P6_TA(2009)0058
Правна рамка на Общността за европейска научноизследователска инфраструктура (ERI) *
A6-0007/2009
Законодателна резолюция на Европейския парламент от 19 февруари 2009 г. относно предложението за регламент на Съвета за правната рамка на Общността за европейска научноизследователска инфраструктура (ERI) ( COM(2008)0467 – C6-0306/2008 – 2008/0148(CNS) )
(Процедура на консултация)
Европейският парламент
, –
като взе предвид предложението на Комисията до Съвета ( COM(2008)0467 ),
–
като взе предвид член 171 и член 172, параграф първи от Договора за ЕО, съгласно които Съветът се е консултирал с него ( C6-0306/2008 ),
–
като взе предвид член 51 от своя правилник,
–
като взе предвид доклада на Комисията по промишленост, изследвания и енергетика ( A6-0007/2009 ),
1.
Одобрява предложението на Комисията във вида, в който е изменено;
2.
Отправя покана към Комисията да внесе съответните изменения в предложението си, съгласно член 250, параграф 2 от Договора за ЕО;
3.
Отправя покана към Съвета, в случай че възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента, да информира последния за това;
4.
Призовава Съвета да се консултира отново с него, в случай че възнамерява да внесе съществени изменения в предложението на Комисията;
5.
Възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията.
Текст, предложен от Комисията
Изменение
Изменение 1
Предложение за регламент
Съображение 3
(3)
Традиционната подкрепа за използването и развитието на европейски научноизследователски инфраструктури основно е под формата на безвъзмездни средства за установени научноизследователски инфраструктури в държавите-членки,
а
в последните години стана очевидна необходимостта от допълнителни усилия за стимулиране на развитието на нови структури чрез изготвяне на подходяща правна рамка, която следва да улеснява установяването и експлоатацията им на ниво Общност.
(3)
Докато
традиционната подкрепа за използването и развитието на европейски научноизследователски инфраструктури основно е под формата на безвъзмездни средства за установени научноизследователски инфраструктури в държавите-членки, в последните години стана очевидна необходимостта от допълнителни усилия за стимулиране на развитието на нови структури
или за усъвършенстване на съществуващи структури с цел оптимизиране на използването им
чрез изготвяне на подходяща правна рамка, която следва да улеснява установяването и експлоатацията им на ниво Общност.
Изменение 2
Предложение за регламент
Съображение 4
(4)
Тази необходимост бе изразена много пъти, както на политическо ниво от държавите-членки и институциите на Общността, така и от различни действащи лица в рамките на европейската научноизследователска общност, като предприятия, научноизследователски центрове
и
университети.
(4)
Тази необходимост бе изразена много пъти, както на политическо ниво от държавите-членки и институциите на Общността, така и от различни действащи лица в рамките на европейската научноизследователска общност, като предприятия, научноизследователски центрове
,
университети
и в частност Европейския стратегически форум за научноизследователски инфраструктури (ESFRI)
.
Изменение 3
Предложение за регламент
Съображение 6 a (ново)
(6a)
Научноизследователска инфраструктура, създадена съгласно настоящия регламент като европейска научноизследователска инфраструктура (ERI), следва да има за цел улесняване и насърчаване на научноизследователски изследвания от общоевропейски интерес. Това следва да се извършва на нестопанска основа, т.е. без да се предлага да се извършва работа или да се доставят стоки и/или услуги, които биха могли да нарушат конкуренцията. Въпреки това, с цел насърчаване на иновациите, знанието и трансфера на технологии, на ERI следва да се позволи да извършва някои ограничени стопански дейности при известни условия.
Изменение 4
Предложение за регламент
Съображение 7
(7)
За разлика от съвместните технологични инициативи (СТИ), учредени като съвместни предприятия, на които Общността е член и за които прави финансови вноски,
европейската научноизследователска инфраструктура (наричана по-долу
ERI
)
не следва да бъде схващана като орган на Общността по смисъла на член 185 от Финансовия регламент, а като правен субект, на който Общността не е
непременно
член и на който тя не
изпраща
финансови вноски по смисъла на член 108, параграф 2, буква е) от Финансовия регламент
.
