P6_TA(2006)0584
Program szczegółowy "Zapobieganie aktom terrorystycznym, gotowość i zarządzanie skutkami" (2007-2013) *
A6-0390/2006
Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady ustanawiającej program szczegółowy "Zapobieganie aktom terrorystycznym, gotowość i zarządzanie skutkami" na okres 2007-2013 - Program ogólny "Bezpieczeństwo i ochrona wolności" ( COM(2005)0124 – C6-0241/2005 – 2005/0034(CNS) )
(Procedura konsultacji)
Parlament Europejski
, –
uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie ( COM(2005)0124 ) Dotychczas nieopublikowany w Dzienniku Urzędowym.
,
–
uwzględniając art. 308 Traktatu WE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem ( C6-0241/2005 ),
–
uwzględniając art. 51 Regulaminu,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych i opinię Komisji Budżetowej ( A6-0390/2006 ),
1.
zatwierdza wniosek Komisji po poprawkach;
2.
uważa, że orientacyjna finansowa kwota odniesienia wskazana w projekcie legislacyjnym musi być zgodna z pułapem pozycji 3 A nowych wieloletnich ram finansowych (WRF) i wskazuje na fakt, że decyzja w sprawie kwoty rocznej zostanie podjęta w ramach rocznej procedury budżetowej zgodnie z pkt 38 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami Dz.U. C 139 z 14.6.2006, str. 1.
;
3.
zwraca się do Komisji o odpowiednią zmianę jej wniosku, zgodnie z art. 250 ust. 2 Traktatu WE;
4.
zwraca się do Rady, jeśli ta uznałaby za stosowne oddalić się od przyjętego przez Parlament tekstu, o poinformowanie go o tym fakcie;
5.
zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeśli ta uznałaby za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do wniosku Komisji;
6.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.
Tekst proponowany przez Komisję Poprawki Parlamentu Poprawka 1 Tytuł
Wniosek dotyczący decyzji Rady ustanawiającej program szczegółowy "Zapobieganie
aktom terrorystycznym, gotowość i
zarządzanie skutkami" na okres 2007-2013
Wniosek dotyczący decyzji Rady ustanawiającej program szczegółowy "Zapobieganie
ryzyku związanemu z bezpieczeństwem, zwłaszcza aktom terrorystycznym i
zarządzanie
ich
skutkami" na okres 2007-2013
Poprawka 2 Punkt 1 preambuły (1)
Zapobieganie
aktom terrorystycznym, gotowość
i zarządzanie skutkami są zasadniczymi aspektami celu, jakim jest utrzymanie i rozwój Unii Europejskiej jako przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, jak określono w art. 2 akapit 4 Traktatu o Unii Europejskiej.
(1)
Zapobieganie
ryzyku związanemu z bezpieczeństwem, zwłaszcza aktom terrorystycznym
i zarządzanie
ich
skutkami są zasadniczymi aspektami celu, jakim jest utrzymanie i rozwój Unii Europejskiej jako przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, jak określono w art. 2 tiret 4 Traktatu o Unii Europejskiej.
Poprawka 3 Punkt 2 preambuły (2)
Wspólnota musi podjąć konieczne środki w celu
powstrzymania terrorystów przed atakami na wartości
demokracji,
państwa
prawa
, otwartego społeczeństwa oraz wolności naszych obywateli i społeczeństw
, musi ona także złagodzić skutki potencjalnych
ataków
, bez względu na miejsce, gdzie do nich doszło
.
(2)
Wspólnota musi podjąć konieczne środki w celu
niedopuszczenia, aby katastrofy, naturalne czy też spowodowane działalnością człowieka (obejmującą terroryzm), zagrażały, w przypadku tych pierwszych, dobrobytowi, wolności i bezpieczeństwu obywateli i społeczeństw, a w przypadku tych drugich, samym wartościom
demokracji,
państwu
prawa
i otwartemu społeczeństwu
, musi ona
jednocześnie
złagodzić
, w miarę możliwości,
skutki potencjalnych
katastrof
.
