Tydzień : 06-06-2005(s)
PARLAMENT EUROPEJSKI
Redakcja:
Andrzej Sanderski
Sekretariat:
Anna Grabowska
Tel. 31051
Bruksela:
Strasburg:
PHS 6A53
IPE3 F02-021
B-1047 Bruksela
BP1024, F-67070 Strasburg
Tel. (32-2) 283 10 51
Tel. (33) 3 88 17 34 79
Fax (32-2) 284 91 71
Fax (33) 3 88 17 93 55
e-mail: prasa-pl@europarl.eu.int
Internet: http://www.europarl.eu.int/press/index_publi_pl.htm
Zamkni ę cie numeru: wtorek, 14 czerwca 2005
Grupy polityczne Stan na dzień 13.06.2005
PPE-DE
PSE
ADLE
Zieloni / ALE
GUE / NGL
IND / DEM
UEN
NI
Razem
BE
6
7
6
2
3
24
CZ
14
2
6
1
1
24
DK
1
5
4
1
1
1
1
14
DE
49
23
7
13
7
99
EE
1
3
2
6
EL
11
8
4
1
24
ES
24
24
2
3
1
54
FR
16
31
11
6
3
3
7
77
IE
5
1
1
1
1
4
13
IT
24
15
12
2
7
4
9
5
78
CY
3
1
2
6
LV
3
1
1
4
9
LT
2
2
7
2
13
LU
3
1
1
1
6
HU
13
9
2
24
MT
2
3
5
NL
7
7
5
4
2
2
27
AT
6
7
1
2
2
18
PL
19
10
4
10
7
4
54
PT
9
12
3
24
SI
4
1
2
7
SK
8
3
3
14
FI
4
3
5
1
1
14
SE
5
5
3
1
2
3
19
UK
28
19
12
5
1
10
3
78
Razem
267
201
89
42
41
36
27
28
731
Grupy polityc zne
PPE-DE
Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) i Europejskich Demokratów
PSE
Grupa Socjalistyczna w Parlamencie Europejskim
ADLE
Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy
GUE/NGL
Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej / Nordycka Zielona Lewica
Zieloni/ALE
Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie
UEN
Grupa Unii na rzecz Europy Narodów
IND/DEM
Grupa Niepodległość / Demokracja
NI
Niezrzeszeni
Oświadczenia
Oświadczenie Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego Josepa Borrella w sprawie łamania praw człowieka przez birmański reżim wojskowy
06.06.2005
Przewodniczący Parlamentu Europejskiego Josep BORRELL (PSE, ES) otworzył czerwcową sesję Parlamentu w Strasburgu oświadczeniem dotyczącym sytuacji w Birmie i uwięzionej przez birmański reżim wojskowy opozycjonistki Aung San Suu Kyi. Przewodniczący Borrell przypomniał, że 15 lat temu Parlament Europejski przyznał Pani San Suu Kyi Nagrodę im. Sacharowa. Okazją do przypomnienia sytuacji w Birmie stanowiły także zbliżające się 60. urodziny laureatki.
Przewodniczący Parlamentu Europejskiego podkreślił, że w 1999 roku partia Pani San Suu Kyi zdobyła 80% poparcia w wyborach, jednak reżim wojskowy nigdy nie przekazał jej władzy. Aung San Suu Kyi jest jedyną laureatką Nagrody im. Sacharowa, która nigdy nie mogła jej odebrać.
Pomimo powtarzanych nieustannie apeli, birmański reżim wojskowy systematycznie narusza prawa człowieka w tym kraju. Przewodniczący Borrell zaapelował o uwolnienie Pani San Suu Kyi i jej towarzyszy oraz potępienie ze strony opinii publicznej dla działań reżimu birmańskiego.
Rada Europejska
Przyszłość Unii Europejskiej
08.06.2005
W środę, 8 czerwca 2005r., w Parlamencie Europejskim odbyła się debata na temat przyszłości Unii Europejskiej po referendach konstytucyjnych we Francji i Holandii.
Przemawiając w imieniu Rady, Minister Spraw Zagranicznych Luksemburga Nicolas Schmit powiedział, że Unia Europejska musi uznać i uszanować demokratyczny wybór społeczeństw Francji i Holandii, jednak należy pamiętać, że dziesięć krajów już ratyfikowało Konstytucję i ten wybór też należy uszanować. Połowa krajów Unii jeszcze nie miała okazji się wypowiedzieć w sprawie ratyfikacji Traktatu i nie można odmawiać im tej szansy. Podkreślił, że UE nie powinna popaść teraz w stan długotrwałej niepewności lub paraliżu, instytucje powinny funkcjonować normalnie, a celem nadal pozostaje polityczna Unia Europejska.
Odnosząc się do projektu perspektywy finansowej Unii przedstawiciel Prezydencji Luksemburskiej uznał, że konieczne jest osiągnięcie kompromisu, bo jest on teraz potrzebny bardziej niż kiedykolwiek.
Przewodniczący Komisji Europejskiej José Manuel Barroso powiedział, że szczyt Rady Europejskiej z pewnością zdominowany będzie przez dwa tematy ogromnej wagi (Konstytucja i perspektywa finansowa), ale nie należy zaniedbywać innych ważnych tematów, takich jak strategia na rzecz zrównoważonego rozwoju. Przewodniczący Barroso apelował, aby wewnętrzne problemy Unii nie przysłoniły roli i odpowiedzialności Europy na arenie światowej, zwłaszcza w takich obszarach jak walka z ubóstwem.
Odnosząc się do propozycji perspektywy finansowej Przewodniczący Komisji przyznał, że w obecnej sytuacji może rodzić się pytanie o sensowność kompromisu wokół unijnych finansów. Jednak właśnie wobec obaw, że Unia się rozpada, Państwa Członkowskie powinny dać wyraźny sygnał, że Unia trwa i chce działać dalej.
Komentując wyniki głosowań nad Konstytucją we Francji i Holandii Przewodniczący Barroso przyznał, że mogą one budzić niepokój, bo oba państwa były krajami założycielskimi, protagonistami projektu europejskiego. Szanując wole społeczeństw obu tych krajów, należy jednak pamiętać, że 10 krajów już ratyfikowało Konstytucję, w tym bardzo wyraźnie, w referendum, uczyniła to Hiszpania.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że w dużej mierze Traktat Konstytucyjny został odrzucony z przyczyn wewnętrznych, niezwiązanych z Konstytucją. Jednak przyznał, że jest to wyraźny sygnał niezadowolenia społeczeństw z funkcjonowania Unii. Apelował o więcej solidarności i współpracy w ramach Unii, gdyż jak powiedział "jeśli się atakuje Europę od poniedziałku do soboty, trudno oczekiwać, że obywatele w niedzielę tę Unię poprą".
W debacie poprzedzającej głosowanie posłowie przemawiający w imieniu grup politycznych Parlamentu Europejskiego byli zgodni co do tego, że wyniki głosowań we Francji i Holandii są wyrazem głębokiego kryzysu zaufania obywateli do instytucji europejskich. Powiększa się rozdźwięk między rządami i instytucjami europejskimi, a oczekiwaniami obywateli.
