P6_TA(2007)0267
Interzicerea exporturilor de mercur metalic şi stocarea în condiţii de siguranţă a acestuia ***I
A6-0227/2007
Rezoluţia legislativă a Parlamentului European din 20 iunie 2007 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European şi al Consiliului privind interzicerea exporturilor de mercur metalic şi stocarea în condiţii de siguranţă a acestuia ( COM(2006)0636 – C6-0363/2006 – 2006/0206(COD) )
(Procedura de codecizie: prima lectură)
Parlamentul European
, –
având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European şi Consiliului ( COM(2006)0636 ) Nepublicată încă în JO.
,
–
având în vedere articolul 251 alineatul (2), articolul 133 şi articolul 175 alineatul (1) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C6-0363/2006 ),
–
având în vedere avizul Comisiei pentru afaceri juridice privind temeiul juridic propus,
–
având în vedere articolele 51 şi 35 din Regulamentul său de procedură,
–
având în vedere raportul Comisiei pentru mediu, sănătate publică şi siguranţă alimentară şi avizul Comisiei pentru comerţ internaţional ( A6-0227/2007 ),
1.
aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;
2.
solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenţionează să modifice în mod substanţial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;
3.
încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite Consiliului şi Comisiei poziţia Parlamentului.
P6_TC1-COD(2006)0206
Poziţia Parlamentului European adoptată în primă lectură la 20 iunie 2007 în vederea adoptării Regulamentului
(CE) nr. .../2007
al Parlamentului European şi al Consiliului privind interzicerea exporturilor de mercur metalic
, de minereu de cinabru, de clorură de mercur (calomel), de compuşi de mercur şi de produse care conţin mercur
şi stocarea în condiţii de siguranţă a
acestora
(Text cu relevanţă pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special
articolul 175 alineatul (1)
,
având în vedere propunerea Comisiei,
având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European JO C
,
având în vedere avizul Comitetului Regiunilor JO C
,
în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din Tratat
Poziţia
Parlamentului European din
20 iunie 2007
.
,
întrucât: (1)
Emisiile de mercur reprezintă o ameninţare globală, care justifică o acţiune la nivel
local,
naţional, regional şi mondial.
(2)
În conformitate cu comunicarea
Comisiei intitulată
"Strategie comunitară privind mercurul" COM(2005)0020 final din 28.1.2005.
, prezentată Consiliului şi Parlamentului European
, precum şi cu rezoluţia Parlamentului European din 14 martie 2006
JO C 291 E, 30.11.2006, p.
128
.
privind strategia respectivă
, este necesară reducerea riscului de expunere la mercur pentru oameni şi
pentru
mediu.
(3)
Măsurile luate la nivel comunitar trebuie considerate
ca
parte a efortului global de reducere a riscului de expunere la mercur, în special în cadrul Programului privind mercurul elaborat de Programul pentru mediu al Organizaţiei Naţiunilor Unite.
(4)
Acordurile multilaterale de mediu nu impun încă restricţii obligatorii pentru mercur, cu excepţia Protocolului din 1998 privind metalele grele la Convenţia UNECE privind poluarea atmosferică transfrontalieră pe distanţe lungi.
(5)
Parlamentul European şi Consiliul recunosc problemele ecologice şi pe cele sociale rezultate ca urmare a închiderii minelor de mercur din Almadén (Spania) şi consideră că se impune adoptarea unor măsuri de compensare corespunzătoare pentru a permite găsirea unor soluţii viabile pentru mediul local, ocuparea forţei de muncă şi activitatea economică din zona afectată.
De asemenea, în rezoluţia sa menţionată anterior, Parlamentul European consideră că minele din Almadén ar fi un sit corespunzător pentru stocarea în condiţii de siguranţă a mercurului metalic.
(6)
Exportul
mercurului metalic
, al minereului de cinabru, al clorurii de mercur (calomel) şi al compuşilor de mercur
din Comunitate
ar trebui să fie interzis
, pentru a reduce în mod semnificativ oferta mondială de mercur.
