P6_TA(2008)0502
Приложимо право към брачни дела *
A6-0361/2008
Законодателна резолюция на Европейския парламент 21 октомври 2008 г. относно предложението за регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 2201/2003 относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по брачни дела и делата, свързани с родителската отговорност ( COM(2006)0399 – C6-0305/2006 – 2006/0135(CNS) )
(Процедура на консултация)
Европейският парламент
, –
като взе предвид предложението на Комисията до Съвета ( COM(2006)0399 ),
–
като взе предвид член 61, буква в) и член 67, параграф 1 от Договора за ЕО, съгласно които Съветът се е консултирал с него ( C6-0305/2006 ),
–
като взе предвид член 51 от своя правилник,
–
като взе предвид доклада на Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи и становището на Комисията по правни въпроси ( A6-0361/2008 ),
1.
Одобрява предложението на Комисията във вида, в който е изменено;
2.
Отправя покана към Комисията да внесе съответните изменения в предложението си, съгласно член 250, параграф 2 от Договора за ЕО;
3.
Отправя покана към Съвета, в случай че възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента, да информира последния за това;
4.
Призовава Съвета да се консултира отново с него, в случай че възнамерява да внесе съществени изменения в предложението на Комисията;
5.
Възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията.
Текст, предложен от Комисията Изменения, внесени от Парламента Изменение 1 СЪОБРАЖЕНИЕ 6а (ново)
(6a)
Възможността за избор на приложимо право към развод и законна раздяла не следва да накърнява висшия интерес на детето.
Изменение 2 СЪОБРАЖЕНИЕ 6б (ново)
(6б) Преди определянето на компетентен съд и приложимо право, от значение е съпрузите да имат достъп до актуална информация относно основните аспекти на националното и общностното законодателство и на процедурите, свързани с развод и законна раздяла. С цел да се гарантира достъпът до информация с подходящо качество, Комисията трябва редовно да актуализира информацията в публичната интернет информационна система, създадена с Решение на Съвета № 2001/470/ЕО от 28 май 2001 г. за създаване на Европейска съдебна мрежа по граждански и търговски дела
1
.
1
OВ L 174 от 27.6.2001 г., стр. 25.
Изменение 3 СЪОБРАЖЕНИЕ 6в (ново)
(6в) Възможността за избор по общо съгласие на страните на компетентен съд и приложимо право, следва да не накърнява правата и равните възможности на съпрузите. Съдиите в държавите-членки следва да съзнават значението на информирания избор на двамата съпрузи относно правните последици от сключеното споразумение.
Изменение 4 СЪОБРАЖЕНИЕ 7а (ново)
(7б) Терминът "обичайно местопребиваване" следва да се тълкува в съответствие с целите на настоящия регламент. Значението му следва да се определя от съда за всеки отделен случай въз основа на фактите. Този термин не отразява понятие на националното право, а автономно понятие на общностното право.
Изменение 5 СЪОБРАЖЕНИЕ 9а (ново)
(9а) Информираното съгласие на двамата съпрузи е основен принцип на настоящия регламент. Всеки от двамата партньори трябва да знае точно какви са правните и социални последици от избора на компетентен съд и приложимо право.
Изменение 6 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 1 Заглавие (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
Регламент (ЕО) № 2201/2003 на Съвета относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по брачни дела и делата, свързани с родителската отговорност, както и приложимото право
по брачни дела
.
Регламент (ЕО) № 2201/2003 на Съвета относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по брачни дела и делата, свързани с родителската отговорност, както и приложимото право
към развод и законна раздяла
.
Изменение 7 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 1 а (нова) Член 2, точка 11 а (нов), (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
1а. В член 2 се добавя следната точка:
"11а. "обичайно местопребиваване" означава мястото на обичайно местожителство на лицето."
Изменение 8 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 2 Член 3 а, параграф 1, буква а) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
а)
някое от основанията за компетентност, посочени в
член 3
, е приложимо,
или;
а)
към момента на сключване на споразумението е компетентен съдът на държавата-членка съгласно
член 3, или;
Изменение 9 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 2 Член 3 а, параграф 1, буква б) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
б)
става въпрос за мястото на последното съвместно
обичайно местопребиваване на съпрузите
за период
от най-малко три години, или;
б)
към момента на сключване на споразумението това е държавата-членка на
обичайно местопребиваване на съпрузите от най-малко три години,
при условие че това положение не е приключило преди повече от три години преди сезирането на съда
, или
Изменение 10 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 2 Член 3 а, параграф 1, буква в) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
в)
един от съпрузите е гражданин на тази държава-членка или ако се отнася до Обединеното кралство и Ирландия, има "местожителство" на територията на една от двете държави-членки.