Przedstawiciele największych grup w Parlamencie Europejskim podkreślali, że Europa pozostaje celem, który chcą realizować. Unia powinna trwać, choć musi się zreformować. Powinno się odbudować wiarę w Unię. Przedstawiciel PPE-DE (chrześcijańscy demokraci) podkreślił, że umów powinno się dotrzymywać nie tylko w ramach Unii, ale także wobec krajów, które czekają na akcesję. To samo dotyczy Turcji, ale kraj ten musi spełnić wymagania Unii. Konieczne jest uznanie przez Turcję Cypru, bowiem nie można negocjować z krajem, który nie uznaje członka Unii Europejskiej. Przedstawiciel PSE (europejscy socjaliści) powiedział, że kiedyś Europa cieszyła się zaufaniem społeczeństw, bo była obietnicą pokoju i demokracji. Z czasem dodano obietnice dobrobytu, pracy i bezpieczeństwa socjalnego i tu Europa poniosła porażkę. Poseł z grupy ADLE (porozumienie liberałów i demokratów) powiedział, że Europa cierpi na brak przejrzystości, zbyt wiele decyzji podejmuje się za zamkniętymi drzwiami. Głos sprzeciwu, zdaniem posła, był sprzeciwem nie przeciw Konstytucji, ale przeciw temu jak funkcjonuje Unia Europejska.
Przedstawiciel Grupy Niepodległość i Demokracja powiedział, że "Konstytucja umarła w Paryżu, a została pogrzebana w Holandii" oraz opowiedział się za zawieszeniem rozmów z Turcją w sprawie członkowstwa. Jean-Marie Le Pen, z grupy posłów niezrzeszonych powiedział, że przepaść między parlamentami krajowymi, a obywatelami nigdy nie była tak wielka, powołując się na 8% głosów przeciwnych Konstytucji we francuskim parlamencie wobec 55% głosów na "nie" francuskiego społeczeństwa.
Polska posłanka Genowefa GRABOWSKA (PSE, PL) apelowała do parlamentarzystów o poszanowanie prawa obywateli pozostałych Państw Unii do wypowiedzenia się w sprawie Konstytucji. Posłanka wyrażała rozczarowanie tonem debaty poprzedzającej referendum konstytucyjne w tych krajach. "Gdyby takie referendum odbyło się przed ostatnim rozszerzeniem, czy nowa dziesiątka byłaby dziś członkami Unii?" pytała posłanka apelując o Europę solidarności, nie egoizmów.
Poseł Mirosław Mariusz PIOTROWSKI (IND/DEM, PL) wyrażał zdziwienie, że niektórzy posłowie chcą reanimować Konstytucję. Uznał takie próby za działanie antydemokratyczne i aroganckie. "Szefowie Państw, którzy nie uwzględnią woli swoich narodów mogą być uznani za dyktatorów i tak przez nie potraktowani" powiedział poseł.
Poseł Stanisław JAŁOWIECKI (PPE/DE, PL) powiedział, że pomimo głosów wątpiących w dalsze rozszerzenie Unii, byłoby błędem, gdyby zapadły takie decyzje polityczne. Przede wszystkim dlatego, że umów należy dotrzymywać oraz dlatego, że każde z poprzednich rozszerzeń okazywało się z czasem gospodarczym sukcesem. Unia Europejska nie powinna, zdaniem posła, być elitarnym klubem, lecz otwartą przestrzenią demokracji i poszanowania praw człowieka.
Temat będzie dominującym przedmiotem rozmów na szczycie Rady Europejskiej 16-17 czerwca br. w Brukseli.
Budżet
Budżet Unii Europejskiej na lata 2007-2013
Reimer BÖGE (PPE/DE, DE)
Wyzwania polityczne i środki budżetowe w rozszerzonej Unii na lata 2007 - 2013
Dok.: A6-0153/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 07.06.2005
Głosowanie: 08.06.2005
Parlament Europejski przyjął stosunkiem głosów 426 za, 140 przeciw, 122 wstrzymujących się (przy 688 oddanych głosach), sprawozdanie posła Reimera Böge (PPE-ED, DE), które określiło stanowisko Parlamentu Europejskiego w negocjacjach z Radą dotyczących kolejnej perspektywy finansowej Unii na lata 2007-2013.
Parlament proponuje przeznaczyć 1,07% unijnego Dochodu Narodowego Brutto na pokrycie płatności (883 mld euro w latach 2007-2013) i 1,18% na pokrycie zobowiązań (975 mld euro w latach 2007-2013). Jest to rozwiązanie kompromisowe wobec propozycji Komisji Europejskiej, która zaproponowała odpowiednio 1,14% (943 mld euro) i 1,24% (1 022 mld euro). Prezydencja Luksemburska w ostatniej kompromisowej propozycji proponuje ograniczenie wpłat do 1,06% DNB na pokrycie zobowiązań (około 873 miliardy euro).
Posłowie nie poparli propozycji komisji tymczasowej zawartej w sprawozdaniu, aby skrócić okres finansowania do 5 lat (lata 2007-2011) tak, aby pokrywał się on z kadencją Parlamentu i Komisji Europejskiej.
Parlamentarzyści podziękowali posłowi sprawozdawcy za przygotowanie wyważonego raportu, będącego w istocie kompromisem między projektem Komisji, a stanowiskiem Rady. Posłowie apelowali do Rady o zaakceptowanie propozycji Parlamentu. W przeciwnym razie w zbyt wielu obszarach i politykach wspólnotowych będzie musiało dojść do daleko idących wyrzeczeń.
Przemawiając w imieniu swojego klubu, poseł Dariusz GRABOWSKI (IND/DEM, PL), zapowiedział, że jego klub będzie głosował przeciw projektowi perspektywy finansowej Unii. Jak stwierdził poseł projekt ten „wart jest tyle, ile Traktat Konstytucyjny” . Ogranicza on bowiem składkę do unijnego budżetu, przewiduje niskie tempo wzrostu środków na modernizację i rozwój, zwiększa wydatki na administrację publiczną. Budżet w takim kształcie doprowadzi, zdaniem mówcy, do skumulowania problemów gospodarczych, zwiększenia różnic w rozwoju między regionami UE, pogorszenia sytuacji społecznej i jeszcze większej rozpiętości w dochodach między Krajami Członkowskimi. Polski poseł zwrócił uwagę, że za mało środków przeznacza się w nim na pomoc takim młodym demokracjom jak Ukraina i Białoruś, natomiast składa się „złudne obietnice” Turcji, z których trudno się będzie wycofać. Zdaniem posła nadszedł czas na nową strategię współpracy gospodarczej między krajami Europy.