Poprawka 4 Punkt 6 preambuły
(6)
Mechanizm wspólnotowy ułatwiający wzmocnioną współpracę w interwencjach wspierających ochronę ludności, ustanowiony decyzją Rady (WE, Euratom) nr 2001/792 z dnia 23 października 2001 r., obejmuje natychmiastową reakcję na wszelkie poważne sytuacje kryzysowe, lecz nie został on zaprojektowany specjalnie w celu zapobiegania aktom terrorystycznym, gotowości i zarządzania skutkami.
skreślony
Poprawka 5 Punkt 7 preambuły (7)
Ze względu na skuteczność, adekwatność wydatków i przejrzystość, szczególne starania w zakresie zapobiegania
aktom terrorystycznym, gotowości
i zarządzania skutkami powinny być usprawnione i finansowane w ramach jednego programu.
(7)
Ze względu na skuteczność, adekwatność wydatków i przejrzystość, szczególne starania w zakresie zapobiegania
ryzyku związanemu z bezpieczeństwem, zwłaszcza aktom terrorystycznym
i zarządzania
ich
skutkami powinny być usprawnione i finansowane w ramach jednego programu.
Poprawka 6 Punkt 8 preambuły (8)
Biorąc pod uwagę zagadnienia pewności i spójności prawnej oraz komplementarności z innymi programami finansowymi, zdefiniować należy pojęcia "środków zapobiegania
i gotowości
", "
kryzysu i
zarządzania skutkami" oraz "krytycznej infrastruktury".
(8)
Biorąc pod uwagę zagadnienia pewności i spójności prawnej oraz komplementarności z innymi programami finansowymi, zdefiniować należy pojęcia "środków zapobiegania", "zarządzania skutkami" oraz "krytycznej infrastruktury".
Poprawka 7 Punkt 9 preambuły (9)
Działania Komisji
– w razie potrzeby wraz z projektami transnarodowymi –
mają istotne znaczenie dla
osiągnięcia
zintegrowanego i skoordynowanego podejścia UE. Ponadto należy wspierać projekty realizowane w państwach członkowskich, o ile mogą one dostarczyć praktycznego doświadczenia i
know-how
w kontekście
przyszłych działań na poziomie Unii, w szczególności inspekcji oraz oceny ryzyka i zagrożenia.
(9)
Działania Komisji
oraz projekty transnarodowe
mają istotne znaczenie dla
niezwłocznego przystąpienia do gromadzenia danych i oceny ewentualnych zagrożeń dla europejskich obywateli i infrastruktur krytycznych, w celu ustanowienia szybkiego mechanizmu alarmowego pomiędzy Komisją a państwami członkowskimi oraz
zintegrowanego i skoordynowanego podejścia
w zakresie podejmowanych działań na poziomie
UE. Ponadto należy wspierać projekty realizowane w państwach członkowskich, o ile mogą one dostarczyć praktycznego doświadczenia i
know-how
, które mogłyby zostać wykorzystane do
przyszłych działań na poziomie Unii, w szczególności
w zakresie
inspekcji oraz oceny ryzyka i zagrożenia.
Poprawka 8 Punkt 10 preambuły (10)
Należy również zezwolić krajom trzecim oraz organizacjom międzynarodowym na udział w projektach transnarodowych.
(10)
Mając na uwadze, że terroryzm nie zna granic geograficznych
, należy również zezwolić krajom trzecim oraz organizacjom międzynarodowym na udział w projektach transnarodowych.
Poprawka 9 Punkt 11 preambuły (11)
Trzeba także zapewnić komplementarność instrumentów z innymi programami Unii i Wspólnoty, takimi jak Fundusz Solidarności Unii Europejskiej, Instrument Reagowania i Gotowości w przypadku poważnych sytuacji kryzysowych, mechanizm wspólnotowy ułatwiający wzmocnioną współpracę w interwencjach wspierających ochronę ludności, Program Ramowy w dziedzinie Badań i Rozwoju oraz fundusze strukturalne.
(11)
Trzeba także zapewnić komplementarność instrumentów z innymi programami Unii i Wspólnoty, takimi jak Fundusz Solidarności Unii Europejskiej, Instrument Reagowania i Gotowości w przypadku poważnych sytuacji kryzysowych, mechanizm wspólnotowy ułatwiający wzmocnioną współpracę w interwencjach wspierających ochronę ludności, Program Ramowy w dziedzinie Badań i Rozwoju oraz fundusze strukturalne.
