Briefing: Zapowiedź sesji plenarnej 3 - 4 grudnia 2008 r. /Bruksela/
2008-11-28 - 09:27
Najbliższe posiedzenie Parlamentu Europejskiego w Brukseli upłynie pod znakiem przygotowań do szczytu Rady Europejskiej i trudnych negocjacji nad pakietem klimatycznym, który ma umożliwić UE ograniczenie emisji gazów cieplarnianych i zwiększenie udziału energii ze źródeł odnawialnych w jej bilansie energetycznym i w sektorze transportowym. PE będzie także dyskutował o sytuacji Romów w Europie oraz podda pod głosowanie projekt rozporządzenia ułatwiającego egzekwowanie zobowiązań alimentacyjnych w Europie.
Wyniki negocjacji nad pakietem klimatycznym . Posłowie zapoznają się z wynikami trwających negocjacji trójstronnych (Parlament, Komisja i państwa członkowskie) w sprawie pakietu energetyczno-klimatycznego. Pakiet klimatyczny to zbiór dyrektyw i rozporządzeń, których celem jest ograniczenie do 2020 roku emisji gazów cieplarnianych o 20%, zwiększenie udziału źródeł odnawialnych w bilansie energetycznym do 20% oraz udziału biopaliw do 10%. (04.12)
Przygotowania do spotkania Rady Europejskiej, 11-12 grudnia 2008. Trwają przygotowania do szczytu Rady Europejskiej, które odbędzie się 11-12 grudnia 2008 roku w Brukseli. Priorytetowym założeniem najbliższego szczytu jest osiągnięcie porozumienia w sprawie pakietu klimatycznego (03.12)
Dalajlama w Parlamencie Europejskim. Parlament Europejski będzie gościł wielkiego religijnego i duchowego przywódcę Tybetańczyków, Dalajlamę. W czwartek 4 grudnia, Dalajlama wygłosi przemówienie podczas uroczystego posiedzenia Parlamentu w Brukseli. (04.12)
Przyszła globalna struktura rynków finansowych i plan odbudowy gospodarki. Światowy kryzys finansowy i spowolnienie gospodarki światowej wymaga przeprowadzenia kompleksowych reform regulacji europejskich rynków finansowych oraz nadzoru nad nimi, a także znalezienia globalnych rozwiązań i opracowania wspólnych zasad. Na najbliższej sesji plenarnej w Brukseli Rada i Komisja odpowiedzą na interpelacje poselskie złożone w imieniu parlamentarnej Komisji Gospodarczej. (03.12)
Sytuacja Romów w Europie. Ogólna sytuacja Romów w Europie, a także strategia Unii Europejskiej wobec mniejszości romskiej, będzie tematem dyskusji na najbliższej sesji Parlamentu Europejskiego w Brukseli. Przedstawiciele Rady oraz Komisji Europejskiej przedstawią strategię UE wobec Romów. (03.12)
Alimenty w Europie nie są płacone. W Unii Europejskiej brakuje zharmonizowanego systemu, który wspomagałby ściąganie alimentów. W Polsce tylko około 10 % osób zobowiązanych do płacenia alimentów spełnia swój obowiązek. Największy problem pojawia się jednak w przypadku, gdy małżonkowie pochodzą z różnych krajów. Polska posłanka, Genowefa Grabowska (PES, PL) przygotowała sprawozdanie w sprawie rozporządzenia, które ułatwi egzekwowanie zobowiązań alimentacyjnych. (04.12)
Karta Małych Przedsiębiorstw dla Europy. Posłowie pytają o losy Karty Małych Przedsiębiorstw przedstawionej przez Komisję Europejską w czerwcu br. MŚP mają kluczowe znaczenie dla gospodarki europejskiej oraz ogromny wpływ na konkurencyjność UE i zatrudnienie. Sektor ten zapewnia ponad 100 milionów miejsc pracy przyczyniających się do wzrostu gospodarczego, będących głównym źródłem innowacji, promujących równość płci i rozwój regionalny. (03.12)
20081113BRI41902
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
Środowisko
Wyniki negocjacji nad pakietem klimatycznym
2008-11-28 - 09:27
Posłowie zapoznają się z wynikami trwających negocjacji trójstronnych (Parlament, Komisja i państwa członkowskie) w sprawie pakietu energetyczno-klimatycznego. Pakiet klimatyczny to zbiór dyrektyw i rozporządzeń, których celem jest ograniczenie do 2020 roku emisji gazów cieplarnianych o 20%, zwiększenie udziału źródeł odnawialnych w bilansie energetycznym do 20% oraz udziału biopaliw do 10%. Negocjacje potrwają przynajmniej do końca listopada. Najwięcej kontrowersji budzi propozycja rewizji europejskiego systemu handlu emisjami (ETS), z której głównym założeniem, tj. likwidacją, począwszy od roku 2013, dystrybucji darmowych przydziałów emisji dla sektora energetycznego, nie zgadza się grupa państw członkowskich, w tym Polska. Rząd w Warszawie, a także polscy deputowani do Parlamentu Europejskiego opowiadają się za stopniowym wprowadzaniem odpłatnej dystrybucji (aukcjoningu) uprawnień do emisji dla sektora produkcji energii elektrycznej albo przejściem do metody benchmarkingu, czyli przydzielania darmowych pozwoleń na emisje dla najlepszych technologicznie urządzeń. To stanowisko, przynajmniej w części, popierane jest przez kilka delegacji w Parlamencie Europejskim, z takich krajów jak Czechy, Bułgaria, Rumunia, Grecja, Włochy, Austria i Niemcy.