Poseł Wojciech ROSZKOWSKI (UEN, PL) stwierdził, że proponowana perspektywa finansowa bliska jest temu, co można będzie osiągnąć, uwzględniając obecną sytuację. Poseł podkreślił, że nie powinien budzić zdziwienia rosnący brak zaufania do Unii, skoro powtarza się utarte slogany, za którymi nie podążają realne reformy gospodarcze. Jako przykład przywołał deklaracje o pomocniczości, a zarazem utrzymywanie "rozdętego" państwa socjalnego, które bliskie jest bankructwa. Poseł zaapelował o porzucenie filozofii „od nas według możliwości, dla nas według potrzeb” i podjęcie daleko idących reform gospodarczych, gdyż obecna sytuacja stawia w niekorzystnym położeniu te nowe Państwa Członkowskie, które kosztem dużych wyrzeczeń takie reformy już przeprowadziły.
Poseł Janusz Lewandowski (PPE-ED, PL) powiedział, że naiwnością byłoby sądzić, iż ta perspektywa finansowa powinna być opracowywana według tych samych reguł jak poprzednie, tj. tym większy budżet im większe potrzeby. Podkreślił jednak, że nie można ograniczać środków na ważne obszary działalności, takie jak polityka regionalna i polityka spójności. Krzywdzi to te kraje Europy, które "przeprowadziły reformy gospodarcze na skalę, która byłaby trudnym sprawdzianem dla klasy politycznej starej Unii" .
Znakomitym i zorientowanym na przyszłość określił sprawozdanie posła Böge , poseł Bronisław Geremek (ADLE, PL). Jak zauważył polski parlamentarzysta, "na gruncie formuły Europy zorientowanej na przyszłość spotykają się stanowiska Parlamentu Europejskiego i Komisji Europejskiej oraz stanowisko Rady, niezdolnej do wyjścia w swym egioiźmie poza własne interesy" . Nie ma sprzeczności między polityką solidarności, spójności a konkurencyjnością. Perspektywa finansowa powinna jednoczyć Europę, nie zwiększać dystansu dla krajów, które dopiero weszły do nowej Europy.
"Perspektywa finansowa określi skalę, ramy i skuteczność integracji europejskiej na najbliższe lata" , powiedział poseł Dariusz ROSATI (PSE, PL) i musi ona sprostać oczekiwaniom. Budowa Europy jest właściwą odpowiedzią na wyzwania współczesności. Odnosząc się do różnicy zdań między instytucjami UE, poseł Rosati powiedział, że narodowe problemy niektórych Państw Członkowskich nie powinny przesłaniać korzyści, jakie niesie finansowanie działalności Unii ze wspólnego budżetu. Polski parlamentarzysta zwrócił się z apelem do Rady o przyjęcie kompromisowej propozycji Parlamentu, odrzucenie postaw egoistycznych i pokazanie, że przywódcy krajów UE potrafią wznieść się ponad doraźne kalkulacje polityczne.
"Czy możliwa jest silna Unia, gotowa stawić czoła Stanom Zjednoczonymi i Azji, z małym budżetem?" - pytał retorycznie poseł Ryszard CZARNECKI (NI, PL) . Poseł określił kompromis Prezydencji Luksemburskiej mianem "beznadziejnego" . Wyrażał nadzieję, że ostateczny kompromis pokaże, że nie mamy do czynienia z Europą egoizmów i własnych interesów, ani że poszerzenie Unii dla nowych Państw Członkowskich nie oznacza jedynie przyjęcia obowiązków, a nie korzyści.
Planowana na lata 2007-2013 wieloletnia perspektywa finansowa Unii Europejskiej jest czwartym z rzędu tego typu programowaniem dochodów i wydatków Wspólnoty. Porozumienie zawarte w końcu lat 80. z inicjatywy Jacquesa Delorsa, ówczesnego Przewodniczącego Komisji Europejskiej położyło kres corocznym targom między Państwami Członkowskimi i posłami Parlamentu Europejskiego o wielkość i rozdział środków finansowych na poszczególne obszary zadaniowe Wspólnoty.
Tym razem jednak, średniookresowy budżet Wspólnoty musi posłużyć sfinansowaniu potrzeb poszerzonej Unii. Jednocześnie, wiele Państw Członkowskich, w tym główni płatnicy netto do Unijnej kasy, których krajowe budżety są i tak już mocno nadwyrężone, postulują nałożenie ograniczeń wydatków Unii Europejskiej.
Budżet Unii na lata 2007-2013 będzie przedmiotem rozmów na szczycie Rady Europejskiej 16-17 czerwca br. w Brukseli.
Informacje dla prasy: Jean-Yves Loog (Strasburg) tel.: (33-3) 881 76712 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 44652 (32) 0498.983.589 e-mail: budg-press@europarl.eu.int
Polityka społeczna i zatrudnienia
Integracja społeczna w nowych Państwach Członkowskich
Csaba ŐRY (PPE/DE, HU)
Integracja społeczna w nowych Państwach Członkowskich
Dok.: A6-0125/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 09.06.2005
Głosowanie: 09.06.2005
Parlament przyjął sprawozdanie posła Csaba ŐRY (PPE-DE, HU) w sprawie integracji społecznej w nowych Państwach Członkowskich. Posłowie wskazują, na małą mobilność siły roboczej, niskie kwalifikacje i trudny dostęp do edukacji, jako główne przyczyny narastających problemów społecznych w nowych Państwach Członkowskich.
W projekcie przygotowanym przez posła sprawozdawcę Parlament Europejski wskazuje na pilną potrzebę zrewidowania programów gospodarczych w nowych Państwach Członkowskich w taki sposób, aby tworzyć perspektywy trwałego zatrudnienia, w szczególności dla osób w najtrudniejszej sytuacji społecznej - kobiet, osób starszych i niepełnosprawnych, bezdomnych, imigrantów. Posłowie przestrzegają rządy nowych Państw Członkowskich przed sytuacją, w której przyjęcie europejskiej waluty może jeszcze bardziej skomplikować sytuację niektórych grup społecznych, zwłaszcza osób utrzymujących się z niewielkich rent i emerytur lub zasiłków. Poseł Jan Kułakowski (ADLE, PL) przemawiając w imieniu swojej grupy parlamentarnej powiedział, że debata na temat integracji społecznej w nowych Państwach Członkowskich nie odbiega od naglących spraw Traktatu Konstytucyjnego i perspektywy finansowej UE. Poseł podkreślił, że "zrozumienie i dążenie do rozwiązania problemów społecznych w krajach nowej dziesiątki, odebrałoby wiele argumentów przeciwnikom Konstytucji" . Poseł podkreślił, że konkurencyjność i integracja społeczna nie są ze sobą sprzeczne, ale wzajemnie się uzupełniają
Poseł Mieczysław Janowski (UEN, PL) zwrócił uwagę na konieczność radykalnego zmniejszenia obszarów ubóstwa, bezrobocia i wykluczenia społecznego, które często nakładają się na siebie, a wręcz mają charakter dziedziczny. Poseł powiedział, że 150 milionów obywateli Unii Europejskiej żyje w rejonach, których dochód na mieszkańca kształtuje się poniżej 75% średniej unijnej, z których 2/3 zamieszkuje w nowych krajach Unii. Konieczne jest zatem, zdaniem polskiego posła, uaktywnienie nowych regionów UE, co ograniczy plagę bezrobocia. Poseł podziękował wszystkim, którzy tworzą miejsca pracy i przeciwdziałają problemowi wykluczenia społecznego, przede wszystkim samorządom, organizacjom społecznym i filantropom.
