A6-0509/2007
20.12.2007
***I
RAPORT
privind propunerea de decizie a Parlamentului European şi a Consiliului de modificare a Deciziei nr.
896/2006/CE de stabilire a unui regim simplificat de control al persoanelor la frontierele externe, bazat pe recunoașterea unilaterală de către statele membre a anumitor permise de ședere eliberate de Elveția și de Liechtenstein în scopul tranzitului pe teritoriul lor
(COM(2007)0508 – C6‑0280/2007 – 2007/0186(COD))
Comisia pentru libertăţi civile, justiţie şi afaceri interne
Raportor:
Panayiotis Demetriou
PE 398.381v02-00
Legenda simbolurilor utilizate
* Procedura de consultare
majoritatea voturilor exprimate
**I Procedura de cooperare (prima lectură)
majoritatea voturilor exprimate
**II Procedura de cooperare (a doua lectură)
majoritatea voturilor exprimate pentru a aproba poziţia comună
majoritatea membrilor care compun Parlamentul pentru a respinge sau a modifica poziţia comună
*** Procedura de aviz conform
majoritatea membrilor care compun Parlamentul, cu excepția cazurilor prevăzute la articolele 105, 107, 161 și 300 din Tratatul CE și la articolul 7 din Tratatul UE
***I Procedura de codecizie (prima lectură)
majoritatea voturilor exprimate
***II Procedura de codecizie (a doua lectură)
majoritatea voturilor exprimate pentru a aproba poziţia comună
majoritatea membrilor care compun Parlamentul pentru a respinge sau a modifica poziţia comună
***III Procedura de codecizie (a treia lectură)
majoritatea voturilor exprimate pentru a aproba proiectul comun
(Procedura indicată se bazează pe temeiul juridic propus de Comisie.)
Amendamente la un text legislativ
În amendamentele Parlamentului, textul modificat este evidenţiat prin caractere cursive aldine.
Evidenţierea cu caractere cursive simple este o indicaţie pentru serviciile tehnice competente, referitoare la elemente ale textului legislativ propuse pentru a fi corectate în vederea elaborării textului final (de exemplu elemente evident greşite sau omise într-o anumită versiune lingvistică).
Propunerile de corectură sunt supuse acordului serviciilor tehnice în cauză.
CUPRINS
PROIECT DE REZOLUŢIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN...................5
PROCEDURĂ...........................................................................................................................10
PROIECT DE REZOLUŢIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
privind propunerea de decizie a Parlamentului European şi a Consiliului de modificare a Deciziei nr.
896/2006/CE de stabilire a unui regim simplificat de control al persoanelor la frontierele externe, bazat pe recunoașterea unilaterală de către statele membre a anumitor permise de ședere eliberate de Elveția și de Liechtenstein în scopul tranzitului pe teritoriul lor
( COM(2007)0508 – C6-0280/2007 – 2007/0186(COD) )
(Procedura de codecizie: prima lectură)
Parlamentul European ,
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului [ COM(2007)0508 ],
– având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 62 alineatul (2) litera (a) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C6-0280/2007 ),
– având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A6 0509/2007),
1. aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;
2. solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenţionează să modifice în mod substanţial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;
3. încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.
Text propus de Comisie
Amendamentele Parlamentului
Amendamentul
1
CONSIDERENTUL 9
(9) Dat fiind că obiectivul acțiunii care trebuie întreprinsă afectează direct acquis -ul comunitar privind vizele și nu poate fi atins în mod corespunzător prin acțiunea individuală a statelor membre și, prin urmare, având în vedere dimensiunile și efectele acestei acțiuni, poate fi mai bine realizat la nivel comunitar, Comunitatea poate lua măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității consacrat la articolul 5 din tratat.
În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum a fost formulat la articolul menționat anterior, prezenta decizie nu depășește ceea ce este necesar pentru a atinge obiectivul în cauză.
(9) Dat fiind că obiectivul acțiunii care trebuie întreprinsă afectează direct acquis -ul comunitar privind frontierele externe și nu poate fi atins în mod corespunzător prin acțiunea individuală a statelor membre și, prin urmare, având în vedere dimensiunile și efectele acestei acțiuni, poate fi mai bine realizat la nivel comunitar, Comunitatea poate lua măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității consacrat la articolul 5 din tratat.
În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum a fost formulat la articolul menționat anterior, prezenta decizie nu depășește ceea ce este necesar pentru a atinge obiectivul în cauză.
Justificare
This Decision relates to the Community acquis on external borders and not on visas, as referred to in the title ("control of persons at the external borders").
Amendamentul
2
CONSIDERENTUL 9A (nou)
(9a) În ceea ce privește Islanda și Norvegia, prezenta decizie reprezintă o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în sensul Acordului încheiat de Consiliul Uniunii Europene, Republica Islanda și Regatul Norvegiei cu privire la asocierea acestor două state la transpunerea, punerea în aplicare și dezvoltarea acquis-ului Schengen, care fac parte din domeniul menţionat la articolul 1 punctul A din Decizia 1999/437/CE a Consiliului 1 privind anumite modalităţi de aplicare a respectivului acord.