Należy także jednoznacznie dopuścić możliwość finansowania łącznie z programami Komisji, które umożliwiają prowadzenie szczegółowych badań dotyczących bezpieczeństwa obywateli i infrastruktur krytycznych, w szczególności w zakresie transportu i energii, mając ostatecznie na celu połączenie wszystkich środków finansowania w jeden instrument służący potrzebom całościowej i jasno określonej strategii.
Poprawka 10 Punkt 12 preambuły (12)
Z uwagi na fakt, że cele tego programu nie mogą zostać w stopniu wystarczającym osiągnięte przez Państwa Członkowskie i w związku z tym mogą, z uwagi na rozmiar i efekty inicjatywy,
zostać lepiej osiągnięte
na poziomie wspólnotowym, Wspólnota może przyjąć środki, zgodnie z zasadą pomocniczości, jak określono w art. 5 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. Zgodnie z zasadą proporcjonalności, określoną w tym artykule, niniejsza decyzja nie wykracza poza zakres niezbędny do osiągnięcia tych celów.
(12)
Z uwagi na fakt, że cele tego programu nie mogą zostać w stopniu wystarczającym osiągnięte przez
państwa członkowskie
i w związku z tym mogą, z uwagi na rozmiar i efekty inicjatywy,
wymagać w tym przypadku interwencji
na poziomie wspólnotowym, Wspólnota może przyjąć środki, zgodnie z zasadą pomocniczości, jak określono w art. 5 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. Zgodnie z zasadą proporcjonalności, określoną w tym artykule, niniejsza decyzja nie wykracza poza zakres niezbędny do osiągnięcia tych celów.
Poprawka 11 Punkt 16 preambuły (16)
Zgodnie z art. 2 decyzji Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającej warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji środki wykonania niniejszej decyzji przyjmuje się w drodze procedury
doradczej
, o której mowa w
art. 3
tej decyzji.
Jest to właściwe podejście, ponieważ program nie wywołuje znaczących skutków dla budżetu Wspólnoty.
(16)
Zgodnie z art. 2 decyzji Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającej warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji środki wykonania niniejszej decyzji przyjmuje się w drodze procedury
regulacyjnej
, o której mowa w
art. 5
tej decyzji.
Poprawka 12 Artykuł 1 akapit 1
Na mocy niniejszej decyzji ustanawia się na okres od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. program szczegółowy "Zapobieganie
aktom terrorystycznym, gotowość
i zarządzanie skutkami", zwany dalej "programem", jako część programu ogólnego "Bezpieczeństwo i ochrona wolności", aby w ten sposób przyczynić się do wzmocnienia przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości.
Na mocy niniejszej decyzji ustanawia się na okres od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. program szczegółowy "Zapobieganie
ryzyku związanemu z bezpieczeństwem, zwłaszcza aktom terrorystycznym
i zarządzanie
ich
skutkami", zwany dalej "programem", jako część programu ogólnego "Bezpieczeństwo i ochrona wolności", aby w ten sposób przyczynić się do wzmocnienia przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości.
Poprawka 13 Artykuł 2 litera a)
a) "zapobieganie
i gotowość
" odnosi się do środków mających zapobiegać i/lub redukować ryzyko ataków terrorystycznych i/lub
ich skutków
, w szczególności przez ocenę ryzyka i zagrożenia, inspekcje oraz rozwój wspólnych standardów technologii i metodyki;
a) "zapobieganie" odnosi się do środków mających zapobiegać i/lub redukować ryzyko ataków terrorystycznych i/lub
innego ryzyka związanego z bezpieczeństwem oraz do środków służących identyfikowaniu ewentualnych zagrożeń dla obywateli europejskich i infrastruktur krytycznych
, w szczególności przez ocenę ryzyka i zagrożenia, inspekcje oraz rozwój wspólnych standardów technologii i metodyki;
Poprawka 14 Artykuł 2 litera b)
b) "zarządzanie skutkami" odnosi się do
środków ograniczających średniookresowe skutki ataków terrorystycznych, które
są
potrzebne
dla ochrony UE jako przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości;
b) "zarządzanie skutkami" odnosi się do
koordynacji środków ograniczonych do kwalifikujących się działań, zgodnie z art. 5 ust. 2, w celu reagowania na wydarzenia związane z bezpieczeństwem, zwłaszcza na terroryzm, oraz w celu ograniczenia jego skutków, ponieważ działania te
są
konieczne
dla ochrony UE jako przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości,
w szczególności dzięki powstaniu scentralizowanego i szybkiego systemu alarmowego oraz skutecznej koordynacji – na poziomie wspólnotowym – działań podejmowanych w przypadku zagrożenia.
