P7_TA-PROV(2012)0032
Urząd Harmonizacji Rynku Wewnętrznego (znaki towarowe i wzory) a ochrona praw własności intelektualnej ***I
A7-0003/2012
Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie powierzenia Urzędowi Harmonizacji Rynku Wewnętrznego (znaki towarowe i wzory) niektórych zadań związanych z ochroną praw własności intelektualnej, w tym zwoływania posiedzeń przedstawicieli sektora publicznego i prywatnego w charakterze europejskiego obserwatorium zajmującego się zjawiskiem podrabiania i piractwa ( COM(2011)0288 – C7-0136/2011 – 2011/0135(COD) )
(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)
Parlament Europejski
, –
uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie ( COM(2011)0288 ),
–
uwzględniając art. 294 ust. 2 oraz art. 114 i art. 118 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję ( C7–0136/2011 ),
–
uwzględniając art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
–
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego z dnia 21 września 2011 r.
Dz.U. C 376 z 22.12.2011, s. 62.
,
–
uwzględniając zobowiązanie podjęte przez przedstawiciela Rady w piśmie z dnia 21 grudnia 2011 r. dotyczące zatwierdzenia stanowiska Parlamentu, zgodnie z art. 294 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
–
uwzględniając art. 55 Regulaminu,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Prawnej oraz opinie Komisji Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów, jak również Komisji Kultury i Edukacji ( A7-0003/2012 ),
1.
przyjmuje poniższe stanowisko w pierwszym czytaniu;
2.
zwraca się do Komisji o ponowne przedłożenie mu sprawy, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do swojego projektu lub zastąpienie go innym tekstem;
3.
zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, a także parlamentom narodowym.
P7_TC1-COD(2011)0135
Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 14 lutego 2011 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr .../2012 w sprawie powierzenia Urzędowi Harmonizacji Rynku Wewnętrznego (znaki towarowe i wzory) ▌ zadań związanych z
egzekwowaniem
praw własności intelektualnej, w tym zwoływania posiedzeń przedstawicieli sektora publicznego i prywatnego w charakterze europejskiego obserwatorium do spraw
naruszeń praw własności intelektualnej
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 114 i art. 118 akapit pierwszy,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego Dz.U. C 376 z 22.12.2011, s. 62.
,
stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 14 lutego 2012 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia … .
,
a także mając na uwadze, co następuje: (1)
Warunkiem dobrobytu gospodarczego Unii są ciągła kreatywność i innowacje.
Środki służące ich skutecznej ochronie są zatem niezbędne dla zapewnienia tego dobrobytu w przyszłości.
(2)
Prawa własności intelektualnej stanowią istotne aktywa gospodarcze, które pomagają w zapewnieniu, aby twórcy i wynalazcy uzyskiwali godziwe wynagrodzenie za swoją pracę, a ich inwestycje w badania i nowe pomysły były objęte ochroną.
(3)
Solidne, zharmonizowane i progresywne podejście do kwestii praw własności intelektualnej ma fundamentalne znaczenie dla starań o realizację ambitnych celów strategii Europa 2020
,
w tym europejskiej agendy cyfrowej
(4)
Stały wzrost naruszeń praw własności intelektualnej stanowi prawdziwe zagrożenie nie tylko dla gospodarki Unii, ale również
w wielu przypadkach
dla zdrowia i bezpieczeństwa unijnych konsumentów.
Konieczne jest zatem podjęcie natychmiastowych, skoordynowanych i skutecznych działań na szczeblu
krajowym,
europejskim i międzynarodowym w celu skutecznego zwalczania tego zjawiska.
(5)
W kontekście ogólnej strategii w zakresie praw własności intelektualnej, przewidzianej w rezolucji Rady z dnia 25 września 2008 r. w sprawie europejskiego globalnego planu dotyczącego walki z podrabianiem i piractwem Dz.U. C 253 z 4.10.2008, s. 1.
