A6-0401/2007
19.10.2007
ДОКЛАД
относно проект на коригиращ бюджет № 6/2007 на Европейския съюз за финансовата 2007 г.
(13851/2007 – C6‑0351/2007 – 2007/2178(BUD))
Раздел III – Комисия
Комисия по бюджети
Докладчик:
James Elles
PE 396.476v01-00
СЪДЪРЖАНИЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ..........................3
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................5
ПРОЦЕДУРА.............................................................................................................................8
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
относно проект на коригиращ бюджет № 6/2007 на Европейския съюз за финансовата 2007 г., Раздел III – Комисия
(13851/2007 – C6‑0351/2007 – 2007/2178(BUD) )
Европейският парламент,
– като взе предвид член 272 от Договора за ЕО и член 177 от Договора за Евратом,
– като взе предвид Регламент (ЕО, Eвратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности
ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1. Регламент, изменен с Регламент (ЕО, Евратом) № 1995/2006 (ОВ L 390, 30.12.2006 г., стр. 1). , и по-специално членове 37 и 38 от него,
– като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2007 година, приет окончателно на 14 декември 2006 г.
ОВ L 77, 16.3.2007 г., стр. 1. ,
– като взе предвид Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетна дисциплина и добро финансово управление
ОВ C 139, 14.6.2006 г., стр. 1. ,
– като взе предвид предварителния проект на коригиращ бюджет № 6/2007 г. на Европейския съюз за финансовата 2007 година, внесен от Комисията на 13 септември 2007 г. ( COM(2007)0527 ),
– като взе предвид проекта на коригиращ бюджет № 6/2007, съставен от Съвета на 17 октомври 2007 г. (13851/2007 – C6-0351/2007 ),
– като взе предвид член 69 и Приложение ІV към своя правилник,
– като взе предвид доклада на комисията по бюджети ( A6-0401/2007 ),
A. като има предвид, че предварителен проект на коригиращ бюджет №6 на общия бюджет за 2007 г. включва следните елементи:
– Отпускане на средства от фонд „Солидарност“ на ЕС в размер на EUR 172,2 млн. като бюджетни кредити за поети задължения във връзка с тежък ураган в Германия през януари 2007 г. и тропически циклон във Франция (Реюнион) през февруари 2007 г.
– Създаването на нова бюджетна статия 14 03 03 в подкрепа на финансовите задължения, произтичащи от присъединяването на Европейските общности към Световната митническа организация.
– Мобилизиране на нови средства в размер на EUR 35,5 млн. като бюджетни кредити за поети задължения по позиция 26 01 50 07 за изплащане на обезщетения на ищци във връзка с окончателни решения на Първоинстанционния съд от 12 юли 2007 г. по дела T-45/01 и T-144/02, Sanders и други и Eagle и други срещу Комисията. Съответните бюджетни кредити за плащания ще бъдат прехвърлени.
– Интегрирането в бюджет 2007 на необходимите технически корекции във връзка с приемането на Решение 2007/162/EО на Съвета за създаване на Финансов инструмент за гражданска защита за периода 2007-2013 година
OВ L 71, 10.3.2007 г., стp. 9. ; и приемането от Европейския парламент и от Съвета на Регламент (ЕО) № 614/2007 относно Финансовия инструмент за околната среда (LIFE+)
OВ L 149, 9.6.2007 г., стр.1. .
Б. като има предвид, че целта на проект на коригиращ бюджет №6 е официално да внесе тези бюджетни средства и технически корекции в бюджета за 2007 г.,
1. приема за сведение проект на коригиращ бюджет №6/2007;
2. одобрява проект за коригиращ бюджет №6/2007 без изменения;
3. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета и Комисията.
EXPLANATORY STATEMENT
The Preliminary Draft Budget No.6 to the General Budget 2007 (PDAB 6/2007) covers the following items, needing an amount of EUR207,7 million in additional commitments:
– The mobilisation of the EU Solidarity Fund for an amount of EUR172,2 million in commitment appropriations relating to a major storm in Germany in January 2007, and a tropical cyclone in France (La Réunion) in February 2007.
– The creation of a new budget article 14 03 03 to support financial obligations stemming from the accession of the European Communities to the World Customs Organisation.
– The mobilisation of new funds for an amount of EUR 35,5 million in commitment appropriations on article 26 01 50 07 to pay damages to applicants following the Court of First Instance final judgements in Cases T-45/01 and T-144/02, Sanders and others and Eagle and others v Commission on 12 July 2007. The corresponding payment appropriations will be redeployed.
– The integration into the budget 2007 of the necessary technical adjustments following the adoption by the Council of Decision 2007/162/EC establishing the Civil Protection Financial Instrument for the period 2007-2013; and the adoption by the European Parliament and the Council of Regulation (EC) No 614/2007 concerning the Financial Instrument for the Environment (LIFE+).
The overall needs requested in PDAB 6/2007 amount EUR 207,7 million in additional commitments whereas the corresponding EUR 207,7 million in payment appropriations will be sought through redeployment.
The creation of a new budget article 03 03 02 "Damage requests resulting from legal procedures against the Commission's decisions in the field of competition" has been rejected by the Council in the Draft amending budget.