W skład pakietu energetyczno-klimatycznego wchodzi sześć projektów aktów prawnych. Cztery z nich zostały przedstawione przez Komisję Europejską w styczniu, pozostałe dwa wcześniej, ale prace nad nimi na końcowym etapie odbywają się łącznie i wszystkie sześć projektów poddane zostanie pod głosowanie przez Parlament Europejski na sesji w Strasburgu, 17 grudnia br.
Przegląd systemu ETS
(Sprawozdanie Avril DOYLE (EPP-ED, IE)
Efekt wprowadzenia uprawnień do emisji w początkowym okresie wdrażania ETS został ograniczony przez dystrybucję nadmiernej ilości uprawnień dla przemysłu. W drugiej fazie jego wdrażania proponuje się, aby po 2013 roku wszystkie uprawnienia dla sektora produkcji energii elektrycznej musiały być kupowane w drodze aukcji. Dla pozostałych sektorów przemysłowych darmowe przydziały wycofywane byłyby stopniowo począwszy od 80% bezpłatnych uprawnień w roku 2013 (posłowie z parlamentarnej Komisji Środowiska proponują 85%) do ich całkowitego wyeliminowania w 2020. Sektory, w których prawdopodobne jest przenoszenie produkcji poza UE, do krajów w których nie obowiązują tak daleko idące ograniczenia środowiskowe, będą mogły ubiegać się o 100% darmowych udziałów. Posłowie chcą, aby środki finansowe uzyskane ze sprzedaży uprawnień wykorzystywane były na cele ukierunkowane na przeciwdziałanie zmianom klimatycznym.
Wspólny wysiłek na rzecz redukcji emisji
(Sprawozdanie Satu HASSI (Verts/ALE, FI)
Wniosek dotyczący decyzji w sprawie wspólnego podejmowania wysiłku obejmuje inne sektory, nieobjęte systemem ETS, takie jak transport, budownictwo, usługi, mniejsze instalacje przemysłowe, rolnictwo oraz sektor odpadów. Wypełnianie zobowiązań w zakresie redukcji emisji powinno być podzielone między państwa członkowskie na podstawie PKB per capita. Komisja Środowiska PE (ENVI) popiera cele krajowe redukcji emisji zaproponowane przez KE na lata 2013-2020. Dodatkowo posłowie proponują nowe limity w perspektywie długoterminowej do 50% redukcji w 2035 roku oraz 60% do 80% do roku 2050 w porównaniu z poziomem emisji z 1990 r. Państwa członkowskie, których poziomy emisji są niższe od przydzielonych im limitów będą mogły przekazać lub sprzedać cześć swoich uprawnień innym państwom członkowskim. Uzyskane w ten sposób środki powinny zostać wykorzystane na poprawę efektywności energetycznej, rozwój OZE i przyjaznych środowisku środków transportu. Posłowie proponują, aby kraje członkowskie, które nie będą przestrzegać przyjętych ograniczeń i nie osiągną zakładanych limitów emisji podlegały surowym karom finansowym.
Odnawialne źródła energii
(Sprawozdanie Claude TURMES (Verts/ALE, LU)
Proponowana dyrektywa ustanawia cel ogólny zapewnienia 20% udziału OZE w bilansie energetycznym UE i określa cele krajowe dla poszczególnych państw członkowskich. Dyrektywa obejmuje swym zakresem trzy sektory gospodarki - produkcję energii elektrycznej, ciepłownictwo oraz transport. Państwa członkowskie same decydują o tym, jaki udział będą mieć poszczególne sektory w osiągnięciu ogólnego celu 20% udziału, ale sugeruje się, aby państwa członkowskie zapewniły 10% udział energii odnawialnej (biopaliw) w sektorze transportowym do roku 2020. Posłowie z ENVI chcą, aby 40% z dziesięcioprocentowego limitu dla sektora transportowego (tj. 4% wszystkich paliw wykorzystywanych w transporcie) stanowiły biopaliwa drugiej generacji, energia elektryczna lub źródła wodorowe. Posłowie proponują również cel cząstkowy dla sektora transportu - 5% do roku 2015 (z czego 1% powinny stanowić biopaliwa nie konkurujące z produkcją żywności). Do 2020 roku efektywność energetyczna sektora transportu powinna wzrosnąć o 20% w porównaniu z rokiem 2005.