Poprawka 15 Artykuł 2 litera c)
c) "krytyczna infrastruktura" odnosi się do zasobów fizycznych, usług, usług komunikacyjnych, sieci i/lub aktywów, których zakłócenie lub zniszczenie miałoby poważny wpływ na zdrowie, bezpieczeństwo czy ekonomiczny dobrobyt obywateli lub
efektywne funkcjonowanie
Unii Europejskiej i rządów należących do niej państw członkowskich.
c) "krytyczna infrastruktura" odnosi się do zasobów fizycznych, usług, usług komunikacyjnych, sieci i/lub aktywów, których zakłócenie lub zniszczenie miałoby poważny wpływ na zdrowie, bezpieczeństwo czy ekonomiczny dobrobyt obywateli
, na środowisko
lub
działalność
Unii Europejskiej i rządów należących do niej państw członkowskich,
których orientacyjny wykaz zawarto w załączniku do niniejszej decyzji
.
Poprawka 16 Artykuł 3 ustęp 1 1.
Niniejszy program ma przyczynić się do ochrony obywateli, ich wolności oraz społeczeństwa
przeciw atakom terrorystycznym
oraz zabezpieczać UE jako przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości.
1.
Niniejszy program ma przyczynić się do ochrony obywateli, ich wolności oraz społeczeństwa
przed atakami terrorystycznymi
oraz innym ryzykiem związanym z bezpieczeństwem, niezależnie od jego źródła i rodzaju
, oraz zabezpieczać UE jako przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości.
Poprawka 17 Artykuł 3 ustęp 2 2.
Ogólnymi celami programu jest wspieranie rozwoju
polityk
Unii i Wspólnoty, w szczególności współpracy policyjnej i sądowej w sprawach karnych, ochrony środowiska, zdrowia publicznego, transportu, badań i rozwoju technicznego oraz spójności gospodarczej i społecznej.
2.
Ogólnymi celami programu jest wspieranie rozwoju
koncepcji ogólnego bezpieczeństwa opartego przede wszystkim na innych politykach
Unii i Wspólnoty, w szczególności współpracy policyjnej i sądowej w sprawach karnych,
ochronie
środowiska,
zaopatrzeniu w energię, bezpieczeństwie sieci komunikacji i informacyjnych, zdrowiu publicznym
,
transporcie, badaniach
i rozwoju
technologicznym, trwałości działań publicznych
oraz spójności gospodarczej i społecznej.
Poprawka 18 Artykuł 4 ustęp 1 1.
W zakresie celów ogólnych program ma stymulować, promować i rozwijać środki zapobiegania,
gotowości
i zarządzania skutkami, których nie obejmują inne specyficzne instrumenty prawne.
1.
W zakresie celów ogólnych program ma stymulować, promować i rozwijać środki zapobiegania
ryzyku związanym z bezpieczeństwem, zwłaszcza aktom terrorystycznym,
i zarządzania
ich
skutkami, których nie obejmują inne specyficzne instrumenty prawne.
Poprawka 19 Artykuł 4 ustęp 2 zdanie wprowadzające 2.
W ramach zapobiegania atakom terrorystycznym
i gotowości
program przewiduje:
2.
