P7_TA(2009)0094
Европейска година на доброволчеството (2011 г.) *
A7-0077/2009
Законодателна резолюция на Европейския парламент от 26 ноември 2009 г. относно предложението за решение на Съвета относно Европейската година на доброволчеството (2011 г.) ( COM(2009)0254 – C7-0054/2009 – 2009/0072(CNS) )
(Процедура на консултация)
Европейският парламент
, –
като взе предвид предложението на Комисията до Съвета ( COM(2009)0254 ),
–
като взе предвид член 308 от Договора за ЕО, съгласно който Съветът се е консултирал с него ( C7-0054/2009 ),
–
като взе предвид член 55 от своя правилник,
–
като взе предвид доклада на Комисията по култура и образование и становищата на Комисията по бюджети, Комисия по заетост и социални въпроси, както и на Комисията по регионално развитие ( A7-0077/2009 ),
1.
Одобрява предложението на Комисията във вида, в който е изменено;
2.
Счита, че ориентировъчната сума, посочена в законодателното предложение, трябва да бъде съвместима с горните граници на подфункция 3б от многогодишната финансова рамка (МФР) за периода 2007‐2013 г. и посочва, че годишната сума ще бъде определена от бюджетния орган в рамките на годишната бюджетна процедура;
3.
Подчертава, че финансирането на нови дейности не следва да застрашава съществуващите програми или други инициативи;
4.
Призовава Съвета да уведоми Парламента, в случай че възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента;
5.
Призовава Съвета да се консултира отново с него, в случай че възнамерява да внесе съществени промени в предложението на Комисията;
6.
Възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията.
Текст, предложен от Комисията
Изменение
Изменение 1
Предложение за решение
Съображение -1 (ново)
(-1) Договорът създава гражданство на Съюза, което допълва националното гражданство на държавите-членки и представлява важен елемент за укрепване и гарантиране на процеса на европейска интеграция.
Изменение 2
Предложение за решение
Съображение - 1 a (ново)
(-1a) Насърчаването на активна гражданска позиция е ключов елемент за засилване на сближаването и развитието на демокрацията и ролята на Европа в световен мащаб.
Изменение 3
Предложение за решение
Съображение -1 б (ново)
(- 1б) "Европейската година на доброволческите дейности за насърчаване на активна гражданска позиция" ще подчертае значението на доброволческата дейност като основен израз на активна гражданска позиция и демокрация, който привежда в действие европейски ценности като солидарност и недискриминация и в тази си роля допринася за хармоничното развитие на европейските общества.
Изменение 4
Предложение за решение
Съображение 1
(1)
Общността и държавите-членки се стремят да насърчават развитието на човешките ресурси с оглед на постигане на по-голяма степен на заетост и борба със социалната изолация.
(1)
Общността и държавите-членки се стремят да насърчават развитието на човешките ресурси с оглед на постигане на по-голяма степен на заетост и борба със социалната изолация
чрез приемане на мерки, насочени към подобряване на знанията, развитие на обмена на информация и най-добри практики, стимулиране на иновативни подходи и извършване на оценка на опита
.
Изменение 5
Предложение за решение
Съображение 3
(3)
Доброволчеството представлява
процес на неформално усвояване на знания, който създава условия за развитие на професионалните умения и
компетенциите, а също и за упражняване на
важна форма на активно гражданско участие. Дейностите, извършвани от доброволци от всякакви възрастови групи, са от жизненоважно значение за развитието на демокрацията ‐ един от основополагащите принципи на Европейския съюз ‐
и
допринасят за
развитието на човешките ресурси и за социалното сближаване
.
(3)
Доброволческите дейности представляват ценен
процес на неформално усвояване на знания, който създава условия за развитие на професионалните
и социалните
умения и
компетенции, допринася за солидарността и съставлява
важна форма на активно гражданско участие.
Доброволчеството популяризира и насърчава партньорството и активната гражданска позиция, като така се привеждат в действие европейски ценности като солидарност и недискриминация.