_______________
1 JO L 176, 10.7.1999, p.
31.
Justificare
This technical amendment intends to align the recitals of this Decision with those of the original Decision (Decision No.
896/2006/EC - recital 11).
Amendamentul
3
CONSIDERENTUL 10
(10) În conformitate cu articolele 1 şi 2 din Protocolul privind poziţia Regatului Unit şi a Irlandei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană şi la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, statele membre menţionate anterior nu participă la adoptarea prezentei decizii.
eliminat
Justificare
See new Recitals 11a and 11b
Amendamentul
4
CONSIDERENTUL 11
(11) În conformitate cu articolele 1 şi 2 din Protocolul privind poziţia Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană şi la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, Danemarca nu ia parte la adoptarea prezentei decizii şi nu este obligată de aceasta sau supusă aplicării sale.
(11) În conformitate cu articolele 1 şi 2 din Protocolul privind poziţia Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană şi la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, Danemarca nu ia parte la adoptarea prezentei decizii şi nu este obligată de aceasta sau supusă aplicării sale.
Ținând seama de faptul că prezenta decizie se întemeiază pe acquis-ul Schengen în temeiul dispozițiilor părții a treia titlul IV din Tratatul de instituire a Comunității Europene, Danemarca, în conformitate cu articolul 5 din respectivul protocol, decide, în termen de șase luni de la data adoptării prezentei decizii, dacă o transpune în legislația sa internă.
Justificare
This technical amendment intends to align the recitals of this Decision with those of the original Decision (Decision No.
896/2006/EC - recital 12).
Amendamentul
5
CONSIDERENTUL 11A (nou)
(11a) Prezenta decizie reprezintă o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Regatul Unit nu participă, în conformitate cu Decizia 2000/365/CE a Consiliului din 29 mai 2000 privind solicitarea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord de a participa la unele dintre dispozițiile acquis-ului Schengen 1 .
Prin urmare, Regatul Unit nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale.
____________
1 JO L 131, 1.6.2000, p.
43.
Justificare
This technical amendment intends to align the recitals of this Decision with those of the original Decision (Decision No.
896/2006/EC - recital 13).
Amendamentul
6
CONSIDERENTUL 11B (nou)
(11b) Prezenta decizie reprezintă o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă, în conformitate cu Decizia 2002/192/CE a Consiliului din 28 februarie 2002 privind solicitarea Irlandei de a participa la unele dintre dispozițiile acquis-ului Schengen 2 .
Prin urmare, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale.
_______________
2 JO L 64, 7.3.2002, p.
20.
Justificare
This technical amendment intends to align the recitals of this Decision with those of the original Decision (Decision No.
896/2006/EC - recital 14).
Amendamentul
7
ARTICOLUL 4
Prezenta decizie se adresează Bulgariei și României.
Prezenta decizie se adresează statelor membre, în conformitate cu Tratatul de instituire a Comunității Europene .
Justificare
This amendment intends to align Article 4 of this Decision with Article 6 of the original Decision (Decision No.
896/2006/EC).
Since this proposal intends to modify the 2006 Decision, it needs to be addressed to the same Member States as the original one.
PROCEDURĂ
Titlu
Regimul simplificat de control al persoanelor la frontierele externe ale Uniunii (Elveţia şi Liechtenstein)
Referinţe
COM(2007)0508 - C6-0280/2007 - 2007/0186(COD)
Data prezentării la PE
11.9.2007
Comisia competentă în fond
Data anunţului în plen
LIBE
24.9.2007
Comisia (comisiile) sesizată(e) pentru avizare
Data anunţului în plen
AFET
24.9.2007
Avize care nu au fost emise
Data deciziei
AFET
27.11.2007
Raportor(i)
Data numirii
Panayiotis Demetriou
5.11.2007
Examinare în comisie
29.11.2007
18.12.2007
Data adoptării
18.12.2007
Rezultatul votului final
+:
–:
0:
44
Membri titulari prezenţi la votul final
Alexander Alvaro, Roberta Angelilli, Mihael Brejc, Kathalijne Maria Buitenweg, Michael Cashman, Giuseppe Castiglione, Giusto Catania, Jean-Marie Cavada, Carlos Coelho, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Bárbara Dührkop Dührkop, Claudio Fava, Armando França, Urszula Gacek, Kinga Gál, Roland Gewalt, Ewa Klamt, Henrik Lax, Roselyne Lefrançois, Sarah Ludford, Viktória Mohácsi, Claude Moraes, Javier Moreno Sánchez, Rareş-Lucian Niculescu, Martine Roure, Luciana Sbarbati, Inger Segelström, Csaba Sógor, Søren Bo Søndergaard, Vladimir Urutchev, Ioannis Varvitsiotis, Renate Weber, Manfred Weber, Tatjana Ždanoka
Membri supleanţi prezenţi la votul final
Edit Bauer, Genowefa Grabowska, Sophia in ‘t Veld, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Jean Lambert, Antonio Masip Hidalgo, Bill Newton Dunn, Rainer Wieland
Membri supleanţi [articolul 178 alineatul (2)] prezenţi la votul final
Manuel Medina Ortega