в)
към момента на сключване на споразумението
един от съпрузите е гражданин на тази държава-членка или
,
ако се отнася до Обединеното кралство и Ирландия, има "местожителство" на територията на една от
тези две
държави-членки.
Изменение 11 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 2 Член 3 а, параграф 1, буква в а) (нова) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
ва) бракът е бил сключен в тази държава-членка.
Изменение 12 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 2 Член 3 а, параграф 2 (Регламент (ЕО) № 2201/2003) 2.
Споразумението за определяне на компетентния съд
трябва да бъде съставено в писмена форма и подписано от двамата съпрузи най-късно
до момента на сезиране на съда.
Споразумението за определяне на компетентния съд
може да бъде сключено и изменено във всеки момент, но не по-късно
до момента на сезиране на съда.
Споразумението има правна сила до последната съдебна инстанция.
Споразумението се съставя писмено, с дата и подпис на двамата съпрузи. Ако законът на държавата-членка, където е обичайното местопребиваване на един от съпрузите към момента на сключване на споразумението, предвижда допълнителни изисквания за форма, те трябва да бъдат изпълнени. Ако съпрузите имат обичайно местопребиваване в различни държави-членки, чиито съответни закони предвиждат допълнителни изисквания за форма, споразумението е валидно ако са изпълнени изискванията на един от тези закони.
Ако споразумението е част от брачен договор, трябва да са изпълнени изискванията за форма този договор.
Изменение 13 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 3 Членове 4 и 5 (Регламент (ЕО) № 2201/2003) 3)
В членове 4 и 5 думите "член 3" се заменят с думите "членове 3
и
3а".
3)
В членове 4 и 5 думите "член 3" се заменят с думите "членове 3
,
3а
и 7
.
Изменение 14 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 5 Член 7, буква а) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
а) съпрузите са имали в съответната държава-членка
предишно съвместно
обичайно местопребиваване за период не по-кратък от три години, или;
а) съпрузите
преди това
са имали в съответната държава-членка обичайно местопребиваване за период не по-кратък от три години,
при условие, че този период не е отдалечен с повече от три години от датата на сезиране на съда,
или;
Изменение 15 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 5 а (нова) Член 7 а (нов), (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
5а) Добавя се следният член:
"Член 7а
Forum necessitatis
Когато компетентният съд съгласно настоящия регламент се намира в държава-членка, чието право не предвижда развод или не признава съществуването или валидността на въпросния брак, компетентен е съдът:
а) в държавата-членка, чиито гражданин е един от съпрузите; или
б) в държавата-членка, в която е сключен бракът."
Изменение 16 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 6 Член 12, параграф 1 (Регламент (ЕО) № 2201/2003) 6)
В член 12, параграф 1 термините "член 3" се заменят с термините "членове 3
и
3а".
6)
В член 12, параграф 1 термините "'член 3" се заменят с термините "членове 3
,
3а
и 7
.
Изменение 38 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7 Член 20a – параграф 1 – уводна част (Регламент (EO) № 2201/2003) 1.
Съпрузите могат по взаимно съгласие да изберат приложимо право към техния развод или законна раздяла. Съпрузите могат да изберат като приложимо право едно от следните:
1.
