P6_TA(2007)0475
Uznawanie i nadzorowanie wykonywania kar z zawieszeniem wykonania, kar alternatywnych i kar warunkowych *
A6-0356/2007
Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 25 października 2007 r. w sprawie inicjatywy Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej mającej na celu przyjęcie decyzji ramowej Rady o uznawaniu i nadzorowaniu wykonywania kar z zawieszeniem wykonania, kar alternatywnych i kar warunkowych (6480/2007 – C6-0129/2007 – 2007/0807(CNS) )
(Procedura konsultacji)
Parlament Europejski
, –
uwzględniając inicjatywę Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej (6480/2007) Dz.U. C 147 z 30.6.2007, str. 1.
,
–
uwzględniając art. 31 ust. 1 litera a) i c) oraz art. 34 ust. 2 litera b) traktatu UE,
–
uwzględniając art. 39 ust. 1 traktatu UE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem ( C6-0129/2007 ),
–
uwzględniając art. 93 i 51 Regulaminu,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych ( A6-0356/2007 ),
1.
zatwierdza po poprawkach inicjatywę Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej;
2.
zwraca się do Rady o odpowiednią zmianę tekstu;
3.
zwraca się do Rady o poinformowanie go w przypadku uznania za stosowne odejścia od tekstu przyjętego przez Parlament;
4.
zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne wprowadzenia znaczących zmian do inicjatywy Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej;
5.
zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, jak również rządom Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej.
Tekst proponowany przez Republikę Federalną Niemiec i Republikę Francuską Poprawki Parlamentu Poprawka 1 Tytuł
Inicjatywa Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej mająca na celu przyjęcie decyzji ramowej Rady o uznawaniu
i
nadzorowaniu
wykonywania
kar z zawieszeniem wykonania, kar alternatywnych i kar warunkowych
Inicjatywa Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej mająca na celu przyjęcie decyzji ramowej Rady o uznawaniu
,
nadzorowaniu
i wykonywaniu
kar z zawieszeniem wykonania, kar alternatywnych i kar warunkowych
Poprawka 2 Punkt 5 preambuły (5)
Niniejsza decyzja ramowa nie narusza praw podstawowych i jest zgodna z zasadami uznanymi w art. 6 Traktatu o Unii Europejskiej, wyrażonymi również w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej, w szczególności w jej rozdziale VI. Żaden z przepisów niniejszej decyzji ramowej nie powinien być interpretowany jako zakaz odmowy uznania wyroku lub przejęcia nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia i obowiązków wynikających z kar alternatywnych, jeżeli istnieją obiektywne przesłanki wskazujące, że warunki zawieszenia lub kary alternatywne zostały nałożone
w celu ukarania danej osoby ze względu na jej płeć, rasę, religię, pochodzenie etniczne, narodowość, język, przekonania polityczne lub orientację seksualną lub że dana osoba z uwagi na jeden z wymienionych powodów może znaleźć się w niekorzystnej sytuacji
.
(5)
Niniejsza decyzja ramowa nie narusza praw podstawowych i jest zgodna z zasadami uznanymi w art. 6 Traktatu o Unii Europejskiej, wyrażonymi również w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej, w szczególności w jej rozdziale VI. Żaden z przepisów niniejszej decyzji ramowej nie powinien być interpretowany jako zakaz odmowy uznania wyroku lub przejęcia nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia i obowiązków wynikających z kar alternatywnych, jeżeli istnieją obiektywne przesłanki wskazujące, że warunki zawieszenia lub kary alternatywne zostały nałożone
przy rażącym łamaniu podstawowych praw zapisanych w traktatach Unii Europejskiej.
Poprawka 3 Punkt 6 preambuły (6)
Niniejsza decyzja ramowa nie powinna uniemożliwiać żadnemu z państw członkowskich stosowania własnych przepisów konstytucyjnych dotyczących prawa do rzetelnego procesu sądowego, wolności stowarzyszania się, wolności prasy i wyrażania opinii w innych mediach.
(6)
Niniejsza decyzja ramowa nie powinna uniemożliwiać żadnemu z państw członkowskich stosowania własnych przepisów konstytucyjnych dotyczących prawa do rzetelnego procesu sądowego, wolności stowarzyszania się, wolności prasy i wyrażania opinii w innych mediach
oraz ogólnie wszystkich przepisów konstytucyjnych dotyczących praw podstawowych, których zakres nie jest niespójny z ich charakterem wykonawczym.
Poprawka 4 Punkt 8 preambuły (8)
Wzajemne uznawanie i nadzorowanie wykonywania w państwie wykonania kar z zawieszeniem wykonania, obowiązków wynikających z kar alternatywnych oraz kar warunkowych ma służyć zarówno zwiększeniu szans osoby skazanej na społeczną readaptację, umożliwiając jej zachowanie więzi rodzinnych, językowych, kulturowych i innych, jak i poprawie kontroli przestrzegania warunków zawieszenia i obowiązków wynikających z kar alternatywnych w celu przeciwdziałania powrotowi do przestępstwa i tym samym zwróceniu odpowiedniej uwagi na ochronę ofiar.
(8)
Wzajemne uznawanie i nadzorowanie wykonywania w państwie wykonania kar z zawieszeniem wykonania, obowiązków wynikających z kar alternatywnych oraz kar warunkowych ma służyć zarówno zwiększeniu szans osoby skazanej na społeczną readaptację, umożliwiając jej zachowanie więzi rodzinnych, językowych, kulturowych i innych, jak i poprawie kontroli przestrzegania warunków zawieszenia i obowiązków wynikających z kar alternatywnych w celu przeciwdziałania powrotowi do przestępstwa i tym samym zwróceniu odpowiedniej uwagi na ochronę ofiar
i obronę ogółu społeczeństwa
.
