P6_TA(2008)0334
Prace na posiedzeniach plenarnych oraz sprawozdania z własnej inicjatywy (zmiana Regulaminu)
A6-0197/2008
Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie wprowadzenia zmian do Regulaminu Parlamentu Europejskiego w świetle wniosków zgłoszonych przez grupę roboczą ds. reformy parlamentarnej, dotyczących prac na posiedzeniach plenarnych oraz sprawozdań z własnej inicjatywy ( 2007/2272(REG) )
Parlament Europejski,
–
uwzględniając decyzje Konferencji Przewodniczących z dnia 25 października oraz dnia 12 grudnia 2007 r.,
–
uwzględniając pisma przewodniczącego Parlamentu z dnia 15 listopada 2007 r. oraz 31 grudnia 2008 r.
–
uwzględniając pierwsze sprawozdanie okresowe grupy roboczej ds. reformy parlamentarnej w sprawie posiedzeń plenarnych i kalendarza działalności, przedstawione Konferencji Przewodniczących w dniu 6 września 2007 r., jak i wynikające z niego wnioski dotyczące sprawozdań z własnej inicjatywy,
–
uwzględniając art. 199 Traktatu WE,
–
uwzględniając art. 201 i art. 202 Regulaminu,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Spraw Konstytucyjnych ( A6-0197/2008 ),
1.
podejmuje decyzję o wprowadzeniu do swojego Regulaminu poniższych zmian;
2.
zaznacza, że zmiany te wejdą w życie pierwszego dnia najbliższej sesji miesięcznej, z wyjątkiem punktów 2 i 3 nowego załącznika IIa, które wejdą w życie pierwszego dnia kadencji parlamentarnej rozpoczynającej się w lipcu 2009 r.; przypomina, że postanowienia art. 45 ust. 1a stosuje się również do tych sprawozdań, na których sporządzenie wyrażono zgodę jeszcze przed wejściem w życie niniejszego przepisu;
3.
postanawia, że poprawka 5 odnosząca się do art. 39 ust. 2 z jego decyzji z dnia 13 listopada 2007 r. w sprawie wprowadzenia zmian do Regulaminu Parlamentu Europejskiego w świetle statutu posła Teksty przyjęte w tym dniu, P6_TA(2007)0500 .
wejdzie w życie pierwszego dnia najbliższej sesji miesięcznej;
4.
postanawia zgodnie z art. 204 lit. c) opublikować decyzję Konferencji Przewodniczących w sprawie zasad i praktyk dotyczących sprawozdań z własnej inicjatywy, zmienioną decyzjami Konferencji Przewodniczących z dnia 12 grudnia 2007 r. i 14 lutego 2008 r., jako załącznik do Regulaminu; wzywa Sekretarza Generalnego do uaktualniania niniejszego załącznika zgodnie z przyszłymi decyzjami Konferencji Przewodniczących w tym zakresie;
5.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do zawiadomienia Rady i Komisji o niniejszej decyzji.
Tekst obowiązujący
Poprawka
Poprawka
1
Regulamin Parlamentu Europejskiego
Artykuł 38 a (nowy)
Artykuł 38a
Prawo inicjatywy przyznane Parlamentowi w traktatach
W przypadkach, w których traktaty dają Parlamentowi prawo inicjatywy, właściwa komisja może zadecydować o sporządzeniu sprawozdania z własnej inicjatywy.
Sprawozdanie to zawiera:
a) projekt rezolucji;
b) jeżeli dotyczy – projekt decyzji lub projekt wniosku;
c) uzasadnienie, zawierające w razie potrzeby ocenę skutków finansowych.
W przypadku gdy przyjęcie aktu przez Parlament wymaga zatwierdzenia przez Radę lub jej zgody oraz wydania opinii przez Komisję lub jej zgody, Parlament może – w następstwie głosowania nad proponowanym aktem i nad wnioskiem sprawozdawcy – zadecydować o odroczeniu głosowania nad projektem rezolucji do czasu zajęcia przez Radę lub Komisję stanowiska w sprawie.
Poprawka
2
Regulamin Parlamentu Europejskiego
Artykuł 45 – ustęp 1 a (nowy)
1a.