Дейностите, извършвани от доброволци от всякакви възрастови групи, са от жизненоважно значение за развитието на демокрацията,
и по-специално на демокрацията на участието
‐ един от основополагащите принципи на Европейския съюз ‐ и за
насърчаването на човешките права в рамките на Европейския съюз и извън него
.
Доброволческите дейности имат необходимия потенциал, за да
допринасят за
личностното израстване и благополучие на хората и хармоничното развитие на европейските общества по отношение на солидарността, социалното приобщаване и просперитета
.
При все това, доброволчеството и доброволческите дейности следва да не бъдат заместител на платения труд, независимо от това, че разходите на доброволците следва да бъдат възстановявани по подходящ начин.
Изменение 6
Предложение за решение
Съображение 3 а (ново)
(3a)
Понятието "доброволчески дейности" се отнася за всички официални, неофициални или неформални форми на доброволческа дейност или професионално обучение, които се предприемат съгласно свободната воля, избора и мотивацията на дадено лице, без да се търси финансова изгода. Тези дейности са от полза за отделния доброволец, общностите и обществото като цяло. Те са също и средство, чрез което отделни лица и сдружения могат да отговорят на потребностите и проблемите от хуманитарно, обществено или екологично естество, особено когато са изправени пред извънредни ситуации, които могат да засягат цялото общество. Подобни дейности често се провеждат в подкрепа на организация с идеална цел или инициатива в рамките на дадена общност. Доброволческите дейности не заместват възможностите за професионална платена работа, но генерират добавена стойност за обществото благодарение на това, че целите им са от социален и културен характер.
Изменение 7
Предложение за решение
Съображение 4
(4)
В бързо променящите се общества има необходимост от обезпечаване на
ефективността на инфраструктурата, която е в подкрепа на доброволчеството
, за да се позволи на повече хора да участват в
доброволни дейности
. Поради това е важно да се подкрепя процесът на взаимно учене и обменът на добри практики на равнище
на Общността.
(4)
В бързо променящите се общества има необходимост от обезпечаване на
ефективна подкрепа и прилагане на мерки за доброволческите дейности
,
за да се позволи на повече хора да участват в
тях
.
Поради това е важно да се подкрепя процесът на взаимно учене и обменът на добри практики на
общностно, национално, регионално и местно
равнище
, наред с другото, чрез създаване на ефективни системи за сътрудничество и работа в мрежа на доброволчески организации, и особено чрез създаването на интернет портал
.
Изменение 8
Предложение за решение
Съображение 5
(5)
През 1997 г. на междуправителствената конференция бе приета декларация 38 относно доброволчеството, която бе приложена към заключителния акт на Договора от Амстердам и която признава важния принос на дейностите на доброволческата служба за развитието на социалната солидарност.
(5)
През 1997 г. на междуправителствената конференция бе приета декларация 38 относно доброволчеството, която бе приложена към заключителния акт на Договора от Амстердам и която признава важния принос на дейностите на доброволческата служба за развитието на социалната солидарност
и насърчаването на доброволческата дейност между поколенията
.
Изменение 9
Предложение за решение
Съображение 12
(12)
Доброволческата дейност е
в центъра на вниманието на няколко общностни програми, които са насочени към въпросите на мобилността при доброволческите дейности, като например Европейската доброволческа служба към програмата "Младежта в действие", програмата за обучение през целия живот и програмата "Европа за гражданите".
(12)
Доброволческите дейности са
в центъра на вниманието на няколко общностни програми
и мрежи
, които са насочени към въпросите на мобилността при доброволческите дейности
за хора от всякакви възрастови групи
, като например Европейската доброволческа служба към програмата "Младежта в действие", програмата за обучение през целия живот и програмата "Европа за гражданите".
Като се има предвид хоризонталният характер на доброволчеството, то ще създаде взаимодействие между горепосочените програми.
Изменение 10
Предложение за решение
Съображение 12 a (ново)
(12a)
Доброволчеството е от съществено значение за насърчаване на активната гражданска позиция, развитие на гражданското общество и засилване на солидарността.