Poprawka 5 Punkt 9 preambuły (9)
Aby zapewnić skuteczną wymianę informacji na temat wszystkich okoliczności mających znaczenie dla zawieszenia wykonania kary, zachęca się państwa członkowskie, aby umożliwiły w swoim prawie krajowym dokumentowanie w rejestrach krajowych przejęcia nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia oraz obowiązków wynikających z kar alternatywnych.
(9)
Aby zapewnić skuteczną wymianę informacji na temat wszystkich okoliczności mających znaczenie dla zawieszenia wykonania kary, zachęca się państwa członkowskie, aby umożliwiły w swoim prawie krajowym dokumentowanie w rejestrach krajowych przejęcia nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia oraz obowiązków wynikających z kar alternatywnych
i kar warunkowych
.
Poprawka 6 Article 1 ustęp 1 1.
Celem niniejszej decyzji ramowej jest – z myślą o ułatwieniu
społecznej readaptacji osób skazanych i
skuteczniejszej ochronie
ofiar –
ustanowienie przepisów, zgodnie z którymi dane państwo członkowskie nadzoruje przestrzeganie warunków zawieszenia nałożonych na mocy wyroku, który został wydany w innym państwie członkowskim, lub przestrzeganie obowiązków wynikających z kar alternatywnych orzeczonych w takim wyroku oraz podejmuje wszystkie inne decyzje dotyczące wykonania takiego wyroku, o ile należą one do jego właściwości
.
1.
Niniejsza decyzja ramowa ma na celu ułatwianie
społecznej readaptacji osób skazanych i
skuteczniejszą ochronę
ofiar
i społeczeństwa, a także ułatwianie stosowania kar z zawieszeniem, kar alternatywnych i kar warunkowych właściwych w przypadku przestępców, którzy nie są rezydentami w państwie, w którym zostali skazani. Mając na uwadze osiągnięcie tych celów, niniejsza decyzja ramowa ustanawia zasady, zgodnie z którymi państwo członkowskie, w którym skazany ma zgodne z prawem stałe miejsce pobytu, musi uznać wyroki wydane w innym państwie członkowskim i przystępuje do nadzoru i wykonania kar z zawieszeniem, kar alternatywnych i kar warunkowych.
Poprawka 7 Artykuł 1 ustęp 2 2.
Niniejsza decyzja ramowa ma zastosowanie wyłącznie do uznawania wyroków i przejęcia nadzoru nad przestrzeganiem
warunków zawieszenia i obowiązków wynikających z
kar alternatywnych oraz wszystkich innych orzeczeń
sądowych
, o których mowa w niniejszej decyzji ramowej. Niniejsza decyzja ramowa nie ma zastosowania do wykonywania wyroków skazujących na karę pozbawienia wolności lub środek polegający na pozbawieniu wolności objętych zakresem stosowania decyzji ramowej Rady 2007/…/WSiSW. Uznawanie i wykonywanie kar pieniężnych i nakazów konfiskaty uregulowane jest aktami prawnymi stosowanymi między państwami członkowskimi, w szczególności decyzją ramową Rady 2005/214/WSiSW z dnia 24 lutego 2005 r. w sprawie stosowania zasady wzajemnego uznawania do kar o charakterze pieniężnym oraz decyzją ramową Rady 2006/783/WSiSW z dnia 6 października 2006 r. w sprawie stosowania zasady wzajemnego uznawania do nakazów konfiskaty.
2.
Niniejsza decyzja ramowa ma zastosowanie wyłącznie do uznawania wyroków i przejęcia nadzoru nad przestrzeganiem
i wykonywaniem kar z zawieszeniem,
kar alternatywnych
i kar warunkowych
oraz wszystkich innych
późniejszych
orzeczeń, o których mowa w niniejszej decyzji ramowej. Niniejsza decyzja ramowa nie ma zastosowania do wykonywania wyroków skazujących na karę pozbawienia wolności lub środek polegający na pozbawieniu wolności objętych zakresem stosowania decyzji ramowej Rady 2007/…/WSiSW. Uznawanie i wykonywanie kar pieniężnych i nakazów konfiskaty uregulowane jest aktami prawnymi stosowanymi między państwami członkowskimi, w szczególności decyzją ramową Rady 2005/214/WSiSW z dnia 24 lutego 2005 r. w sprawie stosowania zasady wzajemnego uznawania do kar o charakterze pieniężnym oraz decyzją ramową Rady 2006/783/WSiSW z dnia 6 października 2006 r. w sprawie stosowania zasady wzajemnego uznawania do nakazów konfiskaty.
