Stosunki gospodarcze i handlowe UE z Rosją
Handel zewnętrzny/międzynarodowy
2007-06-19 - 14:07
Parlament Europejski przyjął sprawozdanie poświęcone relacjom handlowym z Rosją, w którym chwali Rosje za wysokie tempo rozwoju gospodarczego i zachęca do dalszych reform. Sprawozdanie poddaje krytyce rosyjskie embargo na polskie mięso i upolitycznienie gospodarki.
Od początku obecnej dekady gospodarka rosyjska rozwija się w szybkim tempie. W latach 1999-2005 stopa PKB w Rosji rosła średnio o 6,7% rocznie, a w 2006 r. rosyjski PKB wzrósł o 6,5%. Za wzrost ten odpowiada głównie sektor energetyczny. Rosja kontroluje ponad 20% znanych światowych złóż gazu oraz 5% zbadanych złóż ropy. W 2005 r. ropa i gaz stanowiły 63% rosyjskiego eksportu i źródło 37% dochodów budżetu państwa.
W szybkim tempie rosną także inwestycje zagraniczne. W 2006 r. ich szacowana wartość wyniosła 22,5 mld euro. UE jest największym źródłem napływu bezpośrednich inwestycji zagranicznych do Rosji (ok. 70%). Bezpośrednie inwestycje UE w Rosji wzrosły o ponad 100% między 2002 r. (2,5 mld euro) a 2004 r. (6,4 mld euro).
Posłowie przyjęli dziś sprawozdanie autorstwa Godelieve QUISTHOUDT-ROWOHL (EPP-ED, DE) poświęcone stosunkom gospodarczym i handlowym UE z Rosją, w którym chwalą Rosję za imponujące tempo wzrostu gospodarczego, ale przypominają jednocześnie, że wzrost ten wynikał w głównej mierze ze wzrostu światowych cen energii. PE uważa, że Rosja powinna kontynuować reformy strukturalne w takich dziedzinach jak opieka zdrowotna, edukacja, gazownictwo, bankowość a także w obszarze wzmacniania państwa prawa. Posłowie wzywają Rosję do powstrzymania się od upolitycznienia gospodarki i do respektowania niezależności instytucji publicznych i prywatnych oraz do zwalczania korupcji.
Sprawozdanie podkreśla, że przystąpienie Rosji do WTO będzie mieć ogromne znacznie nie tylko dla Rosji ale i UE. Posłowie zwracają uwagę na konsekwencje płynące z tego przystąpienia dla liberalizacji handlu oraz zobowiązanie Rosji do przyjęcia zasad WTO. Posłowie uważają, że członkostwo Rosji w WTO otworzy możliwość ewentualnego porozumienia o wolnym handlu.
Posłowie krytykują Rosję za to, że "wykorzystuje narzędzia polityki handlowej do celów polityki zewnętrznej". Zwracają uwagę na "nieuzasadniony zakaz przywozu mięsa z Polski", który jest niezgodny z zasadami WTO.
W razie braku konkretnych rezultatów negocjacji w sprawie nowej umowy o partnerstwie i współpracy z Rosją, blokowanych obecnie przez weto strony polskiej, UE powinna - zdaniem posłów - "rozważyć alternatywne podejście, którego podstawę stanowiłoby ożywienie prowadzonych prac nad uzgodnionymi mapami drogowymi w czterech wspólnych obszarach i nad wspólnym podejściem do współpracy politycznej".
Energia i transport
Posłowie uważają, że należy dążyć do zabezpieczenia dostaw energii i zmniejszenia zależności energetycznej i zdywersyfikowania źródeł energii, także poprzez rozwój źródeł alternatywnych, w tym odnawialnych. PE uważa, że rozwój takiej strategii leży we wspólnym interesie UE i Rosji, a nadmierna zależność od gazu naturalnego jest dla UE ryzykowna.
Odnosząc się do odmowy ratyfikowania Traktatu Karty Energetycznej przez Rosję, posłowie podkreślają konieczność jego przyjęcia przez Rosję i sugerują możliwość negocjowania nowego dokumentu ramowego w ramach nowej umowy o partnerstwie i współpracy i przeniesienie niektórych jego części do nowego dokumentu.
Sprawozdanie ponownie przestrzega przed niebezpieczeństwem niedoboru dostaw gazu z Rosji po 2010 r. ze względu na brak inwestycji w rosyjską infrastrukturę energetyczną.
Posłowie z zadowoleniem przyjmują podpisanie 24 listopada 2006 r. umowy między UE a Federacją Rosyjską w sprawie sytuacji dotyczącej opłat za przeloty nad Syberią. Umowa pozwoli znormalizować stosunki w dziedzinie transportu lotniczego między UE a Federacją Rosyjską oraz poprawi konkurencyjność europejskich linii lotniczych, a także ułatwi ich działalność na wschodzących rynkach azjatyckich.
Godelieve QUISTHOUDT-ROWOHL (EPP-ED, DE)
Sprawozdawca
A6-0206/2007
Sprawozdanie w sprawie stosunków gospodarczych i handlowych UE z Rosją
20070615IPR07882
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