Изменение 11
Предложение за решение
Съображение 13
(13)
Съществува разнообразен диапазон от доброволчески дейности из цяла Европа, които следва да
се запазят и доразвият
.
(13)
Съществува разнообразен диапазон
и дълга традиция
от доброволчески дейности из цяла Европа, които следва да
бъдат защитени и доразвити, наред с другото, чрез създаване на трансгранична мрежа на доброволческите сдружения в различните държави-членки с цел осигуряване на постоянна платформа за обмен на опит и най-добри практики
.
Изменение 12
Предложение за решение
Съображение 13 a (ново)
(13a)
Европейската година на доброволчеството следва да предложи възможност за насърчаване на държавите-членки да създадат правна сигурност за доброволците по отношение на правния им статус.
Изменение 13
Предложение за решение
Съображение 13 б (ново)
(13б) ЕС играе важна роля за насърчаване, развитие и подкрепа на доброволческите дейности в рамките на целия Съюз. Все пак е важно да се признава и зачита разнообразието от доброволчески дейности във всяка отделна държава-членка.
Изменение 14
Предложение за решение
Съображение 14
(14)
Доброволчеството има потенциала да допринесе за хармоничното развитие на европейските общества.
Доброволческата дейност представлява пример за ценен опит в областта на неформалното обучение, който подобрява професионалните умения и компетенции, спомага за възможностите за намиране на работа и засилва усещането за солидарност, развива социални умения и улеснява интегрирането в обществото, и насърчава активната гражданска позиция.
(14)
Доброволчеството има потенциала да допринесе за хармоничното развитие на европейските общества
чрез насърчаване на социалното приобщаване и социалното благоденствие, провеждане на борба с расизма и предразсъдъците и допринасяне за диалога между културите и между религиите
.
Изменение 15
Предложение за решение
Съображение 14 a (ново)
(14a)
Всяко лице следва да има възможност да извършва доброволческа дейност. С оглед на насърчаването на личностното развитие и индивидуалното участие, следва все повече да се дава възможност на лица, търсещи убежище, бежанци и законно пребиваващи имигранти да се включат в доброволчески дейности, особено когато не е възможно да бъдат наемани на работа.
Изменение 16
Предложение за решение
Съображение 14 б (ново)
(14б) Доброволческите дейности представляват ценен опит в областта на неформалното обучение, който подобрява професионалните умения и компетенции, допринася за увеличаване на възможностите за намиране на работа чрез улесняване на реинтеграцията на пазара на труда, развива социални умения и допринася за личностното израстване и благоденствието на отделните личности.
Изменение 17
Предложение за решение
Съображение 14 в (ново)
(14в) Доброволчеството може да допринесе за борбата с бедността и за постигане на социално и икономическо развитие чрез дейности, провеждани в рамките на Европейския съюз и в трети държави.
Изменение 18
Предложение за решение
Съображение 14 г (ново)
(14г) Като част от стратегията им за корпоративна социална отговорност работодателите биха могли да подкрепят и насърчават доброволческите дейности.
Изменение 19
Предложение за решение
Съображение 15
(15)
Въпреки това обаче потенциалът на доброволческата дейност все още не е напълно реализиран. С Европейска година на доброволчеството ще се предостави възможност да се демонстрира в европейски контекст, че с доброволчеството се засилва гражданската позиция. Тя може да допринесе за подсилване на усещането за принадлежност и ангажираност
на гражданите
към едно общество на всички нива ‐ местно, регионално, национално и европейско.
(15)
Въпреки това обаче потенциалът на доброволческата дейност все още не е напълно реализиран.
Освен това досега работата, която доброволците извършват в свободното си време, не се е признавала официално на европейско равнище. Следователно
с Европейска година на доброволчеството ще се предостави възможност да се демонстрира в европейски контекст, че с доброволчеството се засилва гражданската позиция. Тя може да допринесе за подсилване на усещането
сред гражданите
за принадлежност и ангажираност към едно общество на всички нива ‐ местно, регионално, национално и европейско
, и да насърчи държавите-членки да водят борба с дискриминацията, като създадат възможност за чуждестранните лица, пребиваващи във всяка държава-членка, включително за търсещите убежище, да могат да работят като доброволци за организации с идеална цел или да работят без заплащане
.
