Odpowiedź
(19 stycznia 2011 r.)
W swoich konkluzjach z dnia 8 grudnia 2009 r. Rada z zadowoleniem przyjęła stopniowe formułowanie polityki dotyczącej Arktyki w celu odnoszenia się do interesów i obszarów odpowiedzialności UE, z poszanowaniem zasadnych interesów i praw państw członkowskich wobec Arktyki.
Rada uznała, że polityka UE dotycząca Arktyki powinna między innymi opierać się na tym, by przy określaniu i realizacji działań i polityk UE mających wpływ na Arktykę uwzględniać jej unikatowe cechy, zwłaszcza wrażliwość ekosystemów i ich bioróżnorodność.
Rada podkreśliła również jak ważne w stosunku do ludów rdzennych jest wspieranie zrównoważonego rozwoju, z uwzględnieniem ich tradycyjnych źródeł utrzymania.
W tych samych konkluzjach Rada uznała również, że polityka UE w tym obszarze powinna opierać się na podkreślaniu potrzeby odpowiedzialnych, zrównoważonych i ostrożnych działań w związku z nowymi możliwościami – dotyczącymi transportu, pozyskiwania zasobów naturalnych i innej działalności gospodarczej – wynikającymi z topnienia morskiej pokrywy lodowej i innych skutków zmiany klimatu. Rada zatwierdziła również główne cele polityki zaproponowane przez Komisję w komunikacie z dnia 20 listopada 2008 r. pt. „Unia Europejska a region arktyczny” 16299/08. , w tym propagowanie zrównoważonego wykorzystania zasobów naturalnych.
Rada uznaje, że te polityki UE dotyczące zarządzania zasobami naturalnymi, które mają wpływ na Arktykę, powinny być tworzone w ścisłej współpracy z państwami arktycznymi, społecznościami lokalnymi i ludami rdzennymi oraz z uwzględnieniem znaczenia zrównoważonego zarządzania wszystkimi zasobami naturalnymi w tym regionie.
Rada jest ponadto gotowa rozważyć możliwość ustanowienia ram prawnych dla obszarów morskich jak dotąd nieobjętych żadnym międzynarodowym systemem ochrony środowiska. Do czasu ustanowienia takich ram, Rada opowiada się za tymczasowym zakazem tworzenia nowych łowisk na tych wodach.
Rada szczególnie podkreśla, że eksploatacja żywych arktycznych zasobów morskich powinna być prowadzona w oparciu o dane naukowe w ramach podejścia ekosystemowego. Podkreśla również potrzebę propagowania ostrożnego podejścia do nowych działań rybackich na pełnym morzu w regionie Arktyki oraz potrzebę stworzenia środków chroniących różnorodność biologiczną wód morskich w obszarach nieobjętych jurysdykcją żadnego państwa. Rada opowiada się za tymczasowym zakazem tworzenia nowych łowisk na obszarach morskich, jak dotąd nieobjętych żadnym międzynarodowym systemem ochrony środowiska – do czasu ustanowienia wspomnianych ram.
