13.6.2007
PROJEKT REZOLUCJI
zamykającej debatę nad oświadczeniami Rady i Komisji
zgodnie z art. 103 ust. 2 Regulaminu
złożyli Joseph Daul, João de Deus Pinheiro, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Vito Bonsignore, Charles Tannock, Elmar Brok, Antonio Tajani, Bogdan Klich, Jana Hybášková, Tokia Saïfi, Robert Atkins, Gunnar Hökmark i Patrick Gaubert
w imieniu grupy politycznej PPE-DE
w sprawie sytuacji na Bliskim Wschodzie
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie sytuacji na Bliskim Wschodzie
Parlament Europejski ,
–
uwzględniając poprzednie rezolucje w sprawie sytuacji na Bliskim Wschodzie, w szczególności rezolucję z dnia 7 września 2006 r. w sprawie sytuacji na Bliskim Wschodzie oraz rezolucję z dnia 16 listopada 2006 r. w sprawie sytuacji w Strefie Gazy,
–
uwzględniając rezolucje Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 242, 338, 1373 i 1397,
–
uwzględniając przedstawioną w dniu 30 kwietnia 2003 r. przez kwartet bliskowschodni (ONZ, UE, USA i Rosję) „mapę drogową na rzecz pokoju”,
–
uwzględniając porozumienia o stosunkach sąsiedzkich między UE a Izraelem oraz między UE a Palestyną,
–
uwzględniając oświadczenie kwartetu bliskowschodniego z dnia 30 maja 2007 r.,
–
uwzględniając art. 103 ust. 2 Regulaminu,
A.
mając na uwadze, że pomimo najnowszego zawieszenia broni, w wyniku przejawów eskalacji przemocy pomiędzy lokalnymi ugrupowaniami w Strefie Gazy w ciągu ostatniego miesiąca, a w szczególności w ciągu ostatnich kilku dni, życie straciło ponad 40 osób, a Al-Fatah podjęła tymczasową i jednostronną decyzję o wycofaniu się z palestyńskiego rządu jedności narodowej,
B
mając na uwadze, że jeśli chodzi o ubóstwo, bezrobocie, dostęp do opieki zdrowotnej, bezpieczeństwo i swobodę przemieszczania się, ludność zamieszkująca terytoria palestyńskie znalazła się w sytuacji kryzysowej na niespotykaną dotąd skalę,
C.
mając na uwadze, że w wyniku walk między islamskim ugrupowaniem Fatah al-Islam a armią libańską na północ od Trypolisu, ponad 12 000 uchodźców uciekło z obozu Nar al-Bared, a następnie z obozu dla uchodźców Ain al-Hilweh; mając na uwadze, że większość z nich przebywa obecnie w innym obozie dla uchodźców palestyńskich, znanym jako Beddawi, i że władze libańskie oddały do dyspozycji uchodźców kilka budynków publicznych, a część znalazła schronienie wśród miejscowej ludności, mając również na uwadze, że około 15 000 uchodźców wciąż znajduje się w miejscu walk w Nar al-Bared,
D
mając na uwadze, że rezolucja Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1757 powołuje specjalny trybunał, którego zadaniem jest prowadzenie dochodzenia w sprawia zabójstwa byłego premiera, Rafiqa Hariri oraz innych ataków politycznych w Libanie,
1.
potępia wielokrotne ataki z użyciem rakiet Kassam wystrzeliwanych ze Strefy Gazy na terytorium Izraela oraz apeluje do palestyńskiego rządu jedności narodowej i wszystkich palestyńskich przywódców, aby dołożyli wszelkich starań w celu zaprzestania ataków, których najczęstszym celem jest ludność cywilna;
2.
wyraża głębokie zaniepokojenie z powodu pogarszającej się sytuacji humanitarnej, gospodarczej i finansowej na Zachodnim Brzegu Jordanu i w Strefie Gazy;
3.
wzywa palestyński rząd jedności narodowej do publicznego potępienia przemocy, uznania prawa Izraela do istnienia w pokoju i bezpieczeństwie oraz pełnego przestrzegania prawa międzynarodowego w oparciu o zasady ustalone przez kwartet bliskowschodni, oraz potwierdza gotowość wspierania rządów spełniających te warunki;
4.
z zadowoleniem przyjmuje potwierdzenie arabskiej inicjatywy pokojowej, zwracając uwagę, że inicjatywa ta została uwzględniona w mapie drogowej, i jednocześnie z zadowoleniem przyjmuje regionalne perspektywy polityczne dla Izraela i Palestyny oraz wspiera wysiłki kwartetu i samych zainteresowanych stron na drodze osiągnięcia wynegocjowanego, powszechnego, sprawiedliwego i trwałego pokoju;
5.
