Sesja plenarna w Brukseli, 12-13 października 2011 r.
Instytucje
2011-10-12 - 11:41
Na sesji plenarnej deputowani omówią m.in. przyszłość strefy Schengen. Co dalej ze strefą Schengen? - nad tym pytaniem będą się zastanawiać europosłowie podczas rozpoczynającej się w środę sesji plenarnej w Brukseli. Deputowani będą omawiać decyzję Holandii i Finlandii, które zablokowały rozszerzenie ruchu bezgranicznego na Rumunię i Bułgarię.
Europosłowie przyjrzą się też sytuacji w Jemenie i Bahrajnie, a także nowym zasadom eksportu broni.
20111010FCS28752
Biuletyn, sesja plenarna 12-13 października 2011 r. (Bruksela)
Posłowie omówią również sytuacje w Jemenie i Bahrajnie. Czy Rumunia i Bułgaria powinny zostać przyjęte do Schengen? Posłowie wzywają do uczciwej decyzji
W związku z decyzją Holandii i Finlandii o zablokowaniu przystąpienia Bułgarii i Rumunii do strefy Schengen, Parlament zwróci się do Rady i Komisji z zapytaniem czy narzucenie obu krajom dodatkowych kryteriów i, tym samym, bezterminowe odroczenie ich włączenia do strefy Schengen jest zgodne z prawem. Parlamentarzyści przypominają, że oba państwa spełniły wszystkie wymagania umożliwiające przystąpienie do porozumienia, dlatego nie powinny być zakładnikami populistycznego dyskursu.
Przygotowania do nadchodzącego szczytu Rady Unii Europejskiej
Posłowie omówią z przedstawicielami Rady i Komisji najważniejsze zagadnienia zbliżającego się szczytu Rady Unii Europejskiej, który odbędzie się w Brukseli 23 września. Najważniejsze zagadnienia, które zostaną poruszone to polityka gospodarcza, a w szczególności konkurencyjność i wzrost gospodarczy UE. Zostanie również poruszona kwestia przygotowania do zaplanowanych na listopad szczytu G20 oraz konferencji klimatycznej w Durbanie.
Posłowie omówią sytuacje w Jemenie i Bahrajnie
Ostatnie wydarzenia w Jemenie i Bahrajnie znajdą się w porządku prac Parlamentu, który będzie o nich rozmawiał z Radą UE podczas debaty zaplanowanej na środę wieczorem.
Nowe zasady eksportu broni
Posłowie przyjmą nowe przepisy Unii Europejskiej dotyczące kontroli eksportu broni myśliwskiej i sportowej. Głosowanie w tej sprawie odbędzie się w czwartek, ale projekt ustawy jest już nieformalnie uzgodniony z Radą. Oprócz zapewnienia maksymalnie wysokiego bezpieczeństwa, Parlament chce także zagwarantować, że myśliwi bądź posługujący się bronią sportowcy, w przypadku wyjazdu poza granice Unii Europejskiej nie będą zmuszeni przechodzić niepotrzebnych procedur.
Schengen: Europosłowie wspierają Bułgarie i Rumunię
Przejście graniczne w Rumunii. Ten kraj nie może na razie wejść do strefy Schengen. ©Belga/EPA Europosłowie opowiedzą się za prawem Rumunii i Bułgarii do wejścia do strefy Schengen na tych samych warunkach co pozostali członkowie Unii.
Parlament dał zielone światło rozszerzeniu strefy Schengen o Bułgarie i Rumunię już w czerwcu tego roku. Ale we 22 września na powiększenie nie zgodziły się w Radzie Finlandia i Holandia. Te dwa kraje chcą by Rumunia i Bułgaria spełniły dodatkowe kryteria. Tłumaczą to obawami przed napływem przestępczości zorganizowanej i korupcji.
Deputowani podkreślają jednak, że Sofia i Bukareszt spełniły wszystkie wymagane do członkostwa w Schengen warunki. PE wzywa kraje Unii do wypełnienia swoich zobowiązań i przyjęcie do strefy nowych członków.
W środę deputowani będą na ten temat dyskutować z Komisją i Radą. Chcą wiedzieć czy takie traktowanie Bułgarii i Rumunii jest nie tylko fair, ale i zgodne z europejskim prawem. Posłowie mają obawy, że Holandią i Finlandią kierowały nacjonalistyczne pobudki. Do zmiany stanowiska wezwał Amsterdam i Helsinki także przewodniczący PE Jerzy Buzek.
W projekcie rezolucji, który ma być głosowany w najbliższy czwartek deputowani zaznaczają, że nie można nakładać na kraje Unii, które są w trakcie procesu przystąpienia do Schengen, dodatkowych warunków.
