P7_TA-PROV(2011)0136
Acordarea și retragerea protecției internaționale ***I
A7-0085/2011
Rezoluţia legislativă a Parlamentului European din 6 aprilie 2011 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind standardele minime cu privire la procedurile din statele membre de acordare și retragere a protecției internaționale (reformare) ( COM(2009)0554 – C7-0248/2009 – 2009/0165(COD) )
(Procedura legislativă ordinară – reformare)
Parlamentul European,
–
având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului ( COM(2009)0554 ),
–
având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 63 primul paragraf punctul (1) litera (d) și punctul (2) litera (a) din Tratatul de instituire a Comunității Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C7-0248/2009 ),
–
având în vedere Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu intitulată „Consecințele intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona asupra procedurilor decizionale interinstituționale în curs de desfășurare” ( COM(2009)0665 ),
–
având în vedere articolul 294 alineatul (3) și articolul 78 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
–
având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European din 28 aprilie 2010 JO C 19, 19.1.2011, p.
85.
,
–
având în vedere Acordul interinstituțional din 28 noiembrie 2001 privind utilizarea mai structurată a tehnicii de reformare a actelor legislative JO C 77, 28.3.2002, p.
1.
,
–
având în vedere Rezoluția sa din 10 martie 2009 referitoare la viitorul sistemului european comun de azil JO C 87 E, 1.4.2010, p.10.
,
–
având în vedere scrisoarea din 2 februarie 2010 a Comisiei pentru afaceri juridice, adresată Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne în conformitate cu articolul 87 alineatul (3) din Regulamentul său de procedură,
–
având în vedere articolele 87 și 55 din Regulamentul său de procedură,
–
având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne ( A7-0085/2011 ),
A.
întrucât grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea respectivă nu cuprinde nicio modificare substanțială în plus față de cele identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase nemodificate din documentele anterioare cu modificările respective, propunerea conține o codificare simplă a textelor existente, fără nicio modificare de fond,
1.
adoptă poziția în primă lectură prezentată în continuare, ținând seama de recomandările grupului de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei;
2.
solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial propunerea sau să o înlocuiască cu un alt text;
3.
încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei, precum și parlamentelor naționale poziția Parlamentului.
Textul propus de Comisie
Amendamentul
Amendamentul1
Propunere de directivă
Considerentul 8
(8)
Resursele Fondului european pentru refugiați și ale Biroului European de Sprijin pentru Azil
trebuie
mobilizate în vederea sprijinirii în mod adecvat a eforturilor depuse de statele membre pentru punerea în aplicare a standardelor stabilite în a doua fază a sistemului european comun de azil, în special statele membre ale căror sisteme de azil fac obiectul unor presiuni specifice și disproporționate, în principal din cauza poziției lor geografice sau a situației demografice.
(8)
Este necesar ca
resursele Fondului european pentru refugiați și ale Biroului European de Sprijin pentru Azil
să fie
mobilizate
, printre altele,
în vederea sprijinirii în mod adecvat a eforturilor depuse de statele membre pentru punerea în aplicare a standardelor stabilite în a doua fază a sistemului european comun de azil, în special statele membre ale căror sisteme de azil fac obiectul unor presiuni specifice și disproporționate, în principal din cauza poziției lor geografice sau a situației demografice.
Este necesar ca, în statele membre care acceptă un număr disproporționat de mare de cereri de azil în comparație cu mărimea populației lor, să se mobilizeze imediat sprijin financiar, precum și sprijin administrativ/tehnic în cadrul Fondului european pentru refugiați și al Biroului European de Sprijin pentru Azil, pentru a le permite să respecte prezenta directivă.
Amendamentul2
Propunere de directivă
Considerentul 13
(13)
Prezenta directivă respectă drepturile fundamentale și principiile recunoscute în special de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.
În special, prezenta directivă încearcă să promoveze aplicarea articolelor 1, 18, 19, 21, 24 și 47 din cartă și trebuie aplicată corespunzător.
(13)
Prezenta directivă respectă drepturile fundamentale și principiile recunoscute în special de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.
În special, prezenta directivă încearcă să promoveze aplicarea articolelor 1,
4,
18, 19, 21, 24 și 47 din cartă și trebuie aplicată corespunzător.
Amendamentul3
Propunere de directivă
Considerentul 14a (nou)
(14a)
Statele membre sunt obligate să respecte pe deplin principiul nereturnării și dreptul la azil, care include accesul la procedura de azil pentru orice persoană care dorește să solicite azil și care se află sub jurisdicția acestora, inclusiv cele care se află sub controlul efectiv al unui organism al Uniunii sau al unui stat membru.
Amendamentul4
Propunere de directivă
Considerentul 15
(15)
Este esențial ca hotărârile privind toate cererile de protecție internațională să fie luate pe baza faptelor și, în primul rând, de autorități al căror personal are cunoștințe corespunzătoare
sau
beneficiază de formarea necesară în materie de azil și refugiați.
(15)
Este esențial ca hotărârile privind toate cererile de protecție internațională să fie luate pe baza faptelor și, în primul rând, de autorități al căror personal are cunoștințe corespunzătoare
și
beneficiază de formarea necesară în materie de azil și refugiați.
Amendamentul5
Propunere de directivă
Considerentul 18
(18)
În interesul unei corecte recunoașteri a acelor persoane care au nevoie de protecție ca refugiați în sensul articolului 1 din Convenția de la Geneva sau ca persoane care pot beneficia de protecție subsidiară , fiecare solicitant ar trebui să aibă acces efectiv la proceduri, posibilitatea de a coopera și de a comunica în mod adecvat cu autoritățile competente astfel încât să poată prezenta faptele relevante ale cazului său, precum și garanții procedurale
suficiente
pentru a-și putea susține cazul în toate etapele procedurii.
În plus, pe parcursul procedurii în cadrul căreia este examinată o cerere de protecție internațională , în mod normal, solicitantul ar trebui să aibă cel puțin dreptul de a rămâne pe teritoriu până când autoritatea decizională adoptă o hotărâre, accesul la serviciile unui interpret pentru a-și prezenta argumentele în cazul în care este intervievat de autorități, posibilitatea de a comunica cu un reprezentant al Înaltului Comisariat al Organizației Națiunilor Unite pentru Refugiați (ICONUR) și cu organizațiile care oferă asistență sau consiliere solicitanților de protecție internațională , dreptul la notificarea corectă a unei hotărâri, o motivare a hotărârii respective în drept și în fapt, posibilitatea de a consulta un consilier juridic sau un alt consilier, precum și dreptul de a fi informat despre situația sa juridică în momente decisive din cursul procedurii, într-o limbă pe care
se presupune
în mod rezonabil că o înțelege și, în cazul unei decizii negative, dreptul la o cale de atac efectivă în fața unei instanțe judecătorești .
(18)
În interesul unei corecte recunoașteri a acelor persoane care au nevoie de protecție ca refugiați în sensul articolului 1 din Convenția de la Geneva sau ca persoane care pot beneficia de protecție subsidiară, fiecare solicitant ar trebui să aibă acces efectiv la proceduri, posibilitatea de a coopera și de a comunica în mod adecvat cu autoritățile competente astfel încât să poată prezenta faptele relevante ale cazului său, precum și garanții procedurale
efective
pentru a-și putea susține cazul în toate etapele procedurii.
În plus, pe parcursul procedurii în cadrul căreia este examinată o cerere de protecție internațională, în mod normal, solicitantul trebuie să aibă cel puțin dreptul de a rămâne pe teritoriu până când autoritatea decizională adoptă o hotărâre
definitivă
,
și, în cazul unei hotărâri negative, timpul necesar pentru a face apel în instanță, precum și, dacă instanța sau tribunalul competent autorizează acest lucru,
accesul la serviciile unui interpret pentru a-și prezenta argumentele în cazul în care este intervievat de autorități, posibilitatea de a comunica cu un reprezentant al Înaltului Comisariat al Organizației Națiunilor Unite pentru Refugiați (ICONUR) și cu organizațiile care oferă asistență sau consiliere solicitanților de protecție internațională, dreptul la notificarea corectă a unei hotărâri, o motivare a hotărârii respective în drept și în fapt, posibilitatea de a consulta un consilier juridic sau un alt consilier, precum și dreptul de a fi informat despre situația sa juridică în momente decisive din cursul procedurii, într-o limbă pe care
o înțelege sau pe care se poate presupune
în mod rezonabil că o înțelege
,
și, în cazul unei decizii negative, dreptul la o cale de atac efectivă în fața unei instanțe judecătorești.
Amendamentul6
Propunere de directivă
Considerentul 19
(19)
În vederea asigurării unui acces eficace la procedura de examinare, funcționarii care vin în primul rând în contact cu persoane care solicită protecție internațională, în special acei funcționari care desfășoară activități de supraveghere a frontierei terestre sau maritime sau efectuează controale la frontieră, ar trebui să primească instrucțiunile și formarea necesară privind modul de recunoaștere
și de tratare
a cererilor de protecție internațională.
Aceștia ar trebui să poată furniza resortisanților țărilor terțe sau apatrizilor care sunt prezenți pe teritoriul acestor state membre, inclusiv la frontieră, în apele teritoriale sau în zonele de tranzit și care doresc să solicite protecție internațională, toate informațiile referitoare la locul și modalitățile de prezentare a cererilor de protecție internațională.
Atunci când respectivele persoane se află în apele teritoriale ale unui stat membru, acestea ar trebui debarcate, iar cererile lor ar trebui examinate în conformitate cu prezenta directivă.