Statele membre ar trebui să aibă dreptul de a impune interdicţii mai cuprinzătoare şi mai stricte, în conformitate cu articolul 176 din Tratat.
(7)
Din acelaşi motiv, exportul produselor care conţin mercur, a căror comercializare pe piaţa din Uniunea Europeană este deja interzisă sau este pe cale de a fi interzisă, ar trebui la rândul său interzis.
Comisia ar trebui să întocmească o listă consolidată a produselor în cauză, care să fie actualizată în fiecare an, în funcţie de evoluţia dreptului comunitar.
(8)
Importul mercurului metalic, al minereului de cinabru al clorurii de mercur (calomel) şi al compuşilor de mercur ar trebui interzis pentru a asigura o protecţie mai bună a sănătăţii umane şi a mediului în Uniunea Europeană.
(9)
Interzicerea exportului va avea ca rezultat cantităţi considerabile de excedent de mercur în Comunitate, a cărui reintrare pe piaţă nu trebuie permisă.
Prin urmare, trebuie asigurată stocarea în condiţii de siguranţă a acestui mercur.
(10)
Statele membre ar trebui să transmită periodic Comisiei informaţii privind mercurul metalic, minereul de cinabru şi compuşii de mercur care intră, ies sau sunt comercializaţi transfrontalier pe propriul teritoriu, pentru a permite evaluarea în timp util a eficacităţii instrumentului.
Publicul ar trebui să aibă acces nemijlocit la toate aceste informaţii.
(11)
Decizia PARCOM 90/3 (Comisia de la Paris pentru prevenirea poluării marine din surse telurice) stabileşte obiectivul stopării complete a utilizării celulelor cu catod de mercur din instalaţiile de electroliză a cloralcanilor până în 2010.
Pentru a prevedea posibilităţi de stocare
temporară
în condiţii de siguranţă a mercurului care nu mai este utilizat în industria cloralcanilor este necesară derogarea de la articolul 5 alineatul (3) litera (a) din Directiva
1999/31/CE
a Consiliului din 26 aprilie
1999
privind depozitele de deşeuri JO L 182, 16.
7
.1999, p.
1.
Directivă modificată
prin Regulamentul (CE) nr.
1882/2003 al Parlamentului European şi al Consiliului (JO L 284,
31
.10.2003, p.
1).
pentru anumite tipuri de depozite de deşeuri şi declararea criteriilor din secţiunea 2.4 a anexei la Decizia 2003/33/CE a Consiliului din 19 decembrie 2002 de stabilire a unor criterii şi proceduri de admitere a deşeurilor în depozitele de deşeuri, în conformitate cu articolul 16 şi cu anexa II la Directiva 1999/31/CE JO L 11, 16.1.2003, p.
27.
ca fiind inaplicabile pentru stocarea
deasupra nivelului solului, într-o formă recuperabilă
.
(12)
Pentru a asigura o stocare
temporară
sigură pentru sănătatea umană şi
pentru
mediu, evaluarea siguranţei
pentru stocarea subterană
prevăzută în Decizia 2003/33/CE
ar trebui
să fie completată cu cerinţe specifice şi
ar trebui, de asemenea, să se realizeze şi pentru depozitarea
deasupra nivelului solului, într-o formă recuperabilă
.
(13)
Industria cloralcanilor ar trebui să trimită toate datele relevante cu privire la eliminarea celulelor cu catod de mercur din instalaţiile sale, Comisiei şi autorităţilor competente din statele membre în cauză, în scopul facilitării respectării acestui regulament.
Sectoarele industriale care obţin mercur prin epurarea gazelor naturale sau ca produs secundar, prin operaţii de extracţie şi de fuziune a metalelor neferoase, ar trebui să furnizeze, de asemenea, date relevante, Comisiei şi autorităţilor competente din statele membre în cauză.
Comisia ar trebui să pună aceste informaţii la dispoziţia publicului larg.
(14)
Este necesar să se organizeze un schimb de informaţii,
cu toate părţile interesate,
pentru a evalua eventuala nevoie de măsuri suplimentare cu privire la
importul,
exportul
,
stocarea
temporară şi eliminarea finală în condiţii de siguranţă a
mercurului,
a compuşilor acestuia şi a produselor care conţin mercur
, fără a aduce atingere
dispoziţiilor
din tratat
privind concurenţa
, în special articolului 81.
