P6_TA(2006)0241
Preliminarz budżetowy Parlamentu na rok 2007
A6-0188/2006
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie preliminarza budżetowego dochodów i wydatków Parlamentu Europejskiego na rok budżetowy 2007 ( 2006/2022(BUD) )
Parlament Europejski,
–
uwzględniając art. 272 ust. 2 Traktatu WE,
–
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich Dz.U. L 248 z 16.9.2002, str. 1
,
–
uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 6 maja 1999 r. między Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i poprawy procedury budżetowej Dz.U. C 172 z 18.6.1999, str. 1.
Porozumienie ostatnio zmienione decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2005/708/WE (Dz.U. L 269 z 14.10.2005, str. 24)
,
–
uwzględniając swoją rezolucję z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie wytycznych dla sekcji II, IV, V, VI, VII, VIII (A) i VIII (B) oraz w sprawie wstępnego projektu preliminarza budżetowego Parlamentu Europejskiego (sekcja I) dla procedury budżetowej na 2007 r.
Teksty przyjęte
, P6_TA(2006)0090 .
,
–
uwzględniając sprawozdanie Sekretarza Generalnego dla Prezydium w sprawie wstępnego projektu preliminarza budżetowego Parlamentu na rok budżetowy 2007,
–
uwzględniając wstępny projekt preliminarza budżetowego sporządzony przez Prezydium w dniu 22 marca 2006 r. zgodnie z art. 22 ust. 6 i art. 73 Regulaminu,
–
uwzględniając art. 73 Regulaminu,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej ( A6-0188/2006 ),
A.
mając na uwadze, że rok 2007 jest pierwszym rokiem nowych ram finansowych (2007-2013),
B.
mając na uwadze, że Prezydium Parlamentu zaproponowało, aby 2007 był rokiem konsolidacji wydatków, bez większych nowych projektów,
C.
mając na uwadze, że rozszerzenie Unii pozostaje kluczowym priorytetem politycznym; mając na uwadze, że polityka informacyjna, obsługa posłów i polityka nabywania budynków stale zajmowanych w trzech miejscach pracy Parlamentu stanowić będą kolejne priorytety budżetu na rok 2007,
D.
mając na uwadze, że do dnia 1 września 2006 r. ma być przedłożone szczegółowe podsumowanie,
E.
mając na uwadze, że preliminarz budżetowy na rok 2007 oparty jest na następujących kluczowych parametrach: 41 tygodni roboczych, obejmujących 4 tygodnie pracy w okręgach wyborczych, 12 zwyczajnych sesji miesięcznych i 6 dodatkowych sesji miesięcznych, 785 posłów do Parlamentu Europejskiego, waloryzacja wynagrodzeń w wysokości 2,1%, standardowy odpis w wysokości 7% na etatach niezwiązanych z rozszerzeniem i standardowy odpis w wysokości 10% na etatach związanych z rozszerzeniem,
F.
mając na uwadze niepewność wiążącą się z niektórymi parametrami wykorzystanymi we wstępnym projekcie preliminarza, takimi jak ewentualne nabycie niektórych budynków Parlamentu w Strasburgu czy też ewentualne używanie języka irlandzkiego jako dwudziestego pierwszego języka roboczego,
G.
mając na uwadze, że liczne kwestie wiążące się z konsekwencjami budżetowymi są obecnie rozpatrywane przez Prezydium oraz że konsekwencje te mogą zostać rozważone dopiero podczas pierwszego czytania projektu budżetu na rok 2007,
H.
mając na uwadze, że wielojęzyczność i geograficzne rozproszenie działalności Parlamentu stanowi około 48% wydatków wstępnego projektu preliminarza budżetowego, co odpowiada kwocie 673 000 000 EUR,
Ramy i kontekst budżetu na rok 2007
1.
stwierdza, że projekt preliminarza budżetowego na rok 2007 proponuje środki na poziomie 1 377 700 000 EUR; kwota ta opiera się na budżecie finansowym na rok 2006 zwiększonym o 4,2%; na tę ostatnią sumę składają się historyczny wskaźnik wzrostu w wysokości 2% oraz 2,2% reprezentujące korektę wynikającą z bieżących cen; zaleca ustalenie ostatecznego poziomu budżetu podczas pierwszego czytania, tak aby odzwierciedlał on uzasadnione budżetowe potrzeby instytucji;
2.