Poseł Jan MASIEL (NI, PL) powiedział, że najgorzej w nowej rzeczywistości odnaleźli się najsłabsi. "Robotnicy stracili pracę, dostęp do opieki zdrowotnej się pogorszył, państwo opiekuńcze podało się do dymisji" stwierdził poseł. Poseł Masiel dodał także, że obywatele nowych Państw Członkowskich pokładają swoje nadzieje w Unii Europejskiej, a każde euro wydane na pomoc społeczną to inwestycja w samą Unie i jej rozwój.
Poseł Marcin LIBICKI (UEN, PL) określił mianem nieporozumienia fakt, że sprawozdanie odnosi się do problemu wykluczenia społecznego tylko nowych Państwach Członkowskich, gdyż problem odnosi się do całej Unii Europejskiej. Jako przykład podał, że 60% sędziów i lekarzy w Polsce to kobiety. Również wskaźnik zatrudnienia kobiet na stanowiskach kierowniczych jest najwyższy w Polsce. Z drugiej strony, jak zauważył polski poseł, w nowych Państwach Członkowskich nie do pomyślenia byłyby akty agresji na tle rasowym lub narodowościowym, do jakich dochodzi np. we Francji, czy w Niemczech. Poseł powiedział, że problem ten to rezultat zniszczenia tkanki społecznej i niedoceniania roli kościoła w przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu.
O ile na zachodzie problem społecznego wykluczenia jest dość dobrze rozpoznany, jak zauważył poseł Jacek PROTASIEWICZ (PPE/DE, PL), to w nowych krajach Unii brak jest instrumentów pozwalających go zmierzyć. Jeden z najważniejszych problemów społecznych, zdaniem posła, to bezrobocie, które ma podłoże gospodarcze. Dlatego jednym ze sposobów zwalczania wykluczenia społecznego jest poprawa wzrostu gospodarczego w nowych Państwach Członkowskich. Poseł zachęcał do dalszych prac nad liberalizacją rynku usług w UE, która przyniesie wzrost gospodarczy zarówno nowej jak i starej Unii.
W procesie integracji społecznej Parlament Europejski widzi ogromną rolę dla organizacji społecznych i pozarządowych, którym należy stworzyć warunki prawne i finansowe dla wspierania inicjatyw w sferze społecznej. Pomoc finansowa, udzielana w oparciu o wypracowaną przez rządy długoterminową strategię pomocy, powinna trafić także do samorządów, które dziś z trudem wypełniają ciążące na nich zadania. Strategia pomocy powinna, zdaniem posłów, ułatwiać rozwój taniego budownictwa mieszkaniowego oraz tworzyć ramy do lepszego wykorzystania środków Europejskiego Funduszu Socjalnego i innych funduszy strukturalnych.
Informacje dla prasy: Constanze Beckerhoff (Strasburg) tel.: (33-3) 881 73780 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 44302 (32) 0498.983.550 e-mail: empl-press@europarl.eu.int Sprawy gospodarcze i walutowe
Parlament za utrzymaniem twardych kryteriów polityki budżetowej i gospodarczej w krajach UE
Othmar KARAS (PPE/DE, AT)
Wzmocnienie nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodarczych
Dok.: A6-0168/2005
Procedura: współpraca, 1 czytanie
Debata: 08.06.2005
Głosowanie: 09.06.2005
Othmar KARAS (PPE/DE, AT)
Nadmierny deficyt
Dok.: A6-0158/2005
Procedura: konsultacja
Debata: 08.06.2005
Głosowanie: 09.06.2005
Parlament przyjął dwa sprawozdania posła Othmara Karasa (PPE-DE, AT) (1) ws. projektu rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1467/97 w sprawie przyspieszenia i wyjaśnienia procedury nadmiernego deficytu (stosunkiem głosów 320 za, 116 przeciw, 163 wstrzymujących się) oraz (2) projektu rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1466/97 w sprawie wzmocnienia nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodarczych (stosunkiem głosów 311 za, 115 przeciw, 175 wstrzymujących się ).
Parlament pragnie doprecyzowania i zaostrzenia niektórych zapisów zawartych w propozycji Komisji Europejskiej przygotowanej po uzgodnieniach na wiosennym szczycie szefów państw i rządów UE. Posłowie nie chcą nadmiernego rozluźnienia kryteriów określających wielkość deficytu budżetowego, dlatego proponują zdefiniowanie pojęcia wyjątkowego i przejściowego przekroczenia wartości referencyjnej ponad dozwolone 3 % PKB. Rada powinna wykorzystać w tym celu między innymi wieloletnie prognozy budżetowe i wspólne zewnętrzne założenia przedstawione przez Komisję.
Parlament chce ponadto, aby Komisja określiła uzgodniona listę wszystkich istotnych czynników, które należy wziąć pod uwagę przy ocenie nadmiernego deficytu i aby informowała go o istnieniu nadmiernego deficytu i procesie monitorowania. Państwo Członkowskie ma sześć miesięcy na podjęcie skutecznych działań zmierzających do obniżenia deficytu. Zalecenie Rady wyznacza również nieprzekraczalny termin obniżenia nadmiernego deficytu, którego Państwo Członkowskie powinno dokonać w roku następującym po roku jego stwierdzenia. Posłowie doprecyzowali ten zapis, proponując aby maksymalny termin na obniżenie nadmiernego deficytu w żadnym razie nie przekraczał trzech lat od momentu jego zaistnienia. W wydanym zaleceniu Rada żąda od Państwa Członkowskiego osiągnięcia określonej, minimalnej, rocznej poprawy salda budżetowego skorygowanego o efekty cykliczne, nie uwzględniającego zarazem środków jednorazowych i tymczasowych, celem zmniejszenia nadmiernego deficytu we wskazanym w zaleceniu terminie. Dla każdego Państwa Członkowskiego wyznacza się średniookresowe cele polegające na zrównoważeniu budżetu lub uzyskaniu nadwyżki. Te średniookresowe cele budżetowe są weryfikowane przynajmniej raz do roku oraz za każdym razem, gdy przeprowadzane są ważne reformy strukturalne i budżetowe, i w razie potrzeby korygowane.
Kiedy Rada uzna że cele i treść programu powinny być wzmocnione, szczególnie w odniesieniu do poprawy, w okresach dobrej koniunktury gospodarczej, ścieżki dostosowań w kierunku średniookresowego celu budżetowego, Rada zgodnie ze swoim stanowiskiem zalca danemu Państwu Członkowskiemu dokonanie korekty programu.
W ramach działań prewencyjnych przewidzianych w Pakcie na rzecz Stabilizacji i Rozwoju, posłowie chcą zapewnienia wiarygodności danych służących do oceny, dlatego zobowiązują Komisje do porównywania danych przedstawionych jej przez Państwa Członkowskie ze sprawozdaniami narodowych banków centralnych dla Europejskiego Banku Centralnego.