(15)
Statele membre ar trebui să prezinte informaţii privind autorizaţiile emise pentru spaţiile de stocare
temporară
, precum şi privind aplicarea
regulamentului
şi efectele acestuia asupra pieţei, pentru a permite evaluarea
sa
în timp util.
(16)
Comisia ar trebui să ia în considerare aceste informaţii la prezentarea raportului de evaluare, pentru a identifica eventualele nevoi de modificare a
regulamentului
.
(17)
Comisia şi statele membre ar trebui să promoveze şi să faciliteze cunoaşterea informaţiilor privind interzicerea exportului de mercur metalic, minereu de cinabru şi compuşi de mercur, şi a informaţiilor privind stocarea în condiţii de siguranţă a mercurului metalic, precum şi să asigure accesul public la aceste informaţii.
(18)
Comisia ar trebui, de asemenea, să urmărească
evoluţiile pe plan internaţional
privind cererea şi oferta de mercur, în special negocierile multilaterale, şi să prezinte un raport cu privire la acestea
care să permită evaluarea coerenţei
strategiei globale.
(19)
Statele membre stabilesc regimul sancţiunilor aplicabile în cazul încălcării dispoziţiilor prezentului regulament şi asigură aplicarea acestora.
Sancţiunile respective trebuie să fie eficiente, proporţionale şi cu efect de descurajare.
(20)
Ar trebui să se asigure asistenţă tehnică ţărilor în curs de dezvoltare şi ţărilor cu economii în tranziţie, direct, de către Comisie şi statele membre sau, indirect, prin sprijinirea proiectelor organizaţiilor neguvernamentale (ONG-uri), în special asistenţă care să faciliteze trecerea la tehnologii alternative fără mercur şi eventuala eliminare definitivă a utilizării şi a evacuării de mercur şi de compuşi ai mercurului.
(21)
Regulamentul
este motivat
de
necesitatea protejării sănătăţii umane şi a mediului.
(22)
Deoarece
obiectivul
prezentului regulament, respectiv reducerea expunerii
la mercur prin interzicerea exportului şi obligaţia de stocare nu poate fi realizat în mod satisfăcător de către statele membre
şi
, având în vedere impactul asupra circulaţiei bunurilor şi asupra funcţionării pieţei
interne
, precum şi natura transfrontalieră a poluării cu mercur,
poate
fi realizat
mai bine
la
nivelul Comunităţii, aceasta
poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarităţii
astfel cum este prevăzut la
articolul 5 din tratat.
În conformitate cu principiul proporţionalităţii, astfel cum este enunţat în respectivul articol, prezentul regulament nu depăşeşte ceea ce este necesar pentru atingerea acestui obiectiv,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Exportul de mercur metalic (Hg, Nr.
CAS 7439-97-6)
, de minereu de cinabru şi de compuşi ai mercurului cu o concentraţie de mercur de peste 5% procent de masă
din Comunitate este interzis de la
1 decembrie 2010
.
Exportul produselor care conţin mercur, a căror vânzare sau distribuţie este interzisă pe teritoriul Uniunii Europene, este interzis de la 1 decembrie 2010.
Articolul 2
Importul de mercur metalic (Hg, Nr.
CAS 7439-97-6), de minereu de cinabru şi de compuşi de mercur cu o concentraţie de mercur de peste 5% procent de masă în Comunitate este interzis de la 1 iulie 2010.
Statele membre îşi acoperă necesarul propriu de mercur prin recuperări din deşeuri şi produse brute.
Articolul 3
De la
1 decembrie 2010
,
statele membre garantează că
mercurul metalic care nu mai este utilizat în industria cloralcanilor
sau care este extras din minereul de cinabru
, mercurul
recuperat prin
epurarea gazelor naturale şi mercurul
recuperat ca produs secundar prin
operaţii de extracţie şi de fuziune a metalelor neferoase este
transportat şi
stocat
şi, în cele din urmă eliminat în cadrul Comunităţii,
în condiţii de siguranţă pentru sănătatea umană şi pentru mediu
, în instalaţii adecvate pentru acest scop, în urma efectuării unei evaluări a siguranţei şi în baza autorizaţiei corespunzătoare, în conformitate cu prezentul regulament.
