ОКОНЧАТЕЛЕН
A6-0023/2007
31.1.2007
***I
ДОКЛАД
по предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 1592/2002 от 15 юли 2002 г. относно общите правила в областта на гражданското въздухоплаване и създаването на Европейска агенция за авиационна безопасност
(COM(2005)0579 – C6‑0403/2006 – 2005/0228(COD))
Комисия по транспорт и туризъм
Докладчик:
Jörg Leichtfried
PE 374.105v02-00
Легенда на използваните знаци
* Процедура на консултация
мнозинство от подадените гласове
**I Процедура на сътрудничество (първо четене)
мнозинство от подадените гласове
**II Процедура на сътрудничество (второ четене)
мнозинство от подадените гласове за одобряване на общата позиция
мнозинство от всички членове на Парламента за отхвърляне или изменение на общата позиция
*** Одобрение
мнозинство от всички депутати, освен в случаите по членове 105, 107, 161 и 300 от Договора за ЕО и член 7 от Договора за ЕС
***I Процедура на съвместно решение (първо четене)
мнозинство от подадените гласове
***II Процедура на съвместно решение (второ четене)
мнозинство от подадените гласове за одобряване на общата позиция
мнозинство от всички членове на Парламента за отхвърляне или изменение на общата позиция
***III Процедура на съвместно решение (трето четене)
мнозинство от подадените гласове за одобрение на съвместния проект
(Посочената процедура се базира на правната основа, предложена от Комисията.)
Изменения на законодателен текст
Измененията, внесени от Парламента, са отбелязани с потъмняване и курсив . Отбелязването с курсив без потъмняване е предназначено за техническите служби и се отнася до частите от законодателния текст, за които е предложена поправка с оглед изготвяне на окончателния текст (например очевидни грешни или липсващи части в дадена езикова версия). Предложенията за поправка подлежат на съгласуване със засегнатите технически служби.
СЪДЪРЖАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛНА ПРОЕКТОРЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ.........5
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................25
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................29
PROCEDURE...........................................................................................................................35
ЗАКОНОДАТЕЛНА ПРОЕКТОРЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 1592/2002 от 15 юли 2002 г. относно общите правила в областта на гражданското въздухоплаване и създаването на Европейска агенция за авиационна безопасност
( COM(2005)0579 – C6‑0403/2006 – 2005/0228(COD) )
(Процедура на съвместно решение: първо четене)
Европейският парламент ,
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета ( COM(2005)0579 )
Все още непубликувано в ОВ. ,
– като взе предвид член 251, параграф 2 и член 80, параграф 2 от Договора за ЕО, съгласно които предложението му е представено от Комисията ( C6‑0403/2006 ),
– като взе предвид член 51 от своя правилник,
– като взе предвид доклада на комисия по транспорт и туризъм и становището на комисия по бюджетите ( A6‑0023/2007 ),
1. одобрява предложението на Комисията във вида, в който е изменено;
2. счита, че индикативната сума, посочена в законодателното предложение трябва да бъде съвместима с тавана в заглавие 1а от новата многогодишна финансова рамка и с разпоредбите на точка 47 от Междуинституционалното споразумение между Европейския парламент, Съвета и Комисията от 17 май 2006 г. относно бюджетната дисциплина и доброто финансово управление
OВ С 139, 14.6.2006 г., стр. 1. ,
3. призовава Комисията да се отнесе до него отново, в случай че възнамерява да внесе съществени изменения в своето предложение или да го замени с друг текст;
4. възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента на Съвета и на Комисията.
Текст, предложен от Комисията
Изменения, внесени от Парламента
Изменение
1
СЪОБРАЖЕНИЕ 2 A (ново)
(2а)Комисията следва да разгледа степента, до която правомощия, свързани с контрола върху спазването на общите правила в областта на безопасността на гражданското въздухоплаване, следва в бъдеще също да бъдат прехвърлени на Агенцията.
Обосновка
It would make sense to involve the Agency particularly in those areas relating both to the technical safety of air transport and to air security.
This amendment reflects Parliament's vote at first reading on 15 June 2006 on common rules in the field of civil aviation security. .
Изменение
2
СЪОБРАЖЕНИЕ 10 A (ново)
(10а) Регламент (ЕО) № 2111/2005* възлага на Агенцията задължението да предоставя цялата информация, релевантна за актуализирането на "черния списък" на Общността. Ако Агенцията откаже да предостави сертификат на въздушен превозвач съгласно условията на настоящия регламент, тя трябва да прехвърли цялата информация относно основанията за отказа, така че при необходимост името на превозвача да бъде вкарано в "черния списък" на Общността.
*Регламент (ЕО) № 2111/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2005 г. за създаване на списък на Общността на въздушните превозвачи, предмет на оперативна забрана в границите на Общността, и за информиране на пътниците на въздушния транспорт за самоличността на опериращите въздушни превозвачи и за отмяна на член 9 от Директива 2004/36/ЕО.
Обосновка
In the interests of the consistency of Community legislation, there should be a link between the certification of air carriers and the banning of those placed on the Community black list.
Изменение
3
СЪОБРАЖЕНИЕ 16 A (ново)
(16а) Държавите-членки са призовани да гарантират, че бюджетите на националните органи и таксите, които те събират, са намалени в съответствие с прехвърлянето на отговорности на Агенцията.
Обосновка
Savings made by the Member States on the basis of the transfer of powers to the Agency should be passed on to customers in full, and not used to improve national budgets.
Изменение
4
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 2, БУКВА A)
Член 3, буква е) (Регламент (EО) № 1592/2002)
е) “оправомощен орган” означава официално признат орган, който може да осъществява задачи, свързани със сертифициране под контрола и отговорността на Агенцията или на национална въздухоплавателна администрация;
е) “оправомощен орган” означава орган , който може да осъществява задачи, свързани със сертифициране под контрола и отговорността на Агенцията или на национална въздухоплавателна администрация;
Обосновка
A qualified body is already covered by the responsibility of the Agency or the National Aviation Authorities and hence does not need an accreditation.
