18.11.2009 B7-0154/2009 PROJEKT REZOLUCJI złożony w odpowiedzi na pytanie wymagające odpowiedzi ustnej B7-0210/2009
zgodnie z art. 115 ust. 5 Regulaminu
w sprawie odszkodowania dla pasażerów w przypadku upadłości linii lotniczych
Roberts Zīle
,
Jacqueline Foster
w imieniu grupy politycznej ECR
PE428.772v01-00 B7‑0154/2009 Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie odszkodowania dla pasażerów w przypadku upadłości linii lotniczych
Parlament Europejski ,
– uwzględniając pytanie ustne do Komisji w sprawie odszkodowania dla pasażerów w przypadku upadłości linii lotniczych z dnia 15 października 2009 r. ( O-0089/09 – B7-0210/2009 ),
– uwzględniając dyrektywę Rady 90/314/EWG z dnia 13 czerwca 1990 r. w sprawie zorganizowanych podróży, wakacji i wycieczek,
– uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2027/97 z dnia 9 października 1997 r. w sprawie odpowiedzialności przewoźnika lotniczego z tytułu wypadków lotniczych,
– uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 785/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wymogów w zakresie ubezpieczenia w odniesieniu do przewoźników lotniczych i operatorów statków powietrznych,
– uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 261/2004 z dnia 11 lutego 2004 r. ustanawiające wspólne zasady odszkodowania i pomocy dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo odwołania lub dużego opóźnienia lotów, uchylające rozporządzenie (EWG) nr 295/91,
– uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1008/2008 z dnia 24 września 2008 r. w sprawie wspólnych zasad wykonywania przewozów lotniczych na terenie Wspólnoty,
– uwzględniając art. 115 ust. 5 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że dyrektywa Rady 90/314/EWG reguluje aspekty związane z zorganizowanymi wyjazdami wakacyjnymi i przewiduje odpowiednie odszkodowanie oraz sprowadzenie turystów do kraju w razie upadłości organizatorów takich wyjazdów,
B. mając na uwadze, że rozporządzenie (WE) nr 2027/97 określa charakter odpowiedzialności przewoźników lotniczych w razie wypadku i kwestie odszkodowania dla pasażerów,
C. mając na uwadze, że rozporządzenie (WE) nr 785/2004 określa wymogi w zakresie ubezpieczenia, jakie muszą spełniać przewoźnicy lotniczy i operatorzy statków powietrznych,
D. mając na uwadze, że rozporządzenie (WE) nr 261/2004 przewiduje odszkodowanie i pomoc dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład lub odwołania bądź dużego opóźnienia lotów,
E. mając na uwadze, że rozporządzenie (WE) nr 1008/2008 ustanawia rygorystyczne zasady finansowe dla operatorów statków powietrznych,
F. mając na uwadze, że w ostatniej dekadzie znacznie wzrosła liczba stosunkowo małych tanich linii lotniczych latających do ulubionych celów podróży wakacyjnych, a także liczba przewożonych przez nie pasażerów,
G. mając na uwadze, że w ostatnich latach w sektorze lotnictwa ogłoszono szereg upadłości, które w niektórych przypadkach doprowadziły do tego, że wielu pasażerów utknęło w miejscu docelowym bez możliwości skorzystania z biletu powrotnego,
1. przypomina, że Komisja przeprowadziła poważną analizę problemów związanych z upadłością linii lotniczych i jej wpływu na pasażerów;
2. zwraca uwagę na wyniki tej analizy oraz szereg możliwości zbadanych w jej ramach;
3. zwraca uwagę, że w czasie posiedzenia plenarnego w dniu 7 października 2009 r. komisarz Antonio Tajani zobowiązał się przed Parlamentem do przedłożenia oceny wpływu;
4. zwraca się do Komisji z prośbą o dopilnowanie, by krajowe władze lotnicze/organy regulacyjne spełniały swoje obowiązki, dokonując regularnej oceny kondycji finansowej zarejestrowanych w danym kraju linii lotniczych, i korzystały ze swoich uprawnień do zawieszania i/lub cofnięcia licencji na prowadzenie działalności, zanim przewoźnicy będą zmuszeni ogłosić upadłość;
5. w związku z tym przypomina, że istnieje szereg możliwych działań – oprócz kontroli krajowych organów regulacyjnych – jakie powinna podjąć Komisja w celu ochrony interesów pasażerów w przypadku upadłości linii lotniczych, i że działania te powinny obejmować obowiązkowe informowanie pasażerów o ryzyku, możliwości ubezpieczenia, a także inne mechanizmy ochronne;
6. wzywa Komisję – o ile krajowe organy regulacyjne nie spełnią tych wymogów do dnia 1 lipca 2010 r. – do zbadania możliwości opracowania wniosku legislacyjnego, którego celem byłoby zapewnienie odszkodowania pasażerom bankrutujących linii lotniczych i który zawierałby postanowienia finansowe i administracyjne, umożliwiające sprowadzenie do kraju pasażerów, którzy utknęli na obcym lotnisku wskutek upadłości linii lotniczych;
7. jest zdania, że wszelkie wymagane środki legislacyjne tego typu powinny być sensowne oraz wyważone i nie powinny prowadzić do powstania dodatkowych i nieproporcjonalnych przeszkód administracyjnych i instytucjonalnych, ani dla linii lotniczych, ani dla odnośnych organów krajowych/wspólnotowych, a także nie powinny zakłócać konkurencji, co oznaczałoby wzrost cen biletów dla pasażerów;
8. wzywa Komisję do zbadania możliwości szybkiego wydania przez krajowe władze lotnicze/organy regulacyjne zezwolenia na przywrócenie do ruchu skonfiskowanych samolotów, tak aby można było ich użyć do sprowadzenia do kraju pasażerów, którzy utknęli na obcym lotnisku;
9. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz parlamentom i rządom państw członkowskich.
