P6_TA(2006)0256
Europejski nakaz wykonania i przekazywanie osób skazanych *
A6-0187/2006
Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego w sprawie inicjatywy Republiki Austrii, Republiki Finlandii i Królestwa Szwecji, dotyczącej decyzji ramowej Rady w sprawie europejskiego nakazu wykonania i przekazywania osób skazanych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej (7307/2005 – C6-0139/2005 – 2005/0805(CNS) )
(Procedura konsultacji)
Parlament Europejski
, —
uwzględniając inicjatywę Republiki Austrii, Republiki Finlandii i Królestwa Szwecji (7307/2005) Dz.U. C 150 z 21.6.2005, str. 1.
,
—
uwzględniając art. 34 ust. 2 lit. b) Traktatu,
–
uwzględniając art. 39 ust. 1 Traktatu WE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem ( C6-0139/2005 ),
–
uwzględniając artykuły 93 oraz 51 Regulaminu,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych ( A6-0187/2006 ),
1.
zatwierdza po poprawkach inicjatywę Republiki Austrii, Republiki Finlandii i Królestwa Szwecji;
2.
zwraca się do Rady o wprowadzenie odpowiednich zmian do tekstu;
3.
zwraca się do Rady, jeśli ta uznałaby za stosowne oddalić się od przyjętego przez Parlament tekstu, o poinformowanie go o tym fakcie;
4.
zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeśli ta uznałaby za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do tekstu inicjatywy przedłożonej przez Republikę Austrii, Republikę Finlandii i Królestwo Szwecji;
5.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz rządom państw Republiki Austrii, Republiki Finlandii i Królestwa Szwecji.
Tekst proponowany przez Republikę Austrii, Republikę Finlandii i Królestwo Szwecji Poprawki Parlamentu Poprawka 1 Tytuł
w sprawie wniosku dotyczącego decyzji ramowej Rady w sprawie
europejskiego nakazu wykonania i przekazywania osób skazanych pomiędzy Państwami Członkowskimi Unii Europejskiej
w sprawie wniosku dotyczącego decyzji ramowej Rady w sprawie
stosowania zasady wzajemnego uznawania wyroków w sprawach karnych nakładających kary pozbawienia wolności lub środki obejmujące pozbawienie wolności w celu ich wykonania w Unii Europejskiej
Poprawka 2 Punkt 5 preambuły 5)
W stosunkach między Państwami Członkowskimi, które cechuje szczególne wzajemne zaufanie do systemów prawnych innych Państw Członkowskich, należy wyjść poza istniejące instrumenty Rady Europy dotyczące przekazywania w celu wykonania kary.
Należy nałożyć na państwo wykonujące zasadniczy obowiązek przejmowania swoich obywateli oraz osób mających legalne miejsce pobytu stałego na jego terytorium, wobec których w innym Państwie Członkowskim została prawomocnie orzeczona kara pozbawienia wolności lub środek zabezpieczający, niezależnie od tego, czy wyraziły one na to zgodę, o ile nie istnieją szczególne przyczyny odmowy.
5)
W stosunkach między Państwami Członkowskimi, które cechuje szczególne wzajemne zaufanie do systemów prawnych innych Państw Członkowskich, należy wyjść poza istniejące instrumenty Rady Europy dotyczące przekazywania w celu wykonania kary
oraz umożliwić wzajemne uznanie przez państwo wykonujące decyzji podjętych przez władze państwa wydającego. Niezależnie od konieczności zapewnienia odpowiedniego bezpieczeństwa osobie skazanej, jej zaangażowanie w postępowanie, w formie wymogu uzyskania jej zgody na przekazanie wyroku do innego państwa członkowskiego w celu uznania i wykonania nałożonej kary, nie powinno już być traktowane priorytetowo.
Poprawka 3 Punkt 5 a preambuły (nowy)
5a) wzajemne zaufanie w europejskim obszarze wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości w sprawach karnych musi zostać wzmocnione poprzez zastosowanie środków na poziomie europejskim dla lepszej harmonizacji i wzajemnego uznania decyzji sądowych w sprawach karnych oraz opracowanie pewnych europejskich przepisów i praktyk europejskiego prawa karnego.
Poprawka 4 Punkt 6 preambuły 6)
Przekazanie osób skazanych w celu odbycia sankcji do państwa, którego są obywatelami
,
państwa legalnego pobytu
lub państwa, z którym osoby te łączą inne bliskie związki, sprzyja
ich
resocjalizacji
.
6)
Przekazanie osób skazanych w celu odbycia sankcji do państwa, którego są obywatelami
lub
państwa legalnego pobytu
ułatwi
ich
resocjalizację
.
Poprawka 5 Punkt 7 preambuły 7)
Niniejsza decyzja ramowa służy poszanowaniu praw podstawowych i przestrzeganiu zasad uznanych w art. 6 Traktatu i odzwierciedlonych w Karcie Praw Podstawowych Unii Europejskiej, w szczególności w jej rozdziale VI. Żaden z przepisów niniejszej decyzji ramowej nie powinien być interpretowany jako zakaz odmowy wykonania orzeczenia, jeśli istnieją obiektywne przesłanki, aby przypuszczać, że wyrok został wydany w celu ukarania danej osoby ze względu na jej płeć, rasę, religię, pochodzenie etniczne, obywatelstwo, język, poglądy polityczne lub orientację seksualną albo, że jej sytuacja może ulec pogorszeniu z któregokolwiek z tych powodów.