Przechwytywanie i składowanie dwutlenku węgla
(Sprawozdanie Chris DAVIES (ALDE, GB)
Ta propozycja ma na celu promowanie najnowszych technologii w zakresie przechwytywania i składowania dwutlenku węgla (CCS), jako kolejnego środka ograniczającego emisje szkodliwych dla środowiska gazów cieplarnianych. Państwa członkowskie określą obszary, na których możliwe będzie składowanie i warunki ich użytkowania. Posłowie z ENVI chcą, aby wszystkie większe elektrownie wybudowane po roku 2015 wyposażone były w instalacje CCS. Posłowie proponują także, aby ze środków uzyskanych ze sprzedaży uprawnień do emisji w ramach ETS sfinansowano 12 projektów pilotażowych. Uzgodniono także uruchomienie specjalnego funduszu, który pozwoli na monitorowanie i rekultywację terenów, na których zakończono składowanie CO2.
Normy emisji z samochodów
(Sprawozdanie Guido SACCONI (PSE, IT)
Sektor transportu drogowego jest drugim co do wielkości źródłem emisji gazów cieplarnianych w UE, odpowiedzialnym za 12% wszystkich emisji dwutlenku węgla. Posłowie popierają propozycje ograniczenia emisji dwutlenku węgla przez samochody do 120g CO2/km do roku 2012 w porównaniu z obecnym poziomem 160 g CO2/km. Redukcja do 130g CO2/km ma zostać osiągnięta poprzez postęp technologiczny w procesie produkcji pojazdów. Dodatkowe ograniczenie o 10g CO2/km można uzyskać poprzez inne usprawnienia techniczne, takie jak lepsze ogumienie, sprawniejsze systemy klimatyzacji czy wykorzystanie biopaliw. Posłowie nie zgadzają się na okresy przejściowe dla przemysłu motoryzacyjnego do 2015 roku. Po roku 2012 producenci samochodów, które nie będą spełniać określonych norm emisji zapłacą kary za każdy gram CO2 ponad limit każdego wyprodukowanego samochodu. Parlament proponuje, aby w roku 2020 normy emisji CO2 zaostrzyć do 95 g/km. producenci, którzy produkują mniej pojazdów niż 10 000 rocznie będą zwolnieni z wypełnienia limitów emisji. ENVI proponuje, aby producenci wytwarzający rocznie 10 000 do 300 000 pojazdów mogli ubiegać się o specjalne limity ograniczania emisji o 25% w stosunku do poziomu z 2006 roku.
Specyfikacja paliw
(Sprawozdanie Dorette CORBEY (PSE, NL)
Rewizja dyrektywy w sprawie jakości paliwa ma na celu obniżenie emisji gazów cieplarnianych pochodzących z paliw wykorzystywanych w transporcie oraz ograniczenie emisji, m.in. siarki oraz wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych. Posłowie zgadzają się z propozycją monitorowania poziomów emisji związanych z produkcją i wykorzystywaniem paliw i ich ograniczeniem o 10% do roku 2020, co powinno zmniejszyć ilość emisji CO2 do atmosfery o 500 mln ton. Ograniczenia emisji powinny następować stopniowo, o 2% co dwa lata w okresie od 2012 do 2020 (a nie o 1% co rok od 2011, jak chciała Komisja Europejska). Posłowie uzgodnili, że od 1 stycznia 2009 roku, poziom siarki w oleju napędowym nie może przekraczać 10mg/kg. W oleju napędowym do napędu maszyn oraz statków żeglugi śródlądowej wymów ten będzie obowiązywał począwszy od 31 grudnia 2009 roku (KE proponowała 31.12.2011). W celu ograniczenia zawartości wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych w oleju napędowym do niezbędnego minimum posłowie proponują określić ich dopuszczalną zawartość na 6%, w porównaniu do obecnych 10%. KE w oryginalnym wniosku proponowała ich ograniczenie do 8%. Debata: 04.12.2008
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
Środowisko
Parlamentarzystów niepokoją problemy z rejestracją w ramach REACH
2008-11-28 - 09:27
Parlament Europejski domaga się wyjaśnień od Komisji oraz Agencji Chemikaliów zaniepokojony zwiększającą się liczbą skarg od przedsiębiorców, którzy nie mogą uzyskać informacji w sprawie wstępnej rejestracji, której termin upływa 1 grudnia. Na kłopoty skarżą się także polskie firmy zgłaszając dodatkowo obawy, że koszty badań i rejestracji właściwej będą zbyt wysokie dla wielu średnich i małych przedsiębiorców. Rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) wymaga od przedsiębiorstw wstępnej rejestracji substancji wprowadzanych do dnia 1 grudnia w celu skorzystania z systemu przejściowego. Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Europejską Agencję Chemikaliów na jej stronie internetowej, liczba wstępnych rejestracji otrzymanych przez Agencję jest niespodziewanie wysoka i coraz więcej przedsiębiorstw skarży się na problemy z zalogowaniem się oraz na długi okres oczekiwania na odpowiedź w godzinach szczytu. Posłowie skierowali do Komisji interpelację, w której pytają o to jak przebiega proces rejestracji wstępnej i jakie trudności napotka Europejska Agencja Chemikaliów w przyjmowaniu ogromnej liczby zgłoszeń. Posłowie niepokoją się, czy przedsiębiorstwa będą zdolne z technicznego punktu widzenia do sprostania do 1 grudnia zobowiązaniom dotyczącym rejestracji wstępnej i żądają wyjaśnień od Agencji Chemikaliów oraz Komisji Europejskiej.
