A6-0353/2008
16.9.2008
RAPORT
privind proiectul de buget rectificativ nr.
6/2008 al Uniunii Europene pentru exerciţiul financiar 2008
(12984/2008 – C6‑0317/2008 – 2008/2166(BUD))
Secţiunea III – Comisia
Comisia pentru bugete
Raportor:
Kyösti Virrankoski
PE 409.663v01-00
CUPRINS
PROPUNERE DE REZOLUŢIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN......................................3
EXPUNERE DE MOTIVE..........................................................................................................5
PROPUNERE DE REZOLUŢIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN
privind proiectul de buget rectificativ nr.
6/2008 al Uniunii Europene pentru exerciţiul financiar 2008, secţiunea III - Comisia
(12984/2008 – C6‑0317/2008 – 2008/2166(BUD) )
Parlamentul European ,
– având în vedere articolul 272 din Tratatul CE şi articolul 177 din Tratatul Euratom,
– având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr.
1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene
JO L 248, 16.9.2002, p.
1. (denumit în continuare „Regulamentul financiar”), în special articolele 37 şi 38,
– având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exerciţiul financiar 2008, adoptat definitiv la 13 decembrie 2007
JO L 71, 14.3.2008, p.
1. ,
– având în vedere Acordul interinstituţional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu şi Comisie privind disciplina bugetară şi buna gestiune financiară
JO C 139, 14.6.2006, p.
1. ,
– având în vedere proiectul preliminar de buget rectificativ nr.
6/2008 al Uniunii Europene pentru exerciţiul financiar 2008, prezentat de Comisie la 1 iulie 2008 ( COM(2008)0429 ),
– având în vedere proiectul de buget rectificativ nr.
6/2008, stabilit de Consiliu la 15 septembrie 2008 (12984/2008 - C6-0317/2008 ),
– având în vedere articolul 69 şi anexa IV la Regulamentul său de procedură,
– având în vedere raportul Comisiei pentru bugete ( A6-0353/2008 ),
A. întrucât proiectul de buget rectificativ nr.
6/2008 la bugetul general 2008 vizează următoarele aspecte:
– adaptările bugetare necesare (organigramă), rezultate din extinderea mandatului a trei agenţii executive: Agenţia Executivă pentru Educaţie, Audiovizual şi Cultură (EACEA), Agenţia Executivă pentru Programul de Sănătate Publică (PHEA) şi Agenția Executivă pentru Rețeaua Transeuropeană de Transport (TEN-T AE);
– crearea structurii bugetare necesare pentru integrarea întreprinderii comune „Pile de combustie şi hidrogen” (întreprinderea comună PCH), precum şi alocarea resurselor bugetare corespunzătoare;
– o creştere cu 2 200 000 EUR a creditelor de angajament pentru a se acoperi o parte din costurile aferente noii clădiri EUROJUST;
– o creştere cu 3 900 000 EUR a creditelor de angajament pentru Programul pentru competitivitate şi inovaţie (PCI) - Inovaţie şi spirit antreprenorial;
B. întrucât scopul proiectului de buget rectificativ nr.
6/2008 este de a înscrie oficial aceste ajustări în bugetul 2008,
1. reaminteşte faptul că creditele pentru întreprinderile comune sunt plătite din bugetul operaţional al programelor în cauză;
2. observă că, în conformitate cu articolul 179 alineatul (3) din Regulamentul financiar, Parlamentul European, în calitate de componentă a autorităţii bugetare, ar fi trebuit să fie informat cu privire la chiria pentru o clădire nouă pentru EUROJUST, acest lucru având implicaţii financiare semnificative pentru buget;
3. se aşteaptă ca, pe viitor, în cazul în care devin necesare noi clădiri, Comisia să-i furnizeze informaţii corespunzătoare pentru a permite autorităţii bugetare să emită un aviz în conformitate cu articolul 179 alineatul (3) din Regulamentul financiar;
4. adoptă proiectul de buget rectificativ nr.
6/2008 nemodificat;
5. încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluţie Consiliului şi Comisiei.
EXPUNERE DE MOTIVE
În conformitate cu articolul 37 alineatul (1) din Regulamentul financiar, Comisia poate prezenta proiecte preliminare de buget rectificativ „în cazul unor circumstanţe inevitabile, excepţionale sau neprevăzute”.
În ceea ce priveşte diversele puncte ale proiectului de buget rectificativ nr.
6/2008, raportorul are următoarele comentarii:
1.
Agenţii executive
Acest punct priveşte crearea a două posturi suplimentare de agenţi temporari de gradul AD5 pentru Agenţia Executivă pentru Educaţie, Audiovizual şi Cultură (EACEA) şi crearea a trei posturi suplimentare de agenţi temporari de gradul AD5 şi AD9 pentru Agenţia Executivă pentru Programul de Sănătate Publică (PHEA) şi reducerea de la 40 la 32 a numărului de posturi temporare din organigrama Agenţiei Executive pentru Reţeaua Transeuropeană de Transport (TEN-T EA).
Acest punct poate fi aprobat deoarece ar avea un efect pozitiv asupra bugetului (crearea a cinci posturi, corelată cu eliminarea a opt posturi).
2.
Întreprinderea comună „Pile de combustie şi hidrogen” (întreprinderea comună PCH)
Această parte priveşte crearea structurii bugetare necesare (crearea liniilor bugetare) pentru Întreprinderea comună „Pile de combustie şi hidrogen” (întreprinderea comună PCH), precum şi alocarea a 30 milioane EUR în credite de angajament şi 1,9 milioane EUR în credite de plată, scăzând sumele respective din linia bugetară existentă 08 05 01.
(Cooperare - Energie - cheltuieli operaţionale).
