A7-0254/2011
28.6.2011
ДОКЛАД
относно позицията на Съвета относно проект на коригиращ бюджет № 3/2011 на Европейския съюз за финансовата 2011 година, раздел III – Комисия
(11630/2011 – C7‑0166/2011 – 2011/2075(BUD))
Комисия по бюджети
Докладчик: Sidonia Elżbieta Jędrzejewska
PR_BUD_DAB
PE 467.025v02-00
СЪДЪРЖАНИЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ..........................3
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ...............................................................................................5
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ.....................................7
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
относно позицията на Съвета относно проект на коригиращ бюджет № 3/2011 на Европейския съюз за финансовата 2011 година, раздел III – Комисия
(11630/2011 – C7‑0166/2011 – 2011/2075(BUD) )
Европейският парламент,
– като взе предвид членове 310 и 314 от Договора за функционирането на Европейския съюз и член 106а от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
– като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности
ОВ L 248, 16.9.2002 г., стp. 1. (Финансовия регламент), и по-специално член 15, параграф 3 и членове 37 и 38 от него,
– като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година, окончателно приет от Комисията на 15 декември 2010 г.
Приети текстове, P7_TA(2010)0475 . ,
– като взе предвид Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление
ОВ С 139, 14.6.2006 г., стр. 1. ,
– като взе предвид проект на коригиращ бюджет № 3/2011, внесен от Комисията на 15 април 2011 г. ( COM(2011)0219 ),
– като взе предвид позицията на Съвета по проект на коригиращ бюджет № 3/2011, утвърдена на 16 юни 2011 г. (11630/2011 – C7-0166/2011 ),
– като взе предвид членове 75б и 75д от своя правилник,
– като взе предвид доклада на комисията по бюджети ( A7-0254/2011 ),
А. като има предвид, че проект на коригиращ бюджет № 3/2011 г. цели записването в бюджета за 2011 г. на излишъка от финансовата 2010 година, възлизащ на 4 539 394 283 EUR;
Б. като има предвид, че основните елементи на този излишък са положителният резултат на приходите в размер на над 1,8 милиарда евро, икономията на разходи в размер на 2,72 милиарда евро и положителна разлика в обменния курс в размер на 22,3 милиона евро,
В. като има предвид, че основната част от приходите (1,28 милиарда евро от общо 1,8 милиарда евро) е от лихви за забава на плащания и глоби,
Г. като има предвид, че разликата между гласувания бюджет за 2011 г. (122,96 милиарда евро) и изпълнените/пренесените бюджетни кредити (120,97 милиарда евро) се дължи на освобождаването на бюджетни кредити (740 милиона евро), най-вече поради неприемането на ПКБ 10/2010,
Д. като има предвид, че икономията на 2,72 милиарда евро се дължи на непълно изпълнение на програми, непълно изпълнение на немобилизирани резерви, непълно изпълнение в други раздели на бюджета и от непълно усвояване на кредити, пренесени от 2009 към 2010 г.,
1. отбелязва проект на коригиращ бюджет № 3/2011, предназначен изцяло за включването на излишъците от 2010 г. в бюджета в съответствие с член 15 от Финансовия регламент;
2. изразява твърдо убеждение, че частта от приходите, изчислена въз основа на лихвите за забава на плащания и глоби, не следва да се счита за излишък и следователно не следва да се приспада от вноските на държавите-членки (собствени ресурси въз основа на БНД);
3. счита, напротив, че този приход, произлизащ от изпълнението на политиката на ЕС в областта на конкуренцията, следва да бъде върнат и повторно инвестиран в бюджета на ЕС; решен е да подкрепя и защитава този принцип при предстоящите преговори относно годишните и многогодишните бюджети;
4. одобрява при все това позицията на Съвета по проект на коригиращ бюджет № 3/2011 без изменения и възлага на своя председател да обяви коригиращ бюджет № 3/2011 за окончателно приет и да осигури публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз;
5. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета и Комисията.