7)
Niniejsza decyzja ramowa służy poszanowaniu praw podstawowych i przestrzeganiu zasad uznanych w art. 6 Traktatu i odzwierciedlonych w Karcie Praw Podstawowych Unii Europejskiej, w szczególności w jej rozdziale VI. Żaden z przepisów niniejszej decyzji ramowej nie powinien być interpretowany jako zakaz odmowy wykonania orzeczenia, jeśli istnieją obiektywne przesłanki, aby przypuszczać, że wyrok został wydany w celu ukarania danej osoby ze względu na jej płeć, rasę, religię, pochodzenie etniczne, obywatelstwo, język, poglądy polityczne lub orientację seksualną, albo że jej sytuacja może ulec pogorszeniu z któregokolwiek z tych powodów.
Przy stosowaniu niniejszej decyzji ramowej niezbędne jest zapewnienie zgodności z przepisami dotyczącymi praw proceduralnych w kontekście postępowania karnego ustanowionymi w odpowiedniej decyzji ramowej Rady.
Poprawka 6 Artykuł 1 litera a)
a)
"europejski nakaz wykonania" oznacza decyzję wydaną przez właściwy organ państwa wydającego w celu wykonania sankcji orzeczonej prawomocnie wobec osoby fizycznej przez sąd tego państwa
;
a)
"wyrok" oznacza ostateczną decyzję lub nakaz sądowy państwa wydającego orzeczony wobec osoby fizycznej
;
(Niniejsza poprawka powoduje konieczność wprowadzenia odpowiednich zmian w całym tekście.)
Poprawka 7 Artykuł 1 litera b)
b) "sankcja" oznacza każdą karę pozbawienia wolności lub środek
zabezpieczający
polegający na pozbawieniu wolności
orzeczony przez sąd,
na czas określony lub bezterminowo, na podstawie postępowania karnego przeprowadzonego w związku z przestępstwem;
b) "sankcja" oznacza każdą karę pozbawienia wolności lub środek
(skreślenie)
polegający na pozbawieniu wolności
(skreślenie)
na czas określony lub bezterminowo, na podstawie postępowania karnego przeprowadzonego w związku z przestępstwem;
Poprawka 8 Artykuł 1 litera c)
c) "państwo wydające" oznacza Państwo Członkowskie, w którym wydano
europejski nakaz wykonania;
c) "państwo wydające" oznacza Państwo Członkowskie, w którym wydano
wyrok w rozumieniu niniejszej decyzji ramowej;
Poprawka 9 Artykuł 1 litera d)
d) "państwo wykonujące" oznacza Państwo Członkowskie, któremu został przekazany
europejski nakaz wykonania
w celu jego wykonania.
d) "państwo wykonujące" oznacza Państwo Członkowskie, któremu został przekazany
wyrok
w celu jego
uznania i
wykonania.
Poprawka 10 Artykuł 2 ustęp 2
2.
Bez uszczerbku dla art. 3, każde Państwo Członkowskie może wyznaczyć, jeśli jest to konieczne ze względu na organizację jego systemu wewnętrznego, jeden lub kilka organów centralnych odpowiedzialnych za administracyjne przekazywanie i odbieranie europejskiego nakazu wykonania oraz za wspomaganie właściwych organów.
skreślony
Poprawka 11 Artykuł 2 ustęp 3 3.
Sekretariat Generalny Rady udostępnia otrzymane informacje
wszystkim Państwom Członkowskim i Komisji
.
3.
Sekretariat Generalny Rady udostępnia otrzymane informacje
zainteresowanemu państwu członkowskiemu
.
Poprawka 12 Artykuł 3 ustęp 1 1.
Celem niniejszej decyzji ramowej jest określenie zasad, stosownie do których Państwo Członkowskie uznaje i wykonuje
na swoim terytorium
sankcję orzeczoną
przez sąd innego Państwa Członkowskiego, zgodnie z art. 1 lit. b),
niezależnie od tego, czy wykonanie już rozpoczęto czy też nie.
1.
Celem niniejszej decyzji ramowej jest określenie zasad, stosownie do których Państwo Członkowskie uznaje
wyrok
i wykonuje
(skreślenie)
sankcję orzeczoną
(skreślenie)
niezależnie od tego, czy wykonanie już rozpoczęto czy też nie.
Poprawka 13 Artykuł 3 ustęp 1 a (nowy)
1a) niniejsza decyzja ramowa ma zastosowanie jedynie w zakresie uznawania i wykonywania wyroków w rozumieniu decyzji ramowej. Fakt iż oprócz wyroku skazującego, kara finansowa i/lub nakaz konfiskaty zostały nałożone i nie zostały jeszcze zapłacone, odzyskane lub wykonane, nie uniemożliwia przekazania wyroku. Uznanie i wykonanie takich kar i nakazów konfiskaty w innym państwie członkowskim powinno opierać się na instrumentach stosowanych pomiędzy państwami członkowskimi, w szczególności na decyzji ramowej Rady 2005/214/WSiSW z dnia 24 lutego 2005 r. o zasadzie wzajemnego uznania kar finansowych
1
oraz na decyzji ramowej Rady 2005/.../WSiSW z dnia ... o stosowaniu zasady wzajemnego uznawania nakazów konfiskaty
2
.
_____________
1
Dz.U. L 76 z 22.3.2005, str. 16.
2
Dz.U. L ...