(7)
За разлика от съвместните технологични инициативи (СТИ), учредени като съвместни предприятия, на които Общността е член и за които прави финансови вноски, ERI не следва да бъде схващана като орган на Общността по смисъла на член 185 от Финансовия регламент, а като правен субект, на който Общността не е член и на
когото
тя не
прави
финансови вноски по смисъла на член 108, параграф 2, буква е) от Финансовия регламент.
Това следва да не се прилага, когато Общността стане член на ERI и прави съответни финансови вноски съгласно член 185, параграф 1 от Финансовия регламент. Всяко финансиране на ERI от страна на Общността следва да се урежда от съответните разпоредби на Финансовия регламент.
Изменение 5
Предложение за регламент
Съображение 8
(8)
Предвид тясното сътрудничество между държавите-членки и Общността при изготвянето на програми и изпълнението на съответните им научноизследователски дейности, така че да се допълват взаимно, както е посочено в членове 164 и 165 от Договора, следва заинтересованите държави-членки да бъдат тези, които
сами или съвместно с други квалифицирани субекти,
определят нуждите си от установяване на научноизследователски инфраструктури въз основа на своите дейности по научни изследвания и технологично развитие и въз основа на изискванията на Общността. Поради същите причини членството в ERI следва да бъде отворено за заинтересованите държави-членки с възможно участие на изпълняващи условията трети държави и специализирани междуправителствени организации.
(8)
Предвид тясното сътрудничество между държавите-членки и Общността при изготвянето на програми и изпълнението на съответните им научноизследователски дейности, така че да се допълват взаимно, както е посочено в членове 164 и 165 от Договора, следва заинтересованите държави-членки да бъдат тези, които определят нуждите си от установяване на научноизследователски инфраструктури въз основа на своите дейности по научни изследвания и технологично развитие и въз основа на изискванията на Общността. Поради същите причини членството в ERI следва да бъде отворено за заинтересованите държави-членки с възможно участие на изпълняващи условията трети държави и специализирани междуправителствени организации.
Изменение 6
Предложение за регламент
Съображение 9
(9)
Европейската научноизследователска инфраструктура (наричана по-долу ERI), създадена съгласно настоящия регламент, следва да има за задача установяването и експлоатацията на научноизследователска инфраструктура. Това следва се извършва на неикономическа основа, за да се предотврати нарушаването на конкуренцията. С цел насърчаване на иновациите, знанието и трансфера на технологии на ERI следва да се позволи да извършва някои ограничени икономически дейности при известни условия.
Установяването на научноизследователски инфраструктури като ERI не изключва такива инфраструктури от общоевропейски интерес, притежаващи друга юридическа форма, да могат да бъдат наравно признати за оказващи принос за
изпълнението на пътната карта, разработена от Европейския форум за стратегии за научноизследователски инфраструктури (ESFRI), както и за
напредъка на европейските научни изследвания. Комисията ще осигури
членовете на ESFRI и другите заинтересовани
страни да бъдат информирани за тези алтернативни правни форми.
(9)
Установяването на научноизследователски инфраструктури като ERI
съгласно настоящия регламент
не изключва такива инфраструктури от общоевропейски интерес, притежаващи друга юридическа форма, да могат да бъдат наравно признати за оказващи принос за напредъка на европейските научни изследвания. Комисията ще осигури
заинтересованите
страни да бъдат информирани за тези алтернативни правни форми.
Изменение 7
Предложение за регламент
Съображение 10
(10)
Научноизследователските инфраструктури следва да спомогнат за запазването на високото качество на научните изследвания в Общността и на конкурентоспособността на икономиката й въз основа на средносрочни до дългосрочни прогнози чрез ефикасна подкрепа на европейските научноизследователски дейности. За да се постигне това, те следва да бъдат реално отворени за широката европейска научноизследователска общност и да са изградени с амбиция за усъвършенстване на европейските научни възможности, така че да надминат днешното състояние, и по този начин да допринесат за развитието на европейското научноизследователско пространство.