1. Mobilisation of the EU Solidarity Fund
Germany and France applied for assistance from the Fund, following natural disasters that caused serious damage, respectively in January and February of this year. The Commission proposes to mobilise the EU solidarity Fund for a total amount of EUR 172 195 985, to be allocated under heading 3b of the financial framework.
The amount of damage and the aid proposed by the Commission can be resumed as follows:
Direct damage
Aid Proposed
Germany,
storm Kyrill
4 687 300 000
166 905 985
France/La réunion, cyclone Gamede
211 600 000
5 290 000
4 898 900 000
172 195 985
The Regional Affair Committee, consulted for opinion, decided on 3 October to take no action on this proposal, in order not to slow down the allocation process.
2. World Customs Organisation
The Council of the European Union decided on 13 March 2001 that the European Community should seek membership of the World Customs Organisation. Based on this Council decision, the European Community submitted a request to the World Customs Organisation to become a full member in April 2001. The annual Council of the World Customs Organisation of 29 June 2007 adopted the decision to amend the Convention establishing a Customs Co-operation Council to enable accession of customs and economic unions inter alia the European Community.
Therefore it is now proposed to create the following new budget article: 14 03 03 - Membership of international organisations in the field of customs and tax, with a token entry ("p.m."). The financial obligation stemming from the accession of the European Community to the World Customs Organisation as of 1 July 2007 for half year is estimated at EUR 0,5 million. This amount will be allocated by means of an internal transfer.
3. Legal settlements: Court of First Instance Ruling
On 12 July 2007 the Court of First Instance ("CFI") gave final judgements in Cases T-45/01 and T-144/02, Sanders and others, and Eagle and others v Commission which require the Commission to pay substantial amounts of damages to over 100 applicants, who had claimed damages for not having been recruited as Euratom staff.
Although the Commission might still appeal this would not have a suspensive effect and the Commission would continue to be bound by the obligation to pay the amounts ordered by the CFI.
The total amount of damages for the two cases stands at EUR 47 805 000 if the sums are liquidated on 31 October 2007; at EUR 47 951 000 if the sums are liquidated on 30 November 2007.
Considering that the judgements concern staff and administrative processes, the Commission proposes that damages should be liquidated from budget item 26 01 50 07 Damages in heading 5 of the financial framework.
Appropriations for budget item Damages stand at only EUR 250 000 in Budget 2007.
The request of additional commitment appropriations for budget item 26 01 50 07 can therefore be limited to EUR 35,5 million to reach the necessary EUR 48 million package, whereas heading 5 of the multi-annual financial framework has an available margin of EUR 172,6 million under its 2007 ceiling. The full amount will be entirely committed and paid in 2007. Payment appropriations will be made available through redeployment from budget items 02 04 01 01 Space research and 02 04 01 02 Security research. The needs for payment appropriations for "Security and space research" activities are lower than originally foreseen, due to the late adoption of the FP7 legal base.
4. Adoption of legislation in the field of Environmental Policy
Adaptations to the budget remarks need to be made in order to integrate into the budget 2007 following the adoption of the Council Decision 2007/162/EC establishing the Civil Protection Financial Instrument for the period 2007-2013. Changes affect lines 07 01 04 02, 07 04 01 and 19 06. Technical adjustments are also necessary following the adoption by the European Parliament and the Council of Regulation (EC) No 614/2007 concerning the Financial Instrument for the Environment (LIFE+), as well as the transitional measures approved by the budgetary authority through the Joint Statement adopted as part of the 2007 budget procedure. The changes affect lines 07 01 04 01 and 07 03 07.
ПРОЦЕДУРА
Заглавие
Проект на коригиращ бюджет № 6/2007 на Европейския съюз за финансовата 2007 г., Раздел III – Комисия
Позовавания
13851/2007 – C6-0351/2007 – 2007/2178(BUD)
Водеща комисия Дата на обявяване в заседание
BUDG 23.10.2007 г.
Комисия(и), сезирана(и) за становище
Дата на обявяване в заседание
Докладчик(ци) Дата на назначаване
James Elles 11.1.2006 г.
Предишен(ни) докладчик(ци)
Giovanni Pittella
Дата на съставяне на проект на коригиращ бюджет от Съвета
18.10.2007 г.
Дата на предаване на проект на коригиращ бюджет от Съвета
17.10.2007 г.
Обсъждане в комисия
9.10.2007 г.
Дата на приемане
9.10.2007
Резултат от окончателното гласуване
+:
–:
0:
23
1
Членове на ЕП, присъстващи на окончателното гласуване
Richard James Ashworth, Reimer Böge, Herbert Bösch, Joan Calabuig Rull, Gérard Deprez, Valdis Dombrovskis, Brigitte Douay, James Elles, Ingeborg Gräßle, Louis Grech, Catherine Guy-Quint, Anne E. Jensen, Wiesław Stefan Kuc, Nils Lundgren, Vladimír Maňka, Mario Mauro, Rovana Plumb, Nina Škottová, László Surján, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter
Заместник(ци), присъстващ(и) на окончателното гласуване
Thijs Berman, Richard Corbett, Marusya Ivanova Lyubcheva
Заместник(ци) (чл. 178, пар. 2), присъстващ(и) на окончателното гласуване
Дата на внасяне
19.10.2007 г.
Забележки (на разположение само на един език)
...