Изменение
5
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 2, БУКВА Б)
Член 3, буква й), подточка (i) (Регламент (EО) № 1592/2002)
(i) самолет:
- с максимална сертифицирана маса при излитане от над 5 700 кг или;
- с максимална разрешена пътниковместимост от над 9 седалки или;
- сертифициран за експлоатация с минимален екипаж от най-малко двама пилоти или;
- оборудван с турбореактивен(ни) двигател(и); или
(i) самолет:
- с максимална сертифицирана маса при излитане от над 5 700 кг или;
- с максимална разрешена пътниковместимост от над 19 седалки или;
- сертифициран за експлоатация с минимален екипаж от най-малко двама пилоти или;
Обосновка
An aircraft requiring more than one pilot is considered complex. Likewise, 19 passenger seats is exactly the limit for when a cabin attendant is required and therefore is a natural limit for imposing more elaborate organisational requirements.
There is a great risk that limiting access to a specific technology will create a future barrier to the introduction of new, safer and more environmentally friendly technology and will limit the growth of general aviation in Europe. From an operational point of view, a small jet engine is a lot simpler to operate than a large turbo-powered piston engine.
Изменение
6
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 2, БУКВА Б)
Член 3, буква к) (Регламент (EО) № 1592/2002)
к) " развлекателна операция" означава всяка нетърговска операция с въздухоплавателно средство с опростена моторна тяга ;
к) "операция с леко въздухоплавателно средство " означава всяка нетърговска операция с леко въздухоплавателно средство;
Обосновка
Purely "recreational" operations constitute only a marginal part of all non-commercial general aviation operations taking place in light aircrafts. Term "complex airplane" is used to address things widely ranging from recreational/personal/light aviation to an aviation, requiring complex organisational setup and management
The approval of this amendment should be interpreted as the replacement of the term "recreational operation" and "non complex-motor-powered aircraft" throughout the whole text.
Изменение
7
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 2, БУКВА Б)
Член 3, буква н a) (нова) (Регламент (EО) № 1592/2002)
на) "леко въздухоплавателно средство" означава:
- с максимална маса при излитане ненадвишаваща 2000 кг;
- с максимум 5 седалки за пътници.
Обосновка
Currently, the term "complex airplane" is used to address things widely ranging from recreational/personal/light aviation to an aviation, requiring complex organisational setup and management. This is unwise, because it may impose insufficient measures on highly demanding aircraft used on recreational license on one hand, as well as overcomplicate operations involving as little as single person on the other.
Изменение
8
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 5
Член 6 a, параграф 7 (Регламент (EО) № 1592/2002)
7. Когато установява посочените в параграф 6 правила за прилагане, Комисията специално следи те да отразяват съвременните технологии и най-добрата практика в областта на обучението на пилоти и да позволяват да се реагира незабавно на доказани причини за аварии и сериозни инциденти.
7. Когато установява посочените в параграф 6 правила за прилагане, Комисията специално следи те да отразяват съвременните технологии , най-добрата практика и научния и технически прогрес в областта на обучението на пилоти и да позволяват да се реагира незабавно на доказани причини за аварии и сериозни инциденти.
Обосновка
When implementing legislation is developed on pilot licensing, all relevant and most recent technical and scientific data should be taken into account.
Изменение
9
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 5
Член 6 б, параграф 3 (Регламент (EО) № 1592/2002)
3. Оператори, участващи в нетърговска експлоатация на въздухоплавателни средства със сложна моторна тяга, доказват своята способност и средства за поемане на отговорностите, свързани с експлоатацията на въздухоплавателното средство.
3. Оператори, участващи в нетърговска експлоатация на въздухоплавателни средства със сложна моторна тяга, представят доказателство за своята способност и средства за поемане на отговорностите, свързани с експлоатацията на въздухоплавателното средство.
Обосновка
This amendment is coherent with the amendment on paragraph 5 of this new Article 6 b aiming at a more specific declaration with a more precise content. A too vague wording could create problems with EASA.
Изменение
10
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 5
Член 6 б, параграф 4 (Регламент (EО) № 1592/2002)
4. Кабинният екипаж, участващ в експлоатацията на въздухоплавателни средства по член 4, параграф 1, букви б) и в) отговаря на съществените изисквания, посочени в Приложение IV. Членовете му притежават атестация и медицинско свидетелство, съответстващи на изпълняваната операция.
4. Кабинният екипаж, участващ в експлоатацията на въздухоплавателни средства по член 4, параграф 1, букви б) и в) отговаря на съществените изисквания, посочени в Приложение IV. Членовете му, участващи в търговски операции, притежават атестация, както е първоначално описано в буква г) на OPS 1.1005, съгласно определението в Регламент (ЕО) № 1899/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно хармонизацията на техническите изисквания и административните процедури в областта на гражданското въздухоплаване 1 (EU OPS); по преценка на държавите-членки атестацията може да бъде издавана от одобрени оператори или организации за обучение.
___________
OВ L 337, 27.12.2006 г., стр. 1 .
Обосновка
This amendment aims at enhancing safety routines at the highest possible and a uniform level and allowing the free movement of cabin crew within the EU. Both air operations (part 7b of Annex IV) and medical fitness shall be covered, not only in the interest of the passengers but also in that of the cabin crew itself. The study on Flight Time limitations should also cover cabin crew.
Изменение
11
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 5
Член 6 б, параграф 5, буква г) (Регламент (EО) № 1592/2002)
г) условията и процедурите за надзор и инспекция на оператори по член 3 .
г) съдържанието и начина на атестиране на доказателствата, които операторите трябва да предоставят съгласно параграф 3 и условията и процедурите за надзор и инспекция във връзка със специфичните операции описани в атестацията .
Обосновка
This amendment refers to the more specific requirements, as far as the content of the attestation and the way they are issued is concerned (see amendment on point 3 of this article 6 b).
Изменение
12
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 5 Член 6 б, параграф 5, буква д) (Регламент (EО) № 1592/2002)
д) условията за издаване, поддържане, изменяне, ограничаване, временно преустановяване на действието или отмяна на атестацията на кабинния екипаж по параграф 4.
д) условията за издаване, взаимно признаване, поддържане, изменяне, ограничаване, временно преустановяване на действието или отмяна на атестацията на кабинния екипаж по параграф 4.
Обосновка
The attestation is following Directive 2005/36/EC on the recognition of professional qualifications the lowest level of a proof of a qualification. Cabin crew has an important part to play, also for security reasons and should consequently be trained and qualified; a certification by an independent body is therefore more appropriate. This will also enable mutual recognition of qualification of cabin crew and therefore increase the mobility of workers.
