P7_TA-PROV(2010)0486
Znak dziedzictwa europejskiego ***I
A7-0311/2010
Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 16 grudnia 2010 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej działanie Unii Europejskiej na rzecz znaku dziedzictwa europejskiego ( COM(2010)0076 – C7-0071/2010 – 2010/0044(COD) )
(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)
Parlament Europejski,
–
uwzględniając wniosek Komisji skierowany do Parlamentu Europejskiego i Rady ( COM(2010)0076 ),
–
uwzględniając art. 294 ust. 2 oraz art. 167 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi Komisja przedstawiła wniosek Parlamentowi ( C7-0071/2010 ),
–
uwzględniając art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
–
uwzględniając uzasadnione opinie przedstawione przez francuski Senat w ramach protokołu (Nr 2) w sprawie stosowania zasad pomocniczości i proporcjonalności, zawierające stwierdzenie, że projekt aktu ustawodawczego nie jest zgodny z zasadą pomocniczości,
–
uwzględniając opinię Komitetu Regionów z dnia 9 czerwca 2010 r. Dz.U. L 267 z 1.10.2010, s. 52.
,
–
uwzględniając art. 55 Regulaminu,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Kultury i Edukacji ( A7-0311/2010 ),
1.
przyjmuje w pierwszym czytaniu stanowisko określone poniżej;
2.
zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do swojego wniosku lub zastąpienie go innym tekstem;
3.
zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, a także parlamentom narodowym.
Tekst proponowany przez Komisję
Poprawka
Poprawka 1
Wniosek dotyczący decyzji
Punkt 1 preambuły
(1)
Celem traktatu jest tworzenie bliższych związków między narodami Europy, a jego art. 167 w szczególności zobowiązuje Unię Europejską do przyczyniania się do rozkwitu kultur państw członkowskich, z poszanowaniem ich różnorodności narodowej i regionalnej, jednocześnie podkreślając znaczenie wspólnego dziedzictwa kulturowego.
(1)
Celem
Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE)
jest tworzenie bliższych związków między narodami Europy, a jego art. 167 w szczególności zobowiązuje Unię Europejską do przyczyniania się do rozkwitu kultur państw członkowskich, z poszanowaniem ich różnorodności narodowej i regionalnej, jednocześnie podkreślając znaczenie wspólnego dziedzictwa kulturowego.
Ponadto art. 167 ust. 2 TFUE stanowi, że Unia, zgodnie z zasad proporcjonalności, przyczynia się do pogłębiania wiedzy i upowszechniania kultury i historii narodów europejskich.
Poprawka 2
Wniosek dotyczący decyzji
Punkt 3 preambuły
(3)
Traktat ustanawia także obywatelstwo Unii, które uzupełnia obywatelstwo państw członkowskich oraz stanowi istotny element ochrony i wzmacniania procesu integracji europejskiej. Aby obywatele w pełni popierali integrację europejską, należy położyć większy nacisk na wspólne wartości, historię i kulturę, będące kluczowymi elementami uczestnictwa w społeczeństwie zbudowanym w oparciu o wolność, demokrację i szacunek dla praw człowieka, różnorodność kulturową, tolerancję i solidarność.
(3)
Traktat
o Unii Europejskiej
ustanawia także obywatelstwo Unii, które uzupełnia obywatelstwo państw członkowskich oraz stanowi istotny element ochrony i wzmacniania procesu integracji europejskiej. Aby obywatele w pełni popierali integrację europejską, należy położyć większy nacisk na wspólne wartości, historię i kulturę, będące kluczowymi elementami uczestnictwa w społeczeństwie zbudowanym w oparciu o wolność, demokrację i szacunek dla praw człowieka, różnorodność kulturową
i językową
, tolerancję i solidarność.
Poprawka 3
Wniosek dotyczący decyzji
Punkt 6 a preambuły (nowy)
(6a)
W przypadku znaku dziedzictwa europejskiego należy korzystać z dotychczasowych doświadczeń zdobytych w ramach inicjatywy międzyrządowej.
Poprawka 4
Wniosek dotyczący decyzji
Punkt 7 preambuły
(7)
Znak dziedzictwa europejskiego powinien dążyć do
synergii i możliwości wzajemnego
uzupełniania
się z innymi inicjatywami, takimi
jak lista światowego dziedzictwa UNESCO
lub
„europejskie szlaki kultury” Rady Europy. Wartość dodana nowego znaku dziedzictwa europejskiego powinna opierać się na wkładzie wybranych obiektów w europejską historię i kulturę, na wyraźnym wymiarze edukacyjnym kierowanym do obywateli,
w tym
osób młodych, oraz na budowaniu sieci kontaktów między obiektami, w celu wymiany doświadczeń i najlepszych praktyk. Główny nacisk położony jest nie na konserwację obiektów, która powinno być zagwarantowana przez istniejące systemy ochrony, ale na promowanie obiektów i ułatwianie dostępu do nich oraz na jakość prezentowanych informacji i organizowanych imprez.