Comisia propune crearea a două posturi noi în buget (08 01 04 41 şi 08 05 02) pentru iniţiativa tehnologică comună „Pile de combustie şi hidrogen” (întreprinderea comună PCH) după adoptarea la 30 mai 2008 de către Consiliu a Regulamentului (CE) 521/2008
JO L 153, 12.6.2008, p.20. şi după elaborarea organigramei.
În conformitate cu explicaţiile Comisiei, crearea acestor posturi ar fi neutră din punct de vedere bugetar deoarece creditele urmează să fie scăzute din liniile bugetare operaţionale care corespund priorităţilor celui de-Al şaptelea program cadru.
3.
EUROJUST
Eurojust a solicitat suplimentarea bugetului său cu 7,34 milioane EUR pentru a acoperi cheltuielile legate de închirierea, repararea şi întreţinerea unei noi clădiri de birouri în Haga.
Comisia este pregătită să accepte alocarea sumei de 2,24 milioane EUR în acest scop prin prezentul buget rectificativ.
Pentru acoperirea nevoilor Eurojust, Comisia propune folosirea marjei stabilite în cadrul plafonului de la rubrica 3a.
În ceea ce priveşte plăţile, acestea urmează să fie redistribuite din cheltuielile operaţionale neutilizate de la titlul 18 06 06 - Justiția în materie penală.
Raportorul are reţineri în ceea ce priveşte acceptarea propunerilor, deoarece articolul 179 alineatul (3) din Regulamentul financiar prevede că Parlamentul European ar fi trebuit să fie informat cu privire la proiectul imobiliar în cauză, dat fiind că acesta are implicaţii financiare semnificative pentru buget.
Astfel, raportorul propune modificarea proiectului de propunere de rezoluţie astfel încât să se ţină cont de dispoziţiile articolului 173 alineatul (3) din Regulamentul financiar.
Parlamentul European ar trebui să fie informat de Comisie, astfel încât să poată emite un aviz cu privire la impactul bugetar al proiectului imobiliar.
4.
Programul pentru competitivitate şi inovaţie
Se propune majorarea creditelor pentru linia 01 04 04 - Programul-cadru pentru competitivitate şi inovaţie cu 3,9 milioane EUR, sumă care ar fi compensată prin reducerea programării financiare pentru aceeaşi linie bugetară în 2011 şi 2012.
Raportorul se declară de acord cu această propunere.
5.
Concluzie
Efectul net al modificărilor aduse cheltuielilor prin bugetul rectificativ nr.
6/2008 este o majorare a creditelor de angajament cu 6,14 milioane EUR, fără modificarea creditelor de plată.
2008 Buget+BR1-4, PPBR 5
PPBR 6
Sume noi
Nomenclatură
Titlu
FF
CA Total
CP Total
CA Total
CP Total
CA Total
CP Total
01 04 04
Program-cadru pentru competitivitate și inovație — Program pentru inovație și spirit antreprenorial
1
143.000.000
113.000.000
3.900.000
146.900.000
113.000.000
08 05 01
Cooperare – Energie
1
129.680.000
64.498.000
-30.000.000
-1.900.000
99.680.000
62.598.000
08 05 02
Cooperare — Energie — Întreprinderea comună «Pile de combustie şi hidrogen» (PCH)
1
28.100.000
28.100.000
08 01 04 41
Cheltuieli de sprijin pentru Întreprinderea comună «Pile de combustie şi hidrogen» (PCH)
1
1.900.000
1.900.000
1.900.000
1.900.000
18 06 04 01
Eurojust — Subvenție la titlurile 1 și 2
3a
14.593.330
14.593.330
1.940.000
1.940.000
16.533.330
16.533.330
18 06 04 02
Eurojust — Subvenție la titlul 3
3a
5.406.670
5.406.670
300.000
300.000
5.706.670
5.706.670
18 06 06
Justiția în materie penală
3a
29.800.000
16.900.000
-2.240.000
29.800.000
14.660.000
Total
322.480.000
214.398.000
6.140.000
328.620.000
214.398.000
În total, sumele redistribuite în urma adoptării PBR 6/2008 ar fi după cum urmează:
În concluzie, raportorul recomandă adoptarea fără modificări a proiectului de buget rectificativ.
PROCEDURĂ
Titlu
Proiectul de buget rectificativ nr.
6/2008 al Uniunii Europene pentru exerciţiul financiar 2008
Referinţe
12984/2008 – C6-0317/2008 – 2008/2166(BUD)
Comisia competentă în fond
Data anunţului în plen
BUDG00.0.2008
Comisia (comisiile) sesizată(e) pentru avizare
Data anunţului în plen
Raportor(i)
Data numirii
Kyösti Virrankoski
13.12.2006
Raportor(i) substituit (substituiţi)
Data definitivării proiectului de buget rectificativ de către Consiliu
15.9.2008
Data transmiterii proiectului de buget rectificativ de către Consiliu
0.0.0000
Examinare în comisie
11.9.2008
Data adoptării
11.9.2008
Rezultatul votului final
+:
–:
0:
25
Membri titulari prezenţi la votul final
Richard James Ashworth, Reimer Böge, Costas Botopoulos, Paulo Casaca, Brigitte Douay, Szabolcs Fazakas, Vicente Miguel Garcés Ramón, Salvador Garriga Polledo, Nathalie Griesbeck, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Ville Itälä, Wiesław Stefan Kuc, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Jan Mulder, Margaritis Schinas, Nina Škottová, László Surján, Helga Trüpel, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter
Membri supleanţi prezenţi la votul final
Thijs Berman, Jana Hybášková, Peter Šťastný
Membri supleanţi (articolul 178 alineatul (2)) prezenţi la votul final
Data depunerii
16.9.2008
Observaţii (date disponibile într-o singură limbă)
...