Изменение 20
Предложение за решение
Съображение 15 a (ново)
(15a)
Държавите-членки следва да се насърчават да сведат до минимум бюрократичните ограничения, които пречат на доброволците да извършват доброволчески дейности.
Изменение 21
Предложение за решение
Съображение 15 б (ново)
(15б) Европейската година на доброволчеството следва да изтъкне важната роля на доброволческите дейности, като в същото време припомни на държавите-членки, че тези дейности не следва да бъдат използвани за посрещане на основни потребности, които обикновено се задоволяват от социалните услуги, нито като заместител на дейността на публичните органи.
Изменение 22
Предложение за решение
Съображение 16
(16)
През 2011
година
ще бъде отбелязана десетата годишнина от Международната година на доброволците на ООН ‐ 2001 г.
(16)
5 декември е Международен ден на доброволеца, а
през 2011
г.
ще бъде отбелязана десетата годишнина от Международната година на доброволците на ООН ‐ 2001 г.
Изменение 23
Предложение за решение
Съображение 16 a (ново)
(16a)
Наред със своята социална роля, доброволчеството има и икономическа стойност и значително допринася към икономиката.
Изменение 24
Предложение за решение
Съображение 16 б (ново)
(16б) Доброволчеството играе важна роля за опазване на околната среда и за гражданската защита и неговият принос във всяка една област трябва да се признава и подкрепя, по-специално в новите демократични общества в ЕС.
Изменение 25
Предложение за решение
Съображение 16 в (ново)
(16в) Признаването на доброволчеството като подходяща дейност, чрез която се придобиват компетенции и умения, например посредством YOUTHPASS, с връзка към EUROPASS, ще гарантира, че доброволчеството не се разглежда като алтернатива на формалното обучение, а като допълнение към него, и освен това ще улесни мобилността на доброволците.
Изменение 26
Предложение за решение
Съображение 16 г (ново)
(16г) Признаването на приноса на доброволците чрез времето, отделено за изпълнение на задачите им, като съфинансиране (принос в натура) за европейски и национални проекти би било голямо признание за стойността на усилията на доброволците и би улеснило доброволческите организации в извършването на техните дейности.
Изменение 27
Предложение за решение
Член 1
2011 г. се определя за "Европейска година на
доброволчеството
" (наричана по-долу "Европейската година").
2011 г. се определя за "Европейска година на
доброволческите дейности за насърчаване на активна гражданска позиция
" (наричана по-долу "Европейската година").
(Това изменение се прилага в целия текст.)
Изменение 28
Предложение за решение
Член 2 - параграф 1
Общата цел на Европейската година е да се насърчат и да се подкрепят ‐ най-вече посредством обмен на опит и на добри практики ‐ усилията на държавите-членки, на органите на местната и на регионалната власт
и на гражданското общество
за създаване на условия, които са благоприятни за извършването на доброволческа дейност в Европейския съюз.
Общата цел на Европейската година е да се насърчат и да се подкрепят ‐ най-вече посредством обмяна на опит и на добри практики
и насърчаване на иновативни подходи и оценка на опита
‐ усилията
на Европейския съюз,
на държавите-членки, на органите на местната и на регионалната власт за създаване на условия
за гражданското общество
, които са благоприятни за извършването на доброволческа дейност в Европейския съюз
и за увеличаване на видимостта и популяризиране на значението на доброволческите дейности в Европейския съюз
.
Изменение 29
Предложение за решение
Член 2 - параграф 2 - точка 1
1.
Да се работи в посока на това да се създаде благоприятна среда за осъществяване на доброволческа дейност в ЕС ‐ да се докаже доброволчеството като част от усилията за насърчаване на гражданското участие и взаимодействието между хората в контекста на ЕС.
1.
