A7-0038/2011
22.2.2011
***I
RAPORT
referitor la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind drepturile consumatorilor
(COM(2008)0614 – C7-0349/2008 – 2008/0196(COD))
Comisia pentru piața internă și protecția consumatorilor
Raportor:
Andreas Schwab
Raportoare pentru aviz (*):
Diana Wallis , Comisia pentru afaceri juridice
(*) Procedura comisiilor asociate – articolul 50 din Regulamentul de procedură
PE 442.789v04-00
Legenda simbolurilor utilizate
* Procedura de consultare
*** Procedura de aprobare
***I Procedura legislativă ordinară (prima lectură)
***II Procedura legislativă ordinară (a doua lectură)
***III Procedura legislativă ordinară (a treia lectură)
(Procedura indicată se bazează pe temeiul juridic propus în proiectul de act.)
Amendamente la un proiect de act
În amendamentele Parlamentului, modificările aduse proiectului de act sunt evidențiate prin caractere cursive aldine .
Evidențierea cu caractere cursive simple este o indicație pentru serviciile tehnice, referitoare la elemente ale proiectului de act propuse pentru a fi corectate în vederea elaborării textului final (de exemplu elemente evident greșite sau omise într-o anumită versiune lingvistică).
Propunerile de corectură sunt supuse acordului serviciilor tehnice în cauză.
Antetul amendamentelor referitoare la un act existent pe care proiectul de act dorește să îl modifice cuprinde două rânduri suplimentare prin care se indică actul existent și, respectiv, dispoziția vizată a acestuia.
Fragmentele preluate ca atare dintr-o dispoziție a unui act existent pe care Parlamentul dorește să o modifice, dar pe care proiectul de act nu a modificat-o, sunt evidențiate cu caractere aldine .
Eventualele eliminări ale unor astfel de fragmente sunt semnalate prin simbolul următor: [...].
CUPRINS
PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN...................5
EXPUNERE DE MOTIVE......................................................................................................123
AVIZ al Comisiei pentru afaceri juridice ...........................................................127
AVIZ al Comisiei pentru afaceri economice Și monetare(*) .....................229
PROCEDURÃ.........................................................................................................................254
(*) Procedura comisiilor asociate – articolul 50 din Regulamentul de procedură
PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului
privind drepturile consumatorilor
( COM(2008)0614 – C7‑0349/2008 – 2008/0196(COD) )
(Procedura legislativă ordinară: prima lectură)
Parlamentul European ,
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului ( COM(2008)0614 ),
– având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 95 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C7-0349/2008 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu intitulată „Consecințele intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona asupra procedurilor decizionale interinstituționale în curs de desfășurare” ( COM(2009)0665 ),
– având în vedere articolul 294 alineatul (3) și articolul 114 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
– având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European din 16 iulie 2009
JO C 317, 23.12.2009, p.
54 ,
– având în vedere avizul Comitetului Regiunilor din 22 aprilie 2009
JO C 200, 25.8.2009, p.
76 ,
– având în vedere articolul 55 din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere raportul Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor și avizul Comisiei pentru afaceri juridice, precum și cel al Comisiei pentru afaceri economice și monetare ( A7‑0038/2011 ),
1. adoptă poziția în primă lectură prezentată în continuare;
2. solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;
3. încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului, Comisiei și parlamentelor naționale poziția Parlamentului.
Amendamentul
1
Propunere de directivă
Considerentul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Directivele respective au fost revizuite în funcție de experiența acumulată, în vederea simplificării și a actualizării normelor aplicabile, înlăturând neconcordanțele și lacunele nedorite din cadrul acestor norme.
Revizuirea a demonstrat faptul că este adecvat să se înlocuiască cele patru directive cu prezenta directivă.
Prin urmare, prezenta directivă ar trebui să prevadă norme standard privind aspectele comune ș i să renun ț e la abordarea armonizării minime adoptată în directivele anterioare conform cărora statele membre puteau men ț ine sau adopta norme mai stricte la nivel național.
(2) Directivele respective au fost revizuite în funcție de experiența acumulată, în vederea simplificării și a actualizării normelor aplicabile, înlăturând neconcordanțele și lacunele nedorite din cadrul acestor norme.
Revizuirea a demonstrat faptul că este adecvat să se înlocuiască cele patru directive cu prezenta directivă.
Prin urmare, prezenta directivă ar trebui să prevadă norme standard privind aspectele comune , permi ț ând, în acela ș i timp, statelor membre să men ț ină sau să adopte norme la nivel național legate de alte aspecte, oferind un nivel mai ridicat de protec ț ie a consumatorilor .
Amendamentul
2
Propunere de directivă
Considerentul 5
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5) Potențialul transfrontalier al vânzărilor la distanță, care ar trebui să fie unul dintre principalele rezultate concrete ale pieței interne, nu este utilizat de deplin de către consumatori .
În comparație cu creșterea semnificativă din ultimii ani a vânzărilor naționale la distanță, creșterea vânzărilor transfrontaliere la distanță a fost limitată.
Această discrepanță este remarcabilă în mod deosebit în cazul vânzărilor prin internet, pentru care există un potențial ridicat de creștere viitoare.
Potențialul transfrontalier al contractelor negociate în afara spațiilor comerciale (vânzările directe) este restricționat de anumiți factori printre care diferitele norme naționale de protecție a consumatorilor impuse întreprinderilor cu activitate în acest sector.
În comparație cu creșterea din ultimii ani a vânzărilor directe naționale, în mod special în sectorul serviciilor (de exemplu, al utilităților), numărul consumatorilor care utilizează acest mijloc pentru a efectua achiziții transfrontaliere a rămas scăzut.
Ca răspuns la creșterea oportunităților de afaceri în multe state membre, întreprinderile mici și mijlocii (inclusiv întreprinzătorii individuali) sau agenții din cadrul societăților care efectuează vânzări directe ar trebui să fie tentați să caute oportunități de afaceri în alte state membre, în special în regiunile de frontieră.
Prin urmare, armonizarea completă a informațiilor destinate consumatorilor și a drepturilor de retragere din contractele la distanță și cele negociate în afara spațiilor comerciale va contribui la o mai bună funcționare a pieței interne a bunurilor și serviciilor ce ajung direct de la producător la consumator.
(5) Potențialul transfrontalier al vânzărilor la distanță, care ar trebui să fie unul dintre principalele rezultate concrete ale pieței interne, nu este utilizat de deplin.
În comparație cu creșterea semnificativă din ultimii ani a vânzărilor naționale la distanță, creșterea vânzărilor transfrontaliere la distanță a fost limitată.
Această discrepanță este remarcabilă în mod deosebit în cazul vânzărilor prin internet, pentru care există un potențial ridicat de creștere viitoare.
Potențialul transfrontalier al contractelor negociate în afara spațiilor comerciale (vânzările directe) este restricționat de anumiți factori printre care diferitele norme naționale de protecție a consumatorilor impuse întreprinderilor cu activitate în acest sector.
În comparație cu creșterea din ultimii ani a vânzărilor directe naționale, în mod special în sectorul serviciilor (de exemplu, al utilităților), numărul consumatorilor care utilizează acest mijloc pentru a efectua achiziții transfrontaliere a rămas scăzut.
Ca răspuns la creșterea oportunităților de afaceri în multe state membre, întreprinderile mici și mijlocii (inclusiv comercian ț ii individuali) sau agenții din cadrul societăților care efectuează vânzări directe ar trebui să fie mai tentați să caute oportunități de afaceri în alte state membre, în special în regiunile de frontieră.
Prin urmare, armonizarea completă a anumitor aspecte legate de informațiile destinate consumatorilor și de drepturile de retragere din contractele la distanță și din cele negociate în afara spațiilor comerciale va contribui la atingerea unui nivel ridicat de protec ț ie a consumatorilor ș i la o mai bună funcționare a pieței interne a bunurilor și serviciilor ce ajung direct de la producător la consumator.
Amendamentul
3
Propunere de directivă
Considerentul 6
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(6) Legisla ț iile statelor membre în materie de contracte cu consumatorii prezintă diferen ț e semnificative care pot genera denaturări grave ale concuren ț ei ș i obstacole în calea bunei func ț ionări a pie ț ei interne.
Legisla ț ia comunitară actuală în materie de contracte cu consumatorii încheiate la distan ț ă sau în afara spa ț iilor comerciale, precum ș i cea referitoare la bunurile de consum ș i garan ț ii ș i legisla ț ia în materie de clauze contractuale abuzive stabilesc standarde minime de armonizare a legisla ț iei, permi ț ând statelor membre să men ț ină sau să introducă măsuri mai stringente, care asigură un nivel mai ridicat de protec ț ie a consumatorilor pe teritoriul acestora.
În plus, multe aspecte sunt reglementate în mod neconsecvent în cuprinsul directivelor sau au fost lăsate nerezolvate.
Aceste probleme au fost abordate în mod diferit de statele membre.
În consecin ț ă, dispozi ț iile interne de punere în aplicare a directivelor privind legisla ț ia în materie de contracte cu consumatorii prezintă divergen ț e considerabile.
eliminat
Amendamentul
4
Propunere de directivă
Considerentul 7
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(7) Aceste divergen ț e creează bariere interne semnificative în cadrul pieței interne, care afectează întreprinderile și consumatorii.
Acestea cresc costurile de conformare suportate de întreprinderile care doresc să înceapă să efectueze vânzări transfrontaliere de bunuri sau servicii.
De asemenea, fragmentarea scade încrederea consumatorului în piața internă.
Efectul negativ asupra încrederii consumatorului este sporit de nivelul inegal de protec ț ie a consumatorilor asigurat în întreaga Comunitate.
Această problemă este deosebit de acută având în vedere evolu ț ia recentă a pie ț ei.
(7) Anumite diferen ț e în legisla ț ia statelor membre în materie de contracte încheiate cu consumatorii, în special contracte încheiate la distan ț ă sau în afara spa ț iilor comerciale, creează bariere interne semnificative în cadrul pieței interne, care afectează întreprinderile și consumatorii.
Acestea cresc costurile de conformare suportate de întreprinderile care doresc să înceapă să efectueze vânzări transfrontaliere de bunuri sau servicii.
De asemenea, fragmentarea necorespunzătoare scade încrederea consumatorului în piața internă.
Amendamentul
5
Propunere de directivă
Considerentul 8
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(8) Armonizarea completă a unor aspecte cheie de reglementare va crește în mod semnificativ siguran ț a juridică, atât pentru consumatori, cât și pentru întreprinderi .
Atât consumatorii, cât și întreprinderile vor putea , astfel, să se sprijine pe un cadru de reglementare unic, bazat pe concepte juridice clar definite, care să reglementeze anumite aspecte ale contractelor încheiate între comercianți și consumatori în cadrul Comunită ț ii .
Prin urmare , se vor elimina barierele care î ș i au originea în fragmentarea normelor ș i se va realiza pia ț a internă în acest domeniu.
Aceste bariere pot fi eliminate numai prin stabilirea unor norme uniforme la nivel comunitar.
În plus, consumatorii vor beneficia de un nivel comun ridicat de protecție în întreaga Comunitate .
(8) Cu excep ț ia cazului în care se prevede altfel ș i în conformitate cu articolul 169 din Tratatul privind func ț ionarea Uniunii Europene, dispozi ț iile din prezenta directivă nu ar trebui să împiedice statele membre să adopte sau să men ț ină măsuri mai stricte de drept intern care cresc nivelul de protec ț ie a consumatorilor.
Cu toate acestea, armonizarea completă a unor aspecte-cheie de reglementare este justificată pentru a garanta un cadru unic de reglementare pentru protec ț ia consumatorilor ș i pentru a crește în mod semnificativ certitudinea juridică, atât pentru consumatori, cât și pentru comercian ț i în cazul tranzac ț iilor transfrontaliere .
În acest caz, atât consumatorii, cât și comercian ț ii vor putea să se bazeze pe un cadru de reglementare unic, întemeiat pe concepte juridice clar definite, care să reglementeze anumite aspecte ale contractelor încheiate între comercianți și consumatori în întreaga Uniune .
Astfel , consumatorii vor beneficia de un nivel comun ridicat de protecție în întreaga Uniune .
În plus, prin instituirea unor norme uniforme la nivelul Uniunii, ar trebui să fie eliminate barierele care î ș i au originea în fragmentarea dispropor ț ionată a normelor ș i ar trebui să se realizeze pia ț a internă în acest domeniu.
Amendamentul
6
Propunere de directivă
Considerentul 10a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(10a) Prezenta directivă nu ar trebui să se aplice ș i în cazul îngrijirilor medicale, adică serviciilor medicale acordate de personalul medical pacien ț ilor pentru a evalua, a men ț ine sau a restabili starea de sănătate a acestora.
Amendamentul
7
Propunere de directivă
Considerentul 10b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(10b) Jocurile de noroc, inclusiv loteriile ș i pariurile, ar trebui excluse din domeniul de aplicare al prezentei directive, având în vedere caracterul foarte specific al acestor activită ț i, motiv pentru care ar trebui ca statele membre să poată adopta măsuri noi sau mai stricte de protec ț ie a consumatorilor cu privire la astfel de activită ț i.
Amendamentul
8
Propunere de directivă
Considerentul 11
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(11) Legislația comunitară actuală în materie de servicii financiare destinate consumatorilor conține numeroase norme privind protecția consumatorilor.
Din acest motiv, dispozi ț iile din prezenta directivă reglementează contractele referitoare la serviciile financiare numai în măsura în care acest lucru este necesar în vederea eliminării lacunelor din cadrul reglementărilor .
(11) Legislația actuală a Uniunii legată, între altele, de serviciile financiare sau de pachetele de servicii de călătorie destinate consumatorilor conține numeroase norme privind protecția consumatorilor.
Din acest motiv, articolele 5-19 ș i articolul 23a din prezenta directivă nu ar trebui să se aplice în cazul contractelor privind servicii financiare, iar articolele 9-19 nu ar trebui să se aplice în cazul contractelor la distan ț ă ș i contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale privind pachete de servicii de călătorie, fără a se aduce însă atingere altor dispozi ț ii din legisla ț ia actuală a Uniunii.
În ceea ce prive ș te serviciile financiare , statele membre ar trebui să fie încurajate să se inspire din legisla ț ia actuală a Uniunii în acest domeniu atunci când elaborează legi în domenii care nu sunt reglementate la nivelul Uniunii într-un mod prin care să se asigure condi ț ii de concuren ț ă echitabile pentru to ț i consumatorii ș i pentru toate contractele privind servicii financiare.
Comisia ar trebui să urmărească completarea legisla ț iei Uniunii în domeniul serviciilor financiare pentru a elimina lacunele existente ș i pentru a proteja consumatorii în cadrul tuturor tipurilor de contract .
Amendamentul
9
Propunere de directivă
Considerentul 11a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(11a) Articolele 9-19 din prezenta directivă nu ar trebui să aducă atingere aplicării dispozi ț iilor din legisla ț ia statelor membre referitoare la achizi ț ionarea de bunuri imobile ș i la garan ț iile asupra unor bunuri imobile sau la crearea sau transferul de drepturi in rem asupra unor bunuri imobile.
Acest fapt include acordurile legate de astfel de acte juridice, precum vânzarea unor bunuri imobile care urmează să fie construite sau contractele de cumpărare în rate.
Amendamentul
10
Propunere de directivă
Considerentul 11b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(11b) Deoarece nu este vorba de nicio situa ț ie dificilă din punct psihologic atunci când contractele, în conformitate cu dispozi ț iile statelor membre, sunt ini ț iate de un func ț ionar public, aceste contracte ar trebui excluse din domeniul de aplicare al articolelor 9-19 din prezenta directivă.
Amendamentul
11
Propunere de directivă
Considerentul 11c (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(11c) În sensul prezentei directive, contractele de leasing pentru autovehicule, în cazul cărora autovehiculele sunt returnate la sfâr ș itul contractului, ar trebui considerate servicii de închiriere a unor autovehicule.
Amendamentul
12
Propunere de directivă
Considerentul 11d (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(11d) Multe state membre au decis să aplice norme na ț ionale de protec ț ie a consumatorului în cazul altor entită ț i, de exemplu în cazul organiza ț iilor neguvernamentale, al întreprinderilor nou-înfiin ț ate, precum ș i în cazul întreprinderilor mici ș i mijlocii, iar altele ar putea dori să facă procedeze astfel.
Ar trebui reamintit faptul că statele membre pot extinde domeniul de aplicare al normelor na ț ionale adoptate în vederea aplicării prezentei directive la persoane fizice sau juridice care nu sunt consumatori în sensul prezentei directive.
Amendamentul
13
Propunere de directivă
Considerentul 11e (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(11e) Con ț inutul digital transmis către consumator într-un format digital, în cazul în care consumatorul ob ț ine posibilitatea de utilizare permanentă sau într-un mod similar cu de ț inerea fizică a unui bun, ar trebui să fie tratat ca bun în vederea punerii în aplicare a dispozi ț iilor din prezenta directivă aplicabile contractelor de vânzare.
Cu toate acestea, dreptul de retragere ar trebui să fie valabil doar până în momentul în care consumatorul decide să descarce con ț inutul digital respectiv.
Amendamentul
14
Propunere de directivă
Considerentul 12
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(12) Noua definiție a contractului la distanță ar trebui să se aplice în toate cazurile în care sunt încheiate contracte de vânzare ș i contracte de prestări de servicii prin utilizarea unuia sau a mai multor mijloace de comunicare la distanță (cum ar fi comanda prin e-mail, internet , telefon sau fax ).
Astfel, se vor putea asigura condiții echitabile tuturor comercianților care efectuează vânzări la distanță.
De asemenea, în acest mod ar trebui să se îmbunătă ț ească nivelul de siguran ț ă juridică în compara ț ie cu defini ț ia actuală care solicită administrarea de către comerciant, până la încheierea contractului, a unui regim organizat de vânzare la distan ț ă.
(12) Noua definiție a contractului la distanță ar trebui să se aplice în toate cazurile în care sunt încheiate , între comerciant ș i consumator, contracte privind furnizarea unui produs sau prestarea unui serviciu în cadrul unui sistem organizat de vânzări sau de prestări de servicii la distan ț ă ș i fără prezen ț a fizică simultană a păr ț ilor, prin utilizarea exclusivă a unuia sau a mai multor mijloace de comunicare la distanță (cum ar fi comanda prin e-mail, internetul , telefonul sau faxul ).
Paginilor web care oferă numai informa ț ii referitoare la comerciant, la bunurile ș i/sau serviciile oferite de acesta nu ar trebui să li se aplice defini ț ia unui astfel de sistem organizat de vânzări sau de prestări de servicii la distan ț ă , chiar dacă astfel de pagini web men ț ionează unul sau mai multe mijloace de comunicare la distan ț ă.
Astfel, se vor putea asigura condiții echitabile tuturor comercianților care efectuează vânzări la distanță.
Amendamentul
15
Propunere de directivă
Considerentul 13
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(13) Condițiile specifice în care a fost făcută o comandă sau în care s-a negociat contractul nu ar trebui să fie relevante în cadrul definiției contractelor la distanță.
În cazul în care comerciantul efectuează ocazional vânzări la distan ț ă sau utilizează un regim organizat de vânzare la distanță administrat de o parte terță - cum ar fi o platformă on-line - acest fapt nu ar trebui să constituie un motiv de a-i priva pe consumatori de protecția la care au dreptul.
În mod asemănător, o tranzacție negociată față în față de comerciant și de consumator în afara spațiului comercial ar trebui să reprezinte un contract la distanță, în cazul în care contractul a fost încheiat numai prin utilizarea unor mijloace de comunicare la distanță precum internet sau telefon.
Pentru comercianți, o definiție mai simplă a contractului la distanță ar trebui să sporească gradul de siguran ț ă juridică și să îi protejeze de concurența neloială.
(13) Condițiile specifice în care a fost făcută o comandă sau în care s-a negociat contractul nu ar trebui să fie relevante în cadrul definiției contractelor la distanță.
În cazul în care comerciantul utilizează un regim organizat de vânzări sau de furnizare de servicii la distanță administrat de o parte terță - cum ar fi o platformă on-line - acest fapt nu ar trebui să constituie un motiv de a-i priva pe consumatori de protecția la care au dreptul.
În mod asemănător, o tranzacție negociată față în față de comerciant și de consumator în afara spațiului comercial ar trebui să reprezinte un contract la distanță, în cazul în care contractul a fost încheiat numai prin utilizarea unor mijloace de comunicare la distanță precum internet sau telefon.
Pentru comercianți, o definiție mai simplă a contractului la distanță ar trebui să sporească gradul de certitudine juridică și să îi protejeze de concurența neloială.
Amendamentul
16
Propunere de directivă
Considerentul 14
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(14) Un contract negociat în afara spațiului comercial ar trebui definit drept un contract încheiat în prezența fizică simultană a comerciantului și a consumatorului, în afara spațiului comercial, de exemplu la domiciliul sau la locul de muncă al consumatorului.
În afara spațiului comercial, consumatorii sunt supu ș i unei presiuni psihologice indiferent dacă au solicitat sau nu vizita din partea comerciantului.
În plus, pentru a evita eludarea normelor în cazul tranzacțiilor efectuate în afara spațiilor comerciale, un contract negociat, de exemplu, la domiciliul consumatorului dar încheiat într-un magazin ar trebui să fie considerat drept contract negociat în afara spațiului comercial.
(14) Un contract negociat în afara spațiului comercial ar trebui definit drept un contract încheiat în prezența fizică simultană a comerciantului și a consumatorului, în afara spațiului comercial, de exemplu la domiciliul sau la locul de muncă al consumatorului.
În afara spațiului comercial, consumatorii se află temporar într-o situa ț ie specială, care se deosebe ș te de experien ț a într-un magazin, de exemplu, din punct de vedere psihologic ș i în ceea ce prive ș te posibilită ț ile de a compara produsele ș i pre ț urile, indiferent dacă ace ș tia au solicitat sau nu vizita comerciantului.
În plus, pentru a evita eludarea normelor în cazul tranzacțiilor efectuate în afara spațiilor comerciale, un contract negociat, de exemplu, la domiciliul consumatorului dar încheiat într-un magazin ar trebui să fie considerat drept contract negociat în afara spațiului comercial doar în cazul în care principalele păr ț i ale contractului au fost stabilite în timpul unei excursii, al unei activită ț i de recreere sau al unei demonstra ț ii de vânzări .
Cu toate acestea, contractelor în temeiul cărora suma ce trebuie achitată de consumator nu depă ș e ș te 40 EUR nu ar trebui să li se aplice defini ț ia de mai sus astfel încât, de exemplu, comercian ț ii stradali, ale căror bunuri sunt furnizate imediat, să nu aibă obliga ț ii în plus referitoare la informa ț ii.
Nici dreptul de retragere nu este necesar în astfel de cazuri, având în vedere că implica ț iile unor asemenea contracte pot fi imediat în ț elese.
Cu toate acestea, statele membre ar trebui să aibă în continuare libertatea de a stabili o valoare mai scăzută ș i să fie încurajate în această direc ț ie.
Amendamentul
17
Propunere de directivă
Considerentul 15
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(15) Spațiul comercial ar trebui să includă localurile , indiferent sub ce formă se prezintă acestea (de exemplu, magazine sau camioane) care sunt utilizate de comerciant drept loc permanent de desfășurare a activității comerciale .
Tarabele din piață ș i standurile comerciale din târguri ar trebui considerate drept spații comerciale cu toate că pot fi utilizate numai temporar de comerciant.
Alte localuri care sunt închiriate numai pentru perioade scurte de timp și în care comerciantul nu își desfășoară activitatea în mod constant (precum hotelurile, restaurantele, centrele de conferințe, sălile de cinema închiriate de comercianții care nu își desfășoară activitatea în mod constant în localurile respective) nu ar trebui să fie considerate drept spații comerciale.
În mod asemănător, toate spațiile publice – inclusiv mijloacele de transport public sau localurile publice și locuințele particulare sau locurile de muncă – nu ar trebui să fie considerate drept spații comerciale.
(15) Spațiul comercial ar trebui să includă spa ț iile , indiferent sub ce formă se prezintă acestea (de exemplu, magazine , taxiuri sau camioane) care sunt utilizate de comerciant drept loc permanent de desfășurare a activității.
Tarabele din piață ar trebui considerate drept spații comerciale cu toate că pot fi utilizate de comerciant în mod temporar ș i regulat .
Alte spa ț ii care sunt închiriate numai pentru perioade scurte de timp și în care comerciantul nu își desfășoară activitatea în mod constant (precum hotelurile, restaurantele, centrele de conferințe, sălile de cinema închiriate de comercianții care nu își desfășoară activitatea în mod constant în localurile respective) nu ar trebui să fie considerate drept spații comerciale.
În mod asemănător, toate spațiile publice – inclusiv mijloacele de transport public sau localurile publice și locuințele particulare sau locurile de muncă – nu ar trebui să fie considerate drept spații comerciale.
Amendamentul
18
Propunere de directivă
Considerentul 16
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(16) Defini ț ia suportului durabil ar trebui să includă în special documentele pe suport de hârtie, stick-urile de memorie USB, CD-ROM-urile, DVD-urile, cardurile de memorie ș i discul dur al computerului pe care se stochează mail-ul electronic sau un fi ș ier în format pdf .
(16) Suporturile durabile ar trebui să includă în special documentele pe suport de hârtie, stick-urile de memorie USB, CD‑ROM-urile, DVD-urile, cardurile de memorie sau hard disk-urile computerelor.
Pentru a fi considerat un „suport durabil”, un mesaj electronic sau o pagină de internet ar trebui mai întâi să permită consumatorului să stocheze informa ț ii atât timp cât acesta consideră că este necesar pentru a- ș i proteja interesele în cadrul rela ț iei sale cu comerciantul .
În al doilea rând, po ș ta electronică sau pagina web ar trebui să permită stocarea informa ț iilor în a ș a fel încât comerciantul să nu poată să le modifice în mod unilateral.
Amendamentul
19
Propunere de directivă
Considerentul 17
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(17) Consumatorii ar trebui să aibă dreptul de a primi informa ț ii înainte de încheierea contractului .
Cu toate acestea, comercian ț ii nu ar trebui să fie obliga ț i de a furniza informa ț ii în cazul în care acestea reies în mod evident din context .
De exemplu, în cazul unei tranzac ț ii în cadrul spa ț iului comercial, principalele caracteristici ale unui produs, identitatea comerciantului ș i condi ț iile de livrare pot să reiasă în mod evident din context.
În cazul tranzac ț iilor la distan ț ă sau în afara spa ț iului comercial, comerciantul ar trebui întotdeauna să furnizeze informa ț iile referitoare la condi ț iile de plată, livrare, executare ș i solu ț ionare a reclama ț iilor, în cazul în care acestea nu reies în mod evident din context.
(17) Consumatorilor ar trebui să li se ofere informa ț ii complete înainte de a încheia un contract negociat în spa ț iul comercial, un contract la distan ț ă, un contract negociat în afara spa ț iului comercial sau de a accepta o ofertă de contract aferentă .
Atunci când furnizează informa ț iile respective, comerciantul ar trebui să ț ină seama de nevoile specifice ale consumatorilor care prezintă o vulnerabilitate deosebită ca urmare a infirmită ț ii psihice, fizice sau psihologice a acestora, a vârstei sau a credulită ț ii lor, într-un mod pe care comerciantul îl poate prevedea în mod rezonabil.
Cu toate acestea, faptul că se ț ine seama de astfel de nevoi specifice nu ar trebui să ducă la niveluri diferite de protec ț ie a consumatorului .
Amendamentul
20
Propunere de directivă
Considerentul 20
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(20) Consumatorul ar trebui să ș tie dacă încheie contractul cu comerciantul sau cu un intermediar care ac ț ionează în numele altui consumator, deoarece în cazul al doilea consumatorul nu poate beneficia de protec ț ie în temeiul prezentei directive.
Prin urmare, intermediarul ar trebui să informeze consumatorul asupra acestui fapt ș i asupra consecin ț elor implicate.
No ț iunea de intermediar nu ar trebui să includă platformele comerciale on-line care nu încheie contractele în numele sau în locul unei alte păr ț i.
eliminat
Amendamentul
21
Propunere de directivă
Considerentul 22
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(22) Deoarece în cazul vânzărilor la distanță consumatorul nu are posibilitatea de a vedea bunul înainte de încheierea contractului, acesta ar trebui să aibă dreptul de a se retrage din contract, drept care i-ar permite să verifice natura și modul de funcționare a bunurilor .
(22) Deoarece în cazul vânzărilor la distanță consumatorul nu are posibilitatea de a vedea bunul înainte de încheierea contractului, acesta ar trebui să aibă dreptul de a se retrage din contract, astfel încât, până la expirarea perioadei de retragere, acesta să poată verifica natura , calitatea și modul de funcționare ale bunului .
Un astfel de drept de retragere ar trebui acordat ș i în cazul contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale.
Amendamentul
22
Propunere de directivă
Considerentul 24
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(24) Pentru a asigura siguran ț a juridică, este adecvat ca Regulamentul (CEE, Euratom) nr.
1182/71 al Consiliului din 3 iunie 1971 privind stabilirea normelor care se aplică termenelor, datelor ș i expirării termenelor să se aplice la calcularea termenelor prevăzute de prezenta directivă.
Prin urmare, toate termenele incluse în prezenta directivă ar trebui interpretate drept termene exprimate în zile calendaristice.
eliminat
Amendamentul
23
Propunere de directivă
Considerentul 26
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(26) În cazul în care consumatorul comandă mai mult de un bun de la acela ș i comerciant , acesta ar trebui să poată să- ș i exercite dreptul de retragere cu privire la fiecare dintre aceste bunuri.
În cazul în care bunurile sunt livrate separat, perioada de retragere ar trebui să înceapă de la momentul în care consumatorul intră efectiv în posesia fiecăruia dintre bunurile comandate .
În cazul în care un bun este livrat în loturi diferite sau sunt livrate separat piesele componente ale acestuia, perioada de retragere ar trebui să înceapă de la momentul în care consumatorul sau o parte ter ț ă indicată de acesta intră efectiv în posesia ultimului lot sau a ultimei părți componente.
(26) În cazul în care bunurile sunt furnizate în mai mult de o livrare , perioada de retragere ar trebui să înceapă din ziua în care consumatorul sau o parte ter ț ă, alta decât transportatorul ș i indicată de consumator, intră efectiv în posesia primei livrări par ț iale .
În cazul în care un bun este livrat în loturi diferite sau sunt livrate separat piesele componente ale acestuia, perioada de retragere ar trebui să înceapă de la momentul în care consumatorul intră efectiv în posesia ultimului lot sau a ultimei părți componente.
În cazul în care consumatorul comandă mai multe bunuri printr-o singură comandă, dar acestea sunt livrate separat, perioada de retragere ar trebui să înceapă în momentul în care consumatorul intră în posesia ultimului bun.
Amendamentul
24
Propunere de directivă
Considerentul 27
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(27) În cazul în care comerciantul nu a informat consumatorul cu privire la dreptul de retragere înaintea încheierii contractului la distanță sau a contractului negociat în afara spațiului comercial, perioada de retragere ar trebui să fie prelungită.
Cu toate acestea, pentru a asigura siguran ț a juridică de-a lungul timpului, ar trebui introdus un termen-limită de trei luni , cu condi ț ia îndeplinirii de către comerciant a obliga ț iilor contractuale care îi revin.
Ar trebui ca îndeplinirea de către comerciant a obliga ț iilor contractuale care îi revin să fie recunoscută atunci când acesta a livrat consumatorului bunurile sau când a încheiat furnizarea serviciilor comandate de consumator .
(27) În cazul în care comerciantul nu a informat consumatorul cu privire la dreptul de retragere înaintea încheierii contractului la distanță sau a contractului negociat în afara spațiului comercial, perioada de retragere ar trebui să fie prelungită.
Cu toate acestea, pentru a asigura certitudinea juridică de-a lungul timpului, ar trebui introdus un termen-limită de un an.
Cu toate acestea , statelor membre ar trebui să li se permită men ț inerea legisla ț iei existente pentru a extinde termenul limită .
Amendamentul
25
Propunere de directivă
Considerentul 28
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(28) Diferențele privind modalitățile de exercitare a dreptului de retragere în statele membre au generat costuri suportate de întreprinderile care efectuează vânzări transfrontaliere.
Introducerea unui formular standard de retragere armonizat care să fie utilizat de consumatori ar trebui să simplifice procesul de retragere și să asigure siguran ț a juridică.
Din aceste motive, statele membre ar trebui să se abțină de la adăugarea unor cerințe de prezentare suplimentare referitoare la formularul comunitar standard, de exemplu cu privire la dimensiunea caracterelor tipărite pe acesta.
(28) Diferențele privind modalitățile de exercitare a dreptului de retragere în statele membre au generat costuri suportate de întreprinderile care efectuează vânzări transfrontaliere.
Introducerea unui model de formular de retragere armonizat care să fie utilizat de consumatori ar trebui să simplifice procesul de retragere și să asigure certitudinea juridică.
Din aceste motive, statele membre ar trebui să se abțină de la adăugarea unor cerințe de prezentare suplimentare referitoare la formularul standard utilizat la nivelul Uniunii , de exemplu cu privire la dimensiunea caracterelor tipărite pe acesta.
Amendamentul
26
Propunere de directivă
Considerentul 30
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(30) În cazul retragerii, comerciantul ar trebui să ramburseze toate sumele primite ca plată de la consumator, inclusiv sumele aferente cheltuielilor suportate de comerciant pentru livrarea bunurilor către consumator.
(30) În cazul retragerii, comerciantul ar trebui să ramburseze toate sumele primite ca plată de la consumator, inclusiv sumele aferente cheltuielilor suportate de comerciant pentru livrarea bunurilor către consumator , cu excep ț ia plă ț ilor pentru livrări expres efectuate la solicitarea explicită a consumatorului .
Rambursarea ar trebui să se poată face prin orice metodă de plată, cu condi ț ia ca aceasta să fie o metodă legală de plată în statul membru în care consumatorul prime ș te aceste sume.
Prin urmare, rambursarea nu are loc sub formă de cupoane sau de note de credit.
Amendamentul
27
Propunere de directivă
Considerentul 33
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(33) Anumite excepții de la dreptul de retragere ar trebui să fie prevăzute, de exemplu în cazurile în care dreptul la retragere ar fi inadecvat având în vedere natura produsului.
Acest principiu se aplică, de exemplu , în cazul vinurilor furnizate , cu titlu speculativ, cu mult timp după încheierea contractului, valoarea vinului depinzând de fluctuațiile pieței (vin en primeur).
(33) Anumite excepții de la dreptul de retragere ar trebui să fie prevăzute, de exemplu în cazurile în care dreptul la retragere ar fi inadecvat , având în vedere natura produsului , iar exercitarea dreptului de retragere ar dezavantaja în mod incorect comerciantul .
Acest principiu se aplică în special alimentelor ș i altor produse sensibile din punct de vedere sanitar sau perisabile , de exemplu în cazul vinurilor furnizate cu mult timp după încheierea contractului cu un caracter speculativ , valoarea vinului depinzând de fluctuațiile pieței (vin en primeur).
Ș i anumite bunuri sau servicii al căror pre ț depinde de fluctua ț iile de pe pia ț ă, de exemplu produsele de bază, ar trebui să fie excluse de la dreptul de retragere.
Amendamentul
28
Propunere de directivă
Considerentul 34
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(34) În plus, în cazul contractelor la distanță de prestări de servicii, pentru care furnizarea serviciului începe în cursul perioadei de retragere (de exemplu, fișierele de date descărcate de consumator în cursul perioadei respective), ar fi incorect să se permită consumatorului retragerea după ce serviciul a fost deja utilizat de acesta parțial sau în totalitate.
Prin urmare, consumatorul ar trebui să nu beneficieze de dreptul de retragere atunci când furnizarea începe după ce acesta și-a exprimat în mod expres acordul.
(34) În plus, în cazul contractelor la distanță ș i al celor negociate în afara spa ț iului comercial de prestări de servicii, pentru care furnizarea serviciului începe în cursul perioadei de retragere (de exemplu, fișierele de date descărcate de consumator în cursul perioadei respective), ar fi incorect să se permită consumatorului retragerea după ce serviciul a fost deja utilizat de acesta parțial sau în totalitate.
Prin urmare, consumatorul ar trebui să î ș i piardă dreptul de retragere atunci când furnizarea începe după ce acesta și-a exprimat în mod expres acordul , cu condi ț ia să fie vorba despre un consim ț ământ avizat, adică cu condi ț ia ca acesta să fi fost informat despre consecin ț ele acestei decizii în ceea ce prive ș te pierderea dreptului său de retragere .
Amendamentul
29
Propunere de directivă
Considerentul 37
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(37) Din motive de simplificare și siguran ț ă juridică, dreptul de retragere ar trebui să se aplice tuturor tipurilor de contracte negociate în afara spațiilor comerciale, cu excepția unor condiții definite cu strictețe, care pot fi verificate cu ușurință.
Prin urmare, nu ar trebui să se aplice dreptul de retragere în cazul repara ț iilor urgente efectuate la domiciliul consumatorului ș i pentru care un astfel de drept ar fi incompatibil cu situa ț ia de urgen ț ă, precum ș i în cazul regimurilor de livrare la domiciliu aplicate de supermarketuri, care permit consumatorilor să aleagă produse alimentare, băuturi ș i alte bunuri de consum casnic prin intermediul site-ului internet al supermarketului ș i să le primească la domiciliu.
Acestea sunt bunuri care nu sunt costisitoare ș i sunt achizi ț ionate cu regularitate de consumatori pentru consumul zilnic al acestora sau pentru utilizarea cotidiană în locuin ț ă ș i ar trebui, prin urmare, să nu facă obiectul unui drept de retragere.
Principalele dificultă ț i întâmpinate de consumatori ș i principala sursă de dispute cu comercian ț ii se referă la livrarea de bunuri, inclusiv la livrarea bunurilor care sunt pierdute sau deteriorate pe parcursul transportării ș i la livrarea cu întârziere ș i par ț ială.
Prin urmare, este adecvat să se clarifice ș i să se armonizeze normele na ț ionale privind livrarea ș i transferul riscurilor.
(37) Din motive de simplificare și certitudine juridică, dreptul de retragere ar trebui să se aplice tuturor tipurilor de contracte la distan ț ă ș i de contracte negociate în afara spațiilor comerciale, cu excepția unor condiții definite cu strictețe, care pot fi verificate cu ușurință.
Amendamentul
30
Propunere de directivă
Considerentul 37a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(37) Principalele dificultă ț i întâmpinate de consumatori ș i principala sursă de litigii cu comercian ț ii se referă la livrarea de bunuri, inclusiv la livrarea bunurilor care sunt pierdute sau deteriorate în timpul transportării, precum ș i la livrarea cu întârziere sau par ț ială.
Prin urmare, este oportun să se armonizeze normele na ț ionale privind livrarea ș i transferul riscurilor.
Amendamentul
31
Propunere de directivă
Considerentul 37b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(37b) În cazul în care comerciantul nu î ș i îndepline ș te obliga ț ia de a efectua livrarea, consumatorul ar trebui să îi solicite acestuia, pe un suport durabil, să efectueze livrarea în termen de cel pu ț in ș apte zile ș i să îi comunice inten ț ia sa de a se retrage din contract în cazul în care livrarea nu are loc.
Ar trebui să se considere că consumatorul s-a retras din contract dacă acesta nu a luat nicio măsură până când a expirat termenul.
În cazul în care plata a fost efectuată de către consumator, acesta are dreptul la rambursarea plă ț ii în termen de ș apte zile de la retragere, fără ca acest lucru să aducă atingere dreptului său la despăgubiri.
Ar trebui ca statele membre să poată adopta sau men ț ine dispozi ț ii de drept intern pentru a asigura un nivel mai ridicat de protec ț ie a consumatorilor.
Amendamentul
32
Propunere de directivă
Considerentul 38
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(38) În contextul vânzărilor de bunuri de consum, livrarea acestora poate fi efectuată în diferite moduri.
Numai o normă de la care se poate face derogare în mod liber va putea asigura flexibilitatea necesară pentru a ț ine cont de aceste varia ț ii .
Consumatorii ar trebui să fie protejați împotriva oricărui risc de pierdere sau deteriorare a bunurilor pe parcursul transportului efectuat de comerciant sau comandat de acesta.
Norma introdusă cu privire la transferul riscurilor nu ar trebui să se aplice în cazul în care consumatorul întârzie în mod nejustificat luarea în posesie a bunurilor (de exemplu, în cazul în care bunurile nu sunt ridicate de consumator de la oficiul poștal în termenul stabilit de acesta din urmă).
În aceste condiții, consumatorul ar trebui să suporte riscul pierderii sau al deteriorării bunului după data de efectuare a livrării stabilită de comun acord cu comerciantul.
(38) În contextul vânzărilor de bunuri de consum, livrarea acestora poate fi efectuată în diferite moduri : imediat sau la o dată ulterioară .
Dacă păr ț ile nu cad de acord asupra unei anumite date de livrare, comerciantul ar trebui să livreze cât se poate de repede, dar în orice caz nu mai târziu de treizeci de zile de la data încheierii contractului .
Consumatorii ar trebui să fie protejați împotriva oricărui risc de pierdere sau deteriorare a bunurilor pe parcursul transportului efectuat de comerciant sau comandat de acesta.
Norma introdusă cu privire la transferul riscurilor nu ar trebui să se aplice în cazul în care consumatorul întârzie în mod nejustificat luarea în posesie a bunurilor (de exemplu, în cazul în care bunurile nu sunt ridicate de consumator de la oficiul poștal în termenul stabilit de acesta din urmă).
În aceste condiții, consumatorul ar trebui să suporte riscul pierderii sau al deteriorării bunului după data de efectuare a livrării stabilită de comun acord cu comerciantul.
Amendamentul
33
Propunere de directivă
Considerentul 38a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(38a) În numeroase tranzac ț ii, consumatorii nu au la dispozi ț ie suficiente metode de plată sau sunt taxa ț i dacă refuză să utilizeze anumite metode de plată.
Această situa ț ie ar trebui solu ț ionată printr-o dispozi ț ie care să oblige comerciantul să ofere consumatorului diferite metode de plată, iar în cazul contractelor la distan ț ă acestea ar trebui să includă atât metode de plată electronice, cât ș i de altă natură.
Un exemplu de sistem de plată care nu este de natură electronică ar fi imprimarea unei comenzi de pe site-ul comerciantului care să fie ulterior plătită în numerar la o bancă sau la orice punct de contact al comerciantului.
Amendamentul
34
Propunere de directivă
Considerentul 39
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(39) Comerciantul ar trebui să fie responsabil față de consumator în cazul în care bunurile nu sunt conforme cu contractul.
Bunurile ar trebui să fie considerate conforme cu contractul în cazul în care acestea îndeplinesc anumite condiții referitoare, în principal, la calitățile bunurilor.
Calitatea și performanța la care consumatorii se pot aștepta, în mod rezonabil, vor depinde, printre altele, de starea bunului: nou sau uzat, precum și de durata preconizată de valabilitate a acestuia.
(39) Comerciantul ar trebui să fie responsabil față de consumator în cazul în care bunurile nu sunt conforme cu contractul.
Bunurile ar trebui să fie considerate conforme cu contractul în cazul în care acestea îndeplinesc anumite condiții referitoare, în principal, la calitățile bunurilor.
Calitatea și performanța la care consumatorii se pot aștepta, în mod rezonabil, vor depinde, printre altele, de starea bunului: nou sau uzat, precum și de durata preconizată de valabilitate a acestuia.
Un bun este considerat a nu fi conform cu contractul în situa ț ia în care se livrează alt produs decât cel comandat sau în care cantitatea livrată este mai mică decât cea convenită.
Amendamentul
35
Propunere de directivă
Considerentul 40
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(40) În cazul în care bunul nu este conform cu contractul, consumatorul ar trebui, în primul rând, să aibă posibilitatea de a solicita comerciantului să aleagă între repararea bunului sau înlocuirea acestuia, cu excep ț ia cazului în care comerciantul dovede ș te că ambele solu ț ii sunt ilegale, imposibil de realizat sau ar implica un efort dispropor ț ionat din partea comerciantului.
Ar trebui să se stabilească în mod obiectiv efortul care trebuie să fie depus de comerciant, luându-se în calcul costurile suportate de acesta în cazul remedierii neconformită ț ilor, precum ș i valoarea bunurilor ș i gravitatea neconformită ț ilor constatate.
Lipsa unor păr ț i componente nu ar trebui să constituie un motiv valabil de justificare a neremedierii de către comerciant a neconformită ț ilor într-un termen de timp rezonabil sau fără un efort dispropor ț ionat.
(40) Consumatorul ar trebui să poată ini ț ial solicita vânzătorului să repare bunul sau să îl înlocuiască, cu excep ț ia cazului în care aceste solu ț ii de remediere ar fi imposibile sau dispropor ț ionate.
Ar trebui să se determine în mod obiectiv dacă o solu ț ie de remediere este dispropor ț ionată sau nu.
O solu ț ie de remediere ar trebui considerată dispropor ț ionată în cazul în care implică, în compara ț ie cu alte solu ț ii, costuri absurde.
Pentru a stabili dacă anumite costuri sunt absurde, costurile implicate de o solu ț ie de remediere ar trebui să fie mult mai mari decât cele implicate de altă solu ț ie.
Amendamentul
36
Propunere de directivă
Considerentul 41
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(41) Consumatorul nu ar trebui să suporte niciun cost de remediere a lipsei de conformitate, în special costul expedierii, al lucrărilor efectuate și al materialelor utilizate.
De asemenea, consumatorul nu ar trebui să plătească comerciantului o compensație pentru utilizarea bunurilor defecte.
(41) Consumatorul nu ar trebui să suporte niciun cost de remediere a lipsei de conformitate, în special costul expedierii, al lucrărilor efectuate și al materialelor utilizate.
De asemenea, consumatorul nu ar trebui să plătească comerciantului o compensație pentru utilizarea bunurilor defecte.
Consumatorul ar trebui să aibă dreptul să ceară despăgubiri, în conformitate cu dispozi ț iile de drept intern în vigoare, pentru orice pierdere survenită din cauza lipsei de conformitate cu contractul de vânzare ș i neremediată de comerciant.
Ar trebui să fie posibil ca aceste despăgubiri să includă despăgubiri de altă natură decât cea pecuniară, în cazul în care dreptul intern în vigoare prevede acest lucru.
Amendamentul
37
Propunere de directivă
Considerentul 42
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(42) În cazul în care comerciantul fie a refuzat să remedieze, fie nu a reu ș it în repetate rânduri să remedieze neconformită ț ile constatate, consumatorul ar trebui să aibă dreptul de a alege în mod liber oricare dintre opțiunile disponibile de soluționare a situației.
Refuzul comerciantului poate fi exprimat fie în mod explicit, fie implicit – ș i anume, nerăspunzând sau ignorând cererea consumatorului de a remedia neconformită ț ile constatate .
(42) Consumatorul ar trebui să aibă dreptul de a alege în mod liber oricare dintre opțiunile disponibile de soluționare a situației atunci când nu are dreptul să solicite repararea sau înlocuirea bunurilor .
Statele membre ar trebui să aibă posibilitatea de a adopta sau de a men ț ine dispozi ț ii de drept intern referitoare la alegerea liberă a solu ț iilor de remediere a situa ț iei în cazul unei lipse de conformitate pentru a asigura astfel un nivel mai ridicat de protec ț ie a consumatorilor .
Amendamentul
38
Propunere de directivă
Considerentul 42 a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(42a) Ar trebui să se prevadă că, în anumite cazuri, comerciantul poate fi considerat răspunzător pentru lipsa de conformitate existentă la momentul transferării riscului către consumator, chiar dacă lipsa de conformitate este constatată abia ulterior.
Amendamentul
39
Propunere de directivă
Considerentul 42b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(42b) În cazul în care comerciantul, în calitate de vânzător final, este responsabil fa ț ă de consumator ca urmare a unei ac ț iuni sau omisiuni a producătorului, ar trebui să se asigure faptul că comerciantul, în calitate de vânzător final, poate solicita despăgubiri de la persoana sau persoanele responsabile din cadrul lan ț ului contractual.
În acest sens, dispozi ț iile na ț ionale ale statelor membre ar trebui să prevadă care este persoana responsabilă, precum ș i care sunt măsurile ș i procedurile relevante în cazul respectiv.
Amendamentul
40
Propunere de directivă
Considerentul 42c (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(42c) Consumatorul ar trebui să beneficieze de o perioadă de garan ț ie de doi ani în ceea ce prive ș te lipsa de conformitate.
Ar trebui să existe o prezum ț ie relativă în avantajul consumatorului conform căreia orice lipsă de conformitate constatată în decurs de ș ase luni de la transferarea riscurilor exista deja la momentul transferării riscurilor.
