Odpowiedź udzielona przez Danutę Hübner w imieniu Komisji
(27 maja 2008 r.)
Błędy wskazane przez Trybunał Obrachunkowy w sprawozdaniu za rok 2006 oparte są na próbie 177 projektów finansowanych przez różne fundusze strukturalne w 10 państwach członkowskich. Działanie systemów kontroli i liczba wykrytych błędów mogą się znacznie różnić pomiędzy państwami członkowskimi. W lutym 2008 r. Komisja przyjęła plan działania na rzecz umocnienia nadzoru Komisji nad działaniami strukturalnymi w ramach zarządzania dzielonego Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady i Trybunału Obrachunkowego – Plan działania na rzecz umocnienia nadzoru Komisji nad działaniami strukturalnymi w ramach zarządzania dzielonego; COM(2008)97 wersja ostateczna , w którym wymieniono 36 działań podzielonych na 10 rozdziałów. Niektóre z tych działań mają na celu poprawę kontroli podstawowych na poziomie krajowym, ponieważ to w ich trakcie powstaje najwięcej błędów; na rok 2008 zaplanowano ukierunkowane kontrole krajowych instytucji lub państw członkowskich wysokiego ryzyka, dokładnie monitorowane będzie właściwe również wdrażanie realizowanych planów działania. Przyspiesza się także procedury korekt finansowych w przypadkach, w których problem braku środków nie został właściwie rozwiązany. Stałe wysiłki Komisji we współpracy z państwami członkowskimi powinny przynieść poprawę sytuacji oraz zmniejszyć ryzyko nieprawidłowych wydatków zgłaszanych następnie do budżetu wspólnotowego.
Problem przekroczeń kosztów nie dotyczy jedynie Polski; zmaga się z nim wiele nowych państw członkowskich. Istnieje wiele powodów tych przekroczeń: wzrost cen na rynku budowlanym prowadzący do inflacji, zmiany w kursach wymiany walut pomiędzy walutami krajowymi i euro, oraz, co nie jest bez znaczenia, niewłaściwe planowanie i przygotowanie projektów. O ile dwa pierwsze czynniki są poza kontrolą beneficjentów, o tyle na czynnik ostatni na pewno można wpłynąć, poprawiając jakość wniosków o dofinansowanie dla projektów. Komisja zachęca zatem państwa członkowskie do alokowania właściwych środków na wszystkich etapach cyklu życia programu lub projektu, jak również do przeznaczania odpowiednich kwot w ramach programów pomocy technicznej, aby wspierać wnioskodawców w przygotowaniu projektów w zakresie lepszego planowania kosztów i ich skutecznego wdrażania; powinno to doprowadzić do skrócenia okresu planowania, który ma miejsce między pomysłem na projekt a jego realizacją, co przełoży się pozytywnie na wykorzystanie dostępnych środków.
