<QUEST><TI><TI-INTRO>VPRAŠANJE ZA USTNI ODGOVOR Z RAZPRAVO <QREF QID="O-2006-0086">O-0086/06</QREF></TI-INTRO><TI-RULES-EP>v skladu s členom 108 Poslovnika</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR>predložitev: <PERSON ID="28206">Jean-Marie Cavada</PERSON>, v imenu <COMMITTEE COMMID="824">Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve</COMMITTEE></TI-AUTHOR><TI-DEST>za Svet</TI-DEST></TI><OBJECT OBJID="OBJ0086">Zadeva: Vprašanje Svetu o napredku, doseženem v območju svobode, varnosti in pravice (člena 2 in 39 PEU) <BRK/></OBJECT><CONTENT><PARA>Sedem let po pričetku veljavnosti   Amsterdamske pogodbe in šest let po razglasitvi Listine o temeljnih   pravicah se zdi očitno, da morata ti besedili postati središče strategije   za preoblikovanje EU v območje svobode, varnosti in pravice (člen 2   TEU). Se Svetu pri posodobitvi haaškega programa ne zdi potrebno poskrbeti   za ustrezno in učinkovito zagotavljanje načel, ki jih je sam razglasil   v Listini, ob hkratnem bolj jasnem izpostavljanju povezave med temi   načeli in vsakim izmed zastavljenih ciljev? V tej luči Parlament od   Sveta zahteva, da sprejme potrebne ukrepe z namenom: <BRK/></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>(zagotavljanja, da pristojnost   Agencije za temeljne pravice ni omejena na prvi steber, ampak pokriva   tudi področja iz tretjega stebra (pravosodno in policijsko sodelovanje); <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>spremembe Uredbe (ES) št.1049/2001<FNREF FNIDREF="FN1"/> tako, da bi bilo upoštevano   stališče Parlamenta; <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>čimprejšnjega sprejetja okvirnega   sklepa v tretjem stebru o varstvu podatkov, s čimer se bo izpolnili   zavezo, podano v čas britanskega predsedstva, da bo ta sklep sprejet   skupaj z direktivo o hrambi podatkov; <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>sprejetja ustreznih pobud za   reševanje problematike pomanjkanja medsebojnega zaupanja med državami   članicami in čimprejšnje sprejetje okvirnega sklepa o postopkovnih pravicah,   evropskem dokaznem nalogu in sklepa o boju proti rasizmu in ksenofobiji; <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>zagotoviti odpravo nadzora na   notranjih mejah z novimi državami članicami od prihodnjega leta dalje,   s čimer bi okrepili pravico prostega gibanja vseh državljanov Evropske   unije. <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA>Ker politika varstva   pravic ni verodostojna brez možnosti pritožbe pred sodiščem, je Komisija   predlagala črtanje trenutnih omejitev možnosti napotitve primerov Sodišču   Evropskih skupnosti s strani državnih sodnikov (člen 68 PES). Se Svetu   ne zdi nujno upoštevati predlogov Komisije in EP ter skupaj s Sodiščem   presoditi, kaj je potrebno storiti, da bi se do konca obdobja haaškega   programa dolžina obravnave primerov s strani Sodišča Evropskih skupnosti   skrajšala za najmanj polovico, zlasti kar zadeva temeljne pravice? Je   Svet pripravljen prilagoditi pristojnosti Sodišča, kar zadeva prečkanje   notranjih mej (člen 68(2) PSE)? <BRK/></PARA><PARA>Od vrha v Tampereju   in predvsem po atentatih 11. septembra je Evropski svet soočen z razkorakom   med odobrenimi strategijami in njihovim izvajanjem in ne podpira temeljnih   pravic, državljanskih svoboščin ob hkratnem zagotavljanju večje varnosti.   Komisija in Parlament predlagata uporabo &quot;premostitvene&quot; klavzule,   predvidene v členu 42 PEU in členu 67 PSE. Ali Svet namerava upoštevati   ta predlog? Bo Svet zagotovil, da bodo sprejeti ukrepi v celoti preneseni   v zakonodajo držav članic in se bodo v njih izvajali? Se bo Svet pogajal   z Evropskim parlamentom o vključitvi Europola v pogodbe primarne evropske   zakonodaje, saj nobeden od protokolov h Konvenciji Europola še ni pričel   veljati, ker ga nekatere države članice ne želijo ratificirati? Se bo   Svet vključil v odprto razpravo o posledicah Pogodbe iz Pruma in začel   priprave za njeno vključitev v evropski okvir kot obliko okrepljenega   sodelovanja? <BRK/></PARA><PARA>Ali Svet namerava napredovati na področju priseljevanja in azilne politike, predvsem v pogajanjih z Evropskim parlamentom, ki bi pripeljala do sprejetja direktive o vračanju državljanov tretjih držav brez dovoljenja za bivanje, s katero bi se vzpostavili skupni evropski standardi in bi Evropski sklad za vračanje dobil primerno pravno podlago? </PARA><PARA>Se bo Svet tudi obvezal, da bo istočasno izvajal skupno politiko na področju zakonitega priseljevanja?</PARA><PARA>Bo Svet zagotovil ustrezno zagotavljanje temeljnih pravic v okviru boja proti terorizmu, zlasti v odnosih s tretjimi državami? Bo poskrbel, da pravni red Skupnosti na področju človekovih pravic ne bo zgubil pomena?</PARA><FN FNID="FN1">  UL L 145, 31.5.2001, str. 43.</FN></CONTENT></QUEST>