Statele membre ar trebui să aibă posibilitatea de a adopta sau de a men ț ine dispozi ț ii legale na ț ionale referitoare la perioadele de garan ț ie, perioada pentru inversarea sarcinii probei sau norme specifice privind lipsa conformită ț ii cu consecin ț e serioase constatată după expirarea perioadei de garan ț ie, pentru a asigura un nivel mai ridicat de protec ț ie a consumatorului.
Amendamentul
41
Propunere de directivă
Considerentul 43
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(43) Directiva 1999/44/CE a permis statelor membre să stabilească o perioadă de cel pu ț in două luni în cursul căreia consumatorul trebuia să informeze comerciantul cu privire la orice neconformitate constatată.
Divergen ț ele dintre legile de transpunere a directivei au creat bariere în calea comer ț ului.
Prin urmare, este necesar să fie înlăturată această op ț iune de reglementare ș i să se sporească gradul de siguran ț ă juridică prin obligarea consumatorilor să informeze comerciantul cu privire la neconformită ț ile constatate în termen de două luni de la data detectării acestora.
eliminat
Amendamentul
42
Propunere de directivă
Considerentul 44
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(44) Unii comercianți sau producători oferă consumatorilor garanții comerciale.
Pentru a se asigura neinducerea în eroare a consumatorilor, garanțiile ar trebui să conțină anumite informații, printre care durata de valabilitate a acesteia , domeniul de aplicare teritorială, precum și o declarație că garanția nu aduce atingere drepturilor juridice ale consumatorului.
(44) Unii comercianți sau producători oferă consumatorilor garanții comerciale.
Pentru a se asigura neinducerea în eroare a consumatorilor, garanțiile comerciale ar trebui să conțină anumite informații, printre care durata de valabilitate a acestora , domeniul de aplicare teritorială, precum și o declarație conform căreia garanția comercială nu aduce atingere drepturilor juridice ale consumatorului prevăzute de dispozi ț iile na ț ionale în vigoare ș i de cele din prezenta directivă .
Amendamentul
43
Propunere de directivă
Considerentul 45a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(45a) Aspectele de reglementare armonizate privesc numai contractele încheiate între întreprinderi ș i consumatori.
Prin urmare, dispozi ț iile privind clauzele contractuale abuzive nu ar trebui să afecteze dreptul intern referitor la contractele de muncă, contractele privind drepturile de succesiune, contractele de drept familial ș i contractele privind înfiin ț area ș i statutul societă ț ilor sau acordurile de parteneriat ș i condi ț iile de emitere a obliga ț iunilor.
Amendamentul
44
Propunere de directivă
Considerentul 46
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(46) Dispozițiile privind clauzele contractuale abuzive nu ar trebui să se aplice clauzelor contractuale care reflectă în mod direct sau indirect acte cu putere de lege sau norme administrative obligatorii ale statelor membre care sunt conforme cu legisla ț ia comunitară .
În mod asemănător, clauzele care reflectă principiile sau dispozițiile din convențiile internaționale la care Comunitatea sau statele membre sunt părți, în special în domeniul transportului, nu ar trebui să facă obiectul testelor privind caracterul abuziv.
(46) Dispozițiile privind clauzele contractuale abuzive nu ar trebui să se aplice clauzelor contractuale care reflectă în mod direct sau indirect acte cu putere de lege , norme administrative sau dispozi ț ii de politici publice ale statelor membre care sunt conforme cu dreptul Uniunii .
În mod asemănător, clauzele contractuale ar trebui să reflecte principiile ș i dispozi ț iile Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.
Clauzele care reflectă principiile sau dispozițiile din convențiile internaționale la care Uniunea sau statele membre sunt părți, în special în domeniul transportului, nu ar trebui să facă obiectul testelor privind caracterul abuziv.
Amendamentul
45
Propunere de directivă
Considerentul 47
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(47) Contractele cu consumatorii ar trebui redactate într-un limbaj simplu , inteligibil ș i să fie lizibile .
Pentru redactarea clauzelor contractuale, comercianții ar trebui să dispună de libertatea de a alege tipul de caractere utilizate și dimensiunea acestora.
Consumatorul ar trebui să aibă posibilitatea de a citi clauzele contractuale înaintea încheierii contractului.
Această posibilitate ar putea fi oferită consumatorului prin transmiterea clauzelor contractuale, la cerere (în cazul contractelor negociate în spațiile comerciale) sau prin punerea la dispoziție a acestora într-un alt mod (de exemplu, pe site-ul internet al comerciantului, în cazul contractelor la distanță) , sau prin anexarea clauzelor contractuale standard la formularul de comandă (în cazul contractelor negociate în afara spațiilor comerciale).
Comerciantul ar trebui să solicite consimțământul explicit din partea consumatorului cu privire la orice altă plată suplimentară față de cea prin care se remunerează obligația contractuală principală a comerciantului.
Deducerea consimțământului prin utilizarea unor sisteme de opțiuni predefinite, precum căsuțele bifate în prealabil de pe site-urile internet ar trebui să fie interzisă.
(47) Toate clauzele contractuale ar trebui redactate într-un mod clar ș i inteligibil.
Dacă o clauză contractuală este sub formă scrisă, aceasta ar trebui să fie întotdeauna redactată într-un limbaj simplu ș i inteligibil.
Pentru redactarea clauzelor contractuale, comercianții ar trebui să dispună de libertatea de a alege tipul de caractere utilizate și dimensiunea acestora.
Consumatorul ar trebui să aibă posibilitatea de a citi clauzele contractuale înaintea încheierii contractului.
Această posibilitate ar putea fi oferită consumatorului prin transmiterea clauzelor contractuale, la cerere (în cazul contractelor negociate în spațiile comerciale) sau prin punerea la dispoziție a acestora într-un alt mod (de exemplu, pe site-ul internet al comerciantului, în cazul contractelor la distanță) sau prin anexarea clauzelor contractuale standard la formularul de comandă (în cazul contractelor negociate în afara spațiilor comerciale).
Comerciantul ar trebui să solicite consimțământul explicit din partea consumatorului cu privire la orice altă plată suplimentară față de cea prin care se remunerează obligația contractuală principală a comerciantului.
Deducerea consimțământului prin utilizarea unor sisteme de opțiuni predefinite, precum căsuțele bifate în prealabil de pe site-urile internet , ar trebui să fie interzisă.
Amendamentul
46
Propunere de directivă
Considerentul 47a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(47) Comercian ț ii ar trebui să aibă libertatea de a alege modul în care sunt comunicate clauzele contractuale, de exemplu tipul sau dimensiunea fontului folosit atunci când se elaborează clauzele contractuale.
Statele membre ar trebui să se ab ț ină de la impunerea oricăror exigen ț e de prezentare, cu excep ț ia celor care privesc persoanele cu dizabilită ț i sau cu excep ț ia cazurilor în care bunurile sau serviciile pot prezenta un risc special la adresa sănătă ț ii ș i a siguran ț ei consumatorului sau ale unei persoane ter ț e .
Statele membre pot, de asemenea, dori să impună cerin ț e suplimentare atunci când, din cauza unei complexită ț i inerente contractelor pentru anumite bunuri sau servicii, există riscul apari ț iei unui prejudiciu la adresa consumatorilor, inclusiv a unor probleme legate de concuren ț a din sectorul respectiv.
Acest lucru se poate întâmpla, de exemplu, în cazul contractelor privind serviciile financiare, gazul, energia electrică ș i apa, telecomunica ț iile ș i bunurile imobile.
Cu toate acestea, această dispozi ț ie nu ar trebui să se aplice cerin ț elor formale na ț ionale privind încheierea contractului sau altor cerin ț e formale, cum ar fi, de exemplu, limba de redactare a clauzelor, cerin ț ele privind con ț inutul clauzelor sau formularea anumitor clauze contractuale pentru anumite sectoare.
Prezenta directivă nu ar trebui să armonizeze cerin ț ele lingvistice aplicabile contractelor încheiate cu consumatorii.
Prin urmare, statele membre ar trebui să poată men ț ine sau introduce în dreptul lor intern cerin ț e lingvistice cu privire la clauzele contractuale.
Amendamentul
47
Propunere de directivă
Considerentul 49
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(49) În sensul prezentei directive, nici aprecierea caracterului abuziv al clauzelor care descriu obiectul principal al contractului ș i nici raportul calitate/pre ț al bunurilor sau serviciilor furnizate nu ar trebui evaluate în cazul în care clauzele respective nu îndeplinesc cerințele în materie de transparență.
Cu toate acestea, obiectul principal al contractului și raportul calitate/pre ț ar trebui luate în considerare în evaluarea caracterului abuziv al clauzelor .
De exemplu, în cazul contractelor de asigurări, clauzele care definesc sau delimitează în mod clar riscul asigurat și răspunderea asiguratorului nu ar trebui să se supună unei astfel de evaluări, deoarece aceste restricții sunt luate în considerare la calcularea primei plătite de către consumator.
(49) În sensul prezentei directive, nici caracterul abuziv al clauzelor care descriu obiectul principal al contractului , nici raportul calitate-pre ț al bunurilor sau serviciilor furnizate nu ar trebui evaluate , cu excep ț ia cazului în care clauzele respective nu îndeplinesc cerințele în materie de transparență.
Cu toate acestea, obiectul principal al contractului și raportul calitate-pre ț ar trebui luate în considerare în evaluarea caracterului abuziv al altor clauze .
De exemplu, în cazul contractelor de asigurări, clauzele care definesc sau delimitează în mod clar riscul asigurat și răspunderea asiguratorului nu ar trebui să se supună unei astfel de evaluări, deoarece aceste restricții sunt luate în considerare la calcularea primei plătite de către consumator.
Această excludere nu se aplică remunera ț iei prevăzute pentru comerciant ș i provenite din taxele auxiliare sau contingente stabilite în contract, inclusiv comisioane sau taxe pentru încălcarea oricăreia dintre clauzele contractuale, care ar trebui să fie pe deplin supuse testului de echitate.
Amendamentul
48
Propunere de directivă
Considerentul 50
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(50) Pentru a asigura siguran ț a juridică și a îmbunătăți funcționarea pieței interne, directiva ar trebui să conțină două liste de clauze abuzive.
Anexa II cuprinde o listă de clauze care ar trebui să fie considerate abuzive în orice situație.
Anexa III cuprinde o listă de clauze care ar trebui să fie considerate abuzive în cazul în care comerciantul nu poate demonstra contrariul.
Aceste liste ar trebui să se aplice în toate statele membre.
(50) Pentru a asigura certitudinea juridică și a îmbunătăți funcționarea pieței interne, directiva ar trebui să conțină două liste neexhaustive de clauze abuzive.
Anexa II cuprinde o listă de clauze care ar trebui să fie considerate abuzive în orice situație.
Anexa III cuprinde o listă de clauze care ar trebui să fie considerate abuzive , cu excep ț ia cazului în care comerciantul demonstrează contrariul.
Amendamentul
49
Propunere de directivă
Considerentul 51
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(51) Măsurile necesare pentru punerea în aplicare a prezentei directive ar trebui să fie adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competen ț elor de executare conferite Comisiei.
eliminat
Amendamentul
50
Propunere de directivă
Considerentul 52
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(52) În mod special, Comisia ar trebui să aibă dreptul de a modifica anexele II ș i III cu privire la clauzele contractuale care sunt considerate sau presupuse a fi abuzive.
Deoarece măsurile respective au un domeniu general de aplicare ș i sunt destinate să modifice elementele neesen ț iale ale prezentei directive, acestea ar trebui să fie adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control prevăzută la articolul 5a din Decizia 1999/468/CE.
eliminat
Amendamentul
51
Propunere de directivă
Considerentul 53
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(53) Prerogativele Comisiei de modificare a anexelor II ș i III ar trebui să fie utilizate pentru a asigura punerea în aplicare coerentă a normelor privind clauzele abuzive prin suplimentarea anexelor respective cu clauze contractuale care ar trebui să fie considerate abuzive în toate cazurile sau care ar trebui să fie considerate abuzive în cazul în care comerciantul nu poate demonstra contrariul.
eliminat
Amendamentul
52
Propunere de directivă
Considerentul 55a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(55a) Statele membre ar trebui să se asigure că autorită ț ile lor na ț ionale cooperează suficient cu re ț eaua Centrelor Europene ale Consumatorilor (CEC) pentru a putea ac ț iona în cazurile cu caracter transfrontalier, mai ales cu privire la solicitările pendinte la aceste CEC.
Amendamentul
53
Propunere de directivă
Considerentul 60
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(60) Comisia Europeană va determina mijlocul cel mai adecvat pentru a garanta că toți consumatorii sunt informați cu privire la drepturile lor la punctul de vânzare.
(60) Comisia Europeană , în urma consultării cu statele membre ș i cu păr ț ile interesate, va determina mijlocul cel mai adecvat pentru a garanta că toți consumatorii ș i to ț i comercian ț ii sunt informați cu privire la drepturile lor la punctul de vânzare.
Comisia ar trebui să utilizeze în special mijloacele furnizate de instrumentele tehnologiei informa ț iei ș i comunica ț iilor ș i de mijloacele publice de informare în masă.
Amendamentul
54
Propunere de directivă
Considerentul 61a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(61a) Ar trebui prevăzut un proces de evaluare reciprocă în cadrul căruia, în perioada de transpunere a prezentei directive, statele membre ar trebui mai întâi să efectueze o examinare a legisla ț iei lor pentru a stabili ce dispozi ț ii mai stricte, compatibile cu Tratatul privind func ț ionarea Uniunii Europene, trebuie men ț inute sau adoptate în sistemul lor juridic pentru a asigura un nivel mai ridicat de protec ț ie a consumatorilor.
Până la sfâr ș itul perioadei de transpunere a prezentei directive, statele membre ar trebui să întocmească un raport privind rezultatele examinării.
Fiecare raport ar trebui să fie transmis tuturor celorlalte state membre ș i păr ț i interesate.
Statele membre ș i-ar putea prezenta apoi observa ț iile cu privire la aceste rapoarte în termen de ș ase luni.
În termen de cel mult un an de la expirarea perioadei de transpunere a prezentei directive, iar apoi o dată la trei ani, Comisia ar trebui să întocmească un raport de sinteză care să fie înso ț it, după caz, de propuneri legislative.
Dacă este necesar, Comisia ar putea să sprijine statele membre la elaborarea unei metodologii comune.
Amendamentul
55
Propunere de directivă
Considerentul 61b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(61b) Pentru a asigura un nivel ridicat de protec ț ie a consumatorilor în toate statele membre, persoanele ș i organiza ț iile care au un interes legitim fa ț ă de protec ț ia consumatorilor ar trebui încurajate să comunice statelor membre ș i Comisiei evaluările lor ș i să facă recomandări fără caracter obligatoriu astfel încât să se poată ț ine seama de acestea în cadrul revizuirii prezentei directive.
Amendamentul
56
Propunere de directivă
Considerentul 63
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(63) În cazul în care se identifică bariere în calea pie ț ei interne, este adecvat să se revizuiască prezenta directivă.
Revizuirea ar putea duce la o propunere din partea Comisiei de modificare a prezentei directive, ceea ce poate implica modificări ale altor documente legislative în materie de protec ț ie a consumatorilor care să reflecte angajamentul asumat de Comisie în cadrul strategiei sale pentru politica fa ț ă de consumatori de a revizui acquis-ul pentru a realiza un nivel comun ridicat de protec ț ie a consumatorilor.
eliminat
Amendamentul
57
Propunere de directivă
Articolul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Obiectivul prezentei directive este de a contribui la buna func ț ionare a pie ț ei interne ș i de a realiza un nivel ridicat de protecție a consumatorilor prin apropierea anumitor aspecte ale actelor cu putere de lege și ale actelor administrative ale statelor membre privind contractele dintre consumatori și comercianți.
Obiectivul prezentei directive este de a realiza un nivel ridicat de protecție a consumatorilor ș i de a contribui la buna func ț ionare a pie ț ei interne prin apropierea anumitor aspecte ale actelor cu putere de lege , ale reglementărilor și ale actelor administrative ale statelor membre privind contractele dintre consumatori și comercianți.
Amendamentul
58
Propunere de directivă
Articolul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Obiectivul prezentei directive este de a contribui la buna funcționare a pieței interne și de a realiza un nivel ridicat de protecție a consumatorilor prin apropierea anumitor aspecte ale actelor cu putere de lege și ale actelor administrative ale statelor membre privind contractele dintre consumatori și comercianți.
(Nu prive ș te versiunea în limba română.)
Justificare
(Nu privește versiunea în limba română.)
Amendamentul
59
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) „consumator” înseamnă orice persoană fizică ce, în cadrul contractelor reglementate de prezenta directivă, acționează în scopuri care se află în afara activității sale comerciale, industriale, artizanale sau profesionale;
(1) „consumator” înseamnă orice persoană fizică ce, în cadrul contractelor reglementate de prezenta directivă, acționează în scopuri care se află în principal în afara activității sale comerciale, industriale, artizanale sau profesionale;
statele membre pot men ț ine sau extinde domeniul de aplicare al normelor din prezenta directivă la persoane juridice sau fizice care nu sunt „consumatori” în sensul primului paragraf al acestui punct;
Amendamentul
60
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) „comerciant” înseamnă orice persoană fizică sau juridică care acționează , în cadrul contractelor reglementate de prezenta directivă, în scopuri care se încadrează în activitatea sa comercială, industrială, artizanală sau profesională și orice persoană care acționează în numele sau pe seama unui comerciant;
(2) „comerciant” înseamnă orice persoană fizică sau juridică , indiferent dacă privată sau publică, care acționează în scopuri legate de activitatea sa comercială, industrială, artizanală sau profesională și orice persoană care acționează în numele unui comerciant în ceea ce prive ș te contractele reglementate de prezenta directivă ;
Amendamentul
61
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 2a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2a) „bunuri” înseamnă orice obiect mobil corporal sau orice obiect necorporal care poate fi folosit într-un mod echivalent cu de ț inerea efectivă, cu excep ț ia bunurilor vândute prin executare sau în alt mod, prin autoritatea legii; apa, gazul ș i energia electrică sunt considerate „bunuri” în sensul prezentei directive atunci când acestea sunt oferite spre vânzare în volum limitat sau într-o cantitate fixă;
(A se vedea amendamentul la articolul 2 punctul 4)
Amendamentul
62
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 2b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2b) „produs realizat conform specifica ț iilor clientului” înseamnă orice produs care nu este prefabricat ș i care este realizat pe baza unei op ț iuni sau a unei decizii individuale a clientului;
Amendamentul
63
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) „contract de vânzare” înseamnă orice contract încheiat pentru vânzarea de bunuri de către comerciant către consumator, inclusiv orice contract cu scop mixt care are drept obiect atât bunuri, cât ș i servicii;
eliminat
(A se vedea amendamentul la articolul 2 punctul 5a)
Amendamentul
64
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4) „bunuri” înseamnă orice obiect mobil corporal, cu excep ț ia:
eliminat
(a) bunurilor vândute prin executare sau în alt mod, prin autoritatea legii,
(b) apei ș i gazului, atunci când acestea nu sunt oferite spre vânzare în volum limitat sau cantitate fixată,
(c) electricită ț ii;
(A se vedea amendamentul la articolul 2 punctul 2a)
Amendamentul
65
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 5
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5) „ contract de prestări de servicii ” înseamnă orice contract, altul decât un contract de vânzare, prin care este furnizat un serviciu de către comerciant către consumator ;
(5) „ serviciu ” înseamnă orice activitate sau orice alt serviciu de orice fel prestat de comerciant în favoarea consumatorului în schimbul unei remunera ț ii ;
Amendamentul
66
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 2a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5a) „contract de vânzare” înseamnă orice contract prin care un comerciant transferă dreptul de proprietate asupra unui bun în favoarea unui consumator, în conformitate cu prevederile legale na ț ionale în vigoare, sau se obligă să transfere acest drept, iar consumatorul se obligă să plătească pre ț ul convenit; contractele de furnizare de bunuri care urmează a fi fabricate sau produse sunt, de asemenea, considerate contracte de vânzare în sensul prezentei directive;
(A se vedea amendamentul la articolul 2 punctul 3)
Amendamentul
67
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 5b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5b) „contract cu scop mixt” înseamnă un contract ce include atât aspecte privind prestarea de servicii, cât ș i aspecte privind furnizarea unor bunuri;
Amendamentul
68
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 6
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(6) „contract la distanță” înseamnă orice contract de vânzare sau contract de prestări de servicii în vederea încheierii căruia comerciantul utilizează exclusiv unul sau mai multe mijloace de comunicare la distanță;
(6) „contract la distanță” înseamnă orice contract încheiat între un comerciant ș i un consumator referitor la furnizarea unui produs sau la prestarea unui serviciu, care are loc în cadrul unui sistem organizat de vânzări sau de prestări de servicii la distan ț ă ș i la încheierea căruia comerciantul ș i consumatorul nu sunt prezen ț i fizic simultan, ci utilizează exclusiv unul sau mai multe mijloace de comunicare la distanță;
Amendamentul
69
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 7
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(7) „mijloc de comunicare la distan ț ă” înseamnă orice mijloc care, fără prezen ț a fizică simultană a comerciantului ș i a consumatorului, poate fi utilizat pentru încheierea unui contract între aceste păr ț i;
eliminat
Amendamentul
70
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 8
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(8) „contract negociat în afara spațiului comercial” înseamnă:
(8) „contract negociat în afara spațiului comercial” înseamnă orice contract încheiat între un comerciant ș i un consumator referitor la furnizarea unui bun sau la prestarea unui serviciu :
(a) orice contract de vânzare sau contract de prestări de servicii care este încheiat în afara spațiului comercial, în prezența fizică simultană a comerciantului și a consumatorului sau orice contract de vânzare sau contract de prestări de servicii pentru care consumatorul a făcut o comandă în acelea ș i circumstan ț e, sau
(a) care este încheiat în afara spațiului comercial, în prezența fizică simultană a comerciantului și a consumatorului sau
(aa) pentru care consumatorul a făcut o ofertă, în prezen ț a fizică simultană a comerciantului ș i a consumatorului, în afara spa ț iului comercial sau
(b) orice contract de vânzare sau contract de prestări de servicii încheiat în spa ț iul comercial, dar negociat în afara spațiului comercial, în prezența fizică simultană a comerciantului și a consumatorului .
(b) ale cărui componente principale au fost stabilite în timpul unei excursii, al unei activită ț i de recreere sau al unei demonstra ț ii de vânzări organizate de comerciant sau de o ter ț ă parte în numele comerciantului în afara spațiului comercial, în prezența fizică simultană a comerciantului și a consumatorului , scopul unei astfel de excursii, activită ț i de recreere sau demonstra ț ii de vânzare fiind acela de a încheia ulterior un contract în cadrul spa ț iului comercial;
Amendamentul
71
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 9 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) tarabele din piață ș i standurile comerciale din târguri în care comerciantul își desfășoară activitatea în mod regulat sau temporar;
(b) tarabele din piață în care comerciantul își desfășoară activitatea în mod regulat sau temporar;
Amendamentul
72
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 12
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(12) „produs” înseamnă orice bun sau serviciu, inclusiv bunuri imobile, drepturi ș i obliga ț ii;
eliminat
Amendamentul
73
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 14
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(14) „diligen ț ă profesională” înseamnă nivelul de competen ț ă specializată ș i de considera ț ie pe care un comerciant poate să îl exercite în mod rezonabil fa ț ă de consumatori, în conformitate cu practica comercială loială ș i/sau principiul general al bunei credin ț e în domeniul de activitate al comerciantului;
eliminat
Amendamentul
74
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 15
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(15) „licita ț ie” înseamnă metoda de vânzare prin care comerciantul oferă bunurile sau serviciile prin intermediul unei proceduri de licitare concuren ț ială care poate include utilizarea mijloacelor de comunicare la distan ț ă ș i în care bunurile sau serviciile sunt achizi ț ionate de ofertantul care prezintă oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere financiar.
Nu este considerată drept licita ț ie o tranzac ț ie încheiată pe baza unei oferte de pre ț fixă, chiar dacă i se oferă consumatorului op ț iunea de a încheia tranzac ț ia printr-o procedură de licita ț ie.
eliminat
Amendamentul
75
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 16
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(16) „licitație publică” înseamnă metoda de vânzare prin care comerciantul oferă bunuri consumatorilor, care participă sau au posibilitatea de a participa în persoană la licita ț ie, prin intermediul unei proceduri de licitare concuren ț ială condusă de un adjudecător ș i în care bunurile sunt achizi ț ionate de ofertantul care prezintă oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere financiar.
(16) „licitație publică” înseamnă metoda de vânzare prin care comerciantul oferă consumatorilor, cu prilejul unei manifestări la care este posibilă prezen ț a fizică a publicului, un produs sau un serviciu prin intermediul unei proceduri de licitare transparente ș i concuren ț iale conduse de o parte ter ț ă (adjudecătorul) care, din motive pecuniare, ac ț ionează ca reprezentant al comerciantului; într-o licita ț ie cu pre ț uri în cre ș tere, bunul sau serviciul este vândut consumatorului sau persoanei care ac ț ionează în numele acestuia care oferă pre ț ul cel mai mare; într-o licita ț ie cu pre ț uri în descre ș tere, bunul sau serviciul este vândut primului consumator sau primei persoane care ac ț ionează în numele acestuia care este imediat de acord să achizi ț ioneze bunul sau serviciul la pre ț ul solicitat;
Amendamentul
76
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 17
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(17) „producător” înseamnă fabricantul bunurilor, importatorul bunurilor pe teritoriul Comunită ț ii sau orice persoană care se prezintă ca un producător aplicându-și numele, marca sau alt semn distinctiv pe bunurile în cauză;
(17) „producător” înseamnă fabricantul bunurilor, importatorul bunurilor pe teritoriul Uniunii sau orice persoană care se prezintă ca un producător aplicându-și numele, marca sau alt semn distinctiv pe bunurile în cauză;
Amendamentul
77
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 18
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(18) „garanție comercială” înseamnă orice angajament din partea comerciantului sau a producătorului („garantul”) față de consumator de a rambursa prețul plătit sau de a înlocui, a repara sau a întreține bunurile în orice mod, în cazul în care acestea nu corespund specificațiilor din certificatul de garanție sau din reclama relevantă disponibilă la momentul sau înaintea încheierii contractului;
(18) „garanție comercială” înseamnă orice angajament din partea comerciantului sau a producătorului („garantul”) față de consumator , în plus fa ț ă de obliga ț iile legale referitoare la garan ț ia de conformitate, de a rambursa prețul plătit sau de a înlocui, a repara sau a întreține bunurile în orice mod, în cazul în care acestea nu corespund specificațiilor sau oricărei alte cerin ț e care nu este legată de conformitate din certificatul de garanție sau din reclama relevantă disponibilă la momentul sau înaintea încheierii contractului;
Amendamentul
78
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 19
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(19) „intermediar” înseamnă un comerciant care încheie contractul în numele sau pe seama consumatorului;
eliminat
Amendamentul
79
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 20
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(20) „contract auxiliar ” înseamnă un contract prin care consumatorul ob ț ine bunurile sau serviciile care fac obiectul unui contract la distan ț ă sau al unui contract negociat în afara spa ț iului comercial, iar aceste bunuri sau servicii sunt furnizate de comerciant sau de o parte ter ț ă pe baza unui acord între partea ter ț ă respectivă ș i comerciant.
(20) „contract conex ” înseamnă orice contract privind furnizarea unui bun sau prestarea unui serviciu:
(a) care formează, din punct de vedere obiectiv, o unitate comercială cu un contract la distan ț ă sau cu un contract negociat în afara spa ț iului comercial, precum ș i
(b) în cazul în care bunurile sunt furnizate sau serviciile sunt prestate de comerciant sau de o parte ter ț ă, pe baza unei în ț elegeri încheiate între acel ter ț ș i comerciant.
Se consideră că există o unitate comercială în cazul în care bunurile sau serviciile furnizate în cadrul contractului conex sunt legate de executarea contractului la distan ț ă sau a contractului negociat în afara spa ț iului comercial, după caz, sau de utilizarea bunurilor furnizate sau a serviciilor prestate în cadrul unui astfel de contract la distan ț ă sau negociat în afara spa ț iului comercial;
Amendamentul
80
Propunere de directivă
Articolul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Directiva se aplică, conform condițiilor și în limitele stabilite în dispozițiile sale, contractelor de vânzare ș i contractelor de prestări de servicii încheiate între comerciant și consumator.
(1) Prezenta directivă se aplică, conform condițiilor și în limitele stabilite în dispozițiile sale, contractelor având drept obiect livrarea unui produs sau prestarea unui serviciu încheiate între comerciant și consumator ș i contractelor cu scop mixt .
(2) Prezenta directivă se aplică serviciilor financiare numai în privin ț a anumitor contracte negociate în afara spa ț iilor comerciale, astfel cum se prevede la articolele 8 - 20, a clauzelor contractuale abuzive, astfel cum se prevede la articolele 30 – 39 și a dispozi ț iilor generale, astfel cum se prevede la articolele 40 – 46, coroborate cu articolul 4 privind armonizarea completă .
(2) Prezenta directivă nu aduce atingere legisla ț iei sectoriale specifice a Uniunii care reglementează contractele încheiate între un comerciant și un consumator .
(2a) Prezenta directivă nu se aplică contractelor care au drept obiect:
(a) servicii sociale;
(b) asisten ț a medicală, ș i anume serviciile de sănătate prestate pacien ț ilor de către profesioni ș ti din sectorul sanitar pentru evaluarea, men ț inerea sau refacerea stării de sănătate a acestora;
(c) activită ț i de jocuri de noroc care presupun pariuri cu o miză cu valoare pecuniară în jocuri de noroc, inclusiv loterii, jocuri de cazinou ș i tranzac ț ii de tip pariuri.
(2b) Articolele 5-19 ș i 23 nu se aplică contractelor care:
(a) au drept obiect servicii financiare;
(b) se încadrează în domeniul de aplicare al Directivei 2002/65/CE.
(3) Numai articolele 30 – 39 privind drepturile consumatorilor în materie de clauze contractuale abuzive, coroborate cu articolul 4 privind armonizarea completă, se aplică contractelor care intră în domeniul de aplicare al Directivei 94/47/CE a Parlamentului European ș i a Consiliului ș i al Directivei 90/314/CEE a Consiliului .
(3) Sub rezerva alineatelor (4)-(7) din prezentul articol, articolele 9-19 sunt aplicabile contractelor la distan ț ă ș i celor negociate în afara spa ț iilor comerciale .
(4) Articolele 5, 7, 9 și 11 nu aduc atingere dispozi ț iilor privind cerin ț ele de informare incluse în Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European ș i a Consiliului ș i în Directiva 2000/31/CE a Parlamentului European ș i a Consiliului.
(4) Articolele 9-19 nu sunt aplicabile contractelor la distan ț ă și celor negociate în afara spa ț iilor comerciale:
(a) care au drept obiect crearea, achizi ț ionarea sau transferul de drepturi asupra unor bunuri imobile sau de garan ț ii asupra unor bunuri imobile, respectiv construc ț ia sau modificarea semnificativă a unei clădiri sau închirierea unei clădiri sau a unui apartament;
(b) care intră sub inciden ț a Directivei 90/314/CEE din 13 iunie 1990 privind pachetele de servicii pentru călătorii, vacan ț e ș i circuite sau a Directivei 2008/122/CE a Parlamentului European ș i a Consiliului din 14 ianuarie 2009 privind protec ț ia consumatorilor în ceea ce prive ș te anumite aspecte referitoare la contractele privind dreptul de folosin ț ă a bunurilor pe durată limitată, la contractele privind produsele de vacan ț ă cu drept de folosin ț ă pe termen lung, precum ș i la contractele de revânzare ș i de schimb 2 ;
(c) care, în conformitate cu dispozi ț iile statelor membre, sunt stabilite de un func ț ionar public care este supus unei obliga ț ii legale de a fi independent ș i impar ț ial ș i care trebuie să se asigure, furnizând informa ț ii juridice cuprinzătoare, că încheierea contractului are loc numai după ce consumatorul l-a analizat cu aten ț ie ș i a luat cuno ș tin ț ă de domeniul de aplicare al acestuia.
(5) Articolele 9-19 nu sunt aplicabile contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale care prevăd îndeplinirea imediată de către comerciant ș i consumator a obliga ț iilor contractuale care le revin, iar suma care trebuie plătită de consumator nu depă ș e ș te 40 EUR, dacă astfel de contracte, prin natura lor, sunt încheiate, în general, în afara spa ț iilor comerciale.
Statele membre pot stabili în legisla ț ia lor internă o valoare inferioară.
(6) Articolele 9-19 nu sunt aplicabile contractelor la distan ț ă:
(a) încheiate prin intermediul automatelor sau al incintelor comerciale automatizate;
(b) încheiate cu operatori de telecomunica ț ii prin intermediul telefoanelor publice cu plată pentru utilizarea acestora sau care se referă la conexiuni unice prin telefon, internet sau fax stabilite de către consumator.
(7) Articolele 12-19 nu sunt aplicabile contractelor la distan ț ă privind prestarea de servicii de cazare, transport, închiriere de autovehicule, catering sau agrement în ceea ce prive ș te contractele care prevăd o dată sau o perioadă de execu ț ie specifică.
(8) Sub rezerva alineatelor 9, 10 ș i 11 din prezentul articol, articolele 22-29 sunt aplicabile contractelor de vânzare.
Fără a aduce atingere articolului 24 alineatul (5), în cazul contractelor cu scop mixt articolele 22-29 se aplică doar bunurilor.
(9) Articolele 22a ș i 23a se aplică, de asemenea, contractelor de servicii ș i contractelor cu scop mixt.
(10) Articolele 22-29 nu se aplică:
a) energiei electrice;
b) apei ș i gazelor naturale, în cazul în care acestea nu sunt oferite spre vânzare în volum limitat sau cantitate fixă.
(11) Articolele 22-29 nu se aplică vânzării de bunuri uzate efectuate în cadrul licita ț iilor publice.
____________________
JO L 158, 23.6.1990, p.
59.
2 JO L 33, 3.2.2009, p.
10.
Amendamentul
81
Propunere de directivă
Articolul 4 – titlu
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Armonizare completă
Gradul de armonizare
Amendamentul
82
Propunere de directivă
Articolul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Statele membre nu pot menține sau introduce în legislația lor internă dispoziții diferite fa ț ă de cele stabilite în prezenta directivă , inclusiv dispozi ț ii mai mult sau mai pu ț in stricte , pentru a asigura un nivel diferit de protecție a consumatorilor.
(1) Cu excep ț ia cazurilor prevăzute la alineatele (1a) ș i (1b), statele membre pot menține în vigoare sau introduce în legislația lor internă dispoziții mai stricte , compatibile cu Tratatul privind func ț ionarea Uniunii Europene , pentru a asigura un nivel mai ridicat de protecție a consumatorilor , conform condi ț iilor ș i în limitele specificate la articolul 5, articolul 9 alineatele (3b) ș i (3c), articolele 22-29, articolul 31 alineatul (4) ș i articolele 34 ș i 35 .
(1a) Statele membre pot men ț ine în vigoare în legisla ț ia lor internă dispozi ț ii mai stricte, compatibile cu Tratatul privind func ț ionarea Uniunii Europene, pentru a asigura un nivel mai ridicat de protec ț ie a consumatorilor, după cum se prevede în articolul 12 alineatul (4) ș i în articolul 13 alineatul (2).
(1b) Statele membre nu pot men ț ine sau introduce în legisla ț ia lor internă dispozi ț ii diferite de cele prevăzute la articolul 2, articolul 9 alineatele (1)-(3a), articolul 9 alineatul (3e), articolele 10 ș i 11, articolul 12 alineatele (1)-(3), articolul 13 alineatul (1), articolele 14-19, articolele 30-33 ș i articolul 36, inclusiv dispozi ț ii mai stricte , pentru a asigura un nivel diferit de protecție a consumatorilor .
Amendamentul
83
Propunere de directivă
Articolul 4a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 4a
Termene, date ș i expirări de termene
Regulamentul (CEE, Euratom) nr.
1182/71 al Consiliului din 3 iunie 1971 privind stabilirea regulilor care se aplică termenelor, datelor ș i expirării termenelor se aplică la calculul termenelor cuprinse în prezenta directivă.
____________________
JO L 124, 8.6.1971, p.
1.
Amendamentul
84
Propunere de directivă
Capitolul II – titlu
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Informa ț iile destinate consumatorilor
Informațiile destinate consumatorilor pentru contractele negociate în spa ț iile comerciale
Amendamentul
85
Propunere de directivă
Articolul 5 – titlu
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Cerințe generale de informare
Cerințe de informare pentru contractele negociate în spa ț iile comerciale
Amendamentul
86
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – partea introductivă
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Înaintea încheierii oricărui contract de vânzare sau de prestări servicii , comerciantul trebuie să îi furnizeze consumatorului următoarele informații, în cazul în care acestea nu reies în mod evident din context:
(1) La încheierea unui contract negociat în spa ț iile comerciale , comerciantul sau persoana care ac ț ionează în numele acestuia furnizează consumatorului următoarele informații, într-un mod clar ș i inteligibil, în cazul în care acestea nu reies în mod evident din context:
Amendamentul
87
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera a
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(a) principalele caracteristici ale produsului , în mod corespunzător cu mediul de comunicare utilizat ș i cu produsul în cauză;
(a) principalele caracteristici ale bunului sau ale serviciului , în mod corespunzător cu bunul sau serviciul în cauză;
Amendamentul
88
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) adresa geografică ș i identitatea comerciantului, precum denumirea comercială ș i, după caz, adresa geografică ș i identitatea comerciantului în numele căruia ac ț ionează ;
(b) identitatea comerciantului, de exemplu, denumirea comercială;
Amendamentul
89
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera ba (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ba) adresa comercială, numărul de telefon ș i de fax ș i adresa de e-mail a comerciantului, dacă este cazul, pentru a permite consumatorului să intre rapid în contact cu comerciantul ș i să comunice în mod eficient cu acesta;
Amendamentul
90
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera c
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(c) prețul cu toate taxele incluse sau, în cazul în care prețul nu poate fi calculat în avans în mod satisfăcător dată fiind natura produsului, modalitatea de calcul al prețului și, după caz, toate costurile suplimentare de transport, de livrare sau cheltuielile poștale sau, în cazul în care acestea nu pot fi calculate în avans în mod satisfăcător, menționarea faptului că aceste costuri suplimentare ar putea fi suportate de consumator;
(c) prețul total cu toate taxele incluse sau, în cazul în care prețul nu poate fi calculat în avans în mod rezonabil dată fiind natura bunurilor sau a serviciilor, modalitatea de calcul al prețului și, după caz, toate costurile suplimentare de transport, de livrare , cheltuielile poștale sau de orice altă natură sau, în cazul în care acestea nu pot fi calculate în avans în mod rezonabil, menționarea faptului că aceste costuri suplimentare ar putea fi suportate de consumator; în cazul unui contract pe durată nedeterminată, pre ț ul total înseamnă costurile lunare totale;
Amendamentul
91
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera d
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(d) modalitățile de plată, livrare, executare și soluționare a reclamațiilor , în cazul în care acestea diferă de condi ț iile de diligen ț ă profesională ;
(d) când este cazul, modalitățile de plată, livrare ș i executare , data până la care comerciantul se angajează să livreze bunurile sau să presteze serviciul și politica comerciantului de soluționare a reclamațiilor;
Amendamentul
92
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – literele f și fa (noi)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(f) după caz , existența și condițiile serviciilor postvânzare și ale garanțiilor comerciale;
(f) pe lângă o aten ț ionare cu privire la existen ț a unei garan ț ii legale de conformitate pentru bunuri , existența și condițiile serviciilor postvânzare și ale garanțiilor comerciale , după caz ;
(fa) existen ț a unor coduri de conduită ș i modalitatea în care acestea pot fi ob ț inute, după caz;
Amendamentul
93
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera g
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(g) durata de valabilitate a contractului, după caz, sau în cazul unui contract pe durată nedeterminată, condițiile de reziliere a contractului;
(g) durata de valabilitate a contractului, după caz, sau , în cazul unui contract pe durată nedeterminată sau al unui contract care urmează să fie prelungit în mod automat , condițiile de reziliere a contractului;
Amendamentul
94
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera i
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(i) existența și condițiile aferente avansurilor sau altor garanții financiare care trebuie să fie plătite sau oferite de consumator la cererea comerciantului .
(i) după caz, existența și condițiile aferente avansurilor sau altor garanții financiare care trebuie să fie plătite sau oferite de consumator la cererea comerciantului ;
Amendamentul
95
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – literele ia, ib și ic (noi)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ia) aplicarea unor măsuri tehnice de protec ț ie pentru con ț inuturile digitale, după caz;
(ib) orice interoperabilitate a con ț inuturilor digitale cu echipamente hardware ș i programe informatice de care comerciantul are cuno ș tin ț ă sau se poate presupune în mod rezonabil că are cuno ș tin ț ă, inclusiv orice situa ț ii de absen ț ă a interoperabilită ț ii, dacă este cazul;
(ic) după caz, posibilitatea ș i modalitatea de a recurge la un mecanism extrajudiciar de depunere ș i solu ț ionare a reclama ț iilor, căruia i se supune comerciantul.
Amendamentul
96
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Informa ț iile men ț ionate la alineatul (1) fac parte integrantă din contractul de vânzare sau de prestări de servicii.
Articolul 6 Lipsa furnizării informa ț iilor
(2) Alineatul (1) nu este aplicabil contractelor de livrare a unui bun sau de prestare a unui serviciu care presupun tranzac ț ii curente ș i care prevăd obliga ț ia comerciantului de a livra bunul sau de a presta serviciul în cauză imediat după încheierea contractului.
Amendamentul
97
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Informa ț iile men ț ionate la alineatul (1) fac parte integrantă din contractul de vânzare sau de prestări de servicii.
(3) Statele membre pot adopta sau men ț ine cerin ț e precontractuale de informare suplimentare.
Amendamentul
98
Propunere de directivă
Articolul 6 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Fără a aduce atingere articolelor 7 alineatul (2), 13 și 42, consecințele oricărei încălcări a articolului 5 vor fi stabilite în conformitate cu legislația internă aplicabilă.
Statele membre prevăd în legislația lor internă căi de atac juridic eficace prevăzute de legisla ț ia în materie de contracte împotriva oricărei încălcări a articolului 5.
(2) Fără a aduce atingere articolelor 13 și 42, consecințele oricărei încălcări a articolului 5 sunt stabilite în conformitate cu legislația internă aplicabilă.
Statele membre prevăd în legislația lor internă căi de atac juridic eficace ș i propor ț ionale împotriva oricărei încălcări a articolului 5.
Amendamentul
99
Propunere de directivă
Articolul 7
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 7
Cerin ț e de informare specifice pentru intermediari
eliminat
(1) Înaintea încheierii contractului, intermediarul îl informează pe consumator că ac ț ionează în numele sau pe seama unui alt consumator ș i că, în acest caz, contractul încheiat nu poate fi considerat drept un contract între un consumator ș i un comerciant, ci mai curând drept un contract între doi consumatori, nefiind inclus, prin urmare, în domeniul de aplicare al prezentei directive.
(2) Intermediarul care nu îndepline ș te obliga ț iile prevăzute la alineatul (1) este considerat drept parte care a încheiat contractul în numele propriu.
(3) Prezentul articol nu se aplică în cazul licita ț iilor publice.
Amendamentul
100
Propunere de directivă
Articolul 8
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 8
eliminat
Domeniu de aplicare
Prezentul capitol se aplică contractelor la distan ț ă ș i contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale.
Amendamentul
101
Propunere de directivă
Articolul 9
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 9
Cerințe de informare pentru contractele la distanță și cele negociate în afara spațiilor comerciale
Cerințe precontractuale de informare pentru contractele la distanță și cele negociate în afara spațiilor comerciale
În cazul contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale , comerciantul furnizează următoarele informații, care vor face parte integrantă din contract :
(1) Cu o perioadă de timp suficientă înainte ca consumatorul să fie supus obliga ț iilor prevăzute de orice contract la distan ț ă, negociat în afara spa ț iului comercial sau de orice altă ofertă conexă , comerciantul sau persoana care ac ț ionează în numele său furnizează consumatorului următoarele informații, într-un mod clar ș i inteligibil :
(a) informa ț iile men ț ionate la articolele 5 ș i 7 ș i , prin derogare de la articolul 5 alineatul (1) litera (d), condi ț iile de plată, livrare ș i executare, în toate cazurile ;
(a) principalele caracteristici ale bunului sau serviciului , în mod corespunzător cu mediul de comunicare utilizat ș i cu bunul sau serviciul în cauză ;
(b) în cazul în care se aplică dreptul de retragere , condi ț iile ș i procedurile de exercitare a dreptului respectiv, în conformitate cu anexa I ;
(b) identitatea comerciantului, de exemplu, denumirea sa comercială;
(ba) adresa comercială, numărul de telefon ș i de fax ș i adresa de e-mail a comerciantului, dacă este cazul, pentru a permite consumatorului să intre rapid în contact cu comerciantul ș i să comunice în mod eficient cu acesta;
(c) în cazul în care este diferită de adresa sa geografică proprie, adresa geografică a locului în care comerciantul î ș i desfă ș oară activitatea ( și, după caz, adresa comerciantului în numele căruia ac ț ionează) , la care consumatorul poate trimite eventualele reclama ț ii ;
(c) pre ț ul total cu toate taxele incluse sau, în cazul în care pre ț ul nu poate fi calculat în avans în mod rezonabil dată fiind natura bunurilor sau a serviciilor, modalitatea de calcul al pre ț ului și, după caz, toate costurile suplimentare de transport, de livrare, cheltuielile po ș tale sau de orice altă natură sau, în cazul în care cheltuielile respective nu pot fi calculate în avans în mod rezonabil , men ț ionarea faptului că este posibil ca aceste costuri suplimentare să fie plătibile; în cazul unui contract pe durată nedeterminată, pre ț ul total înseamnă costurile lunare totale;
(d) după caz , existen ț a unor coduri de conduită ș i modalitatea în care acestea pot fi ob ț inute ;
(d) modalită ț ile de plată , livrare ș i executare, data până la care comerciantul se angajează să livreze bunurile sau să presteze serviciile ș i politica comerciantului de solu ț ionare a reclama ț iilor ;
(e) posibilitatea de a recurge la solu ț ionarea pe cale amicală a litigiilor , după caz ;
(e) în măsura în care există un drept de retragere, condi ț iile, termenul ș i procedura de exercitare a acestui drept, inclusiv eventualele costuri care trebuie suportate de către consumator pentru returnarea bunurilor; în acest sens, comerciantul poate utiliza modelele de instruc ț iuni privind retragerea prevăzute în anexa I partea A ș i modelul de formular de retragere prevăzut în anexa I partea B sau orice altă declara ț ie clar formulată; în cazul în care comerciantul informează consumatorul utilizând modelul de instruc ț iuni privind retragerea din anexa I partea A , se consideră că acesta a îndeplinit cerin ț ele de informare prevăzute în prezentul articol în ceea ce prive ș te dreptul de retragere ;
(ea) în cazul în care dreptul de retragere nu se aplică în conformitate cu articolul 19 alineatul (1), informa ț ia conform căreia consumatorul nu va fi în măsură să- ș i exercite dreptul de retragere;
(f) informa ț ia conform căreia contractul va fi încheiat cu un comerciant ș i, prin urmare, consumatorul va beneficia de protec ț ia asigurată de prezenta directivă.
(f) în plus fa ț ă de o men ț iune a existen ț ei unei garan ț ii legale de conformitate pentru bunuri, existen ț a ș i condi ț iile privind serviciile postvânzare ș i garan ț iile comerciale , după caz;
(fa) după caz, existen ț a unor coduri de conduită ș i modalitatea în care acestea pot fi ob ț inute;
(fb) durata de valabilitate a contractului, după caz, sau, în cazul unui contract pe durată nedeterminată sau al unui contract care urmează să fie prelungit în mod automat, condi ț iile de reziliere a contractului;
(fc) după caz, durata minimă de valabilitate a obliga ț iilor care revin consumatorului conform contractului;
(fd) existen ț a ș i condi ț iile aferente avansurilor sau altor garan ț ii financiare care trebuie să fie plătite sau asigurate de consumator la cererea comerciantului;
(fe) aplicarea unor măsuri tehnice de protec ț ie pentru con ț inuturile digitale, după caz;
(ff) orice interoperabilitate a con ț inuturilor digitale cu echipamente hardware ș i programe informatice de care comerciantul are cuno ș tin ț ă sau se poate presupune în mod rezonabil că are cuno ș tin ț ă, inclusiv orice situa ț ii de absen ț ă a interoperabilită ț ii, dacă este cazul;
(fg) după caz, posibilitatea ș i modalitatea de a recurge la un mecanism extrajudiciar de depunere ș i solu ț ionare a reclama ț iilor căruia i se supune comerciantul.