Projekty rezolucji zawarte w sprawozdaniach z własnej inicjatywy są rozpatrywane przez Parlament zgodnie z procedurą krótkiej prezentacji określoną w art. 131a. Poprawki do takich projektów rezolucji do rozważenia na posiedzeniu plenarnym są niedopuszczalne, chyba że zostały złożone przez sprawozdawcę w celu uwzględnienia nowych informacji, niemniej jednak składać można projekty rezolucji w celu zastąpienia rezolucji zawartej w sprawozdaniu, zgodnie z art. 151 ust. 4. Niniejszy ustęp nie ma zastosowania w przypadku, gdy temat sprawozdania uzasadnia przeprowadzenie priorytetowej debaty na posiedzeniu plenarnym, gdy sprawozdanie zostało sporządzone zgodnie z prawem do inicjatywy, o którym mowa w art. 38a lub 39, lub gdy sprawozdanie można uznać za strategiczne w świetle kryteriów określonych przez Konferencję Przewodniczących
1
.
______________
1
Patrz odnośna decyzja Konferencji Przewodniczących, zamieszczona w załączniku […] do Regulaminu
Poprawka
3
Regulamin Parlamentu Europejskiego
Artykuł 45 – ustęp 2 – akapit pierwszy
2.
Postanowienia niniejszego artykułu stosuje się odpowiednio w przypadkach, w których Traktaty dają prawo inicjatywy Parlamentowi.
2.
W przypadku gdy przedmiot sprawozdania uzasadnia skorzystanie przez Parlament z prawa do inicjatywy, o którym mowa w art. 38a, odmowa udzielenia zezwolenia może mieć miejsce wyłącznie z uwagi na niespełnienie warunków określonych w traktatach.
Poprawka
4
Regulamin Parlamentu Europejskiego
Artykuł 45 – ustęp 2 – akapit drugi
W przypadkach
takich
Konferencja Przewodniczących podejmuje decyzję w terminie dwóch miesięcy.
2a.
W przypadkach
, o których mowa w artykułach 38a i 39,
Konferencja Przewodniczących podejmuje decyzję w terminie dwóch miesięcy.
Poprawka
5
Regulamin Parlamentu Europejskiego
Artykuł 110 – ustęp 1
1.
Każdy poseł może wnosić pytania wymagające odpowiedzi na piśmie do Rady lub Komisji. Wyłączną odpowiedzialność za treść pytań ponosi ich autor.
1.
Każdy poseł może wnosić pytania wymagające odpowiedzi na piśmie do Rady lub Komisji
zgodnie z wytycznymi ustanowionymi w załączniku do niniejszego Regulaminu
1
. Wyłączną odpowiedzialność za treść pytań ponosi ich autor.
______________
1
Patrz załącznik IIa.
Poprawka
6
Regulamin Parlamentu Europejskiego
Artykuł 110 – ustęp 2
2.
Pytania są przekazywane na piśmie Przewodniczącemu, który przedkłada je zainteresowanej instytucji.
2.
Pytania są przekazywane na piśmie Przewodniczącemu, który przedkłada je zainteresowanej instytucji.
Wątpliwości dotyczące dopuszczalności pytań są rozstrzygane przez Przewodniczącego. Autor pytania zostaje powiadomiony o decyzji Przewodniczącego.
Poprawka
7
Regulamin Parlamentu Europejskiego
Artykuł 111 – ustęp 1
1.
Każdy poseł może składać do Europejskiego Banku Centralnego pytania wymagające odpowiedzi na piśmie.
1.
Każdy poseł może składać do Europejskiego Banku Centralnego pytania wymagające odpowiedzi na piśmie
zgodnie z wytycznymi ustanowionymi w załączniku do niniejszego Regulaminu
1
.
______________
1
Patrz załącznik IIa.
Poprawka
8
Regulamin Parlamentu Europejskiego
Artykuł 131 a (nowy)
Artykuł 131a
Krótka prezentacja
Na żądanie sprawozdawcy lub na wniosek Konferencji Przewodniczących Parlament może też zadecydować o rozpatrzeniu kwestii niewymagającej pełnej debaty w drodze krótkiej prezentacji dokonanej przez sprawozdawcę na posiedzeniu plenarnym. W takim przypadku Komisja ma możliwość zabrania głosu, a każdy poseł może skorzystać z prawa odpowiedzi poprzez przekazanie dodatkowego pisemnego oświadczenia zgodnie z art. 142 ust. 7.