Изменение
13
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 6 Член 7, параграф 1 a (нов) (Регламент (EО) № 1592/2002)
1a. Ако държава-членка или Агенцията получи информация, доказваща че сертификат, издаден от друга държава-членка не е в съответствие с настоящия регламент или с разпоредбите за неговото прилагане по начин, който би могъл сериозно да застраши безопасността,те незабавно съобщават на другите държави-членки и на Комисия за своите констатации.
Обосновка
When information emerges calling into question the validity of certificates issued by a Member State, this information must be passed on as quickly as possible so that corrective measures may be taken or penalties imposed if necessary.
Изменение
14
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7, БУКВА A)
Член 8, параграф 2 (Регламент (EО) № 1592/2002)
а) параграф 2 се заменя със следния текст:
"2. До приемането на правилата за прилагане, посочени в член 5, параграф 5 и член 6а, параграф 6, и без да се засяга член 2, параграф 3 от настоящия регламент, сертификати, които не могат да бъдат издадени в съответствие с настоящия регламент, могат да бъдат издадени на основата на приложимите национални разпоредби. "
а) параграф 2 се заменя със следния текст:
"2. Комисията по собствена инициатива или по искане на държава-членка или на Агенцията, може да започне процедурата по член 54, параграф 4, за да реши дали сертификат, издаден в съответствие с настоящия регламент е ефективно съобразен с него и с правилата за неговото прилагане.
В случай на несъответствие или на неефективно съответствие, Комисията изисква от издателя на сертификата да предприеме подходящи коригиращи действия и предпазни мерки, като ограничаване или спиране на сертификата. Освен това, разпоредбите на параграф 1 спират да се прилагат за съответния сертификат от датата на уведомление на държавите-членки за решението на Комисията.
2a. Когато Комисията има достатъчно доказателства, че подходящи коригиращи действия съгласно параграф 2 са предприети от издателя относно случая на несъответствие или на неефективно съответствие и че предпазни мерки вече не са необходими, тя решава разпоредбите на параграф 1 да се прилагат за съответния сертификат. Разпоредбите се прилагат от датата на уведомление на държавите-членки за решението.
2б. До приемането на правилата за прилагане, посочени в член 5, параграф 4, член 6а, параграф 6 и член 6в, параграф 4 и без да се засяга член 57, параграф 4 от настоящия регламент, сертификати, които не могат да бъдат издадени в съответствие с настоящия регламент, могат да бъдат издадени на основата на приложимите национални разпоредби.
2в. До приемането на правилата за прилагане, посочени в член 6б, параграф 5 и без да засяга член 57, параграф 4 от настоящия регламент, сертификати, които не могат да бъдат издадени в съответствие с настоящия регламент, могат да бъдат издадени на основата на приложимите национални разпоредби или когато е приложимо, на основата на съответните изисквания на Регламент (ЕИО) No 3922/1991.
2г. Разпоредбите на настоящия член не засягат Регламент (ЕО) 2111/05 и правилата за неговото прилагане."
Изменение
15
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 9
Член 9 a (Регламент (EО) № 1592/2002)
1. Оправомощени органи, които изпълняват конкретни задачи по сертифициране в съответствие с приложимите процедури за сертифициране от името на Агенцията или от името на държава-членка, когато последните изпълняват задачи по сертифициране в изпълнение на настоящия регламент , отговарят на критериите, посочени в Приложение V и доказват наличието на необходимата организация и експертни умения. Цитираните способности и средства се признават с издаването на акредитация от Агенцията.
При предоставяне на конкретна задача по сертифициране на оправомощен орган, Агенцията или съответната национална въздухоплавателна администрация гарантират, че този орган отговаря на критериите, посочени в Приложение V.
2. По отношение на оправомощените органи, Агенцията:
а) извършва, сама или посредством националните въздухоплавателни администрации, инспекции и одити на органите, които акредитира;
б) издава и подновява акредитациите;
в) изменя, ограничава, временно преустановява действието или отменя акредитацията на съответния орган, когато условията, съгласно които последната е издадена от Агенцията, вече не се изпълняват или ако съответният орган не изпълнява задълженията, наложени му от настоящия регламент или от правилата за неговото прилагане.
Обосновка
If the entity complies with Annex V, al the necessary requirements are fulfilled.
Изменение
16
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 12 Член 11 a, параграфи от 1 до 3 (Регламент (EО) № 1592/2002)
1. Когато информацията по член 11 е подадена от физическо лице на доброволни начала, докладите не разкриват източника на тази информация. .
1. Когато информацията по член 11 , параграф 1 е подадена до Комисията или Агенцията от физическо лице на доброволни начала, източника на тази информация не се разкрива. Когато информацията е предоставена на национален орган, източникът на тази информация е защитен в съответствие с националното законодателство.
2. Без да се накърнява действието на приложимите наказателноправни разпоредби, държавите-членки следва да се въздържат от откриването на производства във връзка с неумишлени закононарушения или закононарушения по непредпазливост, които им стават известни единствено защото за тях е подадена информация в съответствие с настоящия регламент и правилата за неговото прилагане.
2. Без да се накърнява действието на приложимите наказателноправни разпоредби, държавите-членки следва да се въздържат от откриването на производства във връзка с неумишлени закононарушения или закононарушения по непредпазливост, които им стават известни единствено защото за тях е подадена информация в съответствие с настоящия регламент и правилата за неговото прилагане.
Това правило не се прилага в случаи на груба небрежност.
Това правило не се прилага в случаи на груба небрежност.
3. В съответствие с процедурите, установени от националните законодателства и практики, държавите-членки следят служителите, които подават информация в изпълнение на настоящия регламент и на правилата за неговото прилагане, да не станат обект на действия в тяхна вреда от страна на техния работодател, с изключение на случаите на груба небрежност.
3. Без да се засягат приложимите норми на наказателното право и в съответствие с процедурите, установени от националните законодателства и практики, държавите-членки следят служителите, които подават информация в изпълнение на настоящия регламент и на правилата за неговото прилагане, да не станат обект на действия в тяхна вреда от страна на техния работодател . Настоящото правило не се прилага в случаите на груба небрежност .