(2) În cazul unei licita ț ii publice, informa ț iile men ț ionate la alineatul (1) literele (b), (ba) ș i (c) pot fi înlocuite cu datele echivalente ale adjudecătorului.
(3) Informa ț iile men ț ionate la alineatul (1) fac parte integrantă din contractul la distan ț ă sau negociat în afara spa ț iilor comerciale.
(3a) Statele membre nu impun nicio altă cerin ț ă în ceea ce prive ș te con ț inutul modelului de instruc ț iuni privind retragerea prevăzut în anexa I partea A.
(3b) Pentru contractele la distan ț ă ș i cele negociate în afara spa ț iilor comerciale având drept obiect servicii de transport sau în ceea ce prive ș te cerin ț ele de sănătate ș i siguran ț ă, statele membre pot adopta sau men ț ine dispozi ț ii de drept intern care să prevadă cerin ț e precontractuale de informare suplimentare, cu condi ț ia acestea să fie compatibile cu Tratatul privind func ț ionarea Uniunii Europene ș i ca astfel de cerin ț e să corespundă informării adecvate a consumatorilor.
(3c) Statele membre pot adopta sau men ț ine cerin ț e precontractuale de informare suplimentare în cazul tuturor contractelor la distan ț ă ș i încheiate în afara spa ț iilor comerciale având drept obiect prestări de servicii pentru care sunt prevăzute cerin ț e de informare suplimentare aplicabile prestatorilor de servicii stabili ț i pe teritoriul lor, în conformitate cu articolul 22 alineatul (5) din Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European ș i a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul pie ț ei interne
.
(3d) Articolul 5 nu aduce atingere Directivei 2000/31/CE a Parlamentului European ș i a Consiliului privind anumite aspecte juridice ale serviciilor societă ț ii informa ț ionale, în special ale comer ț ului electronic, pe pia ț a internă 2 .
(3e) Sarcina probei în ceea ce prive ș te îndeplinirea cerin ț elor de informare men ț ionate în prezentul capitol revine comerciantului.
____________________
JO L 376, 27.12.2006, p.
36 .
2 JO L 178, 17.7.2000, p.
1.
Amendamentul
102
Propunere de directivă
Articolul 10 – titlu
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Condiții de formă pentru contractele negociate în afara spațiilor comerciale
Condiții de formă referitoare la informarea precontractuală aplicabile contractelor negociate în afara spațiilor comerciale
Amendamentul
103
Propunere de directivă
Articolul 10 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) În cazul contractelor negociate în afara spațiilor comerciale, informațiile prevăzute la articolul 9 sunt furnizate în formularul de comandă într-un limbaj simplu și inteligibil și sunt lizibile.
Formularul de comandă include formularul standard de retragere inclus în anexa I (B) .
(1) În cazul contractelor încheiate în afara spațiilor comerciale, informațiile prevăzute la articolul 9 sunt furnizate consumatorului pe un suport durabil, în măsura în care acest lucru pare adecvat având în vedere natura contractului, într-un limbaj simplu și inteligibil și sunt lizibile.
În orice situa ț ie, consumatorul poate solicita ca informa ț iile să fie oferite pe hârtie .
Amendamentul
104
Propunere de directivă
Articolul 10 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Un contract negociat în afara spațiului comercial este valabil numai în cazul în care consumatorul semnează un formular de comandă iar în cazul în care formularul de comandă nu este pe suport de hârtie, numai dacă acesta prime ș te o copie a formularului de comandă pe un alt suport durabil .
(2) Un contract negociat în afara spațiului comercial devine valabil numai în cazul în care consumatorul a semnat un formular de comandă.
Amendamentul
105
Propunere de directivă
Articolul 10 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Statele membre nu impun alte condi ț ii de formă.
(3) Statele membre nu impun alte condi ț ii suplimentare de formă referitoare la informarea precontractuală pentru îndeplinirea obliga ț iilor de informare men ț ionate la articolul 9 alineatul (1) .
Amendamentul
106
Propunere de directivă
Articolul 11 – titlu
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Condiții de formă pentru contractele la distanță
Condi ț ii de formă referitoare la informarea precontractuală pentru contractele la distan ț ă
Amendamentul
107
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatele 1 și 1a (noi)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) În cazul contractelor la distanță, informațiile prevăzute la articolul 9 litera (a) sunt furnizate sau puse la dispoziția consumatorului înaintea încheierii contractului , fiind prezentate într-un limbaj simplu și inteligibil și sub formă lizibilă , într-un mod adecvat mijlocului de comunicare la distanță utilizat.
(1) În cazul contractelor la distanță, informațiile prevăzute la articolul 9 sunt furnizate sau puse la dispoziția consumatorului pe un suport durabil , fiind prezentate într-un limbaj simplu și inteligibil și sunt lizibile , într-un mod adecvat mijlocului de comunicare la distanță utilizat.
(1a) În cazul în care un contract la distan ț ă având drept obiect prestări de servicii obligă consumatorul să efectueze o plată, acesta va fi supus obliga ț iilor contractului doar dacă:
(a) comerciantul a adus la cuno ș tin ț ă consumatorului, într-un mod clar ș i foarte vizibil, pre ț ul total, care include toate componentele de pre ț , precum ș i
(b) pentru contractele încheiate pe internet, comerciantul are un site web conceput în a ș a fel încât o comandă cu caracter obligatoriu să nu poată fi efectuată până când consumatorul nu a confirmat faptul că a citit ș i a în ț eles informa ț iile prevăzute la litera (a) sau
(c) pentru contractele încheiate prin telefon, comerciantul a trimis consumatorului o confirmare a comenzii acestuia pe un suport durabil, iar consumatorul a confirmat încheierea contractului pe un suport durabil.
Amendamentul
108
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatele 2 și 2a (noi)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În cazul în care comerciantul îi telefonează consumatorului în vederea încheierii unui contract la distanță, acesta își declină identitatea și specifică scopul comercial al apelului de la începutul conversației cu consumatorul.
(2) În cazul în care comerciantul sau un intermediar care ac ț ionează în comerciantului îi telefonează consumatorului în vederea încheierii unui contract la distanță, acesta își declină identitatea și specifică scopul comercial al apelului de la începutul conversației cu consumatorul.
(2a) Site-urile comerciale indică în mod clar ș i lizibil pe prima pagină dacă există restric ț ii de livrare către anumite state membre, indiferent de natura acestora, inclusiv restric ț ii privind mijloacele de plată.
Amendamentul
109
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) În cazul în care contractul este încheiat printr-un mijloc de comunicare ce permite un spațiu sau un timp limitat pentru afișarea informației, comerciantul furnizează prin mijlocul de comunicare respectiv, înaintea încheierii contractului , cel puțin informațiile referitoare la principalele caracteristici ale produsului ș i prețul total astfel cum se men ț ionează la articolul 5 alineatul (1) literele (a) și ( c ).
Celelalte informații menționate la articolele 5 ș i 7 sunt furnizate consumatorului de comerciant într-un mod adecvat, în conformitate cu alineatul (1).
(3) În cazul în care contractul este încheiat printr-un mijloc de comunicare ce permite un spațiu sau un timp limitat pentru afișarea informației, comerciantul furnizează prin mijlocul de comunicare respectiv, înaintea încheierii unui astfel de contract , cel puțin informațiile precontractuale referitoare la principalele caracteristici ale bunului sau serviciului, prețul total , durata contractului ș i, în cazul contractelor pe durată nedeterminată, modalită ț ile de reziliere a contractului prevăzute la articolul 9 alineatul (1) literele (a) , (b), (c), (e) și ( g ).
Celelalte informații menționate la articolul 9 sunt furnizate consumatorului de comerciant într-un mod adecvat, în conformitate cu alineatul (1).
Amendamentul
110
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4) Consumatorul prime ș te confirmarea tuturor informa ț iilor men ț ionate la articolul 9 literele (a) – (f), pe un suport durabil, într-un termen rezonabil începând de la data încheierii unui contract la distan ț ă ș i cel târziu la momentul livrării bunurilor sau al începerii furnizării serviciului solicitat, cu excep ț ia cazului în care informa ț iile respective au fost deja transmise consumatorului, pe un suport durabil, înaintea încheierii unui contract la distan ț ă.
eliminat
Amendamentul
111
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatul 5
Textul propus de Comisie
Amendamentul
( 5 ) Statele membre nu impun alte condiții de formă decât cele prevăzute la alineatele (1) – (4) .
( 4 ) Statele membre nu impun alte condiții suplimentare de formă referitoare la informarea precontractuală pentru îndeplinirea obliga ț iilor de informare men ț ionate la articolul 9 alineatul (1).
Amendamentul
112
Propunere de directivă
Articolul 12 – alineatul 1a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1a) În cazul unui contract la distan ț ă sau negociat în afara spa ț iului comercial, perioada de retragere men ț ionată la alineatul (1) începe din ziua încheierii contractului sau din ziua în care consumatorul prime ș te o copie pe un suport durabil a documentului contractual semnat, dacă această zi diferă de data încheierii contractului.
Amendamentul
113
Propunere de directivă
Articolul 12 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În cazul unui contract negociat în afara spațiului comercial, perioada de retragere începe din ziua în care consumatorul semnează formularul de comandă iar în cazul în care formularul de comandă nu este pe suport de hârtie, în ziua în care acesta prime ș te o copie a formularului de comandă pe un alt suport durabil.
(2) Fără a aduce atingere alineatului (1), în cazul unui contract la distan ț ă sau negociat în afara spa ț iului comercial având drept obiect livrarea de bunuri , perioada de retragere începe din ziua în care consumatorul sau o parte ter ț ă, alta decât transportatorul ș i care este specificată de consumator, intră efectiv în posesia bunurilor comandate sau:
În cazul unui contract la distan ț ă pentru vânzarea de bunuri, perioada de retragere începe din ziua în care consumatorul sau o parte ter ț ă alta decât transportatorul ș i care este indicată de consumator intră efectiv în posesia fiecăruia dintre bunurile comandate.
În cazul unui contract la distan ț ă pentru prestarea unor servicii, perioada de retragere începe din ziua încheierii contractului.
(a) în cazul bunurilor multiple comandate de către consumator în cadrul unei singure comenzi ș i livrate separat, la data la care este livrat ultimul bun;
(b) în cazul unui bun care constă din mai multe loturi sau piese, la data de livrare a ultimului lot sau a ultimei piese;
(c) în cazul livrării recurente a unor bunuri de acela ș i tip, în decursul unei perioade definite de timp, la data la care este livrat primul bun.
Amendamentul
114
Propunere de directivă
Articolul 12 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Termenul limită menționat la alineatul (1) este îndeplinit în cazul în care comunicarea cu privire la exercitarea dreptului de retragere este transmisă de consumator înaintea expirării termenului .
(3) Termenul limită menționat la alineatul (1) este îndeplinit în cazul în care comunicarea cu privire la exercitarea dreptului de retragere este transmisă de consumator înaintea expirării perioadei .
Amendamentul
115
Propunere de directivă
Articolul 12 – alineatul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4) Statele membre nu împiedică părțile să-și îndeplinească obligațiile care le revin în temeiul contractului pe parcursul perioadei de retragere.
(4) Statele membre nu împiedică părțile să-și îndeplinească obligațiile contractuale pe parcursul perioadei de retragere.
Cu toate acestea, în cazul contractelor negociate în afara spa ț iului comercial, statele membre pot men ț ine în vigoare legisla ț ia na ț ională prin care comerciantului i se interzice încasarea plă ț ii pe o anumită perioadă ulterioară încheierii contractului.
Amendamentul
116
Propunere de directivă
Articolul 13
Textul propus de Comisie
Amendamentul
În cazul în care comerciantul nu a transmis consumatorului informațiile privind dreptul de retragere, încălcând astfel dispozițiile din articolele 9 litera (b), 10 alineatul (1) ș i 11 alineatul ( 4 ), perioada de retragere va expira la trei luni de la data la care comerciantul ș i-a îndeplinit celelalte obliga ț ii contractuale .
(1) În cazul în care comerciantul nu a transmis consumatorului informațiile privind dreptul de retragere, încălcând astfel dispozițiile de la articolul 9 alineatul (1) litera ( e ), perioada de retragere expiră la un an de la sfâr ș itul perioadei ini ț iale de retragere, astfel cum este stabilită în conformitate cu articolul 12 alineatele (1a) ș i (2) .
(1a) Cu toate acestea, statele membre pot men ț ine legisla ț ia na ț ională în vigoare care prevede un termen mai îndelungat de expirare a perioadei de retragere.
Amendamentul
117
Propunere de directivă
Articolul 14 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Consumatorul informează comerciantul cu privire la decizia sa de retragere, pe un suport durabil, în cadrul unei declara ț ii adresate comerciantului ș i redactate cu propriile cuvinte sau utilizând formularul de retragere standard prevăzut în anexa I(B).
(1) Înainte de expirarea perioadei de retragere, consumatorul informează comerciantul cu privire la decizia sa de retragere .
În acest scop , consumatorul are posibilitatea:
(a) fie de a recurge la modelul de formular de retragere prevăzut în anexa I partea (B) sau de a formula în termeni clari pe un suport durabil o declara ț ie de orice alt tip,
(b) fie de a returna bunurile comerciantului, împreună cu o declara ț ie formulată în termeni clari de către consumator în care acesta î ș i prezintă decizia de retragere.
Statele membre nu impun nicio altă condiție de formă care să se aplice formularului de retragere standard men ț ionat anterior .
Statele membre nu stabilesc nicio altă condiție de formă aplicabilă modelului de formular de retragere , în afară de cele prevăzute în anexa I partea B .
Amendamentul
118
Propunere de directivă
Articolul 14 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În cazul contractelor la distan ț ă încheiate prin internet, comerciantul poate, în afara posibilităților menționate la alineatul (1), să acorde consumatorului opțiunea de a completa pe site-ul internet al comerciantului formularul electronic de retragere standard .
În acest caz , comerciantul transmite consumatorului prin e-mail , fără întârziere, confirmarea de primire a formularului de retragere.
(2) Comerciantul poate, în afara posibilităților menționate la alineatul (1), să acorde consumatorului opțiunea de a completa ș i de a transmite electronic fie modelul de formular de retragere prevăzut în anexa I partea B, fie o declara ț ie de orice alt tip formulată în termeni clari pe site-ul internet al comerciantului .
De asemenea, comerciantul poate acorda consumatorului op ț iunea de a se retrage din contract prin telefon .
În aceste cazuri , comerciantul transmite consumatorului, fără întârziere, pe un suport durabil, confirmarea de primire a formularului de retragere.
Amendamentul
119
Propunere de directivă
Articolul 15 – literele a și b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
( a ) de a executa contractul la distan ț ă sau contractul negociat în afara spa ț iului comercial sau
( Nu prive ș te versiunea în limba română. )
(b) de a încheia un contract negociat în afara spațiului comercial, în cazul în care consumatorul a efectuat o comandă.
(b) de a încheia un contract la distan ț ă sau negociat în afara spațiului comercial, în cazul în care consumatorul a efectuat o comandă.
Amendamentul
120
Propunere de directivă
Articolul 16 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Comerciantul rambursează price sumă pe care a primit-o ca plată din partea consumatorului, în termen de treizeci de zile de la data la care primește comunicarea retragerii .
(1) Comerciantul rambursează orice sumă pe care a primit-o ca plată din partea consumatorului, inclusiv, după caz, costurile livrării, fără întârziere nejustificată ș i, în orice caz, în termen de cel mult paisprezece zile de la data la care consumatorul îl informează în legătură cu decizia sa de retragere în conformitate cu articolul 14.
Comerciantul poate efectua această rambursare prin orice mijloc de plată care este legal în ț ara în care consumatorul primește suma rambursată ș i cu condi ț ia de a nu impune consumatorului niciun comision ca urmare a rambursării .
Amendamentul
121
Propunere de directivă
Articolul 16 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În cazul contractelor de vânzare, comerciantul poate amâna rambursarea până la data primirii sau a colectării bunurilor care au făcut obiectul vânzării, sau până la momentul primirii unei dovezi din partea consumatorului conform căreia acesta a trimis bunurile către comerciant, fiind aplicată cea mai rapidă dintre cele două variante men ț ionate .
(2) Fără a aduce atingere alineatului (1), comerciantul nu este obligat să ramburseze costurile de livrare suplimentare în cazul în care consumatorul a ales în mod explicit un alt tip de livrare decât livrarea standard .
Amendamentul
122
Propunere de directivă
Articolul 17 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) În cazul în care, în cadrul unui contract de vânzări , posesia efectivă a bunurilor a fost transferată consumatorului sau, la cererea acestuia, unei păr ț i ter ț e înainte de expirarea perioadei de retragere, consumatorul trimite înapoi bunurile sau le transmite comerciantului sau unei persoane autorizate de comerciant să le primească , în termen de paisprezece zile de la data la care acesta comunică comerciantului retragerea , cu excepția cazului în care comerciantul s-a oferit să recupereze bunurile el însuși.
(1) În cazul unui contract la distan ț ă sau negociat în afara spa ț iului comercial având drept obiect livrarea de bunuri , consumatorul trimite înapoi bunurile sau le înmânează comerciantului sau unei persoane autorizate de comerciant să le recep ț ioneze , fără întârziere nejustificată ș i în termen de cel mult paisprezece zile de la data la care acesta comunică comerciantului decizia sa de retragere în conformitate cu articolul 14 , cu excepția cazului în care comerciantul s-a oferit să recupereze bunurile el însuși.
Consumatorul suportă doar costurile directe legate de returnarea bunurilor , cu excep ț ia cazului în care comerciantul acceptă să își asume acele costuri.
Consumatorul suportă doar costurile directe legate de returnarea bunurilor .
Acesta nu suportă costurile respective în cazul în care comerciantul acceptă în cadrul contractului să își asume acele costuri sau în cazul în care pre ț ul bunurilor ce urmează a fi returnate depă ș e ș te 40 EUR .
Amendamentul
123
Propunere de directivă
Articolul 17 – alineatele 2 și 2a (noi)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Consumatorul este responsabil doar în ceea ce privește diminuarea valorii bunurilor care rezultă din manipulări altele decât cele necesare pentru garantarea naturii și funcționării bunurilor.
Acesta nu este responsabil pentru diminuarea valorii în cazul în care comerciantul a omis să îl informeze cu privire la dreptul său de retragere în conformitate cu articolul 9 litera ( b ).
În ceea ce prive ș te contractele de servicii care fac obiectul unui drept de retragere, consumatorul nu suportă nici un cost pentru serviciile prestate, în totalitate sau par ț ial, în cursul perioadei de retragere.
(2) Consumatorul este responsabil doar în ceea ce privește diminuarea valorii bunurilor care rezultă din manipulări altele decât cele necesare pentru determinarea naturii , calită ț ilor și funcționării bunurilor.
Indiferent de situa ț ie, consumatorul nu este responsabil pentru nicio diminuare a valorii bunurilor în cazul în care comerciantul a omis să îl informeze cu privire la dreptul său de retragere în conformitate cu articolul 9 alineatul (1) litera ( e ).
(2a) Cu excep ț ia dispozi ț iilor din prezentul articol, consumatorului nu îi revine nicio responsabilitate prin exercitarea dreptului de retragere.
Amendamentul
124
Propunere de directivă
Articolul 18 – titlu
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Efectele exercitării dreptului de retragere asupra contractelor auxiliare
Efectele exercitării dreptului de retragere asupra contractelor conexe
Amendamentul
125
Propunere de directivă
Articolul 18 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Fără a aduce atingere articolului 15 din Directiva 2008/48/CE, în cazul în care consumatorul exercită dreptul său de retragere din cadrul unui contract la distanță sau al unui contract negociat în afara spațiului comercial în conformitate cu articolele 12-17, orice contract auxiliar este reziliat în mod automat, fără costuri pentru consumator.
(1) Fără a aduce atingere articolului 15 din Directiva 2008/48/CE, în cazul în care consumatorul exercită dreptul său de retragere din cadrul unui contract la distan ț ă sau al unui contract negociat în afara spa ț iului comercial în conformitate cu articolele 12-17, orice contract conex este reziliat în mod automat, fără costuri pentru consumator , în afara celor prevăzute în prezenta directivă .
Amendamentul
126
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – partea introductivă
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) În ceea ce privește contractele la distanță, dreptul de retragere nu se aplică:
(1) În ceea ce privește contractele la distanță ș i contractele negociate în afara spa ț iului comercial , dreptul de retragere nu se aplică:
Amendamentul
127
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera a
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(a) serviciilor a căror executare a început, cu acordul prealabil expres al consumatorului, înainte de expirarea termenului de paisprezece zile prevăzut la articolul 12;
(a) serviciilor a căror executare a început, cu acordul prealabil expres al consumatorului înregistrat pe un suport durabil , înainte de expirarea termenului de paisprezece zile prevăzut la articolul 12; în astfel de cazuri, acordul trebuie să se refere ș i la renun ț area la dreptul consumatorului de a se retrage;
Amendamentul
128
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) furnizării de bunuri sau servicii al căror preț depinde de fluctuațiile de pe pia ț a financiară pe care comerciantul nu le poate controla;
(b) furnizării de bunuri sau servicii al căror preț depinde de fluctuațiile de pe pia ț ă pe care comerciantul nu le poate controla ș i care pot avea loc pe parcursul perioadei de retragere ;
Amendamentul
129
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera c
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(c) furnizării de bunuri confecționate după specificațiile prezentate de consumator sau personalizate în mod clar sau care sunt susceptibile a se deteriora sau a se perima rapid;
(c) furnizării de bunuri confecționate sau de servicii prestate după specificațiile prezentate de consumator sau personalizate în mod clar , care au obligat comerciantul să realizeze aranjamente individuale pe care nu le poate utiliza cu alte ocazii sau care sunt susceptibile a se deteriora sau a se perima rapid;
Amendamentul
130
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – literele d, da-db (noi)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(d) furnizării de vin al cărui pre ț a fost convenit în momentul încheierii contractului de vânzare, a cărui livrare nu poate fi efectuată înainte de expirarea termenului men ț ionat la articolul 22 alineatul (1) ș i a cărui valoare reală depinde de fluctua ț iile de pe pia ț ă pe care comerciantul nu le poate controla ;
(d) furnizării de
- produse alimentare,
- băuturi
- produse farmaceutice sau
- alte produse sensibile din punct de vedere igienic, al căror ambalaj sau sigiliu a fost deja desfăcut de către consumator, după ce a fost informat în prealabil cu privire la exceptarea de la dreptul de retragere ;
(da) în cazul contractelor pentru care consumatorul, pentru a răspunde unei urgen ț e imperioase, a solicitat executarea imediată de către comerciant; dacă, cu această ocazie, comerciantul furnizează sau vinde servicii sau bunuri suplimentare, altele decât cele strict necesare pentru a răspunde urgen ț ei imperioase cu care se confruntă consumatorul, dreptul de retragere se aplică acestor bunuri sau servicii suplimentare;
(db) contractelor pentru care consumatorul a solicitat în mod expres comerciantului să se deplaseze la domiciliu pentru a efectua lucrări de repara ț ie sau de între ț inere; dacă, cu ocazia unei astfel de vizite, comerciantul prestează alte servicii în afara celor solicitate în mod expres de consumator sau furnizează alte bunuri decât piesele de schimb indispensabile lucrărilor de între ț inere sau de repara ț ie, dreptul de retragere se aplică respectivelor servicii sau bunuri suplimentare;
Amendamentul
131
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera e
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(e) furnizării de înregistrări audio sau video sau de programe informatice sigilate care au fost desigilate de către consumator;
(e) furnizării de înregistrări audio sau video sigilate sau de programe informatice sigilate care au fost desigilate de către consumator;
Amendamentul
132
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera f
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(f) furnizării de ziare, periodice și reviste;
(f) furnizării de ziare, periodice și reviste , cu excep ț ia contractelor de abonament pentru furnizarea de astfel de publica ț ii ;
Amendamentul
133
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera g
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(g) serviciilor de jocuri ș i loterie;
eliminat
Amendamentul
134
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – literele h și ha (noi)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(h) contractelor încheiate în cadrul unei licitații.
(h) contractelor încheiate în cadrul unei licitații publice .
(ha) furnizării de con ț inut digitale, de îndată ce consumatorul a început să descarce con ț inutul digital respectiv.
Amendamentul
135
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În ceea ce prive ș te contractele negociate în afara spa ț iului comercial, dreptul de retragere nu se aplică:
eliminat
(a) în cazul contractelor privind furnizarea de alimente, băuturi sau alte bunuri destinate consumului curent în gospodărie, selectate în prealabil de către consumator cu ajutorul unui mijloc de comunicare la distan ț ă ș i livrate fizic la domiciliul, re ș edin ț a sau locul de muncă al consumatorului de către comerciantul care vinde de obicei astfel de bunuri în propriul spa ț iu comercial;
(b) în cazul contractelor pentru care consumatorul, pentru a răspunde unei urgen ț e imediate, a solicitat executarea imediată a contractului de către comerciant; dacă, cu această ocazie, comerciantul furnizează sau vinde servicii sau bunuri suplimentare, altele decât cele care sunt strict necesare pentru a răspunde urgen ț ei imediate a consumatorului, dreptul de retragere se aplică acestor servicii sau bunuri suplimentare;
(c) în cazul contractelor pentru care consumatorul a solicitat în mod specific comerciantului, cu ajutorul unui mijloc de comunicare la distan ț ă, să se deplaseze la domiciliul acestuia pentru a efectua lucrări de repara ț ie sau de între ț inere a proprietă ț ii sale; dacă, cu această ocazie, comerciantul furnizează alte servicii pe lângă cele solicitate în mod specific de consumator sau bunuri altele decât piesele de schimb indispensabile lucrărilor de între ț inere sau de repara ț ie, dreptul de retragere se aplică acelor servicii sau bunuri suplimentare.
Amendamentul
136
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
( 3 ) Păr ț ile pot conveni să nu aplice alineatele (1) ș i (2) .
( 2 ) Comerciantul ș i consumatorul pot conveni să nu aplice alineatul (1).
Amendamentul
137
Propunere de directivă
Articolul 20
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 20
Contracte la distan ț ă ș i contracte negociate în afara spa ț iilor comerciale excluse
eliminat
(1) Articolele 8-19 nu sunt aplicabile contractelor la distan ț ă ș i contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale:
(a) privind vânzarea de bunuri imobiliare sau referitoare la alte drepturi privind bunuri imobiliare, cu excep ț ia contractelor privind închirierea ș i lucrările legate de bunuri imobiliare;
(b) încheiate prin intermediul automatelor sau incintelor comerciale automatizate;
(c) încheiate cu operatori de telecomunica ț ii prin intermediul cabinelor telefonice publice în scopul utilizării acestora din urmă;
(d) privind furnizarea de alimente sau de băuturi de către un comerciant în cadrul deplasărilor frecvente ș i regulate în vecinătatea spa ț iului său comercial.
(2) Articolele 8-19 nu sunt aplicabile contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale, referitoare la:
(a) asigurări,
(b) servicii financiare al căror pre ț depinde de fluctua ț iile de pe pia ț a financiară asupra cărora comerciantul nu are niciun control, care pot apărea în timpul perioadei de retragere, astfel cum sunt definite la articolul 6 alineatul (2) litera (a) din Directiva 2002/65/CE 16 ș i
(c) credite care intră sub inciden ț a Directivei 2008/48/CE.
(3) Articolele 8-19 nu sunt aplicabile contractelor la distan ț ă privind prestarea de servicii de cazare, transport, închiriere de ma ș ini, catering sau agrement în ceea ce prive ș te contractele care prevăd o dată sau o perioadă de execu ț ie specifică.
16 JO L 271, 9.10.2002, p.
16.
Amendamentul
138
Propunere de directivă
Articolul 21
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 21
Domeniu de aplicare
eliminat
(1) Prezentul capitol se aplică în cazul contractelor de vânzări.
Fără a aduce atingere articolului 24 alineatul (5), în cazul în care contractul este un contract cu scop mixt având drept obiect atât bunuri, cât ș i servicii, prezentul capitol se aplică doar bunurilor.
(2) Prezentul capitol se aplică, de asemenea, în cazul contractelor de furnizare de bunuri care trebuie fabricate sau produse.
(3) Prezentul capitol nu se aplică pieselor de schimb înlocuite de comerciant pentru a remedia lipsa de conformitate a bunurilor prin intermediul unei repara ț ii în temeiul articolului 26.
(4) Statele membre pot decide să nu aplice dispozi ț iile prezentului capitol în cazul vânzării de bunuri uzate în cadrul licita ț iilor publice.
Amendamentul
139
Propunere de directivă
Articolul 22 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Cu excep ț ia cazului în care părțile au convenit altfel , comerciantul livrează bunurile transferând posesia efectivă a bunurilor către consumator sau către o parte terță indicată de acesta, alta decât transportatorul, în termen de cel mult treizeci de zile de la data încheierii contractului.
(1) În cazul în care părțile nu au ajuns la un acord cu privire la momentul livrării , comerciantul livrează bunurile transferând posesia efectivă a bunurilor către consumator sau către o parte terță , indicată de consumator ș i alta decât transportatorul, în cel mai scurt termen posibil ș i în cel mult treizeci de zile de la data încheierii contractului.
Amendamentul
140
Propunere de directivă
Articolul 22 – alineatele 2, 2a - 2b (noi)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În cazul în care comerciantul nu și-a îndeplinit obligațiile privind livrarea , consumatorul poate pretinde rambursarea oricăror sume plătite în termen de ș apte zile de la data livrării prevăzută la alineatul (1).
(2) În cazul în care comerciantul nu și-a îndeplinit obligațiile privind livrarea bunurilor la momentul convenit împreună cu consumatorul sau în conformitate cu alineatul (1) , consumatorul are dreptul de a rezilia contractul, cu excep ț ia cazului în care bunurile sunt livrate într-un nou termen care trebuie stabilit de către consumator ș i care nu depă ș e ș te ș apte zile .
În acest scop, consumatorul transmite în scris o notificare prealabilă comerciantului, precizând noua perioadă de livrare ș i exprimându- ș i inten ț ia de a rezilia contractul în cazul în care livrarea nu are loc până la expirarea noii perioade de livrare.
În cazul în care, la expirarea acestei perioade, nu a fost luată nicio măsură, se consideră că consumatorul s-a retras din contractul de vânzare.
Fără a aduce atingere primului paragraf, consumatorul are dreptul de a rezilia contractul, cu efect imediat, în cazul în care comerciantul a refuzat în mod implicit sau explicit să livreze bunurile sau în cazul în care respectarea conven ț iei cu privire la momentului livrării este considerată ca fiind un element esen ț ial al contractului, ț inând seama de împrejurările care înso ț esc încheierea contractului.
(2a) La rezilierea contractului, comerciantul rambursează imediat toate sumele plătite în temeiul contractului, indiferent de situa ț ie ș i în termen de cel mult ș apte zile de la rezilierea contractului.
(2b) Prezentul articol nu aduce atingere dreptului consumatorului de a solicita despăgubiri.
Amendamentul
141
Propunere de directivă
Articolul 22a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 22a
Dreptul de a livra bunuri sau de a furniza servicii în alt stat membru
În cazul unui contract la distan ț ă, consumatorul are dreptul să solicite comerciantului să livreze bunurile sau să presteze serviciile în alt stat membru.
Comerciantul îndepline ș te cererea consumatorului, dacă aceasta este realizabilă din punct de vedere tehnic ș i dacă consumatorul este de acord să suporte toate costurile aferente.
Indiferent de situa ț ie, comerciantul men ț ionează respectivele costuri în prealabil.
Amendamentul
142
Propunere de directivă
Articolul 22b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 22b
Modalită ț i de plată
(1) Comerciantul ș i consumatorul pot conveni asupra plă ț ii în avans sau a unui avans la livrare.
(2) În conformitate cu articolul 52 alineatul (3) din Directiva 2007/64/CE a Parlamentului European ș i a Consiliului din 13 noiembrie 2007 privind serviciile de plată în cadrul pie ț ei interne
, statele membre pot interzice sau limita dreptul comercian ț ilor de a solicita comisioane din partea consumatorilor, luând în considerare necesitatea de a încuraja concuren ț a ș i de a promova utilizarea de instrumente de plată eficiente.
(3) Statele membre interzic comercian ț ilor să perceapă de la consumatori comisioane aferente utilizării unui anumit mijloc de plată care depă ș esc costul suportat de comerciant pentru utilizarea unor astfel de modalită ț i de plată.
JO L 319, 5.12.2007, p.
1.
Amendamentul
143
Propunere de directivă
Articolul 23 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Riscul de pierdere sau de deteriorare a bunurilor este transferat consumatorului în momentul în care acesta sau o parte terță indicată de acesta , alta decât transportatorul, intră efectiv în posesia bunurilor.
(1) Riscul de pierdere sau de deteriorare a bunurilor este transferat consumatorului în momentul în care acesta sau o parte terță indicată de consumator , alta decât transportatorul, intră efectiv în posesia bunurilor.
Riscul este transferat consumatorului în momentul livrării bunurilor către transportator, dacă transportatorul a fost însărcinat să transporte bunurile de către consumator, iar op ț iunea respectivă nu a fost oferită de către comerciant, fără a aduce atingere drepturilor consumatorului fa ț ă de transportator.
Amendamentul
144
Propunere de directivă
Articolul 23 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Riscul menționat la alineatul (1) este transferat consumatorului în momentul livrării, astfel cum s-a convenit de către părți, în cazul în care consumatorul sau o parte terță indicată de acesta, alta decât transportatorul, nu ia măsurile necesare în mod rezonabil pentru a intra efectiv în posesia bunurilor.
(2) Riscul menționat la alineatul (1) este transferat consumatorului în momentul livrării, astfel cum s-a convenit de către părți, în cazul în care consumatorul sau o parte terță indicată de acesta, alta decât transportatorul, nu ia în mod evident măsurile necesare în mod rezonabil pentru a intra efectiv în posesia bunurilor.
Amendamentul
145
Propunere de directivă
Articolul 23a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 23a
Durata contractelor
(1) Fără a aduce atingere dispozi ț iilor prezentei directive privind clauzele abuzive, contractele încheiate între consumatori ș i comercian ț i nu pot prevedea o perioadă ini ț ială de angajament mai mare de 12 luni.
(2) La sfâr ș itul perioadei de angajament ini ț iale de 12 luni, consumatorii au dreptul de a rezilia contractul în orice moment.
Rezilierea contractului este condi ț ionată de o perioadă de notificare prealabilă care nu poate depă ș i două luni.
Consumatorii au dreptul să transmită o astfel de notificare înaintea expirării perioadei ini ț iale de angajament cu scopul de a rezilia contractul, rezilierea intrând în vigoare la expirarea perioadei în cauză.
Amendamentul
146
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Comerciantul livrează bunurile în conformitate cu contractul de vânzare.
(1) Comerciantul livrează bunurile în conformitate cu contractul de vânzare , în special în ceea ce prive ș te calitatea ș i cantitatea, care au fost definite de comun acord de către păr ț i .
Amendamentul
147
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 2 – litera a
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(a) corespund descrierii furnizate de comerciant și posedă calitățile bunurilor pe care comerciantul le-a prezentat consumatorului ca mostră sau ca model ;
(a) corespund descrierii furnizate de comerciant și posedă calitățile bunurilor pe care comerciantul le-a prezentat consumatorului ca mostră sau ca model ș i
Amendamentul
148
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 2 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) sunt corespunzătoare scopului special pentru care consumatorul le solicită ș i pe care el l-a adus la cuno ș tin ț a comerciantului la încheierea contractului și pe care comerciantul l-a acceptat;
(b) sunt corespunzătoare , în absen ț a unui acord privind caracteristicile lor, scopului preconizat de către păr ț i la încheierea contractului și
Amendamentul
149
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 2 – literele c și d (noi)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(c) sunt corespunzătoare scopurilor pentru care bunurile de același tip se utilizează în mod normal sau
(c) sunt corespunzătoare scopurilor pentru care bunurile de același tip s-ar utiliza în mod normal ș i prezintă calitatea ș i performan ț a care sunt normale pentru bunurile de acela ș i tip, ț inându-se seama printre altele de scop, aspect, durabilitate ș i finisaj, ș i la care consumatorul se poate a ș tepta în mod rezonabil, dată fiind natura bunurilor ș i ț inându-se seama de orice declara ț ii publice privind caracteristicile specifice ale bunurilor făcute de comerciant, producător sau reprezentantul acestuia, în special prin intermediul publicită ț ii sau al etichetării.
(d) prezintă calitatea ș i performan ț a care sunt normale pentru bunurile de acela ș i tip ș i la care consumatorul se poate a ș tepta în mod rezonabil, dată fiind natura bunurilor ș i ț inându-se seama de orice declara ț ii publice privind caracteristicile specifice ale bunurilor făcute de comerciant, producător sau reprezentantul acestuia, în special prin intermediul publicită ț ii sau al etichetării.
Amendamentul
150
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Nu se consideră a fi o neconformitate în sensul prezentului articol în cazul în care, la încheierea contractului, consumatorul cunoștea sau nu putea, în mod rezonabil, să nu cunoască neconformitatea sau în cazul în care neconformitatea își are originea în materialele furnizate de consumator.
(3) (Nu prive ș te versiunea în limba română.)
Amendamentul
151
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 4 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) declarația în cauză fusese rectificată înainte de încheierea contractului;
(b) declarația în cauză fusese rectificată înainte de încheierea contractului în timp util ș i într-un mod echivalent sau cel pu ț in într-un mod evident în cadrul documentului contractual ;
Amendamentul
152
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 5
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5) Orice neconformitate datorată unei instalări incorecte a bunurilor se consideră echivalentă unei neconformită ț i a bunurilor , în cazul în care instalarea face parte din contractul de vânzare a bunurilor și bunurile au fost instalate de comerciant sau sub responsabilitatea sa.
Această dispoziție se aplică, de asemenea, în cazul în care bunurile, destinate a fi instalate de consumator, sunt instalate de acesta și instalarea incorectă se datorează unei erori din instrucțiunile de instalare.
(5) Comerciantul este responsabil pentru orice neconformitate rezultată în urma ambalării sau datorată unei instalări incorecte, în cazul în care instalarea face parte din contractul de vânzare a bunurilor și bunurile au fost instalate de comerciant sau sub responsabilitatea sa.
Această dispoziție se aplică, de asemenea, în cazul în care bunurile, destinate a fi instalate de consumator, sunt instalate de acesta și instalarea incorectă se datorează unei erori din instrucțiunile de instalare.
Amendamentul
153
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Astfel cum se prevede la alineatele (2)-(5), în cazul în care bunurile nu sunt conforme contractului, consumatorul poate pretinde:
(1) În cazul în care bunurile nu sunt conforme contractului, consumatorul poate pretinde fie :
(a) remedierea neconformității prin reparare sau înlocuire,
(a) remedierea neconformității prin reparare sau înlocuire în conformitate cu alineatele (2) , (3) ș i (5), fie
(b) reducerea prețului,
(b) reducerea prețului în mod corespunzător sau anularea contractului de vânzare în conformitate cu alineatele (4) , (5) ș i (5a).
(c) anularea contractului.
Amendamentul
154
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Comerciantul remediază neconformitatea , la alegere, fie prin reparare, fie prin înlocuire .
(2) Consumatorul poate solicita comerciantului, într-o primă fază, repararea bunului sau înlocuirea acestuia, cu condi ț ia ca acest lucru să nu fie imposibil sau dispropor ț ionat .
Amendamentul
155
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) În cazul în care comerciantul a demonstrat că remedierea neconformită ț ii prin reparare sau înlocuire este ilicită, imposibilă sau că i-ar impune acestuia un efort dispropor ț ionat, consumatorul poate opta pentru o reducere a pre ț ului sau pentru anularea contractului.
Efortul comerciantului este dispropor ț ionat în cazul în care îi impune costuri excesive în compara ț ie cu reducerea pre ț ului sau anularea contractului, luând în considerare valoarea bunurilor în absen ț a unei neconformită ț i ș i importan ț a neconformită ț ii.
(3) Oricare dintre căile de remediere prevăzute la alineatul (2) se consideră dispropor ț ionată în cazul în care ar impune costuri asupra comerciantului care
Consumatorul nu are dreptul de a cere anularea contractului în cazul în care neconformitatea este minoră.
(a) având în vedere valoarea pe care ar avea-o bunul dacă nu ar fi existat neconformitatea ,
(b) luând în considerare importan ț a neconformită ț ii,
(c) luând în considerare problema dacă ar putea fi utilizate alte solu ț ii de remediere (reparare sau înlocuire) fără inconveniente semnificative pentru consumator, ar fi nerezonabile în compara ț ie cu remedierea alternativă (reparare sau înlocuire).
Repararea sau înlocuirea trebuie efectuată într-un termen rezonabil ș i fără inconveniente majore pentru consumator.
Amendamentul
156
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4) Consumatorul poate recurge la orice măsură disponibilă în temeiul alineatului (1) , în cazul existenței uneia dintre următoarele situații:
(4) Fără a aduce atingere alineatului (5b), consumatorul poate solicita o reducere corespunzătoare a pre ț ului sau anularea contractului de vânzare , în cazul existenței uneia dintre următoarele situații:
(a) comerciantul a refuzat implicit sau explicit remedierea neconformită ț ii ;
(a) consumatorul nu are dreptul la repararea sau înlocuirea bunului ;
(aa) comerciantul a refuzat implicit sau explicit remedierea neconformită ț ii;
(b) comerciantul nu a remediat neconformitatea într-un termen rezonabil;
(b) comerciantul nu a remediat neconformitatea într-un termen rezonabil;
(c) comerciantul a încercat să remedieze neconformitatea, cauzând un inconvenient major pentru consumator ;
(c) comerciantul a remediat neconformitatea, cauzând un inconvenient major pentru consumator .
(d) acela ș i defect a reapărut de mai multe ori într-o perioadă scurtă de timp.
Amendamentul
157
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 5
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5) Inconvenientul semnificativ pentru consumator și termenul rezonabil necesar pentru comerciant pentru a remedia neconformitatea sunt evaluate luând în considerare natura bunurilor sau scopul pentru care consumatorul a achizi ț ionat bunurile, astfel cum se prevede la articolul 24 alineatul (2) litera (b).
(5) Inconvenientul semnificativ pentru consumator și termenul rezonabil necesar pentru comerciant pentru a remedia neconformitatea sunt evaluate luând în considerare natura bunurilor ș i scopul urmărit de consumator în sensul articolului 24 alineatul (2) litera (b).
Amendamentul
158
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 5a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5a) Consumatorul nu are dreptul de a cere anularea contractului în cazul în care neconformitatea este minoră.
Amendamentul
159
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 5b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5b) Statele membre pot adopta sau men ț ine dispozi ț ii legale na ț ionale care conferă consumatorilor, în cazul unei neconformită ț i, dreptul de a dispune de un scurt interval pentru a rezilia contractul ș i a ob ț ine o rambursare integrală sau de a alege liber între modalită ț ile de remediere men ț ionate la alineatul (1), pentru a asigura un nivel mai ridicat de protec ț ie a consumatorilor.
Amendamentul
160
Propunere de directivă
Articolul 27 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Fără a aduce atingere dispozițiilor prezentului capitol, Consumatorul poate solicita despăgubiri pentru orice pierdere neremediată în conformitate cu articolul 26.
(2) În conformitate cu dreptul na ț ional aplicabil ș i fără a aduce atingere dispozițiilor prezentului capitol, consumatorul poate solicita despăgubiri pentru orice pierdere neremediată în conformitate cu articolul 26.
Amendamentul
161
Propunere de directivă
Articolul 27a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 27a
Dreptul la căi de atac
În cazul în care comerciantul, în calitate de vânzător final, este considerat responsabil fa ț ă de consumator pentru o neconformitate ca urmare a unei ac ț iuni sau omisiuni a producătorului, a unui vânzător anterior din cadrul aceluia ș i lan ț contractual sau a unei alte persoane intermediare, comerciantul, în calitate de vânzător final, poate solicita despăgubiri de la persoana sau persoanele responsabile din cadrul lan ț ului contractual.
Persoana sau persoanele responsabile de la care comerciantul, în calitate de vânzător final, poate solicita despăgubiri, precum ș i procedura care trebuie urmată ș i modalită ț ile disponibile sunt stabilite în legisla ț ia na ț ională, astfel încât să se garanteze eficacitatea dreptului respectiv.
O persoană considerată responsabilă în sensul primului paragraf trebuie să dovedească că nu este responsabilă pentru neconformitate sau că remedierea oferită de vânzătorul final consumatorului nu era de fapt datorată.
Amendamentul
162
Propunere de directivă
Articolul 28 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În cazul în care comerciantul a remediat neconformitatea prin înlocuire, acesta este considerat responsabil în temeiul articolului 25 dacă neconformitatea apare în termen de doi ani de la momentul în care consumatorul sau o parte ter ț ă indicată de consumator a intrat efectiv în posesia bunurilor înlocuite.
eliminat
Amendamentul
163
Propunere de directivă
Articolul 28 – alineatul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4) Pentru a beneficia de drepturile sale în temeiul articolului 25, consumatorul informează comerciantul cu privire la neconformitate în termen de două luni de la data la care a constatat neconformitatea.
eliminat
Amendamentul
164
Propunere de directivă
Articolul 28 – alineatul 5a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5a) Statele membre pot adopta sau men ț ine dispozi ț ii legale na ț ionale care stabilesc perioade de responsabilitate mai îndelungate, perioade mai lungi pentru răsturnarea sarcinii probei în favoarea consumatorului sau norme specifice pentru neconformită ț i grave constatate după expirarea perioadei de responsabilitate, pentru a asigura un nivel mai ridicat de protec ț ie a consumatorilor.
Amendamentul
165
Propunere de directivă
Articolul 28a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 28a
Comunicare ș i contact
Comerciantul garantează că pe perioada unui contract de prestări de servicii sau după încheierea unui contract de vânzare poate fi contactat în condi ț ii adecvate până la expirarea termenului men ț ionat la articolul 28 alineatul (1) pentru declara ț ii, comunicări sau întrebări ale consumatorului în legătură cu drepturile ș i obliga ț iile rezultate din contractul de prestări de servicii sau de vânzare.
Comerciantul trebuie să garanteze în special că declara ț iile consumatorului legate de contract ajung la el fără întârziere, iar consumatorul este informat de îndată de primire.
Pentru recep ț ionarea prin telefon a declara ț iilor, comunicărilor sau întrebărilor consumatorului în legătură cu contractul de prestări de servicii sau de vânzare, precum ș i pentru răspunsurile date la acestea, nu se percep costuri consumatorului; acest lucru nu aduce atingere dreptului furnizorului de servicii de telecomunica ț ii la o taxă de conectare.
Amendamentul
166
Propunere de directivă
Articolul 29 – alineatul 2 – partea introductivă
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Certificatul de garanție trebuie redactat într-un limbaj simplu, inteligibil ș i trebuie să fie lizibil.
El include următoarele:
(2) Certificatul de garanție trebuie redactat într-un limbaj simplu, inteligibil , trebuie să fie lizibil ș i cu litere de aceea ș i dimensiune .
Acesta se redactează în limba în care a fost redactat contractul.
Certificatul de garan ț ie include următoarele:
Amendamentul
167
Propunere de directivă
Articolul 29 – alineatul 2 – literele a, b și c
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(a) drepturile juridice ale consumatorului, astfel cum se prevede la articolul 26 și o declarație clară prin care se indică faptul că acele drepturi nu sunt afectate de garanția comercială,
(a) drepturile juridice ale consumatorului în conformitate cu articolele 26 ș i 28 ș i dispozi ț iile dreptului na ț ional aplicabil , precum și o declarație clară prin care se indică faptul că acele drepturi nu sunt afectate de garanția comercială,
(b) descrierea conținutului garanției comerciale și a condițiilor pentru solicitarea de despăgubiri, în special durata, domeniul de aplicare teritorial al garanției, precum și numele și adresa garantului,
(b) descrierea conținutului garanției comerciale și a condițiilor pentru solicitarea de despăgubiri, în special durata, domeniul de aplicare teritorial al garanției, precum și numele și adresa garantului,
(c) fără a aduce atingere articolelor 32 ș i 35 ș i anexei III punctul 1 litera (j), men ț iunea, după caz, conform căreia garanția comercială nu poate fi transferată către un cumpărător ulterior.
(c) informa ț ia conform căreia garanția comercială poate fi transferată către un cumpărător ulterior.
Amendamentul
168
Propunere de directivă
Articolul 29 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) În cazul în care consumatorul solicită acest lucru, comerciantul îi furnizează certificatul de garan ț ie pe un suport durabil .
