6.7.2007
PROJEKT REZOLUCJI
projekt w odpowiedzi na pytanie wymagające ustnej odpowiedzi B6‑0134/2007
zgodnie z art. 108 ust. 5 Regulaminu
złożyli Miroslav Ouzký, Georgs Andrejevs oraz John Bowis
w imieniu Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności
w sprawie przeciwdziałania chorobom układu krążenia
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie przeciwdziałania chorobom układu krążenia
Parlament Europejski ,
–
uwzględniając art. 152 Traktatu,
–
uwzględniając wnioski z posiedzenia Rady ds. zatrudnienia, polityki społecznej, zdrowia i konsumentów w dniach 1-2 czerwca 2004 r. http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/lsa/80729.pdf ,
–
uwzględniając wniosek Komisji w sprawie programu działań w dziedzinie zdrowia na lata 2007-2013 COM(2006) 234 wersja ostateczna ,
–
uwzględniając rezolucję Parlamentu Europejskiego w sprawie programu legislacyjnego i programu prac Komisji na 2006 r., w którym wezwano Komisję do „zapewnienia podjęcia odpowiednich dalszych kroków po jej komunikatach w sprawie walki z otyłością, chorobami serca, cukrzycą, rakiem, zaburzeniami psychicznymi i HIV/AIDS” P6_TA(2005)0524 ,
–
uwzględniając opracowaną przez WHO „Europejską strategię zapobiegania chorobom niezakaźnym i ich kontroli” EUR/RC56/R2 ,
–
uwzględniając wnioski i strategiczne cele dotyczące kobiet i zdrowia zawarte w Deklaracji Pekińskiej i Platformie działania przyjętych na IV światowej konferencji na temat kobiet,
–
uwzględniając europejskie wytyczne w sprawie zapobiegania chorobom układu krążenia Eur J Cardiovasc Prev Rehabil 2003 Dec;10(Suppl 1):S1-78 ,
–
uwzględniając konferencję w sprawie chorób serca, która odbyła się w czerwcu 2005 r. w Luksemburgu http://www.worldheartday.com/articulos/LuxembourgDeclararion.pdf ,
–
uwzględniając konferencję w sprawie chorób serca u kobiet, która odbyła się w marcu 2006 r. http://www.cvhconference.org ,
–
uwzględniając inicjatywę fińskiej prezydencji w sprawie uwzględniania aspektów zdrowotnych we wszystkich obszarach polityki http://www.stm.fi/Resource.phx/eng/subjt/inter/eu2006/hiap/index.htx.i1153.pdf ,
–
uwzględniając siódmy program ramowy badań naukowych COM (2006) 364 wersja ostateczna ,
–
uwzględniając art. 108 ust. 5 Regulaminu,
A.
mając na uwadze, że zgodnie z europejskimi statystykami zapadalności na choroby układu krążenia za rok 2005, choroby układu krążenia są najczęstszą przyczyną śmierci mężczyzn i kobiet w Unii Europejskiej i powodują 1,9 mln zgonów; mając na uwadze, że kobiety i mężczyźni odmiennie reagują na choroby układu krążenia; mając na uwadze, że kobiety częściej niż mężczyźni umierają z powodu udaru lub zawału serca; mając na uwadze, że choroby układu krążenia u kobiet często pozostają nierozpoznane i nie są właściwie leczone Badanie: Dyskryminacja kobiet i dziewcząt w sektorze ochrony zdrowia, Departament Polityki C, PE 378.295 ,
B.
mając na uwadze, że choroby układu krążenia są przyczyną prawie połowy zgonów w UE (42%) Ibid. ,
C.
mając na uwadze, że choroby układu krążenia są drugą przyczyną obciążenia chorobami (choroby i zgony) w UE, stanowiąc 18% tego obciążenia Ibid. ,
D.
mając na uwadze, że całkowite koszty chorób układu krążenia wynoszą 169 mld euro, z czego 105 mld euro przeznacza się na leczenia tych chorób w UE, a 64 mld euro to koszty utraty produktywności i nieformalnej opieki Ibid. ;
E.
mając na uwadze, że zdrowie jest stanem pełnej sprawności fizycznej, psychicznej i społecznej, a nie tylko brakiem występowania chorób lub ułomności,
F.
mając na uwadze, że zmieniająca się struktura demograficzna UE wymaga wydłużenia okresu aktywności zawodowej, a osłabienie wynikające z wysokiego ciśnienia tętniczego i chorób układu krążenia ma niekorzystny wpływ na siłę roboczą High Blood Pressure and Health Policy, Kanavos/Őstergren/Weber et al., 2007. ,
G.
