6.6.2011 B7-0356/2011 PROJEKT REZOLUCJI zamykającej debatę nad oświadczeniem wiceprzewodniczącej Komisji/wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa
zgodnie z art. 110 ust. 2 Regulaminu
w sprawie sytuacji w Sudanie i Sudanie Południowym po referendum z 2011 r.
Charles Tannock
,
Ryszard Antoni Legutko
,
Ryszard Czarnecki
,
Tomasz Piotr Poręba
w imieniu grupy politycznej ECR
PE465.661v01-00 B7‑0356/2011 Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie sytuacji w Sudanie i Sudanie Południowym po referendum w 2011 r.
Parlament Europejski ,
– uwzględniając swoje wcześniejsze rezolucje w sprawie Sudanu,
– uwzględniając całościowe porozumienie pokojowe, podpisane przez strony sudańskie w dniu 9 stycznia 2005 r.,
– uwzględniając konkluzje Rady na temat Sudanu przyjęte w dniu 31 stycznia 2011 r.,
– uwzględniając oświadczenie wysokiej przedstawiciel Catherine Ashton wydane w imieniu Unii Europejskiej w dniu 7 lutego 2011 r. na temat ostatecznych wyników referendum w sprawie samostanowienia Sudanu Południowego,
– uwzględniając rezolucję Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1978 (2011 r.),
– uwzględniając oświadczenie wysokiej przedstawiciel Catherine Ashton z dnia 24 maja 2011 r. na temat sytuacji w Sudanie,
– uwzględniając art. 110 ust. 2 Regulaminu PE,
A. mając na uwadze, że Sudan Południowy ma formalnie ogłosić niepodległość i oderwanie się od Północy w dniu 9 lipca 2011 r. w następstwie referendum w sprawie samostanowienia, które odbyło się zgodnie z postanowieniami całościowego porozumienia pokojowego z 2005 r. i zbiegło się w czasie z ostateczną datą obowiązywania tego porozumienia,
B. mając na uwadze, że ostateczne wyniki referendum z dnia 9 stycznia 2011 r. w sprawie samostanowienia Sudanu Południowego potwierdziły przytłaczającą większością głosów determinację wyborców, by ustanowić niepodległe państwo,
C. mając na uwadze, że Sudan Południowy będzie nadal narażony na potencjalną agresję oraz będzie należał do najbiedniejszych i najmniej rozwiniętych krajów, mając jeden z najwyższych współczynników umieralności niemowląt i jeden z najniższych wskaźników edukacyjnych na świecie,
D. mając na uwadze, że jedno na dziesięcioro dzieci w Sudanie Południowym umiera przed ukończeniem pierwszego roku życia, a mniej niż jeden procent dziewcząt kończy szkołę podstawową,
E. mając na uwadze, że od 2005 r.
UE przeznaczyła 665 mln EUR dla całego terytorium Sudanu w celu niesienia pomocy ludności znajdującej się w najtrudniejszej sytuacji, a 45% tych środków skierowano do Sudanu Południowego,
F. mając na uwadze, że sytuacja na znacznych obszarach Sudanu Południowego oraz w regionach graniczących z Sudanem Północnym nadal jest skomplikowana, ponieważ utrzymują się tam konflikty zbrojne i często mają miejsce ostre walki; podkreśla, że taka sytuacja prowadzi do wysiedleń ludności na dużą skalę, a także skazuje ludzi na niepewność żywnościową, czyni ich podatnymi na wybuchy epidemii, naraża na oddziaływanie klęsk żywiołowych oraz pozbawia dostępu do podstawowych usług, takich jak opieka zdrowotna i bezpieczna woda pitna,
G. podkreśla, że nie rozwiązano jeszcze istotnych kwestii oraz że pilnie wymagane są znaczne wysiłki w celu osiągnięcia porozumienia w sprawie podziału dochodów z ropy naftowej oraz w sprawie granic, obywatelstwa czy podziału zadłużenia i majątku,
H. podkreśla znaczenie zapewnienia skutecznej i bezpiecznej obsługi osób powracających na Południe w odniesieniu do tranzytu, możliwości technicznych (brak specjalistów ds. planowania przestrzennego miast i nadzorowania), infrastruktury, przydziału gruntów i dostępu do podstawowych usług,