W ramach zapobiegania atakom terrorystycznym program przewiduje:
Poprawki 20 i 21 Artykuł 4 ustęp 2 litera a)
a) stymulowanie, promowanie i wspieranie oceny ryzyka i zagrożenia krytycznej infrastruktury
, w tym
oceny w terenie dla zidentyfikowania potencjalnych celów
ataków terrorystycznych
oraz zaistniałych potrzeb modernizacji ich systemów bezpieczeństwa,
a) stymulowanie, promowanie i wspieranie oceny ryzyka i zagrożenia
dla ludzi i
dla krytycznej infrastruktury,
w szczególności poprzez ocenę
w terenie dla zidentyfikowania potencjalnych celów ataków terrorystycznych oraz zaistniałych potrzeb modernizacji ich systemów bezpieczeństwa,
Poprawka 22 Artykuł 4 ustęp 3 zdanie wprowadzające 3.
W ramach zarządzania skutkami
ataków terrorystycznych
program przewiduje:
3.
W ramach zarządzania skutkami
, zwłaszcza skutkami związanymi z atakami terrorystycznymi,
program przewiduje:
Poprawka 23 Artykuł 4 ustęp 3 litera a)
a) stymulowanie, promowanie i wspieranie wymiany know-how, doświadczeń i technologii w zakresie potencjalnych skutków ataków terrorystycznych;
a) stymulowanie, promowanie i wspieranie wymiany know-how, doświadczeń i technologii w zakresie potencjalnych skutków ataków terrorystycznych
oraz innych rodzajów ryzyka związanego z bezpieczeństwem
;
Poprawka 24 Artykuł 4 ustęp 3 litera c)
c) zapewnienie przekazywania w czasie rzeczywistym konkretnej wiedzy fachowej w zakresie terroryzmu w ramach ogólnego zarządzania kryzysowego, szybkiego alarmowania oraz mechanizmów ochrony ludności.
c) zapewnienie przekazywania w czasie rzeczywistym konkretnej wiedzy fachowej
, także
w zakresie terroryzmu
,
w ramach ogólnego zarządzania kryzysowego, szybkiego alarmowania oraz mechanizmów ochrony ludności.
Poprawka 25 Artykuł 5 ustęp 1 litera c) tiret 4
– przyczyniają się w znaczącym stopniu do ochrony Unii oraz jej obywateli przed atakami terrorystycznymi.
– przyczyniają się w znaczącym stopniu do ochrony Unii oraz jej obywateli przed atakami terrorystycznymi
oraz innym ryzykiem związanym z bezpieczeństwem; w związku z tym kwalifikują się działania – prowadzone w ramach partnerskiej współpracy z zainteresowanymi państwami członkowskimi – dotyczące krajowych infrastruktur krytycznych, mające na celu zlikwidowanie lub zmniejszenie ryzyka wykorzystania ich braków w zakresie bezpieczeństwa, zwłaszcza jeżeli te ostatnie mogłyby mieć poważne konsekwencje transgraniczne
.
Poprawka 26 Artykuł 5 ustęp 2 a (nowy)
2a. Państwa członkowskie odpowiadają za przyjęcie, realizację i finansowanie operacyjnych środków bezpieczeństwa uznanych w niniejszym programie za konieczne do poprawy globalnego bezpieczeństwa w Unii Europejskiej
.
Poprawka 27 Artykuł 7 ustęp 2 a (nowy)
2a. Dostęp do finansowania będzie ułatwiony poprzez zastosowanie zasady proporcjonalności w odniesieniu do przedkładanych dokumentów oraz utworzenie bazy danych pozwalającej na składanie wniosków.
Poprawka 28 Artykuł 7 a (nowy)
Artykuł 7a
Upublicznienie informacji o wsparciu finansowym
Instytucje, stowarzyszenia lub sieci, będące beneficjentami dotacji z tytułu niniejszego programu zobowiązane są do zapewnienia upublicznienia wsparcia przyznanego przez UE; Komisja w tym celu sporządza szczegółowe wytyczne odnośnie przejrzystości.
Poprawka 29 Artykuł 8 ustęp 4 litera -a) (nowa)
(- a) pierwszeństwo dla zapobiegania atakom terrorystycznym przy braku większych katastrof;
Poprawka 30 Artykuł 8 ustęp 4 a (nowy)
4a. Komisja musi w miarę możliwości uprościć procedury i upewnić się, że zaproszenia do składania ofert przewidziane w niniejszym programie nie będą stanowić obciążenia biurokratycznego dla inicjatorów zgłaszanych projektów. W takim przypadku, zaproszenie może być przeprowadzone dwuetapowo, przy czym w pierwszym etapie konieczne będzie jedynie przesłanie informacji niezbędnych do dokonania właściwej oceny projektu.