Rada ma obowiązek weryfikować, czy nakreślona przez Państwo Członkowskie ścieżka dostosowań jest wystarczająco ambitna, czy program oparty jest na realistycznych założeniach ekonomicznych oraz czy podejmowane i/lub proponowane działania wystarczą, by osiągnąć zamierzoną ścieżkę dostosowań prowadzącą do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego. Posłowie wprowadzili zapis, nakładający na Komisję Europejską obowiązek organizacji kontroli finansowych w Państwach Członkowskich.
Informacje dla prasy: Ralph Pine (Strasburg) tel.: (33-3) 881 74751 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 42941 (32) 0498.983.587 e-mail: econ-press@europarl.eu.int
Energia
Transeuropejskie sieci elektroenergetyczne i gazowe
Anne LAPERROUZE (ADLE, FR)
Wytyczne dla transeuropejskich linii energetycznych
Dok.: A6-0134/2005
Procedura: współdecyzja, 1 czytanie
Debata: 06.06.2005
Głosowanie: 07.06.2005
Posłowie przyjęli w pierwszym czytaniu projekt Decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej wytyczne dla transeuropejskich linii elektroenergetycznych. Debata parlamentarna nad sprawozdaniem posłanki Anne LAPERROUZE (ADLE, FR) odbyła się w poniedziałek, 6 czerwca br.
Propozycja nowej Decyzji, przedłożona przez Komisję Europejską, ma na celu dostosowanie wytycznych w zakresie europejskich sieci elektroenergetycznych i gazowych do poszerzonej Unii. Inicjatywa ma także na celu umożliwić finansowanie projektów pozostających we wspólnym interesie poszerzonej Unii. Nowa Decyzja zastąpi dwie poprzednie Decyzje w tej sprawie i umożliwi nowym Państwom Członkowskim pełną integrację w ramach europejskiego rynku energii elektrycznej i gazu.
W trakcie debaty, posłowie z krajów bałtyckich zwracali uwagę, że dwa projekty dotyczące sieci gazowych, które znalazły się w Załącznikach do Decyzji - projekt gazociągu północnego pod dnem Bałtyku oraz gazociąg Jamalski - nie uwzględniają interesów krajów leżących na szlaku transportu gazu z Rosji do Europy. Gazociąg Jamalski przebiega przez Białoruś i trasa ta nie gwarantuje pełnej niezawodności dostaw. Poseł Šarūnas BIRUTIS (ADLE, LT) stwierdził, że do listy projektów priorytetowych powinien zostać dopisany gazociąg AMBER, przebiegający m.in. przez kraje bałtyckie i Polskę.
Członkowie Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii zaproponowali szereg poprawek do projektu nowej decyzji, których celem jest aktualizacja kryteriów i kolejności poszczególnych projektów inwestycyjnych na liście projektów priorytetowych. Posłowie proponują scalenie Załączników zawierających listy projektów priorytetowych oraz projektów w interesie europejskim. Posłowie poparli także propozycję Rady, zatwierdzoną przez Komisję i Państwa Członkowskie, dotyczącą aktualizacji listy projektów w Załącznikach. Posłowie byli zgodni, co do tego, że realizacja projektów priorytetowych powinna przyczyniać się do wzrostu efektywności energetycznej, większego zainteresowania energią odnawialną oraz wytwarzaniem w skojarzeniu (kogeneracją).
Odnosząc się do propozycji Komisji Europejskiej ws. możliwości wyznaczenia Koordynatora Europejskiego działającego z jej upoważnienia w projekcie priorytetowym, lub kilku powiązanych ze sobą projektach, posłowie uznali, że powołanie takiego koordynatora mogłoby być zasadne tylko w przypadku szczególnie trudnych lub złożonych projektów inwestycyjnych i powinno być konsultowane z Parlamentem.
Unia Europejska finansuje projekty inwestycyjne w zakresie elektroenergetycznych i gazowych sieci przesyłowych. Wiele z tych projektów ma charakter transgraniczny lub jest realizowane na terytorium kilku Państw Członkowskich. Roczny budżet w wysokości około 25 milionów euro umożliwia finansowanie prac projektowych, takich jak studium wykonalności. Nowe wytyczne powinny przyczynić się do promowania budowy połączeń międzystemowych, interoperacyjnosci systemów energetycznych i rozwoju sieci przesyłowych w Europie. Dodatkowo umożliwią rozwój sieci w regionach słabiej rozwiniętych lub izolowanych (wyspy) i wzmocnią relacje z krajami trzecimi, w tym z Rosją.
Szacuje się, że nakłady inwestycyjne w latach 2007-2013 na realizacje projektów priorytetowych wyniosą 28 miliardów euro, w tym 8 miliardów poza Wspólnotą. Dodatkowe środki będą potrzebne na realizację innych projektów leżących we wspólnym interesie. Finansowanie inwestycji pochodzić będzie głównie od operatorów systemów przesyłowych lub innych funduszy prywatnych i może być uzupełnione, w razie potrzeby, ze środków Wspólnoty.
Informacje dla prasy: Constanze Beckerhoff (Strasburg) tel.: (33-3) 881 73780 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 44302 (32) 0498.983.550 e-mail: indu-press@europarl.eu.int
Energia
Projekt Dyrektywy w sprawie efektywności energii i usług energetycznych
Mechtild ROTHE (PSE, DE)
Skuteczność energii końcowej, usługi energetyczne
Dok.: A6-0130/2005
Procedura: współdecyzja, 1 czytanie
Debata: 06.06.2005
Głosowanie: 07.06.2005
Drugim projektem z zakresu sektora energii elektrycznej i gazu przyjętym w głosowaniu jest projekt Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie efektywności energii i usług energetycznych. Sprawozdanie posłanki Mechtild ROTHE (PSE, DE) omawiane było na poniedziałkowym posiedzeniu Parlamentu.
Poprawki poselskie, przygotowane przez członków Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii zmierzają do zwiększenia obowiązkowych oszczędności energii dostarczanej odbiorcom końcowym ponad proponowany przez Komisję Europejską poziom 1% rocznie. Posłowie zaproponowali na lata 2006-2015 oszczędności na poziomie co najmniej 11,5%. W początkowych latach 2006-2012 oszczędności energii powinny wynieść około 3%, co da Państwom członkowskim czas na opracowanie stosownych programów zwiększania efektywności energetycznej. W okresie 2009-2012 oszczędności powinny wzrosnąć do 4%, co daje średnią 1,3% rocznie, a w dalszym okresie 2012-2015 do 4,5% (średnio 1,5% w skali roku).
Posłowie proponują również możliwość różnicowania wiążących pułapów krajowych w zależności od oszczędności poczynionych przez Państwo Członkowskie wcześniej lub potencjału dla ich poczynienia. Parlament popiera również propozycje nałożenia wyższych wymagań na sektor publiczny, który powinien stanowić przykład dla innych sektorów. Efektywność energetyczna powinna stać się jednym z kryteriów stosowanych w procedurze zamówień publicznych. Propozycje posłów obejmują także opracowanie systemu monitorowania działań podejmowanych przez Państwa Członkowskie oraz informowania opinii społecznej, w tym odbiorców końcowych, o możliwościach oszczędności energii.