(3) Comerciantul furnizează certificatul de garan ț ie pe un suport durabil ș i, în cazul în care consumatorul solicită acest lucru, de asemenea pe hârtie .
Amendamentul
169
Propunere de directivă
Articolul 30 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Prezentul capitol se aplică în cazul clauzelor contractuale redactate în prealabil de către comerciant sau de către o parte terță, pe care consumatorul le-a acceptat fără a avea posibilitatea de a le influența conținutul, în special dacă aceste clauze contractuale fac parte dintr-un contract de adeziune.
(1) Prezentul capitol se aplică în cazul clauzelor contractuale redactate în prealabil de către comerciant sau de către o parte terță, care nu au fost negociate individual.
Se consideră întotdeauna că o clauză nu s-a negociat individual atunci când a fost redactată în prealabil, iar, din acest motiv, consumatorul nu a avut posibilitatea de a influența conținutul clauzei , în special dacă această clauză contractuală face parte dintr-un contract de adeziune.
Amendamentul
170
Propunere de directivă
Articolul 30 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Faptul că consumatorul a avut posibilitatea de a influen ț a conținutul anumitor aspecte ale unei clauze contractuale sau ale unei clauze specifice nu exclude aplicarea prezentului capitol în cazul altor clauze contractuale care fac parte din contract.
(2) Faptul că conținutul anumitor aspecte ale unei clauze contractuale sau ale unei clauze specifice au fost negociate individual nu exclude aplicarea prezentului capitol în cazul altor clauze contractuale care fac parte din contract.
Amendamentul
171
Propunere de directivă
Articolul 30 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Prezentul capitol nu se aplică clauzelor contractuale care reflectă dispozițiile legale ș i de reglementare obligatorii, care respectă legislația comunitară și dispozițiile sau principiile din convențiile internaționale la care Comunitatea sau statele membre sunt părți.
(3) Prezentul capitol nu se aplică clauzelor contractuale care reflectă dispozițiile legale , de reglementare sau de ordine publică care respectă legislația Uniunii și dispozițiile sau principiile din convențiile internaționale la care Uniunea sau statele membre sunt părți.
Amendamentul
172
Propunere de directivă
Articolul 30a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 30a
Gradul de armonizare
Cu excep ț ia cazului în care este prevăzut altfel, statele membre nu men ț in sau introduc în legisla ț ia lor na ț ională dispozi ț ii diferite de cele stabilite în prezentul capitol, inclusiv dispozi ț ii mai mult sau mai pu ț in stricte pentru a asigura un nivel diferit de protec ț ie a consumatorilor.
Amendamentul
173
Propunere de directivă
Articolul 31 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Clauzele contractuale trebuie exprimate într-un limbaj simplu, inteligibil și trebuie să fie lizibile .
(1) Toate clauzele contractuale sunt exprimate într-un mod clar ș i inteligibil.
Dacă o clauză contractuală este sub formă scrisă, aceasta este întotdeauna redactată într-un limbaj simplu, inteligibil și este lizibilă .
Amendamentul
174
Propunere de directivă
Articolul 31 – alineatul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4) Statele membre se abțin de la impunerea oricăror exigențe formale în ceea ce privește modul în care clauzele contractuale sunt exprimate sau puse la dispozi ț ia consumatorului.
(4) Statele membre se abțin de la impunerea oricăror exigențe în ceea ce privește modul de prezentare a clauzelor contractuale, cu excep ț ia celor formale care privesc persoane cu handicap sau a cazurilor în care bunurile sau serviciile pot prezenta un risc special la adresa sănătă ț ii ș i siguran ț ei consumatorului sau a unei persoane ter ț e sau în cazul anumitor bunuri sau servicii pentru care există dovezi care atestă că acestea sunt în detrimentul consumatorului.
Amendamentul
175
Propunere de directivă
Articolul 32 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Fără a aduce atingere articolelor 34 și 38, caracterul abuziv al unei clauze contractuale se apreciază luând în considerare natura produselor pentru care s-a încheiat contractul și raportându-se, în momentul încheierii contractului, la toate circumstanțele care însoțesc încheierea contractului și la toate celelalte clauze ale contractului sau ale unui alt contract de care acesta depinde.
Atunci când apreciază caracterul loial al unei clauze contractuale, autoritatea na ț ională ia, de asemenea, în considerare modul în care contractul a fost elaborat ș i comunicat consumatorului de către comerciant în conformitate cu articolul 31.
(2) Fără a aduce atingere articolelor 34 și 38, caracterul abuziv al unei clauze contractuale se apreciază luând în considerare natura produselor pentru care s-a încheiat contractul și raportându-se, în momentul încheierii contractului, la toate circumstanțele care însoțesc încheierea contractului și la toate celelalte clauze ale contractului sau ale unui alt contract de care acesta depinde.
Amendamentul
176
Propunere de directivă
Articolul 32 – alineatul 2a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2a) Atunci când se evaluează caracterul echitabil al unei clauze contractuale, autoritatea na ț ională competentă ia, de asemenea, în considerare modul în care contractul a fost elaborat ș i comunicat consumatorului de către comerciant, în conformitate cu articolul 31 alineatele (1) ș i (2).
O clauză care a fost furnizată de comerciant cu încălcarea obliga ț iei de transparen ț ă impuse de articolul 31 alineatele (1) ș i (2) poate fi, numai din acest motiv, considerată abuzivă.
Amendamentul
177
Propunere de directivă
Articolul 32 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Alineatele (1) ș i (2) nu se aplică aprecierii obiectului principal al contractului sau caracterului adecvat al remunerației prevăzute pentru obligația contractuală principală a comerciantului, cu condiția ca acesta din urmă să respecte în totalitate dispozițiile articolului 31 .
(3) Alineatele (1), (2) ș i (2a) de la prezentul articol nu se aplică aprecierii obiectului principal al contractului sau caracterului adecvat al remunerației prevăzute pentru obligația contractuală principală a comerciantului, cu condiția ca acesta din urmă să respecte în totalitate dispozițiile articolului 31 alineatele (1), (2) ș i (3) .
Amendamentul
178
Propunere de directivă
Articolul 33
Textul propus de Comisie
Amendamentul
În cazul în care comerciantul pretinde că s-a negociat individual o clauză contractuală, acestuia îi revine sarcina probei.
În cazul în care comerciantul pretinde că s-a negociat individual o clauză contractuală sau că o clauză contractuală respectă cerin ț a privind transparen ț a prevăzută la articolul 31 alineatele (1) ș i (2) , acestuia îi revine sarcina probei.
Amendamentul
179
Propunere de directivă
Articolul 34
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Statele membre garantează că clauzele contractuale prevăzute în anexa II sunt considerate abuzive în orice situație.
Această listă de clauze contractuale se aplică în toate statele membre ș i nu poate modificată decât în conformitate cu articolul 39 alineatul (2) ș i cu articolul 40.
(1) Statele membre garantează că clauzele contractuale prevăzute în anexa II sunt considerate abuzive în orice situație.
(2) Statele membre pot prevedea în legisla ț ia lor na ț ională clauze contractuale suplimentare care sunt considerate abuzive în toate situa ț iile.
Statele membre notifică Comisiei clauzele contractuale men ț ionate la alineatul (1).
Comisia publică aceste informa ț ii într-un mod u ș or accesibil.
Amendamentul
180
Propunere de directivă
Articolul 35
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Statele membre garantează că clauzele contractuale prevăzute în lista de la punctul 1 al anexei III sunt considerate abuzive, cu excepția cazului în care comerciantul demonstrează că aceste clauze contractuale nu sunt abuzive în conformitate cu articolul 32.
Această listă de clauze contractuale se aplică în toate statele membre ș i nu poate modificată decât în conformitate cu articolul 39 alineatul (2) ș i cu articolul 40.
(1) Statele membre garantează că clauzele contractuale prevăzute în lista de la punctul 1 al anexei III sunt considerate abuzive, cu excepția cazului în care comerciantul demonstrează că aceste clauze contractuale nu sunt abuzive în conformitate cu articolul 32.
(2) Statele membre pot prevedea în legisla ț ia lor na ț ională clauze contractuale suplimentare despre care se presupune că sunt abuzive.
Statele membre notifică Comisiei clauzele contractuale men ț ionate la alineatul (1).
Comisia publică aceste informa ț ii într-un mod u ș or accesibil.
Amendamentul
181
Propunere de directivă
Articolul 37
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Clauzele contractuale care sunt abuzive nu sunt obligatorii pentru consumator.
Contractul continuă să fie obligatoriu pentru părți dacă poate rămâne în vigoare fără clauzele abuzive.
Clauzele contractuale care sunt abuzive în temeiul prezentei directive nu sunt obligatorii pentru consumator , în conformitate cu dreptul na ț ional .
Contractul continuă să fie obligatoriu pentru părți dacă poate rămâne în vigoare fără clauzele abuzive.
Amendamentul
182
Propunere de directivă
Articolul 38 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Statele membre se asigură că, în interesul consumatorilor și al concurenților, există mijloace adecvate și eficace pentru a preveni utilizarea în continuare a clauzelor abuzive în contractele încheiate cu consumatorii de către comercianți.
(1) Statele membre se asigură că, în interesul consumatorilor și al concurenților, există mijloace adecvate și eficace pentru a preveni utilizarea clauzelor abuzive în contractele încheiate cu consumatorii de către comercianți.
Amendamentul
183
Propunere de directivă
Articolul 38 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Statele membre abilitează instanțele judecătorești sau autoritățile administrative să aplice mijloace adecvate și eficace pentru a împiedica comercianții să utilizeze în continuare clauze despre care s-a constatat că sunt abuzive.
(3) Statele membre abilitează instanțele judecătorești sau autoritățile administrative să aplice mijloace adecvate și eficace pentru a împiedica comercianții să utilizeze clauze despre care s-a constatat că sunt abuzive.
Amendamentul
184
Propunere de directivă
Articolul 39
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 39
eliminat
Revizuirea clauzelor din anexele II ș i III
(1) Statele membre notifică Comisiei clauzele considerate a fi abuzive de către autorită ț ile na ț ionale competente ș i pe care le consideră relevante în scopul modificării prezentei directive în conformitate cu alineatul (2).
(2) Având în vedere notificările primite în temeiul alineatului (1), Comisia modifică anexele II ș i III.
Aceste măsuri destinate să modifice elemente neesen ț iale ale prezentei directive sunt adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control men ț ionată la articolul 40 alineatul (2).
Amendamentul
185
Propunere de directivă
Articolul 40
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 40
Comitetul
eliminat
(1) Comisia este asistată de Comitetul pentru clauzele abuzive în contractele încheiate cu consumatorii (denumit în continuare „comitetul”).
(2) Atunci când se face referire la prezentul alineat, se aplică articolul 5a alineatele (1)-(4) ș i articolul 7 din Decizia 1999/468/CE, având în vedere dispozi ț iile articolului 8 din aceasta.
Amendamentul
186
Propunere de directivă
Articolul 41 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Statele membre se asigură că există mijloace adecvate și eficace pentru a garanta respectarea prezentei directive.
(1) Statele membre ș i Comisia se asigură că există mijloace adecvate și eficace pentru a garanta respectarea drepturilor consumatorilor prevăzute în cadrul prezentei directive.
Amendamentul
187
Propunere de directivă
Articolul 44
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Statele membre iau măsurile adecvate pentru informarea consumatorilor cu privire la dispozițiile legislației naționale care transpun prezenta directivă și, după caz, încurajează comercianții și responsabilii de cod să informeze consumatorii cu privire la codurile lor de conduită.
Statele membre ș i Comisia iau măsurile adecvate pentru informarea consumatorilor ș i a comercian ț ilor, în special prin instrumentele tehnologiei informa ț iei ș i comunica ț iilor ș i prin mass-media publică, cu privire la dispozițiile legislației naționale care transpun prezenta directivă și, după caz, încurajează comercianții și responsabilii de cod să informeze consumatorii cu privire la codurile lor de conduită.
Amendamentul
188
Propunere de directivă
Articolul 45
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Consumatorul este scutit de la efectuarea oricărei plăți în caz de furnizare nesolicitată a unui produs , interzisă prin articolul 5 alineatul (5) și prin anexa I punctul 29 din Directiva 2005/29/CE.
Absența unui răspuns din partea consumatorului în urma unei astfel de furnizări nesolicitate nu reprezintă un consimțământ.
Consumatorul este scutit de la efectuarea oricărei plăți în caz de furnizare nesolicitată a unui bun sau serviciu , interzisă prin articolul 5 alineatul (5) și prin anexa I punctul 29 din Directiva 2005/29/CE.
În asemenea cazuri, absența unui răspuns din partea consumatorului în urma unei astfel de furnizări nesolicitate nu reprezintă un consimțământ.
Amendamentul
189
Propunere de directivă
Articolul 46 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre textele principalelor dispozi ț ii de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.
eliminat
Amendamentul
190
Propunere de directivă
Articolul 46a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 46a
Obliga ț ia de raportare ș i evaluarea reciprocă
(1) Statele membre elaborează până la [sfâr ș itul perioadei de transpunere], iar apoi la fiecare trei ani, un raport care con ț ine următoarele informa ț ii:
(a) formularea cerin ț elor precontractuale de informare suplimentare pe care statele membre le adoptă sau le men ț in în conformitate cu articolul 9 alineatele (3b) ș i (3c);
(b) formularea dispozi ț iilor legale na ț ionale diferite pe care statele membre le adoptă sau le men ț in în conformitate cu articolul 12 alineatul (4) ș i articolul 13 alineatul (2);
(c) formularea dispozi ț iilor legale na ț ionale diferite pe care statele membre le adoptă sau le men ț in în conformitate cu articolul 22 alineatul (2a);
(d) formularea dispozi ț iilor legale na ț ionale diferite pe care statele membre le adoptă sau le men ț in în conformitate cu articolul 26 alineatul (5b) ș i articolul 28 alineatul (5a);
(e) formularea clauzelor contractuale suplimentare pe care statele membre le consideră abuzive în orice situa ț ie, în conformitate cu articolul 34 alineatul (1a);
(e) formularea clauzelor contractuale suplimentare despre care statele membre presupun că sunt abuzive, în conformitate cu articolul 35 alineatul (1a);
(f) formularea hotărârilor de importan ț ă majoră – alături de justificările aferente – luate de instan ț ele, cur ț ile de arbitraj sau autorită ț ile administrative competente din statele membre în domeniile vizate de prezenta directivă.
(2) Raportul men ț ionat la alineatul (1) este prezentat Comisiei.
În cazul informa ț iilor precizate la alineatul (1) literele (a)-(e), statele membre explică de ce dispozi ț iile legale na ț ionale diferite sunt adecvate ș i propor ț ionale în vederea realizării obiectivelor directivei.
(3) Comisia se asigură că informa ț iile men ț ionate la alineatul (1) literele (d) ș i (e) sunt u ș or accesibile consumatorilor ș i comercian ț ilor, printre altele pe un site internet înfiin ț at ș i men ț inut de Comisie în acest scop.
(4) Comisia înaintează rapoartele prevăzute la alineatul (1) celorlalte state membre ș i Parlamentului European, care în termen de ș ase luni de la primirea acestora î ș i prezintă observa ț iile asupra fiecăruia dintre rapoarte.
În acela ș i termen, Comisia consultă păr ț ile interesate cu privire la aceste rapoarte.
Amendamentul
191
Propunere de directivă
Articolul 46b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 46b
Raportarea de către agen ț ii de protec ț ie a consumatorilor
Persoanele sau organiza ț iile care, în temeiul legisla ț iei na ț ionale, au un interes legitim fa ț ă de protec ț ia consumatorilor, în sensul articolului 38 alineatul (2), informează Comisia cu privire la concluziile la care ajung în cadrul evaluării aplicării prezentei directive ș i a impactului acesteia asupra drepturilor consumatorilor ș i a func ț ionării pie ț ei interne.
Amendamentul
192
Propunere de directivă
Articolul 46c (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 46c
Revizuirea
Cel târziu până la [un an de la sfâr ș itul perioadei de transpunere], iar apoi la fiecare trei ani, Comisia prezintă Parlamentului European ș i Consiliului un raport referitor la aplicarea prezentei directive, ț inând seama de informa ț iile colectate în conformitate cu articolul 46a alineatul (4) ș i articolul 46b.
Acolo unde este cazul, Comisia formulează propuneri legislative, care înso ț esc raportul, pentru a adapta prezenta directivă la evolu ț iile din domeniul drepturilor consumatorilor.
Amendamentul
193
Propunere de directivă
Articolul -47 (nou)
Directiva 2002/65/CE
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul -47
Modificarea Directivei 2002/65/CE
Articolul 2 litera (a) din Directiva 2002/65/CE a Parlamentului European ș i a Consiliului din 23 septembrie 2002 privind comercializarea la distan ț ă a serviciilor financiare de consum 1 se înlocuie ș te cu următorul text:
„(a) „contract la distan ț ă” înseamnă orice contract referitor la livrarea unui bun sau prestarea unui serviciu încheiat între un comerciant ș i un consumator în cadrul unui sistem organizat de vânzări sau prestări de servicii la distan ț ă ș i la încheierea căruia comerciantul ș i consumatorul nu sunt prezen ț i fizic simultan, ci utilizează exclusiv unul sau mai multe mijloace de comunicare la distan ț ă;”
____________________
1 JO L 271, 9.10.2002, p.
16.
Amendamentul
194
Propunere de directivă
Articolul 47 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Se abrogă Directivele 85/577/CEE, 93/13/CEE și 97/7/CE, precum și Directiva 1999/44/CE, astfel cum a fost modificată prin directivele enumerate în anexa IV.
Se abrogă Directivele 85/577/CEE, 93/13/CEE și 97/7/CE, precum și Directiva 1999/44/CE, astfel cum a fost modificată prin directivele enumerate în anexa IV , începând cu [data transpunerii] .
Amendamentul
195
Propunere de directivă
Articolul 48
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 48
Revizuirea
eliminat
Comisia reexaminează prezenta directivă ș i prezintă un raport Parlamentului European ș i Consiliului cel târziu la [a se insera aceea ș i dată ca în articolul 46 alineatul (1) al doilea paragraf + cinci ani].
Acolo unde este cazul, Comisia formulează propuneri pentru a adapta prezenta directivă la evolu ț ia domeniului în cauză.
Comisia poate solicita informa ț ii din partea statelor membre.
(A se vedea amendamentul privind articolul 46c)
Amendamentul
196
Propunere de directivă
Articolul 48a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 48a
Comisia trebuie să examineze posibilitatea adoptării unui regulament privind contractele la distan ț ă ș i cele negociate în afara spa ț iilor comerciale, care să nu includă domeniul transporturilor ș i serviciile de sănătate.
Amendamentul
197
Propunere de directivă
Anexa I – partea A
Textul propus de Comisie
Amendamentul
A. Informa ț ii care trebuie să înso ț ească formularul de retragere
A. Model de instruc ț iuni privind retragerea
1.
Numele, adresa geografică ș i adresa de e-mail ale comerciantului căruia trebuie să i se trimită formularul de retragere.
Dreptul de retragere
2.
O declara ț ie conform căreia consumatorul are dreptul de a se retrage din contract, drept pe care îl poate exercita trimi ț ând formularul de retragere de mai jos, pe un suport durabil, comerciantului men ț ionat la alineatul (1):
Ave ț i la dispozi ț ie o perioadă de paisprezece zile în care vă pute ț i retrage, pe un suport durabil, [sau - atunci când bunul vă este livrat înainte de expirarea termenului - prin returnarea bunului] din prezentul contract fără a oferi motive.
(a) pentru contractele negociate în afara spa ț iilor comerciale, în termen de paisprezece zile de la semnarea formularului de comandă;
Termenul începe să curgă [la primirea bunului comandat] (1).
La calcularea termenului, ziua [primirii bunului] (2) nu se ia în considerare.
În cazul în care ultima zi a perioadei de retragere este o sărbătoare legală, o sâmbătă sau o duminică, termenul se încheie în următoarea zi lucrătoare.
Pentru validarea termenului de retragere este suficientă trimiterea la timp a declara ț iei de retragere sau a bunului.
Trimiterea declara ț iei de retragere sau a bunului înainte de expirarea termenului de retragere trebuie să poată fi dovedită (de exemplu, prin chitan ț ă po ș tală).
(b) pentru contractele de vânzare la distan ț ă, în termen de paisprezece zile de la intrarea efectivă în posesia bunurilor a consumatorului sau a unei păr ț i ter ț e, alta decât transportatorul, desemnată de consumator;
Vă rugăm să trimite ț i declara ț ia de retragere pe un suport durabil (de exemplu, prin po ș tă, sub formă de scrisoare) (3) către: (4).
În acest scop, pute ț i folosi modelul alăturat; folosirea lui nu este obligatorie.
(c) pentru contractele de servicii la distan ț ă:
Efectele retragerii
- în termen de paisprezece zile de la încheierea contractului, în cazul în care consumatorul nu ș i-a dat acordul prealabil expres pentru ca executarea contractului să înceapă înainte de expirarea acestui termen de paisprezece zile;
Pentru ca retragerea să fie valabilă, trebuie să returna ț i bunurile primite în termen de paisprezece zile de la trimiterea declara ț iei dvs. de retragere, pe [cheltuiala noastră] (5).
Termenul de rambursare începe să curgă odată cu primirea declara ț iei dvs. de retragere sau a bunului.
La calcularea termenului, ziua primirii declara ț iei de retragere nu se ia în considerare.
În cazul în care ultima zi a termenului este o sărbătoare legală, o sâmbătă sau o duminică, termenul se încheie în următoarea zi lucrătoare.
- într-un termen care expiră în ziua în care începe executarea contractului, în cazul în care consumatorul ș i-a dat acordul prealabil expres pentru ca executarea contractului să înceapă înainte de expirarea termenului de paisprezece zile.
În cazul în care nu sunte ț i în măsură să returna ț i bunurile în starea lor ini ț ială, sunte ț i responsabil pentru orice pierdere de valoare a acestora.
Acest lucru se aplică doar în cazul în care pierderea de valoare nu se datorează manipulării necesare a produselor pentru a stabili natura ș i modul lor de func ț ionare.
Pute ț i evita deteriorarea bunurilor utilizându-le ca ș i cum nu v-ar apar ț ine ș i evitând orice manipulare care ar putea să le diminueze valoarea.
3.
Pentru toate contractele de vânzare, o declara ț ie prin care consumatorul este informat cu privire la termenele ș i la modalită ț ile de returnare a bunurilor către comerciant ș i la condi ț iile de rambursare în conformitate cu articolul 16 ș i articolul 17 alineatul (2).
În cazul unei retrageri valabile, trebuie să vă rambursăm toate sumele primite din partea dvs. în termen de paisprezece zile.
Termenul de rambursare începe să curgă odată cu primirea declara ț iei dvs. de retragere.
La calcularea termenului, ziua primirii declara ț iei de retragere nu se ia în considerare.
În cazul în care ultima zi a termenului este o sărbătoare legală, o sâmbătă sau o duminică, termenul se încheie în următoarea zi lucrătoare.
4.
Pentru contractele la distan ț ă încheiate pe internet, o declara ț ie conform căreia consumatorul poate completa electronic ș i poate depune formularul standard de retragere pe site-ul internet al comerciantului ș i conform căreia acesta va primi din partea comerciantului pe e-mail fără întârziere o confirmare de primire a unei astfel de retrageri.
Ne rezervăm dreptul de a condi ț iona rambursarea de primirea bunurilor.
5.
O declara ț ie conform căreia consumatorul poate utiliza formularul de retragere men ț ionat în partea B.
Precizări privind formularea:
(1) În următoarele cazuri speciale, între paranteze ar trebui să figureze următorul text:
în cazul contractelor la distan ț ă ș i al contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale privind prestările de servicii: „de la data încheierii contractului sau din ziua în care dvs. a ț i primit o copie a contractului semnat pe un suport durabil, dacă aceasta nu coincide cu data încheierii contractului”.
(2) În următoarele cazuri speciale, între paranteze ar trebui să figureze următorul text:
în cazul contractelor la distan ț ă ș i al contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale privind prestările de servicii: „încheierii contractului sau ziua în care dvs. a ț i primit o copie a contractului semnat pe un suport durabil, dacă aceasta nu coincide cu data încheierii contractului”.
(3) În cazul contractelor la distan ț ă se inserează următoarele:
(a) în cazul în care comerciantul îi permite consumatorului să trimită declara ț ia de retragere prin e-mail: „sau prin e-mail”;
(b) în cazul în care comerciantul îi permite consumatorului să completeze formularul de retragere pe un site internet pe suport electronic: „sau prin intermediul site-ului nostru”.
(4) A se specifica următoarele: identitatea ș i sediul comercial al comerciantului.
În cazul contractelor la distan ț ă se indică, de asemenea, următoarele: adresa de e-mail ș i/sau de internet a comerciantului, pe care consumatorul o poate folosi pentru rezilierea contractului.
(5) În cazul în care pre ț ul bunului ce urmează a fi returnat nu depă ș e ș te 40 EUR, între paranteze va figura următorul text: „pe cheltuiala dvs.”.
Amendamentul
198
Propunere de directivă
Anexa I – partea B
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(prezentul formular se trimite înapoi completat doar dacă dori ț i să vă retrage ț i din contract)
Destinatar:
Destinatar: (identitatea, sediul comercial ș i, eventual, adresa de e-mail a comerciantului)(*)
Vă informez/ vă informăm* prin prezenta cu privire la retragerea mea/noastră* din contractul referitor la vânzarea următoarelor bunuri*/prestarea următoarelor servicii*
Vă informez/ vă informăm** prin prezenta cu privire la retragerea mea/noastră** din contractul referitor la vânzarea următoarelor bunuri**/prestarea următoarelor servicii**
Comandate la data* / primite la data*
Comandate la data (***):
Numele consumatorului (consumatorilor)
Numele consumatorului (consumatorilor) (***):
Adresa consumatorului (consumatorilor)
Adresa (adresele) consumatorului (consumatorilor) (***):
Semnătura consumatorului (consumatorilor) (doar în cazul în care acest formular este notificat în scris )
Semnătura (semnăturile) consumatorului (consumatorilor) (doar în cazul în care prezentul formular este trimis pe suport de hârtie ) (***):
Data
Data (***):
*A se elimina men ț iunea inutilă, după caz.
(*) A se completa de către comerciant înainte de a pune formularul la dispozi ț ia consumatorului
(**) A se elimina în cazul în care nu se aplică.
(***) A se completa de către consumator (consumatori).
Amendamentul
199
Propunere de directivă
Anexa II – punctul 1 – litera aa (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(aa) de a exclude sau limita responsabilitatea comerciantului atunci când obiecte care apar ț in consumatorului sunt deteriorate inten ț ionat sau din cauza unei neglijen ț e grave în urma unui act sau a unei omisiuni din partea comerciantului;
Amendamentul
200
Propunere de directivă
Anexa II – punctul 1 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) de a limita obligația comerciantului de a respecta angajamentele asumate de către agenții săi sau de a-și subordona angajamentele respectării unei condiții speciale care depinde exclusiv de comerciant;
(b) de a limita obligația comerciantului de a respecta angajamentele asumate de către agenții săi sau de a-și subordona angajamentele respectării unei condiții speciale , a cărei îndeplinire depinde exclusiv de comerciant;
Amendamentul
201
Propunere de directivă
Anexa II – punctul 1 – litera ca (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ca) de a atribui competen ț ă exclusivă pentru toate litigiile care rezultă în cadrul unui contract instan ț ei competente din zona în care î ș i are sediul comerciantul, cu excep ț ia cazului în care consumatorul se află sub jurisdic ț ia aceleia ș i instan ț e;
Amendamentul
202
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera aa (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(aa) de a impune consumatorului o obliga ț ie supusă unei condi ț ii a cărei îndeplinire depinde exclusiv de inten ț ia comerciantului;
Amendamentul
203
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera ca (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ca) de a solicita unui consumator să achizi ț ioneze bunuri sau servicii auxiliare care nu au fost anun ț ate ș i incluse în pre ț ul prevăzut de contractul principal;
Amendamentul
204
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera cb (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(cb) să aplice taxe neprevăzute, precum sanc ț iuni pentru încălcarea clauzelor contractului, care sunt în mod clar dispropor ț ionate fa ț ă de costurile suportate de comerciant din cauza încălcării clauzelor;
Amendamentul
205
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera da (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(da) de a exclude sau de a obstruc ț iona dreptul consumatorului de a instrui ș i de a autoriza o parte ter ț ă în vederea încheierii unui contract între consumator ș i comerciant ș i/sau în vederea adoptării de măsuri menite să conducă la încheierea unui contract între consumator ș i comerciant sau să faciliteze încheierea unui astfel de contract.
Justificare
Orice consumator are dreptul de a instrui și de a autoriza o parte terță în vederea încheierii unui contract între acest consumator și un comerciant și/sau în vederea adoptării de măsuri menite să conducă la încheierea unui astfel de contract sau să faciliteze încheierea acestuia.
Orice clauză care împiedică sau obstrucționează acest drept trebuie considerată abuzivă, indiferent de circumstanțe.
Amendamentul
206
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera e
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(e) de a permite comerciantului să rezilieze un contract cu durată nedeterminată fără un preaviz rezonabil, cu excepția cazurilor de încălcare gravă a contractului din partea consumatorului ;
(e) de a permite comerciantului să rezilieze o rela ț ie contractuală cu durată nedeterminată fără un preaviz rezonabil, cu excepția cazurilor în care la baza acestei rezilieri stau motive întemeiate; acest fapt nu afectează clauzele din contractele de furnizare de servicii financiare, atunci când există motive întemeiate, cu condi ț ia ca furnizorul să aibă obliga ț ia de a informa de îndată în acest sens cealaltă parte contractantă ;
Amendamentul
207
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera g
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(g) de a permite comerciantului să mărească prețul convenit cu consumatorul în momentul încheierii contractului fără a acorda consumatorului dreptul de a rezilia contractul;
(g) de a prevedea stabilirea pre ț urilor bunurilor sau ale altor active în momentul livrării sau furnizării sau de a permite comerciantului să mărească prețul convenit cu consumatorul în momentul încheierii contractului fără a acorda consumatorului dreptul de a rezilia contractul , în cazul în care noul pre ț este prea mare comparativ cu pre ț ul stabilit de comun acord în momentul încheierii contractului ; acest lucru nu aduce atingere clauzelor de indexare a pre ț urilor în cazul în care acestea sunt conforme cu legea, cu condi ț ia ca modul în care pre ț urile variază să fie descris în mod explicit;
Amendamentul
208
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera k
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(k) de a permite comerciantului să modifice unilateral clauzele contractului, inclusiv caracteristicile produsului sau serviciului;
(k) de a permite comerciantului să modifice unilateral clauzele contractului, inclusiv caracteristicile produsului sau serviciului fără un motiv întemeiat care să fie precizat în contract ; acest fapt nu aduce atingere clauzelor în temeiul cărora un furnizor de servicii financiare î ș i rezervă dreptul, în cazul în care există un motiv întemeiat, de a modifica fără preaviz rata dobânzii plătibile de către consumator sau datorate acestuia din urmă, sau valoarea altor taxe pentru servicii financiare, cu condi ț ia ca furnizorul să aibă obliga ț ia de a informa consumatorul în această privin ț ă cu prima ocazie ș i ca acesta din urmă să aibă libertatea de a rezilia contractul imediat; de asemenea, acest lucru nu aduce atingere nici clauzelor în temeiul cărora un comerciant î ș i rezervă dreptul de a modifica unilateral condi ț iile unui contract pe durată nedeterminată, cu condi ț ia ca acesta să aibă obliga ț ia de a informa consumatorul cu un preaviz rezonabil ș i ca consumatorul să aibă libertatea de a rezilia contractul;
Amendamentul
209
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera la (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(la) de a permite unui comerciant ca, în cazul în care bunurile comandate nu sunt disponibile, să furnizeze bunuri echivalente fără a informa în prealabil în mod explicit consumatorul cu privire la această posibilitate ș i cu privire la faptul că, în cazul în care consumatorul î ș i exercită dreptul de retragere, obligativitatea suportării costurilor legate de returnarea bunurilor primite de consumator, în temeiul contractului, revine comerciantului.
Amendamentul
210
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
2.
Punctul 1 litera (e) nu se aplică clauzelor prin care un furnizor de servicii financiare î ș i rezervă dreptul de a rezilia în mod unilateral ș i fără preaviz un contract cu durată nedeterminată, cu condi ț ia ca furnizorul să aibă obliga ț ia de a informa de îndată în acest sens cealaltă parte contractantă sau celelalte păr ț i contractante.
eliminat
Amendamentul
211
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 3 – litera ca (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ca) contractelor privind pachetele de servicii pentru călătorii reglementate de Directiva 90/314/CEE a Consiliului din 13 iunie 1990 privind pachetele de servicii pentru călătorii, vacan ț e ș i circuite.
Amendamentul
212
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 4 – partea introductivă
Textul propus de Comisie
Amendamentul
4.
Punctul 1 litera (k) nu se aplică:
4.
Punctul 1 literele (e), (g) ș i (k) nu se aplică:
Amendamentul
213
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 4 – litera a
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(a) clauzelor în temeiul cărora un furnizor de servicii financiare î ș i rezervă dreptul, în cazul în care există un motiv întemeiat, de a modifica fără preaviz rata dobânzii plătibile de către consumator sau datorate acestuia din urmă, sau valoarea altor taxe pentru servicii financiare, cu condi ț ia ca furnizorul să aibă obliga ț ia de a informa cealaltă parte contractantă sau celelalte păr ț i contractante în această privin ț ă cu prima ocazie ș i ca acestea din urmă să aibă libertatea de a rezilia contractul de îndată.
eliminat
Amendamentul
214
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 4 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) tranzac ț iilor cu valori mobiliare transferabile, instrumente financiare ș i alte produse sau servicii al căror pre ț este legat de fluctua ț iile cota ț iei bursiere sau a indicelui bursier sau ale unei rate de pe pia ț a financiară pe care comerciantul nu le poate controla;
eliminat
Amendamentul
215
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 4 – litera d
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(d) clauzelor în temeiul cărora comerciantul î ș i rezervă dreptul de a modifica unilateral condi ț iile unui contract cu durată nedeterminată, cu condi ț ia ca acesta să aibă obliga ț ia de a informa consumatorul cu un preaviz rezonabil ș i ca consumatorul să aibă libertatea de a rezilia contractul.
eliminat
EXPUNERE DE MOTIVE
Propunerea Comisiei ș i obiectivele acesteia
Propunerea de directivă privind drepturile consumatorilor a Comisiei Europene reunește patru directive existente
Directiva 93/13/CE privind clauzele abuzive în contractele încheiate cu consumatorii, Directiva 99/44/CE privind anumite aspecte ale vânzării de bunuri de consum și garanțiile conexe, Directiva 97/7/CE privind protecția consumatorilor cu privire la contractele la distanță și Directiva 85/577/CEE privind protecția consumatorilor în cazul contractelor negociate în afara spațiilor comerciale. într-un singur instrument legislativ.
Propunerea este rezultatul revizuirii acquis-ului în domeniul protecției consumatorilor lansate în 2004 cu obiectivul de a simplifica și de a completa cadrul de reglementare existent privind protecția consumatorilor.
Propunerea a fost prezentată la 8 octombrie 2008 în urma unui proces de consultare și a unei evaluări a impactului și prevede aplicarea principiului armonizării complete în cazul noii directive.
Obiectivul dublu al propunerii se referă la garantarea faptului că toți consumatorii din cele 27 de state membre ale UE pot avea încredere într-un nivel înalt de protecție a consumatorilor și că întreprinderile de toate mărimile sunt capabile să își ofere bunurile și serviciile consumatorilor din cele 27 de state ale UE, fără prezența unor obstacolelor juridice inutile.
În Rezoluția sa referitoare la Cartea verde privind revizuirea acquis-ului în domeniul protecției consumatorilor
Raport referitor la Cartea verde privind revizuirea acquis-ului în domeniul protecției consumatorilor, A6‑0281/2007 , raportoare: Béatrice Patrie. , Parlamentul European a confirmat obiectivul de consolidare a încrederii consumatorilor și de reducere a ezitărilor companiilor de a se implica în schimburi comerciale transfrontaliere.
Fragmentarea legislativă inhibă participarea la comerțul transfrontalier atât a consumatorilor, cât și a companiilor.
Consumatorii se plâng adesea de faptul că nu pot beneficia în totalitate de piața internă (în special în cazul cumpărăturilor online), deoarece comercianții care își desfășoară activitatea într-un alt stat membru au de multe ori rezerve în ceea ce privește respectarea regulilor diferite atunci când pătrund pe o nouă piață
O audiere IMCO a demonstrat că întreprinderile trebuie să plătească sume excesive: 20 000 EUR/an/piață națională, numai pentru costurile de conformitate legală. , precum și în ceea ce privește asumarea riscului de a fi dați în judecată într-un alt stat membru.
Această situație s-ar putea deteriora și mai mult odată cu punerea în aplicare a Regulamentelor „Bruxelles I” și „Roma I” și a oricăror hotărâri viitoare în acest domeniu pronunțate de Curtea Europeană de Justiție
Cauza C-144/09: Alpenhof/Heller (cerere de pronunțare a unei hotărâri preliminare introdusă la 24.4.2009, audiere în cadrul CEJ la 16.3.2010) și cauza C-585/08, Pammer/Reederei Karl Schlüter (cerere de pronunțare a unei hotărâri preliminare introdusă la 24.12.2008). , care ar putea îngreuna și mai mult condițiile comerțului transfrontalier cu bunuri în statele membre ale UE.
În timp ce majoritatea membrilor Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor recunosc faptul că problema fragmentării legale trebuie soluționată, poziția generală este aceea că metoda armonizării complete propusă de Comisia Europeană nu este, de fapt, fezabilă în această etapă, având în vedere natura și amploarea propunerii.
În conformitate cu Rezoluția Parlamentului European referitoare la Cartea verde privind revizuirea acquis-ului în domeniul protecției consumatorilor și, după cum s-a specificat deja în documentul de lucru IMCO din 2009
Document de lucru referitor la propunerea de directivă privind drepturile consumatorilor - IMCO/6/68476 prezentat de Arlene McCarthy. , membrii comisiei preferă concepția de armonizare completă specifică, limitată, așadar, la aspectele specifice ale anumitor contracte, dar păstrând un nivel ridicat de protecție a consumatorilor.
Proiectul de raport
Pe această bază, raportorul propune un domeniu de aplicare modificat: pe lângă introducerea unei serii de derogări sectoriale, directiva s-ar limita în principal la contracte încheiate în afara spațiilor comerciale, acoperindu-se astfel majoritatea activităților comerciale transfrontaliere.
Ca urmare, a devenit necesară și o modificare structurală.
Pe lângă definițiile din capitolul I, informațiile destinate consumatorilor și dreptul de retragere din contractele la distanță și cele negociate în afara spațiilor comerciale ar trebui să facă obiectul armonizării complete specifice în capitolul III.
Totuși, informațiile destinate consumatorilor privind contractele negociate în cadrul spațiilor comerciale fac obiectul armonizării minime.
În cazul dispozițiilor capitolului V se aplică, de asemenea, principiul armonizării complete specifice, în timp ce capitolul IV ar face obiectul armonizării minime.
Cu toate acestea, raportorul a răspuns rezervelor multor deputați incluzând clauze de flexibilitate într-o serie de articole, care să le permită autorităților legislative naționale să mențină un eventual nivel mai înalt de protecție a consumatorilor.
Definițiile de la articolul 2 delimitează domeniul de aplicare al propunerii în general, precum și domeniul de aplicare al diferitelor sale capitole și prevederi.
Conținutul definiției stabilește, în mare parte, dacă unui anumit contract i se vor aplica sau nu norme armonizate.
Anumite definiții sunt inadecvate din punct de vedere juridic.
Prin urmare, raportorul propune ajustări, care, în plus, sunt în conformitate cu definițiile proiectului de cadru comun de referință.
Pe lângă aceasta, se adaugă definiția contractului cu scop mixt și cea a contractului conex.
Pentru a atinge un grad mai ridicat de coerență între directivele actuale, ar trebui adaptată și definiția contractului la distanță din Directiva 2002/65/CE.
Descrierea opacă de la articolul 3 a domeniului de aplicare al propunerii de directivă a fost clarificată.
S-a introdus la articolul 4 principiul armonizării complete specifice, prevăzându-se la articolul 46a obligația statelor membre de a comunica Comisiei dispozițiile legislative naționale care diferă.
Capitolul III se referă doar la informațiile destinate consumatorilor și la dreptul de retragere din contractele la distanță și cele negociate în afara spațiilor comerciale.
Articolul 9 alineatul (1) introduce o dispoziție prin care se solicită comercianților să ofere consumatorilor informații clare și inteligibile din timp, înainte ca aceștia din urmă să fie obligați printr-un contract la distanță sau în afara spațiului comercial.
Această obligație pare să fie potrivită deoarece, pe lângă catalogul obligatoriu de la alineatul (1), pot fi necesare în anumite cazuri obligații specifice de informare sau avertizare în vederea protecției consumatorilor.
În plus, raportorul propune introducerea unei noi obligații a comerciantului de a-și declara adresa comercială, numărul de telefon și numărul de fax sau adresa de e-mail, astfel încât consumatorul să poată comunica rapid și eficient cu comerciantul.
În ceea ce privește dreptul de retragere, comerciantul ar trebui să poată utiliza modelul de instrucțiuni privind retragerea și modelul de formular de retragere, propuse de raportor în conformitate cu anexa I părțile A și B. În privința articolului 9 trebuie subliniat și faptul că sarcina probei privind îndeplinirea cerințelor de informare revine comerciantului.
În conformitate cu articolul 10 alineatul (1), informațiile prevăzute la articolul 9 sunt furnizate consumatorului pe un suport durabil, în măsura în care acest lucru pare adecvat având în vedere natura contractului încheiat în afara spațiilor comerciale.
Consumatorul trebuie să aibă posibilitatea de a solicita în orice caz ca informațiile să îi fie furnizate pe hârtie.
Articolul 11 prevede, de asemenea, norme mai clare privind definirea condițiilor în care consumatorii sunt obligați printr-un contract de prestări de servicii la distanță, în special în cazul contractelor încheiate prin internet sau telefon.
Termenul de retragere în cazul omisiunii informațiilor privind dreptul de retragere ar fi prelungit la un an în conformitate cu articolul 13 alienatul (1), iar statele membre ar putea menține legislațiile naționale existente care prevăd un interval mai lung până la expirarea perioadei de retragere, în conformitate cu articolul 13 alineatul (2).
Alte modificări care vizează consolidarea protecției consumatorilor sunt prevăzute la articolele 16 și 17.
Potrivit articolului 16 alineatul (1), comerciantul ar trebui să fie obligat să ramburseze orice sumă pe care a primit-o ca plată din partea consumatorului, deja în termen de paisprezece zile de la data la care primește comunicarea retragerii.
În plus, raportorul propune la articolul 17 alineatul (1) ca consumatorul să nu suporte costurile directe legate de returnarea bunurilor în cazul în care prețul produsului ce urmează a fi returnat depășește 40 EUR.
Raportorul consideră că și capitolele IV și V, care au un conținut foarte apropiat de cel al directivelor anterioare, trebuie să facă obiectul principiului armonizării complete specifice.
Totuși, el propune introducerea unor clauze de flexibilitate în cazul anumitor dispoziții, care să asigure menținerea unei flexibilități mai ridicate la nivelul statelor membre.
La articolul 22, care se referă la livrări, raportorul propune ca comerciantul, dacă părțile nu cad de acord asupra unei anumite date de livrare, să livreze cât se poate de repede, dar în orice caz nu mai târziu de treizeci de zile de la data încheierii contractului.
În cazul în care comerciantul nu și-a îndeplinit obligațiile privind livrarea, consumatorul poate rezilia contractul dacă bunurile nu sunt livrate într-un nou termen stabilit de consumator, care nu depășește șapte zile.
Perioada respectivă se comunică comerciantului în scris, cu specificarea noii perioade de livrare și a intenției de reziliere a contractului dacă livrarea nu are loc până la sfârșitul noii perioade de livrare.
Dispoziția centrală din acest capitol este articolul 26 privind măsurile în caz de neconformitate: raportorul propune în principiu o ierarhie a opțiunilor de soluționare, statele membre având în continuare posibilitatea de a lua măsuri alternative în cazul în care acestea sunt necesare și corespund principiilor proporționalității și eficienței.
Această formulare permite de exemplu Regatului Unit să mențină norma sa „right to reject” în forma actuală.
Ierarhia prevede faptul că consumatorul are dreptul întâi la readucerea bunurilor în starea prevăzută în contract, prin reparare sau înlocuire.
În al doilea rând, consumatorul trebuie să poată solicita reducerea prețului în mod corespunzător sau anularea contractului de vânzare.
În rest, raportorul propune reintroducerea anumitor dispoziții din directivele existente.
Printre acestea se numără articolul 26 alineatul (5a), care exclude anularea contractului dacă neconformitatea este minoră - pentru a preîntâmpina abuzurile - , și articolul 27a, care se referă la dreptul la recurs.
La articolul 28, care se referă la termene și la sarcina probei, se elimină obligația de notificare a neconformității, astfel încât dispoziția respectivă răspunde mai bine intereselor consumatorilor.
În plus, și în acest caz statele membre ar avea posibilitatea de a adopta sau menține dispoziții legale care să prevadă un nivel mai ridicat de protecție a consumatorilor.
Această adăugire permite de exemplu menținerea în Franța a normei privind „vices cachés” în forma sa actuală.
În privința domeniului de aplicare al capitolului V, raportorul propune la articolul 30 ca acest capitol să se aplice în cazul clauzelor contractuale care nu au fost negociate individual.
În legătură cu articolul 32, ar trebui subliniat faptul că o clauză contractuală este considerată ca fiind abuzivă în cazul în care, în contradicție cu cerința de bună credință, provoacă un dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile părților care decurg din contract.
Dispoziții centrale în acest capitol sunt articolele 34 și 35, care trebuie citite în legătură cu anexele II, respectiv III.
Raportorul adoptă poziția Comisiei, precizând că clauzele contractuale enumerate în anexa II ar trebui considerate abuzive în toate statele membre, în timp ce lista clauzelor contractuale din anexa II identifică clauzele considerate abuzive în orice situație în întreaga Uniune Europeană și a căror interpretare poate fi stabilită de CEJ în ultimă instanță.
Totuși, statele membre pot prevedea dispoziții pentru a stabili clauze contractuale suplimentare despre care se presupune că sunt abuzive.
La final, raportorul propune în capitolul VI o procedură pentru aprofundarea armonizării inițiate prin această directivă.
Întâi, se prevede că statele membre au obligația de a raporta Comisiei și că se instituie un sistem de evaluare reciprocă, asemănător celui menționat în Directiva privind serviciile.
Esența dispoziției o reprezintă explicarea de către statele membre pentru fiecare caz în parte de ce dispozițiile legale naționale diferite sunt necesare și cum corespund principiilor proporționalității și eficienței.
Atunci când se evaluează eficiența, trebuie să se țină seama de impactul asupra schimburilor comerciale de pe piața internă și de semnificația reală pentru aplicarea drepturilor consumatorilor.
În plus, ar trebui ca persoanele sau organizațiile care au un interes față de protecția consumatorilor să informeze Comisia cu privire la rezultatele pe care le obțin în cadrul evaluării aplicării prezentei directive și a efectelor acesteia.
Pe această bază, Comisia ar trebui să prezinte un raport Parlamentului European și Consiliului, împreună cu eventuale propuneri de modificare.
24.1.2011
AVIZ al Comisiei pentru afaceri juridice
destinat Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor
referitor la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind drepturile consumatorilor
( COM(2008)0614 – C6‑0349/2008 – 2008/0196(COD) )
Raportoare pentru aviz(*): Diana Wallis
(*) Procedura comisiilor asociate – articolul 50 din Regulamentul de procedură
JUSTIFICARE SUCCINTĂ
Grad de armonizare
Intenția Comisiei de a intensifica tranzacțiile transfrontaliere prin eliminarea fragmentării juridice este foarte binevenită.
Cu toate acestea, este aproape imposibil de atins acest scop, având în vedere circumstanțele actuale legate de acquis-ul referitor la consumatori.
Cu siguranță nu am fi pornit de la poziția actuală dacă aveam în vedere acest scop, devenind foarte clar faptul că normele propuse nu pot funcționa izolat de sistemele naționale de drept privat.
În plus, având în vedere faptul că propunerea nu reprezintă o armonizare cuprinzătoare a dreptului contractual, ar fi avut în mod inevitabil repercusiuni nedorite asupra legislației naționale.
