Briefing: Zapowiedź sesji plenarnej 18-21 lutego 2008 r. /Strasburg/
2008-02-14 - 18:50
Strategia Lizbońska: wytyczne dotyczące wzrostu i zatrudnienia. Parlament Europejski odbędzie przy udziale przedstawicieli Rady i Komisji debatę poświęconą Strategii Lizbońskiej, której celem jest podniesienie konkurencyjności europejskiej gospodarki na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. Podstawą do debaty stanie się sprawozdanie w sprawie zintegrowanych wytycznych dotyczących wzrostu i zatrudnienia.
PE: Traktat Lizboński trzeba ratyfikować w tym roku. Traktat Lizboński wzmocni demokratyczną odpowiedzialność UE, poprawi skuteczne funkcjonowanie instytucji unijnych, a konsolidując proces podejmowania decyzji poprzez wzmocnienie ról Parlamentu Europejskiego i parlamentów krajowych, wzmocni również prawa obywateli europejskich. Kraje członkowskie powinny ratyfikować Traktat do końca roku, aby wszedł w życie przed wyborami europejskimi w czerwcu 2009 roku.
Debata poświęcona przyszłości Europy z udziałem premiera Szwecji. Tradycyjnie, kilka razy w roku, Parlament Europejski zaprasza głowy państw i szefów rządów krajów członkowskich UE do udziału w debacie poświęconej przyszłości Europy. 19 lutego podczas kolejnej dyskusji w tym cyklu, gościem będzie premier Szwecji Fredrik Reinfeldt.
Swobodny przepływ towarów podstawą funkcjonowania wspólnego rynku i konkurencyjności gospodarki. Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów przygotowała sprawozdania w sprawie pakietu legislacyjnego, który usprawni swobodny przepływ towarów na wspólnym rynku. Sprawozdania odnoszą się do trzech propozycji Komisji Europejskiej dotyczących wzajemnego uznawania i nadzoru rynkowego. Posłowie chcą zapewnić, że proponowane rozwiązania ułatwią obrót towarami na jednolitym rynku, a zarazem wzmocnią zaufanie konsumentów do produktów oznaczonych znakiem CE.
Parlament Europejski za ochroną konsumentów przed nadużyciami ze strony supermarketów. Parlament Europejski przyjął oświadczenie w sprawie zbadania i przeciwdziałania przypadkom nadużywania władzy przez duże supermarkety prowadzące działalność w Unii Europejskiej. Jednym z współautorów oświadczenia jest polski poseł Janusz Wojciechowski (UEN, PL). Pod oświadczeniem złożyło podpis 439 posłów, czyli większość Izby, a to oznacza że na najbliższym posiedzeniu przewodniczący poinformuje o jego przyjęciu i wpisaniu do protokołu sesji.
Oświadczenia Rady i Komisji: Kosowo. Bardzo interesująco zapowiada się zaplanowana na środę, 20 lutego, debata w sprawie Kosowa. Oświadczenia na forum PE złożą przedstawiciele Rady i Komisji Europejskiej. Międzynarodowa opinia publiczna oczekuje potwierdzenia pojawiających się informacji o możliwym ogłoszeniu niepodległości już w niedzielę, 17 lutego. Bardziej prawdopodobne wydaje się przyjęcie przez miejscowy parlament deklaracji o zamiarze ogłoszenia niepodległości, które nastąpiłoby po uprzednim przyjęciu przez Kosowo konstytucji i pakietu ustaw.
Przejrzystość w kwestiach finansowych. Parlament podda pod głosowanie sprawozdanie przygotowane w ramach inicjatywy własnej poświęcone przejrzystości w kwestiach finansowych. Komisja Kontroli Budżetowej uważa, że każda z instytucji europejskich powinna przyjąć kodeks etyki zawodowej swoich członków. Posłowie upominają się także o przejrzystą klasyfikację i prezentację informacji o beneficjentach funduszy europejskich.
20080129BRI19893
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
Traktaty
PE: Traktat Lizboński trzeba ratyfikować w tym roku
2008-02-14 - 18:50
Traktat Lizboński wzmocni demokratyczną odpowiedzialność UE, poprawi skuteczne funkcjonowanie instytucji unijnych, a konsolidując proces podejmowania decyzji poprzez wzmocnienie ról Parlamentu Europejskiego i parlamentów krajowych, wzmocni również prawa obywateli europejskich. Kraje członkowskie powinny ratyfikować Traktat do końca roku, aby wszedł w życie przed wyborami europejskimi w czerwcu 2009 roku. Zwiększona odpowiedzialność
Posłowie podkreślają, że po przyjęciu Traktatu, cały proces legislacyjny Unii Europejskiej podlegać będzie kontroli parlamentarnej, jaka nie istnieje w żadnej ponadnarodowej lub międzynarodowej strukturze. Niemal wszystkie proponowane akty prawne podlegać będą podwójnemu zatwierdzeniu - na równych prawach - przez Radę (złożoną z ministrów rządów krajowych, odpowiedzialnych przed swymi parlamentami) oraz przez Parlament Europejski (złożony z bezpośrednio wybranych posłów). Wzmocniona zostanie już wcześniej istniejąca kontrola nad całą legislacją Unii, pełniona przez parlamenty krajowe, które uzyskają prawo sprzeciwu wobec danego wniosku, jeśli stwierdzą, że nie przestrzega się w nim zasady pomocniczości.