W sierpniu br. interpelacje w tej sprawie złożyła posłanka Urszula GACEK (EPP-ED, PL) zwracając uwagę na trudności polskich firm chemicznych z implementacją rozporządzenia REACH. Posłanka przytoczyła m.in. problemy wynikające z braku pełnej informacji na stronach internetowych Agencji i pojawiające się różnice w interpretacji wielu paragrafów. Na przykład nie zawsze można jednoznacznie przypisać produkty do odpowiedniej pozycji w EINECs, na co szczególnie zwracają uwagę producenci produktów wieloskładnikowych. Firmy zgłaszają również problemy z logowaniem się na stronę internetową Europejskiej Agencji Chemikaliów. Wskazują ponadto na brak tłumaczenia na język polski poradników tworzonych przez Europejską Agencję Chemikaliów.
Wiele małych i średnich firm obawia się, że nie udźwignie kosztów badań i rejestracji właściwej poszczególnych substancji. Producenci zapowiadają, że będą musieli zrezygnować z części swojej produkcji. Natomiast importerzy będą musieli rezygnować z handlu niektórymi chemikaliami.
W związku ze zgłaszanymi problemami posłanka Gacek prosiła Komisję o udzielenie stosownych informacji oraz sugerowała utworzenie systemu dotacji unijnych lub ulg dla małych i średnich przedsiębiorstw, które muszą ponieść koszty związane z rejestracją substancji chemicznych. (O-0131/08) Pytanie ustne w sprawie wstępnej rejestracji wprowadzonych substancji zgodnie z rozporządzeniem REACH Procedura: Pytanie ustne wymagające debaty (art.108)
Debata: 04.12.2008 Zapytanie pisemne skierowane przez: Urszulę Gacek (PPE-DE) do Komisji z 04.07.2008 Odpowiedź Komisji z 07.10.2008 Pytanie ustne wymagające debaty (art..108) Debata i odpowiedź Komisji 21.05.2008
PL
3
LINK
/sides/getAllAnswers.do?reference=E-2008-4415&language=PL
-//EP//TEXT OQ O-2008-0131 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT WQ E-2008-4415 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT OQ O-2008-0055 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT CRE 20080521 ITEM-017 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
Rada Europejska
Przygotowania do spotkania Rady Europejskiej, 11-12 grudnia 2008
2008-11-28 - 09:27
Trwają przygotowania do szczytu Rady Europejskiej, które będzie miała miejsce 11-12 grudnia 2008 roku w Brukseli. Przygotowania do tego spotkania będą tematem przyszłej sesji Parlamentu Europejskiego. Priorytetowym założeniem najbliższego szczytu jest osiągnięcie porozumienia w sprawie pakietu klimatycznego. Przedstawiciele Komisji Europejskiej oraz Rady przedstawią stanowiska w sprawie przygotowań do Rady Europejskiej, która odbędzie się 11-12 grudnia w Brukseli. Po wysłuchaniu wystąpień odbędzie się debata wraz z posłami do Parlamentu Europejskiego.
Pakiet klimatyczny
W październiku Rada zwróciła się do prezydencji i Komisji o to, by w nadchodzących tygodniach przeprowadziły wzmożone prace, które umożliwią podjęcie w grudniu 2008 roku decyzji zmierzających do zatwierdzenia pakietu klimatycznego. Podkreślono, że rozwiązania powinny być odpowiednie dla wszystkich sektorów gospodarki europejskiej i wszystkich państw członkowskich – z uwzględnieniem sytuacji każdego z nich, a także zapewniać przy tym zadowalający i ściśle określony poziom opłacalności. Potwierdzono cel, jakim jest osiągnięcie przed końcem roku całościowego porozumienia w sprawie pakietu dotyczącego energii i klimatu.