Mai mult, armonizarea completă propusă ar conduce în numeroase cazuri la efecte paradoxale, în care dispozițiile complet armonizate ale dreptului contractual al consumatorilor ar contrasta cu alte dispoziții nearmonizate pe deplin din dreptul contractual referitor la contractele de tip b2c (business-to-consumer) și b2b (business-to-business) la nivelul statelor membre
Schulte-Nölke, „Impactul potențial al directivei privind drepturile consumatorului asupra legislației statelor membre în materie de contracte”, studiu solicitat de Comisia pentru afaceri juridice, PE 419.606 .
În consecință, este foarte improbabil că poate fi atins scopul referitor la setul unic de norme și sunt de așteptat litigii fără sfârșit legate de liniile de demarcare
Peter Rott; Evelyn Terryn, Propunere de directivă privind drepturile consumatorilor: nu doar un singur set de norme, în European Review of Private Law, 2009, Vol.
17, Nr.
3, p.
456-488. .
Prin urmare, raportoarea propune o armonizare minimă respectând un nivel înalt de protecție a consumatorului în general, însoțită de armonizarea deplină a unor norme specifice, tehnice, așa cum se prevede, ca excepție de la regula generală, într-un nou alineat (2) al articolului 4.
Prin acest nou alineat, raportoarea propune armonizarea deplină doar în cazul dispozițiilor din capitolul III privind exercitarea și efectele dreptului de retragere.
Armonizarea deplină nu este adecvată pentru obligațiile generale de informare și o serie de obligații specifice de informare.
În ceea ce privește clauzele abuzive, raportoarea propune să nu se aplice armonizarea deplină și să se indice în mod clar că listele negre și gri nu sunt exhaustive.
Raportoarea optează, de asemenea, pentru o armonizare minimă în ceea ce privește vânzarea de bunuri pentru consumatori și căile de recurs în caz de neexecutare.
Nivelul de protec ț ie a consumatorilor
Propunerea, în forma sa actuală, ar avea drept rezultat, ca urmare a abordării de favorizare a armonizării complete, o reducere a nivelului de protecție a consumatorului în numeroase state membre.
Ea ar conduce la situația paradoxală în care consumatorii ar fi mai puțin protejați decât întreprinderile, atunci când aceștia acționează în domeniile de drept contractual acoperite de propunere.
Pentru a evita acest rezultat, statelor membre ar trebui să li se acorde cât mai multă libertate pentru a decide modalitățile în care integrează în dreptul lor intern legislația privind protecția consumatorilor din domeniul dreptului contractual.
Coeren ț a cu proiectul de cadru comun de referin ț ă
Deși principalul scop al cadrului comun de referință a fost acel de a servi Comisiei drept instrumentar la revizuirea acquis-ului în domeniul dreptului contractual, propunerea nu face nicio trimitere la proiectul de cadru comun de referință.
Pe baza unui studiu privind comparația dintre dispozițiile proiectului de cadru comun de referință și propunerea de directivă privind drepturile consumatorului
De Booys, Mak, Hesselink „O comparație între dispozițiile proiectului de cadru comun de referință și propunerea Comisiei Europene privind o directivă referitoare la drepturile consumatorilor”, studiu solicitat de Comisia pentru afaceri juridice, PE 419.608. , raportoarea propune o serie de amendamente, inspirate de proiectul de cadru comun de referință, pentru a îmbunătăți coerența cu dreptul contractual național, precum și cu alte acte legislative ale UE în domeniul drepturilor consumatorilor și, în același timp, pentru a asigura un nivel mai ridicat de protecție a consumatorilor.
Un posibil instrument op ț ional pentru dreptul contractual, ca alternativă la armonizarea completă, ș i rela ț ia sa cu Directiva privind drepturile consumatorilor
Propunerea de directivă privind drepturile consumatorilor are o serie de caracteristici care ar putea îndepărta și mai mult legislația UE în materie de contracte cu consumatori de dreptul contractual general și ar putea să o adapteze la un scenariu care ar conduce la un Cod european al consumatorului.
Acest scenariu ar deplasa dreptul contractual aproape în întregime de la nivel național la nivel european și ar conduce, de asemenea, în mod efectiv la o distincție mai clară între contractele de tip b2c și b2b (și c2c).
Raportoarea are rezerve politice și legate de procedură cu privire la această abordare, cu excepția cazului în care ea va fi desfășurată cu o transparență maximă de către Comisie, aceasta trebuind să prezinte și să organizeze consultări cu privire la propunere, indicând că un astfel de cod european separat reprezintă un obiectiv pe termen lung.
Cu toate acestea, rămâne întrebarea dacă se poate identifica o soluție mai puțin problematică (și mai puțin invazivă față de legislația națională) prin introducerea unui „instrument opțional”, care ar permite întreprinderilor să ofere consumatorilor oportunitatea de a-și desfășura achizițiile în conformitate cu legislația europeană în materie de contracte și vânzări, fiind astfel protejați de măsurile relevante din domeniul protecției consumatorilor.
Consumatorul ar putea recurge la această opțiune printr-o simplă apăsare a „butonului albastru.”
Dacă, așa cum se discută în prezent, proiectul de cadru comun de referință va fi utilizat ca model pentru un cod european opțional de contracte, coerența dintre dispozițiile Directivei privind drepturile consumatorilor și proiectul de cadru comun de referință este de o importanță crucială.
Cu toate acestea, textul Directivei privind drepturile consumatorilor în domeniul dreptului contractual, care ar putea servi drept instrument opțional, nu este încă disponibil.
Prin urmare, ar putea fi necesare amendamente ulterioare, într-o etapă viitoare, pentru a clarifica relația dintre un eventual instrument opțional și dispozițiile Directivei privind drepturile consumatorilor.
Câteva amendamente specifice
Sunt propuse amendamente la definițiile consumatorului și comerciantului în conformitate cu definițiile proiectului de cadru comun de referință.
Sunt propuse o serie de amendamente pentru a completa dispozițiile referitoare la cerințele privind informațiile generale.
Se propune o perioadă maximă de un an pentru exercitarea dreptului de retragere pentru cazurile în care întreprinderea nu a furnizat consumatorului informațiile privind dreptul de a se retrage.
Articolul 26 privind căile de atac a fost în mare parte eliminat.
Articolul 29 privind garanțiile comerciale a fost reformulat, iar raportoarea pentru aviz ar dori să invite la dezbateri suplimentare în cadrul comisiei competente cu privire la posibilitatea introducerii unei garanții europene opționale.
A fost precizat faptul că listele negre și gri de termeni abuzivi nu sunt exhaustive.
Dispozițiile referitoare la comitologie au fost eliminate.
AMENDAMENTE
Comisia pentru afaceri juridice recomandă Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor, competentă în fond, să includă în raportul său următoarele amendamente:
Amendamentul
1
Propunere de directivă
Referirea 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
având în vedere Tratatul de instituire a Comunită ț ii Europene , în special articolul 95 al acestuia,
având în vedere Tratatul privind func ț ionarea Uniunii Europene , în special articolul 114 al acestuia,
Amendamentul
2
Propunere de directivă
Referirea 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
hotărând în conformitate cu procedura stabilită la articolul 251 din tratat ,
hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară ,
Amendamentul
3
Propunere de directivă
Considerentul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Directivele respective au fost revizuite în funcție de experiența acumulată, în vederea simplificării și a actualizării normelor aplicabile, înlăturând neconcordanțele și lacunele nedorite din cadrul acestor norme.
Revizuirea a demonstrat faptul că este adecvat să se înlocuiască cele patru directive cu prezenta directivă.
Prin urmare, prezenta directivă ar trebui să prevadă norme standard privind aspectele comune și să renunțe la abordarea armonizării minime adoptată în directivele anterioare conform cărora statele membre puteau men ț ine sau adopta norme mai stricte la nivel na ț ional .
(2) Directivele respective au fost revizuite în funcție de experiența acumulată, în vederea simplificării și a actualizării normelor aplicabile, înlăturând neconcordanțele și lacunele nedorite din cadrul acestor norme.
Revizuirea a demonstrat faptul că este adecvat să se înlocuiască cele patru directive cu prezenta directivă.
Prin urmare, prezenta directivă ar trebui să prevadă norme standard privind aspectele comune și să renunțe la abordarea armonizării minime adoptată în directivele anterioare în favoarea unei armonizări complete ș i specifice .
Amendamentul
4
Propunere de directivă
Considerentul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) În conformitate cu articolul 153 alineatul (1) ș i alineatul (3) litera (a) din tratat , Comunitatea trebuie să contribuie la atingerea unui nivel înalt de protecție a consumatorilor prin măsurile pe care le adoptă în temeiul articolului 95 din tratat.
(3) În conformitate cu articolul 169 alineatul (1) ș i alineatul (2) litera (a) din Tratatul privind func ț ionarea Uniunii Europene , Uniunea trebuie să contribuie la atingerea unui nivel înalt de protecție a consumatorilor prin măsurile pe care le adoptă în temeiul articolului 114 din tratat.
Amendamentul
5
Propunere de directivă
Considerentul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4) În conformitate cu articolul 14 alineatul (2) din tratat , piața internă cuprinde o zonă fără frontiere interne în care se asigură libera circulație a mărfurilor și serviciilor și libertatea de stabilire.
Armonizarea anumitor aspecte referitoare la legislația în materie de contracte cu consumatorii este necesară pentru promovarea unei piețe interne reale a consumatorilor care să mențină un echilibru între nivelul ridicat al protecției consumatorilor și competitivitatea întreprinderilor, asigurând în același timp respectarea principiului subsidiarității.
(4) În conformitate cu articolul 26 din Tratatul privind func ț ionarea Uniunii Europene , piața internă cuprinde o zonă fără frontiere interne în care se asigură libera circulație a mărfurilor și serviciilor și libertatea de stabilire.
Armonizarea anumitor aspecte referitoare la legislația în materie de contracte cu consumatorii este necesară pentru promovarea unei piețe interne reale a consumatorilor care să mențină un echilibru între nivelul ridicat al protecției consumatorilor și competitivitatea întreprinderilor, asigurând în același timp respectarea principiului subsidiarității.
Amendamentul
6
Propunere de directivă
Considerentul 5
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5) Potențialul transfrontalier al vânzărilor la distanță, care ar trebui să fie unul dintre principalele rezultate concrete ale pieței interne, nu este utilizat de deplin de către consumatori.
În comparație cu creșterea semnificativă din ultimii ani a vânzărilor naționale la distanță, creșterea vânzărilor transfrontaliere la distanță a fost limitată.
Această discrepanță este remarcabilă în mod deosebit în cazul vânzărilor prin internet, pentru care există un potențial ridicat de creștere viitoare.
Potențialul transfrontalier al contractelor negociate în afara spațiilor comerciale (vânzările directe) este restricționat de anumiți factori printre care diferitele norme naționale de protecție a consumatorilor impuse întreprinderilor cu activitate în acest sector.
În comparație cu creșterea din ultimii ani a vânzărilor directe naționale, în mod special în sectorul serviciilor (de exemplu, al utilităților), numărul consumatorilor care utilizează acest mijloc pentru a efectua achiziții transfrontaliere a rămas scăzut.
Ca răspuns la creșterea oportunităților de afaceri în multe state membre, întreprinderile mici și mijlocii (inclusiv întreprinzătorii individuali) sau agenții din cadrul societăților care efectuează vânzări directe ar trebui să fie tentați să caute oportunități de afaceri în alte state membre, în special în regiunile de frontieră.
Prin urmare, armonizarea completă a informațiilor destinate consumatorilor și a drepturilor de retragere din contractele la distanță și cele negociate în afara spațiilor comerciale va contribui la o mai bună funcționare a pieței interne a bunurilor și serviciilor ce ajung direct de la producător la consumator.
(5) Potențialul transfrontalier al vânzărilor la distanță, care ar trebui să fie unul dintre principalele rezultate concrete ale pieței interne, nu este utilizat de deplin de către consumatori.
În comparație cu creșterea semnificativă din ultimii ani a vânzărilor naționale la distanță, creșterea vânzărilor transfrontaliere la distanță a fost limitată.
Această discrepanță este remarcabilă în mod deosebit în cazul vânzărilor prin internet, pentru care există un potențial ridicat de creștere viitoare.
Potențialul transfrontalier al contractelor negociate în afara spațiilor comerciale (vânzările directe) este restricționat de anumiți factori printre care diferitele norme naționale de protecție a consumatorilor impuse întreprinderilor cu activitate în acest sector.
În comparație cu creșterea din ultimii ani a vânzărilor directe naționale, în mod special în sectorul serviciilor (de exemplu, al utilităților), numărul consumatorilor care utilizează acest mijloc pentru a efectua achiziții transfrontaliere a rămas scăzut.
Ca răspuns la creșterea oportunităților de afaceri în multe state membre, întreprinderile mici și mijlocii (inclusiv întreprinzătorii individuali) sau agenții din cadrul societăților care efectuează vânzări directe ar trebui să fie tentați să caute oportunități de afaceri în alte state membre, în special în regiunile de frontieră.
Prin urmare, armonizarea completă a anumitor aspecte ale informațiilor destinate consumatorilor și ale drepturilor de retragere din contractele la distanță și cele negociate în afara spațiilor comerciale poate contribui la o mai bună funcționare a pieței interne a bunurilor și serviciilor ce ajung direct de la producător la consumator.
Amendamentul
7
Propunere de directivă
Considerentul 6
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(6) Legislațiile statelor membre în materie de contracte cu consumatorii prezintă diferențe semnificative care pot genera denaturări grave ale concurenței și obstacole în calea bunei funcționări a pieței interne.
Legislația comunitară actuală în materie de contracte cu consumatorii încheiate la distanță sau în afara spațiilor comerciale, precum și cea referitoare la bunurile de consum și garanții și legislația în materie de clauze contractuale abuzive stabilesc standarde minime de armonizare a legislației, permițând statelor membre să mențină sau să introducă măsuri mai stringente, care asigură un nivel mai ridicat de protecție a consumatorilor pe teritoriul acestora.
În plus, multe aspecte sunt reglementate în mod neconsecvent în cuprinsul directivelor sau au fost lăsate nerezolvate.
Aceste probleme au fost abordate în mod diferit de statele membre.
În consecință, dispozițiile interne de punere în aplicare a directivelor privind legislația în materie de contracte cu consumatorii prezintă divergențe considerabile.
(6) Legislațiile statelor membre în materie de contracte cu consumatorii prezintă diferențe semnificative care pot genera denaturări grave ale concurenței și obstacole în calea bunei funcționări a pieței interne.
Legislația actuală a Uniunii în materie de contracte cu consumatorii încheiate la distanță sau în afara spațiilor comerciale, precum și cea referitoare la bunurile de consum și garanții și legislația în materie de clauze contractuale abuzive stabilesc standarde minime de armonizare a legislației, permițând statelor membre să mențină sau să introducă măsuri mai stringente, care asigură un nivel mai ridicat de protecție a consumatorilor pe teritoriul acestora.
În plus, multe aspecte sunt reglementate în mod neconsecvent în cuprinsul directivelor sau au fost lăsate nerezolvate.
Aceste probleme au fost abordate în mod diferit de statele membre.
În consecință, dispozițiile interne de punere în aplicare a directivelor privind legislația în materie de contracte cu consumatorii prezintă divergențe considerabile.
Amendamentul
8
Propunere de directivă
Considerentul 7
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(7) Aceste divergențe creează bariere interne semnificative în cadrul pieței interne, care afectează întreprinderile și consumatorii.
Acestea cresc costurile de conformare suportate de întreprinderile care doresc să înceapă să efectueze vânzări transfrontaliere de bunuri sau servicii.
De asemenea, fragmentarea scade încrederea consumatorului în piața internă.
Efectul negativ asupra încrederii consumatorului este sporit de nivelul inegal de protecție a consumatorilor asigurat în întreaga Comunitate .
Această problemă este deosebit de acută având în vedere evoluția recentă a pieței.
(7) Aceste divergențe creează bariere interne semnificative în cadrul pieței interne, care afectează întreprinderile și consumatorii.
Acestea cresc costurile de conformare suportate de întreprinderile care doresc să înceapă să efectueze vânzări transfrontaliere de bunuri sau servicii.
De asemenea, fragmentarea scade încrederea consumatorului în piața internă.
Efectul negativ asupra încrederii consumatorului este sporit de nivelul inegal de protecție a consumatorilor asigurat în întreaga Uniune .
Această problemă este deosebit de acută având în vedere evoluția recentă a pieței.
Amendamentul
9
Propunere de directivă
Considerentul 8
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(8) Armonizarea completă a unor aspecte cheie de reglementare va crește în mod semnificativ siguranța juridică, atât pentru consumatori, cât și pentru întreprinderi.
Atât consumatorii, cât și întreprinderile vor putea, astfel, să se sprijine pe un cadru de reglementare unic, bazat pe concepte juridice clar definite, care să reglementeze anumite aspecte ale contractelor încheiate între comercian ț i și consumatori în cadrul Comunită ț ii .
Prin urmare, se vor elimina barierele care își au originea în fragmentarea normelor și se va realiza pia ț a internă în acest domeniu.
Aceste bariere pot fi eliminate numai prin stabilirea unor norme uniforme la nivel comunitar .
În plus, consumatorii vor beneficia de un nivel comun ridicat de protecție în întreaga Comunitate .
(8) Armonizarea completă a unor aspecte cheie de reglementare va crește în mod semnificativ siguranța juridică, atât pentru consumatori, cât și pentru întreprinderi.
Atât consumatorii, cât și întreprinderile vor putea, astfel, să se sprijine pe armonizarea anumitor aspecte specifice ale contractelor încheiate între întreprinderi și consumatori în cadrul Uniunii .
Prin urmare, se vor elimina barierele importante care își au originea în fragmentarea normelor și se va ob ț ine o evolu ț ie a pie ț ei interne în acest domeniu.
Aceste bariere pot fi eliminate numai prin stabilirea unor norme uniforme la nivelul Uniunii .
În plus, consumatorii vor beneficia de un nivel comun mai ridicat de protecție în întreaga Uniune .
Amendamentul
10
Propunere de directivă
Considerentul 9
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(9) Domeniul care face obiectul armonizării în prezenta directivă ar trebui să includă anumite aspecte legate de contractele între comercianți și consumatori.
Acestea sunt norme privind informațiile care trebuie să fie furnizate înaintea încheierii contractului și pe durata desfășurării acestuia, dreptul de retragere din contractele încheiate la distanță sau în afara spațiilor comerciale, drepturile consumatorilor care sunt specifice contractelor de vânzare și clauzele contractuale abuzive din contractele cu consumatorii.
(9) Domeniul care face obiectul armonizării în prezenta directivă ar trebui să includă anumite aspecte legate de contractele între comercianți și consumatori.
Acestea sunt norme privind informațiile care trebuie să fie furnizate înaintea încheierii contractului și pe durata desfășurării acestuia, dreptul de retragere din contractele încheiate la distanță sau în afara spațiilor comerciale, drepturile consumatorilor care sunt specifice contractelor de vânzare și clauzele contractuale abuzive din contractele cu consumatorii.
În cazul în care nu există dispozi ț ii contrare, statele membre ar trebui să poată în continuare să men ț ină sau să adopte dispozi ț ii mai stricte privind drepturile specifice ale consumatorilor în materie de contracte de vânzare .
Amendamentul
11
Propunere de directivă
Considerentul 9a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(9a) Prezenta directivă nu ar trebui să aducă atingere legisla ț iei na ț ionale în domeniul dreptului general al contractelor, în măsura în care acest aspect nu este armonizat în prezenta directivă.
Amendamentul
12
Propunere de directivă
Considerentul 10a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(10a) Con ț inutul digital, precum programele informatice, jocurile sau muzica care nu sunt înregistrate pe un suport material, nu este considerat a fi un obiect corporal.
Prin urmare, acesta nu ar trebui considerat un bun în sensul prezentei directive.
În schimb, suporturile cu con ț inut digital, precum CD-urile ș i DVD-urile, sunt obiecte corporale ș i, prin urmare, ar trebui considerate bunuri în sensul prezentei directive.
Descărcarea de către consumator a unui con ț inut digital de pe internet ar trebui considerată, în scopul prezentei directive, drept un contract care intră în domeniul de aplicare a prezentei directive, neexistând însă drept de retragere atunci când, cu consim ț ământul prealabil al consumatorului, contractul se află deja în curs de desfă ș urare.
Comisia ar trebui să examineze necesitatea existen ț ei unor dispozi ț ii detaliate armonizate în acest domeniu ș i să prezinte, dacă este necesar, o propunere în acest sens.
Amendamentul
13
Propunere de directivă
Considerentul 11
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(11) Legislația comunitară actuală în materie de servicii financiare destinate consumatorilor conține numeroase norme privind protecția consumatorilor.
Din acest motiv, dispozi ț iile din prezenta directivă reglementează contractele referitoare la serviciile financiare numai în măsura în care acest lucru este necesar în vederea eliminării lacunelor din cadrul reglementărilor .
(11) Legislația actuală a Uniunii în materie de servicii financiare destinate consumatorilor conține numeroase norme privind protecția consumatorilor.
Contractele referitoare la transferul de drepturi asupra bunurilor imobile sau pentru construirea de bunuri imobile, inclusiv construirea de anexe la bunurile imobile, serviciile de cazare ș i de transport, precum ș i asisten ț a medicală ș i serviciile sociale, fac obiectul unei serii de cerin ț e specifice în legisla ț ia na ț ională .
Din aceste motive, contractele men ț ionate ar trebui excluse din domeniul de aplicare de la capitolul II .
Amendamentul
14
Propunere de directivă
Considerentul 12
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(12) Noua definiție a contractului la distanță ar trebui să se aplice în toate cazurile în care sunt încheiate contracte de vânzare ș i contracte de prestări de servicii prin utilizarea unuia sau a mai multor mijloace de comunicare la distanță (cum ar fi comanda prin e-mail, internet, telefon sau fax).
Astfel, se vor putea asigura condiții echitabile tuturor comercian ț ilor care efectuează vânzări la distanță.
De asemenea, în acest mod ar trebui să se îmbunătățească nivelul de siguranță juridică în comparație cu definiția actuală care solicită administrarea de către comerciant, până la încheierea contractului, a unui regim organizat de vânzare la distanță.
(12) Noua definiție a contractului la distanță ar trebui să se aplice în toate cazurile în care sunt încheiate contracte privind furnizarea unui produs sau prestarea unui serviciu fără a fi necesară prezen ț a fizică simultană a păr ț ilor ș i exclusiv prin utilizarea unuia sau a mai multor mijloace de comunicare la distanță (cum ar fi comanda prin e-mail, internet, telefon sau fax).
Astfel, se vor putea asigura condiții echitabile tuturor întreprinderilor care efectuează vânzări la distanță.
[Prezentul amendament (înlocuirea termenului de „comerciant”cu cel de „întreprindere”) se aplică în întregul text.
Adoptarea sa va necesita modificări corespunzătoare în întregul text.)
Amendamentul
15
Propunere de directivă – act de modificare
Considerentul 14
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(14) Un contract negociat în afara spațiului comercial ar trebui definit drept un contract încheiat în prezența fizică simultană a comerciantului și a consumatorului, în afara spațiului comercial, de exemplu la domiciliul sau la locul de muncă al consumatorului.
În afara spațiului comercial , consumatorii sunt supu ș i unei presiuni psihologice indiferent dacă au solicitat sau nu vizita din partea comerciantului .
În plus, pentru a evita eludarea normelor în cazul tranzacțiilor efectuate în afara spațiilor comerciale, un contract negociat, de exemplu, la domiciliul consumatorului dar încheiat într-un magazin ar trebui să fie considerat drept contract negociat în afara spațiului comercial.
(14) Un contract negociat în afara spațiului comercial ar trebui definit drept un contract încheiat în prezența fizică simultană a întreprinderii și a consumatorului, în afara spațiului comercial, de exemplu la domiciliul sau la locul de muncă al consumatorului.
În afara spațiului comercial consumatorul se găse ș te într-o situa ț ie specială, care se deosebe ș te de cea în care se află într-un magazin, de exemplu, din punct de vedere psihologic ș i în ceea ce prive ș te posibilită ț ile de a compara produsele ș i pre ț urile, lucru valabil indiferent dacă consumatorii au solicitat sau nu vizita din partea întreprinderii .
În plus, pentru a evita eludarea normelor în cazul tranzacțiilor efectuate în afara spațiilor comerciale, un contract negociat, de exemplu, la domiciliul consumatorului dar încheiat într-un magazin ar trebui să fie considerat drept contract negociat în afara spațiului comercial.
Cu toate acestea, statele membre ar trebui să poată stabili în legisla ț ia lor na ț ională că valoarea unui contract care nu depă ș e ș te 60 de euro ar trebui să fie exclusă din domeniul de aplicare a capitolului II, întrucât cerin ț ele de informare ar fi dispropor ț ionate fa ț ă de valoarea contractului.
Contractele care, în conformitate cu dispozi ț iile statelor membre, sunt stabilite de către un func ț ionar public nu pun consumatorul într-o situa ț ie în care acesta este supus unei presiuni psihologice excep ț ionale.
Din aceste motive, contractele men ț ionate ar trebui excluse din domeniul de aplicare de la capitolul II.
Amendamentul
16
Propunere de directivă
Considerentul 15
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(15) Spațiul comercial ar trebui să includă localurile, indiferent sub ce formă se prezintă acestea (de exemplu, magazine sau camioane) care sunt utilizate de comerciant drept loc permanent de desfășurare a activității comerciale.
Tarabele din pia ț ă ș i standurile comerciale din târguri ar trebui considerate drept spa ț ii comerciale cu toate că pot fi utilizate numai temporar de comerciant.
Alte localuri care sunt închiriate numai pentru perioade scurte de timp și în care comerciantul nu își desfășoară activitatea în mod constant (precum hotelurile, restaurantele, centrele de conferințe, sălile de cinema închiriate de comercian ț ii care nu își desfășoară activitatea în mod constant în localurile respective) nu ar trebui să fie considerate drept spații comerciale.
În mod asemănător, toate spațiile publice – inclusiv mijloacele de transport public sau localurile publice și locuințele particulare sau locurile de muncă – nu ar trebui să fie considerate drept spații comerciale.
(15) Spațiul comercial ar trebui să includă localurile, indiferent sub ce formă se prezintă acestea (de exemplu, magazine sau camioane) care sunt utilizate de întreprindere drept loc permanent de desfășurare a activității comerciale.
Spa ț iile care sunt închiriate numai pentru perioade scurte de timp și în care întreprinderea nu își desfășoară activitatea în mod constant (precum hotelurile, restaurantele, centrele de conferințe, sălile de cinema închiriate de întreprinderi care nu își desfășoară activitatea în mod constant în localurile respective) nu ar trebui să fie considerate drept spații comerciale.
În mod asemănător, toate spațiile publice – inclusiv mijloacele de transport public sau localurile publice și locuințele particulare sau locurile de muncă – nu ar trebui să fie considerate drept spații comerciale.
Amendamentul
17
Propunere de directivă – act de modificare
Considerentul 16
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(16) Definiția suportului durabil ar trebui să includă în special documentele pe suport de hârtie, stick-urile de memorie USB, CD-ROM-urile, DVD-urile, cardurile de memorie și discul dur al computerului pe care se stochează mail-ul electronic sau un fișier în format pdf.
(16) Definiția suportului durabil ar trebui să includă în special documentele pe suport de hârtie, stick-urile de memorie USB, CD-ROM-urile, DVD-urile, cardurile de memorie și discul dur al computerului pe care se stochează mail-ul electronic sau un fișier în format pdf și alte fișiere pentru redarea nealterată.
Site-urile internet în sine nu ar trebui considerate suporturi durabile decât dacă acestea corespund criteriului redării nealterate.
Informa ț iile pe suporturi durabile ar trebui puse la dispozi ț ie la cerere într-un format accesibil consumatorilor cu handicap sau cu deficien ț e de vedere.
Amendamentul
18
Propunere de directivă
Considerentul 17
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(17) Consumatorii ar trebui să aibă dreptul de a primi informații înainte de încheierea contractului.
Cu toate acestea, comercian ț ii nu ar trebui să fie obliga ț i de a furniza informații în cazul în care acestea reies în mod evident din context.
De exemplu, în cazul unei tranzac ț ii în cadrul spa ț iului comercial, principalele caracteristici ale unui produs, identitatea comerciantului ș i condi ț iile de livrare pot să reiasă în mod evident din context.
În cazul tranzac ț iilor la distan ț ă sau în afara spa ț iului comercial, comerciantul ar trebui întotdeauna să furnizeze informa ț iile referitoare la condițiile de plată, livrare, executare și soluționare a reclamațiilor , în cazul în care acestea nu reies în mod evident din context .
(17) Consumatorii ar trebui să aibă dreptul de a primi informații din timp , înainte de a fi obliga ț i printr-un contract sau o ofertă la distan ț ă sau în afara spa ț iului comercial .
Întreprinderile ar trebui să furnizeze întotdeauna anumite informații, cum ar fi cele cu privire la principala caracteristică a bunului sau serviciului sau la condițiile de plată, livrare, executare și soluționare a reclamațiilor.
Amendamentul
19
Propunere de directivă
Considerentul 17a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(17a) În scopul de a garanta un nivel ridicat de protec ț ie a consumatorilor în legătură cu cerin ț ele de informare pentru contractele la distan ț ă ș i cele negociate în afara spa ț iilor comerciale, statele membre ar trebui să poată introduce cerin ț e mai stricte decât cele prevăzute de prezenta directivă pentru cazurile în care există un risc demonstrabil pentru sănătatea ș i siguran ț a consumatorilor.
Amendamentul
20
Propunere de directivă
Considerentul 22
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(22) Deoarece în cazul vânzărilor la distanță consumatorul nu are posibilitatea de a vedea bunul înainte de încheierea contractului, acesta ar trebui să aibă dreptul de a se retrage din contract, drept care i-ar permite să verifice natura și modul de funcționare a bunurilor.
(22) Deoarece în cazul vânzărilor la distanță consumatorul nu are posibilitatea de a vedea bunul înainte de încheierea contractului, acesta ar trebui să aibă dreptul de a se retrage din contract, drept care i-ar permite , până la expirarea perioadei de retragere, să verifice natura , calitatea și modul de funcționare a bunurilor.
Amendamentul
21
Propunere de directivă
Considerentul 22a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(22a) Dispozi ț iile privind informarea ș i dreptul de retragere pentru vânzări la distan ț ă ar trebui, având în vedere natura acestor servicii, să nu se aplice atunci când un consumator folose ș te un telefon public cu plată, plăte ș te pentru utilizarea unei conexiuni la internet sau alege un furnizor specific pentru un singur apel telefonic, de exemplu formând un prefix, spre deosebire de ceea ce se întâmplă în cazul abonamentelor telefonice sau de internet.
Amendamentul
22
Propunere de directivă
Considerentul 26
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(26) În cazul în care consumatorul comandă mai mult de un bun de la acela ș i comerciant, acesta ar trebui să poată să- ș i exercite dreptul de retragere cu privire la fiecare dintre aceste bunuri.
În cazul în care bunurile sunt livrate separat, perioada de retragere ar trebui să înceapă de la momentul în care consumatorul intră efectiv în posesia fiecăruia dintre bunurile comandate.
În cazul în care un bun este livrat în loturi diferite sau sunt livrate separat piesele componente ale acestuia, perioada de retragere ar trebui să înceapă de la momentul în care consumatorul sau o parte ter ț ă indicată de acesta intră efectiv în posesia ultimului lot sau a ultimei păr ț i componente.
eliminat
Amendamentul
23
Propunere de directivă
Considerentul 27
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(27) În cazul în care comerciantul nu a informat consumatorul cu privire la dreptul de retragere înaintea încheierii contractului la distanță sau a contractului negociat în afara spațiului comercial, perioada de retragere ar trebui să fie prelungită.
Cu toate acestea, pentru a asigura siguranța juridică de-a lungul timpului, ar trebui introdus un termen-limită de trei luni, cu condi ț ia îndeplinirii de către comerciant a obliga ț iilor contractuale care îi revin.
Ar trebui ca îndeplinirea de către comerciant a obliga ț iilor contractuale care îi revin să fie recunoscută atunci când acesta a livrat consumatorului bunurile sau când a încheiat furnizarea serviciilor comandate de consumator .
(27) În cazul în care întreprinderea nu a informat consumatorul cu privire la dreptul de retragere înaintea încheierii contractului la distanță sau a contractului negociat în afara spațiului comercial, perioada de retragere ar trebui să fie prelungită.
Cu toate acestea, pentru a asigura siguranța juridică de-a lungul timpului, ar trebui introdus un termen-limită de un an .
Amendamentul
24
Propunere de directivă
Considerentul 28
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(28) Diferențele privind modalitățile de exercitare a dreptului de retragere în statele membre au generat costuri suportate de întreprinderile care efectuează vânzări transfrontaliere.
Introducerea unui formular standard de retragere armonizat care să fie utilizat de consumatori ar trebui să simplifice procesul de retragere și să asigure siguranța juridică.
Din aceste motive, statele membre ar trebui să se abțină de la adăugarea unor cerințe de prezentare suplimentare referitoare la formularul comunitar standard, de exemplu cu privire la dimensiunea caracterelor tipărite pe acesta.
(28) Diferențele privind modalitățile de exercitare a dreptului de retragere în statele membre au generat costuri suportate de întreprinderile care efectuează vânzări transfrontaliere.
Introducerea unui model de formular de retragere armonizat care să fie utilizat de consumatori ar trebui să simplifice procesul de retragere și să asigure siguranța juridică.
Din aceste motive, statele membre ar trebui să se abțină de la adăugarea unor cerințe de prezentare suplimentare referitoare la formularul standard utilizat în cadrul Uniunii , de exemplu cu privire la dimensiunea caracterelor tipărite pe acesta.
Prin utilizarea instruc ț iunile de pe modelul de retragere prevăzut în anexa I (A) întreprinderea se va conforma, de asemenea, cerin ț elor de informare pentru contractele încheiate la distan ț ă ș i contractele negociate în afara spa ț iului comercial.
Amendamentul
25
Propunere de directivă
Considerentul 30
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(30) În cazul retragerii, comerciantul ar trebui să ramburseze toate sumele primite ca plată de la consumator, inclusiv sumele aferente cheltuielilor suportate de comerciant pentru livrarea bunurilor către consumator.
(30) În cazul retragerii, întreprinderea ar trebui să ramburseze toate sumele primite ca plată de la consumator, inclusiv sumele aferente cheltuielilor suportate de întreprindere pentru livrarea bunurilor către consumator , cu excep ț ia plă ț ilor pentru livrări expres efectuate la solicitarea explicită a consumatorului .
Amendamentul
26
Propunere de directivă
Considerentul 33
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(33) Anumite excepții de la dreptul de retragere ar trebui să fie prevăzute, de exemplu în cazurile în care dreptul la retragere ar fi inadecvat având în vedere natura produsului.
Acest principiu se aplică, de exemplu, în cazul vinurilor furnizate, cu titlu speculativ, cu mult timp după încheierea contractului, valoarea vinului depinzând de fluctuațiile pieței (vin en primeur).
(33) Anumite excepții de la dreptul de retragere ar trebui să fie prevăzute, de exemplu în cazurile în care dreptul la retragere ar fi inadecvat având în vedere natura produsului ș i exercitarea dreptului de retragere ar dezavantaja în mod inechitabil întreprinderea .
Acest principiu se aplică în special produselor alimentare ș i altor produse sensibile din punct de vedere igienic sau perisabile care, prin natura lor, nu pot fi comercializate din nou după ce au fost deschise .
Scutirile de la dreptul de retragere ar trebui, de asemenea, să existe în cazul unei serii de alte produse ș i servicii a căror valoare depinde de fluctua ț iile de pe pia ț ă, de exemplu în cazul vinurilor furnizate, cu titlu speculativ, cu mult timp după încheierea contractului (vin en primeur) sau al materiilor prime .
Amendamentul
27
Propunere de directivă
Considerentul 34
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(34) În plus, în cazul contractelor la distan ț ă de prestări de servicii , pentru care furnizarea serviciului începe în cursul perioadei de retragere ( de exemplu, fi ș ierele de date descărcate de consumator în cursul perioadei respective), ar fi incorect să se permită consumatorului retragerea după ce serviciul a fost deja utilizat de acesta par ț ial sau în totalitate.
Prin urmare, consumatorul ar trebui să nu beneficieze de dreptul de retragere atunci când furnizarea începe după ce acesta ș i-a exprimat în mod expres acordul .
(34) Având în vedere că, atunci când consumatorul se retrage dintr-un contract de servicii, acesta nu este obligat să plătească pentru serviciile furnizate, anumi ț i furnizori de servicii ar putea prefera să nu presteze serviciul până ce perioada de retragere nu a expirat, pentru a se asigura că sunt plăti ț i.
Prin urmare, un consumator ar trebui să poată solicita prestarea de servicii înainte de sfâr ș itul perioadei de retragere.
El ar trebui să î ș i men ț ină dreptul de a se retrage din contract în cursul perioadei de retragere, dar ar trebui să fie pregătit să suporte costurile pentru serviciile oferite până la momentul retragerii din contract.
Înainte ca prestarea să înceapă, întreprinderea ar trebui să îl informeze pe consumator în legătură cu orice obliga ț ie de plată a unor astfel de costuri.
Amendamentul
28
Propunere de directivă
Considerentul 35
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(35) Comisia a identificat unele probleme cheie care îi afectează pe consumatori în sectorul repara ț iilor casnice, sector în care consumatorii sunt supu ș i unor presiuni pentru a comanda lucrări de renovare costisitoare.
Domeniul de aplicare al informării ș i al regulilor de retragere ar trebui clarificat ș i extins pentru a cuprinde acest tip de contracte.
Numai contractele de cesiune a drepturilor în domeniul proprietă ț ilor imobiliare ar trebui excluse din domeniul de aplicare al normelor privind drepturile de informare ș i de retragere aplicabile contractelor la distan ț ă negociate în afara spa ț iilor comerciale.
(35) Contractele referitoare la transferul de drepturi asupra bunurilor imobile sau la crearea unor astfel de drepturi (inclusiv drepturile sau interesele în cadrul unui acord fiduciar sau al unor aranjamente echivalente), contractele pentru construirea de noi locuin ț e, pentru transformarea semnificativă a unor clădiri deja existente, precum ș i contractele de închiriere a unor spa ț ii în scop reziden ț ial, fac deja obiectul unei serii de cerin ț e specifice în cadrul legisla ț iei interne.
Dispozi ț iile prezentei directive nu sunt adaptate contractelor respective: prin urmare, prezenta directivă nu ar trebui să se aplice acestor contracte.
O transformare semnificativă este o transformare comparabilă cu construc ț ia unei noi locuin ț e, de exemplu, atunci când este păstrată doar fa ț ada unei vechi construc ț ii.
Contractele de servicii referitoare la construc ț ia unor anexe la clădiri (de exemplu, un garaj sau o verandă) ș i cele referitoare la repararea ș i renovarea clădirilor, cu excep ț ia transformărilor semnificative, sunt incluse în domeniul de aplicare a prezentei directive, precum ș i contractele referitoare la serviciile agen ț iilor imobiliare ș i contractele referitoare la închirierea unor spa ț ii în scopuri nereziden ț iale.
Amendamentul
29
Propunere de directivă
Considerentul 36
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(36) Aplicarea unui drept de retragere poate fi inadecvată pentru anumite servicii legate de locuin ț e, transport sau activită ț i recreative.
Încheierea contractelor aferente implică rezervarea unor capacită ț i pe care, în cazul exercitării dreptului de retragere, comerciantul poate să nu fie în măsură să le îndeplinească.
Prin urmare, aceste contracte la distan ț ă nu ar trebui să facă obiectul dispozi ț iilor privind informarea ș i dreptul de retragere al consumatorilor.
eliminat
Amendamentul
30
Propunere de directivă
Considerentul 37
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(37) Din motive de simplificare și siguranță juridică, dreptul de retragere ar trebui să se aplice tuturor tipurilor de contracte negociate în afara spațiilor comerciale, cu excepția unor condiții definite cu strictețe, care pot fi verificate cu ușurință.
Prin urmare, nu ar trebui să se aplice dreptul de retragere în cazul reparațiilor urgente efectuate la domiciliul consumatorului și pentru care un astfel de drept ar fi incompatibil cu situația de urgență , precum ș i în cazul regimurilor de livrare la domiciliu aplicate de supermarketuri, care permit consumatorilor să aleagă produse alimentare, băuturi ș i alte bunuri de consum casnic prin intermediul site-ului internet al supermarketului ș i să le primească la domiciliu .
Acestea sunt bunuri care nu sunt costisitoare ș i sunt achizi ț ionate cu regularitate de consumatori pentru consumul zilnic al acestora sau pentru utilizarea cotidiană în locuin ț ă ș i ar trebui, prin urmare, să nu facă obiectul unui drept de retragere.
Principalele dificultă ț i întâmpinate de consumatori ș i principala sursă de dispute cu comercian ț ii se referă la livrarea de bunuri, inclusiv la livrarea bunurilor care sunt pierdute sau deteriorate pe parcursul transportării ș i la livrarea cu întârziere ș i par ț ială.
Prin urmare, este adecvat să se clarifice ș i să se armonizeze normele na ț ionale privind livrarea ș i transferul riscurilor.
(37) Din motive de simplificare și siguranță juridică, dreptul de retragere ar trebui să se aplice tuturor tipurilor de contracte la distan ț ă ș i celor negociate în afara spațiilor comerciale, cu excepția unor condiții definite cu strictețe, care pot fi verificate cu ușurință.
Prin urmare, nu ar trebui să se aplice dreptul de retragere în cazul reparațiilor urgente efectuate la domiciliul consumatorului și pentru care un astfel de drept ar fi incompatibil cu situația de urgență.
Amendamentul
31
Propunere de directivă
Considerentul 37a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(37a) Principalele dificultă ț i întâmpinate de consumatori ș i principala sursă de litigii cu întreprinderile se referă la livrarea de bunuri, inclusiv la livrarea bunurilor care sunt pierdute sau deteriorate în timpul transportării, precum ș i la livrarea cu întârziere sau par ț ială.
Prin urmare, este oportun să se armonizeze normele na ț ionale privind livrarea ș i transferul riscurilor.
Cu toate acestea, normele privind stabilirea condi ț iilor ș i a momentului în care dreptul de proprietate asupra bunurilor este transferat fac în continuare obiectul legisla ț iei na ț ionale.
Amendamentul
32
Propunere de directivă
Considerentul 37b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(37b) În cazul în care întreprinderea nu ș i-a îndeplinit obliga ț iile privind livrarea, consumatorul îi poate solicita acesteia să efectueze livrarea într-un termen adecvat circumstan ț elor.
Consumatorul se poate retrage din contract la expirarea acestui termen dacă nu s-a întreprins nicio ac ț iune.
Totu ș i, această regulă nu ar trebui să se aplice atunci când întreprinderea refuză să livreze bunurile sau în anumite situa ț ii în care timpul este de o importan ț ă majoră, de exemplu, în ceea ce prive ș te livrarea unei rochii de mireasă înainte de nuntă sau a cadourilor de Crăciun înaintea Crăciunului.
În aceste cazuri specifice, dacă întreprinderea nu livrează bunurile la timp, consumatorul ar trebui să poată anula contractul imediat după expirarea perioadei de livrare convenită ini ț ial.
Amendamentul
33
Propunere de directivă
Considerentul 38
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(38) În contextul vânzărilor de bunuri de consum, livrarea acestora poate fi efectuată în diferite moduri.
Numai o normă de la care se poate face derogare în mod liber va putea asigura flexibilitatea necesară pentru a ține cont de aceste variații.
Consumatorii ar trebui să fie protejați împotriva oricărui risc de pierdere sau deteriorare a bunurilor pe parcursul transportului efectuat de comerciant sau comandat de acesta.
Norma introdusă cu privire la transferul riscurilor nu ar trebui să se aplice în cazul în care consumatorul întârzie în mod nejustificat luarea în posesie a bunurilor (de exemplu, în cazul în care bunurile nu sunt ridicate de consumator de la oficiul poștal în termenul stabilit de acesta din urmă).
În aceste condiții, consumatorul ar trebui să suporte riscul pierderii sau al deteriorării bunului după data de efectuare a livrării stabilită de comun acord cu comerciantul .
(38) În contextul vânzărilor de bunuri de consum, livrarea acestora poate fi efectuată în diferite moduri.
Numai o normă de la care se poate face derogare în mod liber va putea asigura flexibilitatea necesară pentru a ține cont de aceste variații.
Consumatorii ar trebui să fie protejați împotriva oricărui risc de pierdere sau deteriorare a bunurilor pe parcursul transportului efectuat de întreprindere sau comandat de aceasta.
Norma introdusă cu privire la transferul riscurilor nu ar trebui să se aplice în cazul în care consumatorul întârzie în mod nejustificat preluarea bunurilor (de exemplu, în cazul în care bunurile nu sunt ridicate de consumator de la oficiul poștal în termenul stabilit de acesta din urmă).
În aceste condiții, consumatorul ar trebui să suporte riscul pierderii sau al deteriorării bunului după data de efectuare a livrării stabilită de comun acord cu întreprinderea .
Amendamentul
34
Propunere de directivă
Considerentul 38a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(38a) Un concept unic ș i comun de conformitate, care să ofere un nivel ridicat de protec ț ie a consumatorilor, va garanta întreprinderilor ș i consumatorilor o mai mare siguran ț ă juridică ș i va reduce barierele din calea comer ț ului.
Statele membre ar trebui, totu ș i, să poată în continuare să adopte sau să men ț ină norme mai stricte decât cele stabilite în prezenta directivă în ceea ce prive ș te răspunderea ș i căile de atac aplicabile în cazurile de neconformitate.
Amendamentul
35
Propunere de directivă
Considerentul 40
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(40) În cazul în care bunul nu este conform cu contractul, consumatorul ar trebui , în primul rând, să aibă posibilitatea de a solicita comerciantului să aleagă între repararea bunului sau înlocuirea acestuia, cu excep ț ia cazului în care comerciantul dovede ș te că ambele solu ț ii sunt ilegale, imposibil de realizat sau ar implica un efort dispropor ț ionat din partea comerciantului.
Ar trebui să se stabilească în mod obiectiv efortul care trebuie să fie depus de comerciant, luându-se în calcul costurile suportate de acesta în cazul remedierii neconformită ț ilor, precum ș i valoarea bunurilor ș i gravitatea neconformită ț ilor constatate.
Lipsa unor părți componente nu ar trebui să constituie un motiv valabil de justificare a neremedierii de către comerciant a neconformităților într-un termen de timp rezonabil sau fără un efort disproporționat.
(40) În cazul în care bunul nu este conform cu contractul, consumatorul ar trebui să aibă posibilitatea de a solicita întreprinderii să repare bunurile sau să le înlocuiască .
Lipsa unor părți componente nu ar trebui să constituie un motiv valabil de justificare a neremedierii de către întreprindere a neconformităților într-un termen de timp rezonabil sau fără un efort disproporționat.
Amendamentul
36
Propunere de directivă
Considerentul 43
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(43) Directiva 1999/44/CE a permis statelor membre să stabilească o perioadă de cel pu ț in două luni în cursul căreia consumatorul trebuia să informeze comerciantul cu privire la orice neconformitate constatată.
Divergen ț ele dintre legile de transpunere a directivei au creat bariere în calea comer ț ului.
Prin urmare, este necesar să fie înlăturată această op ț iune de reglementare ș i să se sporească gradul de siguran ț ă juridică prin obligarea consumatorilor să informeze comerciantul cu privire la neconformită ț ile constatate în termen de două luni de la data detectării acestora.
eliminat
Amendamentul
37
Propunere de directivă
Considerentul 45a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(45a) Aspectele de reglementare privesc numai contractele încheiate între întreprinderi ș i consumatori.
De aceea, prezenta directivă nu ar trebui să afecteze legisla ț ia na ț ională din domeniul contractelor de muncă, al contractelor privind drepturile de succesiune, al contractelor de drept familial ș i al contractelor privind constituirea ș i statutul societă ț ilor sau acordurile de parteneriat ș i condi ț iile de emitere a obliga ț iunilor.
Amendamentul
38
Propunere de directivă
Considerentul 46
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(46) Dispozițiile privind clauzele contractuale abuzive nu ar trebui să se aplice clauzelor contractuale care reflectă în mod direct sau indirect acte cu putere de lege sau norme administrative obligatorii ale statelor membre care sunt conforme cu legislația comunitară .
În mod asemănător, clauzele care reflectă principiile sau dispozițiile din convențiile internaționale la care Comunitatea sau statele membre sunt părți, în special în domeniul transportului, nu ar trebui să facă obiectul testelor privind caracterul abuziv.
(46) Dispozițiile privind clauzele contractuale abuzive nu ar trebui să se aplice clauzelor contractuale care reflectă în mod direct sau indirect acte cu putere de lege , norme administrative sau dispozi ț ii de politici publice ale statelor membre care sunt conforme cu legislația Uniunii .