Przewodniczący Komisji będzie wybierany przez Parlament Europejski na wniosek Rady Europejskiej. Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa będzie mianowany zarówno przez Radę Europejską, jak i przez Przewodniczącego Komisji oraz, jako członek Komisji będzie podlegać tej samej procedurze inwestytury w Parlamencie, jakiej podlega każdy inny komisarz.
Wzmocnienie praw obywateli i poprawa przejrzystości
Wzmocnione zostaną prawa obywateli. Karta Praw Podstawowych UE da obywatelom Unii bezpieczeństwo prawne, gwarantując, że wszystkie przepisy prawa UE i wszelkie działania podejmowane przez instytucje UE lub oparte na prawie UE będą musiały odpowiadać zawartym w niej normom przy jednoczesnym poszanowaniu zasady pomocniczości. Wprowadzenie inicjatywy obywateli UE umożliwi obywatelom składanie wniosków do KE o przygotowanie propozycji legislacyjnej.
Solidarność energetyczna
Traktat w przejrzysty sposób określa kompetencje Unii wobec państw członkowskich w oparciu o zasadę, że wszystkie kompetencje niepowierzone Unii na mocy traktatów należą do państw członkowskich. Klauzula solidarności między państwami członkowskimi pozwoli obywatelom oczekiwać pomocy od wszystkich członków Unii w przypadku ataku terrorystycznego, klęski żywiołowej lub klęski wywołanej przez człowieka. W Traktacie znajduje się także odwołanie do solidarności pomiędzy państwami członkowskimi w dziedzinie bezpieczeństwa energetycznego.
Unia Europejska nie będzie superpaństwem
Posłowie uważają, że Traktat udziela wystarczających gwarancji, że Unia nie stanie się scentralizowanym, wszechmocnym superpaństwem. Jego zapisy zawierają bowiem obowiązek poszanowania tożsamości narodowej państw członkowskich i zapewnienie ich integralności terytorialnej, utrzymanie porządku publicznego oraz ochronę bezpieczeństwa narodowego.
Obowiązywać będą zasady kompetencji powierzonych (dzięki którym Unii jest właściwa tylko w tych dziedzinach, w których państwa członkowskie udzieliły jej kompetencji), pomocniczości i proporcjonalności. Traktat uznaje też prawo do wystąpienia z Unii wszystkich państw członkowskich, które by sobie tego życzyły.
Zwiększona skuteczność
Parlament z zadowoleniem przyjmuje fakt, że nowy Traktat wzmocni zdolność instytucji Unii do skuteczniejszego wypełniania swych zadań, zwłaszcza dzięki zwiększeniu liczby obszarów, w których rządy podczas spotkań Rady będą podejmować decyzje kwalifikowaną większością głosów, a nie jednogłośnie. Umożliwi to Unii złożonej z 27 państw członkowskich działania w większej liczbie obszarów i uniknięcie blokowania prawem weta.
Lepiej zdefiniowane zostaną cele i kompetencje Unii w obszarach zmian klimatycznych, praw dzieci, europejskiej polityki sąsiedztwa, pomocy humanitarnej, energii, przestrzeni, badań, turystyki, sportu, zdrowia publicznego i obrony cywilnej. Uznano, iż wspólna polityka handlowa podlega wyłącznej kompetencji Unii.
Wzrost znaczenia na arenie międzyanrodowej
Zwiększona zostanie widoczności Unii i jej spójność działań na arenie światowej. Wysoki Przedstawiciel ds. WPZiB Unii i Komisarz ds. Stosunków Zewnętrznych - dwa stanowiska prowadzące do zazębiania się obowiązków i zamieszania - zastąpieni zostaną przez wiceprzewodniczącego Komisji/Wysokiego Przedstawiciela do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, który będzie przewodniczył Radzie Spraw Zagranicznych.