(19)
În vederea asigurării unui acces eficace la procedura de examinare, funcționarii care vin în primul rând în contact cu persoane care solicită protecție internațională, în special acei funcționari care desfășoară activități de supraveghere a frontierei terestre sau maritime sau efectuează controale la frontieră, ar trebui să primească instrucțiunile și formarea necesară privind modul de recunoaștere
, de înregistrare și de transmitere către autoritatea decizională competentă
a cererilor de protecție internațională.
Aceștia ar trebui să poată furniza resortisanților țărilor terțe sau apatrizilor care sunt prezenți pe teritoriul acestor state membre, inclusiv la frontieră, în apele teritoriale sau în zonele de tranzit și care doresc să solicite protecție internațională, toate informațiile referitoare la locul și modalitățile de prezentare a cererilor de protecție internațională.
Atunci când respectivele persoane se află în apele teritoriale ale unui stat membru, acestea ar trebui debarcate, iar cererile lor ar trebui examinate în conformitate cu prezenta directivă.
Amendamentul7
Propunere de directivă
Considerentul 20
(20)
În plus, ar trebui stabilite garanții procedurale speciale pentru solicitanții vulnerabili precum minorii, minorii neînsoțiți, persoanele care au fost supuse torturii, violului sau altor acte de violență serioasă sau pentru persoanele cu handicap, pentru a le crea condițiile necesare pentru ca acestea să aibă un acces efectiv la proceduri și pentru a prezenta elementele necesare în sprijinul cererii de protecție internațională.
(20)
În plus, ar trebui stabilite garanții procedurale speciale pentru solicitanții vulnerabili precum minorii, minorii neînsoțiți,
femeile însărcinate,
persoanele care au fost supuse torturii, violului sau altor acte de violență gravă,
cum ar fi violențele bazate pe gen sau pe practicile tradiționale vătămătoare,
sau pentru persoanele cu handicap, pentru a le crea condițiile necesare pentru ca acestea să aibă un acces efectiv la proceduri și pentru a prezenta elementele necesare în sprijinul cererii de protecție internațională.
Amendamentul8
Propunere de directivă
Considerentul 22
(22)
În vederea asigurării unei egalități reale între cererile depuse de femei și cele depuse de bărbați, procedurile de examinare ar trebui să țină cont de specificitatea fiecărui sex.
Ar trebui organizate în special interviuri personale, de o manieră care să le permită atât solicitanților femei, cât și bărbați, să vorbească despre experiențele lor anterioare în cazuri care implică persecuții în funcție de
sex
.
Complexitatea plângerilor fondate pe diferențele dintre sexe ar trebui luată în considerare în mod corespunzător în cadrul procedurilor bazate pe conceptul de țară terță sigură, pe conceptul de țară de origine sigură sau pe noțiunea de cereri ulterioare.
(22)
În vederea asigurării unei egalități reale între cererile depuse de femei și cele depuse de bărbați, procedurile de examinare ar trebui să țină cont de specificitatea fiecărui sex.
Ar trebui organizate în special interviuri personale, de o manieră care să le permită atât solicitanților femei, cât și bărbați, să vorbească despre experiențele lor anterioare
,
în cazuri care implică persecuții în funcție de
gen,
unui intervievator de același sex, dacă solicită acest lucru, care să aibă formare specifică pentru realizarea de interviuri referitoare la persecuțiile de gen
.
Complexitatea plângerilor fondate pe diferențele dintre sexe ar trebui luată în considerare în mod corespunzător în cadrul procedurilor bazate pe conceptul de țară terță sigură, pe conceptul de țară de origine sigură sau pe noțiunea de cereri ulterioare.
Amendamentul9
Propunere de directivă
Considerentul 24
(24)
Procedurile de examinare a nevoilor de protecție internațională ar trebui organizate de o manieră care să facă posibilă pentru autoritățile
competente
realizarea unei analize riguroase a cererilor de protecție internațională.
(24)
Procedurile de examinare a nevoilor de protecție internațională ar trebui organizate de o manieră care să facă posibilă pentru autoritățile
decizionale
realizarea unei analize riguroase a cererilor de protecție internațională.
Amendamentul10
Propunere de directivă
Considerentul 30
(30)
Statele membre ar trebui să examineze pe fond toate cererile, și anume să evalueze dacă solicitantul respectiv îndeplinește condițiile necesare pentru a obține protecție internațională în conformitate cu , Directiva […/../CE] [Directiva privind standardele minime] cu excepția cazului în care prezenta directivă cuprinde dispoziții contrare, în special atunci când se poate
presupune în mod rezonabil
că o altă țară ar efectua examinarea sau ar asigura protecție
suficientă
.
Statele membre ar trebui, în special, să nu aibă obligația de a evalua pe fond o cerere de protecție internațională atunci când o primă țară de azil a acordat solicitantului statutul de refugiat sau o protecție
suficientă
în alt mod și solicitantul va fi readmis în acea țară.
(30)
Statele membre ar trebui să examineze pe fond toate cererile, și anume să evalueze dacă solicitantul respectiv îndeplinește condițiile necesare pentru a obține protecție internațională în conformitate cu, Directiva […/../UE] [Directiva privind standardele minime] cu excepția cazului în care prezenta directivă cuprinde dispoziții contrare, în special atunci când se poate
asigura faptul
că o altă țară ar efectua examinarea sau ar asigura protecție
efectivă
.
Statele membre ar trebui, în special, să nu aibă obligația de a evalua pe fond o cerere de protecție internațională atunci când o primă țară de azil a acordat solicitantului statutul de refugiat sau o protecție
accesibilă și efectivă
în alt mod și solicitantul va fi readmis în acea țară.
Statele membre ar trebui să acționeze în acest mod numai atunci când solicitantul în cauză ar fi în siguranță în respectiva țară terță.
Amendamentul11
Propunere de directivă
Considerentul 32
(32)
Pe de altă parte, cu privire la anumite țări terțe europene, care respectă standarde foarte înalte în ceea ce privește drepturile omului și protecția refugiaților, statelor membre ar trebui să li se permită să nu examineze sau să nu examineze în totalitate cererile solicitanților care intră pe teritoriul lor din respectivele țări terțe europene.
eliminat
Amendamentul13
Propunere de directivă
Articolul 2 – litera d
(d) „solicitant cu nevoi speciale” înseamnă un solicitant care din cauza vârstei, a
sexului
, a
unui handicap
, a unor
probleme de sănătate mintală
sau urmare a torturii, violului sau altor forme grave de violență psihologică, fizică sau sexuală au nevoie de garanții speciale pentru a beneficia de drepturi și a-și îndeplini obligațiile în conformitate cu prezenta directivă;
(d) „solicitant cu nevoi speciale” înseamnă un solicitant care din cauza vârstei, a
genului
,
a orientării sexuale, a identității sale de gen
, a
unei dizabilități
, a unor
boli fizice sau psihice
sau urmare a torturii, violului sau altor forme grave de violență psihologică, fizică sau sexuală au nevoie de garanții speciale pentru a beneficia de drepturi și a-și îndeplini obligațiile în conformitate cu prezenta directivă;
Amendamentul15
Propunere de directivă
Articolul 2 – litera pb (nouă)
(pb) „noi fapte și circumstanțe” înseamnă fapte care susțin fondul cererii, care ar putea contribui la o revizuire a unei decizii anterioare;
Amendamentul16
Propunere de directivă
Articolul 4 – alineatul 2 – litera aa (nouă)
(aa) solicitanți cu nevoi speciale, astfel cum sunt definiți la articolul 2 litera (d);
Amendamentul17
Propunere de directivă
Articolul 4 – alineatul 2 – litera b
(b) campanii de sensibilizare privind
sexul
, traumele sau vârsta;
(b) campanii de sensibilizare privind
genul
,
orientarea sexuală,
traumele sau vârsta,
acordându-se o atenție deosebită minorilor neînsoțiți
;
Amendamentul18
Propunere de directivă
Articolul 4 – alineatul 4
(4)
În cazul în care o autoritate este desemnată în conformitate cu alineatul (3), statele membre se asigură că personalul autorității respective are cunoștințele corespunzătoare
sau
beneficiază de formarea necesară pentru îndeplinirea obligațiilor ce le revin în aplicarea prezentei directive.
(4)
În cazul în care o autoritate este desemnată în conformitate cu alineatul (3), statele membre se asigură că personalul autorității respective are cunoștințele corespunzătoare
și
beneficiază de formarea necesară pentru îndeplinirea obligațiilor ce le revin în aplicarea prezentei directive.
Amendamentul19
Propunere de directivă
Articolul 6 – alineatul 2
(2)
Statele membre se asigură că persoana care dorește să depună o cerere de protecție internațională are posibilitatea efectivă de a introduce cererea la autoritatea competentă în cel mai scurt timp.
(2)
Statele membre se asigură că persoana care dorește să depună o cerere de protecție internațională are posibilitatea efectivă de a introduce cererea la autoritatea competentă în cel mai scurt timp.
În cazul în care solicitanții nu pot depune cererea în persoană, statele membre se asigură că cererea poate fi depusă în numele lor de către un reprezentat legal.
Amendamentul20
Propunere de directivă
Articolul 6 – alineatul 5
(5)
Statele membre se asigură că orice minor are dreptul să introducă o cerere de protecție internațională fie în nume propriu, fie prin intermediul
părinților sau al altor persoane majore, membrii ai familiei
.
(5)
Statele membre se asigură că orice minor are dreptul să introducă o cerere de protecție internațională fie în nume propriu
, în cazul în care acesta are dreptul, conform legislației naționale, să declanșeze procedura,
fie prin intermediul
reprezentanților săi legali sau al împuterniciților acestora
.
În restul situațiilor, se aplică dispozițiile articolului 6 alineatul (6).