mając na uwadze, że wg wskaźników OECD na rok 2005 Zdrowie i opieka zdrowotna w zarysie – wskaźniki OECD. Wydanie 2005, listopad 2005. „na profilaktykę i programy zdrowia publicznego przeznacza się przeciętnie zaledwie ok. 3% bieżących wydatków na ochronę zdrowia”,
H.
mając na uwadze, że głównymi czynnikami ryzyka wystąpienia chorób układu krążenia są palenie tytoniu i spożywanie alkoholu, nadmiar trzewnej tkanki tłuszczowej, który może prowadzić do zaburzeń metabolicznych, wysokiego poziomu glukozy, lipidów i cholesterolu we krwi oraz do wysokiego ciśnienia tętniczego,
I.
mając na uwadze, że większości chorób układu krążenia można zapobiegać poprzez zmianę stylu życia, wczesne wykrywanie podwyższonego ryzyka i odpowiednią diagnozę,
J.
mając na uwadze, że WHO uznaje, że „najefektywniejszym sposobem zmniejszania ryzyka w całej populacji są działania prowadzone w całym społeczeństwie, łączące skuteczne strategie polityczne z szeroko zakrojoną polityką promocji zdrowia” WHO Information sheet - Cardiovascular diseases: prevention and control , WHO, 2003, dostępny na stronie internetowej http://www.who.int/dietphysicalactivity/media/en/gsfs_cvd.pdf ,
K.
mając na uwadze, że nie istnieje żadna konkretna strategia europejska dotycząca chorób układu krążenia,
L.
mając na uwadze, że we wnioskach z konferencji w sprawie chorób serca u kobiet, która odbyła się w marcu 2006 r., wezwano państwa członkowskie do przyjęcia - na podstawie wniosku Komisji - zalecenia UE dotyczącego konkretnej europejskiej strategii w sprawie chorób układu krążenia, obejmującej promocję zdrowia w zakresie układu krążenia, mechanizmy wsparcia strategii państw członkowskich i ich działań, wytyczne co do oceny ryzyka, optymalne sposoby profilaktyki, leczenia, rehabilitacji i badań przesiewowych, a także uczenia się lekarzy od siebie nawzajem,
M.
mając na uwadze, że istnieją poważne różnice między państwami członkowskimi pod względem częstotliwości występowania chorób układu krążenia, profilaktyki i leczenia, a zadaniem Unii Europejskiej jest zmniejszanie tych różnic,
N.
mając na uwadze, że płeć jest kluczowym czynnikiem w rozwoju, rozpoznaniu, leczeniu i profilaktyce chorób układu krążenia; mając na uwadze, że w sektorze ochrony zdrowia nie przywiązuje się wystarczającej uwagi do płci, co ma negatywny wpływ na leczenie kobiet z chorobami układu krążenia,
O.
mając na uwadze, że walka z innymi poważnymi chorobami uzyskała w 2006 r. olbrzymie wsparcie Parlamentu w postaci oświadczenia pisemnego dotyczącego cukrzycy P6_DCL(2006)0001 i projektu rezolucji w sprawie raka piersi w rozszerzonej Unii Europejskiej B6-0528/2006 , a nie istnieje żaden dokument Parlamentu w sprawie chorób układu krążenia, głównego zabójcy w Europie,
1.
wzywa Komisję do przedstawienia zalecenia w sprawie chorób układu krążenia i nadciśnienia tętniczego oraz wczesnego wykrywania przypadków podwyższonego ryzyka, jak również strategii profilaktyki w Europie, biorąc pod uwagę różnice wynikające z płci, tak aby zapewnić równouprawnienie płci w sektorze ochrony zdrowia;
2.
wzywa państwa członkowskie do opracowania i wzmocnienia systemów obserwacji czynników ryzyka;
3.
nawołuje państwa członkowskie do przyjęcia krajowej polityki w dziedzinie zdrowia publicznego lub dokonania jej przeglądu pod kątem uwzględnienia w niej strategii promocji zdrowia, populacji oraz strategii wczesnego zarządzania wysokim ryzykiem zachorowań na choroby układu krążenia, a także do opracowania ocen wpływu na zdrowie w celu dokonania oceny obciążenia krajowych systemów opieki zdrowotnej tymi chorobami biorąc pod uwagę różnice wynikające z płci, tak aby zapewnić równouprawnienie płci w sektorze ochrony zdrowia;
4.
wzywa państwa członkowskie do opracowania krajowych wytycznych zapobiegania chorobom układu krążenia, łącznie ze standardowymi wytycznymi w zakresie wzorców wykrywania podwyższonego ryzyka wystąpienia tych chorób;
5.