(10)
Научноизследователските инфраструктури следва да спомогнат за запазването на високото качество на научните изследвания в Общността и на конкурентоспособността на икономиката й въз основа на средносрочни до дългосрочни прогнози чрез ефикасна подкрепа на европейските научноизследователски дейности. За да се постигне това, те следва да бъдат реално отворени за широката европейска научноизследователска общност
в съответствие с предвидените в техните устави правила
и да са изградени с амбиция за усъвършенстване на европейските научни възможности, така че да надминат днешното състояние, и по този начин да допринесат за развитието на европейското научноизследователско пространство
, по-специално чрез насърчаване на съгласувания ефект (синергия) с кохезионната политика на ЕС
.
Изменение 8
Предложение за регламент
Съображение 10a (ново)
(10a)
По-специално, новите научноизследователски инфраструктури следва по целесъобразност да вземат предвид значението на отключване на потенциала за върхови постижения в областта на научните изследвания за регионите на конвергенция, като средство за засилване на дългосрочната ефективност на ЕС в областта на научните изследвания, новаторството и икономическата конкурентоспособност.
Изменение 9
Предложение за регламент
Съображение 12
(12)
От съображения за прозрачност решението за създаване на ERI следва да се публикува в Официален вестник на Европейския съюз. От същите съображения към това решение следва да бъде приложено извлечение от устава, съдържащо основните му елементи.
(12)
От съображения за прозрачност решението за създаване на
научноизследователска инфраструктура като
ERI следва да се публикува в Официален вестник на Европейския съюз. От същите съображения към това решение следва да бъде приложено извлечение от устава, съдържащо основните му елементи.
Изменение 10
Предложение за регламент
Съображение 14
(14)
Най-малко три държави-членки трябва да членуват в ERI, а сред членовете могат да бъдат и изпълняващи условията трети държави и специализирани междуправителствени организации. Следователно ERI следва да се смята за международен орган или международна организация за целите на прилагането на Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност, Директива 92/12/ЕИО на Съвета от 25 февруари 1992 г. относно общия режим за продукти, подлежащи на облагане с акциз, и държането, движението и мониторинга на такива продукти и Директива 2004/18/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки, в съответствие с правилата за държавните помощи. За да се подкрепят по-ефективно научноизследователските дейности на ERI, държавите-членки и участващите трети държави следва да предприемат всички възможни мерки, за да освободят във възможно най-голяма степен ERI от други данъци.
(14)
Най-малко три държави-членки трябва да членуват в ERI, а сред членовете могат да бъдат и изпълняващи условията трети държави и специализирани междуправителствени организации. Следователно
е от основополагащо значение да се предвиди в настоящия регламент, че
ERI следва да се смята за международен орган или международна организация за целите на прилагането на Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност, Директива 92/12/ЕИО на Съвета от 25 февруари 1992 г. относно общия режим за продукти, подлежащи на облагане с акциз, и държането, движението и мониторинга на такива продукти и Директива 2004/18/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки, в съответствие с правилата за държавните помощи. За да се подкрепят по-ефективно научноизследователските дейности на ERI,
като същевременно придобият по-голяма конкурентоспособност на глобално равнище,
държавите-членки и участващите трети държави следва да предприемат всички възможни мерки, за да освободят във възможно най-голяма степен ERI от други данъци.
Изменение 11
Предложение за регламент
Съображение 17
(17)
Необходимо е да се гарантира, че от една страна ERI притежава достатъчно гъвкавост, за да измени устава си и че от друга страна, Общността, която създава ERI, запазва контрол над някои съществени елементи. Ако изменение засяга въпрос, включен в извлечението от устава, приложено към решението за създаване на ERI, това решение, преди да влезе в сила, следва да бъде одобрено с решение на Комисията, взето при следване на същата процедура като при създаването на ERI, тъй като съдържащата се в извлечението информация се смята за съществена. Комисията следва да се уведомява за всяко друго изменение и има възможност да му се противопостави, ако сметне, че противоречи на настоящия регламент. Ако не е повдигнато възражение, следва да се публикува подходящо обявление, придружено от кратко резюме.
