P6_TA(2008)0014
Cadrul multianual pentru Agenţia pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene pentru perioada 2007-2012 *
A6-0514/2007
Rezoluţia legislativă a Parlamentului European din 17 ianuarie 2008 referitoare la propunerea de decizie a Consiliului de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr.
168/2007 în ceea ce privește adoptarea unui cadru multianual pentru Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene pentru perioada 2007-2012 ( COM(2007)0515 – C6-0322/2007 – 2007/0189(CNS) )
(Procedura de consultare)
Parlamentul European,
–
având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului ( COM(2007)0515 ),
–
având în vedere articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr.168/2007 al Consiliului, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu ( C6-0322/2007 ),
–
având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,
–
având în vedere raportul Comisiei pentru libertăţi civile, justiţie și afaceri interne şi avizul Comisiei pentru afaceri externe, precum şi cel al Comisiei pentru drepturile femeii şi egalitatea între sexe ( A6-0514/2007 ),
1.
aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;
2.
invită Comisia să îşi modifice propunerea în consecinţă, în conformitate cu articolul 250 alineatul (2) din Tratatul CE;
3.
invită Consiliul să informeze Parlamentul în cazul în care intenţionează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta;
4.
solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care intenţionează să modifice în mod substanţial propunerea Comisiei;
5.
încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite Consiliului şi Comisiei poziţia Parlamentului.
Text propus de Comisie Amendamentele Parlamentului Amendamentul 1 Considerentul 1 (1)
În vederea îndeplinirii corespunzătoare a atribuţiilor sale, domeniile tematice specifice ale activităţii agenţiei trebuie stabilite printr-un cadru multianual care acoperă o perioadă de cinci ani, astfel cum se menţionează la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr.
168/2007.
(1)
În vederea îndeplinirii corespunzătoare a atribuţiilor sale
şi ţinând seama de obiectivele cărora le corespunde crearea agenţiei
, domeniile tematice specifice ale activităţii agenţiei trebuie stabilite printr-un cadru multianual care acoperă o perioadă de cinci ani, astfel cum se menţionează la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr.
168/2007.
Amendamentul 2 Considerentul 2 (2)
Cadrul ar trebui să includă printre domeniile tematice ale activităţii agenţiei, lupta împotriva rasismului, a xenofobiei şi a lipsei de toleranţă asociate acestora.
(2)
Cadrul ar trebui să includă printre domeniile tematice ale activităţii agenţiei, lupta împotriva rasismului, a xenofobiei şi a lipsei de toleranţă asociate acestora
, precum şi protecţia drepturilor persoanelor care aparţin minorităţilor etnice sau naţionale
.
Amendamentul 3 (5)
Cadrul ar trebui să includă prevederi pentru asigurarea complementarității cu mandatul organismelor, oficiilor și agențiilor Comunității și ale Uniunii, precum și cu cel al Consiliului Europei și al altor organizații internaționale active în domeniul drepturilor fundamentale.
Agențiile și organismele comunitare cele mai relevante în legătură cu cadrul multianual sunt Institutul European pentru Egalitatea de Șanse între
Bărbați și Femei stabilit
prin Regulamentul (CE) nr.
1922/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind înființarea unui Institut European pentru Egalitatea de Șanse între Bărbați și Femei
și
Controlorul European
pentru Protecția Datelor
înființat
prin Regulamentul (CE) nr.
45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date, ale căror obiective ar trebui, prin urmare, luate în considerare.
(5)
Cadrul ar trebui să includă prevederi pentru asigurarea complementarității cu mandatul organismelor, oficiilor și agențiilor Comunității și ale Uniunii, precum și cu cel al Consiliului Europei și al altor organizații internaționale active în domeniul drepturilor fundamentale.
Agențiile și organismele comunitare cele mai relevante în legătură cu cadrul multianual sunt Institutul European pentru Egalitatea de Șanse între
Femei și Bărbați înfiinţat
prin Regulamentul (CE) nr.
1922/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind înființarea unui Institut European pentru Egalitatea de Șanse între Bărbați și Femei
,
Autoritatea Europeană
pentru Protecția Datelor
înființată
prin Regulamentul (CE) nr.
45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date
şi Ombudsmanul European,
ale căror obiective
şi misiuni
ar trebui, prin urmare, luate în considerare.
Amendamentul 4 Considerentul 6a (nou)
(6a)
În conformitate cu articolul 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr.
168/2007, agenţia poate acţiona în afara domeniilor tematice fixate în cadrul multianual la solicitarea Parlamentului European, a Consiliului sau a Comisiei, cu condiţia ca resursele sale financiare şi umane să îi permită acest lucru
.
Amendamentul 5 Considerentul 7a (nou)
(7a)
Cadrul defineşte domeniile tematice în care agenţia ar trebui să acţioneze, în timp ce atribuţiile agenţiei sunt fixate prin articolul 4 din Regulamentul (CE) nr.
168/2007, care menţionează în special atribuţia constând în sensibilizarea publicului cu privire la drepturile fundamentale şi pe aceea de a informa în mod activ cu privire la activitatea agenţiei.
Amendamentul 6 Considerentul 7b (nou)
(7b)
Toate fiinţele umane se nasc egale şi, prin urmare, drepturile omului sunt indivizibile şi inviolabile.