Osiągnięcie kompromisu jest głównym założeniem nadchodzącej Rady. Negocjacje pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją wciąż trwają. Kolejna, główna część negocjacji odbędzie się podczas najbliższego szczytu, 11-12 grudnia 2008 roku. Uzgodniono także, że należy bezzwłocznie przyspieszyć prace nad bezpieczeństwem energetycznym.
Kryzys finansowy
Dyskusje podczas poprzednich posiedzeń Rady Europejskiej 15 i 16 października 2008 roku, toczyły się w atmosferze naznaczonej międzynarodowym kryzysem gospodarczym i finansowym. Rada Europejska wyraziła zamiar podjęcia skoordynowanych i globalnych działań mających na celu ochronę europejskiego systemu finansowego. Najbliższa Rada Europejska powróci do kwestii ustaleń i działań, które zostały lub zostaną podjęte w celu łagodzenia skutków kryzysu oraz zapobiegania takim kryzysom w przyszłości. Zostaną poruszone kwestie, miedzy innymi kompletnej reformy międzynarodowego sektora finansowego opartej na zasadach przejrzystości, solidności bankowej, odpowiedzialności, integralności i globalnego zarządzania, kwestie kontroli, a także sprawy wsparcia finansowego udzielanego przez UE. W środę, 26 listopada, Komisja przedstawiła pakiet propozycji przewidujących wsparcie dla gospodarek państw UE w wysokości 200 miliardów euro.
Traktat Lizboński
Podczas październikowego spotkania Rada Europejska przyjęła do wiadomości analizę wyników referendum w sprawie Traktatu z Lizbony przedstawioną przez premiera Irlandii, Briana Cowena. Rząd Irlandii zobowiązał się do kontynuowania konsultacji, które mają pomóc w opracowaniu ewentualnego rozwiązania kryzysu. Rada Europejska postanowiła powrócić do tej kwestii na posiedzeniu w grudniu 2008 roku, tak by określić szczegóły rozwiązania i kierunki dalszego postępowania. Debata: 03.12.2008
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
Instytucje
Dalajlama w Parlamencie Europejskim
2008-11-28 - 09:27
Parlament Europejski będzie gościł wielkiego religijnego i duchowego przywódcę Tybetańczyków, Dalajlamę. W czwartek 4 grudnia, Dalajlama wygłosi przemówienie podczas uroczystego posiedzenia Parlamentu w Brukseli. Dalajlama XIV, jest duchowym i religijnym przywódcą Tybetańczyków. Uroczyste posiedzenie wraz z Jego przemówieniem rozpocznie się o godz. 11.30 w PE Brukseli. Konferencja prasowa odbędzie się o godzinie 12. Będzie to kolejne, wyjątkowe spotkanie, na które PE zaprasza znane osobistości, mające wpływ na dialog międzykulturowy.
Dalajlama, na całym świecie uważany jest za ogromny autorytet religijny i duchowy, nie tylko wśród wyznawców buddyzmu. Jego niezwykła biografia posłużyła za historię do kilku filmów, między innymi Kundun - życie Dalajlamy, wyreżyserowanego przez Martina Scorssese.
Historia niezwykłego życia
Dalajlama urodził się 6 lipca 1935 roku, w rodzinie ubogich chłopów, a w wieku dwóch lat został uznany za kolejne wcielenie trzynastu poprzednich dalajlamów. Formalne studia buddyjskie rozpoczął w wieku sześciu lat, kończąc edukację 19 lat później. Pełna władzę polityczną w Tybecie powierzono mu w 1950 roku. Od tej pory odgrywa on niezwykle istotną role na międzynarodowej scenie politycznej, walcząc pokojowo o niepodległość Tybetu.
Tybet, który od XVIII wieku znajdował się pod zwierzchnictwem Chin, odzyskał niepodległość w 1912 roku. W 1950 przejęty został przez Chiny, po tym jak nie uzyskał poparcia w ONZ dla dążeń niepodległościowych. Chiny wprowadziły system prześladowań religijnych i narodowościowych wobec Tybetu i Tybetańczyków. Doprowadziło to w 1959 do krwawo stłumionego powstania. Dalajlama od tamtej pory przebywa na emigracji w Indiach. Siedzibą tybetańskiego rządu na wychodźstwie jest Dharamsala, nazywana często "małą Lhasą".
Pokój i tolerancja
W latach 1959, 1961 i 1965 Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło trzy rezolucje, wzywając Chiny do poszanowania praw człowieka w Tybecie i prawa narodu tybetańskiego do samostanowienia. W 1963 roku Dalajlama ogłosił demokratyczną konstytucję, opartą na wartościach buddyjskich i Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka, jako model ustawy zasadniczej przyszłego, wolnego Tybetu. W 1987 roku na forum Komisji Praw Człowieka Kongresu Stanów Zjednoczonych przedstawił pięciopunktowy plan pokojowy, który przewiduje przekształcenie Tybetu w strefę pokoju.