Poprawka
9
Regulamin Parlamentu Europejskiego
Artykuł 142 – ustęp 5
5.
Podczas debaty nad sprawozdaniem Komisja i Rada z zasady zabierają głos niezwłocznie po przedstawieniu sprawozdania przez sprawozdawcę.
Jeśli jednak pod debatę poddawany jest wniosek Komisji, Przewodniczący zaprasza ją do zabrania głosu w pierwszej kolejności w celu krótkiego zaprezentowania wniosku, a w przypadku gdy chodzi o tekst zaproponowany przez Radę, Przewodniczący może zaprosić ją do zabrania głosu w pierwszej kolejności. W każdym przypadku jako następny zabiera głos sprawozdawca.
Rada
i
Komisja mogą ponownie zabrać głos, w szczególności w celu odpowiedzi na wystąpienia posłów.
5.
Podczas debaty nad sprawozdaniem Komisja i Rada z zasady zabierają głos niezwłocznie po przedstawieniu sprawozdania przez sprawozdawcę. Rada
,
Komisja
oraz sprawozdawca
mogą ponownie zabrać głos, w szczególności w celu odpowiedzi na wystąpienia posłów.
Poprawka
10
Regulamin Parlamentu Europejskiego
Artykuł 151 – ustęp 4
4.
Grupa polityczna
może
złożyć projekt rezolucji w celu zastąpienia projektu rezolucji nielegislacyjnej zawartego w sprawozdaniu komisji.
4.
Grupa polityczna
lub posłowie w liczbie co najmniej czterdziestu mogą
złożyć projekt rezolucji w celu zastąpienia projektu rezolucji nielegislacyjnej zawartego w sprawozdaniu komisji.
W takim przypadku grupa ta nie
może
wnosić poprawek do projektu rezolucji właściwej komisji.
Projekt
rezolucji
grupy
nie może być dłuższy niż projekt właściwej komisji. Przedkładany jest on do zatwierdzenia przez Parlament w jednym głosowaniu, bez poprawek.
W takim przypadku grupa ta
lub zainteresowani posłowie
nie
mogą
wnosić poprawek do projektu rezolucji właściwej komisji.
Alternatywny projekt
rezolucji nie może być dłuższy niż projekt właściwej komisji. Przedkładany jest on do zatwierdzenia przez Parlament w jednym głosowaniu, bez poprawek.
Art. 103 ust.
4 stosuje się odpowiednio.
Poprawka
11
Regulamin Parlamentu Europejskiego
Załącznik II a (nowy)
ZAŁĄCZNIK II a
Wytyczne do pytań wymagających odpowiedzi na piśmie na mocy art. 110 i 111
1.
Pytania wymagające odpowiedzi na piśmie:
- wchodzą w zakres uprawnień i obowiązków danej instytucji oraz mają związek z interesem ogólnym;
- są zwięzłe i zawierają pytanie zredagowane w zrozumiały sposób;
- nie zawierają obraźliwych sformułowań;
- nie dotyczą spraw o charakterze ściśle osobistym.
2.
W przypadku braku zgodności pytania z powyższymi wytycznymi Sekretariat przedstawia autorowi pytania odpowiednie sugestie, w jaki sposób pytanie może zostać sformułowane, aby zostało uznane za dopuszczalne.
3.
W przypadku gdy identyczne lub podobne pytanie zostało już zadane w trakcie poprzednich sześciu miesięcy, Sekretariat przekazuje autorowi kopię tego pytania oraz odpowiedź na nie. Nowego podobnego pytania nie przekazuje się zainteresowanej instytucji, dopóki autor nie powoła się na nowe istotne fakty lub nie zażąda dalszych informacji.
4.
Jeżeli pytanie dotyczy informacji rzeczowych lub statystycznych, które są już udostępnione bibliotece Parlamentu, biblioteka informuje o tym posła, który może wycofać pytanie.
5.
Na pytania dotyczące powiązanych ze sobą spraw można udzielać wspólnej odpowiedzi.