Poprawka 14 Artykuł 3 ustęp 3 litera a) część wprowadzająca a)
Następujące artykuły niniejszej decyzji ramowej mają także zastosowanie przy wykonywaniu kar, jeżeli dana osoba, zgodnie z warunkiem określonym w art. 5 ust. 3 decyzji ramowej Rady 2002/584/WSiSW z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie europejskiego nakazu aresztowania i procedury wydawania osób między Państwami Członkowskimi, jest przekazywana do państwa wykonującego w celu odbycia
tam kary pozbawienia wolności lub wykonania środka zabezpieczającego, orzeczonego
w państwie wydającym:
a)
Następujące artykuły niniejszej decyzji ramowej mają także zastosowanie przy wykonywaniu kar, jeżeli dana osoba, zgodnie z warunkiem określonym w art. 5 ust. 3 decyzji ramowej Rady 2002/584/WSiSW z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie europejskiego nakazu aresztowania i procedury wydawania osób między Państwami Członkowskimi, jest przekazywana do państwa wykonującego w celu odbycia
sankcji orzeczonej
w państwie wydającym:
Poprawka 15 Artykuł 3 ustęp 3 litera a) tiret trzecie
-
art. 4 ust. 3-6
; Przekazywanie
europejskiego nakazu wykonania
;
-
art. 4 ust.1, 3a, 4, 5 i 6;
Przekazywanie
wyroku i certyfikatu
,
Poprawka 16 Artykuł 3 ustęp 3 litera a) tiret piąte
- art. 8; Uznawanie i wykonywanie
europejskiego nakazu wykonania
;
- art. 8; Uznawanie i wykonywanie
wyroku;
Poprawka 17 Artykuł 3 ustęp 3 litera b) tiret drugie
- art. 8; Uznawanie i wykonywanie
europejskiego nakazu wykonania;
- art. 8; Uznawanie i wykonywanie
wyroku;
Poprawka 18 Artykuł 3 ustęp 3 litera b) zdanie drugie
Państwo, które wydało europejski nakaz aresztowania dostarczy państwu wykonującemu
informacje zawarte w europejskim nakazie wykonania
. Właściwe organy kontaktują się bezpośrednio w sprawach odnoszących się do niniejszego ustępu.
Państwo, które wydało europejski nakaz aresztowania dostarczy państwu wykonującemu
wyrok wraz z certyfikatem zgodnie z art. 4
. Właściwe organy kontaktują się bezpośrednio w sprawach odnoszących się do niniejszego ustępu.
Poprawka 19 Artykuł 4 tytuł
Przekazywanie
europejskiego nakazu wykonania
Przekazywanie
wyroku i certyfikatu
Poprawka 20 Artykuł 4 ustęp -1 (nowy)
-1.
Wyrok wraz z certyfikatem, o którym mowa w niniejszym artykule, może być przekazany do jednego z następujących państw członkowskich:
i) państwo narodowości skazanej osoby lub państwo, w którym posiada ona stały pobyt;
ii) państwo narodowości osoby skazanej oraz, do którego będzie ona wydalona po zwolnieniu z więzienia na skutek wyroku lub decyzji administracyjnej wynikającej z wyroku;
iii) państwo narodowości lub stałego pobytu osoby skazanej i które wydało ją państwu wydającemu na podstawie europejskiego nakazu aresztowania pod warunkiem, że ta osoba po przesłuchaniu zostanie odesłana do państwa wykonującego w celu odbycia tam kary wymierzonej przeciwko niej w państwie wydającym;
iv) państwo, w którym przebywa osoba skazana lub, którego jest obywatelem lub posiada w nim stały pobyt oraz, które wyraża zgodę na uznanie i wykonanie sankcji;
v) państwo stałego pobytu osoby skazanej chyba, że utraciła ona lub utraci prawo stałego pobytu na skutek wyroku lub decyzji administracyjnej wynikającej z wyroku; albo
vi) państwo, które wyraża zgodę na przekazanie wyroku wraz z certyfikatem w celu uznania i wykonania nałożonej sankcji.
Przed przekazaniem wyroku odpowiednie władze państwa wydającego szczególnie przy użyciu właściwych środków skonsultują się z odpowiednimi władzami państwa wykonującego. Konsultacja jest obowiązkowa w przypadku, gdy zgodnie z kryteriami określonym w ust. 1 wyrok mógłby zostać przekazany do dwóch lub więcej państw członkowskich.
Państwo wykonujące może z inicjatywy własnej zwrócić się do państwa wydającego o przekazanie wyroku wraz z certyfikatem.
Poprawka 21 Artykuł 4 ustęp 1 1.
Europejski nakaz wykonania dotyczący sankcji w rozumieniu art. 1 lit. b) może zostać przekazany organom Państwa Członkowskiego, o których mowa w art. 2 ust. 1, którego obywatelem jest osoba fizyczna, wobec której orzeczono sankcję, w którym to państwie osoba ta ma miejsce legalnego pobytu stałego lub, z którym łączą ją bliskie związki.
1.
W celu uznania i wykonania sankcji wyrok lub jego potwierdzona kopia wraz z certyfikatem zostaną przekazane zgodnie z art. 3 ust. 3 lit. a) tiret trzecie przez właściwe władze państwa wydającego do właściwych władz państwa wykonującego, w jakikolwiek sposób zostawiający pisemny ślad i w sposób zezwalający państwu wykonującemu na stwierdzenie jej autentyczności. Oryginał wyroku lub jego potwierdzona kopia oraz oryginałem certyfikatu są przesyłane do państwa wykonującego na jego wniosek. Wszelkie oficjalne komunikaty powinny być także przekazywane bezpośrednio pomiędzy właściwymi władzami.
Poprawka 22 Artykuł 4 ustęp 2
2.
Europejski nakaz wykonania nie jest przekazywany, jeżeli osoba, wobec której orzeczono sankcję ma miejsce legalnego pobytu stałego w państwie wydającym, chyba że osoba skazana wyrazi zgodę na przekazanie lub, orzeczenie albo wydana w jego następstwie decyzja administracyjna, zawiera nakaz wydalenia lub deportacji lub przewiduje inny środek, na podstawie którego osoba ta nie może po odbyciu sankcji pozostać na terytorium państwa wydającego.
skreślony
Poprawka 23 Artykuł 4 ustęp 3
3.