Amendamentul21
Propunere de directivă
Articolul 6 – alineatul 7 – litera c
(c) cazurile în care depunerea unei cereri de protecție internațională este considerată ca reprezentând și depunerea unei cereri de protecție internațională pentru orice minor necăsătorit.
eliminat
Amendamentul22
Propunere de directivă
Articolul 6 – alineatul 8 – paragraful 1
(8)
Statele membre se asigură că polițiștii de frontieră, autoritățile de poliție și cele competente în materie de imigrație, precum și personalul din locurile de reținere primesc instrucțiuni și formarea necesară pentru
a trata
cereri de protecție internațională.
Dacă aceste autorități sunt desemnate autorități competente în sensul alineatului (1), instrucțiunile includ obligația de a înregistra cererea.
În alte cazuri, instrucțiunile impun trimiterea cererii și a tuturor informațiilor relevante către autoritatea competentă pentru înregistrare.
(8)
Statele membre se asigură că polițiștii de frontieră, autoritățile de poliție și cele competente în materie de imigrație, precum și personalul din locurile de reținere primesc instrucțiuni și formarea necesară pentru
a recunoaște, înregistra și transmite
cereri de protecție internațională.
Dacă aceste autorități sunt desemnate autorități competente în sensul alineatului (1), instrucțiunile includ obligația de a înregistra cererea.
În alte cazuri, instrucțiunile impun trimiterea cererii și a tuturor informațiilor relevante către autoritatea competentă pentru înregistrare.
Amendamentul23
Propunere de directivă
Articolul 7 – alineatul 3 – paragraful 1
(3)
Statele membre se asigură că organizațiile care oferă
consultanță și consiliere
solicitanților de protecție internațională au acces în punctele de trecere a frontierelor, inclusiv în zonele de tranzit, și în locurile de reținere
, sub rezerva unui acord cu autoritățile competente ale statului membru
.
(3)
Statele membre se asigură că organizațiile care oferă
asistență și/sau
reprezentare
juridică
solicitanților de protecție internațională au acces
rapid
în punctele de trecere a frontierelor, inclusiv în zonele de tranzit, și în locurile de reținere.
Amendamentul24
Propunere de directivă
Articolul 7 – alineatul 3 – paragraful 2
Statele membre pot prevedea norme care să reglementeze prezența unor astfel de organizații în zonele menționate în prezentul articol.
Statele membre pot prevedea norme care să reglementeze prezența unor astfel de organizații în zonele menționate în prezentul articol,
în măsura în care acestea nu limitează accesul solicitanților la consultanță și consiliere
.
Amendamentul25
Propunere de directivă
Articolul 8 – alineatul 1
(1)
Solicitanților li se permite să rămână în statul membru, numai în scopul procedurii, până la adoptarea unei hotărâri de către autoritatea decizională
în conformitate cu procedurile în primă instanță prevăzute la capitolul III
.
Prezentul drept de a rămâne în statul membru nu constituie un drept de a primi permis de ședere.
(1)
Solicitanților li se permite să rămână în statul membru, numai în scopul procedurii, până la adoptarea unei hotărâri
finale
de către autoritatea decizională
, inclusiv în cazurile în care solicitantul face apel și pe întreaga perioadă autorizată de către o instanță competentă
.
Prezentul drept de a rămâne în statul membru nu constituie un drept de a primi permis de ședere.
Amendamentul26
Propunere de directivă
Articolul 8 – alineatul 3
(3)
Un stat membru poate extrăda un solicitant către o țară terță în temeiul alineatului (2) numai în cazul în care
autoritățile competente sunt convinse că
o decizie de extrădare nu
va reprezenta
o returnare directă sau indirectă, încălcându-se obligațiile internaționale ale statului membru.
(3)
Un stat membru poate extrăda un solicitant către o țară terță în temeiul alineatului (2) numai în cazul în care o decizie de extrădare nu
reprezintă
o returnare directă sau indirectă, încălcându-se obligațiile internaționale ale statului membru
și nu expune solicitantul unui tratament inuman sau degradant la sosirea în țara terță
.
Amendamentul27
Propunere de directivă
Articolul 9 – alineatul 3 – litera b
(b) se obțin informații precise și actualizate din surse diferite, cum ar fi Înaltul Comisariat al Organizației Națiunilor Unite pentru Refugiați (ICONUR)
și
Biroul European de Sprijin pentru Azil , cu privire la situația generală existentă în țările de origine ale solicitanților și, acolo unde este necesar, în țările pe care aceștia le-au tranzitat, iar aceste informații sunt puse la dispoziția personalului care examinează cererile și adoptă hotărârile și, atunci când autoritatea decizională le ia în considerare în luarea deciziilor, la dispoziția solicitantului și a consilierului său juridic ;
(b) se obțin informații precise și actualizate din surse diferite, cum ar fi Înaltul Comisariat al Organizației Națiunilor Unite pentru Refugiați (ICONUR)
,
Biroul European de Sprijin pentru Azil
și organizațiile internaționale pentru protejarea drepturilor omului
, cu privire la situația generală existentă în țările de origine ale solicitanților și, acolo unde este necesar, în țările pe care aceștia le-au tranzitat, iar aceste informații sunt puse la dispoziția personalului care examinează cererile și adoptă hotărârile și, atunci când autoritatea decizională le ia în considerare în luarea deciziilor, la dispoziția solicitantului și a consilierului său juridic;
Amendamentul28
Propunere de directivă
Articolul 9 – alineatul 3 – litera c
(c) personalul care examinează cererile și adoptă hotărârile cunoaște standardele relevante aplicabile în domeniul legislației privind azilul și refugiații;
(c) personalul care examinează cererile și adoptă hotărârile cunoaște standardele relevante aplicabile în domeniul legislației privind azilul și refugiații
, precum și privind drepturile omului și au participat la programele de formare inițială și continuă menționate la articolul 4 alineatul (1)
;
Amendamentul29
Propunere de directivă
Articolul 9 – alineatul 3 – litera d
(d) personalul care examinează cererile și adoptă deciziile este format și are posibilitatea, de fiecare dată când consideră necesar, de a consulta experți în legătură cu anumite aspecte, precum cele medicale, culturale, legate de minori
sau
de
egalitate între sexe
.
(d) personalul care examinează cererile și adoptă deciziile este format și are posibilitatea, de fiecare dată când consideră necesar, de a consulta experți în legătură cu anumite aspecte, precum cele medicale, culturale, legate de minori, de
gen
, religie sau de orientare sexuală
.
Amendamentul30
Propunere de directivă
Articolul 9 – alineatul 3 – litera da (nouă)
(da) solicitantul și consilierul său juridic au acces la informațiile oferite de experți menționate la litera (d).
Amendamentul31
Propunere de directivă
Articolul 10 – alineatul 2 – paragraful 1
(2)
De asemenea, statele membre se asigură că, în cazul respingerii unei cereri în ceea ce privește acordarea statutului de refugiat și/sau de beneficiar de protecție subsidiară , hotărârea este motivată în fapt și în drept și se comunică în scris informații despre posibilitățile de a ataca o hotărâre negativă.
(2)
De asemenea, statele membre se asigură că, în cazul respingerii
sau acordării
unei cereri în ceea ce privește acordarea statutului de refugiat și/sau de beneficiar de protecție subsidiară, hotărârea este motivată
clar
în fapt și în drept și se comunică în scris informații despre posibilitățile de a ataca o hotărâre negativă
în același timp cu emiterea hotărârii, predându-se destinatarului pe semnătură
.
Amendamentul32
Propunere de directivă
Articolul 10 – alineatul 2 – paragraful 2
Statele membre nu sunt obligate să comunice în scris, cu privire la o hotărâre, informații despre modul în care poate fi contestată o hotărâre negativă atunci când solicitantul a fost informat într-o etapă anterioară fie în scris, fie printr-un mijloc electronic la care acesta are acces.
eliminat
Amendamentul33
Propunere de directivă
Articolul 10 – alineatul 4
(4)
Alineatul (3) nu se aplică acelor cazuri în care divulgarea circumstanțelor speciale ale unei persoane către membrii familiei acesteia poate pune în pericol interesele persoanei în cauză, inclusiv cazurilor de persecuție pe motive legate de sex și/sau vârstă.
În astfel de cazuri se emite o decizie separată pentru persoana în cauză.
(4)
Alineatul (3) nu se aplică acelor cazuri în care divulgarea circumstanțelor speciale ale unei persoane către membrii familiei acesteia poate pune în pericol interesele persoanei în cauză, inclusiv cazurilor de persecuție pe motive legate de sex
sau de orientare sexuală, de identitate de gen
și/sau de vârstă.
În astfel de cazuri se emite o decizie separată pentru persoana în cauză.
Amendamentul34
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatul 1 – litera a
(a) sunt informați, într-o limbă pe care se presupune în mod rezonabil că o înțeleg, despre procedura de urmat și despre drepturile și obligațiile lor în cursul procedurii, precum și despre posibilele consecințe ale nerespectării acestor obligații și ale lipsei de cooperare cu autoritățile.
Sunt informați despre termene, precum și despre mijloacele pe care le au la dispoziție pentru a-și îndeplini obligația de a prezenta elementele menționate la articolul 4 din Directiva […./../CE] [Directiva privind standardele minime].
Respectivele informații li se comunică în timp util pentru a le permite să își exercite drepturile garantate de prezenta directivă și să se conformeze obligațiilor prezentate la articolul 12;
(a) sunt informați, într-o limbă pe care
o înțeleg sau
se
poate
presupune în mod rezonabil că o înțeleg, despre procedura de urmat și despre drepturile și obligațiile lor în cursul procedurii, precum și despre posibilele consecințe ale nerespectării acestor obligații și ale lipsei de cooperare cu autoritățile.
Sunt informați despre termene, precum și despre mijloacele pe care le au la dispoziție pentru a-și îndeplini obligația de a prezenta elementele menționate la articolul 4 din Directiva […./../CE] [Directiva privind standardele minime].