Rozszerzenie Schengen wymaga zgody wszystkich 22 państw Unii znajdujących się w strefie. Na terenie państw członkowskich nie ma kontroli granicznych. Oprócz 22 krajów Unii są w niej także Islandia, Norwegia i Szwajcaria. Interpelacje w sprawie rozszerzenia strefy Schengen Projekt rezolucji Komunikat prasowy przewodniczącego PE Czerwcowa rezolucja Parlamentu
Otwarcie sesji: Bliski Wschód, wyrok w sprawie Tymoszenko
Jerzy Buzek potępił m.in. wyrok skazujący Julie Tymoszenko na siedem lat więzienia. Podczas otwarcia sesji plenarnej, przewodniczący Parlamentu Europejskiego Jerzy Buzek z nadzieją przyjął oznaki postępującej normalizacji sytuacji w Libii i Tunezji. Potępiał jednocześnie akty przemocy, do których doszło ostatnio w niektórych innych krajach regionu. Nawiązał również do wczorajszego wyroku ukraińskiego sadu w sprawie byłej premier tego kraju Juli Tymoszenko.
Wyrok na Tymoszenko motywowany politycznie
Jerzy Buzek stanowczo potępił wczorajszy wyrok w sprawie przywódczyni ukraińskiej opozycji, Julii Tymoszenko. "Z głębokim żalem przyjęliśmy wiadomość o wyroku sądu skazującym byłą premier Ukrainy Julię Tymoszenko na siedem lat więzienia. Mamy obawy, że wyrok ten jest umotywowany politycznie i dowodzi selektywnego stosowania prawa w tym kraju. Nasz niepokój budzą także niezawisłość i przejrzystość procesu sądowego". Przewodniczący Buzek podkreślił, że wzmocnienie praworządności i rzeczywistej niezależności sądownictwa to warunki niezbędne dla podpisania pod koniec tego roku Umowy Stowarzyszeniowej Ukrainy z UE". Buzek podkreślił, że właściwe stosowanie prawa jest warunkiem wstępnym dla wszelkich umów o współpracy pomiędzy Unią Europejską i Ukrainą.
Rezolucja w sprawie Ukrainy zostanie poddana pod głosowanie na drugiej październikowej sesji plenarnej w Strasburgu.
Z nadzieją i obawą o południowych sąsiadach
Zwracając uwagę na sytuację w krajach Bliskiego Wschodu, w szczególności niedawne zamieszki w Egipcie, przedłużające się antyrządowe protesty w Jemenie, Bahrajnie i Syrii oraz zbliżające się wybory w Tunezji, Jerzy Buzek powiedział, że rozwój wydarzeń w regionie rodzi jednocześnie nadzieję i obawy. "Doceniamy stopniową stabilizacje sytuacji w Libii. Obawy budzi jednak sytuacja humanitarna uchodźców i wysiedleńców", zauważył przewodniczący, dodając, że Tunezja także weszła na drogę ku pierwszym, prawdziwie wolnym, wyborom. Niepokój budzi natomiast eskalacja przemocy w Egipcie. Władze wojskowe zamiast eskalować napięcia powinny zachować powściągliwość oraz zapewnić bezpieczeństwo członków mniejszości religijnych w tym kraju. "W Syrii i Jemenie reżimy wciąż reagują przemocą na żądania obywateli. Musimy stale apelować do państw Unii Europejskiej i społeczności międzynarodowej by przeciwstawiły się brutalnym represjom i wspierały dążącą do demokratycznych zmian opozycję", powiedział Jerzy Buzek.
Debatę można oglądać za pośrednictwem EP Live, EbS+, oraz Europarl TV (linki poniżej) EP Live EbS+ Europarl TV Porządek obrad
Deputowani o wydarzeniach w Egipcie i skazaniu Tymoszenko
Posłowie są zaniepokojeni sytuacją w Jemenie, Syrii i Bahrajnie. ©Belga/EPA Ostatnie zamieszki w Egipcie i trwające ciągle protesty w Jemenie, Bahrajnie i Syrii wzbudzają zaniepokojenie europosłów. W debacie z szefową unijnej dyplomacji Catherine Ashton dopytywali się jakie będą następne działania Unii w tym terenie. Posłowie odnieśli się też do wyroku skazującego ukraińską liderkę opozycji Julię Tymoszenko na 7 lat więzienia.
Ashton była zszokowana ostatnimi wydarzeniami w Egipcie, gdzie doszło do zamieszek i aktów przemocy przeciwko mniejszości chrześcijańskiej. Zginęło w nich 26 osób. Zwróciła uwagę, że chrześcijanie maja takie same prawa jak i inni mieszkańcy Egiptu. "Egipskie powstanie należy do całej populacji Egipt" - podkreślała.