Poprawka 8 Artykuł 2 litera (b) punkt (ii)
ii) po częściowym odbyciu kary pozbawienia wolności lub środka polegającego na pozbawieniu wolności (zwolnienie warunkowe);
ii) po częściowym odbyciu kary pozbawienia wolności lub środka polegającego na pozbawieniu wolności (
decyzja o zwolnieniu warunkowym
),
z nałożeniem jednego lub kilku warunków zwieszenia kary;
Poprawka 9 Artykuł 2 litera (c)
c) "kara alternatywna" oznacza obowiązek lub polecenie nałożone jako kara
samoistna
, które nie stanowią kary pozbawienia wolności
, środka polegającego na pozbawieniu wolności
lub kary pieniężnej;
c) "kara alternatywna" oznacza obowiązek lub polecenie nałożone jako kara
niezależna,
które nie stanowią kary pozbawienia wolności lub
obowiązku zapłaty
kary pieniężnej
;
Poprawka 10 Artykuł 2 litera (d)
d) "kara warunkowa" oznacza orzeczenie sądu, na mocy którego nałożenie kary zostało warunkowo zawieszone
przez nałożenie
jednego lub kilku warunków zawieszenia;
d) "kara warunkowa" oznacza orzeczenie sądu, na mocy którego nałożenie kary zostało warunkowo zawieszone
przy nałożeniu
jednego lub kilku warunków zawieszenia;
Poprawka 11 Artykuł 2 litera (g)
g) "państwo wykonania" oznacza państwo członkowskie, w którym nadzorowane jest przestrzeganie warunków zawieszenia i obowiązków wynikających z kar alternatywnych oraz w którym podejmowane są wszystkie pozostałe decyzje dotyczące wykonania
wyroku, w zakresie, w jakim to państwo członkowskie przejęło właściwość do ich podejmowania
.
g) "państwo wykonania" oznacza państwo członkowskie, w którym nadzorowane jest przestrzeganie warunków zawieszenia i obowiązków wynikających z kar alternatywnych oraz w którym podejmowane są wszystkie pozostałe decyzje dotyczące wykonania
kar z zawieszeniem, kar alternatywnych i kar warunkowych w związku z decyzją przewidzianą w art. 7.
Poprawka 12 Artykuł 2 litera (g a) (nowa)
ga) "zgodne z prawem stałe miejsce pobytu" oznacza miejsce, w którym zainteresowany ustanowił na stałe miejsce swoich interesów, określone na podstawie wszystkich istotnych faktów.
Poprawka 13 Artykuł 3
Niniejsza decyzja ramowa nie ma wpływu na obowiązek poszanowania praw podstawowych i podstawowych zasad prawnych określonych w art. 6 Traktatu o Unii Europejskiej.
Niniejsza decyzja ramowa nie ma wpływu na obowiązek poszanowania praw podstawowych i podstawowych zasad prawnych określonych w art. 6 Traktatu o Unii Europejskiej
oraz w konstytucjach państw członkowskich
.
Poprawka 14 Artykuł 4 ustęp 1 1.
Każde państwo członkowskie informuje Sekretariat Generalny Rady o tym, który organ lub organy
sądowe
są na mocy jego prawa krajowego właściwe do podejmowania działań zgodnie z niniejszą decyzją ramową, w przypadku gdy państwo to jest państwem wydania lub państwem wykonania.
1.
Każde państwo członkowskie informuje Sekretariat Generalny Rady o tym, który organ lub organy są na mocy jego prawa krajowego właściwe do podejmowania działań zgodnie z niniejszą decyzją ramową, w przypadku gdy państwo to jest państwem wydania lub państwem wykonania.
Spis właściwych organów jest publikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Poprawka 15 Artykuł 5 ustęp 1, zdanie wprowadzające 1.
Wyrok,
który zawiera
jeden lub kilka spośród następujących warunków zawieszenia lub
kar alternatywnych
,
może
zostać
przekazany
do innego państwa członkowskiego, w którym osoba skazana ma zgodne z prawem stałe miejsce pobytu, w celu uznania i nadzorowania przestrzegania tych warunków zawieszenia
i kar alternatywnych:
1.
Wyrok
lub orzeczenie o zwolnieniu warunkowym
,
które zawierają
jeden lub kilka spośród następujących warunków zawieszenia lub
obowiązków albo poleceń
,
mogą
zostać
przekazane
do innego państwa członkowskiego, w którym osoba skazana ma zgodne z prawem stałe miejsce pobytu, w celu uznania i nadzorowania przestrzegania tych warunków zawieszenia
lub obowiązków albo poleceń
.
Zaświadczenie, o którym mowa w art. 6, może zawierać - dla celów nadzorowania - jeden lub kilka warunków zawieszenia kary lub obowiązków albo poleceń zawartych w orzeczeniu:
Poprawka 16 Artykuł 5 ustęp 1 litera (a)
a) zobowiązanie osoby skazanej do informowania właściwego organu w państwie wykonania o każdej zmianie miejsca zamieszkania,
a) zobowiązanie osoby skazanej do informowania właściwego organu w państwie wykonania o każdej zmianie miejsca zamieszkania
lub miejsca pracy lub miejsca kształcenia;
Poprawka 17 Artykuł 5 ustęp 1 litera (b)
b) zakaz
opuszczania
bez zezwolenia określonych miejsc znajdujących się w państwie wydania lub państwie wykonania
, lub zakaz dostępu do określonych miejsc
oraz inne nakazy dotyczące trybu życia, miejsca zamieszkania, kształcenia się i szkolenia zawodowego, działalności zawodowej lub spędzania czasu wolnego;
b) zakaz
dostępu
bez zezwolenia
do
określonych miejsc znajdujących się w państwie wydania lub państwie wykonania oraz inne nakazy dotyczące trybu życia, miejsca zamieszkania, kształcenia się i szkolenia zawodowego, działalności zawodowej lub spędzania czasu wolnego;
Poprawka 18 Artykuł 5 ustęp 1 litera (e)
e) nakaz naprawienia szkody wyrządzonej w związku z popełnieniem przestępstwa;
e) nakaz naprawienia szkody wyrządzonej w związku z popełnieniem przestępstwa
i poinformowania właściwego organu w państwie wykonania o spełnieniu tego obowiązku
;
Poprawka 19 Artykuł 5 ustęp 1 a (nowy)
1 a.
Dla celów niniejszej decyzji ramowej osoba stająca przed sądem musi zostać wysłuchana przed przekazaniem wyroku lub orzeczenia o zwolnieniu warunkowym.