Okoliczność, że oprócz sankcji w rozumieniu art. 1 lit. b) w odniesieniu do czynu stanowiącego podstawę wydania europejskiego nakazu wykonania, została orzeczona także grzywna, która nie została jeszcze zapłacona przez osobę skazaną, nie uniemożliwia przekazania europejskiego nakazu wykonania. Egzekucja grzywny w innym Państwie Członkowskim odbywa się na podstawie właściwych przepisów stosowanych w tym zakresie między Państwami Członkowskimi
.
skreślony
Poprawka 24 Artykuł 4 ustęp 3 a (nowy)
3a. Certyfikat – standardowy formularz jak w załączniku – musi być podpisany, a jego treść potwierdzona za zgodność przez właściwe władze państwa wydającego.
Poprawka 25 Artykuł 4 ustęp 4 4.
Europejski nakaz wykonania
jest przekazywany bezpośrednio przez właściwy organ państwa wydającego właściwemu organowi państwa wykonującego za pomocą jakiegokolwiek środka pozwalającego na uzyskanie dokumentu pisemnego, umożliwiającego państwu wykonującemu stwierdzenie jego autentyczności. Wszelkie oficjalne zawiadomienia przekazywane są bezpośrednio pomiędzy wymienionymi właściwymi organami.
4.
Wyrok
jest przekazywany bezpośrednio przez właściwy organ państwa wydającego właściwemu organowi państwa wykonującego za pomocą jakiegokolwiek środka pozwalającego na uzyskanie dokumentu pisemnego, umożliwiającego państwu wykonującemu stwierdzenie jego autentyczności
oraz może zawierać dane w jakiejkolwiek formie dotyczące wyroków odbytych przez osobę, której wymierzono karę
. Wszelkie oficjalne zawiadomienia przekazywane są bezpośrednio pomiędzy wymienionymi właściwymi organami.
Poprawka 26 Artykuł 4 ustęp 5 5.
Państwo wydające przekazuje
każdorazowo europejski nakaz wykonania odnoszący się do danej osoby
tylko do jednego państwa wykonującego.
5.
Państwo wydające przekazuje
wyrok wraz z certyfikatem za każdym razem
tylko do jednego państwa wykonującego.
Poprawka 27 Artykuł 4 ustęp 6 6.
Jeżeli właściwemu organowi w państwie wydającym nie jest znany właściwy organ w państwie wykonującym, podejmuje on niezbędne starania w celu uzyskania takiej informacji od państwa wykonującego,
również
poprzez punkty kontaktowe Europejskiej Sieci Sądowej utworzonej na podstawie wspólnego działania Rady 98/428/WSiSW.
6.
Jeżeli właściwemu organowi w państwie wydającym nie jest znany właściwy organ w państwie wykonującym, podejmuje on niezbędne starania w celu uzyskania takiej informacji od państwa wykonującego, poprzez punkty kontaktowe Europejskiej Sieci Sądowej utworzonej na podstawie wspólnego działania Rady 98/428/WSiSW.
Poprawka 28 Artykuł 4 ustęp 7
7.
Jeżeli organ państwa wykonującego, który otrzymuje europejski nakaz wykonania, nie jest właściwy do uznania tego nakazu ani do podjęcia działań niezbędnych do jego wykonania, przekazuje on z urzędu europejski nakaz wykonania właściwemu organowi oraz informuje o tym odpowiednio właściwy organ w państwie wydającym.
skreślony
Poprawka 29 Artykuł 5 tytuł
Stanowisko osoby skazanej i
pouczenie jej
Stanowisko
i pouczenie
osoby skazanej i
ofiar(y)
Poprawka 30 Artykuł 5 ustęp 1 1.
Jeżeli osoba skazana przebywa w państwie wydającym, zapewnia się jej
, w miarę możliwości,
sposobność przedstawienia
jej
stanowiska ustnie lub na piśmie przed wydaniem europejskiego nakazu wykonania. Z zastrzeżeniem art. 4 ust. 1 zdanie drugie, zgoda tej osoby na przekazanie europejskiego nakazu wykonania nie jest wymagana. Jednakże jej stanowisko jest brane pod uwagę przy podejmowaniu decyzji o wydaniu europejskiego nakazu wykonania, oraz przy określeniu państwa wykonującego, do którego nakaz ten zostanie przekazany.
1.
Jeżeli osoba skazana przebywa w państwie wydającym, zapewnia się jej sposobność przedstawienia
swojego
stanowiska ustnie lub na piśmie przed wydaniem europejskiego nakazu wykonania. Z zastrzeżeniem art. 4 ust. 1 zdanie drugie, zgoda tej osoby na przekazanie europejskiego nakazu wykonania nie jest wymagana. Jednakże jej stanowisko jest brane pod uwagę przy podejmowaniu decyzji o wydaniu europejskiego nakazu wykonania oraz przy określeniu państwa wykonującego, do którego nakaz ten zostanie przekazany.
Poprawka 31 Artykuł 5 ustęp 1 a (nowy)
1a. Ofiary przestępstwa informuje się również o istnieniu wniosku o uznanie i przekazanie wykonania wyroku, jak również o wyniku procedury i nakazie przeniesienia skazanego z państwa wydającego do państwa wykonującego.
Poprawka 32 Artykuł 5 ustęp 2 2.
Jeżeli osoba skazana przebywa w państwie wydającym, właściwy organ tego państwa poucza ją o skutkach przekazania nakazu do państwa wykonującego. Jeżeli osoba skazana przebywa w państwie wykonującym, pouczenia dokonuje właściwy organ tego państwa,
jeżeli leży to w interesie wymiaru sprawiedliwości
.
2.
Jeżeli osoba skazana przebywa w państwie wydającym, właściwy organ tego państwa poucza ją o skutkach przekazania nakazu do państwa wykonującego. Jeżeli osoba skazana przebywa w państwie wykonującym, pouczenia dokonuje właściwy organ tego państwa.
Poprawka 33 Artykuł 6
Artykuł 6
Forma i treść europejskiego nakazu wykonania
1.
