P6_TA(2005)0055
Wybory w Mołdowie
B6-0122 , 0123 , 0124 , 0143 , 0144 i 0145/2005
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie wyborów parlamentarnych w Mołdowie
Parlament Europejski,
–
uwzględniając swoje wcześniejsze rezolucje w sprawie sytuacji w Mołdowie, zwłaszcza rezolucję z dnia 18 grudnia 2003 r. Dz.U. C 91 E z 15.4.2004, str. 692
,
–
uwzględniając Porozumienie o Partnerstwie i Współpracy, podpisane dnia 28 listopada 1994 r. pomiędzy Mołdową i UE, które weszło w życie dnia 1 lipca 1998 r.,
–
uwzględniając komunikat Komisji z dnia 12 maja 2004 r. w sprawie Europejskiej Polityki Sąsiedztwa ( COM(2004)0373 ),
–
uwzględniając oświadczenie końcowe oraz zalecenia Parlamentarnej Komisji Współpracy UE- Mołdowa z dnia 11 czerwca 2003 r.,
–
uwzględniając plan działania dla Mołdowy, który został złożony do zatwierdzenia przez Radę ds. Współpracy UE-Mołdowa na jej posiedzeniu w dniu 22 lutego 2005 r.,
–
uwzględniając złożone w imieniu Unii Europejskiej oświadczenie Prezydencji z dnia 9 lutego 2005 r. w sprawie zbliżających się wyborów parlamentarnych w Mołdowie,
–
uwzględniając raport przygotowany przez Biuro ds. Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka OBWE (OBWE/ODIHR) z misji oceniającej potrzeby, dotyczący wyborów parlamentarnych w Mołdowie,
–
uwzględniając art. 103 ust. 4 Regulaminu,
A.
mając na uwadze, że Europejska Polityka Sąsiedztwa uznaje europejskie aspiracje Mołdowy oraz jej znaczenie jako państwa silnie związanego historycznie, kulturowo i gospodarczo z Państwami Członkowskimi UE;
B.
mając na uwadze, że w ramach wspomnianej Europejskiej Polityki Sąsiedztwa przygotowano plan działania obejmujący propozycje mające zachęcić Mołdowę do przeprowadzenia reform politycznych i instytucjonalnych, które umożliwią jej stopniową integrację w ramy programów i polityk UE;
C.
mając na uwadze, że prawdziwe i zrównoważone partnerstwo może być rozwijane wyłącznie w oparciu o wspólnie uznawane wartości, ze szczególnym uwzględnieniem demokracji, rządów prawa oraz poszanowania praw człowieka i obywatelskich;
D.
mając na uwadze, że prezydent Mołdowy, Vladimir Voronin, oświadczył dnia 11 grudnia 2004 r., że jego kraj nie ma innego wyboru, jak tylko dążyć bez dalszych opóźnień do integracji z Europą;
E.
mając na uwadze, że wybory parlamentarne w Mołdowie odbędą się dnia 6 marca 2005 r.;
F.
mając na uwadze, że wybory te należy uznać za poważny sprawdzian ugruntowania się demokracji w Mołdowie i jej zaangażowania we wspólnie uznawane wartości;
G.
mając na uwadze, że wspólne zalecenia OBWE/ODIHR i Komisji Weneckiej Rady Europy dotyczące ewentualnych ulepszeń ordynacji wyborczej i organizacji biur wyborczych nie zostały do tej pory w pełni wykonane;
H.
mając na uwadze, że istnieją poważne obawy co do kontrolowania mediów publicznych przez rząd, presji wywieranej na media prywatne oraz ogólnego braku dostępu do mediów informacyjnych; mając na uwadze, że istnieją też obawy co do nadużywania zasobów administracyjnych na korzyść kandydatów urzędujących obecnie na stanowiskach państwowych;
I.
mając na uwadze brak pewności dotyczący list wyborczych, zwłaszcza w odniesieniu do możliwości głosowania za osoby przebywające za granicą i studentów;
J.
mając na uwadze, że rząd Mołdowy oskarżył władze wschodniego separatystycznego regionu Naddniestrza o podsycanie napięcia przed marcowymi wyborami poprzez mobilizację oficerów przeniesionych do rezerwy i koncentrację uzbrojonych jednostek wojska;
K.