Amendamentul 7 Considerentul 7c (nou)
(7c)
Este necesar să se verifice respectarea de către instituţiile UE şi toate statele membre a tuturor convenţiilor internaţionale privind drepturile omului la care statele membre sunt parte.
Amendamentul 8 Considerentul 7d (nou)
(7d)
Agenţia ar trebui să prezinte rapoarte în mod regulat Parlamentului European.
Amendamentul 9 Articolul 1 alineatul (1a) (nou)
(1a)
Din proprie iniţiativă sau la iniţiativa Consiliului, a Parlamentului European sau a consiliului de administraţie al agenţiei, Comisia poate face, după cel puţin un an de la adoptarea cadrului multianual, o propunere de revizuire a acestuia, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr.168/2007.
Amendamentul 10 Articolul 1 alineatul (2a) (nou)
(2a)
Comisia, Consiliul şi Parlamentul European pot solicita agenţiei să examineze unele acţiuni sau teme de preocupare specifice.
Amendamentul 11 Articolul 1a (nou)
Articolul 1a
Atribuţii
Agenţia poate formula şi publica concluzii şi avize cu privire la o serie de domenii tematice care nu sunt menţionate la articolul 2, în condiţiile unor situaţii excepţionale şi imperioase.
În astfel de situaţii, o informare cu privire la atribuţiile îndeplinite se transmite Comisiei, Consiliului şi Parlamentului European.
Amendamentul 12 Articolul 2 partea introductivă
Domeniile
tematice
sunt următoarele
:
În cadrul activităţii sale în următoarele domenii
tematice
, fără a aduce atingere articolului 1 alineatul (2a)
şi articolului 1a,
agenţia acţionează în direcţia identificării factorilor economici, sociali şi culturali care contribuie la respectarea drepturilor omului în aceste domenii sau care pot constitui cauze primare ale încălcărilor drepturilor omului
:
Amendamentul 13 Articolul 2 litera (b)
(
b) discriminarea pe motive de sex, origine rasială sau etnică, religie sau convingeri, dizabilități, vârstă sau orientare sexuală sau a persoanelor aparținând minorităților;
(
b) discriminarea pe motive de sex, origine rasială sau etnică, religie sau convingeri, dizabilități, vârstă sau orientare sexuală sau a persoanelor aparținând minorităților
naţionale şi lingvistice tradiţionale, precum şi orice combinaţie a acestor motive (discriminare multiplă)
;
Amendamentul 14 Articolul 2 litera (j)
(
j) accesul la o justiţie eficientă şi independentă.
(
j) accesul la o justiţie eficientă şi independentă
, în ceea ce priveşte drepturile acuzaţilor şi ale suspecţilor
.
Amendamentul 15 Articolul 2 litera (ja) (nouă)
(ja) sărăcia extremă şi excluderea socială
.
Amendamentul 16 Articolul 3 alineatul (1)
(
1
)
Agenţia asigură coordonarea corespunzătoare cu organismele, oficiile şi agenţiile relevante ale Comunităţii, cu statele membre, organizaţiile internaţionale şi societatea civilă, în condiţiile stabilite la articolele 7, 8 şi 10 din Regulamentul (CE) nr.
168/2007, în vederea punerii în aplicare a prezentului cadru.
(
1
)
Agenţia asigură
cooperarea şi
coordonarea corespunzătoare cu organismele, oficiile şi agenţiile relevante ale Comunităţii, cu statele membre, organizaţiile internaţionale şi societatea civilă, în condiţiile stabilite la articolele 7, 8 şi 10 din Regulamentul (CE) nr.
168/2007, în vederea punerii în aplicare a prezentului cadru.
Amendamentul 17 Articolul 3 alineatul (2a) (nou)
(2a)
Agenţia cooperează activ cu ţările candidate în domeniul drepturilor fundamentale, pentru a le facilita respectarea dreptului comunitar.
Amendamentul 18 Articolul 3 alineatul (3)
(
3
)
Agenţia examinează aspecte legate de discriminarea pe motive de sex numai ca parte a activităţii sale
,
în măsura în care este
relevantă
pentru activitatea referitoare la aspectele generale privind discriminarea menţionate la articolul 2 litera (b),
luând în considerare faptul că obiectivele generale ale Institutul
European pentru Egalitatea de Şanse între
Bărbaţi şi Femei stabilit
prin Regulamentul (CE) nr.
1922/2006
trebuie să fie acelea de a contribui şi de a consolida promovarea egalităţii de şanse între bărbaţi şi femei, inclusiv abordarea integrată a egalităţii de şanse pentru bărbaţi şi femei în toate politicile comunitare şi în cele naţionale, de a combate discriminarea pe motive de sex şi de a sensibiliza cetăţenii UE cu privire la egalitatea de şanse între bărbaţi şi femei, oferind asistenţă tehnică instituţiilor comunitare, în special Comisiei şi autorităţilor naţionale
.
(
3
)
Agenția examinează aspecte legate de discriminarea pe motive de sex
, mai ales fenomenele de discriminări multiple,
numai ca parte a activității sale
şi
în măsura în care este
relevant
pentru activitatea referitoare la aspectele generale privind discriminarea menționate la articolul 2 litera (b),
respectând obiectivele şi misiunea Institutului
European pentru Egalitatea de Şanse între
Femei și Bărbați înfiinţat
prin Regulamentul (CE) nr.
1922/2006.
Modalitățile de cooperare între agenție și Institut sunt stabilite în cadrul unui memorandum de înțelegere, în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr.
168/2007.