(17)
Необходимо е да се гарантира, че от една страна ERI притежава достатъчно гъвкавост, за да измени устава си и че от друга страна, Общността, която създава
научноизследователска инфраструктура като
ERI, запазва контрол над някои съществени елементи. Ако изменение засяга въпрос, включен в извлечението от устава, приложено към решението за създаване на ERI, това решение, преди да влезе в сила, следва да бъде одобрено с решение на Комисията, взето при следване на същата процедура като при създаването на ERI, тъй като съдържащата се в извлечението информация се смята за съществена. Комисията следва да се уведомява за всяко друго изменение и има възможност да му се противопостави, ако сметне, че противоречи на настоящия регламент. Ако не е повдигнато възражение, следва да се публикува подходящо обявление, придружено от кратко резюме.
Изменение 12
Предложение за регламент
Съображение 20
(20)
ERI може да получава съфинансиране от финансовите инструменти на кохезионната политика в съответствие с Регламент (EO) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (EO) № 1260/1999.
(20)
ERI може да получава съфинансиране от финансовите инструменти на кохезионната политика в съответствие с Регламент (EO) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (EO) № 1260/1999
, и Регламент (EО) № 1084/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. за създаване на Кохезионен фонд
1
.
.___________
OВ L 210, 31.7.2006 г., стр. 79.
Изменение 13
Предложение за регламент
Съображение 22
(22)
Тъй като ERI се установява в съответствие с правото на Общността, тя следва да се
управлява
от това право след правото на държавата, в която се намира седалището й по устав. ERI обаче може да извършва дейността си в
друга държава
. В този случай следва да се прилага
законодателството
на
тази държава
относно общественото и професионалното здраве и безопасност, опазването на околната среда, третирането на опасни вещества и издаването на изискваните разрешителни. Освен това ERI следва да се
управлява
от устава си, приет в съответствие с изброените по-горе източници на правото и от правила за прилагане, съответстващи на устава.
(22)
Тъй като ERI се установява в съответствие с правото на Общността, тя следва да се
урежда
от това право след правото на държавата, в която се намира седалището й по устав. ERI обаче може да извършва дейността си в
други държави
. В този случай следва да се прилага
правото
на
тези държави
относно общественото и професионалното здраве и безопасност, опазването на околната среда, третирането на опасни вещества и издаването на изискваните разрешителни. Освен това ERI следва да се
урежда
от устава си, приет в съответствие с изброените по-горе източници на правото и от правила за прилагане, съответстващи на устава.
Изменение 14
Предложение за регламент
Съображение 23
(23)
За да гарантира достатъчен контрол на спазването на настоящия регламент, ERI следва да изпрати на Комисията годишния
си
доклад и цялата информация за обстоятелства, заплашващи да попречат сериозно на изпълнението на
задачите на ERI
. Ако Комисията получи сведения чрез годишния доклад или по друг начин, че ERI нарушава сериозно настоящия регламент или друго приложимо законодателство, тя изисква обяснения и/или действия от ERI и нейните членове. В изключителни случаи и ако не бъде предприето действие за поправяне на нарушението, Комисията може да отмени решението за създаване на ERI; това ще задейства закриването на ERI.
(23)
За да гарантира достатъчен контрол на спазването на настоящия регламент, ERI следва да изпрати на Комисията годишния доклад и цялата информация за обстоятелства, заплашващи да попречат сериозно на изпълнението на
целите ѝ
. Ако Комисията получи сведения чрез годишния доклад или по друг начин, че ERI нарушава сериозно настоящия регламент или друго приложимо законодателство, тя изисква обяснения и/или действия от ERI и нейните членове. В изключителни случаи и ако не бъде предприето действие за поправяне на нарушението, Комисията може да отмени решението за създаване на ERI; това ще задейства закриването на ERI.
Изменение 15
Предложение за регламент
Съображение 23 a (ново)
(23a)
Въз основа на практиката си на редовни актуализации на пътната карта в рамките на ESFRI, Комисията следва редовно да информира Европейския парламент относно актуалното състояние на развитие на ERI в европейското научноизследователско пространство, както и относно своите оценки и препоръки в тази област.