ponownie wyraża przekonanie, że w polityce nie ma miejsca dla ugrupowań ani osób popierających stosowanie przemocy i wzywa wszystkie palestyńskie grupy zbrojne do definitywnego zaprzestania wrogich działań;
6.
wzywa rząd Izraela do zaprzestania ataków powietrznych; wzywa do natychmiastowego uwolnienia palestyńskich ministrów i parlamentarzystów przetrzymywanych w Izraelu;
7.
wzywa palestyński rząd jedności narodowej, aby we współpracy z prezydentem Abbasem i podmiotami regionalnymi zadbał o wzmocnienie i zagwarantowanie bezpieczeństwa, oraz do podjęcia wszelkich możliwych działań w celu uwolnienia izraelskiego żołnierza, kaprala Gilada Shalita oraz dziennikarza BBC Alana Johnsona;
8.
wyraża zaniepokojenie z powodu skutków, jakie dla ludności palestyńskiej ma decyzja UE o zawieszeniu niesienia pomocy za pośrednictwem Autonomii Palestyńskiej, podjęta z powodu niespełnienia przez Autonomię uzasadnionych warunków; z zadowoleniem przyjmuje rozszerzenie tymczasowego mechanizmu międzynarodowego oraz wzywa Radę i Komisję do uważnego przeglądu zmieniającej się sytuacji i do sprzyjania sytuacji, która pozwoliłaby na wznowienie pomocy za pośrednictwem Autonomii;
9.
zgadza się, że w świetle zwiększonego regionalnego wsparcia dla Palestyńczyków, przeznaczonego na zbadanie, na jakich obszarach powinna się skoncentrować pomoc darczyńców, ze szczególnym uwzględnieniem programów na rzecz infrastruktury i rozwoju, które mogą bezpośrednio wpłynąć na poprawę codziennego życia Palestyńczyków, oraz wzywa Radę i Komisję do przedstawienia konkretnych propozycji w sprawie specjalnego międzynarodowego wsparcia, które może okazać się przydatne na tym etapie;
10.
wzywa Izrael do transferu wpływów z rozliczeń podatków do Autonomii Palestyńskiej, tak aby zobowiązania finansowe wobec pracowników Autonomii Palestyńskiej były spłacane z uwzględnieniem odpowiednich zabezpieczeń, jak zabezpieczenia przyjęte przez UE, na przykład poprzez tymczasowy mechanizm międzynarodowy;
11.
z zadowoleniem przyjmuje decyzję podjętą przez kwartet bliskowschodni o zorganizowaniu następnego wspólnego spotkania w regionie;
12.
z zadowoleniem przyjmuje reakcję Komisji Europejskiej, która podjęła błyskawiczną decyzję o przeznaczeniu 370 000 euro na wsparcie humanitarne dla uchodźców palestyńskich w Libanie, z przeznaczeniem na zaspokojenie podstawowych potrzeb około 30 000 uchodźców palestyńskich, którzy nie dość, że żyją w skrajnie trudnych warunkach, znaleźli się teraz dodatkowo w centrum konfliktu, który ich nie dotyczy; wzywa wszystkie strony konfliktu do przestrzegania swoich obowiązków w świetle międzynarodowego prawa humanitarnego, w szczególności do ułatwienia dostarczania pomocy oraz ewakuacji niewinnej ludności cywilnej;
13.
z zadowoleniem przyjmuje rezolucję Rady Bezpieczeństwa ONZ powołującą specjalny trybunał, którego zadaniem jest prowadzenie dochodzenia w sprawia zabójstwa byłego premiera, Rafiqa Hariri oraz innych ataków politycznych w Libanie; uważa, że ta decyzja może być istotnym przekazem od wspólnoty międzynarodowej, wskazującym, że ataki na tle politycznym i zabójstwa dokonane w Libanie nie pozostaną bezkarne; wzywa wszystkie kraje oraz liczne frakcje w Libanie do wspierania jak najszybszego utworzenia trybunału oraz do pełnej z nim współpracy;
14.
zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, Wysokiemu Przedstawicielowi ds. WPZiB, rządom państw członkowskich, rządowi Izraela, prezydentowi Autonomii Palestyńskiej, Palestyńskiej Radzie Legislacyjnej oraz Sekretarzowi Generalnemu ONZ.