, Rada zwróciła się do Komisji o utworzenie europejskiego obserwatorium do spraw towarów podrabianych i piractwa ▌.
W odpowiedzi Komisja powołała do życia sieć ekspertów z sektora publicznego i prywatnego oraz określiła jej zadania tej sieci w komunikacie zatytułowanym'Poprawa egzekwowania praw własności intelektualnej na rynku wewnętrznym„.
Na mocy niniejszego rozporzdzenia nazwa europejskiego obserwatorium do spraw towarów podrabianych i piractwa zostaje zmieniona na europejskie obserwatorium do spraw naruszeń praw własności intelektualnej (”obserwatorium„).
(6)
W komunikacie tym stwierdzono, że obserwatorium powinno stanowić centralny punkt gromadzenia, monitorowania oraz rozpowszechniania informacji i danych na temat wszelkich naruszeń praw własności intelektualnej.
Powinno ono być wykorzystywane jako platforma współpracy między przedstawicielami organów krajowych i zainteresowanych stron, służąca wymianie pomysłów i wiedzy specjalistycznej na temat najlepszych praktyk,
oraz przedstawianiu decydentom politycznym zaleceń dotyczących
wspólnych strategii egzekwowania przepisów ▌.
W komunikacie tym określono, że obserwatorium zostanie uruchomione przy Komisji i będzie zarządzane przez jej służby.
(7)
W rezolucji z dnia 1 marca 2010 r. w sprawie poprawy egzekwowania praw własności intelektualnej na rynku wewnętrznym Dz.U. C 56 z 6.3.2010, s.1.
Rada zwróciła się do Komisji, państw członkowskich i przedstawicieli branży o dostarczanie obserwatorium dostępnych rzetelnych i porównywalnych danych dotyczących podrabiania i piractwa oraz o wspólne opracowanie i uzgodnienie, w kontekście obserwatorium, planów gromadzenia dalszych informacji.
Rada zachęciła również obserwatorium do publikowania co roku kompleksowego sprawozdania rocznego w sprawie zakresu, skali i podstawowej charakterystyki zjawisk podrabiania i piractwa, a także ich wpływu na rynek wewnętrzny.
To sprawozdanie roczne powinno być przygotowywane z wykorzystaniem odpowiednich informacji w tym zakresie dostarczanych przez organy państw członkowskich, Komisję i sektor prywatny, w granicach prawa o ochronie danych.
Rada uznała również znaczenie opracowania nowych konkurencyjnych modeli biznesowych, rozszerzających legalną ofertę treści kulturalnych i twórczych, a jednocześnie przeciwdziałających naruszeniom praw własności intelektualnej i zwalczających je, gdyż jest to niezbędny środek wspierania wzrostu gospodarczego, zatrudnienia i różnorodności kulturowej.
(8)
W konkluzjach z dnia 25 maja 2010 r. w sprawie przyszłych zmian systemu znaków towarowych w Unii Europejskiej Dz.U. C 140 z 29.5.2010, s. 22.
Rada wezwała Komisję do utworzenia podstawy prawnej pozwalającej na zaangażowanie Urzędu Harmonizacji Rynku Wewnętrznego (Znaki Towarowe i Wzory) ( „Urząd”) w działania z zakresu egzekwowania przepisów, w tym zwalczanie zjawiska podrabiania, w szczególności poprzez wspieranie współpracy Urzędu z krajowymi urzędami właściwymi w sprawach znaków towarowych i z obserwatorium.
W tym celu dyrektywa 2004/48/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie egzekwowania praw własności intelektualnej Dz.U. L 157 z 30.4.2004, s. 45.
przewiduje między innymi środki służące wspieraniu współpracy, w tym poprzez wymianę informacji między państwami członkowskimi oraz między państwami członkowskimi a Komisją.
