Odpowiedź udzielona przez Pana Dimasa w imieniu Komisji Europejskiej
(22 marzec 2006)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 259/93 z dnia 1 lutego 1993 r. w sprawie nadzoru i kontroli przesyłania odpadów w obrębie, do Wspólnoty Europejskiej oraz poza jej obszar Dz.U. L 30 z 6.2.1993 . ustanawia surowe przepisy w celu zagwarantowania, że odpady są przesyłane do innego kraju wyłącznie jeśli w danym kraju przeznaczenia istnieje możliwość zapewnienia ich przetworzenia w sposób przyjazny dla środowiska. Procedury kontrolne, które są w takim przypadku stosowane, zależą od stopnia zagrożenia, jakie stanowią odpady, kraju przeznaczenia oraz planowanego sposobu przetwarzania odpadów. Jeśli dane państwo członkowskie stwierdzi, że wysyłka odbyła się w sposób sprzeczny z tymi przepisami, musi ono zagwarantować, że w ciągu 30 dni, lub przed upływem terminu ustalanego na poziomie właściwych organów, odpady są odebrane z powrotem, usunięte lub odzyskane w ekologiczny sposób.
Zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 259/93 państwa członkowskie podejmują środki niezbędne do zagwarantowania, że odpady wysyłane są zgodnie z przepisami tego rozporządzenia. Środki takie mogą obejmować inspekcje i kontrole wyrywkowe. W przypadku nielegalnego obrotu państwa członkowskie powinny podjąć stosowne działania prawne zmierzające do zakazu takiego obrotu i ukarania za jego prowadzenie.
Ponadto art. 4 dyrektywy Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadów Dz.U. L 194 z 25.7.1975 , zmieniona dyrektywą Rady 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r., Dz.U. L 78 z 26.3.1991 oraz decyzją Komisji 96/350/EWG z dnia 24 maja 1996 r., Dz.U. L 135 z 6.6.1996 . zobowiązuje państwa członkowskie do zagwarantowania, że odpady są odzyskiwane lub unieszkodliwiane bez zagrażania zdrowiu ludzkiemu oraz bez szkody dla środowiska naturalnego, oraz do podjęcia stosownych środków zakazujących niekontrolowanego unieszkodliwiania odpadów.
Skuteczniejsze stosowanie wspólnotowych przepisów zapobiegających nielegalnym wysyłkom i nielegalnemu składowaniu odpadów jest kwestią priorytetową dla Komisji Europejskiej. Komisja wszczynała już szereg spraw o naruszenie przepisów, które dotyczyły nielegalnych lub nieprawidłowo zarządzanych składowisk odpadów. Podejmuje ona również aktywne działania zmierzające do poprawy stosowania przepisów, takie jak prowadzenie badań, których celem jest zgromadzenie informacji na temat sytuacji w poszczególnych państwach członkowskich, opracowywanie wytycznych dotyczących interpretacji przepisów oraz organizacja regularnych spotkań z przedstawicielami państw członkowskich. Ponadto Komisja wspiera działalność sieci organów przestrzegania prawa państw członkowskich (europejska sieć wprowadzania w życie i stosowania prawodawstwa dotyczącego ochrony środowiska, IMPEL) w celu zwalczania nielegalnego wysyłania odpadów.
W chwili obecnej Komisja nie posiada informacji, które wskazywałyby na niespełnianie przez państwo członkowskie wymogów prawa wspólnotowego w kwestii poruszonej przez Szanownego Pana Posła. Jeśli jednak Komisja otrzyma tego rodzaju informacje, dokona ona ich weryfikacji, jak również ewentualnie podejmie odpowiednie kroki, zgodnie z traktatem WE.
