16.6.2010 WSPÓLNY PROJEKT REZOLUCJI zgodnie z art. 110 ust. 4 Regulaminu
zastępujący tym samym projekty rezolucji złożone przez grupy polityczne:
PPE ( B7‑0346/2010 )
ALDE ( B7‑0399/2010 )
GUE/NGL ( B7‑0400/2010 )
S&D ( B7‑0402/2010 )
ECR ( B7‑0403/2010 )
w sprawie powodzi w krajach Europy Środkowej, a w szczególności w Polsce, w Republice Czeskiej, na Słowacji i na Węgrzech
Bogusław Sonik
,
Lambert van Nistelrooij
,
Anna Záborská
,
Jan Březina
,
Tamás Deutsch
,
Danuta Maria Hübner
,
Elżbieta Katarzyna Łukacijewska
,
László Surján
,
György Schöpflin
,
Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz
,
Joanna Katarzyna Skrzydlewska
,
Krzysztof Lisek
,
Barbara Matera
,
Nuno Teixeira
,
Jan Olbrycht
,
Jan Kozłowski
,
Sidonia Elżbieta Jędrzejewska
,
Lívia Járóka
,
Jolanta Emilia Hibner
,
Monika Hohlmeier
,
Andrzej Grzyb
,
Kinga Gál
,
Ildikó Gáll-Pelcz
,
Tadeusz Zwiefka
,
Richard Seeber
,
Filip Kaczmarek
,
Markus Pieper
,
Sabine Verheyen
,
Lena Kolarska-Bobińska
, Peter Št'astný,
Csaba Sógor
,
Jarosław Leszek Wałęsa
,
Artur Zasada
,
Paweł Zalewski
,
Enikő Győri
,
Csaba Őry
,
Jerzy Buzek
,
Jacek Saryusz-Wolski
,
Róża Gräfin von Thun und Hohenstein
,
Piotr Borys
,
Jarosław Kalinowski
,
Miroslav Mikolášik
,
Czesław Adam Siekierski
,
Edit Bauer
,
Danuta Jazłowiecka
,
Rafał Trzaskowski
,
Marian-Jean Marinescu
,
Ádám Kósa
,
András Gyürk
,
Jacek Protasiewicz
,
Małgorzata Handzlik
,
Sławomir Witold Nitras
w imieniu grupy politycznej PPE
Constanze Angela Krehl
,
Lidia Joanna Geringer de Oedenberg
,
Zigmantas Balčytis
,
Wojciech Michał Olejniczak
,
Vilija Blinkevičiūtė
,
Georgios Stavrakakis
,
Justas Vincas Paleckis
,
Monika Smolková
,
Edit Herczog
,
Edite Estrela
,
Zuzana Brzobohatá
,
Csaba Sándor Tabajdi
w imieniu grupy politycznej S&D
Giommaria Uggias
,
Ramona Nicole Mănescu
w imieniu grupy politycznej ALDE
Elisabeth Schroedter
,
Bas Eickhout
w imieniu grupy politycznej Verts/ALE
Michał Tomasz Kamiński
,
Zbigniew Ziobro
,
Marek Józef Gróbarczyk
,
Tadeusz Cymański
,
Jacek Olgierd Kurski
,
Jacek Włosowicz
,
Adam Bielan
,
Ryszard Antoni Legutko
,
Janusz Wojciechowski
,
Mirosław Piotrowski
,
Tomasz Piotr Poręba
,
Ryszard Czarnecki
,
Oldřich Vlasák
,
Lajos Bokros
,
Paweł Robert Kowal
,
Konrad Szymański
,
Marek Henryk Migalski
w imieniu grupy politycznej ECR
Jaromír Kohlíček
,
Miloslav Ransdorf
,
Willy Meyer
,
Helmut Scholz
,
João Ferreira
w imieniu grupy politycznej GUE/NGL
PE441.927v01-00 } PE441.981v01-00 } PE441.982v01-00 } PE441.984v01-00 } PE441.985v01-00 } RC1 Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie powodzi w krajach Europy Środkowej, a w szczególności w Polsce, w Republice Czeskiej, na Słowacji i na Węgrzech
Parlament Europejski ,
– uwzględniając art. 3 Traktatu UE oraz art. 191 i 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
– uwzględniając wniosek Komisji dotyczący rozporządzenia ustanawiającego Fundusz Solidarności Unii Europejskiej (COM(2005) 108) oraz stanowisko Parlamentu z dnia 18 maja 2006 r.,
– uwzględniając swoje rezolucje z dnia 5 września 2002 r. w sprawie powodzi w Europie Dz.U. C 272 E, s. 471.