Zastrzeżenia wobec wyjątków i derogacji
Posłowie wyrażają jednak niezadowolenie, że w pracach nad nowym Traktatem porzucone zostało podejście konstytucyjne. Parlament ubolewa też nad odłożeniem wejścia w życie nowego systemu głosowania w Radzie, któremu towarzyszą specjalne postanowienia dotyczące odłożenia głosowania, znane jako „kompromis z Ioanniny”. Nie podoba się też wcielenie do Traktatu specyficznych rozwiązań dla poszczególnych państw członkowskich, takich jak rozszerzenie uzgodnień “opt-in” w zakresie współpracy policyjnej i prawa karnego, czy protokół ograniczający wpływ Karty Praw Podstawowych na przepisy prawa krajowego dwóch państw (Wielkiej Brytanii i Polski) oraz dodatkowe miejsce w PE przyznane jednemu państwu (Włochom) w wyniku odstępstwa od zasady degresywnej proporcjonalności.
Konieczność informowania obywateli
Parlament wierzy, że Traktat Lizboński dostarczy stabilnych ram, które umożliwią dalszy rozwój Unii. Posłowie są świadomi, że traktat reformujący jest mniej przejrzysty i zrozumiały niż byłaby Konstytucja (będącą skodyfikowanym traktatem) i dlatego domagają się jak najszybszej publikacji skonsolidowanych traktatów w formie zmienionej Traktatem Lizbońskim.
Parlament ponawia apel, by dołożono wszelkich starań, by w jasny i obiektywny sposób poinformować europejskich obywateli o treści Traktatu.
Proces ratyfikacji
Traktat Lizboński jako pierwszy - jeszcze w grudniu - ratyfikował parlament Węgier w kilka dni po jego uroczystym podpisaniu w Parlamencie Europejskim. Na początku stycznia 2008 roku traktat ratyfikowały także Słowenia i Malta , a kilka tygodni później także Rumunia . 7 lutego Traktat ratyfikowała Francja . Richard CORBETT PSE GB Inigo MÉNDEZ DE VIGO EPP-ED ES A6-0013/2008 Sprawozdanie w sprawie Traktatu z Lizbony
PL
1
REF-DOC
/oeil/file.jsp?id=5572292
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
Przyszłość Europy/integracja europejska
Debata poświęcona przyszłości Europy z udziałem premiera Szwecji
2008-02-14 - 18:50
Tradycyjnie, kilka razy w roku, Parlament Europejski zaprasza głowy państw i szefów rządów krajów członkowskich UE do udziału w debacie poświęconej przyszłości Europy. 19 lutego podczas kolejnej dyskusji w tym cyklu, gościem będzie premier Szwecji Fredrik Reinfeldt. We wrześniu 2005 roku Konferencja Przewodniczących Parlamentu Europejskiego podjęła decyzję o umożliwieniu szefom państw i rządów krajów UE uczestnictwa w debatach i przedstawiania swoich wizji przyszłości Europy.
W przyszłym tygodniu Parlament będzie gościł, Frederika Reinfeldta , który jest premierem Szwecji od 5 października 2006 roku.
31 maja 2006 roku odbyła się pierwsza debata poświęcona przyszłości Europy z udziałem premiera Belgii Guya Verhofstadta. Kolejna odbyła się 29 listopada 2006 roku, a uczestniczył w niej premier Irlandii Bertie Ahern. W dniach 22-23 maja bieżącego roku przemawiali premier Włoch Romano Prodi oraz premier Holandii Jan Pieter Balkenende. 28 listopada gościem w Parlamencie w tym cyklu debat był premier Hiszpanii José Luis Rodríguez Zapatero. Życiorys Frederika Reinfeldta (EN)
PL
1
LINK
http://www.sweden.gov.se/sb/d/7499/a/70390
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
Instytucje
Strategia Lizbońska: wytyczne dotyczące wzrostu i zatrudnienia
2008-02-14 - 18:50
W środę, Parlament Europejski odbędzie przy udziale przedstawicieli Rady i Komisji debatę poświęconą Strategii Lizbońskiej, której celem jest podniesienie konkurencyjności europejskiej gospodarki na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. Podstawą do debaty stanie się sprawozdanie w sprawie zintegrowanych wytycznych dotyczących wzrostu i zatrudnienia przygotowane w ramach inicjatywy własnej Na wiosennym szczycie Rada Europejska przyjmie nowe wytyczne dla polityk gospodarczych na nadchodzące trzy lata, które stanowić będą podstawowy instrument koordynacji krajowych polityk gospodarczych państw członkowskich UE. Wraz z wytycznymi dla polityk zatrudnienia wytyczne gospodarcze tworzą Zintegrowane Wytyczne na rzecz Wzrostu i Zatrudnienia. Przyjmując wytyczne Rada Europejska zapoczątkuje drugi cykl wdrażania Strategii na rzecz Wzrostu i Zatrudnienia od czasu przeglądu i odnowienia Strategii Lizbońskiej w 2005 roku.