Изменение
17
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7 A) (нова)
Член 16 a (нов) (Регламент (EО) № 1592/2002)
(17а) Добавя се член 16а, както следва:
"Член 16а
Глоби
1. При вземане на решенията по член 13, буква в), Агенцията може:
а) да налага глоби на лицата и предприятията, на които е издала сертификат, когато умишлено или поради небрежност разпоредбите на настоящия регламент или на правилата за неговото прилагане са били нарушени;
б) да налага на лицата и предприятията, на които е издала сертификат, периодични наказателни плащания, начислявани от датата на решението, с цел да ги принуди да се съобразят с разпоредбите на настоящия регламент или правилата за неговото прилагане.
2. Глобите и периодичните наказателни плащания по параграф 1 са възпиращи и пропорционални на сериозността на случая и на икономическия капацитет на притежателя на сертификата, като особено се взема под внимание степента, до която е била накърнена безопасността.
3. Решенията, взети съгласно параграф 1 не са от естеството на наказателното право.
4. Общият размер на глобите, събрани от Агенция, се изважда от вноската по член 48, параграф 1, буква а).
Комисията приема, в съответствие с процедурата, посочена в член 54, параграф 3, правилата за прилагане на настоящия член и по-конкретно:
а) разпоредбите на правилата за прилагане, чието нарушение води до налагане на глоба или периодично наказателно плащане;
б) максималния размер на глобите и периодичните наказателни плащания;
в) условията за налагане на глоби и периодични наказателни плащания, включително критериите за определяне на размера им.
6. При установяване на критериите за определяне на размера на глобите, Комисията взема предвид приходите на лицата и предприятията, на които са наложени."
Обосновка
EASA should have the possibility to impose penalty payments in case an organisation or a person does not comply with the requirements.
Изменение
18
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 18 A) (нова) Член 20, параграф 1 a (нов) (Регламент (EО) № 1592/2002)
(18a) В член 20 се добавя параграф 1а, както следва:
"1a. Член 12, параграф 2, буква д) и член 82, параграф 3, буква д) от Условията за работа на другите служители не се прилагат преди изтичането на 36 месеца от датата на назначаване на срочно наети служители и договорно наети служители."
Обосновка
Experience with recruitment at the Agency since 2002 has shown that recruitment of an appreciable proportion (approx. 10%) of the highly-qualified and urgently needed staff has failed solely on account of the language requirements that staff of the European Communities must meet, since although many candidates had a thorough knowledge of the Agency's working language (English), they did not have sufficient knowledge of another Community language. This constitutes a substantial hindrance for the EASA in carrying out its tasks. Accordingly, there is a need for an appropriate transitional period, in which the staff concerned can take up their posts at the EASA and gain the requisite language skills by the time the language requirements come into effect.
Изменение
19
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 19, БУКВА A), ПОДТОЧКА I) Член 24, параграф 2, буква б) (Регламент (EО) № 1592/2002)
б) приема годишния общ доклад относно дейността на Агенцията и го предава не по-късно от 15 юни на Европейския парламент, Съвета, Комисията, Сметната палата и държавите-членки; като действа от името на Агенцията, всяка година Управителният съвет предава на бюджетния орган всяка информация, свързана с резултатите от процедурите по оценка;
б) приема годишния общ доклад относно дейността на Агенцията и го предава не по-късно от 15 юни на Европейския парламент, Съвета, Комисията, Сметната палата и държавите-членки; като действа от името на Агенцията, всяка година Управителният съвет предава на бюджетния орган всяка информация, свързана с резултатите от процедурите по оценка и по-специално, информация във връзка с ефекта или последиците от промените в задачите, възложени на Агенцията ;
Обосновка
Changes in the task list of an agency very often affect the volume of resources needed. In order to allow the budgetary authority to assess whether a request for additional resources may be justified, it needs to get a clear picture of any change in an agency's mandate.
Изменение
20
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 20, БУКВА A)
Член 25, параграф 1 (Регламент (EО) № 1592/2002)
1. Управителният съвет се състои от един представител на всяка държава-членка и един представител на Комисията. За тази цел Съветът назначава по един представител от всяка държава-членка, както и един заместник, който представлява съответния член в негово отсъствие. Комисията назначава също свой представител и негов заместник. Продължителността на техния мандат е пет години. Мандатът може да бъде подновен еднократно .
1. Управителният съвет се състои от един представител на всяка държава-членка и един представител на Комисията , които се избират въз основа на техния признат опит в областта на гражданското въздухоплаване и на техните управленски способности. За тази цел Съветът, след консултация с Европейския парламент, назначава по един представител от всяка държава-членка, както и един заместник, който представлява съответния член в негово отсъствие и които не участват в прилагането на настоящия регламент и на приетите правила за неговото прилагане. Комисията назначава също свой представител и негов заместник. Продължителността на техния мандат е пет години. Мандатът може да бъде подновен.
Обосновка
This modification aims at guaranteeing a more balance representation of the tree institutions in the Management Board as well as at solving a possible problem of incompatibility of functions at national/EASA-level.
Parliament must be assigned a role which expresses its importance without rendering the procedure more complicated .
Изменение
21
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 22 Член 28, параграф 2 (Регламент (EО) № 1592/2002)
2. Всеки член, назначен от Съвета , има право на един глас. Общият брой гласове, на които има право представителят на Комисията, е равен на броя на членовете, назначени от Съвета. Представителите на заинтересованите страни и изпълнителният директор на Агенцията не гласуват. При отсъствие на даден член, неговият заместник е упълномощен да упражни неговото право на глас.
2. Всеки член, назначен съгласно член 25, параграф 1 има право на един глас. Общият брой гласове, на които има право представителят на Комисията, е равен на 25% от броя на членовете, назначени от Съвета. Представителите на заинтересованите страни и изпълнителният директор на Агенцията не гласуват. При отсъствие на даден член, неговият заместник е упълномощен да упражни неговото право на глас.
Изменение
22
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 23 Член 28 a, б и в (Регламент (EО) № 1592/2002)
(23) След член 28 се добавят следните членове 28а до 28в:
"Член 28а
Правомощия на Изпълнителния съвет
1. Агенцията има Изпълнителен съвет.
2. Без да се накърняват правомощията на Управителния съвет, както и функциите и правомощията на изпълнителния директор, Изпълнителният съвет:
а) установява своя процедурен правилник;
б) приема стратегическите насоки относно задачите на Агенцията, посочени в член 12, както и относно нейната организация и функциониране;
в) подготвя и следи за прилагането на решенията на Управителния съвет;
г) контролира изпълнението на бюджета, утвърден от Управителния съвет.