Înainte de utilizarea oricărei alternative, trebuie să se ia în considerare posibilitatea folosirii sitului din Almadén pentru depozitarea în condiţii de siguranţă a stocurilor existente de mercur metalic sau de mercur metalic secundar obţinut din industria europeană, cu excepţia produselor care conţin mercur devenite deşeuri, ceea ce va permite folosirea, în acelaşi timp, a infrastructurilor, a forţei de muncă şi a expertizei tehnologice care există deja acolo.
Articolul 4
(1)
Prin derogare de la Articolul 5 alineatul (3) litera (a) din Directiva 1999/31/CE, mercurul metalic considerat deşeu
este
stocat
temporar
în condiţii adecvate,
în:
a)
mine de sare subterane adaptate pentru
stocarea temporară a mercurului metalic înainte de eliminarea finală a acestuia în condiţii de siguranţă;
b)
instalaţii
situate deasupra nivelului solului
dedicate exclusiv şi echipate pentru stocarea temporară a mercurului metalic înainte de eliminarea finală a acestuia
în condiţii de siguranţă
;
sau
c)
în instalaţii autorizate în conformitate cu Directiva 96/61/CE a Consiliului din 24 septembrie 1996 privind prevenirea şi controlul integrat al poluării
JO L 257, 10.10.1996, p.
26.
Directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Regulamentul (CE) nr.
166/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului (JO L 33, 4.2.2006, p.
1).
(Directiva PCIP) pentru producţia de clor (secţiunea 4.2 litera (a) din anexa I la respectiva directivă) şi dotate, ca parte a instalaţiei respective autorizate, cu echipamente pentru stocarea temporară a mercurului metalic înainte de eliminarea finală a acestuia în condiţii de siguranţă.
În cazul menţionat la primul paragraf litera (b), criteriile prevăzute în secţiunea 2.4 din anexa la Decizia 2003/33/CE nu se aplică.
(2)
Prin derogare de la articolul 11 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr.
1013/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului
din 14 iunie 2006 privind transferurile de deşeuri
JO L 190, 12.7.2006, p.
1.
, autorităţile responsabile cu stabilirea destinaţiei şi expedierea nu pot obiecta
cu privire la transporturile
de mercur metalic considerat deşeu
şi destinat stocării temporare
pe motivul că expedierea
planificată
nu
este
în conformitate cu măsurile luate pentru a pune în aplicare principiile de proximitate, prioritate de recuperare şi autosuficienţă.
Articolul 5
(1)
Evaluarea siguranţei care trebuie realizată în conformitate cu Decizia 2003/33/CE pentru stocarea într-o mină de sare subterană adaptată stocării deşeurilor acoperă în special riscurile suplimentare rezultate din natura şi comportamentul pe termen lung al mercurului metalic şi izolarea acestuia.
(2)
O evaluare a siguranţei care să garanteze un nivel de protecţie a mediului echivalent cu nivelul asigurat de Decizia 2003/33/CE este efectuată şi prezentată autorităţii competente pentru stocarea temporară într-o instalaţie dedicată exclusiv şi echipată pentru stocarea mercurului metalic.
(3)
Autorizaţia menţionată la articolele 8 şi 9 din Directiva 1999/31/CE pentru minele de sare subterane sau instalaţiile dedicate exclusiv şi echipate pentru stocarea temporară a mercurului metalic include cerinţe referitoare la inspecţii vizuale regulate ale containerelor şi instalarea de echipamente adecvate de detectare a vaporilor pentru detectarea scurgerilor.
Articolul 6
Comisia se ocupă de revizuirea evaluării siguranţei prevăzute în Decizia 2003/33/CE pentru a garanta acoperirea riscurilor specifice determinate de natura şi de comportamentul pe termen lung al mercurului metalic şi de izolarea sa.