Wysoki kurs euro zagrożeniem dla konkurencyjności
Parlament uważa, że rosnąca nierównowaga, zagregowany popyt i globalna presja inflacyjna mogą stać się poważnym wyzwaniem dla polityki monetarnej, dlatego wzywa do podjęcia skoordynowanych działań na rzecz zwiększenia prężności gospodarki UE. Pomóc powinna w tym właściwa polityka gospodarcza, która jednocześnie zwiększyłaby zaufanie i zmniejszyła niepewność wynikającą z obecnego kryzysu finansowego. Z myślą o stabilności makroekonomicznej, wzrostowi wydajności musi towarzyszyć bardziej sprawiedliwy podział korzyści płynących ze wzrostu gospodarczego i zwiększenie spójności społecznej. Parlament przypomina o postulacie, aby podwyżki zarobków dotrzymywały kroku średnioterminowemu wzrostowi wydajności produkcji.
Sprawozdanie podkreśla potrzebę prowadzenia rozsądnej polityki fiskalnej będącej warunkiem koniecznym dla zrównoważonego wzrostu i tworzenia miejsc pracy w każdym z państw członkowskich.
Posłów niepokoi wysoki kurs wymiany euro mogący stanowić zagrożenie dla konkurencyjności europejskiej gospodarki i zmniejszający możliwość podejmowania działań w obrębie polityki monetarnej. Zdaniem posłów, aprecjacja kursu wymiany euro wynika z rosnącej nierównowagi w krajach trzecich i słabości popytu wewnętrznego w strefie euro.
Protekcjonizm osłabia prawa konsumentów
Parlament uważa, że zamiast ograniczać się do biernego dostosowywania się do globalizacji, Unia Europejska powinna kształtować ten proces. Sprawozdanie podkreśla znaczenie ściślejszej współpracy strategicznej na skalę międzynarodową, zwłaszcza poprzez stosunki transatlantyckie, oraz wspólnych działań w ramach silniejszych organizacji wielostronnych, promując główne zasady UE – solidarność, demokrację, praworządność i poszanowanie praw człowieka. Jednocześnie PE wzywa do zastosowania środków mających na celu zwalczanie protekcjonizmu zarówno w obrębie Unii Europejskiej, jak i poza nią. Protekcjonizm zamiast chronić prawa konsumentów i obywateli prowadzi do ich osłabienia.
Europa liderem technologii związanych z OZE
Parlament podkreśla rolę instrumentów rynkowych w dążeniu do celów obejmujących przekształcenie gospodarki europejskiej w gospodarkę wydajną energetycznie i opartą na odnawialnych źródłach energii. Utrzymująca się tendencja zwyżkowa cen energii oraz kumulacja zagrożeń dla klimatu oznacza, że ważne jest, aby w dalszym ciągu promować efektywność energetyczną. Parlament zwraca uwagę, że przedsiębiorstwa unijne sytuują się wśród światowych liderów w zakresie rozwoju technologii związanych z odnawialnymi źródłami energii.
Wkład polityki podatkowej w agendę lizbońską
Korzyści dla gospodarki przyniosłoby przeniesienie obciążeń podatkowych z pracy na degradację środowiska. Zdaniem posłów należy także zmniejszyć obciążenia związane z zatrudnieniem, aby stworzyć więcej miejsc pracy i zwalczać nielegalną działalność gospodarczą.
PE podkreśla potrzebę stworzenia skoordynowanych ram fiskalnych, w tym dla podatków dochodowych od osób prawnych, które powinny być korzystne dla przedsiębiorstw, zwłaszcza dla MŚP, i sprzyjać wzrostowi i tworzeniu nowych miejsc pracy.
Jednakowe warunki konkurencji w sektorze usług…
Podczas gdy wspólny rynek towarów jest stosunkowo dobrze zintegrowany, rynki usług, w tym usług finansowych, pozostają podzielone. Parlament apeluje o szybszą integrację rynku usług poprzez konsekwentne i spójne wdrażanie i egzekwowanie uzgodnionych przepisów oraz usunięcie przeszkód dla konkurencji i wchodzenia na rynek. Wzywa Komisję do zapewnienia równych warunków w sektorze usług użyteczności publicznej (z uwzględnieniem usług socjalnych) i zapewnienia do nich powszechnego dostępu.
… i przemysłach sieciowych
Posłowie są przekonani, że własność publiczna na rynkach energii elektrycznej i gazu stanowi jeden z głównych czynników prowadzących do zakłóceń na szczeblu europejskim oraz że bodźce sprzyjające konkurencji na tych rynkach muszą być w dalszym ciągu ulepszane. Rozbudowa, poprawa i połączenie infrastruktury europejskiej, a w szczególności skoncentrowanie się na projektach transgranicznych i połączeniach między „starą” i „nową” Europą, powinno przyczynić się do powstania odpowiednich warunków dla znacznego wzrostu produktywności sektorów transportu, energii i technologii informacyjno-komunikacyjnych.