Член 28б
Състав на Изпълнителния съвет
1. Изпълнителният съвет се състои от:
а) трима членове, избрани от Управителния съвет сред назначените в него членове от Съвета;
б) трима членове, посочени от Комисията;
в) двама наблюдатели, избрани сред и от представителите на заинтересованите страни, които участват в Управителния съвет.
2. Мандатът на членовете и наблюдателите в Изпълнителния съвет изтича с прекратяване на тяхното членство в Управителния съвет. При условията на тази разпоредба, продължителността на техния мандат е тридесет месеца, като той може да бъде подновен еднократно.
3. Изпълнителният съвет избира председател и заместник-председател сред своите членове. Заместник-председателят замества служебно председателя, в случай че той е възпрепятстван да изпълнява своите задължения. Мандатите на председателя и на заместник-председателя изтичат в момента на прекратяване на тяхното членство в Изпълнителния съвет.
Член 28в
Заседания на Изпълнителния съвет
1. Заседанията на Изпълнителния съвет се свикват от неговия председател.
2. Изпълнителният съвет заседава по инициатива на председателя или по искане на поне трима от своите членове.
3. Изпълнителният съвет може да покани всяко лице, чието становище може да представлява интерес, да присъства на неговите заседания в качеството на наблюдател.
4. Членовете на Изпълнителния съвет могат да бъдат подпомагани, съобразно разпоредбите на процедурния правилник, от съветници или експерти.
5. Агенцията предоставя заседателни зали и осигурява секретариата на Изпълнителния съвет.
6. Изпълнителният съвет взема решения с мнозинство.
7. Всеки член на Изпълнителния съвет има право на един глас. Представителите на заинтересованите страни, посочени в буква в) на член 28б, параграф 1, както и наблюдателите, съветниците и експертите, посочени в параграфи 3 и 4 на настоящия член, не гласуват.
8. В процедурния правилник се определят по-подробни условия относно провеждането на гласуването и по-специално, условията, при които един член може да действа от името на друг, както и изискванията за кворум, при необходимост.”
заличава се
Обосновка
If the aim is to improve procedures, there is no need for a management board, which adds nothing to the current system.
Изменение
23
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 30 Член 46 a, параграф 1 (Регламент (EО) № 1592/2002)
Годишната работна програма трябва да бъде съобразена с целите, правомощията и задачите на Агенцията, така както са определени в настоящия регламент.
Годишната работна програма трябва да бъде съобразена с целите, правомощията и задачите на Агенцията, така както са определени в настоящия регламент. Тя трябва ясно да указва кои правомощия и задачи на Агенцията са били добавени, променени или премахнати в сравнение с предходната година.
Обосновка
Changes in the task list of an agency very often affect the volume of resources needed. In order to allow the budgetary authority to assess whether a request for additional resources may be justified, it needs to get a clear picture of any change in an agency's mandate.
Изменение
24
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 30 Член 46 б, параграф 1 (Регламент (EО) № 1592/2002)
Общият годишен доклад описва начина, по който Агенцията е изпълнила своята годишна работна програма.
Общият годишен доклад описва начина, по който Агенцията е изпълнила своята годишна работна програма. Той трябва ясно да описва всеки ефект или последици от промените в задачите, възложени на Агенцията.
Обосновка
Changes in the task list of an agency very often affect the volume of resources needed. In order to allow the budgetary authority to assess whether a request for additional resources may be justified, it needs to get a clear picture of any change in an agency's mandate.
Изменение
25
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 32, БУКВА A) Член 48, параграф 1, алинея 2 (Регламент (EО) № 1592/2002)
Агенцията може също така да получава финансова подкрепа от държавите-членки, от трети държави или от други организации.
Агенцията не може да получава никаква финансова подкрепа от държавите-членки, от трети държави или от други организации.
Обосновка
It is important to preserve carefully the Agency's material, organisational and political independence, in the long term too.
Изменение
26
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 32, БУКВА АA) (нова) Член 48, параграф 5 a (нов) (Регламент (EО) № 1592/2002)
аа) добавя се следният параграф 5а:
"(5а) Регулаторните бюджети и определените и събирани такси за сертификационни дейности, се определят и ръководят разделно в рамките на бюджета на Агенцията."
Обосновка
Transparency must be a fundamental principle.
Изменение
27
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 33
Член 53 (Регламент (EО) № 1592/2002)
(33) В член 53, параграф 4, алинея втора се заличава.
(33) В член 53, параграфи от 2 до 4 се заменят със следния текст:
"2. Услугите, за които се дължат такси съгласно член 48, параграф 1 (букви в и г), размерът на таксите и начинът на плащане, се определят в съответствие с регламента за таксите.
3. Такси се събират за :
а) издаване и подновяване на сертификати, както и за поддържане на свързаните надзорни функции на организация, освен за поддържане на летателната годност на продуктите;
б) предоставянето на услуги; те трябва да отразяват реалната стойност на всяка една услуга;
в) обработката на жалби.
Всички такси се начисляват и заплащат в евро.
4. Размерът на таксите трябва да бъде определен на такова ниво, че да гарантира, че приходите от такси са достатъчни, за да покрият стойността на предоставените услуги."
Обосновка
This amendment fines a clearer more explicite division of the different revenue categories and puts a ceiling on the revenues from fees.
Изменение
28
ЧЛЕН 1, ТОЧКА 34 A) (нова) Член 56, параграф 3 a (нов) (Регламент (EО) № 1592/2002)
(34а) В член 56 се добавя параграф 3а, както следва:
"3а. Таксите за типово сертифициране и другите такси не трябва да са несъразмерно по-високи в сравнение с таксите преди създаването на Европейската агенция за авиационна безопасност."
Обосновка
From the point of view of competition, it is not permissible that the fees resulting from centralised fee-setting by the Agency should discriminate purely on the grounds of differences in purchasing power between Member States or should make it impossible to conduct aviation and aviation-related activities in some Member States.
Изменение
29
ПРИЛОЖЕНИЕ, ТОЧКА 2 Приложение IV, точка 8 ж a) (нова) (Регламент (EО) № 1592/2002)
8. жа. Правилата за прилагане на изискванията по точки 8.а до 8.е трябва да бъдат основани на оценка на риска и трябва да бъдат пропорционални на мащаба и обхвата на операцията.