Europejski nakaz wykonania zawiera informacje wymienione w formularzu zawartym w załączniku. Właściwy organ państwa wydającego potwierdza prawidłowość podanych informacji i podpisuje go.
2.
Europejski nakaz wykonania jest tłumaczony na język urzędowy lub jeden z języków urzędowych państwa wykonującego. Każde Państwo Członkowskie może przy przyjęciu niniejszej decyzji ramowej lub w terminie późniejszym oświadczyć w deklaracji złożonej w Sekretariacie Generalnym Rady, że będzie przyjmowało tłumaczenie w jednym lub kilku innych językach urzędowych Unii.
skreślony
Poprawka 34 Artykuł 8 tytuł
Uznawanie i wykonywanie
europejskiego nakazu wykonania
Uznawanie
wyroku
i wykonywanie
sankcji
Poprawka 35 Artykuł 8 ustęp 1 1.
Właściwy organ państwa wykonującego, z pominięciem dalszych formalności, uznaje
europejski nakaz wykonania
, który został przekazany zgodnie z art. 4 oraz niezwłocznie podejmuje wszelkie niezbędne środki w celu jego wykonania, chyba że właściwy organ postanowi powołać jedną z podstaw odmowy uznania i wykonania, przewidzianych w art. 9.
1.
Właściwy organ państwa wykonującego, z pominięciem dalszych formalności, uznaje
wyrok
, który został przekazany zgodnie z art. 4 oraz niezwłocznie podejmuje wszelkie niezbędne środki w celu jego wykonania, chyba że właściwy organ postanowi powołać jedną z podstaw odmowy uznania i wykonania, przewidzianych w art. 9.
Poprawka 36 Artykuł 8 ustęp 2 2.
W przypadku gdy sankcja ze względu na jej długość jest niezgodna z podstawowymi zasadami prawa państwa wykonującego, właściwy organ tego państwa może podjąć decyzję o
dostosowaniu
sankcji do jej maksymalnej wysokości przewidzianej za przestępstwo w prawie krajowym tego państwa.
2.
W przypadku, gdy sankcja ze względu na jej długość jest niezgodna z podstawowymi zasadami prawa państwa wykonującego, właściwy organ tego państwa
, po zasięgnięciu opinii państwa wydającego,
może podjąć decyzję o
wykonaniu
sankcji do jej maksymalnej wysokości przewidzianej za przestępstwo w prawie krajowym tego państwa.
Poprawka 37 Artykuł 8 ustęp 3 3.
W przypadku gdy sankcja ze względu na jej rodzaj jest niezgodna z prawem państwa wykonującego,
właściwy organ tego państwa może orzeczeniem sądowym lub aktem administracyjnym dostosować ją do kary lub środka przewidzianego za przestępstwo tego samego rodzaju zgodnie z prawem tego państwa. Sankcja ta
lub środek
musi
odpowiadać możliwie najściślej sankcji orzeczonej w państwie wydającym, co oznacza, że sankcja nie może zostać zamieniona na karę pieniężną.
Dostosowanie nie może spowodować zaostrzenia
sankcji orzeczonej w państwie wydającym.
3.
W przypadku gdy sankcja ze względu na jej rodzaj jest niezgodna z prawem państwa wykonującego,
kara
lub środek
muszą
odpowiadać możliwie najściślej sankcji orzeczonej w państwie wydającym, co oznacza, że sankcja nie może zostać zamieniona na karę pieniężną.
Nie może to ani zwiększać, ani istotnie zmniejszać
sankcji orzeczonej w państwie wydającym.
Poprawka 38 Artykuł 8 ustęp 4 4.
Jeżeli
europejski nakaz wykonania
został wydany również w związku z czynami nieobjętymi art. 7 ust. 1, a państwo wykonujące odmawia uznania i wykonania
europejskiego nakazu wykonania
ze względu na te czyny, zgodnie z art. 9 ust. 1 lit. b), państwo to musi zwrócić się do państwa wydającego o informację, jaka część sankcji odnosi się do tych czynów. Po otrzymaniu tej informacji, państwo wykonujące może zmniejszyć sankcję o tę jej część, która została wskazana przez państwo wydające.
4.
Jeżeli
wyrok
został wydany również w związku z czynami nieobjętymi art. 7 ust. 1, a państwo wykonujące odmawia uznania i wykonania
wyroku
ze względu na te czyny, zgodnie z art. 9 ust. 1 lit. b), państwo to musi zwrócić się do państwa wydającego o informację, jaka część sankcji odnosi się do tych czynów. Po otrzymaniu tej informacji, państwo wykonujące może zmniejszyć sankcję o tę jej część, która została wskazana przez państwo wydające.
Poprawka 39 Artykuł 9 ustęp 1 część wprowadzająca 1.
Właściwe organy w państwie wykonującym mogą odmówić uznania
i wykonania europejskiego nakazu wykonania, jeżeli:
1.