Posłowie opowiadają się za wprowadzeniem środków umożliwiających budowę rynku usług energetycznych. W tym celu Państwa Członkowskie nałożą na spółki dystrybucyjne obowiązek świadczenia usług energetycznych na rzecz odbiorców.
Według obliczeń Komisji, oszczędności energii na poziomie 1% rocznie zredukują emisję dwutlenku węgla o połowę i umożliwią Unii Europejskiej redukcje emisji o 8% w okresie 2008-2012, zgodnie ze zobowiązaniami w Protokole z Kyoto.
Informacje dla prasy: Constanze Beckerhoff (Strasburg) tel.: (33-3) 881 73780 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 44302 (32) 0498.983.550 e-mail: indu-press@europarl.eu.int
Polityka społeczna i zatrudnienia
Zatrudnienie i wydajności pracy, a wzrost gospodarczy
Ona JUKNEVIČIENĖ (ADLE, LT)
Zatrudnienie i produktywność oraz ich wpływ na wzrost gospodarczy
Dok.: A6-0109/2005
Procedura: inicjatywa
Głosowanie: 09.06.2005
W przyjętym sprawozdaniu posłanki Ony Juknevičienė (ADLE, LT) w sprawie zatrudnienia i wydajność pracy oraz ich wpływu na wzrost gospodarczy, Parlament Europejski wezwał Państwa Członkowskie do dokonania przeglądu okresów przejściowych przewidzianych dla nowych Państw Członkowskich w obszarze swobodnego przepływu pracowników w celu usunięcia wszelkich przeszkód w zakresie mobilności na rynku pracy.
Odwołując się do celów Strategii Lizbońskiej, posłowie postrzegają Pakt na rzecz Stabilizacji i Wzrostu jako niezbędny instrument dla zapewnienia wzrostu zatrudnienia i wydajności. Posłowie wskazują szereg czynników, które sprzyjają zwiększaniu zatrudnienia i wydajności pracy, jak inwestycje publiczne na poziomie krajowym i wspólnotowym, reformy strukturalne, dostępność usług publicznych, innowacyjność i przedsiębiorczość, reforma rynku pracy, rozwój oświaty i podnoszenie kwalifikacji zawodowych.
Rekomendacje posłów dotyczą zwiększenia środków na finansowanie sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) oraz tworzenia sprzyjającego klimatu do jego rozwoju, m.in. poprzez tworzenie prostych, przyjaznych rozwiązań legislacyjnych. Parlament wzywa do podjęcia działań sprzyjających aktywizacji zawodowej osób o długoletnim doświadczeniu i wysokich kwalifikacjach. Europejski Bank Inwestycyjny powinien promować innowacyjność technologiczną, rozwój kształcenia zawodowego i oświaty.
Informacje dla prasy: Constanze Beckerhoff (Strasburg) tel.: (33-3) 881 73780 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 44302 (32) 0498.983.550 e-mail: empl-press@europarl.eu.int
Przemysł
Wzmacnianie konkurencyjności europejskiej: skutki przemian w przemyśle na politykę i rolę MŚP
Dominique VLASTO (PPE/DE, FR)
Zwiększanie konkurencyjności europejskiej
Dok.: A6-0148/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 08.06.2005
Głosowanie: 09.06.2005
Parlament przyjął sprawozdanie Dominique VLASTO (PPE/DE, FR) na temat wzmacniania konkurencyjności europejskiej i skutków przemian w przemyśle na politykę i rolę małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP).
Informacje dla prasy: Constanze Beckerhoff (Strasburg) tel.: (33-3) 881 73780 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 44302 (32) 0498.983.550 e-mail: indu-press@europarl.eu.int
Sprawy gospodarcze i walutowe
Wyroby objęte podatkiem akcyzowym
Dariusz Kajetan ROSATI (PSE, PL)
Wyroby objęte podatkiem akcyzowym
Dok.: A6-0138/2005
Procedura: konsultacja
Debata: 07.06.2005
Głosowanie: 08.06.2005
Parlament Europejski przyjął wyraźną większością sprawozdanie posła Dariusza ROSATI (PSE, PL) na temat projektu Dyrektywy Rady zmieniającej Dyrektywę 92/12/WE w sprawie ogólnych warunków dotyczących wyrobów objętych podatkiem akcyzowym, ich przechowywania, przemieszczania oraz kontrolowania. Debata nad sprawozdaniem odbyła się we wtorek wieczorem.
Dyrektywa ma na celu ułatwienie osobom podróżującym zagranicą nabywanie towarów objętych akcyzą (wyroby tytoniowe i napoje alkoholowe) i ich przywóz do kraju pochodzenia. Posłowie proponują, aby ciężar udowodnienia, że towary przywożone są w celach handlowych, a nie do użytku własnego, spoczywał na odpowiednich organach Państwa Członkowskiego. Parlament popiera propozycję Komisji Europejskiej usunięcia zapisów w dyrektywie umożliwiających Państwom Członkowskim określanie kryteriów ilościowych, które decydowałyby o przeznaczeniu przywożonych towarów. Wiele Państw Członkowskich traktowała takie kryteria jako obowiązkowe, co prowadziło do dyskryminacji, która jest sprzeczna z zasadami jednolitego rynku. Kryteria te powinny służyć do użytku wewnętrznego właściwego organu oceniającego przeznaczenie towarów i nie powinny być jedynym kryterium oceny, czy towar jest przywożony w celach handlowych, czy do użytku własnego.
Informacje dla prasy: Ralph Pine (Strasburg) tel.: (33-3) 881 74751 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 42941 (32) 0498.983.587 e-mail: econ-press@europarl.eu.int
Rolnictwo
Wsparcie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich
Agnes SCHIERHUBER (PPE/DE, AT)
Wsparcie rozwoju obszarów wiejskich przez EFRROW
Dok.: A6-0145/2005
Procedura: kosultacja
Debata: 06.06.2005
Głosowanie: 07.06.2005
Posłowie przyjęli sprawozdanie posłanki Agnes Schierhuber (PPE-ED, AT) na temat projektu rozporządzenia Rady dotyczącego wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW).
Określony został wkład finansowy Państw Członkowskich do każdej z trzech osi priorytetowych. Co najmniej 10% nakładów finansowych musi pochodzić ze środków Państwa Członkowskiego w przypadku projektów w ramach osi priorytetowej I (poprawa konkurencyjności rolnictwa i leśnictwa), 20% w przypadku projektów z osi II (ochrona środowiska i gospodarka przestrzenna) oraz 8% dla projektów w ramach osi III (poprawa warunków życia i dywersyfikacja działalności).