(7)
Znak dziedzictwa europejskiego powinien dążyć do uzupełniania,
a nie powielania,
takich inicjatyw
jak lista światowego dziedzictwa UNESCO
, reprezentatywna lista UNESCO niematerialnego dziedzictwa kulturowego ludzkości i
„europejskie szlaki kultury” Rady Europy. Wartość dodana nowego znaku dziedzictwa europejskiego powinna opierać się na wkładzie wybranych obiektów w europejską historię i kulturę,
a także w realizację Unii,
na wyraźnym wymiarze edukacyjnym kierowanym do obywateli,
zwłaszcza
osób młodych, oraz na budowaniu sieci kontaktów między obiektami, w celu wymiany doświadczeń i najlepszych praktyk. Główny nacisk położony jest nie na konserwację obiektów, która powinno być zagwarantowana przez istniejące systemy ochrony, ale na promowanie obiektów i ułatwianie dostępu do nich
, przyczyniając się tym samym do „dzielenia się” dziedzictwem historycznym i kulturowym w Unii,
oraz na jakość prezentowanych informacji i organizowanych imprez.
Poprawka 5
Wniosek dotyczący decyzji
Punkt 10 a preambuły (nowy)
(10a)
Państwa członkowskie powinny mieć możliwość wstępnej selekcji obiektów, które już otrzymały znak dziedzictwa europejskiego w ramach międzyrządowego programu znaku dziedzictwa europejskiego. Obiekty te należy ocenić w oparciu o nowe kryteria i procedury.
Poprawka 6
Wniosek dotyczący decyzji
Punkt 10 b preambuły (nowy)
(10b)
W ramach przeprowadzanych w przyszłości ocen funkcjonowania znaku dziedzictwa europejskiego można rozważyć rozszerzenie inicjatywy na państwa trzecie uczestniczące w programie Kultura.
Poprawka 7
Wniosek dotyczący decyzji
Punkt 11 preambuły
(11)
Należy zachować proste i elastyczne
warunki zarządzania znakiem dziedzictwa europejskiego, zgodnie z zasadą pomocniczości.
(11)
Warunki zarządzania znakiem dziedzictwa europejskiego
powinny być proste i elastyczne
, zgodnie z zasadą pomocniczości.
Poprawka 8
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 2
Dla celów niniejszej decyzji „obiekty” oznaczają zabytki, stanowiska naturalne i miejskie, krajobrazy kulturowe, miejsca pamięci, dobra i obiekty kultury, dziedzictwo niematerialne związane z danym miejscem, w tym dziedzictwo współczesne.
Dla celów niniejszej decyzji „obiekty” oznaczają zabytki, stanowiska naturalne
, podwodne, archeologiczne, przemysłowe
i miejskie, krajobrazy kulturowe, miejsca pamięci, dobra i obiekty kultury, dziedzictwo niematerialne związane z danym miejscem, w tym dziedzictwo współczesne.
Poprawka 9
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 3 – ustęp 1 – tiret pierwsze
– wzmocnienia u obywateli europejskich poczucia przynależności do Unii
Europejskiej
, opartego na wspólnych elementach historii i dziedzictwa kulturowego
, a także na uznaniu walorów różnorodności
;
– wzmocnienia u obywateli europejskich
, zwłaszcza u osób młodych,
poczucia przynależności do Unii, opartego na wspólnych
wartościach i
elementach
europejskiej
historii i
europejskiego
dziedzictwa kulturowego;
Poprawka 10
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 3 – ustęp 1 – tiret drugie
– wspierania dialogu międzykulturowego.
– wspierania dialogu międzykulturowego
i dialogu między terytoriami oraz uznanie walorów różnorodności
.
Poprawka 11
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 3 – ustęp 2– wprowadzenie
2.
Pośrednim celem działania jest
przyczynianie się do
:
2.
Pośrednim celem działania
na drodze do osiągnięcia tych zamierzeń
jest:
Poprawka 12
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 3 – ustęp 2 – tiret pierwsze
–
podniesienia
wartości i
nadania odpowiedniej
rangi
obiektom
, które odegrały
główną
rolę w historii i budowaniu Unii
Europejskiej
;
–
podkreślenie symbolicznej
wartości i
zwiększenia
rangi
obiektów
, które odegrały
istotną
rolę w historii i
kulturze Europy i/lub
budowaniu Unii;
Poprawka 13
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 3 – ustęp 2 – tiret drugie
– ułatwienia
obywatelom europejskim zrozumienia procesu budowania
Europy
, a także poznania ich wspólnego, a jednocześnie różnorodnego dziedzictwa kulturowego, szczególnie związanego z wartościami demokratycznymi i prawami człowieka będącymi istotą integracji europejskiej.
–
ułatwienie
obywatelom europejskim zrozumienia
historii Europy i
procesu budowania
Unii
, a także poznania ich wspólnego, a jednocześnie różnorodnego dziedzictwa kulturowego,
materialnego i niematerialnego,
szczególnie związanego z wartościami demokratycznymi i prawami człowieka będącymi istotą integracji europejskiej.
Poprawka 14
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 3 – ustęp 3– wprowadzenie
3.