Revizuirea respectivă este finalizată până la 1 iunie 2010.
Articolul 7
Pe durata stocării temporare, responsabilitatea pentru stocarea în condiţii de siguranţă aparţine proprietarului instalaţiei de stocare.
Statele membre instituie un fond pentru a garanta existenţa resurselor financiare necesare pentru stocarea temporară şi eliminarea finală a mercurului în condiţii de siguranţă.
Fondul este creat pe baza unor taxe aplicate industriei cloralcanilor şi sectoarelor industriale care generează mercur în cadrul proceselor de producţie, precum, dar nu în mod exclusiv, gazul natural şi industria produselor neferoase, şi care sunt proporţionale cu cantitatea de mercur expediat în vederea stocării temporare.
Articolul 8
(1)
Companiile care îşi desfăşoară activitatea în industria cloralcanilor trimit Comisiei Europene şi autorităţilor competente din respectivele state membre următoarele date cu privire la declasarea mercurului într-un anumit an:
–
estimarea exactă a cantităţii totale de mercur aflate încă în uz,
–
cantitatea de mercur recuperată ca urmare a închiderii sau a reconversiei instalaţiilor de cloralcani,
–
cantitatea trimisă către fiecare instalaţie de stocare temporară,
–
localizarea şi datele de contact ale tuturor instalaţiilor de stocare,
–
transferurile către alte instalaţii de cloralcani din Uniunea Europeană pentru exploatarea celulelor permanente,
–
cantitatea stocată temporar sub responsabilitatea proprietarului iniţial, pentru exploatarea celulelor permanente.
(2)
Companiile care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele industriale care obţin mercur prin epurarea gazelor naturale sau ca produs secundar, prin operaţii de extracţie şi de fuziune a metalelor neferoase, trebuie să furnizeze Comisiei Europene şi autorităţilor competente din respectivele statele membre următoarele date cu privire la mercurul obţinut într-un anumit an:
–
cantitatea de mercur obţinută,
–
cantitatea trimisă către fiecare instalaţie de stocare temporară,
–
localizarea şi datele de contact ale tuturor instalaţiilor de stocare.
(3)
Companiile respective trimit datele menţionate la alineatele (1) şi (2), după caz, mai întâi până la data de 31 mai ...
*
A anului următor după data intrării în vigoare a prezentului regulament.
, iar apoi, în fiecare an înainte de data de 31 mai a anului respectiv.
(4)
Comisia face publice informaţiile cuprinse în alineatul (3), în conformitate cu Regulamentul (CE) nr.
1367/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 6 septembrie 2006 privind aplicarea, pentru instituţiile şi organismele comunitare, a dispoziţiilor Convenţiei de la Aarhus privind accesul la informaţie, participarea publicului la luarea deciziilor şi accesul la justiţie în domeniul mediului
OJ L 264, 25.9.2006, p.
13.
.
Articolul 9
Comisia organizează un
prim
schimb de informaţii între statele membre şi
părţile interesate până la 30 iunie 2010
.
Acest
schimb se bazează pe informaţii colectate până la acea dată şi, de asemenea, analizează necesitatea
de extindere a interzicerii exporturilor la compuşi ai mercurului
cu o concentraţie de mercur sub 5% procent de masă,
de extindere a obligaţiei de stocare la mercurul metalic provenit din alte surse şi eventuala necesitate de a fixa termene pentru stocarea într-o
mină subterană sau într-o
instalaţie
situată deasupra nivelului solului
dedicată special şi echipată pentru stocarea temporară a mercurului metalic.
Schimbul de informaţii analizează rezultatele examinării posibilităţii de folosire a sitului din Almadén pentru depozitarea în condiţii de siguranţă a stocurilor existente de mercur metalic sau de mercur metalic secundar produs de industria europeană, în conformitate cu articolul 3.
Articolul 10
(1)
Statele membre prezintă Comisiei o copie a oricărei autorizaţii emise pentru o instalaţie destinată stocării mercurului.
(2)
Statele membre
întocmesc un registru al cumpărătorilor, vânzătorilor şi comercianţilor de mercur, minereu de cinabru şi compuşi de mercur şi colectează informaţiile pertinente.