Обосновка
The regulation covers very broad span of activities and aircraft - from 1 person to hundreds. The new paragraph above specifies that implementing rules must be proportional and based on assessment of risk, associated with particular operation.
EXPLANATORY STATEMENT
I Introduction
Regulation 1592/2002, which entered into force in September 2002, gave the Community exclusive competence for regulating the airworthiness and environnemental compatibility of aeronautical products, parts and appliances, as well as of organisations and personnel involved in their design, manufacturing and maintenance.
The Regulation set up EASA, the European Safety Aviation Agency, to assist the Commission in establishing a consistent set of standards for its implementation. As centralised implementation of such standards is more efficient in these cases, EASA is also responsible for the type-certification of products, parts and appliances (i.e. the airplanes, motors and propellers) and the oversight of organisations located outside the EU, while the National Aviation Authorities are responsible for the individual certification of products and the oversight of organisations and persons under their jurisdiction. Last but not least, EASA supervises Member States to ensure uniform implementation of Community standards.
II The Commission proposal
Based on the same article 80, par. 2 of the Treaty and in particular on Article 7 of Regulation 1592/2002, the Commission proposes now to extend the scope of Community competence to several fields co-ordinated until now by the Joint Aviation Authorities (JAA) but on a non compulsory and often non-uniform basis. These are:
1- Pilot licensing : The new article 6a stipulates that pilots, as well as flight synthetic training devices, organisations and persons involved in training, testing or medical checking of pilots have to comply with essential safety requirement specified in Annex III of the proposed modified Regulation. For all the licensing, approvals of personnel and organisations on their territory, the Member States are responsible under supervision of EASA. Concerning third countries, EASA is directly responsible (Art.15, par.1, b i).
Some remarks can be made in this respect:
The standards to be used for the implementation of this article are to be adopted via the regulatory procedure (Article 5) of the "comitology decision" (1999/468/EC).
It is proposed to facilitate access to light aviation by tailoring the standards for issuing private pilot licences to this type of activities and by allowing non-governmental assessment bodies, such as pilot federations, to issue such “recreational private pilot licences”. The necessary inspections and audits of these assessment bodies can be conducted by EASA itself or by National Aviation Authorities.
According to the proposal, certificates for personnel training organisations, aero-medical centres and synthetic flight training devices under the regulatory oversight of a Member state, may be issued by EASA on the request of that Member State. This could be an opportunity for some Member State, which are lacking the inspection or certification capacity to delegate some of those tasks directly to EASA.
2- Air operations: According to the proposal, the regulation of air operations will also fall within the remit of EASA (Article 6b) and the operation of aircraft will have to comply with essential safety requirement specified in Annex IV of the text. Commercial operators will need a certificate proving that they are able to take on the responsibilities conferred upon them. Non-commercial operators of a complex aircraft (see definition in Article 3 j) shall "declare" themselves their capability to comply with operational rules for their category of airplane. In paragraph 4 of Article 6b, it is proposed that cabin crew should hold an appropriated attestation and a medical certificate. Also here, the standards to be used for the implementation of this article are to be adopted via the same comitology procedure as for the pilot licensing and have to reflect the state art and the best practises in the sector.
3- Third-country aircraft : Third country aircraft operating in the EU, an area recently included into EU legislation is proposed to be added to EASA's fields of competence. The objective is to establish, as some majors countries as the United States of America have already done, an ex ante verification that foreign operator meet safety standards before the can operate to, from and within the Community. It is obvious that such standards will have to be consistent with the obligations of Member states imposed by the Chicago Convention (Articles 5 (1), 5 (4) (j), 5(5) (d), (6 a (1), 6 b (1).
4- Collective oversight (Article 7): Another feature of the proposal, which can be considered as the logical consequence of the creation of one large EU-aviation area, is the establishment of a co-operative obligation, shared between EASA and the Member States, to ensure the effective implementation of this Regulation and of the related standards
5- Qualified entities (Article 9a) in charge with certification tasks on behalf of EASA or National Aviation Authorities need to comply with essential requirements specified in Annex V of the proposal. Compliance is attested by an accreditation issued by EASA.
6- Non punitive safety culture (Article 11a): Sources of information, including whistleblowers, are proposed to be given an adequate protection inn order to encourage the reporting of events whose analysis can improve safety by preventing the occurrence of accidents.
7- International co-operation (Article 18): It is clear that as far as international relations are concerned, the Commission and EASA will play an important role although it must be pointed out that the lack of representation of the EU in ICAO is an anomaly: the EU as such is no member of this organisation but at the same time on the basis of EU-law shares or even has exclusive competence in most fields governed by the Chicago Convention.
8- EASA's structure and working methods:
The Commission proposes that representative of member states in the Management Board be appointed by the Council. It also suggests that the same member of votes be given to the Commission representative as all the Member States' representatives together (Article 28). This is a drastic change compared to the original text where the Commission representative had only one vote. Last it proposes the establishment of an Executive Board to prepare the work and decisions of the management Board.
9- EASA's funding: In Article 48, the Commission proposes additional possible budget resources, i.e. contributions from Member States third countries and "other entities". It might be worthwhile to define this concept in order to avoid that. entities with direct commercial interests in aviation would contribute to fund EASA's budget and in doing so, endanger its independence.
III Comments
· The Rapporteur wants to point out that he has a very positive view of this proposal which is a logical step following the adoption and entry into force of Regulation No 1592/2002. The Commission proposes to extend the competences of EASA and after some years of functioning tries to correct and fine-tune some management ,budget and other procedures. All of the matters now falling or proposed to fall within the remit of EASA have been previously dealt with by the Joint Aviation Authorities ,a coordinating body with no legislating power. Their decisions were of a non -binding nature leaving in some cases too much scope for the interpretation and the implementation of safety requirements.
· EASA has been set up to play the different and complex roles described in the first and second part of this explanatory statement and the Rapporteur strongly recommends to confer upon the Agency not only the theoretical but also real, practical powers to carry out the tasks it is entrusted with. Aviation is becoming a more and more complex matter and requires for the limited geographical area the EU and Europe is, often one single response were uniform safety standards at the highest possible level should be the our objective. EASA shall now be equipped with a structure, staff and a budget which prepares it for the future. For the Rapporteur, the safety issue is here the most prominent feature and with air traffic increasing for many years ahead it is important to have one strong body which is capable to cope with all the necessary tasks. Safety is the foremost objective and should not be jeopardized by conflicts of competence with the national aviation authorities. These authorities to some extent lose some competences but on the other hand also increase with the proposed new article 7 on collective oversight and the mutual recognition of certificates.