În mod asemănător, clauzele contractuale ar trebui să reflecte principiile ș i dispozi ț iile Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.
Clauzele care reflectă principiile sau dispozițiile din convențiile internaționale la care Uniunea sau statele membre sunt părți, în special în domeniul transportului, nu ar trebui să facă obiectul testelor privind caracterul abuziv.
Amendamentul
39
Propunere de directivă
Considerentul 47
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(47) Contractele cu consumatorii ar trebui redactate într-un limbaj simplu, inteligibil ș i să fie lizibile .
Pentru redactarea clauzelor contractuale, comercian ț ii ar trebui să dispună de libertatea de a alege tipul de caractere utilizate și dimensiunea acestora.
Consumatorul ar trebui să aibă posibilitatea de a citi clauzele contractuale înaintea încheierii contractului.
Această posibilitate ar putea fi oferită consumatorului prin transmiterea clauzelor contractuale, la cerere (în cazul contractelor negociate în spațiile comerciale) sau prin punerea la dispoziție a acestora într-un alt mod (de exemplu, pe site-ul internet al comerciantului , în cazul contractelor la distanță), sau prin anexarea clauzelor contractuale standard la formularul de comandă (în cazul contractelor negociate în afara spațiilor comerciale).
Comerciantul ar trebui să solicite consimțământul explicit din partea consumatorului cu privire la orice altă plată suplimentară față de cea prin care se remunerează obligația contractuală principală a comerciantului .
Deducerea consimțământului prin utilizarea unor sisteme de opțiuni predefinite, precum căsuțele bifate în prealabil de pe site-urile internet ar trebui să fie interzisă.
(47) Toate clauzele contractuale ar trebui redactate într-un mod clar ș i inteligibil.
Dacă o clauză contractuală este sub formă scrisă, aceasta trebuie întotdeauna redactată într-un limbaj simplu ș i inteligibil.
Pentru redactarea clauzelor contractuale, întreprinderile ar trebui să dispună de libertatea de a alege tipul de caractere utilizate și dimensiunea acestora.
Consumatorul ar trebui să aibă posibilitatea de a citi clauzele contractuale înaintea încheierii contractului.
Această posibilitate ar putea fi oferită consumatorului prin transmiterea clauzelor contractuale, la cerere (în cazul contractelor negociate în spațiile comerciale) sau prin punerea la dispoziție a acestora într-un alt mod (de exemplu, pe site-ul internet al întreprinderii , în cazul contractelor la distanță), sau prin anexarea clauzelor contractuale standard la formularul de comandă (în cazul contractelor negociate în afara spațiilor comerciale).
Întreprinderea ar trebui să solicite consimțământul explicit din partea consumatorului cu privire la orice altă plată suplimentară față de cea prin care se remunerează obligația contractuală principală a întreprinderii .
Deducerea consimțământului prin utilizarea unor sisteme de opțiuni predefinite, precum căsuțele bifate în prealabil de pe site-urile internet ar trebui să fie interzisă.
Amendamentul
40
Propunere de directivă
Considerentul 47a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(47a) Întreprinderile ar trebui să aibă libertatea de a alege modul în care sunt comunicate clauzele contractuale, de exemplu, tipul sau mărimea fontului cu care se elaborează clauzele contractuale.
Statele membre ar trebui să se ab ț ină de la impunerea oricăror exigen ț e formale de prezentare, cu excep ț ia celor care privesc persoanele cu handicap ș i cu excep ț ia cazurilor în care bunurile sau serviciile pot prezenta un risc special la adresa sănătă ț ii ș i siguran ț ei consumatorului sau a unei persoane ter ț e.
Statele membre pot, de asemenea, impune cerin ț e suplimentare atunci când, datorită unei complexită ț i inerente contractelor pentru anumite bunuri sau servicii, există riscul creării unui prejudiciu pentru consumator, legat, inclusiv, de concuren ț a în sectorul respectiv.
Acest lucru se poate întâmpla, de exemplu, în cazul contractelor privind serviciile financiare, gazul, electricitatea ș i apa, telecomunica ț iile ș i bunurile imobile.
Cu toate acestea, această dispozi ț ie nu ar trebui să se aplice cerin ț elor formale na ț ionale privind încheierea contractului, sau altor cerin ț e formale, cum ar fi, de exemplu, limba de redactare a clauzelor, cerin ț ele privind con ț inutul clauzelor sau formularea anumitor clauze contractuale pentru unele sectoare specifice.
Prezenta directivă nu armonizează cerin ț ele lingvistice aplicabile contractelor încheiate cu consumatorii.
Prin urmare, statele membre ar trebui să poată men ț ine sau introduce în legisla ț ia lor na ț ională cerin ț ele lingvistice cu privire la clauzele contractuale.
Amendamentul
41
Propunere de directivă
Considerentul 49
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(49) În sensul prezentei directive, nici aprecierea caracterului abuziv al clauzelor care descriu obiectul principal al contractului și nici raportul calitate/preț al bunurilor sau serviciilor furnizate nu ar trebui evaluate în cazul în care clauzele respective nu îndeplinesc cerințele în materie de transparență.
Cu toate acestea, obiectul principal al contractului și raportul calitate/preț ar trebui luate în considerare în evaluarea caracterului abuziv al clauzelor.
De exemplu, în cazul contractelor de asigurări, clauzele care definesc sau delimitează în mod clar riscul asigurat și răspunderea asiguratorului nu ar trebui să se supună unei astfel de evaluări, deoarece aceste restricții sunt luate în considerare la calcularea primei plătite de către consumator.
(49) În sensul prezentei directive, nici aprecierea caracterului abuziv al clauzelor care descriu obiectul principal al contractului și nici raportul calitate/preț al bunurilor sau serviciilor furnizate nu ar trebui evaluate în cazul în care clauzele respective nu îndeplinesc cerințele în materie de transparență.
Cu toate acestea, obiectul principal al contractului și raportul calitate/preț ar trebui luate în considerare în evaluarea caracterului abuziv al clauzelor.
De exemplu, în cazul contractelor de asigurări, clauzele care definesc sau delimitează în mod clar riscul asigurat și răspunderea asiguratorului nu ar trebui să se supună unei astfel de evaluări, deoarece aceste restricții sunt luate în considerare la calcularea primei plătite de către consumator.
Această excludere nu se aplică remunera ț iei prevăzute pentru întreprindere ș i provenită din taxele auxiliare sau contingente stabilite în contract, inclusiv comisioane sau taxe pentru încălcarea oricăreia dintre clauzele contractuale, care ar trebui să fie pe deplin supuse testului de echitate.
Amendamentul
42
Propunere de directivă
Considerentul 50
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(50) Pentru a asigura siguranța juridică și a îmbunătăți funcționarea pieței interne, directiva ar trebui să conțină două liste de clauze abuzive.
Anexa II cuprinde o listă de clauze care ar trebui să fie considerate abuzive în orice situație.
Anexa III cuprinde o listă de clauze care ar trebui să fie considerate abuzive în cazul în care comerciantul nu poate demonstra contrariul.
Aceste liste ar trebui să se aplice în toate statele membre.
(50) Pentru a asigura siguranța juridică și a îmbunătăți funcționarea pieței interne, directiva ar trebui să conțină două liste neexhaustive de clauze abuzive.
Anexa II cuprinde o listă de clauze care ar trebui să fie considerate abuzive în orice situație.
Anexa III cuprinde o listă de clauze care ar trebui să fie considerate abuzive în cazul în care întreprinderea nu poate demonstra contrariul.
Amendamentul
43
Propunere de directivă
Considerentul 51
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(51) Măsurile necesare pentru punerea în aplicare a prezentei directive ar trebui să fie adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competen ț elor de executare conferite Comisiei 10 .
eliminat
10 JO L 184, 17.7.1999, p.
23.
Amendamentul
44
Propunere de directivă
Considerentul 52
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(52) În mod special, Comisia ar trebui să aibă dreptul de a modifica anexele II ș i III cu privire la clauzele contractuale care sunt considerate sau presupuse a fi abuzive.
Deoarece măsurile respective au un domeniu general de aplicare ș i sunt destinate să modifice elementele neesen ț iale ale prezentei directive, acestea ar trebui să fie adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control prevăzută la articolul 5a din Decizia 1999/468/CE.
eliminat
Amendamentul
45
Propunere de directivă
Considerentul 53
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(53) Prerogativele Comisiei de modificare a anexelor II ș i III ar trebui să fie utilizate pentru a asigura punerea în aplicare coerentă a normelor privind clauzele abuzive prin suplimentarea anexelor respective cu clauze contractuale care ar trebui să fie considerate abuzive în toate cazurile sau care ar trebui să fie considerate abuzive în cazul în care comerciantul nu poate demonstra contrariul.
eliminat
Amendamentul
46
Propunere de directivă
Considerentul 64a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(64a) În conformitate cu punctul 34 din Acordul interinstitu ț ional pentru o legiferare mai bună 1 , statele membre sunt încurajate să elaboreze, pentru ele ș i în interesul Uniunii, propriile tabele care să ilustreze, pe cât posibil, coresponden ț a dintre prezenta directivă ș i măsurile de transpunere, precum ș i să le facă publice.
1 JO C 321, 31.12.2003, p.
1.
Amendamentul
47
Propunere de directivă
Considerentul 65
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(65) Întrucât obiectivele prezentei directive nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre și pot fi realizate mai bine la nivelul Comunită ț ii , aceasta poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din tratat.
În conformitate cu principiul proporționalității prevăzut la articolul menționat, prezenta directivă nu depășește nivelul măsurilor necesare pentru eliminarea barierelor de pe piața internă și pentru realizarea unui nivel comun ridicat de protecție a consumatorilor.
(65) Întrucât obiectivele prezentei directive nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre și pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii , aceasta poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din tratat.
În conformitate cu principiul proporționalității prevăzut la articolul menționat, prezenta directivă nu depășește nivelul măsurilor necesare pentru eliminarea barierelor de pe piața internă și pentru realizarea unui nivel comun ridicat de protecție a consumatorilor.
Amendamentul
48
Propunere de directivă
Articolul 1a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 1a
Grad de armonizare
În cazul în care nu există dispozi ț ii contrare, statele membre nu men ț in sau introduc în legisla ț ia lor internă dispozi ț ii diferite fa ț ă de cele stabilite în prezentul capitol, inclusiv dispozi ț ii mai stricte sau mai pu ț in stricte menite să asigure un nivel diferit de protec ț ie a consumatorilor.
Amendamentul
49
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) „consumator” înseamnă orice persoană fizică ce, în cadrul contractelor reglementate de prezenta directivă, acționează în scopuri care se află în afara activității sale comerciale, industriale, artizanale sau profesionale;
(1) „consumator” înseamnă orice persoană fizică ce, în cadrul contractelor reglementate de prezenta directivă, acționează în principal în scopuri care nu sunt legate de activitatea sa comercială, industrială, artizanală sau profesională ;
Amendamentul
50
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) „ comerciant ” înseamnă orice persoană fizică sau juridică care acționează, în cadrul contractelor reglementate de prezenta directivă, în scopuri care se încadrează în activitatea sa comercială, industrială, artizanală sau profesională și orice persoană care acționează în numele sau pe seama unui comerciant ;
(2) „ întreprindere ” înseamnă orice persoană fizică sau juridică , aflată în proprietate publică sau privată, care acționează, în cadrul contractelor reglementate de prezenta directivă, în scopuri care se încadrează în activitatea sa comercială, industrială, artizanală sau profesională și orice persoană care acționează în numele sau pe seama unei întreprinderi, chiar dacă persoana respectivă nu inten ț ionează să ob ț ină un profit de pe urma activită ț ii respective ;
Amendamentul
51
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) „contract de vânzare” înseamnă orice contract încheiat pentru vânzarea de bunuri de către comerciant către consumator, inclusiv orice contract cu scop mixt care are drept obiect atât bunuri, cât ș i servicii ;
(3) „contract de vânzare” înseamnă orice contract prin care o întreprindere transferă, în conformitate cu legisla ț ia na ț ională aplicabilă, proprietatea asupra bunurilor unui consumator , fie imediat după încheierea contractului, fie la un moment dat în viitor, ș i în virtutea căruia consumatorul î ș i ia angajamentul de a plăti pre ț ul ;
Amendamentul
52
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 4 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) apei ș i gazului, atunci când acestea nu sunt oferite spre vânzare în volum limitat sau cantitate fixată,
eliminat
Amendamentul
53
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 4 – litera c
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(c) electricită ț ii;
eliminat
Amendamentul
54
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 4a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4a) „produs realizat conform specifica ț iilor clientului” înseamnă orice produs care nu este fabricat în prealabil ș i a cărui realizare este determinată prin op ț iunea individuală sau indica ț iile consumatorului;
Amendamentul
55
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 5
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5) „contract de prestări de servicii” înseamnă orice contract , altul decât un contract de vânzare, prin care este furnizat un serviciu de către comerciant către consumator;
(5) „contract de prestări de servicii” înseamnă orice contract în temeiul căruia o întreprindere se angajează să presteze un serviciu către consumator în schimbul unui pre ț ;
Amendamentul
56
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 5a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5a) „contract cu scop mixt” înseamnă orice contract care prive ș te atât prestarea de servicii, cât ș i furnizarea de bunuri;
Amendamentul
57
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 6
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(6) „contract la distanță” înseamnă orice contract de vânzare sau contract de prestări de servicii în vederea încheierii căruia comerciantul utilizează exclusiv unul sau mai multe mijloace de comunicare la distanță;
(6) „contract la distanță” înseamnă orice contract de vânzare sau contract de prestări de servicii pentru încheierea căruia întreprinderea ș i consumatorul nu sunt prezen ț i fizic în mod simultan, dar utilizează exclusiv unul sau mai multe mijloace de comunicare la distanță;
Amendamentul
58
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 7
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(7) „mijloc de comunicare la distan ț ă” înseamnă orice mijloc care, fără prezen ț a fizică simultană a comerciantului ș i a consumatorului, poate fi utilizat pentru încheierea unui contract între aceste păr ț i;
eliminat
Amendamentul
59
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 8
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(8) „contract negociat în afara spațiului comercial” înseamnă:
(8) „contract negociat în afara spațiului comercial” înseamnă orice contract de vânzare sau contract de prestări de servicii care este încheiat :
(a) orice contract de vânzare sau contract de prestări de servicii care este încheiat în afara spațiului comercial, în prezența fizică simultană a comerciantului și a consumatorului sau orice contract de vânzare sau contract de prestări de servicii pentru care consumatorul a făcut o comandă în aceleași circumstanțe, sau
(a) în afara spațiului comercial, în prezența fizică simultană a întreprinderii și a consumatorului sau orice contract de vânzare sau contract de prestări de servicii pentru care consumatorul a făcut o comandă în aceleași circumstanțe, sau
(b) orice contract de vânzare sau contract de prestări de servicii încheiat în spațiul comercial, dar negociat în afara spațiului comercial, în prezența fizică simultană a comerciantului și a consumatorului.
(b) încheiat în spațiul comercial, dar ale cărui elemente esen ț iale au fost stabilite în afara spațiului comercial, în prezența fizică simultană a întreprinderii și a consumatorului.
Statele membre pot decide că contractele de furnizare de bunuri sau servicii încheiate sau negociate în afara spa ț iului comercial la cererea ini ț ială ș i explicită a consumatorului nu se consideră a fi contracte negociate în afara spa ț iilor comerciale.
Amendamentul
60
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 10a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(10a) „sub formă de text ” înseamnă sub forma unui text care este redat prin alfabet sau alte caractere inteligibile pe un suport care face posibilă citirea, înregistrarea informa ț iilor con ț inute în text ș i reproducerea acestora într-o formă materială.
Amendamentul
61
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 11
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(11) „formular de comandă” înseamnă un instrument prin care sunt stabilite clauzele contractuale ș i care trebuie semnat de consumator în vederea încheierii unui contract negociat în afara spa ț iului comercial;
eliminat
Amendamentul
62
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 12
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(12) „produs” înseamnă orice bun sau serviciu, inclusiv bunuri imobile, drepturi ș i obliga ț ii;
eliminat
Amendamentul
63
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 14
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(14) „diligen ț ă profesională” înseamnă nivelul de competen ț ă specializată ș i de considera ț ie pe care un comerciant poate să îl exercite în mod rezonabil fa ț ă de consumatori, în conformitate cu practica comercială loială ș i/sau principiul general al bunei credin ț e în domeniul de activitate al comerciantului;
eliminat
Amendamentul
64
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 15
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(15) „licitație” înseamnă metoda de vânzare prin care comerciantul oferă bunurile sau serviciile prin intermediul unei proceduri de licitare concurențială care poate include utilizarea mijloacelor de comunicare la distanță și în care bunurile sau serviciile sunt achiziționate de ofertantul care prezintă oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere financiar .
Nu este considerată drept licitație o tranzacție încheiată pe baza unei oferte de preț fixă, chiar dacă i se oferă consumatorului opțiunea de a încheia tranzacția printr-o procedură de licitație.
(15) „licitație” înseamnă metoda de vânzare prin care întreprinderea oferă bunurile sau serviciile prin intermediul unei proceduri de licitare concurențială care poate include utilizarea mijloacelor de comunicare la distanță și în care bunurile sau serviciile sunt achiziționate de ofertantul câ ș tigător .
Nu este considerată drept licitație o tranzacție încheiată pe baza unei oferte de preț fixă, chiar dacă i se oferă consumatorului opțiunea de a încheia tranzacția printr-o procedură de licitație.
Amendamentul
65
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 16
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(16) „licitație publică” înseamnă metoda de vânzare prin care comerciantul oferă bunuri consumatorilor, care participă sau au posibilitatea de a participa în persoană la licitație, prin intermediul unei proceduri de licitare concurențială condusă de un adjudecător și în care bunurile sunt achiziționate de ofertantul care prezintă oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere financiar .
(16) „licitație publică” înseamnă metoda de vânzare prin care întreprinderea oferă bunuri sau servicii consumatorilor, care participă sau au posibilitatea de a participa în persoană la licitație, prin intermediul unei proceduri de licitare concurențială condusă de un adjudecător și în care bunurile sau serviciile sunt achiziționate de ofertantul câ ș tigător ;
Amendamentul
66
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 17
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(17) „producător” înseamnă fabricantul bunurilor, importatorul bunurilor pe teritoriul Comunită ț ii sau orice persoană care se prezintă ca un producător aplicându-și numele, marca sau alt semn distinctiv pe bunurile în cauză;
(17) „producător” înseamnă fabricantul bunurilor, importatorul bunurilor pe teritoriul Uniunii sau orice persoană care se prezintă ca un producător aplicându-și numele, marca sau alt semn distinctiv pe bunurile în cauză;
Amendamentul
67
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 18
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(18) „garanție comercială” înseamnă orice angajament din partea comerciantului sau a producătorului („garantul”) față de consumator de a rambursa prețul plătit sau de a înlocui, a repara sau a întreține bunurile în orice mod, în cazul în care acestea nu corespund specificațiilor din certificatul de garanție sau din reclama relevantă disponibilă la momentul sau înaintea încheierii contractului;
(18) „garanție comercială” înseamnă orice angajament din partea întreprinderii sau a producătorului („garantul”) față de consumator , pe lângă îndeplinirea obliga ț iilor legale, de a rambursa prețul plătit sau de a înlocui, a repara sau a întreține bunurile în orice mod, în cazul în care acestea nu corespund specificațiilor din certificatul de garanție sau din reclama relevantă disponibilă la momentul sau înaintea încheierii contractului;
Amendamentul
68
Propunere de directivă
Articolul 2 – punctul 20
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(20) „contract auxiliar ” înseamnă un contract prin care consumatorul obține bunurile sau serviciile care fac obiectul unui contract la distanță sau al unui contract negociat în afara spațiului comercial, iar aceste bunuri sau servicii sunt furnizate de comerciant sau de o parte terță pe baza unui acord între partea terță respectivă și comerciant .
(20) „contract conex ” înseamnă un contract prin care consumatorul obține bunuri sau servicii ș i care formează o unitate comercială cu un contract la distanță sau un contract negociat în afara spațiului comercial, iar aceste bunuri sau servicii sunt furnizate de întreprindere sau de o parte terță pe baza unui acord între partea terță respectivă și întreprindere .
No ț iunea de unitate comercială se aplică în momentul în care produsul sau serviciul care face obiectul contractului conex serve ș te la executarea celuilalt contract sau este destinat exploatării produsului sau serviciului care intră sub inciden ț a celuilalt contract.
[Prezentul amendament (înlocuirea termenului de „auxiliar”cu cel de „conex”) se aplică în întregul text.
Adoptarea sa va necesita modificări corespunzătoare în întregul text.)
Amendamentul
69
Propunere de directivă
Articolul 3 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Directiva se aplică, conform condițiilor și în limitele stabilite în dispozițiile sale, contractelor de vânzare ș i contractelor de prestări de servicii încheiate între comerciant și consumator.
(1) Directiva se aplică, conform condițiilor și în limitele stabilite în dispozițiile sale, contractelor încheiate între întreprindere și consumator.
Amendamentul
70
Propunere de directivă
Articolul 3 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
2.
Prezenta directivă se aplică serviciilor financiare numai în privin ț a anumitor contracte negociate în afara spa ț iilor comerciale, astfel cum se prevede la articolele 8 - 20, a clauzelor contractuale abuzive, astfel cum se prevede la articolele 30 – 39 ș i a dispozi ț iilor generale, astfel cum se prevede la articolele 40 – 46, coroborate cu articolul 4 privind armonizarea completă.
eliminat
Amendamentul
71
Propunere de directivă
Articolul 3 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
3.
Numai articolele 30 – 39 privind drepturile consumatorilor în materie de clauze contractuale abuzive, coroborate cu articolul 4 privind armonizarea completă, se aplică contractelor care intră în domeniul de aplicare al Directivei 94/47/CE a Parlamentului European ș i a Consiliului 12 ș i al Directivei 90/314/CEE a Consiliului 13 .
eliminat
12 JO L 280, 29.10.1994, p.
83.
13 JO L 158, 23.6.1990, p.
59.
Amendamentul
72
Propunere de directivă
Articolul 3 – alineatul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
4.
Articolele 5, 7, 9 ș i 11 nu aduc atingere dispozi ț iilor privind cerin ț ele de informare incluse în Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European ș i a Consiliului 14 ș i în Directiva 2000/31/CE a Parlamentului European ș i a Consiliului 15 .
eliminat
14 JO L 376, 27.12.2006, p.
36.
15 JO L 178, 17.7.2000, p.
1.
Amendamentul
73
Propunere de directivă
Articolul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 4
eliminat
Armonizare completă
Statele membre nu pot men ț ine sau introduce în legisla ț ia lor internă dispozi ț ii diferite fa ț ă de cele stabilite în prezenta directivă, inclusiv dispozi ț ii mai mult sau mai pu ț in stricte, pentru a asigura un nivel diferit de protec ț ie a consumatorilor.
Amendamentul
74
Propunere de directivă
Capitolul 2 – titlu
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Informațiile destinate consumatorilor
Informațiile destinate consumatorilor ș i dreptul de retragere din contractele la distan ț ă ș i din contractele negociate în afara spa ț iilor comerciale
Amendamentul
75
Propunere de directivă
Articolul 4a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 4a
Domeniu de aplicare
(1) Prezentul capitol se aplică contractelor la distan ț ă ș i contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale.
(2) Prezentul capitol nu se aplică contractelor la distan ț ă ș i contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale:
(a) pentru crearea, transferarea sau încetarea drepturilor sau intereselor în ceea ce prive ș te un bun imobil, precum ș i închirierea unui spa ț iu în scop reziden ț ial;
(b) care intră sub inciden ț a Directivei 90/314/CEE sau a Directivei 2008/122/CE a Parlamentului European ș i a Consiliului din 14 ianuarie 2009 privind protec ț ia consumatorilor în ceea ce prive ș te anumite aspecte referitoare la contractele privind dreptul de folosin ț ă a bunurilor pe durată limitată, la contractele privind produsele de vacan ț ă cu drept de folosin ț ă pe termen lung, precum ș i la contractele de revânzare ș i de schimb 1 .
(c) încheiate în vederea construirii unei noi locuin ț e, atunci când contractul, sau un contract conex, prevede vânzarea sau tranferul drepturilor referitoare la un bun imobil;
(d) referitoare la servicii financiare;
(e) referitoare la serviciile de sănătate care intră sub inciden ț a Directivei 2011/../UE a Parlamentului European ș i a Consiliului din ... privind punerea în aplicare a drepturilor pacien ț ilor în cadrul asisten ț ei medicale transfrontaliere 2 , indiferent dacă acestea sunt sau nu furnizate în cadrul unor organisme medicale.
(f) referitoare la serviciile sociale
(3) Prezentul capitol nu se aplică contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale:
(a) încheiate prin intermediul automatelor sau al instala ț iilor comerciale automatizate;
(b) care, în conformitate cu dispozi ț iile statelor membre, sunt stabilite de un func ț ionar public care este obligat prin lege să fie independent ș i impar ț ial ș i să garanteze, prin furnizarea de informa ț ii legale detaliate, că consumatorul încheie contractul după o perioadă de reflec ț ie adecvată ș i pe deplin con ș tient de domeniul legal de aplicare a acestuia;
(c) atunci când valoarea contractului nu depă ș e ș ete 60 de euro.
Statele membre pot alege să aplice o limită mai mică de 60 de euro ș i, în acest caz, o Comisiei, care pune această informa ț ie la dispozi ț ia publicului într-un mod u ș or accesibil.
(4) Prezentul capitol nu se aplică contractelor la distan ț ă:
(a) încheiate cu operatori de telecomunica ț ii prin intermediul telefoanelor publice cu plată pentru utilizarea lor, în măsura în care acestea se referă la utilizarea acestora sau sunt încheiate pentru utilizarea unei singure conexiuni prin telefon, internet sau fax stabilite de către consumator;
(b) care intră sub inciden ț a Directivei 2002/65/CE a Parlamentului European ș i a Consiliului.
1 Text ce urmează a fi adoptat.
2 JO L 33, 3.2.2009, p.
10
Amendamentul
76
Propunere de directivă
Articolul 4b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 4b
Grad de armonizare
În cazul în care nu există dispozi ț ii contrare, statele membre nu men ț in sau introduc în legisla ț ia lor internă dispozi ț ii diferite de cele stabilite în prezentul capitol, inclusiv dispozi ț ii mai mult sau mai pu ț in stricte menite să asigure un nivel diferit de protec ț ie a consumatorilor.
Amendamentul
77
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – partea introductivă
Textul propus de Comisie
Amendamentul
1.
Înaintea încheierii oricărui contract de vânzare sau de prestări servicii, comerciantul trebuie să îi furnizeze consumatorului următoarele informații, în cazul în care acestea nu reies în mod evident din context:
1.
Cu destul timp înainte ca consumatorul să fie obligat prin orice fel de contract sau ofertă la distan ț ă sau în afara spa ț iului comercial, întreprinderea sau orice persoană care ac ț ionează în numele ș i pe seama acesteia trebuie să îi furnizeze consumatorului toate informa ț iile pe care acesta se poate a ș tepta în mod rezonabil să le primească, ț inând seama de standardele de calitate ș i de performan ț ă normale în contextul respectiv .
Informa ț iile trebuie să fie clare ș i precise ș i exprimate într-un limbaj simplu ș i inteligibil.
Informa ț iile trebuie să cuprindă, în special, următoarele informații, în cazul în care acestea nu reies în mod evident din context:
Amendamentul
78
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera a
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(a) principalele caracteristici ale produsului , în mod corespunzător cu mediul de comunicare utilizat și cu produsul în cauză;
(a) principalele caracteristici ale bunurilor sau serviciilor , în mod corespunzător cu mediul de comunicare utilizat și cu bunurile sau serviciile în cauză;
Amendamentul
79
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) adresa geografică și identitatea comerciantului , precum denumirea comercială și, după caz, adresa geografică și identitatea comerciantului în numele căruia acționează;
(b) adresa geografică și identitatea întreprinderii , precum denumirea sa comercială și, după caz, adresa geografică a locului în care întreprinderea î ș i desfă ș oară activitatea și identitatea întreprinderii în numele căreia acționează;
Amendamentul
80
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera ba (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ba) informa ț iile de contact, inclusiv numărul de telefon ș i de fax ș i, eventual, adresa electronică, ș i orice alte mijloace de comunicare la distan ț ă, care permit consumatorului să contacteze ș i să comunice rapid ș i direct cu întreprinderea;
Amendamentul
81
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera c
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(c) prețul cu toate taxele incluse sau, în cazul în care prețul nu poate fi calculat în avans în mod satisfăcător dată fiind natura produsului, modalitatea de calcul al prețului și, după caz, toate costurile suplimentare de transport, de livrare sau cheltuielile poștale sau, în cazul în care acestea nu pot fi calculate în avans în mod satisfăcător, menționarea faptului că aceste costuri suplimentare ar putea fi suportate de consumator;
(c) prețul final cu toate taxele incluse sau, în cazul în care prețul nu poate fi calculat în avans în mod satisfăcător dată fiind natura produsului, modalitatea de calcul al prețului și, după caz, toate costurile suplimentare de transport, de livrare sau cheltuielile poștale sau, în cazul în care acestea nu pot fi calculate în avans în mod satisfăcător, menționarea faptului că aceste costuri suplimentare ar putea fi suportate de consumator;
Amendamentul
82
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera d
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(d) modalitățile de plată, livrare , executare ș i solu ț ionare a reclama ț iilor, în cazul în care acestea diferă de condi ț iile de diligen ț ă profesională ;
(d) modalități de plată, livrare ș i executare;
Amendamentul
83
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera da (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(da) modalită ț ile de solu ț ionare a reclama ț iilor ș i adresa geografică unde consumatorul poate trimite orice reclama ț ii, inclusiv, după caz, adresa organismului care se ocupă de reclama ț ii în numele întreprinderii;
Amendamentul
84
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera db (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(db) posibilitatea de a recurge la un mecanism de solu ț ionare pe cale amiabilă a litigiilor, în cazul în care există această posibilitate;
Amendamentul
85
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera e
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(e) după caz, asigurarea dreptului de retragere;
(e) după caz , în măsura în care există un drept de retragere , condi ț iile ș i procedura pentru exercitarea dreptului respectiv ; inclusiv perioada de retragere, numele ș i adresa întreprinderii căreia i se va comunica retragerea, precum ș i eventualele costuri de returnare a bunurilor; întreprinderea poate utiliza modelul de instruc ț iuni privind retragerea ș i modelul de formular de retragere stabilite în anexa I partea A ș i, respectiv, partea B sau orice altă declara ț ie clar formulată;
Amendamentul
86
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera ea (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ea) în cazul în care un drept de retragere nu se aplică în conformitate cu articolul 19 alineatul (1), faptul că respectivul consumator nu va beneficia de un drept de retragere;
Amendamentul
87
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera eb (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(eb) atunci când este cazul, informa ț ii despre garan ț iile financiare pentru a recupera plă ț ile efectuate în avans, în caz de retragere sau anulare;
Amendamentul
88
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera h
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(h) după caz, durata minimă de valabilitate a obligațiilor care revin consumatorului conform contractului;
(h) după caz, durata minimă de valabilitate a obligațiilor care revin consumatorului ș i întreprinderii conform contractului;
Amendamentul
89
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera ia (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ia) faptul că contractul va fi încheiat cu o întreprindere ș i, prin urmare, consumatorul va beneficia de protec ț ia prevăzută de prezenta directivă;
Amendamentul
90
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera ib (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ib) obliga ț ia de plată a consumatorului, în conformitate cu articolul 17 alineatul (3), în cazul în care prestarea de servicii a început în timpul perioadei de retragere cu consim ț ământul expres prealabil al consumatorului, dacă este cazul;
Amendamentul
91
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera ic (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ic) perioada de valabilitate a ofertei, atunci când este cazul;
Amendamentul
92
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera id (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(id) aplicarea unor măsuri de protec ț ie tehnică pentru produsele digitale, după caz;
Amendamentul
93
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În cazul unei licitații publice, informațiile prevăzute la alineatul (1) litera (b) pot fi înlocuite cu adresa geografică ș i identitatea adjudecătorului.
(2) În cazul unei licitații publice, informațiile prevăzute la alineatul (1) literele (b) ș i (ba) pot fi înlocuite cu coordonatele echivalente ale adjudecătorului.
Amendamentul
94
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 2a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2a) Statele membre nu stabilesc alte cerin ț e formale aplicabile modelului de notificare privind dreptul de retragere men ț ionat în anexa I partea A.
Amendamentul
95
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 2b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2b) În cazul în care întreprinderea utilizează modelul de instruc ț iuni cu privire la retragere men ț ionat în anexa I partea A, aceasta trebuie să respecte cerin ț ele de informare pentru contractele la distan ț ă ș i cele negociate în afara spa ț iilor comerciale prevăzute la alineatul (1) litera (e).
Amendamentul
96
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Informațiile menționate la alineatul (1) fac parte integrantă din contractul de vânzare sau de prestări de servicii.
(3) Informațiile menționate la alineatul (1) fac parte integrantă din contractul de vânzare sau de prestări de servicii , la distan ț ă sau încheiat în afara spa ț iilor comerciale .
Amendamentul
97
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 3a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3a) Întreprinderii îi revine sarcina de a demonstra că a furnizat toate informa ț iile solicitate în temeiul prezentului articol.
Amendamentul
98
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 3b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3b) În cazul în care dispozi ț iile prezentului articol contravin altor dispozi ț ii legale ale Uniunii care reglementează cerin ț ele de informare aferente unor contracte specifice, cele din urmă dispozi ț ii prevalează ș i trebuie aplicate acestor contracte specifice.
Amendamentul
99
Propunere de directivă
Articolul 6 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Fără a aduce atingere articolelor 7 alineatul (2), 13 și 42, consecințele oricărei încălcări a articolului 5 vor fi stabilite în conformitate cu legislația internă aplicabilă.
Statele membre prevăd în legislația lor internă căi de atac juridic eficace prevăzute de legislația în materie de contracte împotriva oricărei încălcări a articolului 5.
(2) Fără a aduce atingere articolelor 7 alineatul (2), 13 și 42, consecințele oricărei încălcări a articolului 5 vor fi stabilite în conformitate cu legislația internă aplicabilă , cu excep ț ia acelor încălcări minime, de natură tehnică, în cazul cărora efectele, în conformitate cu legisla ț ia na ț ională aplicabilă, ar fi dispropor ț ionate în raport cu prejudiciul efectiv cauzat.
Statele membre prevăd în legislația lor internă căi de atac juridic eficace împotriva oricărei încălcări a articolului 5.
Amendamentul
100
Propunere de directivă
Articolul 7 – alineatul 2a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2a) Prezentul articol nu aduce atingere legisla ț iilor na ț ionale care prevăd faptul că anumite contracte încheiate prin intermediari sunt considerate a fi contracte încheiate între întreprindere ș i consumator.
Amendamentul
101
Propunere de directivă
Capitolul III – titlu
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Informa ț ii destinate consumatorilor ș i dreptul de retragere din contractele la distan ț ă ș i cele negociate în afara spa ț iilor comerciale
eliminat
Amendamentul
102
Propunere de directivă
Articolul 8
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 8
eliminat
Domeniu de aplicare
Prezentul capitol se aplică contractelor la distan ț ă ș i contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale.
Amendamentul
103
Propunere de directivă
Articolul 9
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Cerin ț e de informare pentru contractele la distan ț ă ș i cele negociate în afara spa ț iilor comerciale
eliminat
În cazul contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale, comerciantul furnizează următoarele informa ț ii, care vor face parte integrantă din contract:
(a) informa ț iile men ț ionate la articolele 5 ș i 7 ș i, prin derogare de la articolul 5 alineatul (1) litera (d), condi ț iile de plată, livrare ș i executare, în toate cazurile;
(b) în cazul în care se aplică dreptul de retragere, condi ț iile ș i procedurile de exercitare a dreptului respectiv, în conformitate cu anexa I;
(c) în cazul în care este diferită de adresa sa geografică proprie, adresa geografică a locului în care comerciantul î ș i desfă ș oară activitatea ( ș i, după caz, adresa comerciantului în numele căruia ac ț ionează), la care consumatorul poate trimite eventualele reclama ț ii;
(d) după caz, existen ț a unor coduri de conduită ș i modalitatea în care acestea pot fi ob ț inute;
(e) posibilitatea de a recurge la solu ț ionarea pe cale amicală a litigiilor, după caz;
(f) informa ț ia conform căreia contractul va fi încheiat cu un comerciant ș i, prin urmare, consumatorul va beneficia de protec ț ia asigurată de prezenta directivă.
Amendamentul
104
Propunere de directivă
Articolul 10 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) În cazul contractelor negociate în afara spațiilor comerciale, informațiile prevăzute la articolul 9 sunt furnizate în formularul de comandă într-un limbaj simplu și inteligibil și sunt lizibile.
Formularul de comandă include formularul standard de retragere inclus în anexa I (B).
(1) În cazul contractelor negociate în afara spațiilor comerciale, informațiile prevăzute la articolul 5 sunt furnizate cu destul de mult timp înainte ca consumatorul să fie obligat prin contract sau ofertă, în măsura în care acest lucru pare adecvat având în vedere natura contractului, prin intermediul documentului contractual sau al oricărui alt suport durabil, într-un limbaj simplu și inteligibil și sunt lizibile într-o formă textuală .
La cererea consumatorului, întreprinderea furnizează informa ț iile pe hârtie.
Amendamentul
105
Propunere de directivă
Articolul 10 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Un contract negociat în afara spa ț iului comercial este valabil numai în cazul în care consumatorul semnează un formular de comandă iar în cazul în care formularul de comandă nu este pe suport de hârtie, numai dacă acesta prime ș te o copie a formularului de comandă pe un alt suport durabil.
eliminat
Amendamentul
106
Propunere de directivă
Articolul 10 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Statele membre nu impun alte condiții de formă decât cele prevăzute la alineatele (1) ș i (2) .
(3) Statele membre nu impun alte condiții de formă decât cele prevăzute la articolul 5 alineatul (1).
Acest lucru nu aduce atingere cerin ț elor justificate în mod obiectiv, care nu sunt legate de contractele negociate în afara spa ț iului comercial, în special în ceea ce prive ș te riscurile de sănătate ș i siguran ț ă.
Amendamentul
107
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) În cazul contractelor la distanță, informațiile prevăzute la articolul 9 litera (a) sunt furnizate sau puse la dispoziția consumatorului înaintea încheierii contractului , fiind prezentate într-un limbaj simplu și inteligibil și sub formă lizibilă, într-un mod adecvat mijlocului de comunicare la distanță utilizat.
(1) În cazul contractelor la distanță, informațiile prevăzute la articolul 5 sunt furnizate sau puse la dispoziția consumatorului din timp , înainte ca acesta să încheie un contract sau să accepte o ofertă , fiind prezentate într-un limbaj simplu și inteligibil și sub formă lizibilă, într-un mod adecvat mijlocului de comunicare la distanță utilizat.
Amendamentul
108
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În cazul în care comerciantul îi telefonează consumatorului în vederea încheierii unui contract la distanță, acesta își declină identitatea și specifică scopul comercial al apelului de la începutul conversației cu consumatorul.
(2) În cazul în care întreprinderea îi telefonează consumatorului în vederea încheierii unui contract la distanță, prin telefon, aceasta își declină identitatea și , dacă este cazul, identitatea persoanei în numele căreia efectuează respectivul apel telefonic, și specifică scopul comercial al apelului de la începutul conversației cu consumatorul.
Amendamentul
109
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) În cazul în care contractul este încheiat printr-un mijloc de comunicare ce permite un spațiu sau un timp limitat pentru afișarea informației, comerciantul furnizează prin mijlocul de comunicare respectiv, înaintea încheierii contractului, cel puțin informațiile referitoare la principalele caracteristici ale produsului și prețul total astfel cum se menționează la articolul 5 alineatul (1) literele (a) și (c).
Celelalte informații menționate la articolele 5 ș i 7 sunt furnizate consumatorului de comerciant într-un mod adecvat, în conformitate cu alineatul (1).
(3) În cazul în care contractul este încheiat printr-un mijloc de comunicare ce permite un spațiu sau un timp limitat pentru afișarea informației, întreprinderea furnizează prin mijlocul de comunicare respectiv, înaintea încheierii contractului, cel puțin informațiile referitoare la principalele caracteristici ale produsului și prețul final astfel cum se menționează la articolul 5 alineatul (1) literele (a) și (c).
Celelalte informații menționate la articolul 5 sunt furnizate consumatorului de întreprindere într-un mod adecvat, în conformitate cu alineatul (1).
Amendamentul
110
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatul 3a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3a) În cazul în care un contract la distan ț ă încheiat pe internet îl obligă pe consumator să efectueze o plată, acesta are obliga ț ii în temeiul contractului doar dacă întreprinderea:
(a) indică în mod clar ș i evident pre ț ul total, inclusiv toate componentele de pre ț ș i
(b) concepe prezentarea sa pe internet astfel încât o comandă cu caracter obligatoriu să fie posibilă numai după ce consumatorul a confirmat că recunoa ș te indica ț ia solicitată la litera (a).
Amendamentul
111
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4) Consumatorul primește confirmarea tuturor informațiilor menționate la articolul 9 literele (a) – (f) , pe un suport durabil, într-un termen rezonabil începând de la data încheierii unui contract la distanță și cel târziu la momentul livrării bunurilor sau al începerii furnizării serviciului solicitat, cu excepția cazului în care informațiile respective au fost deja transmise consumatorului, pe un suport durabil, înaintea încheierii unui contract la distanță.
(4) Consumatorul primește confirmarea tuturor informațiilor menționate la articolul 5, sub formă de text pe un suport durabil, într-un termen rezonabil începând de la data încheierii unui contract la distanță și cel târziu la momentul livrării bunurilor sau al începerii furnizării serviciului solicitat, cu excepția cazului în care informațiile respective au fost deja transmise consumatorului, pe un suport durabil, înaintea încheierii unui contract la distanță.
Amendamentul
112
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatul 5
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5) Statele membre nu impun alte condiții de formă decât cele prevăzute la alineatele (1) – (4) .
(5) Statele membre nu impun alte condiții de formă sau de informare decât cele prevăzute la articolul 5 alineatul (1).
Acest lucru nu aduce atingere cerin ț elor justificate în mod obiectiv, care nu sunt legate de contractele la distan ț ă, în special în ceea ce prive ș te riscurile de sănătate ș i siguran ț ă.
Amendamentul
113
Propunere de directivă
Articolul 12 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În cazul unui contract negociat în afara spa ț iului comercial, perioada de retragere începe din ziua în care consumatorul semnează formularul de comandă iar în cazul în care formularul de comandă nu este pe suport de hârtie, în ziua în care acesta prime ș te o copie a formularului de comandă pe un alt suport durabil.
Perioada de retragere se încheie la 14 zile de la ultima dintre următoarele date:
(a) data încheierii contractului;
În cazul unui contract la distan ț ă pentru vânzarea de bunuri, perioada de retragere începe din ziua în care consumatorul sau o parte ter ț ă alta decât transportatorul ș i care este indicată de consumator intră efectiv în posesia fiecăruia dintre bunurile comandate.
(b) dacă obiectul contractului este livrarea de bunuri, data la care bunurile sunt preluate;
În cazul unui contract la distan ț ă pentru prestarea unor servicii, perioada de retragere începe din ziua încheierii contractului.
(c) în cazul unui contract cu scop mixt, livrarea bunurilor sau furnizarea serviciilor, luându-se în considerare data cea mai tardivă;
(d) dacă obiectul contractului este livrarea de bunuri multiple care trebuie livrate separat, data la care ultimul bun este preluat;
(e) dacă obiectul contractului este livrarea unui bun care constă din mai multe loturi sau piese, data la care ultimul lot sau ultima piesă este preluat(ă);
(f) dacă obiectul contractului este livrarea recurentă a unor bunuri de acela ș i tip, în decursul unei perioade definite de timp, data la care este preluat primul bun;
Amendamentul
114
Propunere de directivă
Articolul 12 – alineatul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4) Statele membre nu împiedică părțile să‑și îndeplinească obligațiile care le revin în temeiul contractului pe parcursul perioadei de retragere.
(4) Statele membre nu împiedică părțile să‑și îndeplinească obligațiile care le revin în temeiul contractului pe parcursul perioadei de retragere.
În cazul contractelor negociate în afara spa ț iului comercial, statele membre pot men ț ine prevederi în legisla ț ia lor na ț ională care interzic efectuarea plă ț ii în cursul perioadei de retragere.
Amendamentul
115
Propunere de directivă
Articolul 13
Textul propus de Comisie
Amendamentul
În cazul în care comerciantul nu a transmis consumatorului informațiile privind dreptul de retragere, încălcând astfel dispozițiile din articolele 9 litera (b) , 10 alineatul (1) și 11 alineatul (4) , perioada de retragere va expira la trei luni de la data la care comerciantul ș i-a îndeplinit celelalte obliga ț ii contractuale .
În cazul în care întreprinderea nu a transmis consumatorului informațiile privind dreptul de retragere, încălcând astfel dispozițiile articolului 5 alineatul (1) litera (e) , ale articolului 10 alineatul (1) și ale articolului 11 alineatul (4) , perioada de retragere expiră la un an de la data men ț ionată la articolul 12 alineatul (2) .
În cazul în care întreprinderea a transmis consumatorului informa ț iile privind dreptul de retragere în termen de un an de la data men ț ionată la articolul 12 alineatul (2), perioada de retragere expiră la 14 zile de la data la care consumatorul prime ș te informa ț iile.
Amendamentul
116
Propunere de directivă
Articolul 14
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Consumatorul informează comerciantul cu privire la decizia sa de retragere, pe un suport durabil, în cadrul unei declara ț ii adresate comerciantului ș i redactate cu propriile cuvinte sau utilizând formularul de retragere standard prevăzut în anexa I(B).
(1) Înainte de expirarea termenului de retragere, consumatorul informează întreprinderea cu privire la decizia sa de retragere, pe un suport durabil.
În acest scop, consumatorul poate folosi fie modelul de formular de retragere prevăzut în anexa I(B) , fie o declara ț ie de alt tip lipsită de echivoc .
Statele membre nu impun nicio altă condiție de formă care să se aplice formularului de retragere standard men ț ionat anterior .
Statele membre nu impun nicio altă condiție de formă care să se aplice declara ț ia de retragere .
(2) În cazul contractelor la distan ț ă încheiate prin internet, comerciantul poate, în afara posibilităților menționate la alineatul (1), să acorde consumatorului opțiunea de a completa pe site-ul internet al comerciantului formularul electronic de retragere standard .
În acest caz, comerciantul transmite consumatorului prin e-mail, fără întârziere, confirmarea de primire a formularului de retragere.
(2) Întreprinderea poate, în afara posibilităților menționate la alineatul (1), să acorde consumatorului opțiunea de a trimite modelul de formular de retragere prevăzut în anexa I(B) sau orice altă declara ț ie de retragere, sau să completeze ș i să trimită în format electronic formularul pe un site .
În acest caz, întreprinderea transmite consumatorului prin e-mail, fără întârziere, confirmarea de primire a formularului de retragere.
Amendamentul
117
Propunere de directivă
Articolul 15 – alineatul 1 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) de a încheia un contract negociat în afara spațiului comercial, în cazul în care consumatorul a efectuat o comandă.
(b) de a încheia un contract la distan ț ă sau negociat în afara spațiului comercial, în cazul în care consumatorul a efectuat o comandă.
Amendamentul
118
Propunere de directivă
Articolul 16 – titlu
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Obliga ț iile care revin comerciantului în cazul retragerii
Rambursare de către întreprindere în cazul retragerii
Amendamentul
119
Propunere de directivă
Articolul 16 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Comerciantul rambursează price sumă pe care a primit-o ca plată din partea consumatorului, în termen de treizeci de zile de la data la care primește comunicarea retragerii.
(1) Întreprinderea rambursează orice sumă pe care a primit-o ca plată din partea consumatorului, în termen de 14 zile de la data la care primește comunicarea retragerii.
Amendamentul
120
Propunere de directivă
Articolul 16 – alineatul 1a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1a) În cazul în care consumatorul a ales în mod explicit un alt tip de livrare decât livrarea standard, întreprinderea nu este obligată să ramburseze costurile suplimentare aferente.
Amendamentul
121
Propunere de directivă
Articolul 16 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În cazul contractelor de vânzare , comerciantul poate amâna rambursarea până la data primirii sau a colectării bunurilor care au făcut obiectul vânzării, sau până la momentul primirii unei dovezi din partea consumatorului conform căreia acesta a trimis bunurile către comerciant, fiind aplicată cea mai rapidă dintre cele două variante menționate.