Изменение 16
Предложение за регламент
Съображение 24
(24)
Тъй като целите на действието, което трябва да се предприеме, а именно установяването на рамка за
европейските научноизследователски инфраструктури
между
държавите-членки, не може да бъде постигнато в достатъчна степен от държавите-членки в рамките на националните им конституционни системи, следователно поради транснационалната същност на проблема тези цели могат да бъдат постигнати по-добре на ниво Общност. Общността следователно може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, както е посочено в член 5 от Договора. В съответствие с принципа на пропорционалност, посочен в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тези цели.
(24)
Тъй като целите на действието, което трябва да се предприеме, а именно установяването на рамка за
ERI
, създадена колективно от
държавите-членки, не може да бъде постигнато в достатъчна степен от държавите-членки в рамките на националните им конституционни системи, следователно поради транснационалната същност на проблема тези цели могат да бъдат постигнати по-добре на ниво Общност. Общността следователно може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, както е посочено в член 5 от Договора. В съответствие с принципа на пропорционалност, посочен в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тези цели.
Изменение 17
Предложение за регламент
Член 1
1.
Настоящият регламент създава
рамка, установяваща
изискванията
,
процедурите
и последствията от създаването на
европейска научноизследователска инфраструктура (наричана по-долу ERI).
1.
Настоящият регламент създава изискванията
и
процедурите
за създаване на научноизследователска инфраструктура от общоевропейски интерес като
европейска научноизследователска инфраструктура (наричана по-долу ERI).
2.
Той се прилага за научноизследователските инфраструктури от общоевропейски интерес.
Изменение 18
Предложение за регламент
Член 1 – параграф 2 a (нов)
2a.
Научноизследователска структура от общоевропейски интерес е съоръжение, включващо ресурси и свързани с тях услуги, което може да се използва от научноизследователската общност за провеждане на научни изследвания на високо равнище в съответните им области. Това определение обхваща основно научно оборудване или набори от инструменти; ресурси, основани на знанието, като колекции, архиви или структурирана научна информация; използване на инфраструктури, основани на информационните и комуникационните технологии, като например мрежи, изчислителна техника, софтуер и комуникации; както и всеки друг обект с уникален характер, който е от основно значение за постигане на върхови постижения в областта на научните изследвания. Тези научноизследователски инфраструктури може да бъдат съсредоточени в един обект или разпръснати (организирана мрежа от ресурси).
Изменение 19
Предложение за регламент
Член 2 – заглавие
Задача
и
други
дейности
Цел
и дейности
на ERI
Изменение 20
Предложение за регламент
Член 2 – параграф 1
1.
Задачата
на ERI е да
установи
и
експлоатира научноизследователска
инфраструктура.
1.
Целта
на ERI е да
улеснява
и
насърчава научните изследвания от общоевропейски интерес, както в съществуваща европейска
инфраструктура
, така и в нова инфраструктура, създадени съвместно от няколко държави
.
Изменение 21
Предложение за регламент
Член 2 – параграф 2
2.
ERI
изпълнява задачите си на неикономическа основа
. Тя може обаче да извършва ограничени икономически дейности, свързани
със задачата
й
, при условие че не застрашават постигането на тази
задача
.
2.
Дейностите, извършвани от
ERI
, имат нестопански характер.
Тя може обаче да извършва ограничени икономически дейности, свързани
тясно
с целта
ѝ
, при условие че
те
не застрашават постигането на тази
цел и че приходите от подобни дейности се употребяват изключително за постигане на тази цел
.
Изменение 22
Предложение за регламент
Член 2 – параграф 3 a (нов)
3a.
ERI обръщат специално внимание на патентите и другите права и интереси в областта на интелектуалната собственост, които възникват в резултат от техните действия, и информират Комисията за тези права на интелектуалната собственост посредством годишен доклад.