Poprawka 20 Artykuł 5 ustęp 3 3.
Poza warunkami zawieszenia i karami, o których mowa w ust. 1, zaświadczenie, o którym mowa w art. 6, zawiera tylko warunki zawieszenia
lub kary,
o których poinformowało dane państwo wykonania zgodnie z ust. 2.
3.
Poza warunkami zawieszenia i karami, o których mowa w ust. 1, zaświadczenie, o którym mowa w art. 6, zawiera tylko warunki zawieszenia
kary lub obowiązki albo polecenia
, o których poinformowało dane państwo wykonania zgodnie z ust. 2.
Poprawka 21 Artykuł 6 ustęp 1 1.
Właściwy organ sądowy państwa wydania przekazuje
wyrok lub jego poświadczony odpis wraz z zaświadczeniem, którego standardowy formularz określony jest w załączniku I
, bezpośrednio właściwemu organowi sądowemu państwa wykonania w dowolny sposób pozwalający na uzyskanie dokumentu pisemnego, umożliwiającego państwu wykonania stwierdzenie jego autentyczności. Oryginał wyroku lub jego poświadczony odpis oraz oryginał zaświadczenia wysyła się państwu wykonania, jeśli tego zażąda. Wszelkie oficjalne zawiadomienia są również przekazywane bezpośrednio pomiędzy wspomnianymi właściwymi organami sądowymi.
1.
Właściwy organ sądowy państwa wydania przekazuje
zaświadczenie,
którego standardowy formularz określony jest w załączniku I,
wraz z wyrokiem lub jego poświadczonym odpisem oraz, w razie potrzeby, orzeczeniem o zwolnieniu warunkowym
bezpośrednio właściwemu organowi sądowemu państwa wykonania w dowolny sposób pozwalający na uzyskanie dokumentu pisemnego, umożliwiającego państwu wykonania stwierdzenie jego autentyczności. Oryginał wyroku lub jego poświadczony odpis oraz oryginał zaświadczenia wysyła się państwu wykonania, jeśli tego zażąda. Wszelkie oficjalne zawiadomienia są również przekazywane bezpośrednio pomiędzy wspomnianymi właściwymi organami sądowymi.
Poprawka 22 Artykuł 6 ustęp 3 3.
Właściwy organ sądowy państwa wydania przekazuje za każdym razem wyrok wraz z zaświadczeniem tylko jednemu państwu wykonania.
3.
Właściwy organ sądowy państwa wydania przekazuje za każdym razem wyrok wraz z zaświadczeniem
i orzeczeniem o zwolnieniu warunkowym
tylko jednemu państwu wykonania.
Poprawka 23 Artykuł 6 ustęp 5 5.
Jeżeli organ sądowy państwa wykonania, do którego wpłynął wyrok wraz z zaświadczeniem, nie jest właściwy do uznania tego wyroku, z urzędu przekazuje wyrok wraz z zaświadczeniem właściwemu organowi sądowemu. Właściwy organ sądowy państwa wykonania niezwłocznie informuje właściwy organ sądowy państwa wydania – w dowolny sposób umożliwiający uzyskanie dokumentu pisemnego – o przekazaniu mu wyroku wraz z zaświadczeniem.
5.
Jeżeli organ sądowy państwa wykonania, do którego wpłynął wyrok wraz z zaświadczeniem
i orzeczeniem o zwolnieniu warunkowym
, nie jest właściwy do uznania tego wyroku, z urzędu przekazuje wyrok wraz z zaświadczeniem właściwemu organowi sądowemu. Właściwy organ sądowy państwa wykonania niezwłocznie informuje właściwy organ sądowy państwa wydania – w dowolny sposób umożliwiający uzyskanie dokumentu pisemnego – o przekazaniu mu wyroku wraz z zaświadczeniem.
Poprawka 24 Artykuł 7 ustęp 1 1.
Właściwy organ sądowy państwa wykonania uznaje wyrok przekazany zgodnie z procedurą określoną w art. 6 i niezwłocznie podejmuje wszelkie środki niezbędne do nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia
i
obowiązków
wynikających z kar alternatywnych
, chyba że podejmie on decyzję o powołaniu się na jedną z podstaw odmowy uznania i
przejęcia
nadzorowania wyroku określonych w art. 9.
1.
Właściwy organ sądowy państwa wykonania uznaje wyrok przekazany zgodnie z procedurą określoną w art. 6 i niezwłocznie podejmuje wszelkie środki niezbędne do nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia
oraz
obowiązków
i poleceń stanowiących karę alternatywną
, chyba że podejmie on decyzję o powołaniu się na jedną z podstaw odmowy uznania i nadzorowania wyroku określonych w art. 9.
Poprawka 25 Artykuł 7 ustęp 2 2.
Jeżeli
charakter lub
okres obowiązywania warunków zawieszenia lub kar alternatywnych jest niezgodny z przepisami państwa wykonania, właściwy organ sądowy tego państwa może dostosować
je
do warunków zawieszenia
lub kar alternatywnych
, które, zgodnie z prawem państwa wykonania, są przewidziane w przypadku przestępstw
tego samego rodzaju
. Dostosowany warunek zawieszenia lub dostosowana kara alternatywna odpowiadają możliwie najściślej warunkowi lub karze nałożonym w państwie wydania.
2.
