Nie można upolityczniać pomocy humanitarnej
Pomoc humanitarna
2011-04-18 - 12:13
Działania wojskowe i humanitarne często się przenikają. ©UN Photo/Basile Zoma Ostatnie wydarzenia w Libii pokazały jak bardzo przenikają się działania wojskowe z humanitarnymi. Czy tak powinno być? Jak rozgraniczać te dwa rodzaje pomocy - na te pytania szukali odpowiedzi eurodeputowani i eksperci podczas wysłuchania publicznego zorganizowanego w PE w ostatni czwartek. Eksperci ostrzegali przed upolitycznianiem pomocy humanitarnej i nawoływali do lepszej koordynacji działań pomiędzy wojskiem, a organizacjami pozarządowymi.
"Wysiłki pracowników humanitarnych często są paraliżowane przez działania polityczne i wojskowe. Ale obie strony się potrzebują" - podkreślała francuska deputowana Michèle Striffler (Europejska Partia Ludowa), wiceprzewodnicząca Komisji Rozwoju.
Eksperci zaznaczali, że rola sił wojskowych jest często niejasna. Mówili też, że wojsko jest traktowane jako pierwszy krok w rozwiązaniu konfliktu, a pomoc humanitarna dopiero jako drugi. Tak było np. podczas działań w Kongo. Eksperci ostrzegali również przed upolitycznianiem i militaryzowaniem pomocy.
"Kiedy ta pomoc wspiera siły wojskowe nie może być uznana za pomoc humanitarną. Im bardziej pomoc jest upolityczniona, tym mniej jest skuteczna" - argumentował Peter Zangl z Komisji Europejskiej.
Na to samo zwróciła uwagę Ingrid Macdonald z norweskiej Rady Uchodźców, która pracowała w Afganistanie i Sudanie. "Jeśli jedziemy z pomocą, to nie możemy być postrzegani jako zagrożenie przez żadną ze stron" - zaznaczała. Ester Asin Martinez z organizacji CARE International mówiła, że dlatego unijna pomoc nie powinna być częścią europejskiej dyplomacji. Wielu ekspertów wypowiadało się w podobnym tonie.
Martin Lacourt z Międzynarodowego Czerwonego Krzyża przestrzegał przed mieszaniem pojęć. "Wszyscy płyniemy tą samą rzeką, ale różnymi łodziami. Pomoc humanitarna jest bardziej delikatna, ale lepiej zna koryto rzeki" - porównywał. Dodał, że bardzo ważna jest koordynacja działań i wymiana informacji.
Antoine Gerard z ONZ wzywał do opracowania zasad współpracy pomiędzy pracownikami organizacji humanitarnych, a wojskowymi. Przypomniał, że na Haiti, gdzie doszło do trzęsienia ziemi, wojsko do pomocy wezwano dopiero w ostateczności. Według luksemburskiego deputowanego Charlesa Goerensa (Liberałowie) ta współpraca na Haiti układała się jednak całkiem dobrze. Podobnie było - według gen. Jeana-Philippe'a Ganasci - w Czadzie. "10 tys. żołnierzy nauczyło się dużo na temat podejścia humanitarnego" - podkreślał. Apelował też do deputowanych o wsparcie starań o przyjęcie przepisów o ochronie cywilnej.
Jednak Agostino Miozzo z Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych przypomniał, że wojsko może pomóc pracownikom humanitarnym, gdy nie mogą wykonywać misji swoimi środkami. Dodał, że obecna sytuacja w Libii jest przykładem na to jak działania wojskowe, polityczne i humanitarne się przenikają.
20110415STO17907 Program wysłuchania publicznego (w języku angielskim) Zapis wideo ze spotkania Komunikat prasowy (w języku angielskim) Rezolucja PE w sprawie pomocy humanitarnej Strona Komisji Europejskiej o pomocy humanitarnej (w języku angielskim)
PL
1
PHOTO
20110412PHT17570.jpg
PL
2
LINK
/document/activities/cont/201104/20110405ATT17078/20110405ATT17078EN.pdf
PL
3
LINK
/wps-europarl-internet/frd/vod/player;jsessionid=B05A91785B4B070417A54997029950AE?category=COMMITTEE&eventCode=20110413-0900-COMMITTEE-DEVE&format=wmv&byLeftMenu=researchcommittee&language=pl#anchor1
PL
4
LINK
/pl/pressroom/content/20110118IPR11828/html/EU-humanitarian-aid-needs-more-funding-and-better-co-ordination-say-MEPs
PL
6
LINK
http://ec.europa.eu/echo/index_en.htm
-//EP//TEXT TA P7-TA-2011-0005 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