Cele szczególne działania są następujące
:
3.
Same obiekty dążą do realizacji następujących celów szczególnych
:
Poprawka 15
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 3 – ustęp 3 – tiret drugie
– podnoszenie świadomości wspólnego dziedzictwa kulturowego u młodych ludzi;
– podnoszenie świadomości wspólnego dziedzictwa kulturowego u młodych ludzi
w szczególności, a ogólniej u wszystkich obywateli europejskich, i zwiększanie ich poczucia tożsamości europejskiej
;
Poprawka 16
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 3 – ustęp 3 – tiret czwarte
– rozszerzenie dostępu do obiektów dziedzictwa kulturowego
na ogół
społeczeństwa, szczególnie
na osoby młode
;
– rozszerzenie
i/lub poprawa
dostępu do obiektów dziedzictwa kulturowego
dla ogółu
społeczeństwa, szczególnie
dla osób młodych
;
Poprawka 17
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 3 – ustęp 3 – tiret piąte
– intensyfikacja dialogu międzykulturowego, szczególnie wśród osób młodych, poprzez kształcenie w dziedzinie kultury, sztuki
i
historii;
– intensyfikacja dialogu międzykulturowego, szczególnie wśród osób młodych, poprzez kształcenie w dziedzinie kultury, sztuki, historii
i interaktywnego kształcenia przez Internet
;
Poprawka 18
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 3 – ustęp 3 – tiret szóste
– umożliwianie synergii dziedzictwa kulturowego i współczesnej twórczości i kreatywności;
– umożliwianie synergii dziedzictwa kulturowego i współczesnej twórczości i
wspierania
kreatywności;
Poprawka 19
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 3 – ustęp 3 – tiret szóste a (nowe)
– przy bezwzględnym poszanowaniu dziedzictwa kulturowego sprzyjanie synergii tego dziedzictwa i powiązanej z nim działalności gospodarczej, która sprzyja trwałości samego dziedzictwa i jego otoczenia;
Poprawka 20
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 3 – ustęp 3 – tiret siódme
– przyczynienie się do atrakcyjności i zrównoważonego rozwoju regionów
.
– przyczynienie się do
promocji,
atrakcyjności
, oddziaływania kulturowego
i
rozwoju turystycznego oraz do
zrównoważonego rozwoju regionów
;
Poprawka 21
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 3 – ustęp 3 – tiret sódme a (nowe)
– sprzyjanie powstawaniu europejskich sieci uwypuklających wartość wspólnego europejskiego dziedzictwa.
Poprawka 22
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 5
Komisja i państwa członkowskie zapewniają
komplementarność znaku
dziedzictwa europejskiego
w stosunku do
innych inicjatyw w dziedzinie dziedzictwa kulturowego, takich jak lista światowego dziedzictwa UNESCO
lub
„europejskie szlaki kultury” Rady Europy.
Komisja i państwa członkowskie zapewniają,
aby znak
dziedzictwa europejskiego
stanowił uzupełnienie, a nie powielenie,
innych inicjatyw w dziedzinie dziedzictwa kulturowego, takich jak lista światowego dziedzictwa UNESCO
, reprezentatywna lista UNESCO niematerialnego dziedzictwa kulturowego ludzkości i
„europejskie szlaki kultury” Rady Europy.
Poprawka 23
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 7 – punkt 1– wprowadzenie
(1)
Obiekty kandydujące do znaku mają wartość europejskiego symbolu i odegrały ważną rolę w historii i budowaniu Unii
Europejskiej
. W odniesieniu do
obiektów kandydujących
należy zatem uzasadnić:
(1)
Obiekty kandydujące do znaku
dziedzictwa europejskiego
mają wartość europejskiego symbolu i odegrały ważną rolę w historii i
kulturze Europy i/lub
budowaniu Unii. W odniesieniu do
nich
należy zatem uzasadnić:
Poprawka 24
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 7 – punkt 1 – tiret drugie
– lub miejsce i rolę obiektu w historii europejskiej i historii integracji europejskiej oraz jego związki z najważniejszymi dla Europy wydarzeniami lub postaciami, a także prądami kulturowymi, ruchami artystycznymi, politycznymi, społecznymi, naukowymi, technologicznymi lub przemysłowymi;
– lub miejsce i rolę obiektu w historii europejskiej i historii integracji europejskiej oraz jego związki z najważniejszymi dla Europy wydarzeniami lub postaciami, a także prądami kulturowymi, ruchami artystycznymi,
religijnymi,
politycznymi, społecznymi, naukowymi, technologicznymi
, ekologicznymi
lub przemysłowymi;
Poprawka 25
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 7 – punkt 2– wprowadzenie
(2)
Obiekty kandydujące do znaku przedkładają projekt
promujący ich europejski charakter i zobowiązują się do
następujących działań:
(2)
Obiekty kandydujące do znaku
dziedzictwa europejskiego
przedkładają projekt
,
który zostanie zrealizowany najpóźniej do końca roku wyznaczenia obiektów i który zawiera wyszczególnienie wszystkich