W Polsce, Centrum Informacyjne Rządu poinformowało, że powołany zostanie zespół międzyresortowy ds. realizacji strategii lizbońskiej, któremu będzie przewodniczył minister gospodarki. Zespół będzie organem opiniodawczo-doradczym prezesa Rady Ministrów. Minister gospodarki koordynujący proces lizboński w Polsce będzie odpowiedzialny za monitorowanie jego przebiegu, reprezentowanie stanowiska polskiego rządu w kontaktach z Unią Europejską oraz prowadzenie konsultacji społecznych. Margarita STARKEVIČIŪTĖ ALDE LT A6-0029/2008 Główne kierunki polityki gospodarczej na rok 2008
PL
1
REF-DOC
/oeil/file.jsp?id=5571862
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
Kontrola budżetowa
Przejrzystość w kwestiach finansowych
2008-02-14 - 18:50
Parlament podda pod głosowanie sprawozdanie przygotowane w ramach inicjatywy własnej poświęcone przejrzystości w kwestiach finansowych. Komisja Kontroli Budżetowej uważa, że każda z instytucji europejskich powinna przyjąć kodeks etyki zawodowej swoich członków. Posłowie upominają się także o przejrzystą klasyfikację i prezentację informacji o beneficjentach funduszy europejskich. Posłowie przypominają, że rozporządzenie finansowe z 13 grudnia 2006 r. przewiduje, że Komisja powinna udostępniać "w odpowiedni sposób informacje o beneficjentach środków finansowych pochodzących z budżetu, którymi dysponuje Komisja w trakcie wykonywania budżetu na zasadzie scentralizowanej i bezpośrednio poprzez jej działy, oraz informacje o beneficjentach środków finansowych dostarczanych przez jednostki, którym przekazano uprawnienia do wykonywania budżetu w ramach innych trybów zarządzania.”
Z lektury sprawozdania dowiadujemy się, że w odniesieniu do 20% środków finansowych UE zarządzanych bezpośrednio i centralnie przez Komisję (dotacje i zamówienia publiczne) informacja o beneficjentach, w tym ich tożsamość, dostępna jest do wglądu na dwóch stronach internetowych: o beneficjentach dotacji: http://ec.europa.eu/grants/beneficiaries_en.htm oraz o beneficjentach zamówień publicznych: http://ec.europa.eu/public_contracts/beneficiaries_en.htm .
Subsydia rolne
Sprawozdanie przypomina, że Komisja zobowiązała się „zapewnić w sektorowych rozporządzeniach wykonawczych porównywalność ujawnianych informacji na temat beneficjentów środków finansowych pochodzących z funduszy rolnych EFRROW i EFGR z informacjami ujawnianymi na mocy sektorowych rozporządzeń wykonawczych dotyczących funduszy strukturalnych. W szczególności zapewniona zostanie odpowiednia coroczna publikacja ex post kwot otrzymanych z tych funduszy przez poszczególnych beneficjentów, z dalszym podziałem według głównych kategorii wydatków.”
Na stronie internetowej Komisji http://ec.europa.eu/agriculture/funding/index_en.htm znajdują się łącza do baz danych 14 państw członkowskich, które zawierają informacje o beneficjentach płatności wspólnej polityki rolnej w ramach podziału zarządzania. Jednak dane są niejednolite, zróżnicowane i rozproszone, dlatego trudno jest znaleźć właściwe informacje. Parlament sugeruje, że Komisja powinna wzorować się na łatwo dostępnej stronie internetowej http://www.farmsubsidy.org , która działa bardzo dobrze i została stworzona bez udziału środków publicznych.
Zdaniem posłów strony internetowe Komisji, na których ujawniane są informacje o beneficjentach środków finansowych UE, czy to w postaci zamówień publicznych, dotacji, wydatków z funduszy rolnych lub strukturalnych (lub innych form finansowania), powinny być zaprojektowane w taki sposób, aby umożliwić nie tylko uzyskiwanie informacji o poszczególnych beneficjentach, ale również wyszukiwanie w oparciu o konkretne kryteria w celu uzyskania całościowego obrazu w różnych działach, który można następnie skonfrontować z danymi liczbowymi dotyczącymi wykonania przedstawianymi przez Komisję.
Parlament podkreśla, że nie wystarczy zwykłe opublikowanie informacji w stanie surowym, lecz należy je w sposób przemyślany zorganizować, sklasyfikować i przedstawić, żeby nadać im wartość praktyczną. Poszczególni beneficjenci mogą otrzymać środki finansowe UE z kilku programów lub obszarów działalności UE, dlatego warto byłoby mieć możliwość określenia wszystkich kwot wypłaconych danemu beneficjentowi we wszystkich obszarach.
