Dyrektywa usługowa, REACH i budżet UE w jesiennym programie prac Parlamentu
Instytucje
2006-08-28 - 14:04
Jesienna sesja Parlamentu zapowiada się interesująco
Po gorącym lecie, kiedy przewodniczący grup politycznych Parlamentu Europejskiego apelowali o zawieszenie broni w Libanie, wracają deputowani, przed którymi równie burzliwa pod względem politycznym jesień. Wśród „gorących tematów” znajduje się drugie czytanie dyrektywy usługowej, pakiet REACH dotyczący regulacji rynku substancji chemicznych, budżet UE na 2007 r. oraz przystąpienie Rumunii i Bułgarii do UE. Omawiany będzie również raport z postępów Turcji w przygotowaniach do akcesji.
Pod koniec lipca Parlament poznał stanowisko ministrów państw członkowskich UE, którzy odnieśli się do zaproponowanych przez posłów zmian do projektu dyrektywy usługowej. Celem dyrektywy jest pobudzenie rozwoju gospodarczego i zatrudnienia poprzez usunięcie barier ograniczających świadczenie usług na obszarze UE. Dyrektywa okazała się kontrowersyjna. Pojawiły się obawy, że mogłaby podważyć „europejski model socjalny” gwarantujący bezpieczeństwo socjalne, jednak w opinii innych, poprawki Parlamentu mogłyby osłabić skuteczność tego aktu ustawodawczego. Po głosowaniu Parlamentu, które odbyło się na początku tego roku, Komisja zrewidowała swój projekt i w lipcu Rada głosowała już nad nową wersją. Ministrowie osiągnęli porozumienie w sprawie nowego projektu, tak więc możliwe, że dyrektywa usługowa zostanie przyjęta do końca bieżącego roku.
Trudne dyskusje na temat REACH i budżetu
Czy Parlamentowi Europejskiemu uda się osiągnąć porozumienie w sprawie rewizji unijnej polityki dotyczącej substancji chemicznych? Dyskusje nad nią trwają już od października 2003 r. Należy się spodziewać burzliwej debaty na temat propozycji szeroko zakrojonego systemu rejestracji, oceny i udzielania zezwoleń na stosowanie substancji chemicznych – REACH. W pierwszym czytaniu w Parlamencie przyjęto pewne poprawki, lecz tylko niewielką większością głosów. Możliwe zatem, że staną się one przedmiotem dalszych dyskusji.
W nadchodzących miesiącach można się również spodziewać wielu negocjacji projektu budżetu na 2007 rok. Ponieważ liczy on ponad 1800 stron i zawiera 1500 oddzielnych pozycji budżetowych, trzeba włożyć jeszcze wiele pracy, aby na czas osiągnąć porozumienie. Prace nad nim trwały przez całe lato. Komisję Budżetową czekają intensywne negocjacje z Komisją Europejską i Radą. Będzie również musiała rozpatrzyć niezliczone poprawki zgłaszane przez inne komisje, grupy polityczne i posłów.
Projekt Siódmego Programu Ramowego badań i rozwoju technologicznego na lata 2007-2013 pomyślnie przeszedł pierwszą przeszkodę w Parlamencie - ostrą debatę na temat energii i badań na embrionalnych komórkach macierzystych, która odbyła się w czerwcu. Komisja zrewidowała swój projekt uwzględniając wiele propozycji i priorytetów przedstawionych przez PE. Ministrowie odpowiedzialni za badania naukowe osiągnęli w lipcu porozumienie polityczne, dzięki czemu program - wart 54,6 mld euro - powinien uzyskać ostateczną aprobatę Parlamentu i mógłby zacząć funkcjonować w przyszłym roku. Ministrowie zgodzili się z Parlamentem, odnośnie rygorystycznych kontroli badań na komórkach macierzystych pod względem naukowym i etycznym. Deputowanych czeka jednak jeszcze wiele pracy, zanim dojdzie do zatwierdzenia programu do końca roku.
W planach obrad unijne aspiracje Rumunii i Bułgarii
W nadchodzących miesiącach Rumunię i Bułgarię czeka decydujący test. Pod koniec września Komisja przedstawi raport informujący, czy państwa te podjęły wystarczające próby zreformowania swoich systemów sądowniczych oraz walki z korupcją. Posłowie podejmą dyskusję nad raportem, gdy zostanie on opublikowany. Parlament przyjął w czerwcu rezolucję wyrażającą poparcie dla członkostwa obu państw w UE, jeśli będą one kontynuowały proces reform.
Pozytywny raport, zatwierdzony przez ministrów i Parlament, umożliwiłby obu państwom przystąpienie do UE zgodnie z planem – 1 stycznia 2007 r. Jeśli tak się stanie, w PE zasiądzie 35 posłów z Rumunii i 18 z Bułgarii, reprezentujących łącznie 29,6 mln obywateli.
Dyskusja nad postępami Turcji w przygotowaniach do członkostwa w UE odbędzie się w Parlamencie podczas pierwszej sesji plenarnej we wrześniu .
20060828STO10115 Debata nad rozszerzeniem UE
PL
1
PHOTO
20060828PHT10117.jpg
PL
2
LINK
http://www.refeur.ep.parl.union.eu/news/expert/infopress_page/027-8231-136-05-20-903-20060512IPR08066-16-05-2006-2006-false/default_pl.htm
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