podkreśla, że budżet powinien odzwierciedlać rzeczywiste potrzeby budżetowe oraz być zgodny z zasadą dyscypliny budżetowej oraz odpowiedzialnym wykorzystaniem pieniędzy obywateli; instytucja powinna zastosować bardziej operacyjne podejście do budżetu; zwraca uwagę na konieczność przeprowadzenia analizy kosztów i korzyści dla instytucji w celu dokonania oceny skutków utrzymywania ustalonego przez sam Parlament pułapu w odniesieniu do tytułu 5; postanawia, że w przypadku zachowania 20% pułapu, 20% powinno stanowić górny pułap budżetu; z tego względu wstrzymuje się z określeniem swego stanowiska w sprawie 20% limitu do czasu pierwszego czytania;
3.
wzywa Sekretarza Generalnego, aby przy zachowaniu zasady roczności budżetu, jako elementu należytego zarządzania finansami, poświęcił jednocześnie więcej uwagi rozwojowi średnioterminowemu, odzwierciedlającemu rzeczywiste wieloletnie wymogi operacyjne budżetu;
4.
zauważa, że wstępny projekt preliminarza obejmuje 48 000 000 EUR na wydatki związane z rozszerzeniem, 50 000 000 EUR na nabycie budynków WIC i SDM w Strasburgu, 25 000 000 EUR rezerwy na politykę informacyjną i komunikacji, 7 500 000 EUR na pozyskiwanie ekspertyz i 8 974 459 EUR rezerwy na nieprzewidziane wydatki; podkreśla, że analiza projektu preliminarza wykazuje, iż główne centra kosztów pozostają bez zmian w stosunku do ubiegłych lat i wiążą się w szczególności z wydatkami na personel, nieruchomości, informację, posłów i rozszerzenie;
5.
występuje o uwzględnienie w podsumowaniu następujących zasad należytego zarządzania finansami:
a)
identyfikacja działań o niewielkiej wartości dodanej,
b)
zwiększenie skuteczności poprzez racjonalizację metod pracy,
c)
częstsze stosowanie budżetu zadaniowego (ABB),
d)
minimalizacja kosztów w dziedzinach, w których występują zbędne wydatki, wynikające z istnienia trzech różnych miejsc pracy,
e)
przesunięcia personelu,
f)
oddziaływanie polityki mobilności na skuteczność funkcjonowania komisji i delegacji, oraz
g)
skuteczne wykorzystanie wszystkich zasobów, zwłaszcza zasobów ludzkich;
6.
przypomina, że środki powinny odnosić się określonych działań, co pozwoli uniknąć anulowania środków z końcem roku; podkreśla, że odpowiednią ilość środków należy przeznaczać na obszary, w których decyzje polityczne wymagają zwiększonego zaangażowania środków, czego przykładem jest konferencja parlamentarna nt.
WTO, aby w miarę możliwości unikać budżetów korygujących i przesunięć;
Proces konsolidacji
Rozszerzenie
7.
odnotowuje potrzebę czynienia dalszych wysiłków w celu zakończenia etapu rozszerzenia z 2004 r. oraz sprawnego przeprowadzenia procesu rozszerzenia; zwraca się do Sekretarza Generalnego o rozwiązanie wszelkich nierozstrzygniętych kwestii dotyczących rozszerzenia o UE-10, zwłaszcza kwestii związanych z opóźnieniami w procesie rekrutacji;
8.
