P7_TA-PROV(2011)0573
Przyszły protokół ustalający uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w Porozumieniu o partnerstwie w sektorze rybołówstwa między Wspólnotą Europejską a Królestwem Maroka
B7-0692 , oraz 0696/2011
Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 14 grudnia 2011 r. w sprawie przyszłego protokołu ustalającego uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w Porozumieniu o partnerstwie w sektorze rybołówstwa pomiędzy Wspólnotą Europejską a Królestwem Maroka ( 2011/2949(RSP) )
Parlament Europejski,
–
uwzględniając Porozumienie o partnerstwie w sektorze rybołówstwa pomiędzy Wspólnotą Europejską a Królestwem Maroka (rozporządzenie Rady (WE) nr 764/2006 z dnia 22 maja 2006 r. Dz.U. L 141 z 29.5.2006, s. 1.
),
–
uwzględniając projekt protokołu zawartego pomiędzy Unią Europejską a Królestwem Maroka ustalającego uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w Porozumieniu o partnerstwie w sektorze rybołówstwa pomiędzy Wspólnotą Europejską a Królestwem Maroka (11225/2011),
–
uwzględniając procedurę zgody na mocy art. 43 ust. 2 oraz art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej ( C7-0201/2011 ),
–
uwzględniając opinie Komisji Rozwoju i Komisji Budżetowej załączone do zalecenia Komisji Rybołówstwa ( A7-0394/2011 ),
–
uwzględniając uzasadnienie stanowiące część zalecenia Komisji Rybołówstwa ( A7-0394/2011 ), w którym wskazano braki w obecnym, obowiązującym przez rok protokole,
–
uwzględniając art. 115 ust. 5 oraz art. 110 ust. 4 Regulaminu,
A.
mając na uwadze, że zgodnie ze zleconym przez Komisję sprawozdaniem z zewnętrznej oceny ex post obecny protokół wykazuje wyraźnie niezadowalający stosunek kosztów do korzyści ze względu na niski wskaźnik wykorzystania wynegocjowanych uprawnień do połowów, przełowienie oraz pozostawienie nierozwiązanych problemów ekologicznych i społecznych,
B.
mając na uwadze, że wszelkie przyszłe protokoły, jakie będzie negocjować Komisja, muszą odnosić się do poważnych problemów związanych z poprzednio i obecnie obowiązującymi protokołami,
C.
mając na uwadze, że porozumienia o partnerstwie w sektorze rybołówstwa powinny służyć realizacji celów gospodarczych i społecznych na podstawie ścisłej współpracy naukowej i technicznej w celu zapewnienia zrównoważonej eksploatacji zasobów rybnych,
1.
wzywa Komisję do przyspieszenia negocjacji w sprawie nowego protokołu, aby wykluczyć sytuację, w której protokół trzeba będzie stosować tymczasowo w oczekiwaniu na zgodę Parlamentu;
2.
wzywa Komisję do zagwarantowania, że każdy przyszły protokół będzie zrównoważony pod względem gospodarczym, ekologicznym i społecznym oraz korzystny dla obu stron;
3.
wzywa Komisję, by zagwarantowała przestrzeganie we wszystkich przyszłych protokołach zasady, zgodnie z którą statki UE mogą mieć dostęp wyłącznie do nadwyżek zasobów; zaznacza w szczególności, że konieczna jest rygorystyczna ocena wszystkich zasobów;
4.
wzywa Komisję do zagwarantowania, że w przyszłym protokole uprawnienia do połowów zostaną dostosowane na podstawie doradztwa naukowego i ocen zasobów oraz z uwzględnieniem potrzeb sektora rybołówstwa; podkreśla ponadto, że decyzje dotyczące środków technicznych i uprawnień do połowów muszą być podejmowane na podstawie doradztwa naukowego, w konsultacji z rybakami;
5.
wzywa Komisję do zadbania, aby wszelkie przyszłe protokoły przyczyniały się do rozwoju marokańskiego systemu zarządzania rybołówstwem, w tym w sprawach takich jak kontrola i nadzór, badania naukowe, rozwój lokalnej floty, szkolenia itd.;
6.
wzywa Komisję do zagwarantowania skuteczniejszego wykorzystania wsparcia sektorowego oraz podkreśla, że monitoring musi być bardziej efektywny; uważa, że porozumienie o partnerstwie w sektorze rybołówstwa musi zawierać skuteczne mechanizmy nadzoru, zapewniające właściwe wykorzystanie środków przeznaczonych na rozwój, a w szczególności na poprawę infrastruktury w sektorze rybołówstwa;
7.
wzywa Komisję do podjęcia wszelkich działań koniecznych do uzyskania niezbędnych danych dotyczących wdrażania protokołu i tym samym do zapewnienia większej przejrzystości procedury ustawodawczej;
8.
wzywa Komisję do włączenia do porozumienia o partnerstwie w sektorze rybołówstwa klauzuli dotyczącej przestrzegania praw człowieka, przywołaną w rezolucji Parlamentu Europejskiego z dnia 25 listopada 2010 r. w sprawie praw człowieka oraz norm społecznych i środowiskowych w międzynarodowych umowach handlowych Teksty przyjęte, P7_TA(2010)0434 .
;
9.
wzywa Komisję do zagwarantowania pełnej zgodności przyszłego protokołu z prawem międzynarodowym i zadbania o to, aby był on korzystny dla wszystkich lokalnych grup ludności, których dotyczy;
10.
wzywa Komisję do przedłożenia Parlamentowi szczegółowego pisemnego sprawozdania przedstawiającego, w jakim stopniu postulaty Parlamentu zostały uwzględnione w przyszłym protokole;
11.
ponadto wzywa Komisję do respektowania ramowej umowy międzyinstytucjonalnej oraz roli Parlamentu, zgodnie z postanowieniami Traktatu z Lizbony;
12.
zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Komisji, państwom członkowskim i rządowi Maroka.