Respectivele informații li se comunică în timp util pentru a le permite să își exercite drepturile garantate de prezenta directivă și să se conformeze obligațiilor prezentate la articolul 12;
Amendamentul35
Propunere de directivă
Articolul 11 – alineatul 1 – litera e
(e) sunt informați despre rezultatul hotărârii adoptate de autoritatea decizională într-o limbă pe care se presupune în mod rezonabil că o înțeleg în cazul în care nu sunt asistați sau reprezentați de un consilier juridic sau alt consilier.
Informațiile comunicate includ date despre modul cum pot contesta o hotărâre negativă în conformitate cu dispozițiile articolului 10 alineatul (2).
(e) sunt informați despre rezultatul hotărârii adoptate de autoritatea decizională într-o limbă pe care
o înțeleg sau
se
poate
presupune în mod rezonabil că o înțeleg în cazul în care nu sunt asistați sau reprezentați de un consilier juridic sau alt consilier.
Informațiile comunicate includ date despre modul cum pot contesta o hotărâre negativă în conformitate cu dispozițiile articolului 10 alineatul (2).
Amendamentul36
Propunere de directivă
Articolul 12 – alineatul 1
(1)
Solicitanții de protecție internațională
cooperează cu
autoritățile competente
pentru stabilirea
identității lor și a altor elemente menționate în articolul 4 alineatul (2) din Directiva […./../CE] [Directiva privind standardele minime].
Statele membre pot impune solicitanților alte obligații de a coopera cu autoritățile competente în măsura în care acestea sunt necesare pentru prelucrarea cererii.
(1)
Solicitanții de protecție internațională
au obligația de a coopera cu
autoritățile competente,
în măsura în care starea lor fizică și psihică le permite acest lucru, la clarificarea situației și la revelarea
identității
și naționalității
lor
, precum
și a altor elemente menționate în articolul 4 alineatul (2) din Directiva […./../CE] [Directiva privind standardele minime].
În cazul în care nu deține un pașaport de călătorie valabil sau un document care înlocuiește pașaportul, solicitantul este obligat să coopereze la întocmirea unui act de identitate; Pe perioada verificării cererii de protecție internațională, în care solicitantul poate rămâne în statul membru, acesta nu este obligat să intre în contact cu autoritățile din statul de origine în situația în care există riscul unor acte de persecuție din partea statului respectiv.
Statele membre pot impune solicitanților alte obligații de a coopera cu autoritățile competente în măsura în care acestea sunt necesare pentru prelucrarea cererii.
Amendamentul37
Propunere de directivă
Articolul 12 – alineatul 2 – litera d
(d) autoritățile competente pot efectua o percheziție a solicitantului și a obiectelor pe care le are asupra sa, cu condiția ca percheziția să fie efectuată de o persoană de același sex;
(d) autoritățile competente pot efectua o percheziție a solicitantului și a obiectelor pe care le are asupra sa, cu condiția ca percheziția să fie efectuată de o persoană de același sex
, care acordă atenția cuvenită vârstei și culturii solicitantului și respectă pe deplin principiul demnității umane și integritatea fizică și mentală
;
Amendamentul38
Propunere de directivă
Articolul 13 – alineatul 1 – paragraful 1
(1)
Înainte de adoptarea unei hotărâri de către autoritatea decizională, solicitantului i se dă posibilitatea de a avea un interviu personal cu privire la cererea sa de protecție internațională cu o persoană competentă, în temeiul legislației interne, să efectueze acest interviu.
Interviurile care privesc fondul cererii de protecție internațională sunt efectuate întotdeauna de către personalul autorității decizionale.
(1)
Înainte de adoptarea unei hotărâri de către autoritatea decizională, solicitantului i se dă posibilitatea de a avea un interviu personal cu privire la cererea sa de protecție internațională
într-o limbă pe care acesta o înțelege,
cu o persoană competentă, în temeiul legislației interne, să efectueze acest interviu.
Interviurile care privesc
admisibilitatea unei cereri de protecție internațională și cele care privesc
fondul cererii de protecție internațională sunt efectuate întotdeauna de către personalul autorității decizionale.
Amendamentul39
Propunere de directivă
Articolul 13 – alineatul 1 – paragraful 3
Statele membre
pot determina
în legislația internă cazurile în care unui minor i se oferă posibilitatea unui interviu personal.
Statele membre
determină
în legislația internă cazurile în care unui minor i se oferă posibilitatea unui interviu personal
, ținând seama în modul cuvenit de interesul superior al copilului și de nevoile speciale ale acestuia
.
Amendamentul40
Propunere de directivă
Articolul 13 – alineatul 2 – litera b
(b) autoritatea
competentă
consideră că solicitantul nu poate sau nu este în măsură să fie intervievat din cauza unor circumstanțe durabile independente de voința sa.
Atunci când există îndoieli, autoritatea
competentă
consultă un expert în domeniul medical pentru a stabili dacă această stare este temporară sau permanentă.
(b) autoritatea
decizională
consideră că solicitantul nu poate sau nu este în măsură să fie intervievat din cauza unor circumstanțe durabile independente de voința sa.
Atunci când există îndoieli, autoritatea
decizională
consultă un expert în domeniul medical pentru a stabili dacă această stare este temporară sau permanentă.
Amendamentul41
Propunere de directivă
Articolul 13 – alineatul 2 – paragraful 2
În cazul în care
statul membru
nu oferă solicitantului sau, după caz, persoanei aflate în întreținere, posibilitatea unui interviu personal în temeiul punctului (b),
se fac eforturi rezonabile pentru a
permite solicitantului sau persoanei aflate în întreținere să prezinte noi informații.
În cazul în care
autoritatea decizională
nu oferă solicitantului sau, după caz, persoanei aflate în întreținere, posibilitatea unui interviu personal în temeiul punctului (b),
autoritatea decizională
permite solicitantului sau persoanei aflate în întreținere
să reprogrameze interviul personal și
să prezinte noi informații.
Amendamentul42
Propunere de directivă
Articolul 13 – alineatul 3
(3)
Lipsa unui interviu personal în conformitate cu prezentul articol nu împiedică autoritatea decizională să adopte o hotărâre cu privire la o cerere de protecție internațională.
eliminat
Amendamentul43
Propunere de directivă
Articolul 14 – alineatul 3 – litera a
(a) se asigură că persoana care conduce interviul este competentă pentru a ține seama de situația personală
sau
generală în care se înscrie cererea, inclusiv de originea culturală,
sexul sau
de vulnerabilitatea solicitantului
(a) se asigură că persoana care conduce interviul este
calificată, instruită și
competentă pentru a ține seama de situația personală
și
generală în care se înscrie cererea, inclusiv de originea culturală,
genul
,
orientarea sexuală
și
gradul de vulnerabilitate a solicitantului
;
Amendamentul44
Propunere de directivă
Articolul 14 – alineatul 3 – litera c
(c) aleg un interpret competent , capabil să asigure o comunicare corespunzătoare între solicitant și persoana care conduce interviul.
Comunicarea nu trebuie să aibă loc neapărat în limba pe care o preferă solicitantul atunci când există o altă limbă pe care o înțelege și în care poate comunica în mod clar .
În măsura posibilului, statele membre pun la dispoziție un interpret de același sex, dacă solicitantul cere acest lucru;
(c) aleg un interpret competent, capabil să asigure o comunicare corespunzătoare între solicitant și persoana care conduce interviul
, și care are obligația de a respecta un cod de conduită care definește drepturile și obligațiile interpretului
.
Comunicarea nu trebuie să aibă loc neapărat în limba pe care o preferă solicitantul atunci când există o altă limbă pe care o înțelege și în care poate comunica în mod clar .
În măsura posibilului, statele membre pun la dispoziție un interpret de același sex, dacă solicitantul cere acest lucru;
Amendamentul45
Propunere de directivă
Articolul 14 – alineatul 3 – litera e
(e)
se asigură că interviurile cu minori se efectuează într-o formă adaptată acestora.
(e)
se asigură că interviurile cu minori se efectuează într-o formă adaptată acestora
și de către o persoană care are cunoștințele necesare cu privire la nevoile speciale și la drepturile minorilor
.
Amendamentul46
Propunere de directivă
Articolul 17 – alineatul 3
(3)
Statele membre asigură condițiile adecvate pentru a pune la dispoziție o expertiză medicală imparțială și calificată în scopul examenului medical menționat la alineatul (2).
(3)
Statele membre asigură condițiile adecvate pentru garanta că se pune la dispoziție o expertiză medicală imparțială și calificată în scopul examenului medical menționat la alineatul (2)
și că se alege cel mai puțin invaziv examen medical în cazul în care solicitantul este minor
.
Amendamentul47
Propunere de directivă
Articolul 18 – Titlu
Dreptul la asistență judiciară și la reprezentare
Dreptul
la consiliere pentru aspectele procedurale și juridice,
la asistență judiciară și la reprezentare
Amendamentul48
Propunere de directivă
Articolul 18 – alineatul 2 – litera a
(a) acordă
asistență judiciară
gratuită pe parcursul procedurii în conformitate cu capitolul III.
Aceasta include cel puțin oferirea de informații privind procedura de urmat de către solicitant în funcție de circumstanțele sale particulare și furnizarea de explicații privind motivele de fapt și de drept în cazul unei decizii negative;
(a) acordă
consiliere
gratuită
în privința aspectelor procedurale și juridice
pe parcursul procedurii
,
în conformitate cu capitolul III.