Informacje dla prasy: Jean-Yves Loog (Strasburg) tel.: (33-3) 881 76712 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 44652 (32) 0498.983.589 e-mail: budg-press@europarl.eu.int
Kontrola budżetowa
Unia Europejska traci rocznie 200 mln euro na przemycie papierosów
Herbert BÖSCH (PSE, AT)
Ochrona interesów finansowych Wspólnot i zwalczanie nadużyć finansowych
Dok.: A6-0151/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 06.06.2005
Głosowanie: 07.06.2005
Państwa Członkowskie UE musza podjąć kroki zmierzające do zwalczania nadużyć finansowych i uzdrowienia finansów Wspólnoty. To jeden z wniosków płynący z przyjętego przez Parlament Europejski sprawozdania posła Herberta BÖSCHA (PSE, AT).
Posłowie zwracają uwagę, że w 2003 roku nieprawidłowości i nadużycia finansowe kosztowały budżet unijny ponad 922 miliony euro. Sprawozdanie posła Böscha koncentruje się na stratach poniesionych w wyniku przemytu papierosów, sposobach odzyskania uszczuplonych środków budżetowych i na działalności Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF).
W wyniku samego tylko przemytu papierosów przychody Unii w 2003 roku były mniejsze o 200 milionów euro. Posłowie z zadowoleniem przyjęli porozumienie pomiędzy Komisją Europejską i Philip Morris International w sprawie zwalczania przemytu papierosów i apelują o ściślejszą współpracę Państw Członkowskich w zwalczaniu tej formy przestępczości zorganizowanej.
Posłowie wyrazili natomiast niezadowolenie z niskiej skuteczności w odzyskiwaniu uszczuplonych przychodów. Z łącznej kwoty strat, szacowanej przez OLAF na 5,34 miliardy euro na przestrzeni ostatnich pięciu lat, udało się odzyskać zaledwie 100 milionów euro, czyli 1,87%. Posłowie wskazują, że odpowiedzialność za ten stan rzeczy ponoszą w dużej mierze Państwa Członkowskie, źle funkcjonująca sprawozdawczość i przywiązywanie niewystarczającej wagi do ochrony interesów finansowych UE.
Informacje dla prasy: Jean-Yves Loog (Strasburg) tel.: (33-3) 881 76712 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 44652 (32) 0498.983.589 e-mail: budg-press@europarl.eu.int
Sprawiedliwość i sprawy wewnętrzne
Plan działań Unii Europejskiej przeciwko terroryzmowi
Rosa M. DÍEZ GONZÁLEZ (PSE, ES)
Plan działań Unii Europejskiej przeciwko terroryzmowi
Dok.: A6-0164/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 07.06.2005
Głosowanie: 07.06.2005
Jaime María MAYOR OREJA (PPE/DE, ES)
Ataki terrorystyczne: prewencja, przygotowanie i odpowiedź
Dok.: A6-0166/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 07.06.2005
Głosowanie: 07.06.2005
Stavros LAMBRINIDIS (PSE, EL)
Ochrona infrastruktury o kluczowym znaczeniu w ramach walki z terroryzmem
Dok.: A6-0161/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 07.06.2005
Głosowanie: 07.06.2005
Mario BORGHEZIO (IND/DEM, IT)
Walka z finansowaniem terroryzmu
Dok.: A6-0159/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 07.06.2005
Głosowanie: 07.06.2005
Antoine DUQUESNE (ADLE, BE)
Wymiana informacji w zwalczaniu poważnych przestępstw, w tym aktów terrorystycznych
Dok.: A6-0162/2005
Procedura: konsultacja
Debata: 07.06.2005
Głosowanie: 07.06.2005
Antoine DUQUESNE (ADLE, BE)
Wymiana informacji dotycząca przestępstw terrorystycznych
Dok.: A6-0160/2005
Procedura: konsultacja
Debata: 07.06.2005
Głosowanie: 07.06.2005
Antoine DUQUESNE (ADLE, BE)
Projekt zalecenia w sprawie wymiany informacji i współpracy w odniesieniu do przestępstw o charakterze terrorystycznym
Dok.: A6-0165/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 07.06.2005
Głosowanie: 07.06.2005
Alexander Nuno ALVARO (ADLE, DE)
Zapobieganie, dochodzenie, wykrywanie i ściganie deliktów i przestępstw, w tym terroryzmu
Dok.: A6-0174/2005
Procedura: konsultacja
Debata: 07.06.2005
Parlament przyjął pakiet sprawozdań stanowiących zbiór rekomendacji dla Rady w sprawie działań, jakie powinny zostać podjęte dla skutecznej walki z terroryzmem.
W trakcie debaty we wtorek, 7 czerwca br., posłanka sprawozdawca Rosa DÍEZ GONZÁLEZ (PSE, ES) powiedziała, że Europa potrzebuje wspólnego modelu walki z terroryzmem oraz, że "w naszych sercach powinno być miejsce dla ofiar terroryzmu" .
Polska posłanka Genowefa GRABOWSKA (PES, PL) zwróciła uwagę, że nie należy dyskutować nad obliczami terroryzmu, gdyż terroryzm jest jeden. Podkreśliła, że przestępcy korzystają z osiągnięć społeczeństw europejskich, z integracji, swobody przepływu ludzi i towarów. "Czy Unia potrafi zapewnić bezpieczeństwo swoim obywatelom?" - pytała polska posłanka. Podkreśliła, że proponowany pakiet zapewnia niezbędne środki, jakie są potrzebne do zapewnienia bezpieczeństwa obywatelom. "Unia powinna wyprzedzać działania terrorystów" stwierdziła. Polska posłanka stwierdziła również, że jest dumna, iż to właśnie Polsce powierzono zadanie ochrony granic zewnętrznych Unii. Wyraziła przekonanie, że działalność agencji stanie się wkładem Polski w zapewnienie ochrony obywatelom Unii.
Poseł Marek SIWIEC (PES, PL) stwierdził, że "wojna z terroryzmem wymaga wyobraźni, bo terroryści maja wyobraźnię" . Za błędne uznawał odniesienia Komisarza Franco Frattini do "wojny, która już była" i apelował o podjęcie działań, które umożliwią skuteczne reagowanie na ataki terrorystyczne w przyszłości. Polski poseł pytał również retorycznie, jak nazwać instytucję, która umożliwia na terytorium Państwa Członkowskiego transmisję stacji telewizyjnych sprzyjających terrorystom. Poseł sygnalizował tym samym problem, jakim jest sprzyjanie działaniom terrorystów przez niektóre instytucje finansowe.
Zalecenia posłów zawarte w pakiecie sprawozdań dotyczą sposobów zapobiegania i reagowania na ataki terrorystyczne. W sprawozdaniu posła Jamie MAYOR OREJA (PPE-ED, ES) posłowie stwierdzają, że prewencja powinna polegać głównie na informowaniu o istniejących lub potencjalnych zagrożeniach i odrzuceniu terroryzmu jako części strategii politycznej. Państwa Członkowskie powinny podejmować środki mające na celu zwiększanie świadomości społecznej i mobilizacji społeczeństw przeciw atakom terrorystycznym. Posłowie proponują utworzenie pozycji w budżecie, która służyłaby finansowaniu pomocy ofiarom ataków terrorystycznych.
