5.12.2007
PROJEKT REZOLUCJI
projekt w odpowiedzi na pytanie wymagające ustnej odpowiedzi B6‑0383/2007
zgodnie z art. 108 ust. 5 Regulaminu
złożyli Kader Arif, Anne Ferreira, Glyn Ford, Erika Mann i Joan Calabuig Rull
w imieniu grupy politycznej PSE
w sprawie przyszłości europejskiego sektora tekstylnego w roku 2008
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie przyszłości europejskiego sektora tekstylnego w roku 2008
Parlament Europejski ,
–
uwzględniając protokół uzgodnień zawarty w czerwcu 2005 r. pomiędzy Chinami a Komisją Europejską i wygasający w dniu 1 stycznia 2008 r.,
–
uwzględniając decyzję Komisji Europejskiej oraz chińskiego Ministerstwa Handlu Zagranicznego w sprawie utworzenia na rok 2008 r. systemu wspólnego nadzoru importu,
–
uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w tej sprawie, a w szczególności rezolucję w sprawie przemysłu tekstylnego i odzieżowego po roku 2005 Teksty przyjęte, P6_TA(2005)0321 ,
–
uwzględniając art. 108 ust. 5 Regulaminu,
A.
mając na uwadze, że Chiny są obecnie wiodącym producentem na arenie światowej, a także największym eksporterem produktów tekstylnych i odzieżowych na rynek Unii Europejskiej,
B.
mając na uwadze, że Komisja Europejska i Chiny podpisały w roku 2005, w następstwie wygaśnięcia tzw. porozumienia wielowłóknowego (MFA), protokół ustaleń nakładający na okres przejściowy ograniczenia na niektóre kategorie tekstyliów importowanych z Chin, przy czym protokół ten wygasa z dniem 1 stycznia 2008 r.,
C.
mając na uwadze, że Unia Europejska oraz chińskie Ministerstwo Handlu Zagranicznego postanowiły utworzyć na rok 2008 system wspólnego nadzoru importu,
D.
mając na uwadze, że po przystąpieniu Chin do ŚOH, jej członkowie upoważnieni zostali
do podejmowania w przypadku zaistnienia zakłóceń rynkowych specjalnych środków
ochronnych w postaci ograniczeń ilościowych nakładanych na eksport z Chin do końca
roku 2008,
E.
mając na uwadze, że 70% wszelkich podrobionych produktów wprowadzanych na rynek
wspólnotowy pochodzi z Chin, a połowa europejskich procedur celnych wymierzonych
przeciwko imitacjom dotyczy produktów tekstylnych i odzieżowych,
F.
mając na uwadze, że w większości przypadków przemysł tekstylny w Unii Europejskiej skoncentrowany jest w regionach silnie dotkniętych restrukturyzacją gospodarczą i opiera się głównie na małych lub średnich przedsiębiorstwach,
1.
wyraża zrozumienie dla faktu, że ostateczne zniesienie systemu ograniczeń importowych wynika z prawnie wiążącego porozumienia zawartego w chwili przyłączenia się Chin do systemu ŚOH, zauważając jednocześnie, że Unia Europejska winna w razie konieczności wykorzystać gwarantowaną przez prawo możliwość stosowania środków ochronnych do końca roku 2008;
Konkurencyjność zewnętrzna
2.
wzywa Komisję do zagwarantowania zewnętrznej konkurencyjności całości wspólnotowego sektora tekstylnego, poprzez zapewnienie lepszych i stosownych warunków dostępu do rynku za pomocą wielostronnych, regionalnych i dwustronnych porozumień handlowych;
3.
wzywa Komisję do podjęcia działań na rzecz wynegocjowania porozumień handlowych zachęcających państwa trzecie do poszanowania standardów środowiskowych i społecznych, takich jak godne warunki pracy, w celu zwalczania dumpingu środowiskowego i społecznego oraz zagwarantowania sprawiedliwych warunków rozwoju gospodarczego odnośnych partnerów;
4.
wzywa Komisję do i państwa członkowskie do aktywnego propagowania modernizacji wspólnotowego przemysłu tekstylnego, poprzez wspieranie innowacji technologicznych, prac badawczych i rozwojowych w ramach 7. programu ramowego oraz szkoleń zawodowych, skierowanych szczególnie ku małym i średnim przedsiębiorstwom;
5.
wyraża przekonanie, że wprowadzone powinny zostać wiążące zasady dotyczące oznaczania pochodzenia produktów tekstylnych importowanych z państw trzecich, a co za tym idzie wzywa Radę do przyjęcia przedstawionego jej projektu rozporządzenia w sprawie informacji z zakresu pochodzenia produktów; zauważa, że wspomniane rozporządzenie umożliwiłoby wzmocnienie ochrony konsumenta, a także wsparcie przemysłu wspólnotowego opartego na badaniach naukowych, innowacyjności oraz jakości;
Nieuczciwy handel i fałszowanie produktów
6.