Да се работи в посока на това да се създаде благоприятна среда за осъществяване на доброволческа дейност в ЕС ‐ да се докаже доброволчеството като част от усилията за насърчаване на гражданското участие
, партньорството
и взаимодействието между хората в контекста на ЕС.
Изменение 30
Предложение за решение
Член 2 - параграф 2 - точка 2
2.
Да се дадат повече права на доброволческите организации и да се подобри качеството на доброволческата дейност ‐
да се улеснява
доброволческата дейност и
да се насърчава
създаването на различни мрежи, мобилността, сътрудничеството и полезното взаимодействие между доброволческите организации и други сектори в контекста на ЕС.
2.
Да се дадат повече права на доброволческите организации
във връзка с техните цели, приоритети и автономия
и да се подобри качеството на доброволческата дейност ‐
да се насърчава
доброволческата дейност и
достъпа на доброволческите организации до достатъчно и устойчиво финансиране: като се насърчава
създаването на различни мрежи, мобилността, сътрудничеството и полезното взаимодействие между доброволческите организации и други
нестопански
сектори в контекста на ЕС
; като се насърчават инициативи, свързани с неотложни хуманитарни или екологични ситуации и насочени едновременно към превенция и справяне с проблемите, и като се осигурява подходящо обучение на доброволците за ефективно справяне с неотложни ситуации; и като се осигури възможност за извършване на доброволческата работа на постоянна основа. Задължението за грижа, което доброволческите организации поемат към техните доброволци, следва да бъде определено в законодателството и следва да включва подходяща защита чрез осигуряване на застраховка, мерки за опазване на здравето и безопасността, както и обучение.
Изменение 31
Предложение за решение
Член 2 - параграф 2 - точка 3
3.
Да се възнаграждава и да се отдава признание на доброволческата дейност ‐ да се поощрява предоставянето на подходящи стимули за отделните хора, дружества и организации за развиване на доброволческа дейност и да се печели по-систематично признаване на доброволческата дейност на равнище на ЕС и в държавите-членки от страна на отговорните за разработването на различни политики лица, граждански организации и работодателите по отношение на уменията и компетенциите, развити благодарение на доброволческата дейност.
3.
Да се възнаграждава и да се отдава признание на доброволческата дейност ‐ да се поощрява предоставянето на подходящи стимули за отделните хора, дружества и организации за развиване на доброволческа дейност,
включително съответно покритие за доброволците за здравно осигуряване и безопасност под формата на застраховка "Злополука" и застраховка "Гражданска отговорност" за времето на полагане на доброволен труд, ефективно признаване на придобитите от доброволците умения чрез валидиране на придобития опит и признаване на еквивалентността му за целите на обучението и търсенето на работа
, и да се печели по-систематично признаване на доброволческата дейност на равнище ЕС и в държавите-членки от страна на отговорните за разработването на различни политики лица, граждански организации и работодателите по отношение на уменията и компетенциите, развити благодарение на доброволческата дейност;
Изменение 32
Предложение за решение
Член 2 – параграф 2 – точка 3 a (нова)
3a.
Да се подпомогне солидарността в международен и европейски мащаб, като се насърчава мира, сътрудничеството Север–Юг, опазването на околната среда, както и признаването на социалната икономика, основана на принципа на солидарността, чрез доброволческата дейност.
Изменение 33
Предложение за решение
Член 2 - параграф 2 - точка 4
4.
Да се повиши осведомеността по отношение на ценностите и значимостта на доброволческата дейност ‐ да се повиши общата осведоменост за значимостта на доброволческата дейност като израз на гражданското участие, което допринася за въпросите, които са общ проблем за всички държави-членки като хармоничното развитие на обществото и икономическото сближаване.
4.
Да се повиши осведомеността по отношение на ценностите и значимостта на доброволческата дейност - да се повиши общата осведоменост за значимостта на доброволческата дейност като израз на гражданското участие, което допринася за въпросите, които са общ проблем за всички държави-членки като хармоничното развитие на обществото и икономическото
и социално
сближаване
, както и да се насърчават доброволческите дейности, за да станат по-привлекателни за гражданите, като по този начин им се даде възможност да участват в граждански дейности
.