następujących działań:
Poprawka 26
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 7 – punkt 2 – tiret trzecie
– promowania wielojęzyczności poprzez używanie wielu języków Unii
Europejskiej
;
– promowania wielojęzyczności
i różnorodności regionalnej
poprzez używanie wielu języków Unii
jako klucza do dialogu międzykulturowego
;
Poprawka 27
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 7 – punkt 2 – tiret czwarte
–
udziału w sieci kontaktów obiektów opatrzonych
znakiem dziedzictwa europejskiego
w celu wymiany doświadczeń i inicjowania wspólnych projektów
;
–
współpracy z obiektami opatrzonymi już
znakiem dziedzictwa europejskiego;
Poprawka 28
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 7 – punkt 2 – tiret piąte
– nadania odpowiedniej rangi i zwiększenia atrakcyjności obiektów, w skali europejskiej,
na przykład przy zastosowaniu nowoczesnych
technologii;
– nadania odpowiedniej rangi i zwiększenia atrakcyjności obiektów, w skali europejskiej,
m.in. za pomocą nowych
technologii
informacyjnych i komunikacyjnych
;
Poprawka 29
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 7 – punkt 2 – tiret piąte a (nowe)
– zagwarantowania obywatelom europejskim dostępu do obiektu przy pełnym poszanowaniu jegointegralności;
Poprawka 30
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 7 – punkt 2 – tiret szóste
– tam
, gdzie pozwala na to specyfika obiektu, zachęca się także do organizowania działań artystycznych i kulturalnych (na przykład wydarzeń, festiwali, pobytów artystów-rezydentów), które zwiększają mobilność europejskich artystów i kolekcji, pobudzają dialog międzykulturowy i zachęcają do tworzenia związków miedzy dziedzictwem kulturowym a współczesną twórczością i kreatywnością.
Tam
, gdzie pozwala na to specyfika obiektu, zachęca się także do organizowania działań artystycznych i kulturalnych (na przykład wydarzeń, festiwali, pobytów artystów-rezydentów), które zwiększają mobilność europejskich
działaczy kultury,
artystów i kolekcji, pobudzają dialog międzykulturowy i zachęcają do tworzenia związków miedzy dziedzictwem kulturowym a współczesną twórczością i kreatywnością.
Poprawka 31
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 7 – punkt 3 – tiret czwarte
– zapewnienia dostępu do obiektów dla jak najszerszej grupy odbiorców, na przykład dzięki
ich
odpowiedniemu dostosowaniu lub szkoleniom personelu;
– zapewnienia dostępu do obiektów dla jak najszerszej grupy odbiorców,
w tym także dla osób starszych i niepełnosprawnych,
na przykład dzięki odpowiedniemu dostosowaniu
tych obiektów
lub szkoleniom
ich
personelu
oraz wykorzystaniu Internetu
;
Poprawka 32
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 7 – punkt 3 – tiret szóste
–
prowadzenia promocji
obiektów jako
możliwego
celu
podroży
turystycznych;
–
promowania
obiektów jako celu
podróży
turystycznych
, przy jednoczesnym ograniczeniu ewentualnego negatywnego wpływu turystyki na obiekt lub jego otoczenie
;
Poprawka 33
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 7 – punkt 3 – tiret ósme
– zapewnienia, że plan zarządzania jest, na ile to możliwe, przyjazny dla środowiska
, w celu ograniczenia potencjalnego negatywnego wpływu turystyki
.
– zapewnienia, że plan zarządzania jest, na ile to możliwe, przyjazny dla środowiska.
Poprawka 34
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 8 – ustęp 2
2.
Europejski panel składa się z
12
członków. Czterech członków mianuje Parlament Europejski, czterech Rada
i
czterech Komisja. Panel wyznacza swojego przewodniczącego.
2.
Europejski panel składa się z
13
członków. Czterech członków mianuje Parlament Europejski, czterech Rada
,
czterech Komisja
i jednego Komitet Regionów
,
w oparciu o ich odpowiednie procedury. Europejski
panel wyznacza swojego przewodniczącego.
Poprawka 35
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 8 – ustęp 3
3.
Członkowie europejskiego panelu są niezależnymi ekspertami. Mają oni znaczące doświadczenie i wiedzę ekspercką w
dziedzinie kultury, dziedzictwa kulturowego, historii Europy lub innych dziedzin
istotnych dla celów znaku dziedzictwa europejskiego
3.
Członkowie europejskiego panelu są niezależnymi ekspertami. Mają oni znaczące doświadczenie i wiedzę ekspercką w
dziedzinach
istotnych dla celów znaku dziedzictwa europejskiego
. O ile to możliwe, instytucje wyznaczające ekspertów dążą do zapewnienia komplementarności dziedzin wiedzy poszczególnych ekspertów oraz ich zrównoważonej reprezentacji geograficznej.
Poprawka 36
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 8 – ustęp 4
4.