(9)
W swoim zaleceniu z dnia 26 marca 2009 r. w sprawie utrwalenia bezpieczeństwa i podstawowych wolności w internecie
Dz.U. C 117 E z 6.5.2010, s. 206.
Parlament Europejski zalecił Radzie, aby chroniła pełny i bezpieczny dostęp do internetu, a jednocześnie zachęcała do współpracy publiczno-prywatnej w usprawnianiu egzekwowania prawa.
(10)
W swojej rezolucji z dnia 22 września 2010 r. w sprawie poprawy egzekwowania praw własności intelektualnej na rynku wewnętrznym Dz.U. C … (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
Parlament Europejski wezwał państwa członkowskie i Komisję do rozszerzenia zakresu współpracy między Urzędem a krajowymi urzędami właściwymi w dziedzinie praw własności intelektualnej, tak aby obejmowała również zwalczanie naruszeń tych praw.
(11)
W swojej rezolucji z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie uwalniania potencjału przedsiębiorstw z branży kultury i branży twórczej
Dz.U. C …
(dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
Parlament Europejski wezwał Komisję do uwzględnienia szczególnych problemów, jakie napotykają małe i średnie przedsiębiorstwa, gdy muszą chronić swoje prawa własności intelektualnej, oraz do upowszechniania sprawdzonych wzorców i skutecznych metod w celu zapewnienia przestrzegania tych praw.
(12)
W swojej rezolucji z dnia 6 lipca 2011 r. w sprawie całościowego podejścia do kwestii ochrony danych osobowych w Unii Europejskiej
Dz.U. C …
(dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
Parlament Europejski wezwał Komisję do zapewnienia pełnej harmonizacji i pewności prawa, poprzez ustanowienie jednolitego i wysokiego poziomu ochrony obywateli w każdych okolicznościach.
(13)
W związku z zakresem zadań przypisanych obserwatorium potrzebne jest rozwiązanie, które zapewniałoby odpowiednią i stałą infrastrukturę na potrzeby realizacji jego zadań.
(14)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 207/2009 z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie wspólnotowego znaku towarowego Dz.U. L 78 z 24.3.2009, s. 1.
przewiduje współpracę administracyjną między Urzędem a sądami lub organami państw członkowskich oraz wymianę publikacji między Urzędem oraz centralnymi urzędami zajmującymi się ochroną własności przemysłowej w państwach członkowskich.
Na tej podstawie Urząd nawiązał współpracę z krajowymi urzędami zajmującymi się ochroną praw własności intelektualnej.
Urząd dysponuje już zatem w znacznym stopniu doświadczeniem i wiedzą fachową, które są niezbędne, aby zapewnić odpowiednią i stałą infrastrukturę w obszarze zadań powierzonych obserwatorium.
(15)
Urząd jest więc właściwie przygotowany na powierzenie mu realizacji tych zadań.
(16)
Zadania te powinny dotyczyć wszystkich praw własności intelektualnej objętych zakresem
dyrektywy 2004/48/WE
, gdyż w wielu przypadkach naruszenia dotyczą szeregu praw własności intelektualnej.
Ponadto potrzebne są dane na temat całego
wspomnianego wyżej
zakresu praw własności intelektualnej oraz wymiana najlepszych praktyk dotyczących tych praw, tak aby uzyskać pełny obraz sytuacji oraz umożliwić przygotowanie kompleksowych strategii, które należy opracować z myślą ozmniejszeniu liczby naruszeń praw własności intelektualnej. ▌
(17)
Zadania, które powinien realizować Urząd, można powiązać ze środkami w zakresie egzekwowania przepisów i sprawozdawczości ustanowionymi w dyrektywie 2004/48/WE.
Urząd powinien zatem świadczyć na rzecz krajowych organów lub podmiotów usługi dotyczące w szczególności jednolitego wdrożenia dyrektywy i mogące ułatwić jej stosowanie.