Изменение 34
Предложение за решение
Член 2 – параграф 2 – точка 4 a (нова)
4a.
Да се изготви Бяла книга за доброволчеството: насърчаване създаването на благоприятна среда за доброволчеството в ЕС.
Изменение 35
Предложение за решение
Член 2 – параграф 2 – точка 4 б (нова)
4б. Да се насърчи признаването на успеха на доброволческата дейност както в рамките на държавите-членки, така и между тях, с цел гарантиране лесното разпространение на добри практики и успешни доброволчески стратегии в Европейския съюз.
Изменение 36
Предложение за решение
Член 3 - параграф 1
1.
Мерките, които трябва да се вземат за осъществяване на целите, определени в член 2, включват следните инициативи, организирани на общностно, национално, регионално или местно равнище, свързани с целите на Европейската година:
1.
Мерките, които трябва да се вземат за осъществяване на целите, определени в член 2, включват следните инициативи, организирани на общностно, национално, регионално или местно равнище, свързани с целите на Европейската година:
обмен на опит и добри практики;
обмен на опит и добри практики
, по-специално чрез ефективни системи за сътрудничество и работа в мрежа на доброволческите организации;
разпространение на резултатите от свързани с този въпрос изследвания и проучвания;
конференции, мероприятия и инициативи за насърчаване на
дебата и
повишаване на осведомеността относно значимостта и ценната роля на доброволческата дейност, както и за
отдаване признание за усилията на доброволците
;
конференции, мероприятия и инициативи за насърчаване на
диалога, прилагането на иновативни подходи и оценката на опита.
Повишаване на осведомеността относно значимостта и ценната роля на доброволческата дейност, както и за
подпомагане на транснационалните мрежи с цел постигане на активен дебат
;
информационни кампании и кампании за популяризиране с цел разпространяване на ключови послания;
информационни кампании и кампании за популяризиране с цел разпространяване на ключови послания
, наред с другото, чрез използване на новите медии и интернет и създаване на европейски портал за постигането на тази цел;
създаване на европейска он-лайн база данни за лицата, организациите и заинтересованите страни, които работят в определена област на доброволчеството, в това число завършените и текущите им проекти, както и бъдещите им инициативи, с цел създаване на по-добра мрежа и комуникация между тях.
насърчаване използването на времето на доброволците като един вид съфинансиране по европейски проекти;
Изменение 37
Предложение за решение
Член 4 – параграф 2
Всяка държава-членка гарантира, че гореспоменатият орган надлежно включва широк кръг от заинтересовани страни на национално, регионално и местно
равнище
.
Всяка държава-членка гарантира, че гореспоменатият орган надлежно включва широк кръг от заинтересовани страни на национално, регионално и местно
равнище
, по-специално при изготвянето на националната работна програма и на националната мярка (националните мерки), през цялата Европейска година
.
Средствата, предвидени за изпълняване целите на Европейската година се отпускат на организации на гражданското общество, които са пряко ангажирани с доброволчески дейности и труд. Във всяка национална програма трябва да се обърне специално внимание на опростяването на административните процедури, наред с другото, чрез улесняване на достъпа до финансиране за малките сдружения с ограничени ресурси.
Изменение 38
Предложение за решение
Член 5 - параграф 4
Държавите-членки, Европейският парламент, Европейският икономически и социален комитет и Комитетът на регионите ще бъдат привлечени за участие в дейностите.
Държавите-членки, Европейският парламент, Европейският икономически и социален комитет и Комитетът на регионите ще бъдат
тясно
привлечени за участие в дейностите,
с цел постигане на добавената стойност, която произтича от обмена на най-добри практики на общностно равнище, в това число и между европейските институции.
Изменение 39
Предложение за решение
Член 7 - параграф 1
1.
Бюджетът за изпълнението на настоящото решение за периода от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г. възлиза на
6 000 000 EUR
.
1.
Бюджетът за изпълнението на настоящото решение за периода от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г. възлиза на
10 000 000 EUR
.