Dalajlama od końca lat 60-tych odwiedził niemal pięćdziesiąt państw, sześć razy spotykał się z Janem Pawłem II, szukając poparcia dla pokojowego rozwiązania problemu Tybetu. W 1989 roku, za swoje wieloletnie, pokojowe i pozbawione agresji działania, otrzymał Pokojową Nagrodę Nobla. Polskę odwiedził dwukrotnie, w 1993 i 2000 roku, na zaproszenie Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka, gdzie spotkał się z przedstawicielami rządu, ze studentami oraz działaczami na rzecz obrony praw człowieka. Napisał kilkadziesiąt książek poświęconych buddyzmowi, medytacjom, duchowym aspektom życia a także własną biografię.
Parlament Europejski na rzecz Dialogu Międzykulturowego
Rok 2008 został ogłoszony przez Radę oraz Parlament Europejski Rokiem Dialogu Międzykulturowego. PE w ramach obchodów tego roku organizuje spotkania z wybitnymi postaciami ze świata polityki, kultury i religii, które przyczyniają się do rozpowszechniania dialogu oraz budowania pokojowych mostów pomiędzy religiami i kulturami. Głównym celem tego działania jest promocja rozmaitych kultur, oraz budowanie poszanowania dla różnorodności kulturowej oraz umożliwienie funkcjonowania różnych społeczeństw europejskich, przy współistnieniu wielu tożsamości i przekonań kulturowych. Uroczyste posiedzenie: 04.12.2008
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
Sprawy gospodarcze i walutowe
Przyszła globalna struktura rynków finansowych i plan odbudowy gospodarki
2008-11-28 - 09:27
Światowy kryzys finansowy i spowolnienie gospodarki światowej wymaga przeprowadzenia kompleksowych reform regulacji europejskich rynków finansowych oraz nadzoru nad nimi, a także znalezienia globalnych rozwiązań i opracowania wspólnych zasad. Na najbliższej sesji plenarnej w Brukseli Rada i Komisja odpowiedzą na interpelacje poselskie złożone w imieniu parlamentarnej Komisji Gospodarczej. PE w swojej rezolucji w sprawie przeglądu strategicznego MFW (z marca 2006 r.) wezwał do przeprowadzenia kompleksowych reform instytucji Bretton Woods w celu wzmocnienia ich podstaw prawnych i skuteczności, gwarantujących, że odzwierciedlają one międzynarodową sytuację gospodarczą oraz do zmiany kierunku polityki MFW.
Parlament podkreślił główną rolę MFW w stabilizowaniu globalnych wahań kursów wymiany walut, działaniu jako kredytodawca będący ostatnią deską ratunku dla krajów doświadczających poważnych problemów w zakresie bilansu płatniczego, analizowaniu i monitorowaniu wydarzeń na rynkach finansowych, a także ich wpływu na stabilność wewnętrznego i światowego sektora finansowego. Pervenche BERÈS PSE FR (O-0124/2008) Pytane ustne do Rady w sprawie przyszłej globalnej struktury rynków finansowych i planu odbudowy gospodarki UE (O-0125/2008) Pytanie ustne do Komisji w sprawie przyszłej globalnej struktury rynków finansowych i planu odbudowy gospodarki UE Procedura: Pytanie ustne wymagające debaty (art.108)
Debata: 03.12.2008 Sylwetka posła
PL
3
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=Beres&partNumber=1&language=PL&id=1985
-//EP//TEXT OQ O-2008-0124 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT OQ O-2008-0125 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
Wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne
Sytuacja Romów w Europie
2008-11-28 - 09:27
Ogólna sytuacja Romów w Europie, a także strategia Unii Europejskiej wobec mniejszości romskiej, będzie tematem dyskusji na najbliższej sesji Parlamentu Europejskiego w Brukseli. Przedstawiciele Rady oraz Komisji Europejskiej przedstawią strategię UE wobec Romów. Od 12 do 15 milionów Romów żyjących w Europie, w tym około 10 milionów w Unii Europejskiej, cierpi z powodu dyskryminacji rasowej i w wielu przypadkach jest narażonych na poważną dyskryminację, w tym ubóstwo i wykluczenie społeczne. Biorąc pod uwagę fakt, że większość europejskich Romów została obywatelami Unii Europejskiej po rozszerzeniach w 2004 r. i 2007 r. UE podejmuje wiele działań, aby poprawić warunki życia tej mniejszości oraz zintegrować społeczność romską ze społecznościami państw członkowskich.
Dekada Romów
Lata 2005-2015 zostały ogłoszone Dekadą Integracji Romów. Jest to bezprecedensowa inicjatywa polityczna rządów Europy Środkowej i Południowo-Wschodniej, która ma na celu poprawę statusu społeczno-ekonomicznego i integracji społecznej Romów w regionie. "Dekada" skupia rządy, organizacje międzyrządowe i pozarządowe, jak również przedstawicieli romskiego społeczeństwa obywatelskiego, i ma na celu przyspieszenie postępu w kierunku poprawy warunków życia Romów, które nadal w olbrzymim stopniu odbiegają od standardów europejskich. Dodatkowo, 16 września odbył się w Brukseli po raz pierwszy Szczyt "UE-Romowie", który był jednym z elementów polityki UE prowadzonej wobec Romów.