Изменение 23
Предложение за регламент
Член 3 – заглавие
Изисквания
, свързани с инфраструктурата
Общи
изисквания
Изменение 24
Предложение за регламент
Член 3 – параграф 1 – уводна част
Научноизследователската инфраструктура, която ще бъде
установена от
ERI, отговаря на следните изисквания
;
Научноизследователската инфраструктура, която ще бъде
създадена като
ERI, отговаря на следните изисквания:
Изменение 25
Предложение за регламент
Член 3 – параграф 1 –буква б
б) тя представлява добавена стойност в развитието на европейското научноизследователско пространство и значително подобрение в съответните научни и технологични области на международно ниво;
б) тя представлява добавена стойност в развитието на европейското научноизследователско пространство
, включително чрез отключване на потенциала за научни изследвания във всички региони на ЕС,
и значително подобрение в съответните
специализирани
научни и технологични области на международно ниво
чрез подобряване на научноизследователските методи
;
Изменение 26
Предложение за регламент
Член 3 – параграф 1 – буква в
в) европейската научноизследователска общност, съставена от научни изследователи от държавите-членки и от държави, асоциирани към програмите на Общността в областта на научните изследвания, технологичното развитие и демонстрационните дейности,
има действителен достъп до тази инфраструктура
;
както и
в)
тя е реално достъпна за
европейската научноизследователска общност, съставена от научни изследователи от държавите-членки и от държави, асоциирани към програмите на Общността в областта на научните изследвания, технологичното развитие и демонстрационните дейности,
в съответствие с правилата, предвидени в нейния устав
;
Изменение 27
Предложение за регламент
Член 3 – параграф 1 – буква в а (нова)
вa) тя допринася за обучението на млади научни изследователи; както и
Изменение 28
Предложение за регламент
Член 3 – параграф 1 – буква г а (нова)
гa) тя засилва ефикасността на интердисциплинарните научни изследвания в резултат на концентрирането на научноизследователски проекти в рамките на даден период от време.
Изменение 29
Предложение за регламент
Член 3 – параграф 1 a (нов)
Научноизследователската инфраструктура, която ще бъде създадена като ERI, прилага оценка на въздействието към заявлението си.
Изменение 30
Предложение за регламент
Член 3 – параграф 1 б (нов)
Членовете на научноизследователската инфраструктура, която ще бъде създадена като ERI, предоставят необходимите човешки и финансови ресурси за нейното създаване и за извършване на нейната дейност.
Изменение 31
Предложение за регламент
Член 4 – заглавие
Заявление
за създаване на ERI
Заявление
Изменение 32
Предложение за регламент
Член 4 – параграф 1 – уводна част
1.
Субектите,
искащи
създаването на ERI (наричани по-долу "заявители"), подават заявление до Комисията. Заявлението се подава писмено на един от официалните езици на Общността и съдържа следното:
1.
Субектите,
които кандидатстват за
създаването на
научноизследователска инфраструктура като
ERI (наричани по-долу "заявители"), подават заявление до Комисията. Заявлението се подава писмено на един от официалните езици на Общността и съдържа следното:
Изменение 33
Предложение за регламент
Член 4 – параграф 1 – буква a
a) искане към Комисията
да създаде
ERI;
a) искане към Комисията
за създаване на научноизследователска инфраструктура като
ERI;
Изменение 34
Предложение за регламент
Член 4 – параграф 1 – буква в
в) техническо и научно описание на научноизследователската инфраструктура, която ще бъде
установена и експлоатирана от
ERI, в което се засягат по-специално изискванията, посочени в член 3.
в) техническо и научно описание на научноизследователската инфраструктура, която ще бъде
създадена като
ERI,
както и на социално-икономическите последици и на приноса за целите на конвергенцията на ЕС,
в което се засягат по-специално изискванията, посочени в член 3
;
Изменение 35
Предложение за регламент
Член 4 – параграф 2
2.
Комисията оценява заявлението. По време на оценката тя може да поиска мненията на независими експерти, по-специално в областта на предвидените дейности на ERI. Резултатът от тази оценка се съобщава на заявителите, които се приканват, ако е необходимо, да допълнят или изменят заявлението в разумен срок.