wyraża przekonanie, że instrumenty ochrony handlu stanowią podstawowy mechanizm regulacyjny oraz prawnie umocowane narzędzie reakcji na nieuczciwe praktyki handlowe państw trzecich, występujące w szczególności w przemyśle tekstylnym i odzieżowym; wzywa Komisję do podniesienia poziomu przejrzystości i przewidywalności wspomnianych instrumentów na terenie UE, w celu ułatwienia MŚP dostępu do nich oraz przyspieszenia i uproszczenia odnośnych procedur;
7.
wyraża obawę, że nieuczciwe praktyki handlowe mogą zmusić wiele przedsiębiorstw działających w tym sektorze do zamknięcia ich placówek wytwórczych w Europie i przeniesienia działalności poza obszar Unii Europejskiej, co wiąże się z poważnymi skutkami natury społecznej i gospodarczej w niektórych tradycyjnych gałęziach przemysłu tekstylnego;
8.
wzywa Komisję do wywarcia politycznej i gospodarczej presji na władze chińskie w celu uwolnienia yuana, którego wartość jest w sposób sztuczny zaniżana, co ułatwia masowy import chińskich tekstyliów i odzieży; wzywa władze chińskie do dokonania rewizji krajowego kursu euro w stosunku do dolara;
9.
wzywa Komisję do dalszego przeciwstawiania się nieposzanowaniu praw własności intelektualnej, ze szczególnym uwzględnieniem kwestii fałszerstw produktów; wzywa Komisję do podejmowania bardziej zdecydowanych działań w ramach kontaktów dwu i wielostronnych;
Nadzór importu
10.
wyraża obawy co do sposobu ustalenia systemu wspólnego nadzoru importu; wzywa Komisję do zagwarantowania właściwego wdrożenia podwójnych kontroli oraz dokonania oceny ich skuteczności; podkreśla, że system podwójnych kontroli nie może być wprowadzony jedynie na rok 2008 i że funkcjonowanie skutecznego system nadzoru musi być zapewnione na długi okres;
11.
wzywa grupę wysokiego szczebla ds. tekstyliów do zagwarantowania, że system nadzoru importu na rynek unijny produktów tekstylnych i odzieżowych działa w sposób prawidłowy;
12.
wzywa Komisję Europejską do stworzenia systemu monitorującego oraz dokonania oceny odnośnych wyników przed upływem pierwszego kwartału 2008 roku, w celu zapewnienia, że szybko i w odpowiedni sposób pod uwagę zostaną wzięte negatywne skutki gwałtownego wzrostu importu tekstyliów; wzywa Komisję do przedstawienia Parlamentowi wyników prac prowadzonych w tym zakresie;
Wsparcie wspólnotowego przemysłu tekstylnego i jego pracowników
13.
wzywa Komisję i państwa członkowskie do wsparcia pracowników w przypadku dotknięcia przemysłu tekstylnego negatywnymi skutkami liberalizacji rynku, poprzez wprowadzenie środków o charakterze ochrony społecznej oraz praktyczne wdrożenie planów rozwojowych na rzecz przedsiębiorstw borykających się z problemem restrukturyzacji; ponownie zwraca uwagę na fakt, że Fundusz Dostosowania do Globalizacji jest jednym z właściwych instrumentów pomocniczych;
Bezpieczeństwo i ochrona konsumenta
14.
wzywa Komisję do zagwarantowania, że importowane produkty tekstylne wprowadzane na rynek Unii Europejskiej podlegać będą takim samym wymogom z zakresu bezpieczeństwa i ochrony konsumenta, jak wyroby tekstylne produkowane na jej terenie;
15.
wzywa Komisję do przeprowadzenia właściwej oceny i analizy kwestii rzekomej kwerendy redukcji cenowych na rzecz konsumentów unijnych;
Kraje rozwijające się oraz śródziemnomorscy partnerzy UE
16.
podkreśla, że zniesienie ograniczeń importowych dla tekstyliów przyniesie nie tylko radykalne zmiany trendów importu na rynek UE, ale może także wpłynąć na sektory odzieżowe i tekstylne w krajach rozwijających się, w tym u śródziemnomorskich partnerów UE;
17.
wzywa Komisję do wsparcia ustanowienia eurośródziemnomorskiego obszaru produkcyjnego sektora tekstylnego, poprzez wykorzystania geograficznej bliskości rynku śródziemnomorskiego i europejskiego, w celu stworzenia konkurencyjnej na skalę międzynarodową strefy zdolnej do zagwarantowania, że zachowany zostanie poziom produkcji przemysłowej oraz zatrudnienia;
Przekazanie informacji do Parlamentu Europejskiego
18.
zwraca się do Komisji o przekazanie Parlamentowi pełnych informacji na temat wszelkich zmian zachodzących w dziedzinie międzynarodowego handlu tekstyliami;
19.
zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Komisji Europejskiej, Radzie oraz rządom i parlamentom państw członkowskich.