"Zginęło wielu chrześcijan i to nas bardzo martwi" - nie ukrywał niemiecki poseł Hans-Gert Pöttering (Europejska Partia Ludowa). Przypomniał jednak, że z chrześcijanami w protestach brali udział ramię w ramię także muzułmanie. "Prawo do wolności wyznania i prawo do zgromadzeń musi być chronione" - apelowała estońska deputowana Kristina Ojuland (Liberałowie).
Szefowa unijnej sytuacji zapowiedziała też kolejne sankcje wobec Syrii, która ciągle krwawo tłumi protesty przeciwko rządzącym. Potępiła również ostatnie wyroki śmierci wydane w Bahrajnie, a także przypomniała jemeńskiemu prezydentowi, że musi wypełniać swoje zobowiązania.
Bułgarski deputowany Kristian Vigenin (Sojusz Socjalistów i Demokratów) zauważył, że Damaszek nie chce zaprzestać przemocy. "UE musi poprzeć zamrożenie syryjskich środków finansowych" - wzywał brytyjski deputowany Charles Tannock (Konserwatyści i Reformatorzy). Posłowie mówili też o potrzebie wsparcia społeczeństwa obywatelskiego i tych, którzy chcą wprowadzać zmiany bez użycia siły.
Deputowani odnieśli się także do skazania Tymoszenko. "To był politycznie umotywowany wyrok. Taka wybiórcza sprawiedliwość nie ma nic wspólnego z wartościami wyznawanymi w Unii" - mówiła Ashton. Dodała, że negocjacje o stowarzyszeniu z Ukrainą powinny się toczyć nadal, ale podpisanie umowy powinno być uzależnione od postawy Kijowa.
"Nie tylko nasi partnerzy na Ukrainie, ale i obserwatorzy mówili, że proces nie spełniał międzynarodowych standardów. Mam nadzieję, że ukraińskie władze odniosą się do tej debaty" - dodała.
"Jeśli ukraiński rząd będzie nadal nadużywał władzy, to europejska perspektywa dla Ukrainy zacznie się coraz bardziej oddalać" - nie ukrywał Jacek Saryusz-Wolski (Europejska Partia Ludowa). Austriacki deputowany Hannes Swoboda (Sojusz Socjalistów i Demokratów) dodał, że jego frakcja także jest przeciwna wyrokom politycznym. "Kijów nie spełnia warunków do zacieśniania współpracy" - podkreślał. "UE nie może się zgadzać na takie traktowanie opozycji" - dodał Marek Migalski (Konserwatyści i Reformatorzy). Parlament o sprawach zagranicznych Parlament o prawach człowieka Przewodniczący PE Jerzy Buzek o skazaniu Tymoszenko (w języku angielskim) Komunikat prasowy z otwarcia sesji plenarnej
Schengen: Parlament apeluje: nie pozwólmy, żeby Bułgaria i Rumunia stały się zakładnikami populizmu
Bułgaria i Rumunia chce dołączyć do strefy Schengen. ©Belga/EPA Unia nie powinna kierować się krajowym populizmem i umożliwić Bułgarii i Rumunii przystąpienie do strefy Schengen. Tym bardziej, że kraje te spełniły wszystkie wymagane kryteria - postanowił w czwartkowej rezolucji Parlament Europejski. Posłowie apelują do Rady Europejskiej o podjęcie koniecznych decyzji w celu umożliwienia obu krajom wejścia do strefy.
22 września Holandia i Finlandia podjęły decyzję o zablokowaniu przystąpienia Bułgarii i Rumunii do strefy Schengen. Tymczasem Parlament zdecydowaną większością głosów postanowił o udzieleniu poparcia obu krajom w kwestii włączenia ich do strefy.
"Nie można narzucać dodatkowych kryteriów państwom członkowskim, które rozpoczęły już proces przystępowania do Schengen" - przypominali parlamentarzyści. - Kraje członkowskie powinny wywiązywać się ze zobowiązań wynikających z ram prawnych UE, a nie kierować się w pierwszym rzędzie krajowym populizmem. Swoboda przemieszczania się to prawo podstawowe zagwarantowane obywatelom UE.
Za rozszerzeniem strefy Schengen wstawił się także Przewodniczący PE Jerzy Buzek, mówiąc, iż "Bułgaria i Rumunia zasługują na to, żeby być w Schengen: spełniły wszystkie kryteria, ich granice są bezpieczne. Wzywam wszystkie kraje członkowskie do podjęcia decyzji o rozszerzeniu strefy Schengen o Bułgarię i Rumunię wyłącznie w oparciu o dorobek Schengen i obowiązujące procedury. Bułgaria i Rumunia powinny móc liczyć na solidarność i sprawiedliwość ze strony swoich unijnych partnerów".