Stanowisko PE
Parlament Europejski biorąc pod uwagę wciąż silne przejawy dyskryminacji wobec Romów, w tym brak postępów w zwalczaniu dyskryminacji rasowej, w obronie ich prawa do edukacji, zatrudnienia, opieki zdrowotnej i mieszkań zarówno w państwach członkowskich, jak i w krajach kandydujących, przyjął w styczniu 2008 roku rezolucję dotycząca sytuacji Romów w Europie. W przyjętym dokumencie zdecydowanie i jednoznacznie potępił wszelkie formy rasizmu i dyskryminacji, z którymi borykają się Romowie i inne osoby uważane za "Cyganów". Parlament poparł także decyzje Prezydencji o przeanalizowanie przez KE istniejącej polityki i instrumentów oraz o przedstawienie Radzie do końca czerwca 2008 r. sprawozdania z osiągniętych postępów.
W ramach aktywnej polityki wobec Romów, UE prowadzi także konsultacje z organizacjami pozarządowymi. (O-0118/08) Pytanie ustne: Wezwanie do ustanowienia polityki na rzecz Romów Procedura: Oświadczenia Rady i Komisji
Debata: 03.12.2008 Rezolucja Parlamentu w sprawie Europejskiej strategii wobec Romów przyjęta 31.01.2008
-//EP//TEXT OQ O-2008-0118 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT TA P6-TA-2008-0035 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
Współpraca sądowa
Alimenty w Europie nie są płacone
2008-11-28 - 09:27
W Unii Europejskiej brakuje zharmonizowanego systemu, który wspomagałby ściąganie alimentów. W Polsce tylko około 10 % osób zobowiązanych do płacenia alimentów spełnia swój obowiązek. Największy problem pojawia się jednak w przypadku, gdy małżonkowie pochodzą z różnych krajów. Polska posłanka, Genowefa Grabowska (PES, PL) przygotowała sprawozdanie w sprawie rozporządzenia, które ułatwi egzekwowanie zobowiązań alimentacyjnych. Dane pokazują, że w wielu przypadkach decyzje sądu w sprawie płatności alimentów nie są realizowane. Problem dotyczy zwłaszcza sytuacji, gdy małżonkowie żyją w różnych krajach. Sytuacja nie płacenia alimentów nie dotyczy tylko Polski, choć w naszym kraju sytuacja jest bardzo zła - 10% spełnia swoje obowiązki alimentacyjne. W Hiszpanii alimenty nie są wypłacane w 50 %, w Wielkiej Brytanii szacuje się, że około 70% alimentów nie zostaje wypłaconych.
Mama w Polsce, tata w Belgii
Niestety większość krajów nie posiada nawet danych statystycznych na temat tego, jak wygląda realna sytuacja w przypadku ściągania alimentów. Problem istnieje we wszystkich krajach, ale jak podkreśliła autorka sprawozdania, Genowefa Grabowska (PES, PL) jeszcze trudniej zaradzić tym problemom w przypadku, gdy dłużnik mieszka za granicą. Droga do uzyskania świadczeń alimentacyjnych jest wówczas o wiele dłuższa i bardziej skomplikowana, a w wielu przypadkach kończy się fiaskiem. Jak podkreślała eurodeputowana, głównym celem proponowanego rozporządzenia jest, zatem usuniecie przeszkód prawnych uniemożliwiających dochodzenie roszczeń alimentacyjnych od osoby zamieszkującej w innym państwie członkowskim UE.
Harmonizacja prawa UE
Komisja Europejska zaproponowała rozporządzenie dotyczące usuwania przeszkód w uzyskiwaniu alimentów w UE w 2005 roku. Parlament Europejski przygotował sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady w sprawie uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych oraz współpracy w zakresie zobowiązań alimentacyjnych w 2007 roku. Ostatecznie, 21 października 2008 r., osiągnięto porozumienie uwzględniające stanowisko Parlamentu Europejskiego.
Parlament zaakceptował tekst Rady oczekując, że w przypadku wprowadzenia jakichkolwiek poprawek PE zostanie o tym powiadomiony. Posłowie zwrócili się także do Rady, aby wszelkie poprawki były konsultowane z PE.
Genowefa Grabowska wyraziła zadowolenie, że ostatecznie po roku czasu od zaprezentowania przez PE sprawozdania na ten temat, osiągnięto porozumienie. Dodała, że ubolewa jednak, iż społeczeństwo musiało czekać rok, aby tekst zaakceptowany przez Radę wrócił ponownie do Parlamentu. Jak podkreśla autorka sprawozdania, ta regulacja powinna ułatwić życie wielu osobom, które borykają się z problemem nie płacenia alimentów.