Właściwe organy w państwie wykonującym mogą odmówić uznania
wyroku i wykonania sankcji, jeżeli:
Poprawka 40 Artykuł 9 ustęp 1 litera a)
a)
przeciwko danej osobie w odniesieniu do tych samych czynów zostało wydane orzeczenie w państwie wykonującym lub w państwie innym niż państwo wydające lub wykonujące, o ile w tym drugim przypadku orzeczenie zostało wykonane, jest aktualnie wykonywane, lub nie może być już wykonane zgodnie z prawem państwa, w którym wydano to orzeczenie
;
a)
certyfikat, o którym mowa w art.4 jest niepełny lub wyraźnie nie odpowiada wyrokowi
;
Poprawka 41 Artykuł 9 ustęp 1 litera a a) (nowa)
aa) kryteria określone w art.4 ust. -1 nie są spełnione;
Poprawka 42 Artykuł 9 ustęp 1 litera a b) (nowa)
ab) wykonanie sankcji byłoby sprzeczne z zasadą ne bis in idem;
Poprawka 43 Artykuł 9 ustęp 1 litera b)
b) w przypadku, o którym mowa w art. 7 ust. 3,
nakaz wykonania
odnosi się do czynów, które nie stanowiłyby przestępstwa zgodnie z prawem państwa wykonującego; jednakże, w odniesieniu do podatków lub opłat, ceł i obrotu dewizowego nie można odmówić wykonania
nakazu wykonania
na tej podstawie, że prawo państwa wykonującego nie nakłada tego samego rodzaju podatków lub opłat albo też nie zawiera tego samego rodzaju przepisów dotyczących podatków, opłat, ceł oraz obrotu dewizowego, co prawo państwa wydające;
b) w przypadku, o którym mowa w art. 7 ust. 3,
wyrok
odnosi się do czynów, które nie stanowiłyby przestępstwa zgodnie z prawem państwa wykonującego; jednakże, w odniesieniu do podatków lub opłat, ceł i obrotu dewizowego nie można odmówić wykonania
wyroku
na tej podstawie, że prawo państwa wykonującego nie nakłada tego samego rodzaju podatków lub opłat albo też nie zawiera tego samego rodzaju przepisów dotyczących podatków, opłat, ceł oraz obrotu dewizowego, co prawo państwa wydające;
Poprawka 44 Artykuł 9 ustęp 1 litera c)
c) wykonanie
orzeczenia
zgodnie z prawem państwa wykonującego uległo przedawnieniu
, o ile europejski nakaz wykonania
odnosi się do czynów, które wchodzą w zakres jurysdykcji państwa wykonującego zgodnie z jego własnym prawem;
c) wykonanie
sankcji
zgodnie z prawem państwa wykonującego uległo przedawnieniu
i
odnosi się do czynów, które wchodzą w zakres jurysdykcji państwa wykonującego zgodnie z jego własnym prawem;
Poprawka 45 Artykuł 9 ustęp 1 litera c a) (nowa)
ca) istnieje immunitet w prawie państwa wykonującego, co uniemożliwia wykonanie sankcji;
Poprawka 46 Artykuł 9 ustęp 1 litera d)
d)
europejski nakaz wykonania został wydany przeciwko osobie fizycznej
, która zgodnie z przepisami państwa wykonującego, ze względu na swój wiek nie może zostać pociągnięta do odpowiedzialności karnej za czyny w związku z którymi wydano
europejski nakaz wykonania
;
d)
sankcja została nałożona na osobę
, która zgodnie z przepisami państwa wykonującego, ze względu na swój wiek nie może zostać pociągnięta do odpowiedzialności karnej za czyny w związku z którymi wydano
wyrok
;
Poprawka 47 Artykuł 9 ustęp 1 litera e)
e) w chwili otrzymania
europejskiego nakazu wykonania
przez właściwy organ,
zgodnie z art. 4 ust. 1, pozostały
do odbycia mniej niż
cztery miesiące
sankcji;
e) w chwili otrzymania
wyroku
przez właściwy organ
państwa wykonującego, pozostało
do odbycia mniej niż
sześć miesięcy
sankcji;
Poprawka 48 Artykuł 9 ustęp 1 litera f)
f)
dana osoba nie wyraża zgody na przekazanie europejskiego nakazu wykonania, a nakaz został wydany w celu wykonania sankcji orzeczonej zaocznie, o ile osoba ta nie została osobiście wezwana lub poinformowana w inny sposób o czasie i miejscu postępowania, które zakończyło się wydaniem orzeczenia zaocznego lub jeżeli osoba ta nie zgłosiła właściwemu organowi, że nie kwestionuje rozstrzygnięcia
;
f)
wyrok został wydany in absentia, chyba, że certyfikat stwierdza, że osoba była wezwana osobiście i poinformowana poprzez przedstawiciela właściwego organu zgodnie z prawem krajowym, o miejscu i czasie postępowania, na mocy którego wydano wyrok in absentia
;
Poprawka 49 Artykuł 9 ustęp 1 litera g)
g) osoba fizyczna, wobec której został wydany europejski nakaz wykonania, nie posiada ani obywatelstwa państwa wykonującego, ani miejsca legalnego pobytu stałego w tym państwie, ani też nie łączą jej z nim jeszcze bliskie związki.
skreślona
Poprawka 50 Artykuł 9 ustęp 2 2.
W przypadkach określonych w
ust. 1 lit. a), f) i g)
zanim właściwy organ państwa wykonującego podejmie decyzję o odmowie uznania i wykonania
europejskiego nakazu wykonania
, zasięga opinii właściwego organu w państwie wydającym, z wykorzystaniem wszelkich odpowiednich środków, a w stosownych przypadkach zwraca się też z prośbą o niezwłoczne przekazanie wszelkich niezbędnych dodatkowych informacji.
2.
W przypadkach określonych w
ust. 1 lit. a), aa), - ab) i f),
zanim właściwy organ państwa wykonującego podejmie decyzję o odmowie uznania
wyroku
i wykonania
sankcji
, zasięga opinii właściwego organu w państwie wydającym, z wykorzystaniem wszelkich odpowiednich środków, a w stosownych przypadkach zwraca się też z prośbą o niezwłoczne przekazanie wszelkich niezbędnych dodatkowych informacji.
Poprawka 51 Artykuł 9 ustęp 2 a (nowy)
2a. Uznanie wyroku może zostać przełożone w państwie wykonującym, jeżeli dostarczony certyfikat, o którym mowa w art. 4, jest niepełny lub wyraźnie nie odpowiada wyrokowi.
Poprawka 52 Artykuł 10, tytuł
Decyzja w sprawie
europejskiego nakazu wykonania
oraz terminy
Decyzja w sprawie
wykonania wyroku
oraz terminy
Poprawka 53 Artykuł 10 ustęp 1 1.