Изменение 40
Предложение за решение
Член 7 – параграф 2
2.
Бюджетният орган дава разрешение за отпускането на годишните бюджетни кредити в рамките на ограниченията на финансовата рамка.
2.
Бюджетният орган дава разрешение за отпускането на годишните бюджетни кредити в рамките на ограниченията на финансовата рамка
, без да се излага на риск финансирането на други програми или дейности по подфункция 3б.
Изменение 41
Предложение за решение
Член 8
За целите на Европейската година Комисията може да си сътрудничи със съответни международни организации, по-специално с Организацията на Обединените нации и Съвета на Европа, като полага усилия да гарантира насочване на подобаващо обществено внимание към участието на ЕС.
За целите на Европейската година Комисията може да си сътрудничи със съответни международни организации, по-специално с Организацията на Обединените нации и Съвета на Европа, като полага усилия да гарантира насочване на подобаващо обществено внимание към участието на ЕС,
и може също така да предприеме действия с цел стимулиране на други международни организации за засилване на измерението на доброволческите дейности по света.
.
В сътрудничество с тези организации, Комисията насърчава програми за международна доброволческа дейност, целящи поощряване на обмена на най-добри практики, свързани с доброволчеството в трети държави.
Изменение 42
Предложение за решение
Член 9
Заедно с държавите-членки Комисията гарантира, че мерките, предвидени в настоящото решение, са съгласувани
с
другите общностни, национални и регионални механизми и инициативи, които спомагат за постигането на целите на Европейската година.
Заедно с държавите-членки Комисията гарантира, че мерките, предвидени в настоящото решение, са съгласувани
със и допълват
другите общностни
програми и действия
, национални и регионални механизми и инициативи, които спомагат за постигането на целите на Европейската година.
Изменение 43
Предложение за решение
Приложение – буква A – точка 1
1.
Информационни кампании и кампании за популяризиране, включващи:
1.
Информационни кампании и кампании за популяризиране, включващи:
• прояви с голям обществен отзвук и форуми за обмяна на опит и добри практики;
- прояви с голям обществен отзвук и форуми за обмяна на опит и добри практики
, като се отдаде приоритетно значение на програмите за туининг и мобилност, с участието на европейски организации или органи, развиващи доброволчески дейности, представители на синдикати и сдружения на работодателите, Европейския парламент, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите;
• конкурс със или без награди;
• сътрудничество с частния сектор, новинарски агенции и други медии като партньори с цел разпространение на информация за Европейската година
на доброволчеството
;
- сътрудничество с частния сектор, новинарски агенции и други медии като партньори с цел разпространение на информация за
доброволчески дейности и
Европейската година;
• разработване на комуникационни материали и медийни инструменти на територията на Общността за предизвикване на обществения интерес;
- разработване на комуникационни материали и медийни инструменти на територията на Общността за предизвикване на обществения интерес;
• мерки за публикуване на резултатите и популяризиране на програмите, механизмите и инициативите на Общността, допринасящи за постигане на целите на Европейската година
на доброволчеството
;
- мерки за публикуване на резултатите и популяризиране на програмите, механизмите и инициативите на Общността, допринасящи за постигане на целите на Европейската година;
• създаване на информационен уебсайт на сървъра Europa, включващ портал за инициатори на проекти в сферата на доброволчеството, който ще ги въвежда в различните общностни програми и инициативи.
- създаване на информационен уебсайт на сървъра Europa, включващ портал за инициатори на проекти в сферата на доброволчеството, който ще ги въвежда в различните общностни програми и инициативи
и който ще бъде постоянна платформа за интерактивно сътрудничество между различните заинтересовани страни;
- мерки за увеличаване популярността на приноса на доброволческите дейности за националния доход и тяхното отражение върху обществото, посредством включване на доброволческите дейности като отделна категория в статистическите отчети на Евростат и изготвянето на "сателитни отчети" относно организациите с нестопанска цел, в които да бъде включен безвъзмездният труд на доброволците, както и чрез честване на 5 декември всяка година на Международния ден на доброволците, признат от ООН през 1985 г.;
Изменение 44
Предложение за решение
Приложение - буква А - точка 2 - тире 1
- проучвания и изследвания на равнището на Общността за оценяване и отчитане на подготовката
,
ефективността
,
въздействието
и
дългосрочния мониторинг
на Европейската година на доброволчеството
.