Jeżeli okres obowiązywania warunków zawieszenia lub kar alternatywnych jest niezgodny z przepisami państwa wykonania, właściwy organ sądowy tego państwa może dostosować
go
do warunków zawieszenia
oraz obowiązków i poleceń stanowiących istniejące kary alternatywne
, które, zgodnie z prawem państwa wykonania, są przewidziane w przypadku
podobnych
przestępstw. Dostosowany warunek zawieszenia lub dostosowana kara alternatywna odpowiadają możliwie najściślej warunkowi lub karze nałożonym w państwie wydania.
Poprawka 26 Artykuł 7 ustęp 3 a (nowy)
3a.
W przypadku dostosowywania warunków zawieszenia kary lub kar alternatywnych w myśl ust. 2, właściwy organ sądowy państwa wykonującego bezzwłocznie powiadamia właściwy organ sądowy państwa wydania o takim orzeczeniu. Po otrzymaniu takiego powiadomienia właściwy organ sądowy państwa wydania może orzec o wycofaniu zaświadczenia i wyroku, a także, w stosownym przypadku, orzeczenia o zwolnieniu warunkowym. W takim przypadku skazanemu gwarantuje się prawo do wysłuchania.
Poprawka 27 Artykuł 9 ustęp 1, zdanie wprowadzające 1.
Właściwy organ sądowy państwa wykonania może odmówić uznania wyroku
i
przejęcia nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia i obowiązków wynikających z kar alternatywnych, jeżeli:
1.
Właściwy organ sądowy państwa wykonania może odmówić uznania wyroku
lub, w stosownym przypadku, orzeczenia o zwolnieniu warunkowym, a także
przejęcia nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia i obowiązków wynikających z kar alternatywnych, jeżeli:
Poprawka 28 Artykuł 9 ustęp 1 litera (a)
a) zaświadczenie, o którym mowa w art. 6, jest niekompletne lub w sposób oczywisty nie odpowiada wyrokowi i nie zostało uzupełnione lub poprawione w rozsądnym terminie wyznaczonym przez właściwy organ sądowy państwa wykonania;
a) zaświadczenie, o którym mowa w art. 6, jest niekompletne lub w sposób oczywisty nie odpowiada wyrokowi
lub orzeczeniu o zwolnieniu warunkowym
i nie zostało uzupełnione lub poprawione w rozsądnym terminie wyznaczonym przez właściwy organ sądowy państwa wykonania;
Poprawka 29 Artykuł 9 ustęp 1 litera (b)
b) nie zostały spełnione kryteria określone w art. 5;
b) nie zostały spełnione kryteria określone w art. 5
, w tym - lecz nie tylko - obowiązek zgodnego z prawem stałego miejsca pobytu w państwie wykonania
;
Poprawka 30 Artykuł 9 ustęp 1 litera (e)
e)
karalność przestępstwa lub wykonanie kary uległo
przedawnieniu zgodnie z prawem państwa wykonania
i odnosi się do czynu, który objęty jest właściwością państwa wykonania na mocy jego prawa krajowego
;
e)
kara uległa
przedawnieniu zgodnie z prawem państwa wykonania;
Poprawka 31 Artykuł 9 ustęp 1 litera (i)
i) wyrok zawiera postanowienia przewidujące poddanie leczeniu lub terapii, których, niezależnie od przepisów art. 7 ust. 2, państwo wykonania nie jest w stanie nadzorować ze względu na obowiązujący w nim
system prawny lub
system opieki zdrowotnej, lub
i) wyrok
lub ewentualnie orzeczenie o zwolnieniu warunkowym
zawiera postanowienia przewidujące poddanie leczeniu lub terapii których, niezależnie od przepisów art. 7 ust. 2, państwo wykonania nie jest w stanie nadzorować ze względu na obowiązujący w nim system opieki zdrowotnej; lub
Poprawka 32 Artykuł 9 ustęp 1 litera (j)
j) w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 1, nie jest możliwe osiągnięcie porozumienia w odniesieniu do dostosowania warunków zawieszenia lub kar alternatywnych.
skreślona
Poprawka 33 Artykuł 9 ustęp 1 litera (j a) (nowa)
ja) zaświadczenie lub wyrok zawiera warunki niewymienione lub nieprzyjęte na mocy art. 5 ust. 1 i 2 niniejszej decyzji ramowej.
Poprawka 34 Artykuł 9 ustęp 2 2.
Zanim właściwy organ sądowy państwa wykonania podejmie – w przypadkach, o których mowa w
ust. 1
– decyzję o
odmowie uznania
wyroku
i przejęcia
nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia i obowiązków wynikających z kar alternatywnych, informuje o tym w odpowiedni sposób właściwy organ sądowy państwa wydania i, w razie konieczności, wzywa ten organ do dostarczenia wszystkich niezbędnych informacji dodatkowych.
2.
Zanim właściwy organ sądowy państwa wykonania podejmie – w przypadkach, o których mowa w
ust. 1 lit. a), b), c), h) i i)
- decyzję o
nieuznaniu
wyroku
lub, w stosownym przypadku, decyzji o zwolnieniu warunkowym i przejęciu
nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia i obowiązków wynikających z kar alternatywnych, informuje o tym w odpowiedni sposób właściwy organ sądowy państwa wydania i, w razie konieczności, wzywa ten organ do dostarczenia wszystkich niezbędnych informacji dodatkowych.
Poprawka 35 Artykuł 10 ustęp 1 1.
Właściwy organ sądowy państwa wykonania w terminie
dziesięciu
dni od otrzymania wyroku i zaświadczenia podejmuje decyzję o uznaniu wyroku i przejęciu nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia i obowiązków wynikających z kar alternatywnych. O podjętej decyzji niezwłocznie informuje właściwy organ sądowy państwa wydania w dowolny sposób umożliwiający uzyskanie dokumentu pisemnego. Decyzje o odmowie uznania wyroku i odmowie przejęcia nadzoru są uzasadniane.