Właściwy organ państwa wykonującego podejmuje decyzję
w sprawie wykonania europejskiego nakazu wykonania
tak szybko jak to możliwe,
a w każdym razie w terminie nieprzekraczającym trzech tygodni od otrzymania tego nakazu
.
1.
Właściwy organ państwa wykonującego podejmuje decyzję
,
tak szybko jak to możliwe,
o uznaniu wyroku i wykonaniu sankcji oraz poinformuje o tym państwo wydające, a także o jakiejkolwiek decyzji podjętej zgodnie z art. 8 ustęp 2 i 3
.
Poprawka 54 Artykuł 10 ustęp 1 a (nowy)
1a. Ostateczna decyzja o uznaniu wyroku i wykonaniu sankcji zostanie podjęta w okresie do 30 dni od daty otrzymania wyroku i certyfikatu, chyba, że istnieją podstawy do odłożenia jej zgodnie z art. 9 ust. 2 a.
Poprawka 55 Artykuł 10 ustęp 1 b (nowy)
1b. W innych przypadkach oraz, gdy istnieją podstawy do odłożenia zgodnie z art.9 ust. 2 a, ostateczna decyzja o uznaniu wyroku i wykonaniu sankcji zostanie podjęta w okresie do 60 dni od daty otrzymania wyroku i certyfikatu.
Poprawka 56 Artykuł 10 ustęp 2 a (nowy)
2a. Jeżeli w szczególnych przypadkach nie można podjąć decyzji o uznaniu wyroku i wykonaniu sankcji w okresie wyznaczonym w ust. 1a i 1b, właściwe władze państwa wykonującego niezwłocznie poinformują o tym fakcie i jego powodach właściwe władze państwa wydającego. W takim przypadku ograniczenie czasowe zostanie przedłużone o kolejne 30 dni.
Poprawka 57 Artykuł 11 ustęp 1 1.
Jeżeli osoba
, wobec której wydany został europejski nakaz wykonania
przebywa w państwie wydającym, jest ona przekazywana do państwa wykonującego
możliwie najszybciej w terminie uzgodnionym między właściwymi organami państwa wydającego i państwa wykonującego
.
1.
Jeżeli osoba
skazana
przebywa w państwie wydającym, jest ona przekazywana do państwa wykonującego
oraz nie później niż 30 dni od podjęcia ostatecznej decyzji państwa wykonującego o uznaniu wyroku i wykonaniu sankcji
.
Poprawka 58 Artykuł 11 ustęp 2 2.
Przekazanie osoby następuje w terminie nieprzekraczającym dwóch tygodni od wydania ostatecznej decyzji o wykonaniu europejskiego nakazu wykonania.
skreślony
Poprawka 59 Artykuł 11 ustęp 3 3.
Jeżeli nieprzewidziane okoliczności uniemożliwiają przekazanie osoby w terminie określonym w
ust. 2
, właściwe organy państwa wydającego i wykonującego niezwłocznie kontaktują się ze sobą
i uzgadniają nowy termin przekazania
.
3.
Jeżeli nieprzewidziane okoliczności uniemożliwiają przekazanie osoby w terminie określonym w
ust. 1
, właściwe organy państwa wydającego i wykonującego niezwłocznie kontaktują się ze sobą.
Przekazanie odbywa się jak tylko przestaną istnieć te okoliczności. Właściwe władze państwa wydającego niezwłocznie poinformują właściwe władze państwa wykonującego oraz uzgodnią nową datę przekazania. W takim przypadku, przekazanie nastąpi w ciągu 10 dni od nowo przyjętej daty.
Poprawka 60 Artykuł 12 ustęp 1 1.
Każde Państwo Członkowskie
wyraża zgodę na tranzyt
przez swoje terytorium osoby skazanej, która jest przekazywana państwu wykonującemu
pod warunkiem
,
że
dane Państwo Członkowskie
otrzymało informacje obejmujące:
a) tożsamość i obywatelstwo osoby, której dotyczy europejski nakaz wykonania;
b) istnienie europejskiego nakazu wykonania;
c) rodzaj i kwalifikację prawną przestępstwa stanowiącego podstawę wydania europejskiego nakazu wykonania;
d) opis okoliczności przestępstwa, w tym jego daty i miejsca.
1.
Każde państwo członkowskie
jest informowane o tranzycie
przez swoje terytorium osoby skazanej, która jest przekazywana państwu wykonującemu
oraz otrzymuje kopię certyfikatu od państwa wydającego.
Poprawka 61 Artykuł 12 ustęp 2 2.
Wniosek tranzytowy i
informacje określone
w ust. 1 mogą zostać przekazane za pomocą jakiegokolwiek środka pozwalającego na uzyskanie dokumentu pisemnego. Państwo Członkowskie, przez którego terytorium ma się odbyć tranzyt, powiadamia w ten sam sposób o swojej decyzji, która podejmowana jest w trybie priorytetowym, nie później niż w terminie tygodnia od otrzymania wniosku.
2.
Wniosek tranzytowy i
certyfikat określony
w ust. 1 mogą zostać przekazane za pomocą jakiegokolwiek środka pozwalającego na uzyskanie dokumentu pisemnego. Państwo Członkowskie, przez którego terytorium ma się odbyć tranzyt, powiadamia w ten sam sposób o swojej decyzji, która podejmowana jest w trybie priorytetowym, nie później niż w terminie tygodnia od otrzymania wniosku.
Poprawka 62 Artykuł 12 ustęp 2 a (nowy)
2a. Państwo członkowskie tranzytu może przetrzymać w areszcie osoby skazanej jedynie przez czas, jaki jest konieczny dla tranzytu przez jego terytorium.
Poprawka 63 Artykuł 12 ustęp 3 3.