(2) În cazul contractelor la distan ț ă sau negociate în afara spa ț iului comercial, întreprinderea poate amâna rambursarea până la data primirii sau a colectării bunurilor care au făcut obiectul vânzării, sau până la momentul primirii unei dovezi din partea consumatorului conform căreia acesta a trimis bunurile către comerciant, fiind aplicată cea mai rapidă dintre cele două variante menționate.
Amendamentul
122
Propunere de directivă
Articolul 17 – alineatul 1 – paragraful 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
În cazul în care, în cadrul unui contract de vânzări, posesia efectivă a bunurilor a fost transferată consumatorului sau, la cererea acestuia, unei păr ț i ter ț e înainte de expirarea perioadei de retragere, consumatorul trimite înapoi bunurile sau le transmite comerciantului sau unei persoane autorizate de comerciant să le primească, în termen de paisprezece zile de la data la care acesta comunică comerciantului retragerea, cu excepția cazului în care comerciantul s-a oferit să recupereze bunurile el însu ș i .
În cazul în care, în cadrul unui contract la distan ț ă sau negociat în afara spa ț iului comercial privind furnizarea de bunuri, consumatorul sau, la cererea acestuia, o parte ter ț ă a preluat bunurile înainte de expirarea perioadei de retragere, consumatorul trimite înapoi bunurile sau le transmite întreprinderii sau unei persoane autorizate de întreprindere să le primească, în termen de paisprezece zile de la data la care acesta comunică întreprinderii retragerea, cu excepția cazului în care întreprinderea s-a oferit să recupereze ea însă ș i bunurile .
Amendamentul
123
Propunere de directivă
Articolul 17 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Consumatorul este responsabil doar în ceea ce privește diminuarea valorii bunurilor care rezultă din manipulări altele decât cele necesare pentru garantarea naturii și funcționării bunurilor.
Acesta nu este responsabil pentru diminuarea valorii în cazul în care comerciantul a omis să îl informeze cu privire la dreptul său de retragere în conformitate cu articolul 9 litera (b) .
În ceea ce prive ș te contractele de servicii care fac obiectul unui drept de retragere, consumatorul nu suportă nici un cost pentru serviciile prestate, în totalitate sau par ț ial, în cursul perioadei de retragere.
(2) Consumatorul este responsabil doar în ceea ce privește diminuarea valorii bunurilor care rezultă din manipulări , altele decât cele necesare pentru garantarea naturii și funcționării bunurilor.
Acesta nu este responsabil pentru diminuarea valorii în cazul în care întreprinderea a omis să îl informeze cu privire la dreptul său de retragere în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) litera (e) .
Amendamentul
124
Propunere de directivă
Articolul 17 – alineatul 2a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2a) În ceea ce prive ș te contractele de prestări de servicii, consumatorul suportă costurile legate de serviciile prestate, în totalitate sau par ț ial, în timpul perioadei de retragere în cazul în care întreprinderea a furnizat informa ț iile în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) litera (ib) ș i în cazul în care prestarea serviciilor a început în timpul perioadei de retragere, cu acordul expres al consumatorului, exprimat în prealabil.
Amendamentul
125
Propunere de directivă
Articolul 17 – alineatul 2b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2b) Cu excep ț ia celor prevăzute în prezentul articol, consumatorului nu îi revine nicio responsabilitate prin exercitarea dreptului de retragere.
Amendamentul
126
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – partea introductivă
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) În ceea ce privește contractele la distanță, dreptul de retragere nu se aplică:
(1) În ceea ce privește contractele la distanță ș i contractele negociate în afara spa ț iului comercial , dreptul de retragere nu se aplică:
Amendamentul
127
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera a
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(a) serviciilor a căror executare a început, cu acordul prealabil expres al consumatorului, înainte de expirarea termenului de paisprezece zile prevăzut la articolul 12;
eliminat
Amendamentul
128
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) furnizării de bunuri sau servicii al căror preț depinde de fluctuațiile de pe pia ț a financiară pe care comerciantul nu le poate controla;
(b) furnizării de bunuri sau servicii al căror preț depinde de fluctuațiile de pe pia ț ă, pe care întreprinderea nu le poate controla ș i care pot apărea în perioada de retragere ;
Amendamentul
129
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera c
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(c) furnizării de bunuri confec ț ionate după specificațiile prezentate de consumator sau personalizate în mod clar sau care sunt susceptibile a se deteriora sau a se perima rapid;
(c) furnizării de bunuri sau servicii concepute sau adaptate după specificațiile prezentate de consumator sau personalizate în mod clar sau bunuri care sunt susceptibile a se deteriora sau a se perima rapid;
Amendamentul
130
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera ca (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ca) furnizării de produse alimentare, băuturi ș i alte produse sensibile din punct de vedere igienic, al căror ambalaj sau sigiliu a fost deja desfăcut de către consumator;
Amendamentul
131
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera cb (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(cb) contractelor pentru care consumatorul, pentru a răspunde unei urgen ț e imediate, a solicitat executarea imediată a contractului de către întreprindere; în cazul în care, cu această ocazie, întreprinderea furnizează sau vinde servicii sau bunuri suplimentare, altele decât cele care sunt strict necesare pentru a răspunde urgen ț ei imediate a consumatorului, dreptul de retragere se aplică acestor servicii sau bunuri suplimentare;
Amendamentul
132
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera cc (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(cc) contractelor pentru care consumatorul a solicitat în mod specific întreprinderii să se deplaseze la domiciliul său pentru a efectua lucrări de repara ț ie sau de între ț inere; în cazul în care, cu această ocazie, întreprinderea furnizează alte servicii pe lângă cele solicitate în mod specific de consumator sau alte bunuri decât piesele de schimb necesare pentru lucrările de între ț inere sau de repara ț ie, dreptul de retragere se aplică serviciilor sau bunurilor suplimentare respective;
Amendamentul
133
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera cd (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(cd) pentru furnizarea de cazare, transport, servicii de închiriere de ma ș ini, catering sau servicii de agrement în ceea ce prive ș te contractele care prevăd o anumită dată sau perioadă de executare;
Amendamentul
134
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera d
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(d) furnizării de vin al cărui preț a fost convenit în momentul încheierii contractului de vânzare, a cărui livrare nu poate fi efectuată înainte de expirarea termenului menționat la articolul 22 alineatul (1) și a cărui valoare reală depinde de fluctuațiile de pe piață pe care comerciantul nu le poate controla;
(d) furnizării de vin ș i alte băuturi al căror preț a fost convenit în momentul încheierii contractului de vânzare, a căror livrare nu poate fi efectuată înainte de expirarea termenului menționat la articolul 22 alineatul (1) și a căror valoare reală depinde de fluctuațiile de pe piață pe care întreprinderea nu le poate controla;
Amendamentul
135
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera e
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(e) furnizării de înregistrări audio sau video sau de programe informatice sigilate care au fost desigilate de către consumator;
(Nu prive ș te versiunea în limba română.)
Amendamentul
136
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera f
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(f) furnizării de ziare, periodice și reviste;
(f) furnizării de ziare, periodice și reviste , cu excep ț ia contractelor de abonament ;
Justificare
Unul dintre obiectivele de revizuire a acquis-ului privind protecția consumatorului în conformitate cu dreptul civil în cadrul UE, dezvoltarea și consolidarea protecției consumatorilor impune, de asemenea, o analiză critică și o reducere a multitudinii de excepții de la dreptul de retragere, precum și clarificarea unor definiții ale excepțiilor.
Punerea sub semnul întrebării și criticarea promisiunilor făcute de alte sectoare reprezintă justificarea obiectivă a acestora.
În afară de asta, aceste excepții sunt întotdeauna citate în practică ca un argument împotriva dreptului de retragere a consumatorilor și, prin urmare, sunt în dezavantajul acestora.
Amendamentul
137
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 1 – litera ha (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ha) contractelor încheiate pe cale electronică ș i executate imediat ș i pe deplin prin acela ș i mijloc de comunicare la distan ț ă, cum ar fi descărcarea de pe internet, în cazul cărora execu ț ia a început prin consim ț ământul expres al consumatorului exprimat în prealabil.
Amendamentul
138
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În ceea ce prive ș te contractele negociate în afara spa ț iului comercial, dreptul de retragere nu se aplică:
eliminat
(a) în cazul contractelor privind furnizarea de alimente, băuturi sau alte bunuri destinate consumului curent în gospodărie, selectate în prealabil de către consumator cu ajutorul unui mijloc de comunicare la distan ț ă ș i livrate fizic la domiciliul, re ș edin ț a sau locul de muncă al consumatorului de către comerciantul care vinde de obicei astfel de bunuri în propriul spa ț iu comercial;
(b) în cazul contractelor pentru care consumatorul, pentru a răspunde unei urgen ț e imediate, a solicitat executarea imediată a contractului de către comerciant; dacă, cu această ocazie, comerciantul furnizează sau vinde servicii sau bunuri suplimentare, altele decât cele care sunt strict necesare pentru a răspunde urgen ț ei imediate a consumatorului, dreptul de retragere se aplică acestor servicii sau bunuri suplimentare;
(c) în cazul contractelor pentru care consumatorul a solicitat în mod specific comerciantului, cu ajutorul unui mijloc de comunicare la distan ț ă, să se deplaseze la domiciliul acestuia pentru a efectua lucrări de repara ț ie sau de între ț inere a proprietă ț ii sale; dacă, cu această ocazie, comerciantul furnizează alte servicii pe lângă cele solicitate în mod specific de consumator sau bunuri altele decât piesele de schimb indispensabile lucrărilor de între ț inere sau de repara ț ie, dreptul de retragere se aplică acelor servicii sau bunuri suplimentare.
Amendamentul
139
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Părțile pot conveni să nu aplice alineatele (1) ș i (2) .
(3) Părțile pot conveni să nu aplice alineatul (1) .
Amendamentul
140
Propunere de directivă
Articolul 20
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Contracte la distan ț ă ș i contracte negociate în afara spa ț iilor comerciale excluse
eliminat
(1) Articolele 8-19 nu sunt aplicabile contractelor la distan ț ă ș i contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale:
(a) privind vânzarea de bunuri imobiliare sau referitoare la alte drepturi privind bunuri imobiliare, cu excep ț ia contractelor privind închirierea ș i lucrările legate de bunuri imobiliare;
(b) încheiate prin intermediul automatelor sau incintelor comerciale automatizate;
(c) încheiate cu operatori de telecomunica ț ii prin intermediul cabinelor telefonice publice în scopul utilizării acestora din urmă;
(d) privind furnizarea de alimente sau de băuturi de către un comerciant în cadrul deplasărilor frecvente ș i regulate în vecinătatea spa ț iului său comercial.
(2) Articolele 8-19 nu sunt aplicabile contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale, referitoare la:
(a) asigurări,
(b) servicii financiare al căror pre ț depinde de fluctua ț iile de pe pia ț a financiară asupra cărora comerciantul nu are niciun control, care pot apărea în timpul perioadei de retragere, astfel cum sunt definite la articolul 6 alineatul (2) litera (a) din Directiva 2002/65/CE 16 ș i
(c) credite care intră sub inciden ț a Directivei 2008/48/CE.
(3) Articolele 8-19 nu sunt aplicabile contractelor la distan ț ă privind prestarea de servicii de cazare, transport, închiriere de ma ș ini, catering sau agrement în ceea ce prive ș te contractele care prevăd o dată sau o perioadă de execu ț ie specifică.
16 JO L 271, 9.10.2002, p.
16.
Amendamentul
141
Propunere de directivă
Articolul 21 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Prezentul capitol nu se aplică pieselor de schimb înlocuite de comerciant pentru a remedia lipsa de conformitate a bunurilor prin intermediul unei repara ț ii în temeiul articolului 26.
eliminat
Amendamentul
142
Propunere de directivă
Articolul 21 – alineatul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4) Statele membre pot decide să nu aplice dispozi ț iile prezentului capitol în cazul vânzării de bunuri uzate în cadrul licita ț iilor publice.
eliminat
Amendamentul
143
Propunere de directivă
Articolul 21a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 21a
Grad de armonizare
Cu excep ț ia cazului în care există o dispozi ț ie contrară, statele membre pot adopta sau men ț ine în vigoare dispozi ț ii mai stricte, compatibile cu prevederile din Tratatul privind func ț ionarea Uniunii Europene, în domeniul reglementat de prezentul capitol, pentru a asigura un nivel mai ridicat de protec ț ie a consumatorilor.
Statele membre notifică aceste dispozi ț ii Comisiei, care face publice aceste informa ț ii într-un mod u ș or accesibil.
Amendamentul
144
Propunere de directivă
Articolul 22 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Cu excepția cazului în care părțile au convenit altfel, comerciantul livrează bunurile transferând posesia efectivă a bunurilor către consumator sau către o parte ter ț ă indicată de acesta, alta decât transportatorul, în termen de cel mult treizeci de zile de la data încheierii contractului.
(1) Cu excepția cazului în care părțile au convenit altfel, întreprinderea livrează bunurile punându-le la dispozi ț ia consumatorului sau a unei păr ț i ter ț e indicate de acesta, alta decât transportatorul, într-un termen rezonabil care, în orice caz, nu depă ș e ș te treizeci de zile de la data încheierii contractului.
Amendamentul
145
Propunere de directivă
Articolul 22 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În cazul în care comerciantul nu și-a îndeplinit obligațiile privind livrarea, consumatorul poate pretinde rambursarea oricăror sume plătite în termen de ș apte zile de la data livrării prevăzută la alineatul (1).
(2) În cazul în care întreprinderea nu și-a îndeplinit obligațiile privind livrarea la timp, în conformitate cu alineatul (1) , consumatorul poate pretinde acesteia să efectueze livrarea într-un termen adecvat circumstan ț elor .
În cazul în care întreprinderea nu livrează bunurile într ‑un termen corespunzător, consumatorul are dreptul de a rezilia contractul.
Amendamentul
146
Propunere de directivă
Articolul 22 – alineatul 2a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2a) Consumatorul are dreptul de a rezilia contractul în cazul în care întreprinderea nu ș i-a îndeplinit obliga ț ia de a face livrarea la timp, în conformitate cu alineatul (1), dacă:
(a) întreprinderea a refuzat să livreze bunurile sau
(b) perioada de livrare este esen ț ială, ț inând seama de toate circumstan ț ele care înso ț esc încheierea contractului, sau
(c) consumatorul a informat întreprinderea, înainte de încheierea contractului, că livrarea până la sau la o anumită dată este esen ț ială.
Amendamentul
147
Propunere de directivă
Articolul 22 – alineatul 2b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2b) În plus fa ț ă de rezilierea contractului în conformitate cu alineatele (2) ș i (2a), consumatorul poate recurge la alte căi de atac prevăzute de legisla ț ia na ț ională.
Amendamentul
148
Propunere de directivă
Articolul 22 – alineatul 2c (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2c) Statele membre nu men ț in sau introduc în legisla ț ia lor na ț ională dispozi ț ii diferite de cele stabilite în prezentul articol.
Amendamentul
149
Propunere de directivă
Articolul 23 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Riscul de pierdere sau de deteriorare a bunurilor este transferat consumatorului în momentul în care acesta sau o parte terță indicată de acesta, alta decât transportatorul , intră efectiv în posesia bunurilor .
(1) Riscul de pierdere sau de deteriorare a bunurilor este transferat consumatorului în momentul în care acesta sau o parte terță indicată de acesta a preluat bunurile .
Amendamentul
150
Propunere de directivă
Articolul 23 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Riscul menționat la alineatul (1) este transferat consumatorului în momentul livrării, astfel cum s-a convenit de către păr ț i , în cazul în care consumatorul sau o parte terță indicată de acesta, alta decât transportatorul, nu ia măsurile necesare în mod rezonabil pentru a intra efectiv în posesia bunurilor .
(2) Riscul menționat la alineatul (1) este transferat consumatorului din momentul în care bunurile au fost preluate , în cazul în care consumatorul sau o parte terță indicată de acesta nu ș i-a îndeplinit obliga ț ia de a prelua bunurile, iar neîndeplinirea acestei obliga ț ii nu este scuzabilă ca urmare a unui impediment .
Amendamentul
151
Propunere de directivă
Articolul 23 – alineatul 2a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2a) Păr ț ile nu exclud aplicarea prezentului articol, nu se derogă de la acesta sau modifică efectele sale în detrimentul consumatorului.
Amendamentul
152
Propunere de directivă
Articolul 23 – alineatul 2b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2b) Statele membre nu men ț in sau introduc în legisla ț ia lor na ț ională dispozi ț ii diferite de cele stabilite în prezentul articol.
Amendamentul
153
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Comerciantul livrează bunurile în conformitate cu contractul de vânzare.
(1) Întreprinderea livrează consumatorului bunurile în conformitate cu contractul de vânzare.
Amendamentul
154
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 2 – partea introductivă
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Se presupune că bunurile livrate sunt conforme cu contractul în cazul în care satisfac următoarele condiții:
(2) Se presupune că bunurile livrate sunt conforme cu contractul de vânzare în cazul în care satisfac următoarele condiții:
Amendamentul
155
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 2 – litera c
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(c) sunt corespunzătoare scopurilor pentru care bunurile de același tip se utilizează în mod normal sau
(c) sunt corespunzătoare scopurilor pentru care bunurile de același tip se utilizează în mod normal ș i
Justificare
În ceea ce privește principiul conformității cu contractul, lista de criterii de neconformitate ar trebui să fie consolidată și îmbunătățită.
Amendamentul
156
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Nu se consideră a fi o neconformitate în sensul prezentului articol în cazul în care, la încheierea contractului, consumatorul cunoștea sau nu putea, în mod rezonabil, să nu cunoască neconformitatea sau în cazul în care neconformitatea își are originea în materialele furnizate de consumator.
(Nu prive ș te versiunea în limba română.)
Amendamentul
157
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 4 – partea introductivă
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4) Comerciantul nu este obligat să respecte declarațiile publice menționate la alineatul (2) litera (d) în cazul în care demonstrează existen ț a uneia dintre următoarele situații:
(4) Întreprinderea nu este obligată să respecte declarațiile publice menționate la alineatul (2) litera (d) în cazul în care a existat una dintre următoarele situații:
Amendamentul
158
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 4 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) declarația în cauză fusese rectificată înainte de încheierea contractului;
(b) declarația în cauză fusese rectificată înainte de încheierea contractului ș i se presupune, în mod rezonabil, că consumatorul a avut posibilitatea de a lua cuno ș tin ț ă de rectificare ;
Amendamentul
159
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 5
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5) Orice neconformitate datorată unei instalări incorecte a bunurilor se consideră echivalentă unei neconformități a bunurilor, în cazul în care instalarea face parte din contractul de vânzare a bunurilor ș i bunurile au fost instalate de comerciant sau sub responsabilitatea sa .
Această dispoziție se aplică, de asemenea, în cazul în care bunurile, destinate a fi instalate de consumator, sunt instalate de acesta și instalarea incorectă se datorează unei erori din instrucțiunile de instalare.
(5) Orice neconformitate datorată unei instalări incorecte a bunurilor se consideră echivalentă unei neconformități a bunurilor, în cazul în care bunurile au fost instalate de întreprindere sau sub responsabilitatea acesteia .
Această dispoziție se aplică, de asemenea, în cazul în care bunurile, destinate a fi instalate de consumator, sunt instalate de acesta și instalarea incorectă se datorează unei erori din instrucțiunile de instalare.
Amendamentul
160
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 5b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5b) Statele membre nu men ț in sau introduc în legisla ț ia lor na ț ională dispozi ț ii diferite de cele stabilite în prezentul articol.
Amendamentul
161
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 1 – partea introductivă
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Astfel cum se prevede la alineatele (2)-(5), în cazul în care bunurile nu sunt conforme contractului, consumatorul poate pretinde:
(1) În conformitate cu condi ț iile prevăzute la alineatele (2)-(5), în cazul în care bunurile nu sunt conforme contractului, consumatorul poate pretinde:
Amendamentul
162
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 1 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) reducerea prețului ,
(b) reducerea prețului sau
Amendamentul
163
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Comerciantul remediază neconformitatea, la alegere , fie prin reparare, fie prin înlocuire.
(2) Întreprinderea remediază neconformitatea, la alegerea consumatorului , fie prin reparare, fie prin înlocuire.
Amendamentul
164
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 3 – paragraful 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) În cazul în care comerciantul a demonstrat că remedierea neconformității prin reparare sau înlocuire este ilicită, imposibilă sau că i-ar impune acestuia un efort disproporționat, consumatorul poate opta pentru o reducere a prețului sau pentru anularea contractului.
Efortul comerciantului este disproporționat în cazul în care îi impune costuri excesive în comparație cu reducerea prețului sau anularea contractului, luând în considerare valoarea bunurilor în absența unei neconformități și importanța neconformității.
(3) În cazul în care întreprinderea a demonstrat că remedierea neconformității atât prin reparare , cât ș i prin înlocuire este ilicită, imposibilă sau că i-ar impune acesteia un efort disproporționat, consumatorul poate opta pentru o reducere a prețului sau pentru anularea contractului.
Efortul întreprinderii este disproporționat în cazul în care îi impune costuri excesive în comparație cu reducerea prețului sau anularea contractului, luând în considerare valoarea bunurilor în absența unei neconformități și importanța neconformității.
Amendamentul
165
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 4 – litera d
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(d) același defect a reapărut de mai multe ori într-o perioadă scurtă de timp.
(d) în urma repara ț iei sau a înlocuirii, același defect a reapărut de mai multe ori într-o perioadă scurtă de timp.
Amendamentul
166
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 5
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5) Inconvenientul semnificativ pentru consumator și termenul rezonabil necesar pentru comerciant pentru a remedia neconformitatea sunt evaluate luând în considerare natura bunurilor sau scopul pentru care consumatorul a achiziționat bunurile, astfel cum se prevede la articolul 24 alineatul (2) litera (b).
(5) Inconvenientul semnificativ pentru consumator și termenul rezonabil necesar pentru întreprindere pentru a remedia neconformitatea sunt evaluate luând în considerare natura bunurilor ș i scopul pentru care consumatorul a achiziționat bunurile, astfel cum se prevede la articolul 24 alineatul (2) litera (b);
Amendamentul
167
Propunere de directivă
Articolul 27 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Fără a aduce atingere dispozițiilor prezentului capitol, Consumatorul poate solicita despăgubiri pentru orice pierdere neremediată în conformitate cu articolul 26.
(2) Fără a aduce atingere dispozițiilor prezentului capitol, consumatorul poate solicita despăgubirile prevăzute de legisla ț ia na ț ională pentru orice pierdere neremediată în conformitate cu articolul 26.
Amendamentul
168
Propunere de directivă
Articolul 28 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În cazul în care comerciantul a remediat neconformitatea prin înlocuire, acesta este considerat responsabil în temeiul articolului 25 dacă neconformitatea apare în termen de doi ani de la momentul în care consumatorul sau o parte terță indicată de consumator a intrat efectiv în posesia bunurilor înlocuite.
(2) În cazul în care întreprinderea a remediat neconformitatea prin înlocuire, aceasta este considerată responsabilă în temeiul articolului 25 dacă neconformitatea apare în termen de doi ani de la momentul în care consumatorul sau o parte terță indicată de consumator a preluat bunurile înlocuite.
Amendamentul
169
Propunere de directivă
Articolul 28 – alineatul 2a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2a) În cazul în care întreprinderea a remediat neconformitatea prin reparare, aceasta este responsabilă pentru neconformitatea oricărei piese de schimb înlocuite de întreprindere pentru restului perioadei de garan ț ie a bunului principal ș i întotdeauna timp de cel pu ț in ș ase luni după reparare.
Amendamentul
170
Propunere de directivă
Articolul 28 – alineatul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4) Pentru a beneficia de drepturile sale în temeiul articolului 25, consumatorul informează comerciantul cu privire la neconformitate în termen de două luni de la data la care a constatat neconformitatea.
eliminat
Amendamentul
171
Propunere de directivă
Articolul 28 – alineatul 5
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5) Cu excepția cazului în care se dovedește altfel, se presupune că orice neconformitate care apare în termen de ș ase luni de la transferul riscului către consumator a existat la momentul transferului, cu excepția cazului în care prezumția în cauză este incompatibilă cu natura bunurilor ș i cu natura neconformității.
(5) Cu excepția cazului în care se dovedește altfel, se presupune că orice neconformitate care apare în termen de un an de la transferul riscului către consumator a existat la momentul transferului, cu excepția cazului în care prezumția în cauză este incompatibilă cu natura bunurilor sau cu natura neconformității.
Amendamentul
172
Propunere de directivă
Articolul 29 – alineatul 2 – partea introductivă
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Certificatul de garanție trebuie redactat într-un limbaj simplu, inteligibil și trebuie să fie lizibil.
El include următoarele:
(2) Certificatul de garanție trebuie redactat într-un limbaj simplu, inteligibil și trebuie să fie lizibil.
El se redactează în acelea ș i limbi în care au fost oferite bunurile ș i include următoarele:
(a) drepturile juridice ale consumatorului, astfel cum se prevede la articolul 26 și o declarație clară prin care se indică faptul că acele drepturi nu sunt afectate de garanția comercială,
(a) drepturile consumatorului, astfel cum se prevede la articolele 26 ș i 28, precum și o declarație clară prin care se indică faptul că acele drepturi nu sunt afectate de garanția comercială, ș i
(b) descrierea con ț inutului garanției comerciale ș i a condi ț iilor pentru solicitarea de despăgubiri, în special durata, domeniul de aplicare teritorial al garanției, precum și numele și adresa garantului,
(b) termenii garanției comerciale , în special cei care fac referire la durata, transferabilitatea ș i domeniul de aplicare teritorial al garanției, precum și numele și adresa garantului ș i, în cazul unei alte persoane decât garantul, persoana căreia îi poate fi adresată orice solicitare ș i procedura prin care solicitarea trebuie făcută,
(c) fără a aduce atingere articolelor 32 ș i 35 ș i anexei III punctul 1 litera (j), men ț iunea, după caz, conform căreia garan ț ia comercială nu poate fi transferată către un cumpărător ulterior.
(2a) Consumatorul poate transfera garan ț ia unui cumpărător ulterior.
Certificatul de garan ț ie poate con ț ine dispozi ț ii diferite, cu excep ț ia cazului în care această excludere ar fi abuzivă în conformitate cu articolele 32 ș i 35 ș i anexa III punctul 1 litera (j).
(3) În cazul în care consumatorul solicită acest lucru, comerciantul îi furnizează certificatul de garanție pe un suport durabil.
(3) La cererea consumatorului, întreprinderea furnizează certificatul de garanție sub formă de text pe un suport durabil.
(4) Nerespectarea alineatelor (2) sau (3) nu afectează validitatea garanției.
(4) Nerespectarea alineatelor (2), (2a) sau (3) nu afectează validitatea garanției comerciale .
Amendamentul
173
Propunere de directivă
Articolul 30 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Prezentul capitol se aplică în cazul clauzelor contractuale redactate în prealabil de către comerciant sau de către o parte terță, pe care consumatorul le-a acceptat fără a avea posibilitatea de a le influen ț a con ț inutul , în special dacă aceste clauze contractuale fac parte dintr-un contract de adeziune.
(1) Prezentul capitol se aplică în cazul clauzelor contractuale redactate în prealabil de către întreprindere sau de către o parte terță, care nu au fost negociate individual .
Se consideră întotdeauna că o clauză nu s-a negociat individual atunci când a fost redactată în prealabil, iar, din acest motiv, consumatorul nu a avut posibilitatea de a influen ț a con ț inutul clauzei , în special dacă această clauză contractuală face parte dintr-un contract de adeziune.
Amendamentul
174
Propunere de directivă
Articolul 30 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Faptul că consumatorul a avut posibilitatea de a influen ț a conținutul anumitor aspecte ale unei clauze contractuale sau ale unei clauze specifice nu exclude aplicarea prezentului capitol în cazul altor clauze contractuale care fac parte din contract.
(2) Faptul că conținutul anumitor aspecte ale unei clauze contractuale sau ale unei clauze specifice au fost negociate individual nu exclude aplicarea prezentului capitol în cazul altor clauze contractuale care fac parte din contract.
Amendamentul
175
Propunere de directivă
Articolul 30 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Prezentul capitol nu se aplică clauzelor contractuale care reflectă dispozițiile legale ș i de reglementare obligatorii, care respectă legisla ț ia comunitară și dispozițiile sau principiile din convențiile internaționale la care Comunitatea sau statele membre sunt părți.
(3) Prezentul capitol nu se aplică clauzelor contractuale care reflectă dispozițiile legale , de reglementare sau de ordine publică care respectă dreptul Uniunii și dispozițiile sau principiile din convențiile internaționale la care Uniunea sau statele membre sunt părți.
Amendamentul
176
Propunere de directivă
Articolul 30a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 30a
Gradul de armonizare
Cu excep ț ia cazului în care este prevăzut altfel, statele membre nu men ț in sau introduc în legisla ț ia lor na ț ională dispozi ț ii diferite de cele stabilite în prezentul capitol, inclusiv dispozi ț ii mai mult sau mai pu ț in stricte pentru a asigura un nivel diferit de protec ț ie a consumatorilor.
Amendamentul
177
Propunere de directivă
Articolul 31 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Clauzele contractuale trebuie exprimate într-un limbaj simplu, inteligibil și trebuie să fie lizibile .
(1) Toate clauzele contractuale sunt exprimate într-un mod clar ș i inteligibil .
Dacă o clauză contractuală este sub formă scrisă, acesta este întotdeauna redactată într-un limbaj simplu, inteligibil și este lizibilă .
Amendamentul
178
Propunere de directivă
Articolul 31 – alineatul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4) Statele membre se abțin de la impunerea oricăror exigențe formale în ceea ce privește modul în care clauzele contractuale sunt exprimate sau puse la dispozi ț ia consumatorului.
(4) Statele membre se abțin de la impunerea oricăror exigențe în ceea ce privește modul de prezentare a clauzelor contractuale , cu excep ț ia celor formale care privesc persoane cu handicap sau a cazurilor în care bunurile sau serviciile pot prezenta un risc special la adresa sănătă ț ii ș i siguran ț ei consumatorului sau a unei persoane ter ț e sau în cazul anumitor bunuri sau servicii pentru care există dovezi care atestă că acestea sunt în detrimentul consumatorului.
Amendamentul
179
Propunere de directivă
Articolul 32 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Fără a aduce atingere articolelor 34 și 38, caracterul abuziv al unei clauze contractuale se apreciază luând în considerare natura produselor pentru care s-a încheiat contractul și raportându-se, în momentul încheierii contractului, la toate circumstanțele care însoțesc încheierea contractului și la toate celelalte clauze ale contractului sau ale unui alt contract de care acesta depinde.
Atunci când apreciază caracterul loial al unei clauze contractuale, autoritatea na ț ională ia, de asemenea, în considerare modul în care contractul a fost elaborat ș i comunicat consumatorului de către comerciant în conformitate cu articolul 31.
(2) Fără a aduce atingere articolelor 34 și 38, caracterul abuziv al unei clauze contractuale se apreciază luând în considerare natura produselor pentru care s-a încheiat contractul și raportându-se, în momentul încheierii contractului, la toate circumstanțele care însoțesc încheierea contractului și la toate celelalte clauze ale contractului sau ale unui alt contract de care acesta depinde.
Amendamentul
180
Propunere de directivă
Articolul 32 – alineatul 2a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2a) Atunci când se evaluează caracterul echitabil al unei clauze contractuale, autoritatea na ț ională competentă ia, de asemenea, în considerare modul în care contractul a fost elaborat ș i comunicat consumatorului de către întreprindere, în conformitate cu articolul 31 alineatele (1) ș i (2).
Un termen care a fost furnizat de întreprindere cu încălcarea obliga ț iei de transparen ț ă impusă de articolul 31 alineatele (1) ș i (2) poate fi, numai din acest motiv, considerat abuziv.
Amendamentul
181
Propunere de directivă
Articolul 32 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Alineatele (1) ș i (2) nu se aplică aprecierii obiectului principal al contractului sau caracterului adecvat al remunerației prevăzute pentru obligația contractuală principală a comerciantului , cu condiția ca acesta din urmă să respecte în totalitate dispozițiile articolului 31 .
(3) Alineatele (1), (2) ș i (2a) din prezentul articol nu se aplică aprecierii obiectului principal al contractului sau caracterului adecvat al remunerației prevăzute pentru obligația contractuală principală a întreprinderii , cu condiția ca aceasta din urmă să respecte în totalitate dispozițiile articolului 31 alineatele (1), (2) ș i (3) .
Amendamentul
182
Propunere de directivă
Articolul 33
Textul propus de Comisie
Amendamentul
În cazul în care comerciantul pretinde că s-a negociat individual o clauză contractuală, acestuia îi revine sarcina probei.
În cazul în care întreprinderea pretinde că s-a negociat individual o clauză contractuală sau că o clauză contractuală respectă cerin ț a privind transparen ț a prevăzută la articolul 31 alineatele (1) ș i (2) , acesteia îi revine sarcina probei.
Amendamentul
183
Propunere de directivă
Articolul 34
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Statele membre garantează că clauzele contractuale prevăzute în anexa II sunt considerate abuzive în orice situație.
Această listă de clauze contractuale se aplică în toate statele membre ș i nu poate modificată decât în conformitate cu articolul 39 alineatul (2) ș i cu articolul 40.
(1) Statele membre garantează că clauzele contractuale prevăzute în anexa II sunt considerate abuzive în orice situație.
(2) Statele membre pot prevedea în legisla ț ia lor na ț ională clauze contractuale suplimentare care sunt considerate abuzive în toate situa ț iile.
Statele membre notifică Comisiei clauzele contractuale men ț ionate la alineatul (1).
Comisia publică aceste informa ț ii într-un mod u ș or accesibil.
Amendamentul
184
Propunere de directivă
Articolul 35
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Statele membre garantează că clauzele contractuale prevăzute în lista de la punctul 1 al anexei III sunt considerate abuzive, cu excepția cazului în care comerciantul demonstrează că aceste clauze contractuale nu sunt abuzive în conformitate cu articolul 32.
Această listă de clauze contractuale se aplică în toate statele membre ș i nu poate modificată decât în conformitate cu articolul 39 alineatul (2) ș i cu articolul 40.
(1) Statele membre garantează că clauzele contractuale prevăzute în lista de la punctul 1 al anexei III sunt considerate abuzive, cu excepția cazului în care întreprinderea demonstrează că aceste clauze contractuale nu sunt abuzive în conformitate cu articolul 32.
(2) Statele membre pot prevedea în legisla ț ia lor na ț ională clauze contractuale suplimentare care sunt considerate abuzive în toate situa ț iile.
Statele membre notifică Comisiei clauzele contractuale men ț ionate la alineatul (1).
Comisia publică aceste informa ț ii într-un mod u ș or accesibil.
Amendamentul
185
Propunere de directivă
Articolul 37
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Clauzele contractuale care sunt abuzive nu sunt obligatorii pentru consumator.
Contractul continuă să fie obligatoriu pentru părți dacă poate rămâne în vigoare fără clauzele abuzive.
Clauzele contractuale care sunt abuzive în temeiul prezentei directive nu sunt obligatorii pentru consumator , în conformitate cu dreptul na ț ional .
Contractul continuă să fie obligatoriu pentru părți dacă poate rămâne în vigoare fără clauzele abuzive.
Amendamentul
186
Propunere de directivă
Articolul 38 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Statele membre se asigură că, în interesul consumatorilor și al concurenților, există mijloace adecvate și eficace pentru a preveni utilizarea în continuare a clauzelor abuzive în contractele încheiate cu consumatorii de către comercian ț i .
(1) Statele membre se asigură că, în interesul consumatorilor și al concurenților, există mijloace adecvate și eficace pentru a preveni utilizarea clauzelor abuzive în contractele încheiate cu consumatorii de către întreprinderi .
Amendamentul
187
Propunere de directivă
Articolul 38 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Statele membre abilitează instanțele judecătorești sau autoritățile administrative să aplice mijloace adecvate și eficace pentru a împiedica comercian ț ii să utilizeze în continuare clauze despre care s-a constatat că sunt abuzive.
(3) Statele membre abilitează instanțele judecătorești sau autoritățile administrative să aplice mijloace adecvate și eficace pentru a împiedica întreprinderile să utilizeze clauze despre care s-a constatat că sunt abuzive.
Amendamentul
188
Propunere de directivă
Articolul 39
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 39
eliminat
Revizuirea clauzelor din anexele II ș i III
(1) Statele membre notifică Comisiei clauzele considerate a fi abuzive de către autorită ț ile na ț ionale competente ș i pe care le consideră relevante în scopul modificării prezentei directive în conformitate cu alineatul (2).
(2) Având în vedere notificările primite în temeiul alineatului (1), Comisia modifică anexele II ș i III.
Aceste măsuri destinate să modifice elemente neesen ț iale ale prezentei directive sunt adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control men ț ionată la articolul 40 alineatul (2).
Amendamentul
189
Propunere de directivă
Articolul 40
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 40
Comitetul
eliminat
(1) Comisia este asistată de Comitetul pentru clauzele abuzive în contractele încheiate cu consumatorii (denumit în continuare „comitetul”).
(2) Atunci când se face referire la prezentul alineat, se aplică articolul 5a alineatele (1)-(4) ș i articolul 7 din Decizia 1999/468/CE 17 , având în vedere dispozi ț iile articolului 8 din aceasta.
17 JO L 184, 17.7.1999, p.
23.
Decizie modificată prin Decizia 2006/512/CE (JO L 200, 22.7.2006, p.
11).
Amendamentul
190
Propunere de directivă
Articolul 45
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Consumatorul este scutit de la efectuarea oricărei plăți în caz de furnizare nesolicitată a unui produs , interzisă prin articolul 5 alineatul (5) și prin anexa I punctul 29 din Directiva 2005/29/CE.
Absența unui răspuns din partea consumatorului în urma unei astfel de furnizări nesolicitate nu reprezintă un consimțământ.
Consumatorul este scutit de la efectuarea oricărei plăți în caz de furnizare nesolicitată a unui bun sau serviciu , interzisă prin articolul 5 alineatul (5) și prin anexa I punctul 29 din Directiva 2005/29/CE.
Absența unui răspuns din partea consumatorului în urma unei astfel de furnizări nesolicitate nu reprezintă un consimțământ.
Amendamentul
191
Propunere de directivă
Articolul 47 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Se abrogă Directivele 85/577/CEE, 93/13/CEE și 97/7/CE, precum și Directiva 1999/44/CE, astfel cum a fost modificată prin directivele enumerate în anexa IV.
Se abrogă Directivele 85/577/CEE, 93/13/CEE și 97/7/CE, precum și Directiva 1999/44/CE, astfel cum a fost modificată prin directivele enumerate în anexa IV începând cu [data transpunerii] .
Amendamentul
192
Propunere de directivă
Anexa I – partea A
Textul propus de Comisie
Amendamentul
A. Informa ț ii care trebuie să înso ț ească formularul de retragere
A. Model de instruc ț iuni privind retragerea
1.
Numele, adresa geografică ș i adresa de e-mail ale comerciantului căruia trebuie să i se trimită formularul de retragere.
Dreptul de retragere
2.
O declara ț ie conform căreia consumatorul are dreptul de a se retrage din contract, drept pe care îl poate exercita trimi ț ând formularul de retragere de mai jos, pe un suport durabil, comerciantului men ț ionat la alineatul (1):
Ave ț i la dispozi ț ie o perioadă de 14 zile calendaristice pentru a vă retrage, pe un suport durabil, din prezentul contract fără a oferi motive.
(a) pentru contractele negociate în afara spa ț iilor comerciale, în termen de paisprezece zile de la semnarea formularului de comandă;
Perioada de retragere începe [la primirea bunurilor comandate]* 1 .
La calcularea termenului de retragere, ziua [primirii bunurilor]* 2 nu se ia în considerare.
În cazul în care cea de a 14-a zi a perioadei de retragere coincide cu o sărbătoare legală, o zi de sâmbătă sau de duminică, perioada de retragere se încheie după expirarea ultimei ore a următoarei zile lucrătoare.
(b) pentru contractele de vânzare la distan ț ă, în termen de paisprezece zile de la intrarea efectivă în posesia bunurilor a consumatorului sau a unei păr ț i ter ț e, alta decât transportatorul, desemnată de consumator;
Declara ț ia de retragere poate fi trimisă oricând înainte de expirarea perioadei de retragere, perioada de retragere fiind considerată respectată în cazul în care declara ț ia de retragere este trimisă înainte de expirarea sa.
(c) pentru contractele de servicii la distan ț ă:
Declara ț ia de retragere trebuie trimisă pe un suport durabil (de exemplu, prin po ș tă, sub formă de scrisoare, sau prin e ‑mail* 3 ).
În acest scop, pute ț i folosi formularul de retragere de mai jos, folosirea acestuia nefiind însă obligatorie.
Declara ț ia de retragere trebuie trimisă la adresa următoare:
[Numele ș i adresa întreprinderii căreia retragerea trebuie comunicată]
[dacă este cazul, adresa de e-mail ș i/sau de internet a întreprinderii, pe care consumatorul o poate folosi pentru rezilierea contractului.]
- în termen de paisprezece zile de la încheierea contractului, în cazul în care consumatorul nu ș i-a dat acordul prealabil expres pentru ca executarea contractului să înceapă înainte de expirarea acestui termen de paisprezece zile;
Efectele retragerii
- într-un termen care expiră în ziua în care începe executarea contractului, în cazul în care consumatorul ș i-a dat acordul prealabil expres pentru ca executarea contractului să înceapă înainte de expirarea termenului de paisprezece zile.
Pentru ca retragerea să fie valabilă, trebuie să returna ț i bunurile sau să le preda ț i [numele întreprinderii] sau unei persoane autorizate [numele întreprinderii] să le primească, în termen de 14 zile de la trimiterea declara ț iei dvs. de retragere, pe [cheltuiala proprie]* 4 .
În cazul în care cea de a 14-a zi coincide cu o sărbătoare legală, o zi de sâmbătă sau de duminică, această perioadă se încheie după expirarea ultimei ore a următoarei zile lucrătoare.
Ziua trimiterii declara ț iei de retragere nu se ia în considerare la calcularea termenului de returnare a bunurilor.
În cazul în care ultima zi a termenului coincide cu o sărbătoare legală, o zi de sâmbătă sau de duminică, termenul se încheie în următoarea zi lucrătoare* 5 .
3.
Pentru toate contractele de vânzare, o declara ț ie prin care consumatorul este informat cu privire la termenele ș i la modalită ț ile de returnare a bunurilor către comerciant ș i la condi ț iile de rambursare în conformitate cu articolul 16 ș i articolul 17 alineatul (2).
În cazul în care nu sunte ț i în măsură să returna ț i bunurile în starea lor ini ț ială, sunte ț i responsabil pentru orice pierdere de valoare a acestora.
Acest lucru se aplică doar în cazul în care pierderea de valoare se datorează manipulării necorespunzătoare a bunurilor pentru a stabili tipul, caracteristicile ș i modul de func ț ionare al acestora.
Pute ț i evita deteriorarea bunurilor utilizându-le ca ș i cum nu v-ar apar ț ine ș i evitând orice manipulare care ar putea să le diminueze valoarea.
4.
Pentru contractele la distan ț ă încheiate pe internet, o declara ț ie conform căreia consumatorul poate completa electronic ș i poate depune formularul standard de retragere pe site-ul internet al comerciantului ș i conform căreia acesta va primi din partea comerciantului pe e-mail fără întârziere o confirmare de primire a unei astfel de retrageri.
În cazul unei retrageri valabile, trebuie să vă rambursăm toate sumele primite din partea dvs. în termen de paisprezece zile calendaristice.
Termenul de rambursare începe să curgă o dată cu primirea declara ț iei de retragere.
La calcularea termenului, ziua primirii declara ț iei de retragere nu se ia în considerare.
În cazul în care cea de a 14-a zi coincide cu o sărbătoare legală, o zi de sâmbătă sau de duminică, această perioadă se încheie după expirarea ultimei ore a următoarei zile lucrătoare.
5.
O declara ț ie conform căreia consumatorul poate utiliza formularul de retragere men ț ionat în partea B.
Ne rezervăm dreptul de a refuza rambursarea până la data [primirii bunurilor returnate]* 6
* 7
Precizări privind formularea:
* 1 .
În următoarele cazuri specifice, între paranteze ar trebui să figureze următorul text:
Pentru contractele care au ca obiect doar prestarea de servicii, care sunt încheiate la distan ț ă sau negociate în afara spa ț iului comercial: „de la data încheierii contractului”.
Pentru contractele încheiate la distan ț ă sau negociate în afara spa ț iului comercial privind atât prestarea de servicii, cât ș i livrarea de bunuri: „la primirea bunurilor sau din ziua în care serviciile sunt prestate, luându-se în considerare data cea mai tardivă”.
Pentru contractele încheiate la distan ț ă sau negociate în afara spa ț iului comercial, privind livrarea de bunuri multiple, care trebuie livrate separat: „data la care ultimul bun este preluat”.
Pentru contractele încheiate la distan ț ă sau negociate în afara spa ț iului comercial privind livrarea unui bun care constă din mai multe loturi sau piese: „data la care ultimul lot sau ultima piesă este preluat(ă)”.
Pentru contractele încheiate la distan ț ă sau negociate în afara spa ț iului comercial privind livrarea recurentă a unor bunuri de acela ș i tip, în decursul unei perioade definite de timp: „data la care primul bun este preluat”.
* 2 În următoarele cazuri speciale, între paranteze ar trebui să figureze următorul text:
Cu excep ț ia cazului în care se prevede altfel cu privire la contractele de prestări de servicii, care sunt încheiate la distan ț ă sau negociate în afara spa ț iului comercial: „de la data încheierii contractului sau din ziua în care consumatorul prime ș te o copie a contractului semnat pe un suport durabil, dacă aceasta nu coincide cu data încheierii contractului”.
* 3 În cazul contractelor încheiate la distan ț ă sau negociate în afara spa ț iului comercial prin care întreprinderea permite consumatorului să completeze o declara ț ie de retragere în format electronic, pe un site, ar trebui introdus următorul text suplimentar: „sau prin intermediul site-ului nostru”.
* 4 În cazul în care întreprinderea nu a acceptat să suporte costurile de returnare, între paranteze ar trebui să figureze următorul text: „pe cheltuiala dvs.”.
* 5 În cazul în care întreprindere se oferă să recupereze bunurile, ar trebui adăugată următoarea frază: „În cazul în care alege ț i să rezilia ț i contactul, [numele întreprinderii] se oferă să recupereze bunurile.”
* 6 În cazul în care întreprinderea se oferă să recupereze bunurile de la consumator, între paranteze ar trebui să figureze următorul text: „bunuri recuperate de la domiciliul dvs.”
* 7 În cazul contractelor încheiate la distan ț ă sau negociate în afara spa ț iului comercial privind prestările de servicii, ar trebui adăugat următorul text: „Trebuie să suporta ț i costurile pentru serviciile furnizate, integral sau par ț ial, în cazul în care prestarea serviciilor începe în timpul perioadei de retragere, înainte de exprimarea consim ț ământului dvs. expres”.
Amendamentul
193
Propunere de directivă
Anexa I – partea B
Textul propus de Comisie
Amendamentul
B. Model de formular de retragere
B. Model de formular de retragere
(prezentul formular se trimite înapoi completat doar dacă doriți să vă retrageți din contract)
(prezentul formular se trimite înapoi completat doar dacă doriți să vă retrageți din contract)
– Destinatar:
– Destinatar: (numele, sediul comercial ș i, eventual, adresa de e-mail a întreprinderii) (*)
– Vă informez/ vă informăm* prin prezenta cu privire la retragerea mea/noastră* din contractul referitor la vânzarea următoarelor bunuri */ prestarea următoarelor servicii *
Vă informez/ vă informăm* prin prezenta cu privire la retragerea mea/noastră* din contractul încheiat cu dvs. referitor la vânzarea următoarelor bunuri (**)/sau prestarea următoarelor servicii (**):
– Comandate la data*/ primite la data*
–Data încheierii contractului (***)
– Numele consumatorului (consumatorilor)
– Numele consumatorului (consumatorilor) (***)
– Adresa consumatorului (consumatorilor)
– Adresa consumatorului (consumatorilor) (***)
– Semnătura consumatorului (consumatorilor) (doar în cazul în care acest formular este notificat în scris )
– Semnătura consumatorului (consumatorilor) ( necesară doar în cazul în care formularul este trimis pe suport de hârtie ) (***)
– Data
– Data (***)
*A se elimina men ț iunea inutilă, după caz.
(*) A se completa de către întreprindere înainte de a pune formularul la dispozi ț ia consumatorului.
(**) A se elimina în cazul în care nu se aplică.
(***) A se completa de către consumator (consumatori) în cazul utilizării prezentului formular pentru rezilierea contractului.