1.
Właściwy organ sądowy państwa wykonania w terminie
trzydziestu
dni od otrzymania wyroku i zaświadczenia podejmuje decyzję o uznaniu wyroku i przejęciu nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia i obowiązków wynikających z kar alternatywnych. O podjętej decyzji niezwłocznie informuje właściwy organ sądowy państwa wydania w dowolny sposób umożliwiający uzyskanie dokumentu pisemnego. Decyzje o odmowie uznania wyroku i odmowie przejęcia nadzoru są uzasadniane.
Poprawka 36 Artykuł 10 ustęp 2 2.
Jeżeli w
danej sprawie
właściwy organ sądowy państwa wykonania nie jest w stanie zachować terminu określonego w ust. 1, niezwłocznie informuje o tym właściwy organ sądowy państwa wydania, w wybrany przez siebie sposób, uzasadniając opóźnienie i wskazując, kiedy zgodnie z jego przewidywaniami zostanie wydana ostateczna decyzja.
2.
Jeżeli w
wyjątkowych przypadkach
właściwy organ sądowy państwa wykonania nie jest w stanie zachować terminu określonego w ust. 1, niezwłocznie informuje o tym właściwy organ sądowy państwa wydania, w wybrany przez siebie sposób, uzasadniając opóźnienie i wskazując, kiedy zgodnie z jego przewidywaniami zostanie wydana ostateczna decyzja.
Poprawka 37 Artykuł 11
W sprawach dotyczących nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia i obowiązków
wynikających z kar alternatywnych
właściwe jest prawo państwa wykonania.
W sprawach dotyczących nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia i obowiązków
oraz poleceń stanowiących kary alternatywne,
właściwe jest prawo państwa wykonania.
Poprawka 38 Artykuł 12 ustęp 1 1.
Właściwy organ
sądowy
państwa wykonania jest uprawniony do podejmowania wszelkich
dalszych
decyzji w sprawie kary z zawieszeniem wykonania, kary alternatywnej
lub
kary warunkowej, takich jak zmiana warunków zawieszenia, uchylenie zawieszenia kary, orzekanie o karze w przypadku kary warunkowej lub
darowanie części
kary. W powyższych sprawach oraz w odniesieniu do wszystkich konsekwencji wynikających z wyroku właściwe jest prawo państwa wykonania.
1.
Właściwy organ państwa wykonania jest uprawniony do podejmowania wszelkich
późniejszych
decyzji w sprawie kary z zawieszeniem wykonania, kary alternatywnej
,
kary warunkowej
lub zwolnienia warunkowego
, takich jak zmiana warunków zawieszenia, uchylenie zawieszenia kary, orzekanie o karze w przypadku kary warunkowej
lub jej przedawnienie
lub
wygaśnięcie
kary. W powyższych sprawach oraz w odniesieniu do wszystkich konsekwencji wynikających z wyroku właściwe jest prawo państwa wykonania.
Poprawka 39 Artykuł 12 ustęp 2 2.
Właściwy organ
sądowy
państwa wydania może zastrzec sobie uprawnienie do podejmowania wszelkich
dalszych
decyzji dotyczących kar warunkowych. W takim przypadku w odniesieniu do wszelkich konsekwencji wynikających z wyroku właściwe jest prawo państwa wydania.
2.
Właściwy organ państwa wydania może zastrzec sobie uprawnienie do podejmowania wszelkich
późniejszych
decyzji dotyczących kar warunkowych. W takim przypadku w odniesieniu
do wszystkich decyzji, o których mowa w ust. 1 i
do wszelkich konsekwencji wynikających z wyroku właściwe jest prawo państwa wydania.
Poprawka 40 Artykuł 12 ustęp 3 3.
Transponując
niniejszą decyzję ramową, każde państwo członkowskie może
oświadczyć,
że jako państwo wykonania
może, w poszczególnych przypadkach, odmówić
przejęcia właściwości w sprawach, o których mowa w ust. 1. W takich przypadkach podejmuje się decyzję i dokonuje się powiadomienia zgodnie z procedurą określoną w art. 10. Nie wpływa to na obowiązek ustanowiony w art. 7 ust. 1.
3.
Przyjmując
niniejszą decyzję ramową
lub, w czasie późniejszym, w chwili jej transpozycji i w oświadczeniu złożonym w Sekretariacie Generalnym Rady,
każde państwo członkowskie może
wskazać,
że jako państwo wykonania
, w kategorii przypadków do ustalenia dla danego państwa członkowskiego, odmawia
przejęcia właściwości w sprawach, o których mowa w ust. 1. W takich przypadkach podejmuje się decyzję
, podając jej przyczyny,
i dokonuje się powiadomienia zgodnie z procedurą określoną w art. 10. Nie wpływa to na obowiązek ustanowiony w art. 7 ust. 1.
Takie oświadczenie państwa członkowskiego może w każdej chwili zostać wycofane. Oświadczenia lub wycofanie oświadczeń publikowane są w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Poprawka 41 Artykuł 13
Artykuł 13
Konsultacje między właściwymi organami sądowymi
skreślony
1.
Jeżeli właściwy organ sądowy państwa wykonania zamierza wprowadzić dostosowania zgodnie z art. 7 ust. 2 i 3, przeprowadza wcześniej z właściwym organem sądowym państwa wydania konsultacje na temat dostosowywanych warunków zawieszenia lub kar alternatywnych.
2.