podkreślając, że demokratyczny mandat nowego rządu zwiększy szanse na wszechstronne rozwiązanie konfliktu w Naddniestrzu z poszanowaniem suwerenności i terytorialnej integralności Republiki Mołdowy;
1.
podkreśla wagę dalszych wzmożonych kontaktów pomiędzy UE a Mołdową, między innymi naglącą kwestię powołania Specjalnego Przedstawiciela Unii Europejskiej w Mołdowie oraz otwarcie Przedstawicielstwa Komisji Europejskiej w Mołdowie, a także potwierdza potrzebę wspólnej pracy na rzecz wzmocnienia stabilności, bezpieczeństwa i dobrobytu na kontynencie europejskim, aby uniknąć pojawienia się nowych linii podziału,
2.
wyraża swe silne i niezmienne poparcie dla dążeń obywateli Mołdowy do ustanowienia w tym kraju w pełni funkcjonującej demokracji, rządów prawa i poszanowania praw człowieka,
3.
podkreśla, że nadchodzące wybory, a w szczególności poszanowanie w trakcie wyborów międzynarodowych standardów demokracji, mają ogromne znaczenie dla dalszego rozwoju stosunków między Mołdową i Unią Europejską,
4.
wzywa władze Mołdowy do podjęcia wszelkich kroków niezbędnych do przeprowadzenia wolnych i sprawiedliwych wyborów, zarówno w dniu wyborów jak i podczas przedwyborczej kampanii, a przez to do poszanowania międzynarodowych zobowiązań Mołdowy, określonych przez Radę Europy i OBWE,
5.
wzywa zwłaszcza władze Mołdowy do przeprowadzenia wyborów w sposób przejrzysty, w oparciu o bezstronną i pluralistyczną kampanię w mediach oraz do równego traktowania przez państwową administrację wszystkich kandydatów, partii i ich zwolenników,
6.
apeluje do władz Mołdowy o zagwarantowanie prawa głosu wszystkim obywatelom państwa, w tym studentów, osoby pracujące poza granicami kraju oraz osoby, których dowody tożsamości tracą ważność w przeddzień wyborów,
7.
z zadowoleniem przyjmuje zaproszenie przez władze Mołdowy międzynarodowych obserwatorów na wybory parlamentarne, jednak nalega, by władze dały taką samą możliwość również przedstawicielom mołdawskiego społeczeństwa obywatelskiego,
8.
wzywa Państwa Członkowskie, a w szczególności Włochy i Portugalię, gdzie mieszka większość osób, które wyemigrowały z Mołdawii, do znalezienia sposobu na umożliwienie mołdawskim ambasadom otwarcia lokali wyborczych poza terenem ambasad, co umożliwi oddanie głosu jak największej liczbie mołdawskich imigrantów,
9.
wzywa Mołdowę i jej separatystyczny region Naddniestrza do ponowienia rozmów prowadzących do ugody, wzywa mediatorów o podwojenie wysiłków na rzecz wsparcia tego procesu i potwierdza swoje nieustające i stanowcze zaangażowanie w rozwiązanie konfliktu przy wykorzystaniu wszelkich dostępnych instrumentów i w bliskiej współpracy z OBWE,
10.
w tym kontekście z zadowoleniem przyjmuje decyzję Rady, która dnia 26 sierpnia 2004 r. Dz.U. L 279 z 28.8.2004, str. 47.
zadecydowała jednomyślnie o nałożeniu restrykcji, takich jak zakaz wydawania wiz do dnia 27 lutego 2005 r., w stosunku do 17 przywódców Naddniestrza odpowiedzialnych za niedopuszczenie do politycznego rozwiązania konfliktu,
11.
pzypomina propozycję Rady dotyczącą wspólnego zarządzania kryzysami i podkreśla znaczącą odpowiedzialność Rosji za sytuację w tym regionie, gdyż utrzymuje ona w Naddniestrzu oddziały w liczbie około 2 500 żołnierzy, którzy zgodnie z decyzją podjętą na szczycie OBWE w Stambule powinni byli wycofać się stamtąd do końca 2002 r.,
12.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy, Sekretarzowi Generalnemu OBWE, dyrektorowi OBWE/ODHIR, a także rządom i parlamentom Republiki Mołdowy, Rumunii, Rosji, Ukrainy i Stanów Zjednoczonych.