postanowił przydzielić całkowitą sumę 48 000 000 EUR na odpowiednie pozycje budżetowe wydatków związanych z rozszerzeniem, rozdzielając ją w następujący sposób:
1)
14 800 000 EUR na 226 etatów stałych i 22 etaty czasowe dla grup politycznych;
2)
20 500 000 EUR na bułgarskich i rumuńskich posłów;
3)
4 700 000 EUR na zewnętrznych tłumaczy ustnych i tłumaczy pisemnych;
4)
2 200 000 EUR na meble i sprzęt informatyczny;
5)
1 000 000 EUR na podróże posłów i koszty bankowe;
6)
800 000 EUR na bibliotekę, biura zewnętrzne i wyposażenie audiowizualne;
7)
4 000 000 EUR na grupy polityczne i partie europejskie;
9.
stwierdza, że kwota 48 000 000 EUR stanowi około 50% wzrost w stosunku do budżetu na 2006 r. i przydzielona zostaje na proces rozszerzenia obejmujący Bułgarię i Rumunię, przy założeniu, że ich przystąpienie będzie miało miejsce w dniu 1 stycznia 2007 r.; uważa ponadto, że w przypadku odłożenia przystąpienia Bułgarii i Rumunii, finansowe skutki tego odłożenia powinny znaleźć odbicie w budżecie Parlamentu Europejskiego, a co za tym idzie odpowiednia kwota 24 000 000 EUR zostałaby odjęta w ostatecznej wersji postanowień; zwraca się do Sekretarza Generalnego o uwzględnienie konsekwencji budżetowych decyzji o przystąpieniu Rumunii i Bułgarii w swoim liście w sprawie poprawek, jaki przedstawi Prezydium na początku września 2006 r.;
Zatrudnienie i plan etatów
Parlament- Sekretariat Generalny
10.
potwierdza, że - z wyjątkiem etatów związanych z rozszerzeniem oraz ograniczonej liczby specjalistycznych stanowisk - w 2007 r. nie zostaną utworzone żadne dodatkowe stanowiska pracy;
11.
zauważa, że nowe oprogramowanie Streamline służące do zarządzania personelem w ramach Dyrekcji Generalnej ds. Personelu powinno wkrótce zacząć działać, prowadząc do odczuwalnego zmniejszenia liczby personelu, który trzeba będzie w związku z tym przesunąć na inne stanowiska;
12.
uznaje wysiłki poczynione przez Sekretarza Generalnego w celu "odchudzenia" struktury organizacyjnej i rzeczywistej redukcji liczby personelu, przez co zagwarantowane zostaje, że w tym procesie koszty związane z zasobami ludzkimi odpowiadają faktycznym potrzebom operacyjnym i sytuacji finansowej instytucji;
13.
podkreśla, że konsolidacja parlamentarnego planu etatów wraz ze skutecznym przeprowadzeniem przesunięć personelu mają zasadnicze znaczenie i poprzedzać powinny przedłożenie jakiegokolwiek wniosku o zwiększenie liczby personelu;
14.
zwraca uwagę na fakt, że w ciągu ostatnich kilku lat nastąpił znaczny wzrost poziomu zatrudnienia, obejmujący zarówno etaty związane, jak i niezwiązane z rozszerzeniem; podtrzymuje swoją opinię, że obecna liczba personelu jest wystarczająca do zaspokojenia potrzeb instytucji w zakresie zatrudnienia; z zadowoleniem przyjmuje stanowisko zajęte przez Sekretarza Generalnego, zgodnie z którym zastępowanie personelu przechodzącego na emeryturę nie będzie procesem automatycznym, realizowana będzie natomiast polityka przesunięć personelu w celu obsadzenia etatów wakujących w wyniku przejścia na emeryturę;
15.
wyraża zaniepokojenie niewielką liczbą przesunięć personelu przewidzianych w 2007 r.; wzywa Sekretarza Generalnego do przeprowadzenia bardziej dogłębnej kontroli obejmującej wszystkie obszary działalności w ramach przygotowywanego podsumowania, w celu rzeczywistego zapewnienia przesunięć personelu zamiast uciekania się do zatrudniania pracowników kontraktowych; zwraca się do Sekretarza Generalnego o zaprezentowanie do dnia 1 września 2006 r. sprawozdania na temat wykorzystania przesunięć pracowników podczas ostatnich trzech lat, jak również w preliminarzu na 2007 r.