La fiecare doi ani, în termen de şase luni de la sfârşitul perioadei analizate, acestea
informează
Comisia cu
privire la aplicarea şi efectele asupra pieţei ale prezentului regulament pe
teritoriul propriu
.
Comisia publică informaţiile, într-un raport concis, în termen de un an de la transmiterea lor de către statele membre.
Primul set de informaţii acoperă anii 2007-2008 şi este transmis Comisiei până la 30 iunie 2009 şi este publicat până la 30 iunie 2010.
Informaţiile sunt furnizate într-un format care urmează să fie stabilit de Comisie în termen de …
*
Un an de la data intrării în vigoare a prezentului regulament
.
.
(
3
)
Informaţiile menţionate la alineatul (2) includ, cel puţin, date referitoare la:
a)
volume, preţuri, ţara de origine şi ţara de destinaţie, precum şi utilizarea prevăzută pentru mercurul metalic
, minereul de cinabru, clorura de mercur (calomel) şi compuşii de mercur,
care intră în sau ies din Comunitate
;
b)
volume, preţuri, ţara de origine şi ţara de destinaţie, precum şi utilizarea prevăzută pentru mercurul metalic
, minereul de cinabru, clorura de mercur (calomel) şi compuşii de mercur,
comercializat
transfrontalier în
cadrul Comunităţii.
Articolul 11
Statele membre stabilesc regimul sancţiunilor aplicabile în cazul încălcării dispoziţiilor prezentului regulament şi adoptă toate măsurile necesare pentru a asigura aplicarea acestora.
Sancţiunile prevăzute trebuie să fie eficace, proporţionale şi cu efect de descurajare.
Statele membre comunică aceste dispoziţii Comisiei cel mai târziu în termen de …* şi o informează fără întârziere cu privire la orice modificare ulterioară a acestor dispoziţii.
Articolul 12
Comisia şi statele membre promovează şi facilitează cunoaşterea informaţiilor privind interzicerea exportului de mercur metalic, minereu de cinabru şi compuşi de mercur, precum şi a informaţiilor privind stocarea în condiţii de siguranţă a mercurului metalic, şi asigură accesul public la acestea.
Articolul 13
(1)
Comisia evaluează aplicarea şi efectele asupra pieţei ale prezentului regulament în Comunitate, luând în considerare informaţiile menţionate la
articolele 9 şi 10
.
(2)
Comisia prezintă un raport Parlamentului European şi Consiliului
cel târziu
până la 30 iunie
2012
.
Dacă este cazul, raportul este însoţit de o propunere de revizuire a prezentului regulament.
(3)
Până la 1 iunie 2010, Comisia evaluează eficacitatea şi impactul măsurilor de compensare adoptate pentru a permite zonei afectate de închiderea minelor de mercur să beneficieze de crearea unor alternative economice şi sociale viabile.
Articolul 14
Comisia
prezintă
un raport
Parlamentului European şi Consiliului
cel mai târziu până la 31 decembrie 2009
cu privire la progresul
înregistrat
în activităţile şi negocierile multilaterale privind mercurul, evaluând în special coerenţa
dintre măsurile
stabilite
în prezentul
regulament şi evoluţiile de pe plan internaţional
.
Articolul 15
Comisia şi statele membre, luând în considerare în special nevoile ţărilor în curs de dezvoltare şi ale ţărilor cu economii în tranziţie afectate, cooperează în ceea ce priveşte promovarea asistenţei tehnice, inclusiv a instruirii, pentru dezvoltarea infrastructurii, a capacităţilor şi a expertizei necesare pentru a accelera trecerea la tehnologii alternative fără mercur şi pentru a elimina în mod definitiv utilizarea şi evacuarea de mercur şi de compuşi ai mercurului.
Comisia şi statele membre analizează, de asemenea, posibilitatea acordării de sprijin ONG-urilor care au fost deosebit de eficiente în furnizarea acestor tipuri de servicii.
Articolul 16
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării
sale
în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la,
Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu
Preşedintele Preşedintele
