15.10.2008
PROJEKT REZOLUCJI
w odpowiedzi na pytania wymagające ustnej odpowiedzi B6‑0473/2008 i B6‑0474/2008
zgodnie z art. 108 ust. 5 Regulaminu
złożyli Marco Cappato i Marco Pannella
w imieniu grupy politycznej ALDE
w sprawie nowej umowy o partnerstwie i współpracy UE-Wietnam oraz praw człowieka
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie nowej umowy o partnerstwie i współpracy UE-Wietnam oraz praw człowieka
Parlament Europejski ,
–
uwzględniając swoje wcześniejsze rezolucje w sprawie Wietnamu,
–
uwzględniając Umowę o współpracy zawartą w 1995 r. między Unią Europejską a Socjalistyczną Republiką Wietnamu,
–
uwzględniając Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych, ratyfikowany przez Wietnam w 1982 r.,
–
uwzględniając przystąpienie Wietnamu w dniu 11 stycznia 2007 r. do Światowej Organizacji Handlu,
–
uwzględniając art. 108 ust. 5 Regulaminu,
A.
mając na uwadze, że druga tura rozmów między Unią Europejską i Wietnamem odbywa się w Hanoi w dniach 20-21 października 2008 r.,
B.
mając na uwadze, że przesłuchanie na temat Wietnamu, Laosu i Kambodży odbyło się w Podkomisji Praw Człowieka w dniu 25 sierpnia 2008 r.,
C.
mając na uwadze, że kolejne spotkanie w ramach dialogu trojki UE i Wietnamu na temat praw człowieka przewidziano w grudniu 2008 r.,
D.
mając na uwadze art. 1 Umowy o współpracy między Unią Europejską a Socjalistyczną Republiką Wietnamu, który stanowi, że „poszanowanie praw człowieka i zasad demokratycznych jest podstawą współpracy między Umawiającymi się Stronami i postanowień niniejszej Umowy, oraz stanowi jej istotny element”,
E.
mając na uwadze, że wolność zgromadzeń podlega surowym ograniczeniom: we wrześniu 2008 r. wietnamski rząd rozpoczął najostrzejszą od kilkudziesięciu lat rozprawę z uczestnikami pokojowych demonstracji katolickich, biorącymi udział w czuwaniach modlitewnych w Hanoi, by domagać się zwrotu własności Kościoła skonfiskowanej przez wietnamski rząd,
F.
mając na uwadze, że wolność prasy podlega surowym ograniczeniom: w 2008 r. wietnamscy dziennikarze zostali aresztowani lub ukarani za zgłaszanie oficjalnej korupcji, a 19 września 2008 r. szef biura Associated Press Ben Stocking został aresztowany i pobity przez policję za relacjonowanie pokojowej manifestacji wietnamskich katolików w Hanoi,
G.
mając na uwadze, że mniejszości etniczne z płaskowyżów w północnej i centralnej części kraju są wciąż ofiarami dyskryminacji, konfiskaty ziemi i łamania przysługujących im praw dotyczących wolności wyznania i do zachowania własnej kultury a także mając na uwadze, że ani niezależne organizacje pozarządowe ani zagraniczni dziennikarze nie mieli wolnego dostępu do płaskowyżów centralnych i nie mogli przekonać się o rzeczywistej sytuacji ludności Degar, w tym zwłaszcza przymusowych repatriantów z Kambodży; mając na uwadze, że od 2001 r. ponad 300 osób z ludności Degar zostało skazanych na karę więzienia za pokojową działalność polityczną i religijną,
H.
mając na uwadze, że pomimo nieustannych i ponawianych wezwań społeczności międzynarodowej, przywódca Zjednoczonego Kościoła Buddyjskiego Wietnamu Thich Quang Do (79 lat), laureat Nagrody Rafto przyznawanej za obronę praw człowieka, od 1982 r. wielokrotnie przebywał w więzieniu i nadal pozostaje w areszcie domowym,
I.
mając na uwadze, że wietnamski rząd dotąd nie uznał Zjednoczonego Kościoła Buddyjskiego Wietnamu, swego czasu największej buddyjskiej organizacji w południowym i centralnym Wietnamie,
J.
mając na uwadze, że Wietnam wdrożył przepisy ograniczające swobodę dostępu do Internetu poprzez filtrowanie zasobów Internetu i kontrolę treści, oraz aresztował wielu cyberdysydentów za używanie Internetu do rozpowszechniania ich poglądów na temat praw człowieka i demokracji lub za udział w internetowych dyskusjach o demokracji; mając na uwadze, że dnia 10 września 2008 r. publikujący w Internecie działacz demokratyczny Nguyen Hoang Hai, znany pod pseudonimem Dieu Cay, został skazany na karę więzienia,
K.