Amendamentul
194
Propunere de directivă
Anexa II – punctul 1 – litera aa (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(aa) de a exclude sau limita responsabilitatea întreprinderii atunci când obiecte care apar ț in consumatorului sunt deteriorate inten ț ionat sau din cauza unei neglijen ț e grave în urma unui act sau a unei omisiuni din partea întreprinderii;
Amendamentul
195
Propunere de directivă
Anexa II – punctul 1 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) de a limita obligația comerciantului de a respecta angajamentele asumate de către agenții săi sau de a-și subordona angajamentele respectării unei condiții speciale care depinde exclusiv de comerciant ;
(b) de a limita obligația întreprinderii de a respecta angajamentele asumate de către agenții săi sau de a-și subordona angajamentele respectării unei condiții speciale , a cărei îndeplinire depinde exclusiv de întreprindere ;
Amendamentul
196
Propunere de directivă
Anexa II – punctul 1 – litera ca (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ca) de a atribui competen ț ă exclusivă pentru toate litigiile care rezultă în cadrul unui contract instan ț ei competente din zona în care î ș i are sediul întreprinderea, cu excep ț ia cazului în care consumatorul se află sub jurisdic ț ia aceleia ș i instan ț e;
Amendamentul
197
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera aa (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(aa) de a impune consumatorului o obliga ț ie supusă unei condi ț ii a cărei îndeplinire depinde exclusiv de inten ț ia întreprinderii;
Amendamentul
198
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera ca (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ca) de a solicita unui consumator să achizi ț ioneze bunuri sau servicii auxiliare care nu au fost anun ț ate ș i incluse în pre ț ul prevăzut de contractul principal;
Amendamentul
199
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera cb (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(cb) de a aplica taxe neprevăzute, precum sanc ț iuni pentru încălcarea clauzelor contractului, care sunt în mod clar dispropor ț ionate fa ț ă de costurile suportate de întreprindere din cauza încălcării clauzelor;
Amendamentul
200
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera da (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(da) de a exclude sau de a obstruc ț iona dreptul consumatorului de a instrui ș i de a autoriza o parte ter ț ă în vederea încheierii unui contract între consumator ș i întreprindere ș i/sau în vederea adoptării de măsuri menite să conducă la încheierea unui contract între consumator ș i întreprindere sau să faciliteze încheierea unui astfel de contract.
Justificare
Orice consumator are dreptul de a instrui și de a autoriza o parte terță în vederea încheierii unui contract între acest consumator și o întreprindere și/sau în vederea adoptării de măsuri menite să conducă la încheierea unui astfel de contract sau să faciliteze încheierea acestuia.
Orice clauză care împiedică sau obstrucționează acest drept trebuie considerată abuzivă, indiferent de circumstanțe.
Amendamentul
201
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera e
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(e) de a permite comerciantului să rezilieze un contract cu durată nedeterminată fără un preaviz rezonabil, cu excepția cazurilor de încălcare gravă a contractului din partea consumatorului ;
(e) de a permite întreprinderii să rezilieze o rela ț ie contractuală cu durată nedeterminată fără un preaviz rezonabil, cu excepția cazurilor în care la baza acestei rezilieri stau motive întemeiate ; acest fapt nu afectează clauzele din contractele de furnizare de servicii financiare, atunci când există motive întemeiate, cu condi ț ia ca furnizorul să aibă obliga ț ia de a informa de îndată în acest sens cealaltă parte contractantă;
Amendamentul
202
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera g
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(g) de a permite comerciantului să mărească prețul convenit cu consumatorul în momentul încheierii contractului fără a acorda consumatorului dreptul de a rezilia contractul;
(g) de a prevedea stabilirea pre ț urilor bunurilor în momentul livrării sau furnizării sau de a permite întreprinderii să mărească prețul convenit cu consumatorul în momentul încheierii contractului fără a acorda consumatorului dreptul de a rezilia contractul , în cazul în care noul pre ț este prea mare comparativ cu pre ț ul stabilit de comun acord în momentul încheierii contractului ; acest lucru nu aduce atingere clauzelor de indexare a pre ț urilor în cazul în care acestea sunt conforme cu legea, cu condi ț ia ca modul în care pre ț urile variază să fie descris în mod explicit;
Amendamentul
203
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera k
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(k) de a permite comerciantului să modifice unilateral clauzele contractului, inclusiv caracteristicile produsului sau serviciului;
(k) de a permite întreprinderii să modifice unilateral clauzele contractului, inclusiv caracteristicile produsului sau serviciului fără un motiv întemeiat care să fie precizat în contract ; acest fapt nu aduce atingere clauzelor în temeiul cărora un furnizor de servicii financiare î ș i rezervă dreptul, în cazul în care există un motiv întemeiat, de a modifica fără preaviz rata dobânzii plătibile de către consumator sau datorate acestuia din urmă, sau valoarea altor taxe pentru servicii financiare, cu condi ț ia ca furnizorul să aibă obliga ț ia de a informa consumatorul în această privin ț ă cu prima ocazie ș i ca acesta din urmă să aibă libertatea de a rezilia contractul imediat; de asemenea, acest lucru nu aduce atingere nici clauzelor în temeiul cărora o întreprindere î ș i rezervă dreptul de a modifica unilateral condi ț iile unui contract pe durată nedeterminată, cu condi ț ia ca aceasta să aibă obliga ț ia de a informa consumatorul cu un preaviz rezonabil ș i ca consumatorul să aibă libertatea de a rezilia contractul;
Amendamentul
204
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 1 – litera la (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
( la) de a permite unei întreprinderi ca, în cazul în care bunurile comandate nu sunt disponibile, să furnizeze bunuri echivalente fără a informa în prealabil în mod explicit consumatorul cu privire la această posibilitate ș i cu privire la faptul că, în cazul în care consumatorul î ș i exercită dreptul de retragere, obligativitatea suportării costurilor legate de returnarea bunurilor primite de consumator, în temeiul contractului, revine întreprinderii.
Amendamentul
205
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
2.
Punctul 1 litera (e) nu se aplică clauzelor prin care un furnizor de servicii financiare î ș i rezervă dreptul de a rezilia în mod unilateral ș i fără preaviz un contract cu durată nedeterminată, cu condi ț ia ca furnizorul să aibă obliga ț ia de a informa de îndată în acest sens cealaltă parte contractantă sau celelalte păr ț i contractante.
eliminat
Amendamentul
206
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 4 – litera b
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(b) tranzac ț iilor cu valori mobiliare transferabile, instrumente financiare ș i alte produse sau servicii al căror pre ț este legat de fluctua ț iile cota ț iei bursiere sau a indicelui bursier sau ale unei rate de pe pia ț a financiară pe care comerciantul nu le poate controla;
eliminat
Amendamentul
207
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 3 – litera ca (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ca) contractelor privind pachetele de servicii pentru călătorii reglementate de Directiva 90/314/CEE a Consiliului din 13 iunie 1990 privind pachetele de servicii pentru călătorii, vacan ț e ș i circuite turistice.
Amendamentul
208
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 4 – litera d
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(d) clauzelor în temeiul cărora comerciantul î ș i rezervă dreptul de a modifica unilateral condi ț iile unui contract cu durată nedeterminată, cu condi ț ia ca acesta să aibă obliga ț ia de a informa consumatorul cu un preaviz rezonabil ș i ca consumatorul să aibă libertatea de a rezilia contractul.
eliminat
Amendamentul
209
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 4 – partea introductivă
Textul propus de Comisie
Amendamentul
4.
Punctul 1 litera (k) nu se aplică:
4.
Punctul 1 literele (e), (g) ș i (k) nu se aplică:
Amendamentul
210
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 4 – litera a
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(a) clauzelor în temeiul cărora un furnizor de servicii financiare î ș i rezervă dreptul, în cazul în care există un motiv întemeiat, de a modifica fără preaviz rata dobânzii plătibile de către consumator sau datorate acestuia din urmă, sau valoarea altor taxe pentru servicii financiare, cu condi ț ia ca furnizorul să aibă obliga ț ia de a informa cealaltă parte contractantă sau celelalte păr ț i contractante în această privin ț ă cu prima ocazie ș i ca acestea din urmă să aibă libertatea de a rezilia contractul de îndată.
eliminat
Amendamentul
211
Propunere de directivă
Anexa III – punctul 4 – litera d
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(d) clauzelor în temeiul cărora comerciantul î ș i rezervă dreptul de a modifica unilateral condi ț iile unui contract cu durată nedeterminată, cu condi ț ia ca acesta să aibă obliga ț ia de a informa consumatorul cu un preaviz rezonabil ș i ca consumatorul să aibă libertatea de a rezilia contractul.
eliminat
PROCEDURĂ
Titlu
Drepturile consumatorilor
Referin ț e
COM(2008)0614 – C6-0349/2008 – 2008/0196(COD)
Comisia competentă în fond
IMCO
Aviz emis de către
Data anunțului în plen
JURI
19.10.2009
Raportor pentru aviz:
Data numirii
Diana Wallis
2.9.2009
Examinare în comisie
6.10.2009
10.11.2009
29.4.2010
2.9.2010
27.10.2010
Data adoptării
20.1.2011
Rezultatul votului final
+:
–:
0:
17
5
Membri titulari prezen ț i la votul final
Raffaele Baldassarre, Sebastian Valentin Bodu, Christian Engström, Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Zbigniew Ziobro, Tadeusz Zwiefka
Membri suplean ț i prezen ț i la votul final
Piotr Borys, Sajjad Karim, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Toine Manders
Membri suplean ț i (articolul 187 alineatul (2)) prezen ț i la votul final
Pablo Arias Echeverría, Lorenzo Fontana, Karin Kadenbach
1.10.2010
AVIZ al Comisiei pentru afaceri economice Ș i monetare (*)
destinat Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor
referitor la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind drepturile consumatorilor
( COM(2008)0614 – C6‑0349/2008 – 2008/0196(COD) )
Raportoare pentru aviz: Sirpa Pietikäinen
JUSTIFICARE SUCCINTĂ
Raportoarea consideră că propunerea Comisiei, al cărei scop este de a modifica:
- Directiva 85/577/CEE privind protecția consumatorilor în cazul contractelor negociate în afara spațiilor comerciale,
- Directiva 93/13/CEE privind clauzele abuzive în contractele încheiate cu consumatorii,
- Directiva 97/7/CE privind protecția consumatorilor cu privire la contractele la distanță și
- Directiva 1999/44/CE privind anumite aspecte ale vânzării de bunuri de consum și garanțiile conexe,
este oportună în ceea ce privește obiectivul urmărit, întrucât promovează activitatea pieței unice prin reducerea obstacolelor din calea comerțului transfrontalier, însă constată că propunerea prezintă probleme atât pentru consumatori, cât și pentru întreprinderi.
Este salutabilă încercarea de a spori eficacitatea pieței interne și de a promova comerțul transfrontalier prin combinarea acestor patru directive.
Totuși, modul în care propunerea se raportează la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene este problematic.
De asemenea, există motive de a pune la îndoială faptul că propunerea răspunde cerinței din cuprinsul Cartei drepturilor fundamentale potrivit căreia politicile Uniunii trebuie să asigure un nivel ridicat de protecție a consumatorilor
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, articolul 38. .
Armonizare deplină; efecte asupra consumatorilor ș i asupra întreprinderilor
Conform strategiei UE 2020
Comunicarea Comisiei: EUROPA 2020 - O strategie europeană pentru o creștere inteligentă, ecologică și favorabilă incluziunii; Bruxelles, 3 martie 2010 ( COM(2010)2020 ). , producția de înaltă calitate și durabilă din punctul de vedere al mediului reprezintă unul dintre avantajele competitive ale UE.
Un nivel ridicat al protecției consumatorilor garantează produse de înaltă calitate și sporește încrederea consumatorilor, favorizând astfel eficacitatea pieței interne.
Condițiile necesare pentru armonizare există (capitolul I al propunerii); cu toate acestea, armonizarea în conformitate cu capitolul IV ar reduce nivelul de protecție a consumatorilor în mai multe state membre.
Limitarea perioadei de garanție la doi ani, conform propunerii, ar avea ca rezultat o scurtare a perioadei mai lungi de răspundere pentru neconformitate aplicate în mai multe state membre și ar semnala producătorilor că produsele nu trebuie să reziste mai mult de doi ani, reducând prin urmare încrederea consumatorilor.
În expunerea de motive a propunerii, Comisia afirmă, pe bună dreptate, că nivelul încrederii consumatorilor în cazul cumpărăturilor transfrontaliere este scăzut.
Din punctul de vedere al consumatorilor, printre obstacole se numără probleme de ordin lingvistic, lipsa de încredere în sistemele de plată și în serviciile de livrare a produselor, precum și refuzul întreprinderilor de a-și comercializa produsele la nivel transfrontalier.
Secțiunile privind clauzele contractuale abuzive din cadrul capitolului V al propunerii prezintă probleme, având în vedere sistemele interne de drept contractual din mai multe state membre, în cadrul cărora legislația internă este foarte bine dezvoltată datorită tradițiilor existente în domeniul dreptului contractual, și nivelul foarte scăzut al legiferării la nivelul UE.
În ceea ce privește drepturile consumatorilor, reglementarea minimă din prezent oferă statelor membre libertatea de a adapta reglementările UE la principiile interne, iar această abordare ar trebui menținută.
Raportoarea regretă faptul că propunerea de directivă nu ține seama de noile produse care apar ca rezultat al evoluțiilor înregistrate în materie de dezvoltare a produselor și inovare, cum ar fi produsele digitale.
Tot mai des, un produs, în special în domeniul divertismentului sau al aparatelor electronice de consum, conține, în afară de produsul material, o combinație de programe sau de alte produse și servicii nemateriale.
În cazul în care un aspect nu este vizat de această directivă, există temerea că va fi nevoie de a adopta ulterior acte legislative separate privind aspectul în cauză, fapt care ar impune cumpărătorilor sarcini administrative excesive.
Pie ț ele financiare
Legislația UE în materie de piețe financiare
Directiva privind creditele pentru consumatori (2008/48/CE); Directiva privind serviciile de plată (2007/64/CE); Directiva privind practicile comerciale neloiale (2005/29/CE); Directiva 2002/65/CE privind comercializarea la distanță a serviciilor financiare; Directiva privind asigurarea de viață (2002/83/CE); Directiva privind intermedierea de asigurări (2002/92/CE); Directiva 2004/39/CE privind piețele instrumentelor financiare. acoperă deja drepturile consumatorilor în ceea ce privește mai multe tipuri de servicii financiare, cum ar fi serviciile de investiții, mai multe tipuri de credite de consum și asigurările.
Aceste domenii ar trebui reglementate și în continuare separat.
În mod similar, și jocurile de noroc ar trebui reglementate de alte directive.
Capitolul III din această propunere de directivă, referitor la informațiile destinate consumatorilor și la dreptul de retragere, și capitolul V, referitor la practicile comerciale neloiale, ar trebui extinse în cadrul acestei propuneri pentru a cuprinde produsele financiare care se încadrează sub limita minimă de 200 EUR stabilită de legislația în vigoare.
De asemenea, ar trebui să se acorde atenție dezvoltării pe piață a produselor în cazul cărora un serviciu financiar în valoare mai mică de 200 EUR, cum ar fi o asigurare, o investiție sau un împrumut, devine o parte substanțială a produsului însuși: cerința privind informarea aferentă acestui tip de produse ar trebui, de asemenea, inclusă în domeniul de aplicare al acestei directive.
Concluzii
Raportoarea consideră că obiectivul urmărit este un nivel ridicat de protecție a consumatorilor.
Uniunea Europeană poate combina cel mai bine armonizarea pieței interne cu un nivel ridicat de protecție a consumatorilor încercând să majoreze nivelul minim de armonizare practicat în prezent până la nivelul celor mai bune practici naționale existente.
În viitor, sistemul european de răspundere pentru neconformitate ar trebui dezvoltat astfel încât să îmbunătățească protecția consumatorilor și încrederea în piețe: mai exact, ar trebui să fie corect față de întreprinderi și să favorizeze creșterea duratei de viață utilă a produselor.
Punerea în practică a acestei idei necesită crearea unui model european pentru soluționarea litigiilor consumatorilor.
AMENDAMENTELE
Comisia pentru afaceri economice și monetare recomandă Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor, competentă în fond, să includă în raportul său următoarele amendamente:
Amendamentul
1
Propunere de directivă
Considerentul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Directivele respective au fost revizuite în funcție de experiența acumulată, în vederea simplificării și a actualizării normelor aplicabile, înlăturând neconcordanțele și lacunele nedorite din cadrul acestor norme.
Revizuirea a demonstrat faptul că este adecvat să se înlocuiască cele patru directive cu prezenta directivă.
Prin urmare, prezenta directivă ar trebui să prevadă norme standard privind aspectele comune ș i să renun ț e la abordarea armonizării minime adoptată în directivele anterioare conform cărora statele membre puteau men ț ine sau adopta norme mai stricte la nivel na ț ional.
(2) Directivele respective au fost revizuite în funcție de experiența acumulată, în vederea simplificării și a actualizării normelor aplicabile, înlăturând neconcordanțele și lacunele nedorite din cadrul acestor norme.
Revizuirea a demonstrat faptul că este adecvat să se înlocuiască cele patru directive cu prezenta directivă.
Amendamentul
2
Propunere de directivă
Considerentul 8
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(8) Armonizarea completă a unor aspecte cheie de reglementare va cre ș te în mod semnificativ siguranța juridică, atât pentru consumatori, cât și pentru întreprinderi.
Atât consumatorii, cât și întreprinderile vor putea , astfel, să se sprijine pe un cadru de reglementare unic, bazat pe concepte juridice clar definite, care să reglementeze anumite aspecte ale contractelor încheiate între comercianți și consumatori în cadrul Comunită ț ii .
Prin urmare, se vor elimina barierele care își au originea în fragmentarea normelor și se va realiza pia ț a internă în acest domeniu .
Aceste bariere pot fi eliminate numai prin stabilirea unor norme uniforme la nivel comunitar.
În plus, consumatorii vor beneficia de un nivel comun ridicat de protec ț ie în întreaga Comunitate .
(8) În lipsa altor prevederi ș i în conformitate cu articolul 169 din Tratatul privind func ț ionarea Uniunii Europene (TFUE), măsurile stabilite în prezenta directivă nu ar trebui să împiedice statele membre să men ț ină sau să introducă măsuri în vederea asigurării unui nivel mai înalt de protec ț ie a consumatorilor.
Totu ș i, se justifică armonizarea completă a unor aspecte cheie de reglementare pentru a garanta un cadru coerent privind protec ț ia consumatorilor în întreaga Uniune ș i pentru a cre ș te în mod semnificativ siguranța juridică, atât pentru consumatori, cât și pentru întreprinderi în cazul tranzac ț iilor transfrontaliere .
În cazul unei astfel de armonizări complete, atât consumatorii, cât și întreprinderile vor putea să se bazeze pe un cadru de reglementare unic, bazat pe concepte juridice clar definite, care să reglementeze anumite aspecte ale contractelor încheiate între comercianți și consumatori în cadrul Uniunii .
Prin urmare, această armonizare ar trebui să permită consumatorilor să beneficieze de un nivel comun ridicat de protec ț ie în întreaga Uniune, contribuind la eliminarea barierelor care își au originea în fragmentarea necorespunzătoare a normelor și la realizarea pie ț ei interne în acest domeniu.
Amendamentul
3
Propunere de directivă
Considerentul 11
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(11) Legislația comunitară actuală în materie de servicii financiare destinate consumatorilor conține numeroase norme privind protecția consumatorilor.
Din acest motiv, dispozițiile din prezenta directivă reglementează contractele referitoare la serviciile financiare numai în măsura în care acest lucru este necesar în vederea eliminării lacunelor din cadrul reglementărilor .
(11) Legislația comunitară actuală în materie de servicii financiare destinate consumatorilor conține numeroase norme privind protecția consumatorilor.
Dispozițiile din prezenta directivă ar trebui să reglementeze contractele referitoare la serviciile financiare în măsura în care acestea nu fac obiectul altor dispozi ț ii legislative la nivelul Uniunii sau la nivel na ț ional .
Amendamentul
4
Propunere de directivă
Considerentul 11a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(11a) La revizuirea legisla ț iei financiare actuale sau la modificările viitoare ale prezentei directive în ceea ce prive ș te informa ț iile destinate consumatorilor ș i practicile comerciale neloiale, ar trebui să se ț ină seama de noile produse financiare situate sub limita inferioară de 200 EUR prevăzută în legisla ț ia existentă.
Amendamentul
5
Propunere de directivă
Considerentul 11b (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(11b) Comisia ar trebui să depună eforturi pentru a asigura informarea timpurie ș i adecvată a consumatorilor, precum ș i un nivel ridicat de protec ț ie a acestora, adoptând o abordare orizontală cuprinzătoare care să vizeze toate sectoarele serviciilor financiare destinate consumatorilor.
Treptat, Uniunea ar trebui să urmărească elaborarea unei carte europene a drepturilor consumatorilor în domeniul serviciilor financiare.
Amendamentul
6
Propunere de directivă
Considerentul 12a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(12a) Importan ț a pie ț elor europene pentru con ț inut digital online cre ș te ș i, prin urmare, ar trebui să fie clar că bunurile men ț ionate în prezenta directivă includ ș i produsele digitale, cum ar fi descărcările ș i programele informatice.
Amendamentul
7
Propunere de directivă
Considerentul 39
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(39) Comerciantul ar trebui să fie responsabil față de consumator în cazul în care bunurile nu sunt conforme cu contractul.
Bunurile ar trebui să fie considerate conforme cu contractul în cazul în care acestea îndeplinesc anumite condiții referitoare, în principal, la calitățile bunurilor.
Calitatea și performanța la care consumatorii se pot aștepta, în mod rezonabil, vor depinde, printre altele, de starea bunului: nou sau uzat, precum și de durata preconizată de valabilitate a acestuia.
(39) Comerciantul ar trebui să fie responsabil față de consumator în cazul în care bunurile nu sunt conforme cu contractul.
Bunurile ar trebui să fie considerate conforme cu contractul în cazul în care acestea îndeplinesc anumite condiții referitoare, în principal, la calitățile bunurilor.
Calitatea și performanța la care consumatorii se pot aștepta, în mod rezonabil, vor depinde, printre altele, de starea bunului: nou sau uzat, precum și de durata preconizată de valabilitate a acestuia.
Este necesară o perioadă extinsă de garan ț ie a bunurilor, în cazurile în care detectarea neconformită ț ii cu specifica ț iile este deosebit de dificilă, iar durata preconizată de utilizare a unui bun este mult mai mare de doi ani.
Amendamentul
8
Propunere de directivă
Considerentul 57a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(57a) Comisia ar trebui să încerce să dezvolte re ț eaua de centre europene ale consumatorilor pentru a-i permite să aibă competen ț ă juridică în domeniul solu ț ionării litigiilor care implică consumatori.
Amendamentul
9
Propunere de directivă
Considerentul 60a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(60a) Comisia ar trebui să asigure disponibilitatea în toate statele membre a unor metode de solu ț ionare alternativă a litigiilor care să fie independente, u ș or accesibile ș i eficiente.
Ar trebui luate în considerare cele mai bune practici, cum ar fi modelul nordic bazat pe ombudsman, pentru a combina un nivel ridicat de protec ț ie a consumatorilor cu condi ț ii comerciale echitabile pentru antreprenori.
Justificare
Întrucât produsele ș i posibilele lor defecte diferă, la fel diferă ș i măsurile corective rezonabile în cazul litigiilor care implică consumatori.
O legisla ț ie flexibilă, înso ț ită de metode fiabile de solu ț ionare a litigiilor, asigură solu ț ii rezonabile atât pentru consumatori, cât ș i pentru antreprenori.
Modelul nordic bazat pe ombudsman s-a dovedit a fi un model foarte eficient ș i, prin urmare, ar trebui luat în considerare ș i la nivel european.
Amendamentul
10
Propunere de directivă
Articolul 1 – paragraful 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Obiectivul prezentei directive este de a contribui la buna funcționare a pieței interne ș i de a realiza un nivel ridicat de protec ț ie a consumatorilor prin apropierea anumitor aspecte ale actelor cu putere de lege și ale actelor administrative ale statelor membre privind contractele dintre consumatori și comercianți.
Obiectivul prezentei directive este de a realiza un nivel ridicat de protec ț ie a consumatorilor, asigurând buna funcționare a pieței interne prin apropierea anumitor aspecte ale actelor cu putere de lege și ale actelor administrative ale statelor membre privind contractele dintre consumatori și comercianți.
Amendamentul
11
Propunere de directivă
Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
2. „comerciant” înseamnă orice persoană fizică sau juridică care acționează, în cadrul contractelor reglementate de prezenta directivă, în scopuri care se încadrează în activitatea sa comercială, industrială, artizanală sau profesională și orice persoană care acționează în numele sau pe seama unui comerciant;
2. „comerciant” înseamnă orice persoană fizică sau juridică care acționează, în cadrul contractelor reglementate de prezenta directivă, în scopuri care se încadrează în activitatea sa comercială, industrială, artizanală sau profesională și orice persoană care acționează în numele sau pe seama unui comerciant; în cazul serviciilor financiare, ar trebui să se ț ină seama de cerin ț ele speciale prevăzute în legisla ț ia financiară sectorială a Uniunii;
Amendamentul
12
Propunere de directivă
Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 4 – partea introductivă
Textul propus de Comisie
Amendamentul
„bunuri” înseamnă orice obiect mobil corporal, cu excepția:
„bunuri” înseamnă orice obiect mobil corporal sau necorporal , cu excepția:
Justificare
Un număr tot mai mare de produse noi reprezintă combina ț ii profund integrate de produse fizice, con ț inut digital ș i servicii, impunându-se tratarea egală în domeniul de aplicare al directivei a tuturor acestor elemente.
Amendamentul
13
Propunere de directivă
Articolul 3 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Prezenta directivă se aplică serviciilor financiare numai în privin ț a anumitor contracte negociate în afara spa ț iilor comerciale, astfel cum se prevede la articolele 8 - 20, a clauzelor contractuale abuzive, astfel cum se prevede la articolele 30 – 39 ș i a dispozi ț iilor generale, astfel cum se prevede la articolele 40 – 46, coroborate cu articolul 4 privind armonizarea completă .
(2) Prezenta directivă se aplică serviciilor financiare dacă acestea nu fac obiectul altor dispozi ț ii legislative specifice la nivelul Uniunii sau la nivel na ț ional .
Amendamentul
14
Propunere de directivă
Articolul 3 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) Numai articolele 30 – 39 privind drepturile consumatorilor în materie de clauze contractuale abuzive, coroborate cu articolul 4 privind armonizarea completă , se aplică contractelor care intră în domeniul de aplicare al Directivei 94/47/CE a Parlamentului European și a Consiliului 12 și al Directivei 90/314/CEE a Consiliului 13 .
(3) Numai articolele 30 – 39 privind drepturile consumatorilor în materie de clauze contractuale abuzive, coroborate cu articolul 4 privind armonizarea minimă , se aplică contractelor care intră în domeniul de aplicare al Directivei 94/47/CE a Parlamentului European și a Consiliului 12 și al Directivei 90/314/CEE a Consiliului 13 .
Amendamentul
15
Propunere de directivă
Articolul 3 – alineatul 3a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3a) În măsura în care acest aspect nu este armonizat prin prezenta directivă, normele nu afectează legisla ț ia na ț ională în domeniul dreptului contractual general care reglementează încheierea sau validitatea unui contract sau drepturile păr ț ilor contractante de a rezilia un contract pe baza unei încălcări a contractului.
Amendamentul
16
Propunere de directivă
Articolul 4 – titlu
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Armonizare completă
Armonizarea minimă
Amendamentul
17
Propunere de directivă
Articolul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Statele membre nu pot men ț ine sau introduce în legisla ț ia lor internă dispozi ț ii diferite fa ț ă de cele stabilite în prezenta directivă, inclusiv dispoziții mai mult sau mai pu ț in stricte, pentru a asigura un nivel diferit de protecție a consumatorilor.
(1) Dacă nu se men ț ionează altfel în prezenta directivă, statele membre pot adopta sau men ț ine în vigoare dispoziții mai stricte, compatibile cu prevederile TFUE, în domeniul de aplicare al prezentei directive, pentru a asigura un nivel mai înalt de protecție a consumatorilor.
(2) Atunci când statele membre men ț in sau introduc dispozi ț ii mai stricte pentru a asigura un nivel mai înalt de protec ț ie a consumatorilor în domeniul armonizat prin prezenta directivă, dispozi ț iile respective sunt compatibile cu prevederile TFUE ș i sunt notificate Comisiei.
Comisia face publice aceste informa ț ii prin afi ș area lor pe o pagină de internet sau pe altă cale u ș or accesibilă.
(3) Drepturile care rezultă din prezenta directivă sunt exercitate fără a aduce atingere altor drepturi pe care consumatorul le poate invoca în temeiul dispozi ț iilor de drept intern care reglementează răspunderea contractuală sau extracontractuală.
Justificare
Diferențele în ceea ce privește dreptul contractual al consumatorilor la nivel național îngreunează substanțial un acord referitor la nivelul adecvat de armonizare.
Prin urmare, anumiți consumatori vor pierde în mod inevitabil o parte din protecția actuală de care beneficiază.
Principiul armonizării maxime împiedică statele membre să mențină și/sau să adopte dispoziții mai stricte, chiar dacă evoluțiile pieței reclamă dispoziții mai bune sau mai protectoare.
Pentru a garanta transparența măsurilor naționale care depășesc cadrul prezentei directive, se poate institui un sistem de notificare.
Amendamentul
18
Propunere de directivă
Articolul 5 – titlu
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Cerințe generale de informare
Cerințe de informare
Amendamentul
19
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera ca (nouă)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(ca) costul total al creditului pentru consumator, cuprinzând toate costurile, inclusiv: (i) rata dobânzii, fixă sau variabilă sau ambele, împreună cu detalii privind taxele incluse în costul total al creditului pentru consumator; (ii) valoarea totală a creditului; (iii) dobânda anuală efectivă ș i (iv) durata contractului de credit;
Amendamentul
20
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 1 – litera e
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(e) după caz, asigurarea dreptului de retragere;
(e) existen ț a sau absen ț a unui drept de retragere , precum ș i condi ț iile ș i procedurile de exercitare a dreptului respectiv, inclusiv eventualele costuri legate de returnarea bunurilor, în conformitate cu anexa I;
Justificare
Consumatorii nu ar trebui să fie informați doar că au un drept de retragere, ci și ce înseamnă acest lucru în practică și cum pot să îl exercite.
Amendamentul
21
Propunere de directivă
Articolul 5 – alineatul 3a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3a) În cazul publicită ț ii nesolicitate din domeniul serviciilor financiare ș i în ceea ce prive ș te tranzac ț iile care nu sunt legate de achizi ț ionarea unui bun sau serviciu nefinanciar, informa ț iile men ț ionate la alineatul (1) sunt furnizate de către comerciant în timp util înainte de încheierea oricărui contract financiar.
Amendamentul
22
Propunere de directivă
Articolul 7a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 7a
Un nivel mai înalt de protec ț ie
În ceea ce prive ș te articolele 5, 6 ș i 7, dacă nu se men ț ionează altfel în prezenta directivă, statele membre pot adopta sau men ț ine în vigoare dispozi ț ii mai stricte, compatibile cu prevederile TFUE, în domeniul de aplicare al prezentei directive, pentru a asigura un nivel mai înalt de protec ț ie a consumatorilor.
Amendamentul
23
Propunere de directivă
Articolul 8 – paragraful 1a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Statele membre nu pot men ț ine sau introduce în legisla ț ia lor internă dispozi ț ii diferite de cele stabilite în prezentul capitol, cu excep ț ia celor prevăzute la articolul 9, articolul 11 alineatul (3), articolul 13 alineatul (1a), precum ș i la articolele 19 ș i 20.
Justificare
A se vedea justificarea de la amendamentul la articolul 4 primul paragraf.
Amendamentul
24
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) În cazul în care contractul este încheiat printr-un mijloc de comunicare ce permite un spațiu sau un timp limitat pentru afișarea informației, comerciantul furnizează prin mijlocul de comunicare respectiv, înaintea încheierii contractului, cel puțin informațiile referitoare la principalele caracteristici ale produsului și prețul total astfel cum se menționează la articolul 5 alineatul (1) literele (a) ș i (c).
Celelalte informații menționate la articolele 5 și 7 sunt furnizate consumatorului de comerciant într-un mod adecvat, în conformitate cu alineatul (1).
(3) În cazul în care contractul este încheiat printr-un mijloc de comunicare ce permite un spațiu sau un timp limitat pentru afișarea informației, comerciantul furnizează prin mijlocul de comunicare respectiv, înaintea încheierii contractului, cel puțin informațiile referitoare la principalele caracteristici ale produsului și prețul total astfel cum se menționează la articolul 5 alineatul (1) literele (a) , (c) ș i (ca) .
Celelalte informații menționate la articolele 5 și 7 sunt furnizate consumatorului de comerciant într-un mod adecvat, în conformitate cu alineatul (1).
Amendamentul
25
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatul 5
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5) Statele membre nu impun alte condi ț ii de formă decât cele prevăzute la alineatele (1) – (4).
eliminat
Justificare
Statele membre nu ar trebui să fie împiedicate să impună condiții suplimentare, deoarece acest lucru poate avea un impact negativ asupra capacității autorităților naționale de reglementare de a propune cerințe de informare pentru a remedia prejudiciile cauzate consumatorilor.
Amendamentul
26
Propunere de directivă
Articolul 12 – alineatul 2 – paragraful 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
În cazul unui contract la distan ț ă pentru vânzarea de bunuri, perioada de retragere începe din ziua în care consumatorul sau o parte ter ț ă alta decât transportatorul ș i care este indicată de consumator intră efectiv în posesia fiecăruia dintre bunurile comandate.
Perioada de retragere se încheie la 14 zile de la ultima dintre următoarele date:
(a) data încheierii contractului;
(b) data la care partea îndreptă ț ită prime ș te de la cealaltă parte informa ț ii adecvate cu privire la dreptul de retragere; sau
(c) dacă obiectul contractului este livrarea de bunuri, data la care sunt primite bunurile;
Justificare
Posibilitatea de retragere dintr-un contract la distanță sau contract negociat în afara spațiului comercial reprezintă un drept fundamental al consumatorilor.
Perioada de retragere trebuie corelată cu primirea de către consumator a informațiilor din partea comerciantului cu privire la dreptul său de retragere.
Altfel, consumatorii și-ar putea pierde dreptul de retragere înainte să afle de un asemenea drept.
Amendamentul
27
Propunere de directivă
Articolul 12 – alineatul 4
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(4) Statele membre nu împiedică păr ț ile să- ș i îndeplinească obliga ț iile care le revin în temeiul contractului pe parcursul perioadei de retragere.
eliminat
Amendamentul
28
Propunere de directivă
Articolul 13 – paragraful 1a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Statele membre pot men ț ine dispozi ț ii na ț ionale care permit perioade de retragere mai lungi sau dispozi ț ii care nu declan ș ează perioada de retragere atât timp cât nu au fost furnizate informa ț iile men ț ionate la primul paragraf.
Amendamentul
29
Propunere de directivă
Articolul 17 – alineatul 1 – paragraful 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Consumatorul suportă doar costurile directe legate de returnarea bunurilor , cu excep ț ia cazului în care comerciantul acceptă să î ș i asume acele costuri .
Costurile legate de returnarea bunului, respectiv a bunurilor sunt suportate de comerciant dacă nu se prevede altfel în contract .
Amendamentul
30
Propunere de directivă
Articolul 17 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Consumatorul este responsabil doar în ceea ce prive ș te diminuarea valorii bunurilor care rezultă din manipulări altele decât cele necesare pentru garantarea naturii ș i func ț ionării bunurilor.
Acesta nu este responsabil pentru diminuarea valorii în cazul în care comerciantul a omis să îl informeze cu privire la dreptul său de retragere în conformitate cu articolul 9 litera (b).
În ceea ce prive ș te contractele de servicii care fac obiectul unui drept de retragere, consumatorul nu suportă nici un cost pentru serviciile prestate, în totalitate sau par ț ial, în cursul perioadei de retragere.
(2) Consumatorul nu trebuie să plătească pentru:
(a) diminuarea valorii bunurilor primite în temeiul contractului care a fost cauzată de inspectare ș i testare;
(b) distrugerea, pierderea sau deteriorarea bunurilor primite în temeiul contractului dacă consumatorul a avut suficientă grijă pentru a evita o astfel de distrugere, pierdere sau deteriorare.
În cazul contractelor de servicii, consumatorul este răspunzător pentru toate costurile recunoscute acumulate până la data retragerii doar dacă a solicitat în mod explicit executarea rapidă a contractului.
Justificare
Solicitarea ca un consumator să plătească pentru diminuarea valorii bunurilor ar submina semnificativ valoarea dreptului de retragere.
De asemenea, ar fi dificil să se identifice o reducere adecvată și acest lucru ar exercita o presiune considerabilă și inutilă asupra întreprinderilor și a consumatorilor.
Amendamentul
31
Propunere de directivă
Articolul 17 – alineatul 2a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2a) Cu excep ț ia celor prevăzute la prezentul articol, consumatorului nu îi revine nicio responsabilitate prin exercitarea dreptului de retragere.
Amendamentul
32
Propunere de directivă
Articolul 19 a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 19a
Un nivel mai înalt de protec ț ie
În ceea ce prive ș te articolele 8-11, dacă nu se men ț ionează altfel în prezenta directivă, statele membre pot adopta sau men ț ine în vigoare dispozi ț ii mai stricte, compatibile cu prevederile TFUE, în domeniul de aplicare al prezentei directive, pentru a asigura un nivel mai înalt de protec ț ie a consumatorilor.
Amendamentul
33
Propunere de directivă
Articolul 20 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Articolele 8-19 nu sunt aplicabile contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale, referitoare la:
(2) În ceea ce prive ș te articolele 12-19, statele membre nu pun în aplicare dispozi ț ii legislative care sunt în conflict cu dispozi ț iile prezentei directive.
(a) asigurări,
(b) servicii financiare al căror pre ț depinde de fluctua ț iile de pe pia ț a financiară asupra cărora comerciantul nu are niciun control, care pot apărea în timpul perioadei de retragere, astfel cum sunt definite la articolul 6 alineatul (2) litera (a) din Directiva 2002/65/CE 16 ș i
(c) credite care intră sub inciden ț a Directivei 2008/48/CE.
Amendamentul
34
Propunere de directivă
Articolul 20 – alineatul 3a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3a) Statele membre pot alege să nu aplice articolele 8-19 în cazul contractelor negociate în afara spa ț iilor comerciale până la o anumită sumă, decisă la nivel na ț ional, care nu depă ș e ș te 60 EUR.
Justificare
Directive 85/577/EEC currently permits Member States to choose to exclude from their national legislation off premises contracts under which the total payments to be made do not exceed a value of 60 Euros, as low value purchases do not justify the increased cost to business of compliance and enforcement.
According to the European Commission a majority of Member States have chosen to apply a monetary threshold for off premises contracts (Austria, Bulgaria, Estonia, Finland, Germany, Ireland, Italy, Lithuania, Malta, the Netherlands, Poland, Portugal, Romania, Slovenia, Spain, Sweden and the UK).
Amendamentul
35
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) Comerciantul remediază neconformitatea, la alegere, fie prin reparare, fie prin înlocuire.
eliminat
Amendamentul
36
Propunere de directivă
Articolul 26 – alineatul 4 – litera d
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(d) același defect a reapărut de mai multe ori într-o perioadă scurtă de timp.
(d) același defect sau un altul a apărut într-o perioadă scurtă de timp după ce bunul a fost reparat sau înlocuit prima dată .
Justificare
Prezentul amendament urmărește ca consumatorii să nu fie angrenați într-un ciclu de reparații ineficiente.
Amendamentul
37
Propunere de directivă
Articolul 28 – alineatul 1
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(1) Comerciantul este considerat responsabil în temeiul articolului 25 , în cazul în care neconformitatea apare în termen de doi ani de la transferul riscului către consumator.
(1) Comerciantul este considerat responsabil în temeiul articolului 25 în cazul în care neconformitatea apare în termen de ș ase ani de la transferul riscului către consumator.
Justificare
Perioada de garanție legală ar trebui extinsă de la 2 la 6 ani.
Extinderea perioadei de garanție dincolo de 2 ani este esențială.
O perioadă scurtă de garanție ar descuraja crearea de produse cu o durată de viață mai lungă, existând riscul scăderii calității produselor și al sporirii problemelor de mediu din cauza creșterii cantității de deșeuri.
Amendamentul
38
Propunere de directivă
Articolul 28 – alineatul 2
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(2) În cazul în care comerciantul a remediat neconformitatea prin înlocuire, acesta este considerat responsabil în temeiul articolului 25 dacă neconformitatea apare în termen de doi ani de la momentul în care consumatorul sau o parte ter ț ă indicată de consumator a intrat efectiv în posesia bunurilor înlocuite.
(2) În cazul în care comerciantul a remediat neconformitatea prin reparare sau înlocuire, perioada men ț ionată la alineatul (1) se suspendă din momentul în care consumatorul îl informează pe comerciant cu privire la neconformitate până în momentul în care consumatorul a reintrat efectiv în posesia bunurilor înlocuite.
Amendamentul
39
Propunere de directivă
Articolul 28 – alineatul 3
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(3) În cazul bunurilor uzate, comerciantul ș i consumatorul pot conveni asupra unei perioade de responsabilitate mai scurte, care nu poate fi mai scurtă de un an.
eliminat
Amendamentul
40
Propunere de directivă
Articolul 28 – alineatul 5
Textul propus de Comisie
Amendamentul
(5) Cu excepția cazului în care se dovedește altfel, se presupune că orice neconformitate care apare în termen de ș ase luni de la transferul riscului către consumator a existat la momentul transferului, cu excepția cazului în care prezumția în cauză este incompatibilă cu natura bunurilor și cu natura neconformității.
(5) Cu excepția cazului în care se dovedește altfel, se presupune că orice neconformitate care apare în termen de un an de la transferul riscului către consumator a existat la momentul transferului, cu excepția cazului în care prezumția în cauză este incompatibilă cu natura bunurilor și cu natura neconformității.
Justificare
O perioadă scurtă de sarcină a probei răsturnată poate descuraja consumatorii să își exercite dreptul la remedierea bunurilor cu defecte.
Amendamentul
41
Propunere de directivă
Articolul 29a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 29a
Un nivel mai înalt de protec ț ie
În ceea ce prive ș te articolele 21-29, dacă nu se men ț ionează altfel în prezenta directivă, statele membre pot adopta sau men ț ine în vigoare dispozi ț ii mai stricte, compatibile cu prevederile TFUE, în domeniul de aplicare al prezentei directive, pentru a asigura un nivel mai înalt de protec ț ie a consumatorilor.
Amendamentul
42
Propunere de directivă
Articolul 34
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Statele membre garantează că clauzele contractuale prevăzute în anexa II sunt considerate abuzive în orice situație.
Această listă de clauze contractuale se aplică în toate statele membre ș i nu poate modificată decât în conformitate cu articolul 39 alineatul (2) ș i cu articolul 40 .
Statele membre garantează că clauzele contractuale prevăzute în anexa II sunt considerate abuzive în orice situație.
Această listă de clauze contractuale se aplică în toate statele membre.
Statele membre pot adopta sau men ț ine clauze contractuale suplimentare pe lângă cele incluse în lista respectivă.
Amendamentul
43
Propunere de directivă
Articolul 35
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Statele membre garantează că clauzele contractuale prevăzute în lista de la punctul 1 al anexei III sunt considerate abuzive, cu excepția cazului în care comerciantul demonstrează că aceste clauze contractuale nu sunt abuzive în conformitate cu articolul 32.
Această listă de clauze contractuale se aplică în toate statele membre ș i nu poate modificată decât în conformitate cu articolul 39 alineatul (2) ș i cu articolul 40 .
Statele membre garantează că clauzele contractuale prevăzute în lista de la punctul 1 al anexei III sunt considerate abuzive, cu excepția cazului în care comerciantul demonstrează că aceste clauze contractuale nu sunt abuzive în conformitate cu articolul 32.
Această listă de clauze contractuale se aplică în toate statele membre.
Statele membre pot adopta sau men ț ine clauze contractuale suplimentare pe lângă cele incluse în lista respectivă.
Amendamentul
44
Propunere de directivă
Articolul 39a (nou)
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Articolul 39a
Un nivel mai înalt de protec ț ie
În ceea ce prive ș te articolele 30-39, dacă nu se men ț ionează altfel în prezenta directivă, statele membre pot adopta sau men ț ine în vigoare dispozi ț ii mai stricte, compatibile cu prevederile TFUE, în domeniul de aplicare al prezentei directive, pentru a asigura un nivel mai înalt de protec ț ie a consumatorilor.
Amendamentul
45
Propunere de directivă
Articolul 45
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Consumatorul este scutit de la efectuarea oricărei plă ț i în caz de furnizare nesolicitată a unui produs, interzisă prin articolul 5 alineatul (5) și prin anexa I punctul 29 din Directiva 2005/29/CE.
Absența unui răspuns din partea consumatorului în urma unei astfel de furnizări nesolicitate nu reprezintă un consimțământ.
Consumatorul este scutit de orice obligații în caz de furnizare nesolicitată a unui produs, interzisă prin articolul 5 alineatul (5) și prin anexa I punctul 29 din Directiva 2005/29/CE.
Absența unui răspuns din partea consumatorului în urma unei astfel de furnizări nesolicitate nu reprezintă un consimțământ.
Fără a aduce atingere dreptului salaria ț ilor de a obiecta, acest lucru nu împiedică angajatorii să afilieze automat angaja ț ii la sistemul lor de pensii profesionale, dacă finan ț area sistemelor respective se realizează prin contribu ț ii ale angajatorilor.
Aceasta nu împiedică nici reînnoirea tacită a contractelor de asigurări, de credit sau a altor contracte financiare în cazul în care acestea sunt prelungite în mod automat la expirare în conformitate cu clauze contractuale explicite, dacă o asemenea reînnoire tacită este permisă prin lege.
PROCEDURĂ
Titlu
Drepturile consumatorilor
Referin ț e
COM(2008)0614 – C6-0349/2008 – 2008/0196(COD)
Comisie competentă în fond
IMCO
Aviz emis de către
Data anunțului în plen
ECON
19.10.2009
Raportor pentru aviz
Data numirii
Sirpa Pietikäinen
21.7.2009
Examinare în comisie
2.6.2010
28.6.2010
Data adoptării
28.9.2010
Rezultatul votului final
+:
–:
0:
36
3
Membri titulari prezen ț i la votul final
Burkhard Balz, Udo Bullmann, Pascal Canfin, George Sabin Cutaș, Rachida Dati, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Markus Ferber, Elisa Ferreira, Vicky Ford, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Othmar Karas, Wolf Klinz, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Werner Langen, Íñigo Méndez de Vigo, Sławomir Witold Nitras, Ivari Padar, Rolandas Paksas, Antolín Sánchez Presedo, Edward Scicluna, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Membri suplean ț i prezen ț i la votul final
David Casa, Ashley Fox, Sophia in ‘t Veld, Olle Ludvigsson, Thomas Mann, Siiri Oviir, Sirpa Pietikäinen, Gianni Pittella
PROCEDURÃ
Titlu
Drepturile consumatorilor
Referin ț e
COM(2008)0614 – C6-0349/2008 – 2008/0196(COD)
Data prezentării la PE
8.10.2008
Comisia competentă în fond
Data anunțului în plen
IMCO
19.10.2009
Comisia (comisiile) sesizată(e) pentru avizare
Data anunțului în plen
ECON
19.10.2009
JURI
19.10.2009
Raportor(i)
Data numirii
Andreas Schwab
14.9.2009
Examinare în comisie
2.9.2009
29.9.2009
16.11.2009
2.12.2009
25.1.2010
26.1.2010
23.2.2010
16.3.2010
3.6.2010
24.6.2010
12.7.2010
11.10.2010
18.11.2010
29.11.2010
9.12.2010
Data adoptării
1.2.2011
Rezultatul votului final
+:
–:
0:
22
16
1
Membri titulari prezen ț i la votul final
Pablo Arias Echeverría, Adam Bielan, Cristian Silviu Bușoi, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Iliana Ivanova, Philippe Juvin, Sandra Kalniete, Edvard Kožušník, Hans-Peter Mayer, Claudio Morganti, Gianni Pittella, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Laurence J.A.J. Stassen, Catherine Stihler, Alexandra Thein, Kyriacos Triantaphyllides, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Membri suplean ț i prezen ț i la votul final
Cornelis de Jong, Frank Engel, Ashley Fox, María Irigoyen Pérez, Constance Le Grip, Morten Messerschmidt, Catherine Soullie, Wim van de Camp