Członkowie europejskiego panelu mianowani są na trzy lata. W drodze odstępstwa w pierwszym roku obowiązywania niniejszej decyzji czterej eksperci mianowani są przez Komisję na okres jednego roku, czterej eksperci mianowani są przez Parlament Europejski na okres dwóch lat, czterej eksperci mianowani są przez Radę na okres trzech lat.
4.
Członkowie europejskiego panelu mianowani są na trzy lata. W drodze odstępstwa w pierwszym roku obowiązywania niniejszej decyzji czterej eksperci mianowani są przez Komisję na okres jednego roku, czterej eksperci mianowani są przez Parlament Europejski na okres dwóch lat,
jeden ekspert mianowany jest przez Komitet Regionów na okres dwóch lat i
czterej eksperci mianowani są przez Radę na okres trzech lat.
Poprawka 37
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 8 – ustęp 5
5.
Jeżeli stwierdzono konflikt
interesów
pomiędzy członkiem panelu a specyficznym
obiektem
,
członek panelu nie uczestniczy w ocenie tego obiektu.
5.
Członkowie europejskiego panelu informują o każdym konflikcie
interesów
lub potencjalnym konflikcie interesów związanym z konkretnym
obiektem
. W przypadku poinformowania o takim konflikcie interesów lub jego stwierdzenia
członek panelu nie uczestniczy w ocenie tego obiektu
ani żadnego innego obiektu z tego samego państwa członkowskiego
.
Poprawka 38
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 9
W celu stosowania sprawnych i nieuciążliwych procedur
Komisja przygotowuje, w oparciu o kryteria wyboru, formularz wniosku, który stosowany jest przez wszystkich kandydatów. W ramach procedury wyboru analizowane będą jedynie kandydatury zgłoszone z użyciem oficjalnego formularza.
Komisja przygotowuje, w oparciu o kryteria wyboru
określone w art. 7
, formularz wniosku, który stosowany jest przez wszystkich kandydatów. W ramach procedury wyboru analizowane będą jedynie kandydatury zgłoszone z użyciem oficjalnego formularza.
Poprawka 39
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 10 – ustęp 1
1.
Za wstępną selekcję obiektów do znaku dziedzictwa europejskiego odpowiadają państwa członkowskie.
1.
Za wstępną selekcję obiektów do znaku dziedzictwa europejskiego odpowiadają państwa członkowskie
, które ściśle współpracują w tym zakresie z miejscowymi i regionalnymi władzami
.
Poprawka 40
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 10 – ustęp 2
2.
Każde państwo członkowskie może dokonać wstępnej selekcji maksymalnie dwóch obiektów
rocznie
, zgodnie z harmonogramem w załączniku.
W latach przeznaczonych na procedurę monitorowania selekcja nie odbywa się.
2.
Każde państwo członkowskie może dokonać wstępnej selekcji maksymalnie dwóch obiektów
w ciągu dwóch lat
, zgodnie z harmonogramem w załączniku.
Poprawka 41
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 10 – ustęp 3
3.
Każde państwo członkowskie ustanawia własne procedury i własny harmonogram wstępnej selekcji obiektów, zgodnie z zasadą pomocniczości, zapewniając nieuciążliwość i jak największą elastyczność procedur. Zawiadamia ono jednak Komisję o wynikach wstępnej selekcji najpóźniej do dnia
31 stycznia
roku procedury wyboru.
3.
Każde państwo członkowskie ustanawia własne procedury i własny harmonogram wstępnej selekcji obiektów, zgodnie z zasadą pomocniczości, zapewniając nieuciążliwość i jak największą elastyczność procedur. Zawiadamia ono jednak Komisję o wynikach wstępnej selekcji najpóźniej do dnia
1 marca
roku procedury
wstępnej selekcji
.
Poprawka 42
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 10 – ustęp 4
4.
Wstępna selekcja
dokonywana
jest w
oparciu o kryteria ustanowione w
art. 7 i z zastosowaniem formularza, o którym mowa w art. 9.
4.
Procedura wstępnej selekcji
przeprowadzana
jest
zgodnie z kryteriami ustanowionymi
w art. 7 i z zastosowaniem formularza, o którym mowa w art. 9.
Poprawka 43
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 10 – ustęp 4 a (nowy)
4a.
Komisja publikuje pełną listę wstępnie wyselekcjonowanych obiektów i informuje o tym Parlament Europejski, Radę i Komitet Regionów.
Poprawka 44
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 11 – ustęp 3
3.
Ostateczny wybór dokonywany jest w
oparciu o kryteria ustanowione w
art. 7 i z zastosowaniem formularza, o którym mowa w art. 9.
3.
Ostateczny wybór dokonywany jest
zgodnie z kryteriami ustanowionymi
w art. 7 i z zastosowaniem formularza, o którym mowa w art. 9.
Poprawka 45
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 11 – ustęp 4
4.
Europejski panel przygotowuje sprawozdanie dotyczące wstępnie wyselekcjonowanych obiektów najpóźniej do dnia
31 października
roku procedury
wyboru
. Sprawozdanie to zawiera zalecenie przyznania znaku dziedzictwa europejskiego oraz wyjaśnienia dotyczące obiektów, które nie zostały włączone do ostatecznej listy.