· It has been signalled to the Rapporteur that EASA encounters some problems in recruiting the experienced staff it wants to recruit because of different problems such as: linguistic skills (EASA staff being EU - officials they are required to have the command of at least 2 foreign languages, whereas in international aviation the lingua franca is English; several potential senior staff members do not meet this criterion), salary (the EU -salaries are not always competitive enough to convince potential senior staff members to move or to change their actual job). The rapporteur urges EASA and the Commission to tackle this problem with the necessary creativity using the possibilities the Statute of EU - officials offer. Another worrying element is the fact that over the years it will be more and more difficult to recruit experienced staff from outside because the necessary competent staff within the national administrations partially will disappear. This is because the associated competences have been transferred to EASA. The Rapporteur would like to stress the importance for EASA to create in-house the possibilities to transfer skills and give the necessary training to younger generations.
· The Rapporteur fully supports the objective to extend the scope of the Regulation (EC) 1592/2002 also to Flight Crew Licencing which is also an important part of all the safety rulemaking activities now proposed to be performed by one single authority. This will streamline activities but also here budget problems should not hamper EASA's activities and initiatives in this field. A licence will be the expression and acknowledgment of flight crew's safety proficiency, will give them the necessary motivation and respect for their professional skills.
· A problem of legal nature arises however with the more prominent role EASA will play in international relations. At this moment EASA or the European Commission is not a member of ICAO (a UN - body dealing with global aviation matters). Only the EU -Member States are member of these bodies, so there is a contradiction between the Commission and trough the Commission EASA getting more responsibilities in matters on which they only can negotiate in international fora via the EU- Member States.
· Finally, the Rapporteur wishes to point out that in the future it could be envisaged to extend further the scope of EASA's competences to area's such as air port security, flight security and ATM (Air Traffic Management) at this moment performed by EUROCONTROL.
27.9.2006
OPINION of the Committee on Budgets
for the Committee on Transport and Tourism
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1592/2002 of 15 July 2002 on common rules in the field of civil aviation and establishing a European Aviation Safety Agency
( COM(2005)0579 – C6‑0403/2005 – 2005/0228(COD) )
Draftswoman: Jutta D. Haug
SHORT JUSTIFICATION
General background
The purpose of the current Commission proposal is to broaden the European Aviation Safety Agency’s scope by extending its remit to air operations, pilot licensing and third country aircraft and to amend Regulation 1592/2002 accordingly.
This proposal seeks to address the following anomaly: while aircraft now enjoy complete freedom within a unified market, safety standards continue to vary between the Member States. Currently, responsibility for regulating air traffic standards in Europe falls on a number of bodies including the European Civil Aviation Conference (ECAC), the Joint Aviation Authority, the International Civil Aviation Organisation (ICAO) and Eurocontrol. These organisations are inter-governmental in nature and the rules decided are only applied if the States concerned wish to apply them. They do not have any binding regulatory powers and the differences in standards can be considerable.
Regulation 1592/02 has addressed the issue of standards in that it awards the EU exclusive responsibility for the airworthiness and environmental compatibility of aeronautical products, parts and appliances. The European Aviation Safety Agency was set up by the Regulation to assist the Commission in this task. The scope of the Regulation is quite specific in that it limits the Regulation’s span to aeronautical products.
When the Regulation was first adopted in 2002, however, it was acknowledged that the Regulation’s range may at some future point need to be extended. Given that the main objective of the Regulation is to guarantee a high, uniform level of safety and provide a level playing field for Community air operators, there has always been a need to widen the scope of the Regulation. Indeed, both the legislator and the Council gave the Commission an explicit mandate to submit a proposal to this end and to reconsider the question of third country aircraft. The present proposal responds to this mandate, aiming at extending the scope of the Regulation. If it is adopted, the EASA will be able to produce standards that can be uniformly applied throughout the EU.
Financial implications
The current Commission proposal concerns budget lines 06 02 01 01 and 06 02 02 02 -European Aviation Safety Agency - Subsidies to Titles 1, 2 and 3. The total reference amount given by the Commission is EUR 17 972 million in commitments and payments:
Expenditure type
Year
n
n +1
n + 2
n +3
n +4
n+5 and later
Total
Operational expenditure
Commitment Appropriations (CA)
2,365
2,412
2,461
2,510
2,560
2,611
14,919
Payment Appropriations (PA)
2,365
2,412
2,461
2,510
2,560
2,611
14,919
Expenditure type
Year
n
n +1
n + 2
n +3
n +4
n+5 and later
Total
Admin. exp. within reference amount
Expenditure within Article xx 01 04 of Title xx.
Technical and administrative assistance (NDA)
0,484
0,494
0,504
0,514
0,524
0,534
3,053
Total reference amount
Commitment Appropriations
2,849
2,906
2,964
3,023
3,084
3,146
17,972
Payment Appropriations
2,849
2,906
2,964
3,023
3,084
3,146
17,972
If the administrative expenditure that is not part of the financial reference amount is included, the total indicative financial cost of the intervention amounts to:
Expenditure type
Year
n +1
n + 2
n +3
n +4
n+5 and later
Total
TOTAL CA including cost of Human Resources
3,009
3,069
3,130
3,192
3,256
3,322
18,978
TOTAL PA including cost of Human Resources
3,009
3,069
3,130
3,192
3,256
3,322
18,978
The total number of human resources planned is 20 EASA temporary agents.
Assessment
In the interest of safety for all European citizens, your rapporteur is certainly in favour of granting the requested additional resources to the European Aviation Safety Agency so that it can provide high, uniform, and legally binding, aviation safety standards for air operations, pilot licensing and third country aircraft.
You rapporteur considers the amounts involved in the Commission proposal, of approximately additional EUR 3 million per year for the Agency, well justified. The administrative share of the total costs is in proportion.
The reference amount will be compatible with the ceiling of heading 1a of the new multiannual financial framework (MFF) (Amendment 1).