Zadania Urzędu należy zatem uznać za ściśle powiązane z przedmiotem aktów prawnych służących zbliżeniu przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich.
(18)
Obserwatorium, którego posiedzenia miałby zwoływać Urząd, powinno stać się ważnym ośrodkiem eksperckim w zakresie informacji i danych dotyczących naruszeń praw własności intelektualnej, dzięki wykorzystaniu wiedzy fachowej, doświadczenia i zasobów Urzędu.
(19)
Urząd powinien udostępnić forum skupiające organy publiczne i sektor prywatny, zapewniające gromadzenie, analizę i rozpowszechnianie odpowiednich obiektywnych, porównywalnych i wiarygodnych danych dotyczących wartości praw własności intelektualnej oraz naruszeń tych praw,
ustalanie i upowszechnianie
najlepszych praktyk i strategii w zakresie
egzekwowania
praw własności intelektualnej, a także zwiększanie Swiadomości społeczeństwa w odniesieniu do skutków naruszeń tych praw.
Urząd powinien ponadto realizować dodatkowe zadania, takie jak działania na rzecz lepszego zrozumienia wartości praw własności intelektualnej, propagowania
wymiany informacji na temat nowych konkurencyjnych modeli biznesowych, które poszerzają legalną ofertę treści kulturalnych i twórczych,
poszerzenia i pogłębienia wiedzy fachowej osób zaangażowanych w egzekwowanie praw własności intelektualnej dzięki właściwym szkoleniom, zwiększenia wiedzy na temat technik zapobiegania zjawisku podrabiania oraz polepszenia współpracy z państwami trzecimi i organizacjami międzynarodowymi.
Komisja powinna zostać włączona do działań podejmowanych przez Urząd na mocy niniejszego rozporządzenia.
(20)
Urząd powinien zatem ułatwiać i wspierać działalność organów krajowych, sektora prywatnego i instytucji Unii związaną z egzekwowaniem praw własności intelektualnej, a zwłaszcza działania podejmowane w celu zwalczania naruszeń tych praw.
Wykonywanie przez Urząd jego uprawnień przyznanych na mocy niniejszego rozporządzenia nie uniemożliwia to państwom członkowskim wykonywania ich kompetencji.
Zadania Urzędu i jego działalność prowadzona na mocy niniejszego rozporządzenia nie obejmują udziału w indywidualnych operacjach ani dochodzeniach prowadzonych przez właściwe organy.
(21)
W celu wypełniania tych zadań w jak najskuteczniejszy sposób Urząd powinien konsultować się i współpracować z innymi organami na szczeblu krajowym, europejskim, a w stosownych przypadkach - międzynarodowym, stworzyć synergię w działalności prowadzonej przez takie organy i unikać jakiegokolwiek dublowania środków.
(22)
Urząd powinien realizować zadania i działania dotyczące
egzekwowania
praw własności intelektualnej, korzystając z własnych środków budżetowych,
(23)
W odniesieniu do przedstawicieli sektora prywatnego, zwołując posiedzenia obserwatorium w kontekście jego działalności, Urząd powinien w reprezentatywny sposób uwzględniać branże gospodarki, w
tym również branże twórcze, w
największym stopniu dotknięte problemem naruszeń praw własności intelektualnej i posiadające najwięcej doświadczenia w ich zwalczaniu, w szczególności przedstawicieli podmiotów praw,
w tym autorów i innych twórców,
a także
pośredników
usług internetowych.
Należy również zapewnić właściwą reprezentację konsumentów oraz małych i średnich przedsiębiorstw.
(24)
Obowiązki informacyjne nakładane na państwa członkowskie i na sektor prywatny na mocy niniejszego rozporządzenia nie powinny stwarzać niepotrzebnych obciążeń administracyjnych oraz powinny zmierzać do uniknięcia powielania danych przekazanych już przez państwa członkowskie i przedstawicieli sektora prywatnego instytucjom Unii zgodnie z istniejącymi unijnymi wymogami w zakresie sprawozdawczości.
