Program na rzecz zatrudnienia i solidarności społecznej - PROGRESS
Polityka społeczna
2006-09-27 - 14:21
Parlament zatwierdził wspólne stanowisko Rady w sprawie decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej program wspólnotowy na rzecz zatrudnienia i solidarności społecznej - PROGRESS. Program wejdzie w życie zgodnie z planem, czyli od 1 stycznia 2007 roku, będzie obowiązywał przez 7 lat i posiadał budżet w wysokości 743,25 mln euro.
PROGRESS to wspólnotowy program na rzecz zatrudnienia i solidarności społecznej na lata 2007-2013. Grupuje on cztery wcześniejsze programy działań i różne tytuły budżetowe przewidziane na ich finansowanie.
Progress będzie zawierał pięć obszarów zadaniowych - zatrudnienie, ochrona socjalna i zapobieganie wykluczeniu społecznemu, warunki pracy, przeciwdziałanie dyskryminacji i dywersyfikacja oraz równouprawnienie kobiet i mężczyzn na rynku pracy.
Wspólne stanowisko Rady zawiera większość poprawek zgłoszonych przez Parlament Europejski w pierwszym czytaniu (we wrześniu ub. roku) dotyczących m.in. lepszego wykorzystania środków na aktywizację zawodową kobiet, osób niepełnosprawnych oraz określenia odpowiedzialności Parlamentu Europejskiego i roli organizacji pozarządowych.
Wystąpienia polskich deputowanych w debacie
Jan Jerzy KUŁAKOWSKI , w imieniu grupy ALDE, uznał przyjęcie programu za "bardzo istotny krok w kierunku ustalenia i wprowadzenia w życie spójnej i przejrzystej polityki społecznej Unii Europejskiej, a także jej przełożenia na polityki społeczne państw członkowskich". Podkreślił, że program PROGRESS upraszcza i porządkuje poszczególne elementy tej polityki, ale także integruje je w pewną całość - "Tego dotychczas brakowało i to będzie zasadniczym wynikiem naszej wspólnej debaty". Poseł chwalił podział programu na pięć sekcji, który określił jako "racjonalny i słuszny". Zauważył, że zatrudnienie powinno być traktowane priorytetowo w podziale funduszy, a równość płci jest równie istotna jak walka z dyskryminacją i różnorodność. Ubolewał jednak, że zbyt mało miejsca poświęcono dialogowi społecznemu.
Zbigniew Krzysztof KUŹMIUK, w imieniu grupy UEN wyraził poparcie dla wszystkich działań instytucji europejskich, mających na celu wspieranie wzrostu zatrudnienia oraz solidarności społecznej i w szczególności dla omawianego programu PROGRESS. "Mam nadzieję, że program ten nie stanie się kolejnym nieefektywnym instrumentem pochłaniającym nasze wspólne pieniądze, ale w bezpośredni sposób przyczyni się do zmiany trudnej sytuacji w tym zakresie w wielu krajach Unii Europejskiej" - powiedział poseł Kuźmiuk - "Chcę podkreślić, że stawką w tej grze jest utrzymanie europejskiego modelu socjalnego – w obliczu postępującego w całej Europie niżu demograficznego, że model ten można realizować przy jednoczesnym utrzymywaniu przyzwoitego poziomu wzrostu gospodarczego". Dowodzi tego sytuacja krajów skandynawskich, gdzie jednak stopa zatrudnienia jest znacznie wyższa. Zaapelował o wsparcie dla zatrudnienia w Europie Środkowej i Wschodniej oraz poruszył problem biedy i wykluczenia społecznego. "Nie może być bowiem tak, że w sercu Europy – jednego z najbogatszych zakątków globu – żyją ludzie poniżej minimum socjalnego, a nawet minimum biologicznego". Dodał, że zamożna Europa powinna zdobyć się na więcej solidarności z tymi grupami społecznymi, które znajdują się w bardzo trudnej sytuacji materialnej.
Jacek PROTASIEWICZ , występując w imieniu grupy EPP-ED zauważył, że wiele jest państw w UE, w szczególności wśród nowych członków Unii Europejskiej, gdzie osiągnięcie celów lizbońskich, np. dotyczących stopy zatrudnienia jest bardzo odległe. Wyraził zadowolenie z inicjatywy ustanawiającej nowy wspólnotowy program na rzecz zatrudnienia i solidarności społecznej PROGRESS i zwiększenie środków w jego ramach do poziomu ponad 743 mln euro. Podkreślił fakt, że wspólne stanowisko Rady zawiera większość poprawek złożonych przez Parlament Europejski. "Szczególnie cieszy to w kontekście lepszego wykorzystania środków na aktywizację zawodową kobiet oraz osób niepełnosprawnych" - powiedział poseł Protasiewicz - "Niski poziom aktywności zawodowej, zwłaszcza osób niepełnosprawnych jest szczególnym problemem w moim kraju i mam nadzieję, że dzięki PROGRESS-owi uda się tę sytuację zmienić w perspektywie najbliższych siedmiu lat".
Karin JÖNS (PSE, DE)
Sprawozdawca
A6-0300/2006
Rekomendacja do drugiego czytania - program PROGRESS (zatrudnienie i solidarność społeczna)
20060922IPR10881
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