Posłowie odrzucili poprawkę wzywającą Komisję do zaostrzenia wymagań, umożliwiających wejście do Schengen poprzez włączenie dodatkowych kryteriów, jak walka z przestępczością zorganizowaną i korupcją.
Procedura: Rezolucja nielegislacyjna
Głosowanie: Czwartek, 13 października Przyjęty teks rezolucji (dostępny od 13.10.2011) Zapis wideo debaty
Strefa euro: Parlament domaga się reform i przemyślanego planu wyjścia z kryzysu
Parlament chce bardziej kompleksowego planu wyjścia z kryzysu. W rezolucji przyjętej w czwartek Parlament Europejski wezwał do opracowania kompleksowego planu wyjścia z kryzysu strefy euro. Wśród proponowanych działań posłowie wymieniają dokapitalizowanie europejskich banków, ujednolicenie krajowych systemów podatkowych, emisję euroobligacji oraz wzmocnienie zarządzania gospodarczego w strefie euro.
Parlament zwrócił się do Komisji Europejskiej o przygotowanie planu przywrócenia wiarygodności finansowej UE z jasnym harmonogramem określającym etapy jego wdrażania. Plan taki powinien całkowicie opierać się na metodzie wspólnotowej i uwzględniać istniejącą strukturę instytucjonalną Wspólnoty.
Posłowie proponują przegląd regulacji rynku finansowego, aby uodpornić unijną gospodarkę na kryzysy w przyszłości. Państwa członkowskie powinny ujednolicić swoje systemy podatkowe oraz podjąć skuteczniejszą walkę z oszustwami podatkowymi.
Euroobligacje oraz plan na rzecz inwestycji i zatrudnienia
Posłowie wzywają do wprowadzenia obligacji, które pomogłyby sfinansować projekty inwestycyjne, co przyczyniłoby się do pobudzenia wzrostu gospodarczego i zatrudnienia.. Komisja powinna sprawniej wdrażać dorobek prawny z zakresu jednolitego rynku w państwach członkowskich.
Posłowie chcą, aby przed końcem 2011 roku Komisja przedstawiła sprawozdanie w sprawie emisji europejskich obligacji skarbowych. Europejskie papiery wartościowe pomogłyby poprawić dyscyplinę fiskalną i stabilność w strefie euro za pośrednictwem mechanizmów rynkowych. Należy dążyć do dalszego wzmocnienia reguł zarządzania gospodarczego w strefie euro.
Co dalej?
Rezolucja zostanie przekazana Radzie Europejskiej, która zbierze się w Brukseli 23 października.
Procedura: Rezolucja nie legislacyjna
Głosowanie: Czwartek, 13 października Przyjęty teks rezolucji (dostępny od 13.10.2011) Zapis wideo debaty
PL
1
PHOTO
20111006PHT28483.jpg
PL
2
PHOTO
20111006PHT28465.jpg
PL
3
PHOTO
20110927PHT27628.jpg
PL
6
LINK
/president/en-pl/press/press_release/2011/2011-September/press_release-2011-September-19.html
PL
8
PHOTO
20111003PHT28058.jpg
PL
9
LINK
/wps-europarl-internet/frd/live/live-video;jsessionid=B1FE4DCF1D509FB681813758F30CE8CF?language=pl
PL
10
LINK
/pl/media-professionals/EbS/This-Day
PL
11
LINK
http://www.europarltv.europa.eu/pl/live/schedule.aspx
PL
13
PHOTO
20111012PHT29070.jpg
PL
14
LINK
/pl/headlines/topic/External-relations
PL
15
LINK
/parliament/public/staticDisplay.do?language=PL&id=69
PL
16
LINK
/president/pl/press/press_release/2011/2011-October/press_release-2011-October-13.html
PL
18
PHOTO
20111012PHT29072.jpg
PL
19
LINK
/activities/plenary/ta/calendar.do?language=PL
PL
20
LINK
/wps-europarl-internet/frd/vod/research-by-date?language=pl
PL
21
PHOTO
20111012PHT29046.jpg
PL
22
LINK
/activities/plenary/ta/calendar.do?language=PL
PL
23
LINK
/wps-europarl-internet/frd/vod/research-by-date?language=pl
-//EP//TEXT AGENDA 20111012 SIT NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT MOTION B7-2011-0532 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT TA P7-TA-2011-0254 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT AGENDA 20111012 SYN NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20111011IPR28923 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 FCS DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 FCS DOC XML V0//EN