Съпрузите могат по взаимно съгласие да изберат приложимо право към техния развод или законна раздяла
, при условие, че това право е в съответствие с основните права, определени в Договорите и в Хартата на основните права на Европейския съюз и принципа на обществен ред
. Съпрузите могат да изберат като приложимо право едно от следните:
Изменение 18 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7 Член 20 а, параграф 1, буква -а) (нова) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
-а) правото на държавата на обичайно местопребиваване на съпрузите към момента на сключване на споразумението;
Изменение 19 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7 Член 20 а, параграф 1, буква а) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
а)
правото на държавата на
последното съвместно
обичайно местопребиваване на съпрузите, при условие че един от двамата продължава да живее там;
а)
правото на държавата на обичайно местопребиваване на съпрузите при условие, че
към момента на сключване на споразумението
един от двамата продължава да живее там;
Изменение 20 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7 Член 20 а, параграф 1, буква б) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
б)
правото на държавата, чието гражданство притежава един от съпрузите или, ако се отнася до Обединеното кралство и Ирландия, единият от съпрузите има "местожителство";
б)
правото на държавата, чието гражданство притежава един от съпрузите или, ако се отнася до Обединеното кралство и Ирландия, единият от съпрузите има "местожителство"
към момента на сключване на споразумението
;
Изменение 21 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7 Член 20 а, параграф 1, буква в) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
в)
правото на държавата, в която съпрузите са
пребивавали
най-малко
пет
години;
в)
правото на държавата, в която съпрузите
преди това
са
имали обичайно местопребиваване
най-малко
три
години;
Изменения 22 и 23 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7 Член 20 а, параграф 1, буква в а) (нова) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
ва) правото на държавата-членка, в която е сключен бракът.
Изменение 24 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7 Член 20 а, параграф 2 (Регламент (ЕО) № 2201/2003) 2.
Споразумението за определяне на приложимо право трябва да бъде съставено в писмена форма и подписано от двамата съпрузи най-късно до момента на сезиране на съда.
2.
Споразумението за определяне на приложимо право трябва да бъде съставено в писмена форма и подписано от двамата съпрузи най-късно до момента на сезиране на съда.
При все това ако законът на държавата-членка, където е обичайното местопребиваване на един от съпрузи към момента на сключване на споразумението, предвижда допълнителни изисквания за форма, те трябва да бъдат изпълнени. Ако съпрузите имат обичайно местопребиваване в различни държави-членки, чиито съответни закони предвиждат допълнителни изисквания за форма, споразумението е валидно, ако са изпълнени изискванията на един от тези закони.
Ако споразумението е част от брачен договор, трябва да са изпълнени изискванията за форма на този договор.
Изменение 25 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7 Член 20 а, параграф 2 а (нов) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
2а. Ако правото, посочено от параграф 1, не признава законната раздяла или развода или те се признават по начин, който е дискриминационен по отношение на единия от съпрузите, се прилага правото на сезирания съд.
Изменение 27 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7 Член 20 б, буква а) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
а) на
последното съвместно
обичайно местопребиваване на съпрузите, или, ако това е невъзможно,
а) на обичайно местопребиваване на съпрузите
към момента на сезиране на съда
или, ако това е невъзможно,
Изменение 28 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7 Член 20 б, буква б) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
б) на
последното съвместно
обичайно местопребиваване на съпрузите при условие, че един от двамата продължава да живее там или, ако това е невъзможно,
б) на обичайно местопребиваване на съпрузите при условие, че един от двамата продължава да живее там
към момента на сезиране на съда
или, ако това е невъзможно,
Изменение 29 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7 Член 20 б, буква в) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
в)
чието гражданство притежават
двамата съпрузи или, ако се отнася до Обединеното кралство и Ирландия,
където и двамата имат
"местожителство" или, ако това е невъзможно,
в)
по гражданството на
двамата съпрузи или, ако се отнася до Обединеното кралство и Ирландия
по
"местожителство"
на двамата съпрузи към момента на сезиране на съда
или, ако това е невъзможно,
Изменение 30 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7 член 20 б, алинея 1 а (нова) (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
Ако в правото, посочено от първата алинея на настоящия член, не се признават раздялата или разводът или те се признават по начин, който е дискриминационен по отношение на единия от съпрузите, се прилага правото на сезирания съд.
Изменение 31 ЧЛЕН 1, ТОЧКА 7 Член 20 д а (нов), (Регламент (ЕО) № 2201/2003)
Член 20 д а
Информация от държавите-членки
1.
Най-късно до ...
1
, държавите-членки уведомяват Комисията за техните национални разпоредби, отнасящи се до изискванията за форма, които се прилагат за споразуменията, свързани с избора на компетентен съд и приложимо право.
Държавите-членки уведомяват Комисията за всички последващи промени на тези разпоредби.
2.
Комисията предоставя обществен достъп посредством подходящи мерки до получената от нея информация съгласно параграф 1, и по-специално посредством Европейската съдебна мрежа по граждански и търговски дела.
1
3 месеца след датата на влизане в сила на настоящия регламент.