Wniosek tranzytowy nie jest wymagany w wypadku transportu drogą lotniczą, jeżeli nie są planowane międzylądowania. Jednakże, w przypadku niezaplanowanego lądowania, państwo wydające przekazuje informacje, o których mowa w ust. 1.
3.
Wniosek tranzytowy nie jest wymagany w wypadku transportu drogą lotniczą, jeżeli nie są planowane międzylądowania. Jednakże, w przypadku niezaplanowanego lądowania, państwo wydające przekazuje informacje, o których mowa w ust. 1
, w ciągu 48 godzin po nieplanowanym lądowaniu
.
Poprawka 64 Artykuł 13 ustęp 1 1.
Wykonanie
europejskiego nakazu wykonania
podlega prawu państwa wykonującego
w taki sam sposób jak wykonanie sankcji nałożonych przez to państwo
. Jedynie organy państwa wykonującego, z zastrzeżeniem z ust. 2 i 3, są właściwe w sprawach dotyczących procedury wykonania i określenia wszystkich odnoszących się do niej środków, w tym podstaw zwolnienia
warunkowego
.
1.
Wykonanie
sankcji
podlega prawu państwa wykonującego. Jedynie organy państwa wykonującego, z zastrzeżeniem z ust. 2 i 3, są właściwe w sprawach dotyczących procedury wykonania i określenia wszystkich odnoszących się do niej środków, w tym podstaw
wcześniejszego lub warunkowego
zwolnienia.
Poprawka 65 Artykuł 13 ustęp 2 2.
Właściwy organ państwa wykonującego zalicza
każdy
okres pozbawienia wolności odbyty
w państwie wydającym lub w innym państwie
w związku z
sankcją, w odniesieniu do której wydany został europejski nakaz wykonania
na poczet kary pozbawienia wolności, która ma zostać odbyta w państwie wykonującym.
2.
Właściwy organ państwa wykonującego zalicza
pełen
okres pozbawienia wolności odbyty
przez osobę skazaną
w związku z
karą nałożoną wyrokiem,
na poczet kary pozbawienia wolności, która ma zostać odbyta w państwie wykonującym.
Poprawka 66 Artykuł 13 ustęp 3 3.
O ile nie uzgodniono inaczej między państwem wydającym i państwem wykonującym, warunkowe zwolnienie może być udzielone jedynie pod warunkiem, że osoba skazana odbyła w sumie przynajmniej połowę sankcji w państwach wydającym i wykonującym.
3.
O ile nie uzgodniono inaczej między państwem wydającym i państwem wykonującym, warunkowe zwolnienie może być udzielone jedynie pod warunkiem, że osoba skazana odbyła w sumie przynajmniej połowę sankcji w państwach wydającym i wykonującym
lub sankcję o określonym czasie trwania, zgodnie z prawem państwa wydającego i wykonującego
.
Poprawka 67 Artykuł 14 ustęp 1 a (nowy)
1a. Ustęp 1 ma zastosowanie do osób przekazywanych, jeżeli przejeżdżają przez tranzytowe państwa członkowskie.
Poprawka 68 Artykuł 15 ustęp 1 1.
Państwo wydające
jak również
państwo wykonujące
mogą
udzielić amnestii lub zastosować ułaskawienie.
1.
Państwo wydające
po konsultacji z państwem wykonującym lub
państwo wykonujące
może
udzielić amnestii lub zastosować ułaskawienie.
Poprawka 69 Artykuł 17 litera b)
b) wszelkich decyzjach o odmowie uznania i wykonania
europejskiego nakazu wykonania
zgodnie z art. 9, wraz z uzasadnieniem decyzji;
b) wszelkich decyzjach o odmowie uznania
wyroku
i wykonania
sankcji
zgodnie z art. 9
, w całości lub częściowo
, wraz z uzasadnieniem decyzji;
Poprawka 70 Artykuł 17 litera c)
c)
dostosowaniu
sankcji zgodnie z art. 8 ust. 2 lub 3, wraz z uzasadnieniem decyzji;
c)
wszelkich decyzji dotyczących
sankcji zgodnie z art. 8 ust. 2 lub 3, wraz z uzasadnieniem decyzji
oraz z uwzględnieniem różnic w prawie zainteresowanych państw członkowskich
;
Poprawka 71 Artykuł 17 litera d)
d) całkowitym lub częściowym niewykonaniu
nakazu
z powodów, o których mowa w art.
8 ust. 4,
art. 13 ust. 1, i art. 15, ust. 1, wraz z uzasadnieniem decyzji
oraz, w przypadku częściowego niewykonania z powodów, o których mowa w art. 8 ust. 4 wraz z wnioskiem o udzielenie informacji, która część sankcji odnosi się do czynów będących przedmiotem nakazu
;
d) całkowitym lub częściowym niewykonaniu
sankcji
z powodów, o których mowa w art. 13 ust. 1, i art. 15, ust. 1, wraz z uzasadnieniem decyzji;
Poprawka 72 Artykuł 17 litera e)
e) okoliczności, że dana osoba bez uzasadnienia nie rozpoczęła jeszcze odbywania sankcji;
skreślona
Poprawka 73 Artykuł 17 litera g a) (nowa)
ga) po uznaniu i zaakceptowaniu wyroku.
Poprawka 74 Artykuł 17 a (nowy)
Artykuł 17a
Języki
Certyfikat – standardowy formularz jak w załączniku – musi być przetłumaczony na język urzędowy lub jeden z języków urzędowych państwa wykonującego. Każde państwo członkowskie może w trakcie przyjęcia niniejszej decyzji ramowej lub w późniejszym okresie złożyć oświadczenie w Sekretariacie Generalnym Rady deklarując, że zaakceptuje tłumaczenie na jeden lub więcej innych języków urzędowych Unii.