Poprawka 31 Artykuł 9 ustęp 2 2.
W każdym przypadku, gdy dokonane jest odniesienie do niniejszego ustępu, stosuje się art.
3
i 7 decyzji 1999/468/WE.
2.
W każdym przypadku, gdy dokonane jest odniesienie do niniejszego ustępu, stosuje się art.
5
i 7 decyzji 1999/468/WE.
Poprawka 32 Artykuł 10 ustęp 1 1.
Dąży się do synergii, spójności i komplementarności z innymi instrumentami Unii i Wspólnoty, między innymi z programem "Zapobieganie i zwalczanie przestępczości", "Wymiar sprawiedliwości", programem ramowym w dziedzinie badań i rozwoju technicznego, Funduszem Solidarności Unii Europejskiej oraz instrumentem reagowania i gotowości w przypadku poważnych sytuacji kryzysowych.
1.
Dąży się do synergii, spójności i komplementarności z innymi instrumentami Unii i Wspólnoty, między innymi z programem "Zapobieganie i zwalczanie przestępczości", "Wymiar sprawiedliwości", programem ramowym w dziedzinie badań i rozwoju technicznego, Funduszem Solidarności Unii Europejskiej oraz instrumentem reagowania i gotowości w przypadku poważnych sytuacji kryzysowych.
Komisja gwarantuje, że działania podejmowane w ramach tych programów nie będą się na siebie nakładać.
Poprawka 33 Artykuł 10 ustęp 2 2.
Program może mieć wspólne zasoby z innymi instrumentami Unii i Wspólnoty, w szczególności z programem "Zapobieganie i zwalczanie przestępczości", w celu realizacji działań spełniających cele zarówno programu, jaki i innych instrumentów Unii/Wspólnoty.
2.
Program może mieć wspólne zasoby z innymi instrumentami Unii i Wspólnoty, w szczególności z programem "Zapobieganie i zwalczanie przestępczości", w celu realizacji działań spełniających cele zarówno programu, jaki i innych instrumentów Unii/Wspólnoty
, a także z programami Komisji pozwalającymi na prowadzenie specjalnych badań w zakresie bezpieczeństwa krytycznej infrastruktury, jak te, które są już realizowane w sektorze transportu i sektorze energetycznym
.
Poprawka 34 Artykuł 10 ustęp 2 a (nowy)
2a
.
Komisja gwarantuje, że działania objęte niniejszą decyzją mają charakter uzupełniający w stosunku do działań objętych programami wymienionymi w ust. 1 i nie pokrywają się z nimi.
Poprawka 35 Artykuł 10 ustęp 3 a (nowy)
3a. Jeśli środki programu okazują się niewystarczające do realizacji podjętych już działań, Wspólnota zapewnia wykorzystanie innych kompatybilnych funduszy.
Poprawka 36 Artykuł 12 ustęp 1 akapit 1 a (nowy)
Komisja zapewnia, aby działania objęte niniejszą decyzją podlegały wcześniejszej ocenie, były nadzorowane i poddawane ocenie ex-post.
Poprawka 37 Artykuł 14 ustęp 2 a (nowy)
2a. Raz do roku, przy okazji przedkładania wstępnego projektu budżetu, Komisja informuje Parlament Europejski i Radę o stanie wdrożenia programu, a w szczególności o wykorzystaniu dostępnych środków.
Poprawki 38 i 39 Artykuł 14 ustęp 3 3.
Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie:
3.
Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie:
- a) zwięzłe sprawozdanie roczne zawierające w szczególności informacje pozwalające oszacować powodzenie niniejszego programu pod względem ilościowym;
(a) śródokresowe sprawozdanie oceniające uzyskane wyniki oraz aspekty jakościowe i ilościowe dotyczące realizacji niniejszego programu – nie później niż do dnia 31 marca 2010 r.;
(a)
szczegółowe
śródokresowe sprawozdanie oceniające uzyskane wyniki oraz aspekty jakościowe i ilościowe dotyczące realizacji niniejszego programu – nie później niż do dnia 31 marca 2010 r.;
(b) komunikat w sprawie kontynuacji programu – nie później niż do dnia 31 grudnia 2010 r.;
(b) komunikat w sprawie kontynuacji programu,
zwłaszcza pod kątem realizacji jego celów,
nie później, niż do dnia 31 grudnia 2010 r.
(c) sprawozdanie oceniające
ex post
– nie później niż do dnia 31 marca 2015 r.
(c) sprawozdanie oceniające
ex-post
przestawiające wyniki realizacji programu wraz z oceną budżetową po zakończeniu jego realizacji, jednak
nie później niż do dnia 31 marca 2015 r.
Poprawka 40 Artykuł 14 a (nowy)
Artykuł 14a
Publikacja projektów
Komisja i państwa członkowskie publikują co roku wykaz projektów finansowanych w ramach niniejszego programu wraz z krótkim opisem każdego projektu.
Poprawka 41 Artykuł 14 b (nowy)
Artykuł 14b
Równość traktowania
Podmioty, które korzystają z subwencji na działalność w ramach niniejszego programu mogą brać udział w zaproszeniach do składania ofert dotyczących innych programów, przy czym nie będą one traktowane preferencyjnie w stosunku do innych organizacji finansowanych z innych środków, niż środki budżetowe Unii Europejskiej.
Poprawka 42 Załącznik (nowy)
ZAŁĄCZNIK
ORIENTACYJNY WYKAZ SEKTORÓW Z KRYTYCZNĄ INFRASTRUKTURĄ:
1)
Energetyka
a.
Produkcja, rafinacja, przetwarzanie i magazynowanie ropy i gazu, w tym rurociągi i gazociągi
b.
Produkcja energii elektrycznej
c.
Przesyłanie energii elektrycznej, gazu i ropy
d.
Dystrybucja energii elektrycznej, gazu i ropy
2)
Technologie informacyjne i komunikacyjne (ICT)
a.
Ochrona systemów informatycznych i sieci
b.
Systemy oprzyrządowania, automatyki i kontroli (SCADA, itd.)
c.
Internet
d.
Świadczenie usług w zakresie telekomunikacji stacjonarnej
e.
Świadczenie usług w zakresie telekomunikacji komórkowej
f.
Radiokomunikacja i radionawigacja
g.
Komunikacja satelitarna
h.
Nadawanie programów radiowych i telewizyjnych
3)
Woda
a.
Zaopatrzenie w wodę pitną
b.
Kontrola jakości wody
c.
Budowa obwałowań i kontrola poziomów wody
4)
Żywność
Zaopatrzenie w żywność i jej bezpieczeństwo
5)
Opieka zdrowotna
a.
Opieka lekarska i szpitalna
b.
Lekarstwa, surowice, szczepionki i produkty farmaceutyczne
c.
Laboratoria i podmioty działające w dziedzinie biologii
6)
Finanse
a.
Usługi płatnicze/systemy płatnicze (prywatne)
b.
Rządowe zasoby finansowe
7)
Bezpieczeństwo, porządek publiczny i prawny
a.
Utrzymanie bezpieczeństwa, porządku publicznego i prawnego
b.
Administracja w zakresie sądownictwa i więziennictwa
8)
Administracja państwowa
a.
Stanowiska rządowe
b.
Siły zbrojne
c.
Służba cywilna
d.
Służby ratownicze
e.
Usługi pocztowe i kurierskie
9)
Transport
a.
Transport drogowy
b.
Transport kolejowy
c.
Transport lotniczy
d.
Śródlądowy transport wodny
e.
Transport morski bliskiego i dalekiego zasięgu
10)
Przemysł chemiczny i atomowy
a.
Produkcja i magazynowanie/przetwarzanie materiałów chemicznych i nuklearnych
b.
Rurociągi przesyłowe do materiałów niebezpiecznych (materiały chemiczne)
11)
Przestrzeń kosmiczna i badania
a.
Przestrzeń kosmiczna
b.
Badania
