Republiki Inguszetii zakazał dwóm europejskim organizacjom pozarządowym (Centre for Peacemaking and Community Development, zarejestrowanemu w Zjednoczonym Królestwie oraz organizacji humanitarnej Help, zarejestrowanej w Niemczech) działania w regionie, gdzie skupiają się tysiące uchodźców pochodzących z Czeczenii.
Rosyjskie władze federalne przyjęły niedawno ustawę, która pozwala władzom rosyjskim na poważną ingerencję w działalność organizacji pozarządowych (również międzynarodowych) na całym terytorium Federacji Rosyjskiej.
W dniu 13 grudnia 2005 r. Komisja przeznaczyła 6 milionów euro na pomoc ofiarom przeciągającego się kryzysu na północnym Kaukazie. W wyniku tej decyzji łączna suma pomocy UE dla tego regionu wynosi obecnie 26,3 milionów euro, przez co ten program pomocy staje się piątą co do wielkości operacją humanitarną na szczeblu światowym, a UE- głównym darczyńcą w tym regionie.
Znacząca część programów humanitarnych UE w regionie północnego Kaukazu jest zarządzana przez organizacje pozarządowe, których działalność może zostać zablokowana przez władze lokalne, tak jak dzieje się to we wspomnianych powyżej przypadkach:
Czy zdaniem Komisji: 1.
wspomniane powyżej fakty nie stanowią niedopuszczalnej ingerencji władz rosyjskich w kierowanie działalnością humanitarną, a jeśli tak, to jakie środki zamierza przedsięwziąć, aby zapewnić autonomię działań humanitarnych w regionie północnego Kaukazu; 2.
skuteczność pomocy humanitarnej w tym regionie nie jest zagrożona przyjętym niedawno ustawodawstwem rosyjskim w zakresie organizacji pozarządowych, a jeśli tak, to jakie środki zamierza przedsięwziąć, aby pozwolić europejskiej pomocy humanitarnej na dotarcie do wybranych odbiorców we właściwy i skuteczny sposób oraz w odpowiednim czasie?