mając na uwadze, że członkowie mniejszości etnicznej Khmer (Khmer Krom) w południowym Wietnamie są prześladowani na tle wyznaniowym i padają ofiarami konfiskaty ziemi; mając na uwadze, że władze zawiesiły w pełnieniu obowiązków około 20 mnichów buddyjskich ze społeczności Khmer Krom za ich udział w pokojowym proteście w lutym 2007 r. apelującym o większą swobodę wyznania, i skazały pięciu z nich na karę więzienia; mając na uwadze, że po uwolnieniu z więzienia w maju 2008 r., wietnamskie władze umieściły Tima Sakhorna, buddyjskiego mnicha ze społeczności Khmer Krom, w areszcie domowym; mając na uwadze, że władze nadużyły siły przeciw rolnikom ze społeczności Khmer Krom proszącym o rozwiązanie konfliktów o grunty,
1.
przypomina, że dialog Unii Europejskiej i Wietnamu na temat praw człowieka musi doprowadzić do konkretnej poprawy sytuacji w Wietnamie; zwraca się do Rady i Komisji o ponowne przeprowadzenie oceny współpracy z Wietnamem, z uwzględnieniem art. 1 umowy o współpracy z 1995 r., w myśl którego współpraca ta opiera się na poszanowaniu demokratycznych zasad i praw podstawowych;
2.
zwraca się do Komisji o ustanowienie wyraźnych punktów odniesienia służących ocenie aktualnych projektów rozwojowych w Wietnamie w celu zapewnienia ich zgodności z tzw. klauzulą dotyczącą demokracji;
3.
wzywa Komisję i Radę, aby w ramach trwających negocjacji nowej umowy o partnerstwie i współpracy, która będzie zawierać wyraźną tzw. klauzulę dotyczącą demokracji, poruszyły ze stroną wietnamską kwestię konieczności zaprzestania obecnego planowego łamania praw człowieka i demokracji przed podpisaniem umowy, a w szczególności, aby zwróciły się do wietnamskiego rządu o:
– aktywną współpracę z istniejącymi w ramach ONZ mechanizmami ochrony praw człowieka, jako członek Rady Bezpieczeństwa ONZ, poprzez zaproszenie do Wietnamu specjalnego sprawozdawcy ds. nietolerancji wyznaniowej, który ostatni raz odwiedził Wietnam w 1998 r., oraz grupy roboczej ds. arbitralnych uwięzień, która odwiedziła Wietnam po raz ostatni w 1994 r., oraz o zapewnienie urzędnikom ONZ i specjalnym sprawozdawcom nieograniczonego dostępu do wszystkich regionów, w tym centralnego i północnego płaskowyżu, gdzie należy umożliwić im przeprowadzanie poufnych rozmów z więźniami za wiarę i więźniami politycznymi oraz z osobami przetrzymywanymi na tym tle, a także z ubiegającymi się o azyl przedstawicielami ludności Degar, odesłanymi do Wietnamu z Kambodży;
– natychmiastowe uwolnienie wszystkich osób więzionych i zatrzymanych z powodu pokojowego wyrażania przekonań politycznych i religijnych, w tym ponad 300 chrześcijan z ludności Degar, jak również mnichów buddyjskich ze społeczności Khmer Krom, działaczy na rzecz demokracji, obrońców prawa do ziemi, cyberdysydentów, przywódców związków zawodowych, członków parafii katolickich i wyznawców buddyzmu Hoa Hao oraz religii Cao Dai;
– natychmiastowe pełne uwolnienie z aresztu domowego Thich Quang Do, najwyższego patriarchy Zjednoczonego Kościoła Buddyjskiego w Wietnamie, oraz mnicha Tima Sakhorna ze społeczności Khmer Krom, który został uwolniony z więzienia w Wietnamie w maju 2008 r., ale pozostaje w areszcie domowym;
– zezwolenie niezależnym organizacjom religijnym na swobodne prowadzenie działalności religijnej bez interwencji ze strony rządu oraz zezwolenie im na swobodne podjęcie decyzji o dokonaniu rejestracji wymaganej przez rząd; zwrócenie własności kościelnej i pagód skonfiskowanych przez wietnamski rząd oraz o ponowną legalizację Zjednoczonego Kościoła Buddyjskiego Wietnamu;
– uchylenie zawartych w wietnamskim ustawodawstwie przepisów uznających za niezgodną z prawem odmienność poglądów i niektóre praktyki religijne w oparciu o nieprecyzyjnie zdefiniowane przestępstwa przeciwko „bezpieczeństwu narodowemu”, aby zapewnić, że przepisy te nie będą stosowane przeciw osobom, które korzystają z przysługującego im podstawowego prawa do wolności słowa, zgromadzeń, zrzeszania się i wyznania;
– zakończenie stosowanej przez wietnamski rząd cenzury i kontroli krajowych środków przekazu, w tym Internetu i łączności elektronicznej;
4.
zobowiązuje przewodniczącego do zapewnienia tłumaczenia niniejszej rezolucji także na języki autochtonicznych mniejszości etnicznych zamieszkujących Wietnam, w tym Jarai, Ede, Bunong, Bahnar, Hmong i Khmer, oraz do przekazania jej Radzie, Komisji, rządom państw członkowskich Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN), sekretarzowi generalnemu Organizacji Narodów Zjednoczonych, Wysokiemu Przedstawicielowi ONZ ds. praw człowieka oraz rządowi i parlamentowi Wietnamu.