(25)
Ponieważ cel niniejszego rozporządzenia, a mianowicie powierzenie Urzędowi niektórych zadań związanych z egzekwowaniem praw własności intelektualnej, nie może zostać osiagnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast ze względu na jego skutki możliwe jest lepsze jego osiągnięcie na poziomie Unii, Unia może podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej.
Zgodnie z zasadą proporcjonalności określonej w tym samym artykule, niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tego celu,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Przedmiot
i zakres stosowania
Na mocy niniejszego rozporządzenia powierza się Urzędowi Harmonizacji Rynku Wewnętrznego ( „Urząd”) ▌ zadania
mające na celu ułatwienie i wspieranie działań organów krajowych, sektora prywatnego i instytucji Unii, mających na celu zwalczanie naruszeń
praw własności intelektualnej
objętych zakresem dyrektywy 2004/48/WE
.
Realizując te zadania, Urząd organizuje i wspiera gromadzenie ekspertów, organów i zainteresowanych stron, którzy spotykają się jako „Europejskie obserwatorium do spraw naruszeń praw własności intelektualnej” ( „obserwatorium”), a także zarządza w tym zakresie.
Zadania Urzędu i jego działalność prowadzona na mocy niniejszego rozporządzenia nie obejmują udziału w indywidualnych operacjach ani dochodzeniach prowadzonych przez właściwe organy.
Artykuł 2
Zadania i działania
1.
Zadania Urzędu są następujące:
▌
a)
poprawa zrozumienia wartości własności intelektualnej;
b)
poprawa zrozumienia
zakresu i skutków naruszeń praw
własności intelektualnej;
c)
poszerzanie i pogłębianie wiedzy na temat najlepszych praktyk stosowanych w sektorach publicznym i prywatnym w celu ochrony praw własności intelektualnej;
d)
pomoc w podnoszeniu świadomości
obywateli na temat skutków naruszeń praw własności intelektualnej;
e)
poszerzanie i pogłębianie wiedzy fachowej osób zaangażowanych w egzekwowanie praw własności intelektualnej;
f)
poszerzanie i pogłębianie wiedzy na temat narzędzi technicznych potrzebnych do zapobiegania
naruszeniom praw własności intelektualnej
oraz do
radzenia sobie z tym problemem
, w tym systemów śledzenia ruchu i pochodzenia,
które umożliwiają rozróżnienie między produktami oryginalnymi a podrobionymi
;
g)
zapewnienie mechanizmów, które przyczynią się do usprawnienia
wymiany online – między organami państw członkowskich
działającymi w dziedzinie
praw własności intelektualnej –informacji związanych z
egzekwowaniem takich
praw ▌, oraz wspieranie współpracy z
tymi organami oraz
współpracy między
nimi
;
h)
praca, w konsultacji z państwami członkowskimi, na rzecz wspierania
współpracy międzynarodowej z urzędami właściwymi w dziedzinie własności intelektualnej w państwach trzecich celem sformułowania strategii i opracowania technik służących
egzekwowaniu
praw własności intelektualnej, umiejętności i narzędzi.
2.