Aceasta include cel puțin oferirea de informații privind procedura de urmat de către solicitant în funcție de circumstanțele sale particulare,
pregătirea documentelor de procedură necesare, inclusiv în timpul interviului personal,
și furnizarea de explicații privind motivele de fapt și de drept în cazul unei decizii negative;
Consultanța poate fi acordată de un organism neguvernamental sau de personal calificat;
Amendamentul50
Propunere de directivă
Articolul 18 – alineatul 3 – paragraful 1 – litera b
(b) numai
consilierilor
juridici sau
altor
consilieri special desemnați de legislația internă pentru a asista și/sau reprezenta solicitanții de protecție internațională.
(b) numai
pentru serviciile oferite de consilieri
juridici sau
alți
consilieri special desemnați de legislația internă pentru a asista și/sau reprezenta solicitanții de protecție internațională.
Amendamentul51
Propunere de directivă
Articolul 18 – alineatul 3 – paragraful 2
În ceea ce privește procedurile prevăzute în capitolul V, statele membre pot alege ca solicitanții să beneficieze de asistență juridică gratuită și/sau de reprezentare în măsura în care o astfel de asistență este necesară pentru a le asigura accesul efectiv la justiție.
Statele membre se asigură că asistența judiciară și/sau reprezentarea acordată în temeiul prezentului alineat nu este limitată în mod arbitrar.
În ceea ce privește procedurile prevăzute în capitolul V, statele membre pot alege ca solicitanții să beneficieze de asistență juridică gratuită și/sau de reprezentare în măsura în care o astfel de asistență este necesară pentru a le asigura accesul efectiv la justiție.
Statele membre se asigură că asistența judiciară și/sau reprezentarea acordată în temeiul prezentului alineat nu este limitată în mod arbitrar.
Statele membre pot acorda asistență juridică și/sau reprezentare de acest tip numai dacă există instanța judiciară evaluează pozitiv șansele de succes.
Amendamentul52
Propunere de directivă
Articolul 18 – alineatul 5
(5)
Statele membre
pot permite
organizațiilor neguvernamentale
să ofere
asistență judiciară gratuită și/sau reprezentare solicitanților de protecție internațională în cadrul procedurilor prevăzute în capitolul III și/sau capitolul V.
(5)
Statele membre
permit și facilitează
organizațiilor neguvernamentale
acordarea de
asistență judiciară gratuită și/sau reprezentare solicitanților de protecție internațională în cadrul procedurilor prevăzute în capitolul III și/sau capitolul V.
Amendamentul53
Propunere de directivă
Articolul 19 – alineatul 3
(3)
Statele membre permit solicitantului să se prezinte la interviul personal însoțit de un consilier juridic sau alt consilier recunoscut ca atare sau autorizat în acest scop de legislația internă.
(3)
Statele membre permit solicitantului să se prezinte la interviul personal însoțit de un consilier juridic sau alt consilier recunoscut ca atare sau autorizat în acest scop de legislația internă
, ori de un expert calificat
.
Amendamentul54
Propunere de directivă
Articolul 20 – alineatul -1 (nou)
(-1) În conformitate cu articolul 21 din Directiva […/…/UE] [de stabilire a standardelor minime pentru primirea solicitanților de azil] (Directiva privind condițiile de primire), statele membre prevăd în legislația lor națională proceduri care permit să se verifice, încă de la depunerea unei cereri de protecție internațională, dacă solicitantul are nevoi speciale, precum și să se indice natura acestor nevoi.
Amendamentul55
Propunere de directivă
Articolul 20 – alineatul 2
(2)
În cazurile în care autoritatea decizională consideră că un solicitant a făcut obiectul torturii, violului sau altor forme grave de violență psihologică, fizică sau sexuală, astfel cum se prevede în articolul 21 din Directiva […/…/CE] [de stabilire a standardelor minime pentru primirea solicitanților de azil (Directiva privind condițiile de primire)], solicitantul beneficiază de timp suficient și de sprijin corespunzător pentru pregătirea unui interviu personal privind fondul cererii sale.
(2)
În cazurile în care autoritatea decizională consideră că un solicitant a făcut obiectul torturii, violului sau altor forme grave de violență psihologică, fizică sau sexuală, astfel cum se prevede în articolul 21 din Directiva […/…/CE] [de stabilire a standardelor minime pentru primirea solicitanților de azil (Directiva privind condițiile de primire)], solicitantul beneficiază de timp suficient și de sprijin corespunzător pentru pregătirea unui interviu personal privind fondul cererii sale.
Se acordă o atenție deosebită solicitanților care nu au menționat direct orientarea lor sexuală.
Amendamentul56
Propunere de directivă
Articolul 20 – alineatul 3a (nou)
(3a)
În conformitate cu condițiile stabilite la articolul 18, solicitanții cu nevoi speciale beneficiază de asistență juridică gratuită în toate procedurile prevăzute în prezenta directivă.
Amendamentul58
Propunere de directivă
Articolul 21 – alineatul 1 – paragraful 1 – litera b
(b) se asigură că reprezentantului i se dă posibilitatea de a-l informa pe minorul neînsoțit despre semnificația și posibilele consecințe ale interviului personal și, după caz, despre modul în care trebuie să se pregătească pentru interviul personal.
Statele membre se asigură că un reprezentant și/sau un consilier juridic sau un alt consilier autorizat în acest scop în conformitate cu legislația internă asistă la interviu și are posibilitatea să adreseze întrebări sau să formuleze observații, în cadrul stabilit de persoana care conduce interviul.
(b) se asigură că reprezentantului i se dă posibilitatea de a-l informa pe minorul neînsoțit despre semnificația și posibilele consecințe ale interviului personal și, după caz, despre modul în care trebuie să se pregătească pentru interviul personal.
Statele membre se asigură că un reprezentant și/sau un consilier juridic sau un alt consilier autorizat în acest scop
ori o persoană de specialitate calificată
în conformitate cu legislația internă asistă la interviu și are posibilitatea să adreseze întrebări sau să formuleze observații, în cadrul stabilit de persoana care conduce interviul.
Amendamentul59
Propunere de directivă
Articolul 21 – alineatul 2
(2)
Statele membre pot să nu desemneze un reprezentant în cazul în care minorul neînsoțit:
eliminat
(a) după toate probabilitățile va ajunge la majorat înainte de adoptarea unei hotărâri în primă instanță; or
(b) este sau a fost căsătorit.
Amendamentul60
Propunere de directivă
Articolul 21 – alineatul 3 – litera a
(a) în cazul în care un minor neînsoțit participă la un interviu personal referitor la cererea sa de protecție internațională în conformitate cu articolele 13, 14 și 15 interviul respectiv este condus de o persoană care are cunoștințele necesare privind nevoile speciale
ale
minorilor;
(a) în cazul în care un minor neînsoțit participă la un interviu personal referitor la cererea sa de protecție internațională în conformitate cu articolele 13, 14 și 15 interviul respectiv este condus de o persoană care are cunoștințele necesare privind nevoile speciale
și drepturile
minorilor;
Amendamentul61
Propunere de directivă
Articolul 21 – alineatul 3 – litera b
(b) un funcționar care are cunoștințele necesare privind nevoile speciale
ale
minorilor redactează hotărârea autorității decizionale cu privire la cererea de azil a unui minor neînsoțit.
(b) un funcționar care are cunoștințele necesare privind nevoile speciale
și drepturile
minorilor redactează hotărârea autorității decizionale cu privire la cererea de azil a unui minor neînsoțit.
Amendamentul62
Propunere de directivă
Articolul 21 – alineatul 4
(4)
Sub rezerva condițiilor menționate la articol 18, minorii neînsoțiți beneficiază de
asistență
judiciară gratuită
în ceea ce privește toate procedurile prevăzute de prezenta directivă
.
(4)
Sub rezerva condițiilor menționate la articolul 18, minorii neînsoțiți
și reprezentanții numiți ai acestora
beneficiază
, cu respectarea tuturor procedurilor prevăzute în prezenta directivă,
de
consiliere
judiciară gratuită
în privința aspectelor procedurale și juridice, precum și de reprezentare gratuită
.
Amendamentul63
Propunere de directivă
Articolul 21 – alineatul 5 – paragraful 1
(5)
Statele membre pot recurge la examene medicale pentru a determina vârsta minorilor neînsoțiți în cadrul examinării unei cereri de protecție internațională în cazul în care, ca urmare a declarațiilor lor generale sau a altor circumstanțe relevante, statele membre au încă îndoieli în legătură cu vârsta acestora .
(5)
Statele membre pot recurge la examene medicale pentru a determina vârsta minorilor neînsoțiți în cadrul examinării unei cereri de protecție internațională în cazul în care, ca urmare a declarațiilor lor generale sau a altor circumstanțe relevante, statele membre au încă îndoieli în legătură cu vârsta acestora .
Dacă rămân îndoieli după examenul medical, hotărârea se ia întotdeauna în beneficiul minorului neînsoțit.
Amendamentul65
Propunere de directivă
Articolul 21 – alineatul 5 – paragraful 2
Orice consultație medicală se efectuează cu respectarea deplină a demnității individuale, alegându-se examenele cele mai puțin invazive.
Orice consultație medicală se efectuează cu respectarea deplină a demnității individuale, alegându-se examenele cele
mai fiabile și
mai puțin invazive
, și este realizată de experți calificați și imparțiali din domeniul medical
.
Amendamentul66
Propunere de directivă
Articolul 21 – alineatul 5 – paragraful 3 – litera a
(a) minorii neînsoțiți sunt informați, înainte de examinarea cererii lor de protecție internațională , într-o limbă pe care o înțeleg, despre posibilitatea determinării vârstei lor printr-un examen medical.
Aceasta trebuie să cuprindă informații despre metoda de examinare și posibilele consecințe ale rezultatului examenului medical pentru examinarea cererii de protecție internațională , precum și despre consecințele refuzului minorului neînsoțit de a se supune examenului medical;
(a) minorii neînsoțiți sunt informați, înainte de examinarea cererii lor de protecție internațională, într-o limbă pe care
se poate presupune în mod rezonabil că
o înțeleg, despre posibilitatea determinării vârstei lor printr-un examen medical.