16.
stwierdza, że wniosek o utworzenie 74 nowych etatów (1 AD 15, 30 AD, 43 AST) nie jest zgodny z polityką konsolidacji wydatków i umieszcza środki na te etaty w rezerwie; wyraża chęć ponownego rozpatrzenia powyższego wniosku w oparciu o dokładniejsze informacje podczas pierwszego czytania projektu budżetu na rok 2007;
17.
przyjmuje do wiadomości propozycje w sprawie liczby awansów dotyczących etatów stałych 2 AST 2 na AST 3, 168 AST 3 na AST 4, 15 AST 4 na AST 5, 205 AST 5 na AST 6, 225 AST 6 na AST 7, 30 AST 7 na AST 8, 25 AST 8 na AST 9, 10 AST 10 na AST 11, 57 AD 5 na AD 6, 19 AD 7 na AD 8, 25 AD 12 na AD 13, 2 AD 13 na AD 14
i czasowych 1 AD 10 na AD 11, 1 AD 8 na AD 9, 2 AST 7 na AST 8, 1 AST 5 na AST 6, 1 AD 8 na AD 10, 1 AD 6 na AD 10
, wymienione w załączniku I (rev) do sprawozdania Prezydium; jest skłonny poprzeć środki przeznaczone na te awanse pod warunkiem, iż bardziej szczegółowe uzasadnienie zostanie przedstawione przed pierwszym czytaniem;
18.
odnotowuje wprowadzenie nowej polityki szkoleniowej; wnioskuje, by ten nowy program szkolenia zawierał szkolenia dla asystentów posłów; postanawia w związku z tym odpowiednio zmienić obecne uwagi pozycji 1612 ("
Doskonalenie zawodowe
"); zwraca się do Sekretarza Generalnego o przygotowanie, we współpracy z Europejską Szkołą Administracji, specjalnych szkoleń promujących mobilność zawodową i przesunięcia personelu, łącznie z pogłębionym programem wprowadzenia pracowników obejmujących nowe stanowiska w sekretariatach komisji lub delegacji, w celu zapewnienia osiągnięcia przez nich pełnej operacyjności i przygotowania do sprostania tempu pracy zanim podejmą zadania związane ze sprawozdaniami i wyjazdami służbowymi;
19.
wzywa Sekretarza Generalnego, aby zapewnił przestrzeganie zasad Parlamentu w zakresie równych szans oraz popiera wszelkie działania podejmowane przez Sekretarza Generalnego na rzecz osób niepełnosprawnych, zwłaszcza rozwój serii działań afirmatywnych prowadzących do naboru i integracji osób niepełnosprawnych;
20.
postanowił, w oczekiwaniu na przedłożenie szerszych informacji wyjaśniających wzrost w odniesieniu do artykułu 300 ("Koszty podróży służbowych pracowników"), umieścić kwotę 1 132 065 EUR, przypisaną do artykułu 300 w rozdziale 100 ("Środki rezerwowe");
Grupy polityczne
21.
odnotowuje wniosek grup politycznych o utworzenie dodatkowego etatu lokalnego administratora systemu (LSA) dla każdej z nich; jest skłonny poprzeć środki przeznaczone na te stanowiska LSA pod warunkiem, że bardziej szczegółowe uzasadnienie zostanie przedstawione przed pierwszym czytaniem;
22.
wskazuje na fakt, że liczba awansów proponowanych przez grupy polityczne jest wyższa niż w przeszłości; jest skłonny poprzeć środki przeznaczone na te awanse pod warunkiem, iż bardziej szczegółowe uzasadnienie zostanie przedstawione przed pierwszym czytaniem;
Pomoc i udogodnienia dla posłów
23.
uznaje, że reforma pod hasłem "podnieść poprzeczkę" postawiła do dyspozycji posłów szereg odpowiednich służb; oczekuje jednakże, że służb te będą umacniane i usprawniane w celu zapewnienia posłom i ich asystentom praktycznych i wydajnych narzędzi umożliwiających im skuteczne pełnienie obowiązków; zwraca się do Sekretarza Generalnego o dokonanie oceny sytuacji w zakresie szczegółowego podsumowania z uwzględnieniem wyników badania jakości, które zostanie przeprowadzone w ciągu kilku najbliższych miesięcy;
24.