Sprawozdanie posła Stavrosa LAMBRINIDISA (PSE, EL) zawiera zalecenia dotyczące ochrony infrastruktury technicznej przed aktami terroryzmu. W tym celu posłowie proponują powołanie zharmonizowanego europejskiego programu ochrony kluczowej infrastruktury finansowanego przez Państwa Członkowskie i krajowych operatorów. Przedstawiając swoje sprawozdanie na sesji plenarnej poseł Lambrinidis stwierdził, że w walce z terroryzmem najważniejsze jest przełamanie strachu, który paraliżuje demokrację. Potrzebny jest harmonogram działań przeciwko terroryzmowi na poziomie europejskim oraz zaangażowanie władz lokalnych, regionalnych i wszystkich tych, których może dotknąć atak terrorystyczny.
W sprawozdaniu posła Mario BORGHEZIO (IND/DEM, IT) posłowie zwracają uwagę na konieczność zapobiegania finansowaniu terroryzmu. Konieczna jest większa kontrola transakcji finansowych oraz funduszy, którymi dysponują organizacje społeczne i pozarządowe tak, aby ich środki nie trafiały w ręce organizacji terrorystycznych.
Poseł Alexandra Nuno ALVARO (ALDE, DE) w swoim sprawozaniu rekomendował odrzucenie propozycji czterech Państw Członkowskich (FR, UK, IR, SE) dotyczącej nałożenia na krajowych operatorów telekomunikacyjnych (telefonia stacjonarna, GSM i internet) obowiązku przechowywania rejestrów informacji systemowych (np. protokoły transmisji). Posłowie wyrazili wątpliwości, co do podstawy prawnej i proporcjonalności podejmowanych środków do zagrożenia. W trakcie debaty Komisarz Frattini powiedział, że Komisja przedstawi wkrótce nowy projekt tekstu w oparciu o inną podstawę prawną.
Inne rekomendacje posłów dotyczą sposobów udzielania pomocy ofiarom terroryzmu, jak również usprawnień w wymianie informacji o atakach terrorystycznych przez Państwa Członkowskie i przez Europol i Eurojust.
Informacje dla prasy: Maria Andrés Marìn (Strasburg) tel.: (33-3) 881 73603 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 44299 (32) 0498.983.590 e-mail: libe-press@europarl.eu.int
Stosunki zagraniczne
Apel o pomoc humanitarną dla uchodźców w Uzbekistanie
Parlament Europejski przyjął rezolucję potępiająca użycie siły przez uzbeckie siły specjalne i wezwał władze Uzbekistanu do przeprowadzenia niezależnego śledztwa umożliwiającego międzynarodowej opinii publicznej wyjaśnienie okoliczności masakry, która miała miejsce 13 maja br. w Andiżanie.
Posłowie wezwali Radę UE i Komisję Europejską do zawieszenia bezpośredniej pomocy uzbeckim agendom rządowym i skierowania tych środków do niezależnych agencji pozarządowych. Parlament wezwał władze Uzbekistanu i Kirgizji, do granicy której napłynęły fale uchodźców, o przestrzeganie międzynarodowych konwencji o uchodźcach oraz zaapelował do Rady i komisji o zapewnienie uchodźcom pomocy humanitarnej.
Sprawy konstytucyjne
Wniosek o wotum nieufności
Wniosek o wotum nieufności wobec Komisji Europejskiej został odrzucony stosunkiem głosów 35 za, 589 przeciw, 35 wstrzymujących się.
Sprawiedliwość i sprawy wewnętrzne
Kontrola przepływu środków pieniężnych
Vincent PEILLON (PSE, FR)
Kontrola przepływu środków pieniężnych
Dok.: A6-0167/2005
Procedura: współdecyzja, 2 czytanie
Debata: 07.06.2005
Głosowanie: 08.06.2005
Posłowie przyjęli sprawozdanie posła Vincenta PEILLON (PSE, FR) na temat wspólnego stanowiska Rady w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie kontroli środków pieniężnych wwożonych do Wspólnoty lub wywożonych ze Wspólnoty.
Informacje dla prasy: Maria Andrés Marìn (Strasburg) tel.: (33-3) 881 73603 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 44299 (32) 0498.983.590 e-mail: libe-press@europarl.eu.int
Sprawiedliwość i sprawy wewnętrzne
Obszar wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości
Dok.: B6-0327/2005
Głosowanie: 08.06.2005
Parlament Europejski przyjął projekt rezolucji w obszarze wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości stosunkiem głosów 528 za, 116 przeciw, 24 wstrzymujących się.
Sprawiedliwość i sprawy wewnętrzne
Ochrona mniejszości w Europie
Claude MORAES (PSE, UK)
Ochrona mniejszości i polityka zwalczania dyskryminacji w rozszerzonej Unii na lata 2007-2013
Dok.: A6-0140/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 07.06.2005
Głosowanie: 08.06.2005
Parlament przyjął 360 głosami za, 272 przeciw, 20 wstrzymującymi się, sprawozdanie posła Claude Moraes (PSE, UK) w sprawie ochrony mniejszości i polityki niedyskryminacji w rozszerzonej Europie.
Informacje dla prasy: Maria Andrés Marìn (Strasburg) tel.: (33-3) 881 73603 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 44299 (32) 0498.983.590 e-mail: libe-press@europarl.eu.int
Ochrona zdrowia i sprawy konsumenckie
Rozwój służby zdrowia w UE
John BOWIS (PPE/DE, UK)
Przemieszczanie się pacjentów i rozwój służby zdrowia
Dok.: A6-0129/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 07.06.2005
Głosowanie: 09.06.2005
Posłowie przyjęli stosunkiem głosów 554 za, 12 przeciw i 18 wstrzymujących się, sprawozdanie posła Johna BOWISA (PPE-ED, UK) na temat rozwoju służby zdrowia w UE i przemieszczania się pacjentów.
Informacje dla prasy: André Riche (Strasburg) tel.: (33-3) 881 73840 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 40992 (32) 0498.983.585 e-mail: envi-press@europarl.eu.int
Sprawiedliwość i sprawy wewnętrzne
Imigracja i integracja imigrantów
Patrick GAUBERT (PPE/DE, FR)
Zależności między imigracją legalną i nielegalną oraz integracja imigrantów
Dok.: A6-0136/2005
Procedura: inicjatywa
Debata: 07.06.2005
Głosowanie: 09.06.2005
Sprawozdanie posła Patricka GAUBERTA (PPE-ED, FR) dotyczące zależności między imigracją nielegalną i legalną oraz integracji imigrantów zostało przyjęte stosunkiem głosów 431 za, 124 przeciw, 49 wstrzymujących się.
Informacje dla prasy: Maria Andrés Marìn (Strasburg) tel.: (33-3) 881 73603 (Bruksela) tel.: (32-2) 28 44299 (32) 0498.983.590 e-mail: libe-press@europarl.eu.int