заличава се
Изменение 36
Предложение за регламент
Член 5 – заглавие
Решение относно заявлението
Оценка и
решение относно заявлението
Изменение 37
Предложение за регламент
Член 5 – параграф – -1 (нов)
-
1.
Комисията оценява заявлението. По време на оценката тя може да поиска мненията на независими експерти, по-специално в областта на предвидените дейности на ERI. Резултатът от тази оценка се съобщава на заявителите, които се приканват, ако е необходимо, да допълнят или изменят заявлението в разумен срок.
Изменение 38
Предложение за регламент
Член 5 – параграф 1 – уводна част
1.
Като взема предвид резултатите от оценката, посочена в
член 4, параграф 2
, и в съответствие с процедурата, посочена в член 21, Комисията:
1.
Като взема предвид резултатите от оценката, посочена в
член 5, параграф -1, и нуждите, определени в Европейския стратегически форум за научноизследователските инфраструктури (ESFRI)
, и в съответствие с процедурата, посочена в член 21, Комисията:
Изменение 39
Предложение за регламент
Член 5 – параграф 1 – буква a
a) приема решение за създаване на ERI, след като се е уверила, че изискванията, посочени в настоящия регламент, са спазени; или
a) приема решение за създаване на
научноизследователската инфраструктура като
ERI, след като се е уверила, че изискванията, посочени в настоящия регламент, са спазени; или
Изменение 40
Предложение за регламент
Член 5 – параграф 2
2.
Заявителите се уведомяват за решението относно заявлението. Решението за създаване на ERI също се публикува в серия L на Официален вестник на Европейския съюз.
2.
Заявителите се уведомяват за решението относно заявлението. Решението за създаване на
научноизследователската инфраструктура като
ERI също се публикува в серия L на Официален вестник на Европейския съюз.
В случай на отказ заявителите имат право на достъп до доклада за оценка.
Изменение 42
Предложение за регламент
Член 6 – параграф 1 a (нов)
1a.
В случай на инфраструктури с различна правна форма, първоначалната ѝ правосубектност се прекратява на датата, посочена в параграф 1 и в резултат на правоприемството ERI става правоприемник на първоначалната инфраструктура.
Изменение 43
Предложение за регламент
Член 7 – параграф 2
2.
ERI носи название, което съдържа думите "европейска научноизследователска инфраструктура" или съкращението "ERI".
2.
ERI носи название, което съдържа думите "европейска научноизследователска инфраструктура" или съкращението "ERI"
и в което се посочва научноизследователската област, в която се специализира
.
Изменение 44
Предложение за регламент
Член 8 – параграф 2
2.
ERI трябва във всеки един момент да има сред членовете си три държави-членки. По всяко време
могат
да се присъединят още държави-членки при справедливи и разумни условия, уточнени в устава.
2.
ERI трябва във всеки един момент да има сред членовете си три държави-членки. По всяко време
може
да се присъединят още държави-членки
, трети държави и международни организации
при справедливи и разумни условия, уточнени в устава.
Изменение 45
Предложение за регламент
Член 8 – параграф 4
4.
Всяка държава-членка или трета държава може да бъде представлявана от един или повече публични субекти, включително региони, или частни субекти със задача за предоставяне на обществена услуга, по отношение на упражняването на изрично посочени права и изпълнението на изрично посочени задължения като член на ERI.
4.
Всяка държава-членка или трета държава може да бъде представлявана
в събранието на членовете
от един или повече публични субекти, включително региони, или частни субекти със задача за предоставяне на обществена услуга, по отношение на упражняването на изрично посочени права и изпълнението на изрично посочени задължения като член на ERI.
Изменение 46
Предложение за регламент
Член 8 – параграф 5
5.
Третите държави и неправителствените организация, кандидатстващи за членство в ERI, признават, че ERI притежава правосубектност и правоспособност в съответствие с член 6, параграфи 1 и 2 и че подлежи на правила, определени при прилагане на член 16.
5.
Третите държави и неправителствените организация, кандидатстващи за членство в ERI, признават, че ERI притежава правосубектност и правоспособност
в съответните им територии и организации
в съответствие с член 6, параграфи 1 и 2 и че подлежи на правила, определени при прилагане на член 16.