Given the effects and consequences that changes in the task list can have on the resources necessary for an agency, your rapporteur thinks it highly desirable to get a clear picture of which of the agency's tasks and mandates have changed in comparison with the previous years. Changes in the task list should therefore be clearly indicated in the work programme and in the annual general report of the agency (Amendments 2 and 3).
AMENDMENTS
The Committee on Budgets calls on the Committee on Transport and Tourism, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Draft legislative resolution
Amendment
1
Paragraph 1 a (new)
1a. Considers that the reference amount indicated in the legislative proposal must be compatible with the ceiling of heading 1a of the new multiannual financial framework (MFF) and with the provisions of point 47 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management
OJ C 139, 14.6.2006, p. 1. ,
Proposal for a regulation
Text proposed by the Commission
Not yet published in OJ.
Amendments by Parliament
Amendment
2
ARTICLE 1, POINT 19(A)(I) Article 24, paragraph 2, point (b) (Regulation (EC) No 1592/2002)
(b) adopt the annual general report on the Agency’s activities and forward it by 15 June at the latest to the European Parliament, the Council, the Commission, the Court of Auditors and the Member States; acting on behalf of the Agency, it shall forward annually to the budgetary authority any information relevant to the outcome of the evaluation procedures;
(b) adopt the annual general report on the Agency’s activities and forward it by 15 June at the latest to the European Parliament, the Council, the Commission, the Court of Auditors and the Member States; acting on behalf of the Agency, it shall forward annually to the budgetary authority any information relevant to the outcome of the evaluation procedures, in particular, information in connection with the effects or consequences of changes in the tasks attributed to the Agency ;
Justification
Changes in the task list of an agency very often affect the volume of resources needed. In order to allow the budgetary authority to assess whether a request for additional resources may be justified, it needs to get a clear picture of any change in an agency's mandate.
Amendment
3
ARTICLE 1, POINT 30 Article 46 a, paragraph 1 (Regulation (EC) No 1592/2002)
The annual programme of work shall comply with the objectives, mandates and tasks of the Agency, as defined in this Regulation.
The annual programme of work shall comply with the objectives, mandates and tasks of the Agency, as defined in this Regulation. It shall clearly indicate which mandates and tasks of the Agency have been added, changed or deleted in comparison with the previous year.
Justification
Changes in the task list of an agency very often affect the volume of resources needed. In order to allow the budgetary authority to assess whether a request for additional resources may be justified, it needs to get a clear picture of any change in an agency's mandate.
Amendment
4
ARTICLE 1, POINT 30 Article 46 b, paragraph 1 (Regulation (EC) No 1592/2002)
The annual general report shall describe the way in which the Agency has implemented its annual programme of work.
The annual general report shall describe the way in which the Agency has implemented its annual programme of work. It shall clearly describe any effects or consequences of changes in the tasks attributed to the Agency.
Justification
Changes in the task list of an agency very often affect the volume of resources needed. In order to allow the budgetary authority to assess whether a request for additional resources may be justified, it needs to get a clear picture of any change in an agency's mandate.
PROCEDURE
Title
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1592/2002 of 15 July 2002 on common rules in the field of civil aviation and establishing a European Aviation Safety Agency
References
COM(2005)0579 – C6-0403/2005 – 2005/0228(COD)
Committee responsible
TRAN
Opinion by Date announced in plenary
BUDG 13.12.2005
Enhanced cooperation – date announced in plenary
Drafts(wo)man Date appointed
Jutta Haug 20.9.2004
Previous drafts(wo)man
Discussed in committee
26.9.2006
Date adopted
26.9.2006
Result of final vote
+:
–:
0:
18
0
0
Members present for the final vote
Reimer Böge, Herbert Bösch, Vito Bonsignore, Brigitte Douay, Salvador Garriga Polledo, Dariusz Maciej Grabowski, Ingeborg Gräßle, Nathalie Griesbeck, Catherine Guy-Quint, Jutta D. Haug, Anne E. Jensen, Janusz Lewandowski, Jan Mulder, Giovanni Pittella, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter
Substitute(s) present for the final vote
Albert Jan Maat, Mairead McGuinness
Substitute(s) under Rule 178(2) present for the final vote
Comments (available in one language only)
...
PROCEDURE
Title
Common rules in the field of civil aviation and establishing a European Aviation Safety Agency
References
COM(2005)0579 – C6-0403/2006 – 2005/0228(COD)
Date submitted to Parliament
15.11.2005
Committee responsible Date announced in plenary
TRAN 13.12.2005
Committee(s) asked for opinion(s) Date announced in plenary
LIBE 13.12.2005
ITRE
13.12.2005
ENVI 13.12.2005
BUDG 13.12.2005
Not delivering opinion(s) Date of decision
LIBE 23.1.20060
ITRE 31.1.2006
ENVI 29.11.2005
Rapporteur(s) Date appointed
Jörg Leichtfried 7.2.2006
Previous rapporteur(s)
Simplified procedure – date of decision
Legal basis disputed Date of JURI opinion
Financial endowment amended Date of BUDG opinion
BUDG 27.9.2006
European Economic and Social Committee consulted – date of decision in plenary
Committee of the Regions consulted – date of decision in plenary
Discussed in committee
11.7.2006
9.10.2006
23.11.2006
Date adopted
23.1.2007
Result of final vote
+
–
0
37
3
2
Members present for the final vote
Inés Ayala Sender, Philip Bradbourn, Paolo Costa, Michael Cramer, Christine De Veyrac, Arūnas Degutis, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Roland Gewalt, Luis de Grandes Pascual, Mathieu Grosch, Ewa Hedkvist Petersen, Stanisław Jałowiecki, Georg Jarzembowski, Dieter-Lebrecht Koch, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Erik Meijer, Robert Navarro, Seán Ó Neachtain, Josu Ortuondo Larrea, Willi Piecyk, Reinhard Rack, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Silvia-Adriana Ţicău, Georgios Toussas, Armando Veneto, Marta Vincenzi, Corien Wortmann-Kool
Substitute(s) present for the final vote
Zsolt László Becsey, Jean Louis Cottigny, Den Dover, Anne E. Jensen, Vladimír Remek, Hannu Takkula, Dominique Vlasto,
Substitute(s) under Rule 178(2) present for the final vote
Brian Simpson,
Date tabled
31.1.2007
Comments (available in one language only)
...