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ
В съответствие с член 37 от Финансовия регламент Комисията може да внася предварителни проекти на коригиращи бюджети, в случай че са налице „неизбежни, извънредни или непредвидени обстоятелства“. В параграф 3 е посочено, че „бюджетният орган ги обсъжда, като взема предвид тяхната неотложност“. В член 15, параграф 3 от Финансовия регламент се посочва, че отклоненията от всяка финансова година, излишъци или дефицити, се записват като приходи или разходи в бюджета за следващата финансова година чрез коригиращ бюджет, който трябва да се внесе от Комисията в срок от 15 дни след внасянето на предварителните отчети.
Целта на проект на коригиращ бюджет № 3 е да се включи в бюджета излишъкът от изпълнението на бюджета за 2010 г. в размер на 4 539 394 283 евро. Следователно общото финансово участие на държавите-членки в бюджета на ЕС за 2011 година ще бъде намалено в съответната степен:
Държава-членка
Бюджет за 2011 г.
Проект на коригиращ бюджет
№ 3/2011
Нова сума
Белгия
2 727 061 537
- 130 911 830
2 596 149 707
България
262 461 005
- 12 599 367
249 861 638
Чешка република
1 054 502 107
- 50 621 080
1 003 881 027
Дания
1 845 312 713
- 88 583 723
1 756 728 990
Германия
19 225 070 910
- 922 894 175
18 302 176 735
Естония
103 752 098
- 4 980 590
98 771 508
Ирландия
1 002 466 968
- 48 123 148
954 343 820
Гърция
1 753 900 997
- 84 195 529
1 669 705 468
Испания
7 940 086 860
- 381 161 659
7 558 925 201
Франция
15 432 906 316
- 740 852 370
14 692 053 946
Италия
11 914 786 867
- 571 966 026
11 342 820 841
Кипър
131 106 473
- 6 293 730
124 812 743
Латвия
128 980 251
- 6 191 661
122 788 590
Литва
205 406 625
- 9 860 488
195 546 137
Люксембург
220 196 687
- 10 570 481
209 626 206
Унгария
746 001 607
- 35 811 599
710 190 008
Малта
43 512 909
- 2 088 825
41 424 084
Нидерландия
4 549 498 513
- 218 397 409
4 331 101 104
Австрия
2 173 481 521
- 104 337 375
2 069 144 146
Полша
2 777 111 448
- 133 314 462
2 643 796 986
Португалия
1 231 533 469
- 59 119 421
1 172 414 048
Румъния
965 258 081
- 46 336 945
918 921 136
Словения
268 476 254
- 12 888 128
255 588 126
Словакия
518 819 301
- 24 905 776
493 913 525
Финландия
1 380 492 668
- 66 270 167
1 314 222 501
Швеция
2 643 141 361
- 126 883 265
2 516 258 096
Обединено кралство
13 316 087 106
- 639 235 054
12 676 852 052
Общо
94 561 412 652
-4 539 394 283
90 022 018 369
Изчисляване на излишъка
Излишъкът от 4,54 милиарда евро се дължи на:
- разлики в обменен курс: 22,3 милиона
- приходи: 1 800,9 милиона
от които: 1 284,7 милиона лихви за забава на плащания и глоби (включени в ПКБ като излишък, тъй като ПКБ 10/2010 не беше приет)
- разходи: 2 716,2 милиона
Разходите се изчисляват както следва:
- гласуван бюджет: 122 955 918 526,00
- изпълнени бюджетни кредити: -119 471 815 596,03
- преноси към 2011 г.: -1 508 002 468,17
- освободени бюджетни кредити: 740 068 183,73
Резултат: 2 716 168 645,59
_________
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ
Дата на приемане
27.6.2011 г.
Резултат от окончателното гласуване
+:
–:
0:
24
0
2
Членове, присъствали на окончателното гласуване
Alexander Alvaro, Andrea Cozzolino, James Elles, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Ivars Godmanis, Ingeborg Gräßle, Carl Haglund, Lucas Hartong, Jutta Haug, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Anne E. Jensen, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, Vladimír Maňka, Barbara Matera, Claudio Morganti, Miguel Portas, Dominique Riquet, László Surján, Helga Trüpel, Angelika Werthmann
Заместник(ци), присъствал(и) на окончателното гласуване
Georgios Stavrakakis
Заместник(ци) (чл. 187, пар. 2), присъствал(и) на окончателното гласуване
Inés Ayala Sender