wzywa Komisję i państwa członkowskie do wypracowania kompromisu w kwestii wyznaczania celów dotyczących przeprowadzania badań przesiewowych i kontroli nadciśnienia tętniczego;
6.
zachęca państwa członkowskie do wypracowania i wdrożenia strategii promocji zdrowego układu krążenia, wczesnego wykrywania grup podwyższonego ryzyka oraz profilaktyki, które są najbardziej opłacalnymi metodami zwalczania chorób układu krążenia;
7.
nalega, aby państwa członkowskie przyjęły wielosektorowe podejście do promocji zdrowia w zakresie układu krążenia i strategii profilaktyki w konsultacji ze wszystkimi zainteresowanymi stronami;
8.
wzywa państwa członkowskie do dalszego opracowywania planów działania dotyczących uwarunkowań zdrowotnych związanych z trybem życia w celu promowania zdrowego stylu życia;
9.
wzywa do kontynuacji wspierania finansowego dalszych badań w dziedzinie profilaktyki chorób układu krążenia oraz promocji zdrowia w zakresie układu krążenia na szczeblu lokalnym, krajowym i europejskim łącznie z badaniami na temat częstotliwości występowania chorób układu krążenia, czynników ryzyka i czynników genetycznych warunkujących ich występowanie;
10.
domaga się, aby państwa członkowskie wdrożyły publiczne programy oświatowe mające na celu podnoszenie świadomości na temat czynników ryzyka związanych z chorobami układu krążenia, a także programy specjalistyczne służące dalszemu kształceniu pracowników służby zdrowia;
11.
wzywa państwa członkowskie do dokonania pomiarów częstotliwości występowania chorób układu krążenia wśród ludności zamieszkującej ich terytoria oraz oceny krajowych programów w celu określenia referencyjnych danych liczbowych pozwalających krajowym organom służby zdrowia wyznaczyć konkretne cele w procesie wdrażania odpowiednich inicjatyw;
12.
domaga się, aby państwa członkowskie oraz Komisja poparły wdrożenie najnowszych europejskich wytycznych dotyczących profilaktyki chorób układu krążenia opracowanych przez wspólną europejską grupę roboczą;
13.
domaga się, aby Komisja zachęcała do podejmowania inicjatyw i współpracy z zainteresowanymi stronami w celu propagowania lepszego stanu zdrowia w zakresie układu krążenia za pomocą dalszej kontroli używania nikotyny, alkoholu, poprawy sposobu odżywiania oraz aktywności fizycznej jako sposobów zapobiegania otyłości i nadciśnieniu tętniczemu oraz powiązanym z nimi komplikacjom;
14.
nalega, aby Komisja kontynuowała realizację swych wcześniejszych inicjatyw dotyczących wymiany wzorców profilaktyki chorób układu krążeniowego pomiędzy krajami członkowskimi;
15.
wzywa Komisję do propagowania regularnej wymiany doświadczeń, informacji oraz danych na temat zdrowia w zakresie układu krążenia pomiędzy wszystkimi stronami zaangażowanymi w profilaktykę chorób układu krążenia;
16.
nawołuje Komisję do poprawy porównywalności danych poprzez wsparcie tworzenia bazy danych monitorującej częstotliwość występowania chorób układu krążenia oraz śmiertelność, chorobowość oraz występujące w państwach członkowskich czynniki ryzyka związane z tymi chorobami;
17.
domaga się, aby Komisja opracowała oceny wpływu chorób układu krążenia na zdrowie celem dokonania pomiaru obciążenia europejskiej produktywności gospodarczej w państwach członkowskich tymi chorobami i nadciśnieniem tętniczym, zgodnie z wnioskami Rady na temat uwzględniania kwestii zdrowia we wszystkich dziedzinach polityki;
18.
z zadowoleniem przyjmuje ogłoszony niedawno przez Komisję plan opracowania strategii w dziedzinie zdrowia i wyraża życzenie, aby w trakcie opracowywania tej strategii Komisja skupiła się na konieczności zapewnienia równego dostępu do profilaktyki, leczenia, diagnostyki oraz kontroli tych chorób wszystkim Europejczykom, niezależnie od narodowości;
19.
nawołuje Komisję, aby wskazała państwom członkowskim dostępne możliwości finansowania metod prowadzenia badań przesiewowych i profilaktyki chorób układu krążenia i nadciśnienia tętniczego, jak również możliwości dalszych badań naukowych w dziedzinie chorób układu krążenia za pośrednictwem siódmego ramowego programu badań, funduszy strukturalnych oraz Europejskiego Funduszu Rozwoju;
20.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz parlamentom państw członkowskich.