, z dnia 8 września 2005 r. w sprawie katastrof naturalnych (pożarów i powodzi) w Europie Teksty przyjęte, P6_TA(2005)0334 .
, z dnia 18 maja 2006 r. w sprawie klęsk żywiołowych (pożary, susze i powodzie) – aspekty związane z rolnictwem, aspekty związane z rozwojem regionalnym i aspekty związane z ochroną środowiska naturalnego Teksty przyjęte, P6_TA(2006)0222 , 0223 i 0224.
oraz z dnia 7 września 2006 r. w sprawie pożarów lasów oraz powodzi Teksty przyjęte, P6_TA(2006)0349 .
,
– uwzględniając białą księgę Komisji zatytułowaną „Adaptacja do zmian klimatu: europejskie ramy działania” (COM(2009) 147) oraz komunikat Komisji w sprawie wspólnotowego podejścia do zapobiegania klęskom żywiołowym oraz katastrofom spowodowanym przez człowieka (COM(2009) 82),
– uwzględniając dokument roboczy Komisji zatytułowany „Regiony 2020 – ocena przyszłych wyzwań dla regionów UE” (SEC(2008) 2868),
– uwzględniając oświadczenie Komisji z dnia 24 lutego 2010 r. w sprawie rozległych klęsk żywiołowych w autonomicznym regionie Madery oraz swoją rezolucję z dnia 11 marca 2010 r. w sprawie rozległych klęsk żywiołowych w autonomicznym regionie Madery oraz w sprawie skutków nawałnicy Xynthia w Europie Teksty przyjęte, P7_TA-PROV(2010)0065 .
,
– uwzględniając art. 110 ust. 4 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że w kilku państwach członkowskich Unii Europejskiej, a w szczególności w Polsce, w Republice Czeskiej, na Słowacji i na Węgrzech, a także w Niemczech i w Austrii, miała miejsce rozległa klęska żywiołowa w postaci powodzi, której skutkiem są ofiary śmiertelne i obrażenia oraz konieczność ewakuacji tysięcy osób,
B. mając na uwadze, że klęska ta spowodowała poważne szkody, w tym w infrastrukturze, przedsiębiorstwach i na gruntach rolnych, zniszczyła też elementy dziedzictwa naturalnego i kulturowego oraz stworzyła prawdopodobnie zagrożenie dla zdrowia publicznego,
C. mając na uwadze, że konieczna jest zrównoważona odbudowa zniszczonych lub uszkodzonych przez żywioł obszarów, aby nadrobić straty ekonomiczne i społeczne,
D. mając na uwadze, że częstotliwość występowania klęsk żywiołowych i katastrof wywołanych działalnością człowieka, ich dotkliwość, złożoność i rozmiary ich skutków znacząco wzrosły w ostatnich latach w Europie,
1. wyraża współczucie dla mieszkańców regionów dotkniętych katastrofą i solidaryzuje się z nimi, ma na uwadze ewentualne poważne skutki gospodarcze i oddaje hołd pamięci ofiar oraz składa kondolencje ich rodzinom;
2. docenia niesłabnący wysiłek ekip ratunkowych i poszukiwawczych, aby ratować życie i zmniejszyć szkody na dotkniętych klęską obszarach;
3. pochwala działania podjęte przez państwa członkowskie w celu zapewnienia pomocy dotkniętym klęską obszarom, gdyż udzielanie sobie wzajemnej pomocy w trudnych sytuacjach jest przykładem europejskiej solidarności;