Regulacja w pierwszej kolejności sprawi, że decyzje podjęte w sprawie roszczeń alimentacyjnych będą prawnie wiążące we wszystkich państwach członkowskich. Dodatkowo przewiduje się zorganizowanie systemu współpracy pomiędzy państwami członkowskimi, w celu ułatwienia ściągania długów alimentacyjnych.
Sprawozdawczyni wyraziła zadowolenie, że Parlament Europejski został ponownie skonsultowany w sprawie zrewidowanego tekstu, choć wyraziła ona nadal opinię, że taki ważny tekst powinien zostać przygotowany zgodnie z zasadami procedury współdecydowania. Jak dodała autorka, ostateczny tekst jest kompromisem, gdyż wiele uwag PE zostało wziętych pod uwagę. Podkreśliła także konieczność kontynuacji prac przez Komisję Europejską. Genowefa GRABOWSKA PSE PL (A6-0456/2008) Sprawozdanie w sprawie właściwości, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych oraz współpracy w zakresie zobowiązań alimentacyjnych Procedura: Konsultacja
Głosowanie: 04.12.2008 (art. 131) Procedury w Obserwatorium Legislacyjnym Sylwetka sprawozdawcy
PL
2
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=CNS/2005/0259
PL
3
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=Grabowska&partNumber=1&language=PL&id=23717
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0456 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
Konkurencja
Karta Małych Przedsiębiorstw dla Europy
2008-11-28 - 09:27
Posłowie pytają o losy Karty Małych Przedsiębiorstw przedstawionej przez Komisję Europejską w czerwcu br. MŚP mają kluczowe znaczenie dla gospodarki europejskiej oraz ogromny wpływ na konkurencyjność UE i zatrudnienie. Sektor ten zapewnia ponad 100 milionów miejsc pracy przyczyniających się do wzrostu gospodarczego, będących głównym źródłem innowacji, promujących równość płci i rozwój regionalny. Unijne MŚP wciąż odnotowują niższą produktywność i wolniejszy wzrost niż ich odpowiedniki w Stanach Zjednoczonych. W Stanach Zjednoczonych przedsiębiorstwa pozostające na rynku średnio zwiększają zatrudnienie o 60 % w ciągu pierwszych siedmiu lat, natomiast w Europie odsetek ten wynosi ok. 10–20 %. MŚP nadal borykają się z nieprawidłowościami w funkcjonowaniu rynku, które utrudniają im warunki prowadzenia działalności oraz konkurowania w takich obszarach jak finanse (zwłaszcza kapitał venture ), badania, innowacje i ochrona środowiska. Innowacje europejskich MŚP rzadziej kończą się powodzeniem niż w przypadku dużych przedsiębiorstw. Sytuację tę pogarszają jeszcze trudności strukturalne, takie jak braki związane z zarządzaniem i umiejętnościami technicznymi, a także pozostałe braki elastyczności rynku pracy na poziomie krajowym.
Karta Małych Przedsiębiorstw wprowadza po raz pierwszy kompleksowe ramy polityki wobec MSP poprzez sformułowanie 10 zasad, które gwarantują równorzędne warunki dla MŚP oraz zmierzają do poprawy ich otoczenia prawnego i administracyjnego w Unii Europejskiej.
Program zapowiada także cztery propozycje legislacyjne, takie jak rozporządzenie w sprawie wyłączeń grupowych dotyczące pomocy państwa (GBER), rozporządzenie ustanawiające statut europejskiej spółki prywatnej, dyrektywa w sprawie obniżonych stawek VAT oraz zmiana dyrektywy 2000/35/WE w sprawie opóźnień w płatnościach.
Parlament Europejski przygotowuje sprawozdanie z inicjatywy własnej, którego autorka jest Edit HERCZOG (PSE, HU)
W październiku posłowie z grupy PSE oraz EPP-ED skierowali interpelację, w której pytają m.in. czy Rada zamierza formalnie poprzeć Kartę Małych Przedsiębiorstw podczas Rady Europejskiej oraz włączyć sprawozdania KMP do rocznego programu raportowania w sprawie reformy lizbońskiej jako nowy, odrębny rozdział. W kontekście kryzysu rynków finansowych posłowie pytają także o środki, jakie zamierza Rada podjąć celem zapewnienia trwałego dostępu do finansowania dla MŚP. (O-0113/08) Pytanie ustne w sprawie działań mających na celu poprawę sytuacji MŚP w Karcie Małych Przedsiębiorstw Procedura: Pytanie ustne wymagające debaty (art. 108)
Debata: 03.12.2008
-//EP//TEXT OQ O-2008-0113 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20081113BRI41902 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