Czarna lista oszustów
Posłowie postulują utworzenie czarnej listy potwierdzonych przypadków oszustw i jednostek za nie odpowiedzialnych oraz chcą, aby informowano opinię publiczną o wynikach działań Wspólnoty przeciwko nadużyciom.
Zasady etyki zawodowej
Posłowie uważają również, że każda instytucja powinna przyjąć zasady etyki zawodowej swoich członków (w zależności od szczególnego charakteru każdej instytucji), które obejmowałyby m.in. powiązania finansowe i majątek, działalność małżonków, działalność poza instytucją (działalność polityczna, działalność honorowa, konferencje, publikacje itd.), delegacje, podróże, zasady przyjęć i reprezentacji zawodowej, przyjmowanie prezentów, odznaczeń i wyróżnień. José Javier POMÉS RUIZ EPP-ED ES A6-0010/2008 Przejrzystość w kwestiach finansowych
PL
1
A
http://ec.europa.eu/grants/beneficiaries_en.htm
PL
2
A
http://ec.europa.eu/public_contracts/beneficiaries_en.htm
PL
3
A
http://www.farmsubsidy.org/
PL
4
REF-DOC
/oeil/file.jsp?id=5498272
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
Konsumenci
Swobodny przepływ towarów podstawą funkcjonowania wspólnego rynku i konkurencyjności gospodarki
2008-02-14 - 18:50
Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów przygotowała sprawozdania w sprawie pakietu legislacyjnego, który usprawni swobodny przepływ towarów na wspólnym rynku. Sprawozdania odnoszą się do trzech propozycji Komisji Europejskiej dotyczących wzajemnego uznawania i nadzoru rynkowego. Posłowie chcą zapewnić, że proponowane rozwiązania ułatwią obrót towarami na jednolitym rynku, a zarazem wzmocnią zaufanie konsumentów do produktów oznaczonych znakiem CE. Rynek wewnętrzny jest kamieniem węgielnym wzrostu gospodarczego Europy, który opiera się na czterech swobodach: swobodzie przepływu osób, towarów, usług i kapitału. Swobodny przepływ towarów to jedna z jego podstawowych zasad, od której zależy sprawna realizacja polityki spójności i wzrost konkurencyjności europejskiej gospodarki. W praktyce jednak protekcjonizm handlowy, wymogi biurokratyczne i niedobór informacji o prawach i obowiązkach przyczyniają się do utrzymywania barier handlowych w ramach UE. Dlatego dla pełnego funkcjonowania rynku wewnętrznego towarów, zasadniczą kwestią jest eliminacja przeszkód technicznych.
W dziedzinie towarów można to osiągnąć poprzez harmonizację przepisów technicznych państw członkowskich lub wzajemne uznawanie ich przepisów technicznych. Obszar zharmonizowany obejmuje 75% rynku wewnętrznego towarów (ok. 1,5 bln euro), zaś niezharmonizowany (do którego powinno się stosować wzajemne uznawanie) – pozostałe 25% (ok. 500 mld euro). Koszt niestosowania zasady wzajemnego uznawania został oszacowany na około 150 mld euro.
Proponowane rozwiązania zmierzają m.in. do usunięcia przeszkód we właściwym stosowaniu wzajemnego uznawania. Posłowie podkreslają jednak, że usunięcie przeszkód dla podmiotów gospodarczych i stworzenie sprzyjających warunków gospodarczych dla spółek musi zawsze wiązać się z wysokim poziomem ochrony konsumentów, gdyż wysokie standardy w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa konsumentów oraz ochrona środowiska naturalnego stanowią centralny element każdej z polityk UE.
W tygodniu poprzedzającym debatę plenarną, Parlamentowi Europejskiemu i Radzie udało się uzyskać porozumienie, które umożliwi przyjęcie całej legislacji w pierwszym czytaniu. Głosowanie nad pakietem odbędzie się w czwartek. Christel SCHALDEMOSE PSE DK André BRIE GUE/NGL DE Alexander STUBB EPP-ED FI A6-0490/2007 Wspólne ramy dotyczące wprowadzania produktów do obrotu A6-0491/2007 Wymogi w zakresie akredytacji i nadzoru rynkowego odnoszące się do warunków wprowadzania produktów do obrotu A6-0489/2007 Procedury dotyczące stosowania niektórych krajowych przepisów technicznych do produktów wprowadzonych zgodnie z prawem do obrotu w innym państwie członkowskim
PL
1
REF-DOC
/oeil/file.jsp?id=5448032
PL
2
REF-DOC
/oeil/file.jsp?id=5448232
PL
3
REF-DOC
/oeil/file.jsp?id=5447492
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
Konsumenci
Oznaczenia bezpieczeństwa na produktach konsumenckich
2008-02-14 - 18:50
Częścią debaty na temat komercjalizacji produktów będzie również zapytanie ustne skierowane w imieniu Komisji Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów do Komisji Europejskiej w sprawie oznaczeń bezpieczeństwa na produktach konsumenckich. Autorka zapytania, Arlene McCARTHY (PSE, GB) zauważa, że w ramach „pakietu towarowego” podnoszono kwestie dotyczące zakresu istniejącego systemu oznakowania CE oraz ewentualnej roli, jaką oznakowanie może odegrać dla poprawy informowania konsumentów o bezpieczeństwie produktów.