4.
Europejski panel przygotowuje sprawozdanie dotyczące wstępnie wyselekcjonowanych obiektów najpóźniej do dnia
15 grudnia
roku procedury
wstępnej selekcji
. Sprawozdanie to zawiera zalecenie przyznania znaku dziedzictwa europejskiego oraz wyjaśnienia dotyczące obiektów, które nie zostały włączone do ostatecznej listy.
Poprawka 46
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 12 – ustęp 2
2.
Kandydatury obiektów transnarodowych traktowane są zgodnie z tą samą procedurą co inne obiekty. Poddawane są one wstępnej selekcji przez
jedno z odpowiednich państw członkowskich
, w ramach limitu dwóch obiektów ustanowionego w art. 10 i
zgłaszane w imieniu wszystkich
odpowiednich
państw członkowskich po konsultacji i zgodzie tych państw członkowskich
.
2.
Kandydatury obiektów transnarodowych traktowane są zgodnie z tą samą procedurą co inne obiekty. Poddawane są one wstępnej selekcji przez
wszystkie odpowiednie państwa członkowskie
, w ramach
przysługującego im
limitu dwóch obiektów ustanowionego w art. 10
.
Obiekty transnarodowe wyznaczają spośród obiektów uczestniczących w procedurze jeden obiekt, który jest koordynatorem i jedynym punktem kontaktowym dla Komisji. Koordynator przekazuje w odpowiednim czasie informacje na temat tej kandydatury transnarodowej wszystkim państwom członkowskim, żeby zapewnić udział odpowiednich obiektów w całej Unii. Wszystkie obiekty będące częścią obiektu transnarodowego spełniają określone w art. 7 i wypełniają formularz wniosku, o którym mowa w art. 9
.
Poprawka 47
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 12 – ustęp 2 – akapit pierwszy a (nowy)
Szczególna uwaga będzie zwracana na obiekty międzykulturowe, które tworzą kwintesencję ponadgranicznego dziedzictwa europejskiego, poprzez ich materialną i niematerialną symbolikę.
Poprawka 48
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 12 – ustęp 3 a (nowy)
3a.
Jeżeli jeden z obiektów wchodzących w skład obiektu transnarodowego przestanie spełniać kryteria znaku dziedzictwa europejskiego lub realizować zobowiązania określone we wniosku, zastosowanie ma procedura, o której mowa w art. 15.
Poprawka 49
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 13 – ustęp 1
1.
Komisja oficjalnie wyznacza obiekty, które otrzymać mają znak dziedzictwa europejskiego w roku następującym po roku procedury wyboru w
świetle zaleceń
europejskiego panelu i informuje Parlament Europejski
i
Radę.
1.
Komisja oficjalnie wyznacza obiekty, które otrzymać mają znak dziedzictwa europejskiego w roku następującym po roku procedury wyboru
, uwzględniając
w
odpowiednim stopniu zalecenia
europejskiego panelu
,
i informuje Parlament Europejski
,
Radę
i Komitet Regionów o podjętych decyzjach
.
Poprawka 50
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 13 – ustęp 2
2.
Znak dziedzictwa europejskiego
zasadniczo
przyznawany jest na stałe, o ile spełnione są warunki określone w art. 14 i 15, i pod warunkiem kontynuowania działania.
2.
Znak dziedzictwa europejskiego przyznawany jest na stałe, o ile spełnione są warunki określone w art. 14 i 15, i pod warunkiem kontynuowania działania.
Poprawka 51
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 13 – ustęp 2 a (nowy)
2a.
Przyznanie znaku dziedzictwa europejskiego nie pociąga za sobą żadnych zobowiązań o charakterze urbanistycznym, prawnym, pejzażowym, związanym z mobilnością czy architektonicznym. Jedynym obowiązującym w tym zakresie prawem są przepisy lokalne.
Poprawka 52
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 14 – ustęp 3
3.
Sprawozdanie przekazywane jest Komisji i przedkładane europejskiemu panelowi do analizy najpóźniej do dnia
31 stycznia
roku procedury monitorowania.
3.
Sprawozdanie przekazywane jest Komisji i przedkładane europejskiemu panelowi do analizy najpóźniej do dnia
1 marca
roku procedury monitorowania.
Poprawka 53
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 14 – ustęp 4
4.
Europejski panel przygotowuje sprawozdanie o sytuacji obiektów opatrzonych znakiem w danym państwie członkowskim najpóźniej do dnia
31 października
roku procedury monitorowania, w razie potrzeby włączając do niego zalecenia, które powinny być uwzględnione w kolejnym okresie monitorowania.
4.
Europejski panel przygotowuje sprawozdanie o sytuacji obiektów opatrzonych znakiem w danym państwie członkowskim najpóźniej do dnia
15 grudnia
roku procedury monitorowania, w razie potrzeby włączając do niego zalecenia, które powinny być uwzględnione w kolejnym okresie monitorowania.
Poprawka 54
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 14 – ustęp 5
5.