Realizując zadania określone w ust. 1, Urząd prowadzi następujące działania
zgodnie z programem prac przyjętym na podstawie art. 7 i zgodnie z prawem Unii
:
▌
a)
określa
przejrzystą
metodologię gromadzenia, analizy i rozpowszechniania niezależnych, obiektywnych, porównywalnych i wiarygodnych danych dotyczących naruszeń praw własności intelektualnej;
b)
gromadzi, analizuje i rozpowszechnia odpowiednie obiektywne, porównywalne i wiarygodne dane dotyczące naruszeń praw własności intelektualnej;
c)
gromadzi, analizuje i rozpowszechnia odpowiednie obiektywne, porównywalne i wiarygodne dane dotyczące wartości ekonomicznej własności intelektualnej i jej wkładu we wzrost gospodarczy, dobrobyt, innowacje, kreatywność, różnorodność kulturową, tworzenie atrakcyjnych miejsc pracy oraz rozwijanie wysokiej jakości produktów i usług w Unii;
d)
przedstawia regularne oceny oraz szczegółowe sprawozdania dotyczące poszczególnych branż gospodarki, obszarów geograficznych i rodzajów naruszanych praw własności intelektualnej, w których dokonuje oceny między innymi skutków naruszeń praw własności intelektualnej dla społeczeństwa i dla gospodarki
– w tym ocenę skutków dla małych i średnich przedsiębiorstw – a także dla
zdrowia, środowiska i bezpieczeństwa;
e)
gromadzi i analizuje informacje dotyczące najlepszych praktyk oraz rozpowszechnia je wśród przedstawicieli biorących udział w posiedzeniach obserwatorium oraz
w stosownych przypadkach
opracowuje
zalecenia dotyczące strategii
w oparciu o te praktyki;
f)
przygotowuje sprawozdania i publikacje służące
podniesieniu świadomości obywateli
Unii
na temat skutków
naruszeń praw własności intelektualnej oraz organizuje
w tym celu
konferencje, ▌wydarzenia i spotkania na szczeblu europejskim i międzynarodowym, a także
wspiera działania na szczeblu krajowym i ogólnoeuropejskim, w tym również kampanie informacyjne w internecie i w innych formach, głównie poprzez dostarczanie danych i informacji
;
g)
monitoruje rozwój nowych konkurencyjnych modeli biznesowych, rozszerzających legalną ofertę treści kulturalnych i twórczych, oraz zachęca do wymiany informacji i podnosi świadomość konsumentów w tym zakresie;
h)
przygotowuje i organizuje szkolenia online oraz szkolenia w innej formie dla urzędników krajowych zaangażowanych w ochronę praw własności intelektualnej;
i)
organizuje spotkania
ad hoc
ekspertów,
w tym spotkania ekspertów akademickich i spotkania odpowiednich przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego,
celem wsparcia prac prowadzonych na mocy niniejszego rozporządzenia;
j)
ustala i promuje narzędzia techniczne
dla użytkowników profesjonalnych oraz
techniki wzorcowe
, w tym
systemy
śledzenia ruchu i pochodzenia,
ułatwiające
odróżnienie produktów oryginalnych od produktów podrobionych, ▌;
k)
wspólnie z organami krajowymi
i Komisją
pracuje nad stworzeniem sieci online służącej do
ułatwienia
wymiany informacji ▌ dotyczących naruszeń praw własności intelektualnej między
publicznymi
administracjami, organami i organizacjami w państwach członkowskich,
zajmującymi się ochroną i egzekwowaniem
tych praw;
l)
współpracuje oraz tworzy synergie
z centralnymi urzędami zajmującymi się ochroną własności przemysłowej w państwach członkowskich, w tym z Urzędem Własności Intelektualnej Państw Beneluksu,
i z organami innych państw członkowskich działającymi w dziedzinie praw własności intelektualnej, z myślą o opracowywaniu i propagowaniu technik,
, umiejętności i narzędzi związanych z
egzekwowaniem
praw własności intelektualnej, w tym programy szkoleń i kampanie informacyjne;
m)
opracowuje
w konsultacji z państwami członkowskimi
programy w zakresie dostarczania pomocy technicznej dla państw trzecich, jak również opracowuje i realizuje specjalne programy szkoleń oraz wydarzenia dla urzędników z państw trzecich zaangażowanych w ochronę praw własności intelektualnej;
n)
na wniosek Komisji, przedstawia jej zalecenia w kwestiach wchodzących w zakres niniejszego rozporządzenia ▌;
▌
o)
prowadzi podobne działania niezbędne dla umozliwienia Urzędowi realizacji zadań określonych w ust. 1.