Aceasta trebuie să cuprindă informații despre metoda de examinare și posibilele consecințe ale rezultatului examenului medical pentru examinarea cererii de protecție internațională , precum și despre consecințele refuzului minorului neînsoțit de a se supune examenului medical;
Amendamentul67
Propunere de directivă
Articolul 21 – alineatul 5 – paragraful 3 – litera c
(c) hotărârea de respingere a cererii de protecție internațională a unui minor neînsoțit care a refuzat să se supună examenului medical nu se întemeiază
exclusiv
pe acest refuz.
(c) hotărârea de respingere a cererii de protecție internațională a unui minor neînsoțit care a refuzat să se supună examenului medical nu se întemeiază pe acest refuz.
Amendamentul68
Propunere de directivă
Articolul 22a (nou)
Articolul 22a
Reținerea minorilor
Reținerea minorilor este strict interzisă în orice circumstanță.
Amendamentul69
Propunere de directivă
Articolul 23 – alineatul 1
(1)
În măsura în care statele membre prevăd posibilitatea retragerii explicite a cererii în conformitate cu legislația internă, atunci când un solicitant își retrage în mod explicit cererea de protecție internațională , statele membre se asigură că autoritatea responsabilă cu determinarea adoptă o hotărâre
fie
în sensul încetării examinării cererii
, fie al respingerii acesteia
.
(1)
În măsura în care statele membre prevăd posibilitatea retragerii explicite a cererii în conformitate cu legislația internă, atunci când un solicitant își retrage în mod explicit cererea de protecție internațională , statele membre se asigură că autoritatea responsabilă cu determinarea adoptă o hotărâre în sensul încetării examinării cererii
, și explică solicitantului consecințele retragerii cererii
.
Amendamentul
103
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 1 – paragraful 1
(1)
În cazul în care există motive serioase să se considere că un solicitant de protecție internațională și-a retras implicit cererea de protecție internațională sau că a renunțat implicit la aceasta, statele membre iau măsuri pentru ca autoritatea decizională să adopte o hotărâre în sensul încetării examinării.
(1)
În cazul în care există motive serioase să se considere că un solicitant de protecție internațională și-a retras implicit cererea de azil sau că a renunțat implicit la aceasta
fără un motiv întemeiat
, statele membre iau măsuri pentru ca autoritatea decizională să adopte o hotărâre
fie
în sensul încetării examinării
, fie al respingerii cererii în temeiul faptului că solicitantul nu și-a demonstrat dreptul la statutul de refugiat în conformitate cu Directiva 2004/83/CE, dacă, pe lângă motivele menționate anterior, acesta:
- a refuzat să coopereze; sau
- a fugit; sau
- în mod foarte probabil, nu are dreptul la protecție internațională; sau
- este originar dintr-o țară terță sigură în conformitate cu articolul 38 sau a tranzitat printr-o astfel de țară.
Amendamentul70
Propunere de directivă
Articolul 24 – alineatul 2 – paragraful 1
(2)
Statele membre se asigură că solicitantul care se prezintă din nou la autoritatea competentă după adoptarea hotărârii de încetare menționate la alineatul (1) din prezentul articol are dreptul să solicite redeschiderea cazului său, .
(2)
Statele membre se asigură că solicitantul care se prezintă din nou la autoritatea competentă după adoptarea hotărârii de încetare menționate la alineatul (1) din prezentul articol are dreptul să solicite redeschiderea cazului său, .
În cadrul procedurii de azil nu se poate solicita decât o singură dată redeschiderea procedurii.
Amendamentul71
Propunere de directivă
Articolul 26 – litera b
(b) nu obțin informații de la autorul (sau autorii) presupus (presupuși) al (ai) persecuției sau vătămării grave într-un mod care ar putea duce la informarea
directă
a acestuia (acestora) despre faptul că solicitantul în cauză a depus o cerere și care ar periclita integritatea fizică a solicitantului și a persoanelor aflate în întreținerea acestuia sau libertatea și siguranța membrilor familiei sale care se află încă în țara de origine.
(b) nu obțin informații de la autorul (sau autorii) presupus (presupuși) al (ai) persecuției sau vătămării grave într-un mod care ar putea duce la informarea acestuia (acestora) despre faptul că solicitantul în cauză a depus o cerere și care ar periclita integritatea fizică a solicitantului și a persoanelor aflate în întreținerea acestuia sau libertatea și siguranța membrilor familiei sale care se află încă în țara de origine.
Amendamentul73
Propunere de directivă
Articolul 27 – alineatul 5 – partea introductivă
(5)
Statele membre
pot acorda prioritate oricărei examinări a unei cereri de protecție internațională în conformitate cu principiile și garanțiile fundamentale din capitolul II:
(5)
Autoritățile decizionale
pot acorda prioritate oricărei examinări a unei cereri de protecție internațională în conformitate cu principiile și garanțiile fundamentale din capitolul II:
Amendamentul74
Propunere de directivă
Articolul 27 – alineatul 5 – litera b
(b) atunci când solicitantul are nevoi speciale;
(b) atunci când solicitantul are nevoi speciale
, în special în cazul minorilor neînsoțiți
;
Amendamentul
105
<
Propunere de directivă
Articolul 27 – alineatul 6 – litera aa (nouă)
(aa) în mod evident, solicitantul nu poate fi considerat refugiat sau nu îndeplinește condițiile pentru acordarea statutului de refugiat într-un stat membru în conformitate cu Directiva […/…/CE] [Directiva privind standardele minime]; sau
Amendamentul75
Propunere de directivă
Articolul 27 – alineatul 6 – litera da (nouă)
(da) solicitantul a furnizat date în mod evident incoerente, contradictorii, neverosimile, incomplete sau false care în mod evident nu constituie o argumentație convingătoare a afirmației sale de a fi o persoană persecutată în sensul Directivei […./../CE] [Directiva privind standardele minime]; or
Amendamentul
107
<
Propunere de directivă
Articolul 27 – alineatul 6 – litera db (nouă)
(da) solicitantul a depus o cerere ulterioară care, în mod evident, nu aduce niciun element relevant nou în legătură cu situația sa personală sau cu situația din țara sa de origine; sau
Amendamentul
108
Propunere de directivă
Articolul 27 – alineatul 6 – litera dc (nouă)
(db) fără un motiv valabil, solicitantul nu și-a depus cererea mai devreme, deși a avut posibilitatea să facă acest lucru; sau
Amendamentul76
Propunere de directivă
Articolul 27 – alineatul 6 – litera e
(e) cererea a fost făcută de un minor necăsătorit căruia i se aplică articolul 6 alineatul (7) litera (c), după ce cererea părintelui sau a părinților în răspunderea cărora se află minorul a fost respinsă și nu au fost aduse elemente noi cu privire la situația personală a solicitantului sau la situația din țara sa de origine;
eliminat
Amendamentul
109
Propunere de directivă
Articolul 27 – alineatul 6 – litera fa (nouă)
(fa) fără un motiv întemeiat, solicitantul nu și-a respectat obligațiile privind cooperarea pentru stabilirea situației și a identității sale în conformitate cu articolul 4 alineatele (1) și (2) din Directiva […./../CE] [Directiva privind standardele minime] sau în conformitate cu articolul 12 alineatele (1) și (2) literele (a) –(c) și cu articolul 24 alineatul (1) din prezenta directivă; sau
Amendamentul
110
Propunere de directivă
Articolul 27 – alineatul 6 – litera fb (nouă)
(fb) solicitantul a intrat ilegal pe teritoriul statului membru sau și-a prelungit în mod ilegal sejurul și, fără a avea un motiv întemeiat, nu s-a prezentat în fața autorităților și/sau nu a depus în cel mai scurt timp o cerere de azil, având în vedere circumstanțele intrării sale pe teritoriul statului membru; sau
Amendamentul77
Propunere de directivă
Articolul 27 – alineatul 6 – litera fc (nouă)
(fc) solicitantul reprezintă un pericol grav pentru securitatea statului membru sau din motive serioase de securitate națională și de menținere a ordinii publice a fost expulzat din țară în conformitate cu legislația națională.
Amendamentul78
Propunere de directivă
Articolul 27 – alineatul 9
(9)
Faptul că o cerere de protecție internațională a fost prezentată în urma unei intrări ilegale pe teritoriu sau la graniță, inclusiv zonele de tranzit, precum și lipsa documentelor sau utilizarea unor documente false, nu provoacă per se adoptarea automată a unei proceduri accelerate de examinare.
(9)
Faptul că o cerere de protecție internațională a fost prezentată în urma unei intrări ilegale pe teritoriu sau la graniță, inclusiv zonele de tranzit, precum și lipsa documentelor
la intrarea în țară
sau utilizarea unor documente false, nu provoacă per se adoptarea automată a unei proceduri accelerate de examinare.
Amendamentul79
Propunere de directivă
Articolul 28
Fără a aduce atingere articolului 23,
statele membre pot considera o cerere de protecție internațională ca neîntemeiată numai în cazul în care autoritatea decizională a stabilit că solicitantul nu îndeplinește condițiile necesare pentru obținerea protecției internaționale în temeiul Directivei […./../CE] [Directiva cu privire la standardele minime].
Statele membre pot considera o cerere de protecție internațională ca neîntemeiată numai în cazul în care autoritatea decizională a stabilit că solicitantul nu îndeplinește condițiile necesare pentru obținerea protecției internaționale în temeiul Directivei […./../UE] [Directiva cu privire la standardele minime].