Komisja ustanawia wspólne wskaźniki dla państw członkowskich w celu zagwarantowania spójnego podejścia do procedury monitorowania.
5.
Komisja
, po konsultacjach z europejskim panelem,
ustanawia wspólne wskaźniki dla państw członkowskich w celu zagwarantowania spójnego podejścia do procedury monitorowania.
Poprawka 55
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 15 – ustęp 4
4.
Komisja podejmuje ostateczną decyzję o cofnięciu znaku dziedzictwa europejskiego i informuje Parlament Europejski
i
Radę.
4.
Komisja podejmuje ostateczną decyzję o cofnięciu znaku dziedzictwa europejskiego
, uwzględniając w odpowiednim stopniu zalecenia europejskiego panelu,
i informuje
o tym
Parlament Europejski
,
Radę
i Komitet Regionów
.
Poprawka 56
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 15 – ustęp 5 a (nowy)
5a.
Obiekty mogą w każdej chwili podjąć decyzję o rezygnacji ze znaku dziedzictwa europejskiego. W takim przypadku powiadamiają o tym dane państwo członkowskie, które z kolei powiadamia Komisję. Komisja podejmuje decyzję o cofnięciu znaku dziedzictwa europejskiego i powiadamia o niej Parlament Europejski, Radę i Komitet Regionów.
Poprawka 57
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 16 – ustęp 1 – tiret 3
– ustanawia wytyczne procedur wyboru i monitorowania, a także formularz wniosku;
–
w świetle celów, określonych w art. 3 i zgodnie z kryteriami ustanowionymi w art. 7,
ustanawia wytyczne
ułatwiające przeprowadzanie
procedur wyboru i monitorowania, a także formularz wniosku;
Poprawka 58
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 16 – ustęp 2
2.
Komisja odpowiedzialna jest za komunikację oraz eksponowanie znaku dziedzictwa europejskiego na poziomie Unii, w szczególności poprzez stworzenie i uaktualnianie poświęconych mu stron internetowych.
2.
Komisja odpowiedzialna jest za komunikację oraz eksponowanie znaku dziedzictwa europejskiego na poziomie Unii, w szczególności poprzez stworzenie i uaktualnianie poświęconych mu stron internetowych
i nowego logo oraz nadanie odpowiedniej rangi i zwiększanie atrakcyjności obiektów w skali europejskiej, na przykład poprzez wykorzystanie możliwości oferowanych przez nowe technologie oraz narzędzi cyfrowych i interaktywnych i dążenie do synergii z innymi europejskimi inicjatywami
.
Na tej stronie internetowej publikowane są wszelkie powiadomienia i zalecenia europejskiego panelu, o których mowa w art. 8 ust. 6, art. 10 ust. 4a oraz art. 15 ust. 5.
Poprawka 59
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 17 – ustęp 1
1.
Komisja gwarantuje zewnętrzną i niezależną ocenę działania na rzecz znaku dziedzictwa europejskiego. Ocena ta dokonywana jest co sześć lat, zgodnie z harmonogramem w załączniku, i musi dotyczyć wszystkich elementów, w tym skuteczności aspektów operacyjnych związanych z prowadzeniem działania, liczby obiektów, skutków działania, sposobów jego udoskonalenia oraz kwestii kontynuowania znaku dziedzictwa europejskiego.
1.
Komisja gwarantuje zewnętrzną i niezależną ocenę działania na rzecz znaku dziedzictwa europejskiego. Ocena ta dokonywana jest co sześć lat, zgodnie z harmonogramem w załączniku, i musi dotyczyć wszystkich elementów, w tym skuteczności aspektów operacyjnych związanych z prowadzeniem działania, liczby obiektów,
zakresu geograficznego i
skutków działania, sposobów jego udoskonalenia oraz kwestii kontynuowania
działania na rzecz
znaku dziedzictwa europejskiego.
Poprawka 60
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 17 – ustęp 2
2.
Komisja przekazuje Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie zawierające ocenę w terminie sześciu miesięcy od zakończenia oceny.
2.
Komisja przekazuje Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie zawierające ocenę w terminie sześciu miesięcy od zakończenia oceny
, któremu w razie potrzeby towarzyszą odpowiednie wnioski
.
Poprawka 61
Wniosek dotyczący decyzji
Artykuł 18
Artykuł 18
skreślony
Przepisy przejściowe
1.
Obiekty, którym przyznano już znak dziedzictwa europejskiego w ramach inicjatywy międzyrządowej i które znajdują się w państwach członkowskich są oceniane [w okresie roku od wejścia w życie niniejszej decyzji].
Nowe kandydatury tych obiektów zgłaszane są Komisji przez odpowiednie państwo członkowskie na podstawie kryteriów i procedur ustanowionych w art. 6 i 9, najpóźniej do dnia 31 stycznia [danego roku].
Nowe kandydatury oceniane są przez europejski panel.