Posłowie zgodzili się, że ewentualne oznakowanie produktów konsumenckich nie może wchodzić w zakres istniejącego systemu oznakowania CE, ale uważają, że istnieje potrzeba szerszej informacji o możliwości opracowania dodatkowego oznakowania i o jego ewentualnych skutkach.
Przedstawiciel Komisji udzieli odpowiedzi na pytania posłów, czy Komisja mogłaby zbadać propozycję dodatkowego oznakowania mającego na celu poprawę informacji o bezpieczeństwie produktów skierowanej do konsumentów oraz przeprowadzić dogłębną analizę korzyści i niedogodności wynikających z takiego oznakowania dla wszystkich zainteresowanych stron. Posłowie oczekują również, że KE zbada możliwości wzmocnienia wiarygodności systemu oznakowania CE, zwłaszcza poprzez działania na rzecz wzmożonych kontroli celnych wewnątrz UE oraz poza nią. Arlene MCCARTHY PSE GB B6-0009/2008 Oznakowanie bezpieczeństwa na produktach konsumenckich
-//EP//TEXT OQ O-2008-0009 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
Konkurencja
Parlament Europejski za ochroną konsumentów przed nadużyciami ze strony supermarketów
2008-02-14 - 18:50
Parlament Europejski przyjął oświadczenie w sprawie zbadania i przeciwdziałania przypadkom nadużywania władzy przez duże supermarkety prowadzące działalność w Unii Europejskiej. Jednym z współautorów deklaracji jest polski poseł Janusz Wojciechowski (UEN, PL). Pod oświadczeniem złożyło podpis 439 posłów, czyli większość Izby, a to oznacza że na najbliższym posiedzeniu przewodniczący poinformuje o przyjęciu oświadczenia i zostanie ono wpisane do protokołu sesji. W oświadczeniu posłowie zwracają uwagę, że sprzedaż detaliczna w UE w coraz większym stopniu zdominowana jest przez niewielką liczbę sieci supermarketów, które zyskują kontrolę nad możliwością realnego dostępu rolników i innych dostawców do konsumentów w UE.
W oświadczeniu posłowie powołują się na dowody świadczące o nadużywaniu przez duże supermarkety siły nabywczej w celu wymuszenia na dostawcach obniżki cen i narzucenia im nieuczciwych warunków.
Takie naciski na dostawców wywierają szkodliwy wpływ zarówno na jakość zatrudnienia, jak i ochronę środowiska. Konsumenci natomiast są narażeni na utratę różnorodności produktów, dziedzictwa kulturowego oraz punktów sprzedaży detalicznej.
Posłowie wzywają Dyrekcję Generalną ds. Konkurencji do zbadania wpływu, jaki koncentracja sektora supermarketów w UE wywiera na małe przedsiębiorstwa, dostawców, pracowników i konsumentów oraz do oceny wszelkich przypadków nadużywania siły nabywczej, których źródłem może być taka koncentracja.
Posłowie chcą, aby Komisja wystąpiła z propozycją odpowiednich środków zmierzających do ochrony konsumentów, pracowników i producentów przed wszelkimi nadużyciami związanymi z dominującą pozycją na rynku.
Jeden z inicjatorów oświadczenia, poseł Janusz Wojciechowski (UEN, PL) nie krył radości z uzyskania wymaganej ilości podpisów pod deklaracją. "Parlament Europejski stanowczo staje w obronie ludzi przed nadużyciami hipermarketów - oświadczył - Cieszę się z tego bardzo. Tym bardziej, że zebranie podpisów jest bardzo trudne i na 115 deklaracji zainicjowanych w 2007 roku, tylko 8 zakończyło się sukcesem". "Teraz czekamy na to, co przygotuje i przedstawi Komisja Europejska, który musi zareagować na inicjatywę Parlamentu" - dodał poseł Wojciechowski - "Konieczne też będą działania na szczeblu krajowym. Deklaracja Parlamentu Europejskiego powinna stanowić zachętę dla władz krajowych, aby skontrolowały działania wielkich sieci handlowych i zaproponowały tez odpowiednie rozwiązania krajowe".
Konferencja prasowa posła Janusza Wojciechowskiego, który był jednym z inicjatorów oświadczenia, odbędzie się w dniu 19 lutego o godzinie 17.00 w sali LOW N-1/201 w Strasburgu.