Amendamentul80
Propunere de directivă
Articolul 30 – alineatul 1
(1)
Statele membre permit solicitanților să-și prezinte opiniile cu privire la cerere pe baza motivelor menționate la articolul 29 în situațiile lor speciale, înaintea luării deciziei de a considera cererea ca inadmisibilă.
În acest scop,
statele membre
organizează interviuri personale privind admisibilitatea cererii.
Statele membre pot face excepții numai în cazul cererilor ulterioare în conformitate cu articolul 36.
(1)
Statele membre permit solicitanților să-și prezinte opiniile cu privire la cerere pe baza motivelor menționate la articolul 29 în situațiile lor speciale, înaintea luării deciziei de a considera cererea ca inadmisibilă.
În acest scop,
autoritatea decizională
organizează interviuri personale privind admisibilitatea cererii.
Statele membre pot face excepții numai în cazul cererilor ulterioare în conformitate cu articolul 36.
Amendamentul81
Propunere de directivă
Articolul 30 – alineatul 2a (nou)
(2a)
Statele membre se asigură că membrii personalului autorității decizionale care conduc interviul privind admisibilitatea cererii nu poartă uniformă.
Amendamentul82
Propunere de directivă
Articolul 31 – alineatul 1 – litera b
(b) beneficiază, cu alt titlu, de o protecție
suficientă
în țara respectivă, inclusiv de principiul nereturnării,
(b) beneficiază, cu alt titlu, de o protecție
efectivă
în țara respectivă, inclusiv de principiul nereturnării,
Amendamentul83
Propunere de directivă
Articolul 31 – alineatul 2
La aplicarea conceptului de primă țară de azil la situația personală a unui solicitant de protecție internațională , statele membre
pot lua
în considerare articolul 32 alineatul (1).
La aplicarea conceptului de primă țară de azil la situația personală a unui solicitant de protecție internațională, statele membre
iau
în considerare articolul 32 alineatul (1).
Solicitantului i se permite să atace aplicarea conceptului de primă țară de azil pe motiv că prima țara nu este sigură în situația sa personală.
Amendamentul84
Propunere de directivă
Articolul 32
Articolul 32
Conceptul de țară terță sigură
eliminat
(1)
Statele membre pot să aplice conceptul de țară terță sigură numai atunci când autoritățile competente au certitudinea că în țara terță respectivă un solicitant de protecție internațională va fi tratat în conformitate cu următoarele principii:
(a) viața și libertatea solicitanților de azil nu sunt amenințate din motive de rasă, religie, cetățenie, apartenență la un grup social sau opinii politice;
(b) nu există niciun risc de vătămări grave astfel cum se menționează în [Directiva …./../CE] [Directiva privind standardele minime];
(c) principiul nereturnării este respectat în conformitate cu Convenția de la Geneva;
(d) interdicția expulzării, prevăzută de dreptul internațional, cu încălcarea dreptului de a nu fi torturat și supus unor tratamente crude, inumane sau degradante, este respectată și
(e) există posibilitatea de a solicita recunoașterea statutului de refugiat și, în cazul în care acest statut este acordat, de a beneficia de protecție în conformitate cu Convenția de la Geneva.
(2)
Aplicarea conceptului de țară terță sigură se supune normelor prevăzute de legislația internă, inclusiv:
(a) norme care prevăd necesitatea existenței unei legături între solicitantul de protecție internațională și țara terță în cauză, în baza căreia ar fi rezonabil ca persoana respectivă să se ducă în țara respectivă;
(b) norme privind metodologia prin care autoritățile competente se asigură că unei anumite țări sau unui anumit solicitant i se poate aplica conceptul de țară terță sigură.
Această metodologie include examinarea de la caz la caz a siguranței țării pentru un anumit solicitant și/sau desemnarea de către statul membru a țărilor considerate, în general, sigure;
(c) norme conforme cu dreptul internațional, care permit o examinare individuală pentru a stabili dacă respectiva țară terță este sigură pentru un anumit solicitant, ceea ce, cel puțin, permite solicitantului să atace aplicarea conceptului de țară terță sigură pe motivul că țara terță nu este sigură în situația sa personală.
De asemenea, i se permite solicitantului să pună în cauză existența unei legături între acesta și țara terță în conformitate cu punctul (a) .
Atunci când pun în aplicare o hotărâre bazată exclusiv pe prezentul articol, statele membre:
(3)
Atunci când pun în aplicare o hotărâre bazată exclusiv pe prezentul articol, statele membre:
(a) îl informează pe solicitant în mod corespunzător; și
(b) îi furnizează un document prin care autoritățile țării terțe sunt informate, în limba țării respective, despre faptul că cererea nu a fost examinată pe fond.
(4)
În cazul în care țara terță nu permite solicitantului de protecție internațională să intre pe teritoriul său, statele membre se asigură că are acces la o procedură în conformitate cu principiile și garanțiile fundamentale prevăzute la capitolul II.
(5)
Statele membre informează periodic Comisia despre țările cărora li se aplică acest concept în conformitate cu dispozițiile prezentului articol.
Amendamentul85
Propunere de directivă
Articolul 33
Articolul 33
Desemnarea la nivel național a țărilor terțe ca țări de origine sigure
eliminat
(1)
Statele membre pot menține sau adopta dispoziții legislative care le permit, în conformitate cu anexa II, desemnarea la nivel național a unor țări de origine sigure în scopul examinării cererilor de protecție internațională . .
(2)
Statele membre se asigură că există revizuiri periodice ale situației în țările terțe desemnate ca sigure în conformitate cu prezentul articol.
(3)
Evaluarea unei țări ca țară de origine sigură în conformitate cu prezentul articol trebuie să se bazeze pe o serie de surse de informație, incluzând în special informații de la alte state membre, Biroul European de Sprijin pentru Azil , ICONUR, Consiliul Europei și alte organizații internaționale relevante.
(4)
Statele membre notifică Comisiei țările care sunt desemnate ca țări de origine sigure în conformitate cu prezentul articol.
Amendamentul87
Propunere de directivă
Articolul 35 – alineatul 1
(1)
În cazul în care o persoană care a depus o cerere de protecție internațională într-un stat membru face declarații noi sau depune o cerere ulterioară în același stat membru, statul membru respectiv examinează aceste noi declarații sau elementele cererii ulterioare în cadrul examinării cererii anterioare sau în cadrul examinării deciziei care face obiectul unei căi de atac judiciare sau administrative, în măsura în care, în acest cadru,
autoritățile competente
pot lua în considerare și ține seama de toate elementele care stau la baza noilor declarații sau cererii ulterioare.
(1)
În cazul în care o persoană care a depus o cerere de protecție internațională într-un stat membru face declarații noi sau depune o cerere ulterioară în același stat membru, statul membru respectiv examinează aceste noi declarații sau elementele cererii ulterioare în cadrul examinării cererii anterioare sau în cadrul examinării deciziei care face obiectul unei căi de atac judiciare sau administrative, în măsura în care, în acest cadru,
autoritatea decizională
poate lua în considerare și ține seama de toate elementele care stau la baza noilor declarații sau cererii ulterioare.
Amendamentul88
Propunere de directivă
Articolul 35 – alineatul 6
(6)
Statele membre pot decide să examineze în continuare cererea numai în cazul în care solicitantul respectiv s-a aflat, independent de voința sa, în incapacitatea de a declara situațiile menționate la alineatele (3), (4) și (5) din prezentul articol în cadrul procedurii anterioare, în special prin exercitarea dreptului său la o cale de atac efectivă în temeiul articolului 41.
eliminat
Amendamentul
113
Propunere de directivă
Articolul 35 – alineatul 8 – paragraful 1 – partea introductivă
(8)
În cazul în care, după
adoptarea unei hotărâri finale de a considera o cerere ulterioară inadmisibilă în temeiul articolului 29 alineatul (2) litera (d) sau de a respinge o cerere ulterioară ca neîntemeiată
, persoana în cauză prezintă o noua cerere de protecție internațională în același stat membru înainte de punerea în aplicare a deciziei de returnare, acel stat membru poate:
(8)
În cazul în care, după
finalizarea procedurii aferente primei cereri în conformitate cu alineatul (2)
, persoana în cauză prezintă o nouă cerere de protecție internațională
care nu implică efectuarea de verificări suplimentare în conformitate cu prezentul articol
în același stat membru înainte de punerea în aplicare a deciziei de returnare, acel stat membru poate:
Amendamentul89
Propunere de directivă
Articolul 37 – alineatul 1 – litera a
(a) admisibilitatea unei cereri depuse în aceste locuri; și/sau
(a) admisibilitatea unei cereri
, în sensul articolului 29,
în aceste locuri; și/sau
Amendamentul90
Propunere de directivă
Articolul 37 – alineatul 2
(2)
Statele membre se asigură că, în cadrul procedurilor prevăzute la alineatul (1), se ia o hotărâre într-un termen rezonabil.
În cazul în care nu a fost luată o hotărâre în termen de patru săptămâni, solicitantului îi este permisă intrarea pe teritoriul statelor membre pentru ca cererea sa de azil să fie soluționată în conformitate cu celelalte dispoziții ale prezentei directive.
(2)
Statele membre se asigură că, în cadrul procedurilor prevăzute la alineatul (1), se ia o hotărâre într-un termen rezonabil.
În cazul în care nu a fost luată o hotărâre în termen de patru săptămâni, solicitantului îi este permisă intrarea pe teritoriul statelor membre pentru ca cererea sa de azil să fie soluționată în conformitate cu celelalte dispoziții ale prezentei directive.
Menținerea solicitanților la frontiera statelor membre sau în zonele lor de tranzit este echivalentă unei rețineri, astfel cum este menționată la articolul 22.