Jeżeli obiekt zaproponowany przez dane państwo członkowskie nie spełnia kryteriów lub niezbędne są dalsze informacje, europejski panel rozpoczyna dialog z państwem członkowskim za pośrednictwem Komisji w celu ustalenia, czy kandydatura może być udoskonalona przed wydaniem ostatecznej decyzji. W razie potrzeby może zostać zorganizowana wizyta na terenie obiektu.
Europejski panel przygotowuje do końca [danego roku] sprawozdanie dotyczące obiektów, zawierające zalecenie przyznania znaku dziedzictwa europejskiego, o ile nie ma potrzeby uzyskania dodatkowych wyjaśnień od państw członkowskich.
Następnie Komisja oficjalnie wyznacza obiekty.
Znak dziedzictwa europejskiego zasadniczo przyznawany jest na stałe obiektom, o których mowa w niniejszym ustępie, o ile spełnione są warunki określone w art. 14 i 15, i pod warunkiem kontynuowania działania.
Kandydaci, którzy nie znaleźli się na ostatecznej liście, mogą w kolejnych latach składać nowe kandydatury do wstępnej selekcji na szczeblu krajowym.
2.
Państwa członkowskie, które nie uczestniczyły w międzyrządowej inicjatywie znaku dziedzictwa europejskiego mogą zgłosić maksymalnie cztery obiekty znaku dziedzictwa europejskiego w [drugim roku następującym po wejściu w życie niniejszej decyzji].
Kandydatury tych obiektów zgłaszane są Komisji przez odpowiednie państwo członkowskie na podstawie kryteriów i procedur ustanowionych w art. 6 i 9, najpóźniej do dnia 31 stycznia [danego roku].
Nowe kandydatury oceniane są przez europejski panel. Jeżeli obiekt zaproponowany przez dane państwo członkowskie nie spełnia kryteriów lub niezbędne są dalsze informacje, europejski panel rozpoczyna dialog z państwem członkowskim za pośrednictwem Komisji w celu ustalenia, czy kandydatura może być udoskonalona przed wydaniem ostatecznej decyzji. W razie potrzeby może zostać zorganizowana wizyta na terenie obiektu.
Europejski panel przygotowuje do końca [danego roku] sprawozdanie dotyczące obiektów, zawierające zalecenie przyznania znaku dziedzictwa europejskiego, o ile nie ma potrzeby uzyskania dodatkowych wyjaśnień od państw członkowskich.
Następnie Komisja oficjalnie wyznacza obiekty.
Znak dziedzictwa europejskiego zasadniczo przyznawany jest na stałe obiektom, o których mowa w niniejszym ustępie, o ile spełnione są warunki określone w art. 14 i 15, i pod warunkiem kontynuowania działania.
Kandydaci, którzy nie znaleźli się na ostatecznej liście, mogą w kolejnych latach składać nowe kandydatury do wstępnej selekcji na szczeblu krajowym.
3.
Procedura wyboru i monitorowania znaku dziedzictwa europejskiego ustanowiona w art. 6-15 rozpoczyna się w [trzecim roku od wejścia w życie niniejszej decyzji].
Poprawka 62
Wniosek dotyczący decyzji
Załącznik – tabela
Tekst proponowany przez Komisję
Poprawka
[Rok n]
Przyjęcie decyzji
Prace przygotowawcze
[Rok n]
Przyjęcie decyzji
Prace przygotowawcze
[Rok n+1]
Ponowna ocena obiektów, którym przyznano już znak dziedzictwa europejskiego w ramach inicjatywy międzyrządowej
[Rok n+1]
Prace przygotowawcze
[Rok n+2]
Składanie kandydatur obiektów przez państwa członkowskie, które nie uczestniczyły w inicjatywie międzyrządowej
[Rok n+2]
Wstępna selekcja
na szczeblu państw członkowskich
[Rok n+3]
Wybór
[Rok n+3]
Ostateczne wyznaczenie obiektów
[Rok n+4]
Monitorowanie
[Rok n+4]
Wstępna selekcja na szczeblu państw członkowskich
[Rok n+5]
Wybór
[Rok n+5]
Ostateczne wyznaczenie obiektów i monitorowanie
[Rok n+6]
Wybór
Ocena znaku dziedzictwa europejskiego
[Rok n+6]
Wstępna selekcja na szczeblu państw członkowskich
[Rok n+7]
Wybór
[Rok n+7]
Ostateczne wyznaczenie obiektów
Ocena znaku dziedzictwa europejskiego
[Rok n+8]
Monitorowanie
[Rok n+8]
Wstępna selekcja na szczeblu państw członkowskich
[Rok n+9]
Wybór
[Rok n+9]
Ostateczne wyznaczenie obiektów i monitorowanie
[Rok n+10]
Wybór
[Rok n+10]
Wstępna selekcja na szczeblu państw członkowskich
[Rok n+11]
Wybór
[Rok n+11]
Ostateczne wyznaczenie obiektów
[Rok n+12]
Monitorowanie
Ocena znaku dziedzictwa europejskiego
[Rok n+12]
Wstępna selekcja na szczeblu państw członkowskich
…
…
[Rok n+13]
Ostateczne wyznaczenie obiektów
Ocena znaku dziedzictwa europejskiego