В случай че средства на Общността се използват от ERI, международните и междуправителствените членове на ERI запазват техния статут на ERI само ако се задължат да изпращат своите международни и външни одити на Европейската сметна палата и на вътрешния одитор на Комисията.
Изменение 47
Предложение за регламент
Член 8 – параграф 6 a (нов)
6a.
Ако Общността пряко или чрез посредник стане член на ERI, Комисията незабавно уведомява двете направления на бюджетния орган.
Изменение 48
Предложение за регламент
Член 9 – параграф 1 – буква б
б)
задачи
и дейности на ERI;
б)
цел
и дейности на ERI;
Изменение 49
Предложение за регламент
Член 9 – параграф 1 – буква д
д) права и задължения на членовете, включително задължението за вноски за балансиран бюджет;
д) права и задължения на членовете, включително задължението за вноски за балансиран бюджет
и правото на глас
;
Изменение 50
Предложение за регламент
Член 9 – параграф 1 – буква з – точка i
i) политика на достъп за потребителите;
i) политика на достъп за потребителите
, основана на върхови постижения в областта на научните изследвания
;
Изменение 51
Предложение за регламент
Член 9 – параграф 1 – буква з – точка i a (нова)
ia) инвестиционна политика;
Изменение 52
Предложение за регламент
Член 9 – параграф 1 – буква з – подточка vi a (нова)
via) антидискриминационна политика, като по-специално се отчита равенството между половете и равните възможности за хората с увреждания;
Изменение 53
Предложение за регламент
Член 9 – параграф 1 – буква й а (нова)
йa) споразумение относно лицето, което има право да се разпорежда с патенти и други права и интереси в областта на интелектуалната собственост, които възникват в резултат от действията на ERI, и относно начина на използване на приходите от такива права;
Изменение 54
Предложение за регламент
Член 13 – параграф 6
6.
ERI сключва подходяща застраховка срещу всички рискове, специфични за дейността
й
.
6.
ERI сключва подходяща застраховка срещу всички рискове, специфични
за изграждане на инфраструктурата и
за дейността ѝ.
Изменение 55
Предложение за регламент
Член 14
Финансиране на ERI от Общността може да се извършва само в съответствие с дял VI от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности. Финансиране по кохезионната политика е също възможно съгласно съответното законодателство на Общността.
Финансиране на ERI от Общността може да се извършва само в съответствие с дял VI от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности. Финансиране по кохезионната политика е също възможно съгласно съответното законодателство на Общността.
Ако Общността, когато и да е, пряко или чрез посредник стане член на ERI, тази ERI се възприема като орган с правосубектност съгласно член 185 от Финансовия регламент. Това се отнася също така до ERI, която получава вноски (оперативни безвъзмездни средства) съгласно член 185 от Финансовия регламент.
Изменение 56
Предложение за регламент
Член 16 – параграф 1 – буква a
a) от правото на Общността, по-специално от настоящия регламент и решенията, посочени в член 5, параграф 1, буква а) и в член 10, параграф 1;
a) от правото на Общността, по-специално от настоящия регламент и решенията, посочени в член 5, параграф 1, буква а) и в член 10, параграф 1
, както и от Финансовия регламент за случаите, в които е приложим
;
Изменение 57
Предложение за регламент
Член 18 – параграф 5
5.
Ако не бъде предприето действие за поправяне на нарушението, Комисията може да отмени решението за
установяване на
ERI. Такова решение се съобщава на ERI и се публикува в серия L на Официален вестник на Европейския съюз. Това задейства закриването на ERI.
5.
Ако не бъде предприето действие за поправяне на нарушението, Комисията може да отмени решението за
създаване на научноизследователската инфраструктура като
ERI. Такова решение се съобщава на ERI и се публикува в серия L на Официален вестник на Европейския съюз. Това задейства закриването на ERI.
Изменение 58
Предложение за регламент
Член 18 – параграф 5 a (нов)
5a.
Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета годишния доклад за дейността, както и всяко решение, което е прието във връзка с обстоятелствата, посочени в параграфи от 3 до 5.