- проучвания и изследвания на равнището на Общността за оценяване и отчитане на подготовката, ефективността
и
въздействието
на Европейската година и за поставяне на основите на
дългосрочния мониторинг
и последващите го действия
.
Изменение 45
Предложение за решение
Приложение - буква В - параграф 1
Всеки национален
координатор
подава само едно заявление за финансиране от Общността. В посоченото заявление
се описва
работната програма
на координатора или дейността, която ще се финансира и с която ще се популяризира
Европейската година. Заявлението за безвъзмездни средства е придружено от подробен бюджет, посочващ общите разходи за
предложените дейности
/работна програма, както и размера и източниците на съфинансиране. С безвъзмездните средства от Общността могат да се покрият до 80 % от общите разходи.
Всеки национален
координационен орган
подава само едно заявление за финансиране от Общността. В посоченото заявление
се включва описание, изготвено чрез текущи консултации с доброволческите организации, на приоритетите и
работната програма
или на дейността (дейностите) на координационния орган, които ще се финансират и които ще популяризират
Европейската година. Заявлението за безвъзмездни средства е придружено от подробен бюджет, посочващ общите разходи за
предложената дейност (предложените дейности)
/работна програма, както и размера и източниците на съфинансиране. С безвъзмездните средства от Общността могат да се покрият до 80 % от общите разходи.
Приносът в натура следва да бъде разрешен в държавите-членки, в които законодателната рамка позволява това.
Изменение 46
Предложение за решение
Приложение - буква В - параграф 2
Комисията определя ориентировъчния размер на безвъзмездните средства, които могат да бъдат предоставени на всеки национален
координатор
, и крайния срок за подаване на заявленията. За критерии служат числеността на населението, стандартът на живот и фиксирана сума за всяка отделна държава-членка, с което се гарантира минимално ниво на изпълнение на дейностите.
Комисията определя ориентировъчния размер на безвъзмездните средства, които могат да бъдат предоставени на всеки национален
координационен орган
, и крайния срок за подаване на заявленията. За критерии служат числеността на населението, стандартът на живот и фиксирана сума за всяка отделна държава-членка, с което се гарантира минимално ниво на изпълнение на дейностите.
Изменение 47
Предложение за решение
Приложение - буква В - параграф 4
Работните програми/дейностите включват:
Работните програми/дейностите включват:
а) срещи и прояви, свързани с целите на Европейската година, включително национални прояви за откриване и популяризиране на Европейската година, създаване на катализиращ ефект и осигуряване на открито пространство за дискусия по конкретни инициативи;
а) срещи и прояви, свързани с целите на Европейската година, включително национални прояви за откриване и популяризиране на Европейската година, създаване на катализиращ ефект и осигуряване на открито пространство за дискусия по конкретни инициативи;
б) семинари
за взаимно обучение
на национално, регионално и местно равнище;
б)
конференции и тематични
семинари на национално, регионално и местно равнище
, които дават възможност за взаимно учене и обмeн на добри практики
;
в) информационни и образователни кампании и кампании за популяризиране на национално, регионално и местно равнище
, включително организирането на награди и състезания
;
в) информационни и
изследователски дейности и свързани с тях проучвания,
образователни кампании и кампании за популяризиране на национално, регионално и местно равнище;
г) сътрудничество с медиите.
г) сътрудничество с
частния и неправителствения сектор и
медиите
при разпространяването на информация относно Европейската година и при предприемането на действия, целящи постигане на дългосрочен диалог по въпросите, свързани с доброволчеството и мерките за професионално обучение, насочени към доброволците, с цел осигуряване на устойчивост на дейностите дори и след приключването на Европейската година на доброволчеството (2011 г.).