3.
Realizując zadania oraz prowadząc działania, o których mowa w ust. 1 i 2, Urząd przestrzega obowiązujących przepisów prawa Unii dotyczących ochrony danych.
Artykuł 3
Finansowanie
Urząd stale zapewnia realizację działań powierzonych mu na mocy niniejszego rozporządzenia przy wykorzystaniu swoich własnych środków budżetowych.
Artykuł 4
Posiedzenia obserwatorium
1.
W celu prowadzenia działalności
, o
której
mowa w art. 2 ust. 2,
na posiedzenia obserwatorium
Urząd zaprasza
co najmniej raz w roku
przedstawicieli administracji publicznych, organów i organizacji
z państw członkowskich, zajmujących się prawami
własności intelektualnej, oraz przedstawicieli sektora prywatnego,
do wzięcia udziału w pracach Urzędu przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu
.
2.
Przedstawiciele sektora prywatnego zaproszeni do wzięcia udziału w posiedzeniach Obserwatorium stanowią szerokie, reprezentatywne i
wyważone
grono unijnych i krajowych podmiotów reprezentujących różne branże gospodarki,
w tym również branże twórcze,
które są w największym stopniu dotknięte problemem naruszeń praw własności intelektualnej
lub
posiadają najwięcej doświadczenia w ich zwalczaniu.
Właściwie reprezentowane są również organizacje konsumenckie, ▌małe i średnie przedsiębiorstwa,
autorzy i inni twórcy
.
3.
Urząd
wzywa każde z państw członkowskich do wysłania co najmniej jednego przedstawiciela swojej administracji publicznej do udziału w posiedzeniach obserwatorium.
W tym zakresie
państwa
członkowskie zapewniają ciągłość prac obserwatorium
.
▌
4.
Posiedzeniom
, o których mowa w ust.
1 ▌
, mogą
towarzyszyć grupy robocze
w ▌ ramach obserwatorium
składające się z przedstawicieli państw członkowskich i przedstawicieli sektora prywatnego
.
5.
W stosownych przypadkach oraz oprócz posiedzeń, o których mowa w ust. 1, Urząd organizuje posiedzenia z udziałem:
a)
przedstawicieli administracji publicznej, organów i organizacji z państw członkowskich; lub
b)
przedstawicieli sektora prywatnego.
6.
Posłowie i inni przedstawiciele Parlamentu Europejskiego oraz przedstawiciele Komisji są zapraszani do udziału w posiedzeniach, o których mowa w niniejszym artykule, w zależności od potrzeby jako ich uczestnicy lub obserwatorzy.
7.
Nazwiska uczestniczących przedstawicieli, porządek obrad oraz protokoły posiedzeń, o których mowa w niniejszym artykule, są publikowane na stronie internetowej Urzędu.
Artykuł 5
Obowiązki informacyjne
1.
W stosownych przypadkach, zgodnie z prawem krajowym, w tym z przepisami regulującymi
przetwarzanie danych osobowych,
na wniosek Urzędu lub z własnej inicjatywy
państwa członkowskie ▌:
a)
informują Urząd o stosowanych przez siebie
ogólnych
strategiach i polityce w zakresie
egzekwowania
praw własności intelektualnej oraz wszelkich ich zmianach;
b)
dostarczają
dostępne
dane statystyczne dotyczące naruszeń praw własności intelektualnej;
c)
informują Urząd o
ważnym
orzecznictwie.
2.
Bez uszczerbku dla przepisów regulujących przetwarzanie danych osobowych i ochrony informacji poufnych, przedstawiciele sektora prywatnego biorący udział w posiedzeniach obserwatorium, w miarę możliwości, na wniosek Urzędu:
a)
informują Urząd o stosowanych przez siebie w swojej dziedzinie działalności strategiach i polityce w zakresie egzekwowania praw własności intelektualnej oraz wszelkich ich zmianach;
b)
przedstawiają dane statystyczne na temat naruszeń praw własności intelektualnej w swojej dziedzinie działalności.