4. wzywa Komisję i państwa członkowskie, by dokonały przeglądu planowania, polityki zrównoważonego gospodarowania gruntami, zdolności absorpcyjnych ekosystemów i wzorcowych praktyk w świetle rosnącego zagrożenia powodziami spowodowanego sposobem gospodarowania gruntami, siedliskami i systemami osuszania; ponadto wzywa do zwiększenia możliwości kontroli powodziowej i infrastruktury osuszania w celu ograniczenia szkód powodowanych gwałtownymi opadami deszczu;
5. wzywa państwa członkowskie i dotknięte klęską regiony do poświęcenia szczególnej uwagi zgodności swoich odnośnych planów odbudowy z zasadą zrównoważonego rozwoju, a także do rozważenia możliwości dokonywania długofalowych inwestycji w ramach polityki państw członkowskich w dziedzinie zapobiegania klęskom i reagowania na te klęski;
6. wzywa państwa członkowskie do spełnienia wymogów określonych w dyrektywie powodziowej UE i do jej wdrożenia; domaga się, aby mapy zagrożenia powodziowego były uwzględniane w planach zagospodarowania przestrzennego; podkreśla, że skuteczne zapobieganie powodziom musi się opierać na strategiach transgranicznych; zachęca sąsiadujące ze sobą państwa członkowskie do zacieśnienia współpracy w działaniach zapobiegających klęskom żywiołowym przy jednoczesnym zagwarantowaniu jak najlepszego wykorzystania europejskich funduszy przeznaczonych na ten cel;
7. wzywa Komisję i państwa członkowskie do jak najszybszego udzielenia wsparcia obszarom, które poniosły straty gospodarcze i społeczne na skutek klęski;
8. ponownie stwierdza, że konieczne jest przyjęcie nowego rozporządzenia w sprawie Funduszu Solidarności Unii Europejskiej w oparciu o wniosek Komisji (COM(2005) 108) w celu elastyczniejszego i skuteczniejszego rozwiązywania problemów wynikających z klęsk żywiołowych; krytycznie odnosi się do faktu, że Rada zablokowała prace nad tym wnioskiem, chociaż stanowisko Parlamentu zostało przyjęte przeważającą większością głosów w pierwszym czytaniu w maju 2006 r.; wzywa prezydencję belgijską i Komisję, by niezwłocznie rozpoczęły poszukiwania rozwiązania pozwalającego na dokonanie przeglądu wspomnianego rozporządzenia w celu utworzenia solidniejszego i bardziej elastycznego instrumentu umożliwiającego skuteczne reagowanie na nowe wyzwania związane ze zmianami klimatu;
9. wzywa Komisję, aby po przedstawieniu przez organy krajowe i regionalne odnośnych planów odbudowy podjęła natychmiast działania w celu zagwarantowania jak najszybszego, skutecznego i elastycznego wypłacenia niezbędnych środków finansowych z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej;
10. wzywa Komisję, aby oprócz uruchomienia Funduszu Solidarności Unii Europejskiej wykazała otwartość i elastyczność w negocjacjach z władzami krajowymi i regionalnymi dotyczących przeglądu regionalnych programów operacyjnych na lata 2007-2013 finansowanych z EFRR, EFS i Funduszu Spójności; wzywa Komisję do jak najszybszego rozpoczęcia tego przeglądu;
11. wzywa Komisję do uwzględnienia różnic pomiędzy dotkniętymi klęską regionami, obejmującymi góry i nabrzeża rzek, aby w jak najlepszy sposób pomóc ofiarom klęski;
12. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, rządom państw członkowskich oraz władzom regionalnym i lokalnym na obszarach dotkniętych klęską.