I. mając na uwadze, że referendum określające, czy region Abyei będzie należał do Sudanu Północnego czy Południowego, które powinno się odbyć równocześnie z referendum w sprawie Sudanu Południowego, nie zostało zorganizowane, wskutek czego doszło do znacznej eskalacji przemocy na tym obszarze,
1. przypomina o swoim pełnym poszanowaniu wyników referendum, które stanowią wyraz demokratycznej woli mieszkańców Sudanu Południowego; wzywa zarówno Sudan Północny, jak i Sudan Południowy do aktywnego zaangażowania się w propagowanie rządów demokratycznych oraz zaprowadzenie długotrwałego pokoju, bezpieczeństwa i dobrobytu w obu krajach;
2. pochwala wysiłki stron całościowego porozumienia pokojowego i ich zaangażowanie w trakcie referendum oraz po ogłoszeniu wyników; uważa jednak, że sytuacja w obu krajach nadal stanowi zagrożenie dla przyszłej stabilności tego regionu;
3. z zadowoleniem przyjmuje stałe zaangażowanie UE oraz wsparcie, jakiego Unia udziela dla działań na rzecz zaprowadzenia długotrwałego pokoju, bezpieczeństwa i dobrobytu zarówno w Sudanie Północnym, jak i Południowym;
4. zdecydowanie potępia umyślny atak na misję ONZ w Sudanie w regionie Abyei w dniu 10 maja 2011 r. oraz niedawną napaść na konwój eskortowany przez ONZ; wyraża obawę o bezpieczeństwo ludności cywilnej na tym obszarze, przy uwzględnieniu że znaczna większość tych osób – głównie kobiety i dzieci – została przesiedlona z powodu ostrych walk;
5. z zadowoleniem przyjmuje oświadczenie sekretarza generalnego ONZ, w którym zdecydowanie potępił on stałą eskalację przemocy oraz okupację Abyei, a także wezwał rząd w Chartumie do natychmiastowego powstrzymania wszelkich operacji wojskowych oraz do wycofania z tego obszaru wojsk, których obecność stanowi poważne naruszenie postanowień całościowego porozumienia pokojowego;
6. podkreśla, jak istotne jest, by niesienie pomocy zewnętrznej Sudanowi Południowemu uznano za priorytet, oraz z zadowoleniem przyjmuje decyzję Rady z dnia 23 maja 2011 r., przyznającą 200 mln EUR na współpracę rozwojową, dzięki której Sudan Południowy otrzyma wsparcie w stawianiu czoła licznym wyzwaniom humanitarnym oraz społeczno-gospodarczym w sytuacji, gdy ograniczona jest jego zdolność sprawowania rządów, a sytuacja polityczna jest niestabilna;
7. z zadowoleniem przyjmuje decyzję Rady Bezpieczeństwa ONZ dotyczącą przedłużenia mandatu misji ONZ w Sudanie oraz wysłania dodatkowych sił pokojowych do tego kraju; jest zdania, że dalsza obecność ONZ przynosi niezwykłe korzyści dla pokojowego rozwoju tych dwóch pełnoprawnych państw;
8. zaświadcza o swoim zaangażowaniu w rozwijanie ścisłego partnerstwa z obiema stronami całościowego porozumienia pokojowego w celu sprzyjania trwałym stosunkom Północ-Południe;
9. apeluje o to, by Sudan Południowy niezwłocznie przystąpił do umowy z Kotonu, a także wzywa UE do podjęcia wszelkich niezbędnych działań w celu jak najszybszego udostępnienia finansowania z EFR;
10. wzywa państwa członkowskie UE do sprecyzowania mandatu przedstawicielstw dyplomatycznych UE w Sudanie Północnym i Sudanie Południowym oraz do sprzyjania ścisłej współpracy między Specjalnym Przedstawicielem UE w Sudanie a delegacją UE do Sudanu Północnego i Południowego;
11. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie UE, Komisji, wysokiej przedstawiciel/wiceprzewodniczącej Komisji Catherine Ashton, Radzie Bezpieczeństwa ONZ, sekretarzowi generalnemu ONZ, instytucjom Unii Afrykańskiej, Zgromadzeniu Parlamentarnemu AKP-UE oraz rządom państw członkowskich UE.