Artykuł 6
Urząd
1.
Właściwe przepisy tytułu XII rozporządzenia 207/2009 mają zastosowanie do realizacji zadań i podejmowania działań przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu.
2.
Korzystając z uprawnień powierzonych mu na mocy art. 124 rozporządzenia (WE) nr 207/2009, Prezes Urzędu przyjmuje wewnętrzne instrukcje administracyjne i publikuje obwieszczenia, które są niezbędne dla realizacji wszystkich zadań powierzonych Urzędowi na mocy niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 7
Treść
programu prac oraz
sprawozdania z działalności
1.
Urząd opracowuje roczny program prac, w którym odpowiednio nadaje priorytety działaniom przewidzianym w niniejszym rozporządzeniu oraz wyznacza harmonogram posiedzeń obserwatorium, zgodnie z polityką i priorytetami Unii w dziedzinie ochrony praw własności intelektualnej oraz we współpracy z przedstawicielami obserwatorium, o których mowa w art. 4 ust. 5.
2.
Program prac, o którym mowa w ust. -1, przedkłada się Radzie Administracyjnej Urzędu do celów informacyjnych.
3.
Sprawozdanie z działalności, o którym mowa w art. 124 ust. 2 lit. d) rozporządzenia (WE) nr 207/2009, zawiera co najmniej następujące informacje na temat zadań i działań Urzędu realizowanych na podstawie niniejszego rozporządzenia:
a)
przegląd głównych działań prowadzonych w trakcie poprzedniego roku kalendarzowego;
b)
wyniki osiągnięte w trakcie poprzedniego roku kalendarzowego, uzupełnione, w stosownych przypadkach, sprawozdaniami sektorowymi zawierającymi analizę sytuacji w odniesieniu do poszczególnych branż gospodarki lub produktów;
c)
ogólną ocenę realizacji zadań Urzędu przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu
oraz w programie prac sporządzonym zgodnie z ust. -1
;
d)
zarys działań, jakie Urząd zamierza podjąć w przyszłości;
e)
obserwacje dotyczące egzekwowania praw własności intelektualnej oraz ewentualnych przyszłych strategii i przyszłej polityki, w tym w zakresie poprawy skuteczności współpracy z państwami członkowskimi oraz między nimi.
f)
ogólną ocenę należytej reprezentacji w obserwatorium wszystkich podmiotów wymienionych w art. 4 ust. 2.
Przed przedłożeniem sprawozdania z działalności Parlamentowi Europejskiemu, Komisji oraz Radzie Administracyjnej Prezes Urzędu konsultuje się z przedstawicielami, o których mowa w art. 4 ust. 5 lit. a) w sprawie stosownych elementów sprawozdania.
Artykuł 8
Ocena
1.
Komisja przyjmuje sprawozdanie zawierające ocenę stosowania niniejszego rozporządzenia do dnia ... * Dz.U.: proszę wstawić datę: 5 lat po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia.
.
2.
Sprawozdanie to zawiera ocenę ▌ funkcjonowania niniejszego rozporządzenia, w szczególności w odniesieniu do jego wpływu na
egzekwowanie
praw własności intelektualnej na rynku wewnętrznym.
3.
Przygotowując sprawozdanie z oceny, Komisja konsultuje się z
Urzędem, państwami członkowskimi i
przedstawicielami biorącymi udział w posiedzeniach obserwatorium w kwestiach, o których mowa w ust. 2.
4.
Sprawozdanie z oceny Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu,
Radzie
i
Europejskiemu Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu
, a z zainteresowanymi stronami przeprowadza na jego temat szerokie konsultacje.
Artykuł 9
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie [dwudziestego] dnia po jego opublikowaniu w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w
W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady
Przewodniczący Przewodniczący