Amendamentul91
Propunere de directivă
Articolul 38
Conceptul de țară terță
europeană
sigură
Conceptul de țară terță sigură
(1)
Statele membre pot prevedea ca nici o examinare sau nici o examinare completă a cererii de azil și a siguranței solicitantului în situația sa personală, în conformitate cu capitolul II, să nu aibă loc în cazurile în care o autoritate competentă a stabilit, pe baza faptelor, că solicitantul de protecție internațională încearcă să intre sau a intrat ilegal pe teritoriul său venind dintr-o țară terță sigură în conformitate cu alineatul (2).
(2)
O țară terță poate fi considerată ca țară terță sigură
în sensul alineatului (1)
numai în cazul în care:
(1)
O țară terță poate fi considerată ca țară terță sigură numai în cazul în care
o persoană care solicită protecție internațională este tratată în țara respectivă în conformitate cu următoarele principii și condiții
:
(a)
a ratificat și respectă dispozițiile Convenției de la Geneva fără nici un fel de limitări geografice;
(a)
viața și libertatea solicitanților de azil nu sunt amenințate din motive de rasă, religie, cetățenie, apartenență la un grup social sau opinii politice;
(b)
dispune de o procedură de azil prevăzută prin lege; și
(b)
nu există niciun risc de vătămări grave astfel cum se menționează în [Directiva …./../CE] [Directiva privind standardele minime];
(c)
a ratificat Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și respectă dispozițiile acesteia, inclusiv standardele cu privire la căile de atac efective.
(c)
principiul nereturnării este respectat în conformitate cu Convenția de la Geneva;
(d) interdicția expulzării, prevăzută de dreptul internațional, cu încălcarea dreptului de a nu fi torturat și supus unor tratamente crude, inumane sau degradante, este respectată și
(e) există posibilitatea de a solicita recunoașterea statutului de refugiat sau a unei alte forme de protecție complementară, comparabilă cu cea acordată în sensul Directivei […/../CE] [Directiva privind standardele minime] și, în cazul în care unul dintre aceste statute este acordat, de a beneficia de protecție comparabilă cu cea acordată în sensul Directivei […/../UE] [Directiva privind standardele minime];
(f) a ratificat și respectă dispozițiile Convenției de la Geneva fără nici un fel de limitări geografice;
(g) dispune de o procedură de azil prevăzută prin lege; și
(h) a fost desemnată ca atare de către Consiliu și Parlament, în conformitate cu alineatul (2).
(2)
Parlamentul European și Consiliul, acționând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, adoptă sau modifică o listă comună a țărilor terțe considerate țări terțe sigure în sensul alineatului (1).
(3)
Statele membre interesate prevăd în legislația internă normele de punere în aplicare a dispozițiilor de la alineatul (1) și
consecințele hotărârilor adoptate în temeiul acestor dispoziții cu respectarea principiului nereturnării, prevăzând inclusiv derogări de la aplicarea prezentului articol din motive umanitare sau politice sau din motive referitoare la dreptul internațional public
.
(3)
Statele membre interesate prevăd în legislația internă normele de punere în aplicare a dispozițiilor de la alineatul (1) și
norme care prevăd
:
(a) necesitatea existenței unei legături între solicitantul de protecție internațională și țara terță în cauză, în baza căreia ar fi rezonabil ca persoana respectivă să se ducă în țara respectivă;
(b) metodele prin care autoritățile competente se asigură că unei anumite țări sau unui anumit solicitant i se poate aplica conceptul de țară terță sigură.
Aceste metode includ examinarea în fiecare caz a siguranței țării pentru un solicitant anume;
(c) norme conforme cu dreptul internațional, care permit o examinare individuală pentru a stabili dacă respectiva țară terță este sigură pentru un anumit solicitant, ceea ce, cel puțin, permite solicitantului să atace aplicarea conceptului de țară terță sigură pe motivul că țara terță nu este sigură în situația sa personală.
De asemenea, i se permite solicitantului să pună în cauză existența unei legături între acesta și țara terță în conformitate cu punctul (a).
(4)
Atunci când pun în aplicare o hotărâre
exclusiv
în temeiul prezentului articol, respectivele state membre:
(4)
Atunci când pun în aplicare o hotărâre în temeiul prezentului articol, respectivele state membre îl informează pe solicitant în mod corespunzător.
(a)
îl informează pe solicitant în mod corespunzător;
și
(b) îi furnizează un document prin care autoritățile țării terțe sunt informate, în limba țării respective, despre faptul că cererea nu a fost examinată pe fond
.
(5)
În cazul în care o țară terță sigură nu îl readmite pe solicitantul de azil, statele membre se asigură că i se dă acces la o procedură în conformitate cu principiile și garanțiile fundamentale din capitolul II.
(5)
În cazul în care o țară terță sigură nu îl readmite pe solicitantul de azil, statele membre se asigură că i se dă acces la o procedură în conformitate cu principiile și garanțiile fundamentale din capitolul II.
(5a)
Statele membre nu fixează liste naționale ale țărilor de origine sigure sau liste naționale ale țărilor terțe sigure.
Amendamentul92
Propunere de directivă
Articolul 41 – alineatul 4 – paragraful 1
(4)
Statele membre prevăd termene
rezonabile
și alte norme necesare pentru exercitarea de către solicitant a dreptului său la o cale de atac efectivă în temeiul alineatului (1).
(4)
Statele membre prevăd termene
minime
și alte norme necesare pentru exercitarea de către solicitant a dreptului său la o cale de atac efectivă în temeiul alineatului (1).
Amendamentul93
Propunere de directivă
Articolul 41 – alineatul 4 – paragraful 2
Termenele nu împiedică sau îngreunează excesiv accesul solicitanților la o cale de atac efectivă în sensul alineatului (1).
Statele membre pot, de asemenea, să prevadă o revizuire ex officio a deciziilor luate în temeiul articolului 37.
Statele membre stabilesc un termen minim de patruzeci și cinci de zile lucrătoare în care solicitanții își pot exercita dreptul la calea de atac efectivă.
Pentru solicitanții care intră sub incidența procedurii accelerate menționate la articolul 27 alineatul (6), statele membre prevăd un termen minim de treizeci de zile lucrătoare.
Termenele nu împiedică sau îngreunează excesiv accesul solicitanților la o cale de atac efectivă în sensul alineatului (1).
Statele membre pot, de asemenea, să prevadă o revizuire ex officio a deciziilor luate în temeiul articolului 37.
Amendamentul94
Propunere de directivă
Articolul 41 – alineatul 6 – paragraful 1
(6)
În cazul unei decizii luate în cadrul unei proceduri accelerate în sensul articolului 27 alineatul (6) și a unei decizii de a considera o cerere inadmisibilă în sensul articolului 29 alineatul (2) litera (d) și
în cazul în care
dreptul de a rămâne în statul membru în cauză, în așteptarea soluționării, nu este prevăzut în legislația internă, o curte sau un tribunal are competența de a decide dacă solicitantul poate rămâne sau nu pe teritoriul statului membru, fie la cererea solicitantului în cauză, fie prin decizie proprie a acestuia.
(6)
În cazul unei decizii luate în cadrul unei proceduri accelerate în sensul articolului 27 alineatul (6) și a unei decizii de a considera o cerere inadmisibilă în sensul articolului 29 alineatul (2) litera (d) și
dacă, în acest caz,
dreptul de a rămâne în statul membru în cauză, în așteptarea soluționării, nu este prevăzut în legislația internă, o curte sau un tribunal are competența de a decide dacă solicitantul poate rămâne sau nu pe teritoriul statului membru, fie la cererea solicitantului în cauză, fie prin decizie proprie a acestuia.
Amendamentul
117
Monika Hohlmeier,
Simon BUSUTTIL
Propunere de directivă
Articolul 41 – alineatul 7
(7)
Statele membre permit solicitantului să rămână pe teritoriul lor în așteptarea rezultatului procedurii menționate la alineatul (6)
.
(7)
Statele membre permit solicitantului să rămână pe teritoriul lor în așteptarea rezultatului procedurii menționate la alineatul (6)
; o excepție se poate face în cazul cererilor ulterioare care nu sunt supuse unei examinări suplimentare în conformitate cu articolele 35 și 36, dacă se ia o decizie de returnare în conformitate cu articolul 3 alineatul (4) din Directiva 2008/115/CE, și în cazul hotărârilor în urma procedurii prevăzute la articolul 38, dacă există dispoziții legale în acest sens în statul membru în cauză.
Amendamentul95
Propunere de directivă
Articolul 45
Până la […] , Comisia raportează Parlamentului European și Consiliului cu privire la aplicarea prezentei directive în statele membre și propune modificările necesare.
Statele membre transmit Comisiei toate informațiile utile pentru întocmirea raportului.
După prezentarea raportului, Comisia raportează Parlamentului European și Consiliului cu privire la aplicarea prezentei directive în statele membre cel puțin la fiecare
cinci ani
.
Până la […] , Comisia raportează Parlamentului European și Consiliului cu privire la aplicarea prezentei directive în statele membre și la costurile financiare pe care le implică și propune modificările necesare.
Statele membre transmit Comisiei toate informațiile
și datele financiare
utile pentru întocmirea raportului.
După prezentarea raportului, Comisia raportează Parlamentului European și Consiliului cu privire la aplicarea prezentei directive în statele membre cel puțin o la fiecare
doi ani
.
Amendamentul96
Propunere de directivă
Articolul 46 – paragraful 2
Statele membre asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma articolului 27 alineatul (3), până la [
trei ani
de la data transpunerii].
Statele membre comunică de îndată Comisiei textele acestor acte, precum și un tabel de corespondență între respectivele acte și prezenta directivă.
Statele membre asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma articolului 27 alineatul (3), până la [
doi ani
de la data transpunerii].
Statele membre comunică de îndată Comisiei textele acestor acte, precum și un tabel de corespondență între respectivele acte și prezenta directivă.