Oświadczenie w sprawie zbadania i przeciwdziałania przypadkom nadużywania władzy przez duże supermarkety
-//EP//TEXT WDECL P6-DCL-2007-0088 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
Stosunki zewnętrzne
Rezolucja w sprawie sytuacji w strefie Gazy
2008-02-14 - 18:50
W ślad za debatą, która odbyła się podczas poprzedniej sesji plenarnej, Parlament na nadchodzącym posiedzeniu przyjmie rezolucję poświęconą sytuacji w rejonie Gazy. Podczas plenarnego tygodnia pod przewodnictwem przewodniczącego Parlamentu Hansa-Gerta Pötteringa zbierze się po raz pierwszy grupa robocza poświęcona problemom Bliskiego Wschodu. W odpowiedzi na ataki rakietowe z terytoriów kontrolowanych przez Hamas, Izrael zamknął 19 stycznia granicę ze strefą Gazy i odciął dostawy paliwa. W środę, 30 stycznia odbyła się w parlamencie Europejskim debata, w której uczestniczył Wysoki Przedstawiciel do spraw Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa UE, Javier Solana.
"Sytuacja humanitarna pogorszyła się i spadł poziom bezpieczeństwa" - mówił Solana - "Możliwym rozwiązaniem byłoby wysłanie misji granicznej Unii Europejskiej, która pozwoliłaby uspokoić sytuację."
Posłowie wykazali solidarność z Palestyńczykami zamieszkującymi Strefę Gazy. Zdaniem wielu deputowanych ostatnie wydarzenia powinny skłonić Unię Europejską do odejścia od praktyki izolowania Hamasu i przyjęcia gotowości do mediacji.
Część posłów przypominała Izbie, iż Hamas znajduje się na unijnej czarnej liście organizacji terrorystycznych i podkreślało, iż Izrael, jak każde inne państwo ma prawo do obrony swojej ludności.
W spotkaniu grupy roboczej poświęconej problemom Bliskiego Wschodu, zaplanowanym na środę, 20 lutego, weźmie udział Richard Weber, zastępca dyrektora generalnego DG AIDCO, dyrekcji generalnej Komisji Europejskiej odpowiedzialnej za koordynację programów pomocy zewnętrznej. Posłowie zapoznają się ze szczegółami nowego programu finansowania pomocy dla Palestyny PEGASE, który od lutego br. zastąpił Międzynarodowy Mechanizm Tymczasowy, tzw. TIM. Nowy mechanizm umożliwi finansowanie projektów długoterminowych o czasie trwania do trzech lat i wesprze działania zmierzające do wzmocnienia struktur administracyjnych w Autonomii Palestyńskiej.
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
Stosunki zewnętrzne
Oświadczenia Rady i Komisji: Kosowo
2008-02-14 - 18:50
Bardzo interesująco zapowiada się zaplanowana na środę, 20 lutego, debata w sprawie Kosowa. Oświadczenia na forum PE złożą przedstawiciele Rady i KE. Międzynarodowa opinia publiczna oczekuje potwierdzenia pojawiających się informacji o możliwym ogłoszeniu niepodległości już w niedzielę. Bardziej prawdopodobne wydaje się przyjęcie przez miejscowy parlament deklaracji o zamiarze ogłoszenia niepodległości, które nastąpiłoby po uprzednim przyjęciu przez Kosowo konstytucji i pakietu ustaw. Konieczność przyjęcia pakietu niezbędnych rozwiązań prawnych przewiduje plan dla Kosowa przygotowany przez specjalnego wysłannika ONZ Martwi Ahtisaari. Niepodległości Kosowa sprzeciwiają się Serbia oraz Rosja.
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
Posłowie do PE: immunitet i status
Wniosek o skorzystanie z immunitetu i przywilejów przez posła Witolda Tomczaka
2008-02-14 - 18:50
Parlament Europejski rozpatrzy na najbliższym posiedzeniu sprawozdanie w sprawie wniosku o skorzystanie z immunitetu i przywilejów złożonego przez posła Witolda Tomczaka. Parlament rozpatrzy wniosek posła Witolda Tomczaka dotyczący skorzystania z immunitetu w związku z postępowaniem karnym toczącym się przed Sądem Rejonowym w Ostrowie Wielkopolskim, z dnia 21 maja 2007 r., ogłoszony na posiedzeniu plenarnym w maju 2007 r. W sprawozdaniu Aloyzasa SAKALASA (PSE, LT) zawarta została rekomendacja, aby nie wyrażać zgody na skorzystanie przez Witolda Tomczaka z immunitetu i przywilejów.
Aloyzas SAKALAS PSE LT A6-0008/2008 Wniosek o skorzystanie z immunitetu i przywilejów przez Witolda Tomczaka
PL
1
REF-DOC
/oeil/file.jsp?id=5492292
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080129BRI19893 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