W przypadku gdy wyrok wraz z zaświadczeniem są przekazywane zgodnie z art. 6, właściwy organ sądowy państwa wydania może odstąpić od konsultacji, o których mowa w ust. 1. W takim przypadku właściwy organ sądowy państwa wykonania informuje właściwy organ sądowy państwa wydania o wszelkich dostosowaniach na podstawie art. 7 ust. 2 i 3 po ich dokonaniu.
Poprawka 42 Artykuł 14 tytuł
Obowiązki właściwych organów w przypadkach, gdy w sprawach wszelkich
dalszych
decyzji właściwe jest państwo wykonania
Obowiązki właściwych organów w przypadkach, gdy w sprawach wszelkich
późniejszych
decyzji właściwe jest państwo wykonania
Poprawka 43 Article 14 ustęp 1 litera (a)
a) zmiany warunków zawieszenia
lub kary alternatywnej
;
a)
kary alternatywnej oraz
zmiany warunków zawieszenia;
Poprawka 44 Article 14 ustęp 1 litera (b)
b) uchylenia
zawieszenia kary
;
b) uchylenia
zawieszonej kary lub kary warunkowej
;
Poprawka 45 Article 14 ustęp 1 litera (c)
c)
nałożenia kary
w przypadku kary warunkowej;
c)
orzekania o karze
w przypadku kary warunkowej;
Poprawka 46 Article 14 ustęp 1 litera (d)
d) wygaśnięcia
warunków zawieszenia
lub kary alternatywnej.
d) wygaśnięcia
kar zawieszonych, kar warunkowych
lub kary alternatywnej.
Poprawka 47 Article 14 ustęp 1 a (nowy)
1a.
W przypadkach uchylenia kar z zawieszeniem, kar warunkowych lub kar alternatywnych państwo wykonania jest odpowiedzialne za wykonanie kary pozbawienia wolności orzeczonej w wyroku, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w art. 12 ust. 2 i 3.
Poprawka 48 Article 14 ustęp 2 2.
Właściwy organ sądowy państwa wydania niezwłocznie informuje właściwy organ sądowy państwa wykonania w dowolny sposób umożliwiający uzyskanie dokumentu pisemnego o wszelkich okolicznościach lub ustaleniach, które jego zdaniem mogłyby prowadzić do uchylenia zawieszenia kary lub zmiany warunków zawieszenia lub
kary alternatywnej
.
2.
Właściwy organ sądowy państwa wydania niezwłocznie informuje właściwy organ sądowy państwa wykonania w dowolny sposób umożliwiający uzyskanie dokumentu pisemnego o wszelkich okolicznościach lub ustaleniach, które jego zdaniem mogłyby prowadzić do uchylenia zawieszenia kary lub
kary warunkowej lub
zmiany warunków zawieszenia lub
obowiązków albo poleceń stanowiących karę alternatywną
.
Poprawka 49 Article 14 ustęp 2 a (nowy)
2a.
Osoba stająca przed sądem musi zostać wysłuchana przez organ sądowy przed orzeczeniem kary w przypadku kary warunkowej lub przed uchyleniem zawieszenia kary w celu zagwarantowania przestrzegania podstawowej zasady stanowiącej, że oskarżony musi zostać wysłuchany.
Poprawka 50 Artykuł 15 tytuł
Obowiązki właściwych organów w przypadkach, gdy w sprawach wszelkich
dalszych
decyzji właściwe jest państwo wydania
Obowiązki właściwych organów w przypadkach, gdy w sprawach wszelkich
późniejszych
decyzji właściwe jest państwo wydania
Poprawka 51 Article 15 ustęp 1, zdanie wprowadzające 1.
Jeżeli właściwy organ sądowy państwa wydania jest zgodnie z art. 12 ust. 2 i 3 właściwy w sprawach wszelkich
dalszych
decyzji, właściwy organ sądowy państwa wykonania zawiadamia niezwłocznie właściwy organ sądowy państwa wydania o:
1.
Jeżeli właściwy organ sądowy państwa wydania jest zgodnie z art. 12 ust. 2 i 3 właściwy w sprawach wszelkich
późniejszych
decyzji, właściwy organ sądowy państwa wykonania zawiadamia niezwłocznie właściwy organ sądowy państwa wydania o:
Poprawka 52 Article 15 ustęp 1 litera (a)
a)
wszelkich
naruszeniach warunków zawieszenia lub obowiązków
wynikających z kary alternatywnej
oraz
a) naruszeniach warunków zawieszenia lub obowiązków
i poleceń stanowiących karę alternatywną
; oraz
Poprawka 53 Article 15 ustęp 1 litera (b) punkt (i)
i) mogą stanowić podstawę zmiany warunków zawieszenia lub
kary alternatywnej
,
i) mogą stanowić podstawę zmiany warunków zawieszenia lub
obowiązków albo poleceń stanowiących karę alternatywną
,
Poprawka 54 Article 15 ustęp 1 litera (b) punkt (ii)
ii) mają znaczenie dla
nałożenia kary
w przypadku kary warunkowej, lub
ii) mają znaczenie dla
orzekania o karze
w przypadku kary warunkowej, lub
Poprawka 55 Article 15 ustęp 1 litera (b) punkt (iii)
iii) mogłyby prowadzić do uchylenia zawieszenia kary.
iii) mogłyby prowadzić do uchylenia zawieszenia kary
i kary warunkowej
.
Poprawka 56 Article 15 ustęp 3 3.
Przed podjęciem decyzji o
nałożeniu kary
w przypadku kary warunkowej lub o uchyleniu zawieszenia kary, osobie skazanej przysługuje prawo do wysłuchania przez
sąd
.
