PYTANIE PISEMNE P-4511/09
skierował: Czesław Adam Siekierski (PPE)
do Komisji
(21 września 2009 r.)
Przedmiot: Kryzys na rynku zbóż.
Od wielu miesięcy utrzymują się niskie ceny zbóż w Polsce. Ceny pszenicy i żyta w skupie spadły odpowiednio o 25% i 37% w porównaniu z ubiegłym rokiem. Utrzymujące się trzeci rok z rzędu dość dobre zbiory zbóż, rosnące zapasy, spadek pogłowia trzody o ok. 25%, to czynniki, które wpływają na spadek popytu i drastyczne obniżenie cen. Oferowane ceny nie pokrywają kosztów produkcji i tym samym stawiają rolników na skraju bankructwa. Wielu rolników zmuszonych jest sprzedawać zboże zaraz po zbiorach, aby pokryć bieżące zobowiązania. Niestety wolny rynek nie jest w stanie rozwiązać wszystkich problemów występujących na rynku zbożowym, dlatego też potrzebne podjęcie odpowiednich działań, które go ustabilizują i poprawią poziom dochodów rolników. Największe obawy budzi zwłaszcza import taniego ziarna z innych krajów, a w szczególności z Ukrainy.
Polska, po Francji i Niemczech, jest trzecim co do wielkości producentem zbóż w UE, którego udział w ogólnej produkcji zbóż stanowi ponad 10%. Z uwagi na fakt, że corocznie ponad 10% produkowanego w UE zboża jest eksportowane do krajów trzecich (region Afryki Północnej i Bliskiego Wschodu), rozwój sytuacji na rynku wewnętrznym UE, przy niskich cenach zbóż na rynku światowym, jest w dużym stopniu uzależniony od realizowanego programu wsparcia eksportu zbóż.
Zgodnie z ideą zarządzania rynkiem zbóż zawartą w pkt. 23 preambuły do Rozporządzenia Rady Nr 1234/2007 Dz.U. L 299 z 16.11.2007, str. 1 . Komisja Europejska ma możliwość przyjęcia w stosownych przypadkach specjalnych środków interwencyjnych określonych we wspólnej organizacji rynku zbóż w celu sprawnego i skutecznego reagowania na zagrożenia wynikające z zakłóceń rynku w sektorze zbóż oraz w celu zapobieżenia stosowania na szeroką skalę interwencji publicznej.
Wobec powyższego czy możliwe jest podjęcie odpowiednich działań wspierających wzrost eksportu oraz popyt na rynku wewnętrznym UE, szczególnie w regionach o trudnej lokalizacji?