W stosownych przypadkach wymóg ten może zostać spełniony zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 10 Konwencji z dnia 29 maja 2000 r. o wzajemnej pomocy w sprawach karnych między państwami członkowskimi Unii Europejskiej.
3.
Przed podjęciem decyzji o
orzeczeniu o karze
w przypadku kary warunkowej lub o uchyleniu zawieszenia kary, osobie skazanej przysługuje prawo do wysłuchania przez
organ sądowy, aby zagwarantować przestrzeganie podstawowej zasady stanowiącej, że oskarżony musi zostać wysłuchany.
Poprawka 57 Article 15 ustęp 4 litera (a)
a) zmiany warunków zawieszenia lub
kary alternatywnej
;
a) zmiany warunków zawieszenia lub
obowiązków albo poleceń stanowiących karę alternatywną
;
Poprawka 58 Article 15 ustęp 4 litera (b)
b) uchylenia zawieszenia kary;
b) uchylenia zawieszenia kary
i kary warunkowej
;
Poprawka 59 Article 15 ustęp 4 litera (c)
c)
nałożenia kary
w przypadku kary warunkowej;
c)
orzeczenia o karze
w przypadku kary warunkowej;
Poprawka 60 Article 15 ustęp 4 litera (d)
d) wygaśnięcia
warunków zawieszenia
lub kary alternatywnej.
d) wygaśnięcia
kary zawieszonej, kary warunkowej
lub kary alternatywnej.
Poprawka 61 Article15 ustęp 4 a (nowy)
4a.
Wszelkie zmiany dotyczące warunków zawieszenia kary lub obowiązków albo poleceń stanowiących karę alternatywną, dokonywane przez właściwy organ sądowy państwa wydania muszą być dokonywane z należytym uwzględnieniem art. 5. W przypadku zmiany właściwy organ państwa wykonania może skorzystać z możliwości wydania nowego orzeczenia zgodnie z art. 7 ust. 2 lub z art. 9 ust. 1 lit. i).
Poprawka 62 Artykuł 15 ustęp 5 5.
W przypadku nałożenia kary lub uchylenia zawieszenia kary właściwy organ sądowy państwa wydania
informuje
jednocześnie właściwy organ sądowy państwa wykonania o
ewentualnym zamiarze przekazania do państwa wykonania
:
5.
W przypadku nałożenia kary lub uchylenia zawieszenia kary właściwy organ sądowy państwa wydania
zawiadamia
jednocześnie właściwy organ sądowy państwa wykonania o
ustaniu konieczności nadzorowania warunków zawieszenia kary.
Poprawka 63 Article 15 ustęp 5 litera (a)
a) wyroku i zaświadczenia, o którym mowa w decyzji ramowej Rady 2007/…/WSiSW, w celu przejęcia wykonania środka polegającego na pozbawieniu wolności; lub
skreślona
Poprawka 64 Article 15 ustęp 5 litera (b)
b) europejskiego nakazu aresztowania w celu wydania osoby skazanej zgodnie z decyzją ramową Rady 2002/584/WSiSW z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie europejskiego nakazu aresztowania i procedury wydawania osób między państwami członkowskimi.
skreślona
Poprawka 65 Article 15 ustęp 6 6.
Jeżeli obowiązek wykonania warunków zawieszenia lub kar alternatywnych wygasł
, właściwy organ państwa wykonania zaprzestaje
stosowania zarządzonych środków niezwłocznie po uzyskaniu informacji o tym od właściwego organu państwa wydania
.
6.
Od chwili otrzymania zawiadomienia od właściwego organu państwa wydania zgodnie z ust. 5
, właściwy organ państwa wykonania zaprzestaje
nadzorowania i wykonywania warunków zawieszenia kary.
Poprawka 66 Artykuł 16 tytuł
Amnestia
i
ułaskawienie
Amnestia
,
ułaskawienie
i rewizja wyroku
Poprawka 67 Artykuł 16 ustęp 1 a (nowy)
Jedynie państwo wydania może podjąć decyzję dotyczącą wniosków o rewizję wyroków nakładających kary z zawieszeniem, kary alternatywne i kary warunkowe, których nadzorowanie i wykonanie objęte jest zakresem niniejszej decyzji ramowej.
Poprawka 68 Artykuł 17
Jeżeli osoba skazana opuszcza państwo wykonania,
przenosząc swoje zgodne z prawem stałe miejsce pobytu do innego państwa członkowskiego
, właściwy organ sądowy państwa wykonania przekazuje właściwemu organowi sądowemu państwa wydania właściwość w zakresie nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia i obowiązków wynikających z
kar alternatywnych
oraz w zakresie wszystkich dalszych decyzji dotyczących wykonania wyroku.
Jeżeli osoba skazana opuszcza państwo wykonania
lub przestaje mieć zgodne z prawem stałe miejsce pobytu w państwie wykonania
, właściwy organ sądowy państwa wykonania przekazuje właściwemu organowi sądowemu państwa wydania właściwość w zakresie nadzoru nad przestrzeganiem warunków zawieszenia i obowiązków
albo poleceń stanowiących karę alternatywną,
oraz w zakresie wszystkich dalszych decyzji dotyczących wykonania wyroku
lub, w stosownym przypadku, decyzji o zwolnieniu warunkowym.
Poprawka 69 Artykuł 17 ustęp 1 a (nowy)
Należy także dokonać przekazania uprawnień, o których mowa w ust. 1, w przypadku gdy państwo wydania wnioskuje o to do właściwego organu sądowego państwa wykonania w związku z rozpoczęciem nowego postępowania karnego przeciwko danej osobie w państwie wydania.