jest zdania, że sekretariaty komisji mogłyby w większym stopniu wykorzystywać kompetencje wyspecjalizowanego personelu instytucji, w szczególności w przypadku opracowywania ważniejszych sprawozdań parlamentarnych; uważa, że wsparcie to ułatwi pracę sprawozdawcy, umożliwi lepsze wykorzystanie zasobów Parlamentu i zwiększenie know-how instytucji, zapewniając tym samym osiągnięcie jednego z najważniejszych celów reformy pod hasłem "Podnieść poprzeczkę";
25.
podkreśla potrzebę zapewnienia posłom dostępu do niezbędnych ekspertyz, aby mogli oni należycie pełnić swe funkcje w ramach procesu legislacyjnego;
26.
odnotowuje znaczy wzrost w art. 320 ("
Powoływanie ekspertów
") z kwoty 5 644 200 EUR do 7 500 000 EUR; uważa, że usługa ta nie przynosi spodziewanych wyników, ponieważ badania są często dostępne zbyt późno; zobowiązuje Sekretarza Generalnego do przedstawienia oceny stanu wykorzystania badań wykonanych w działach tematycznych od dnia 1 stycznia 2004 r.; zapisuje kwotę 2 000 000 EUR w rezerwie do czasu udostępnienia wyników tej oceny;
27.
podkreśla, że niezbędne jest dostarczenie wszystkim posłom odpowiedniej ilości informacji, przygotowanych z zachowaniem procedur naukowych i dotyczących wszystkich tematów i zagadnień, z którymi posłowie stykają się w trakcie wykonywania swoich obowiązków, szczególnie przy reprezentowaniu interesów Parlamentu wobec innych instytucji UE; w związku z tym przypomina o potrzebie terminowego otrzymywania takich informacji od służb zajmujących się ich przygotowywaniem; podkreśla, że służby te powinny dostarczać wyczerpujących informacji w zwięzłej formie tak, aby posłowie mogli zająć jasne stanowisko w złożonych kwestiach; w związku z tym zwraca uwagę na pilną potrzebę uzyskania tego rodzaju informacji z takich dziedzin jak bezpieczeństwo i obrona, w przypadku których Parlament dysponuje niewielką liczbą ekspertyz;
28.
ubolewa nad faktem, że znaczna liczba posłów nie wie o wszelkich zróżnicowanych usługach świadczonych przez administrację Parlamentu; zwraca się do Sekretarza Generalnego o podjęcie natychmiastowych kroków w celu zmiany tej sytuacji poprzez przyjazne dla użytkownika narzędzia informacyjne;
29.
zachęca Sekretarza Generalnego do zwrócenia uwagi na różne kwestie poruszone przez posłów w zakresie codziennych podstawowych usług związanych z telefonami, komputerami, Działem Prawnym, usługami samochodowymi, biurem podróży, cateringiem i innymi aspektami oraz do zapewnienia ogólnej poprawy poziomu tych usług;
30.
wyraża zaniepokojenie z powodu rosnących kosztów usług samochodowych, szczególnie biorąc pod uwagę równoczesny zwrot posłom kosztów usług taksówkowych; z tego względu nie wyraża gotowości do zatwierdzenia wzrostu w wysokości 215 900 EUR;
31.
odnotowuje, że do końca roku 2006 w bibliotece Parlamentu zostanie zainstalowane najnowocześniejsze wyposażenie i ma nadzieję, że od 2007 r. biblioteka będzie w pełni dostępna;
32.
popiera przyjęcie statutu asystentów posłów; ponagla Radę do jak najszybszego podjęcia decyzji w sprawie wniosku Komisji dotyczącego "
Regulaminu pracowniczego WE: statutu asystentów posłów do PE
" ( COM(1998)0312 ), aby umożliwić Parlamentowi przyjęcie przepisów niezbędnych do zapewnienia jego wejścia w życie najpóźniej w 2009 r.;
Polityka informacyjna
33.
potwierdza swoje stanowisko, że Parlament Europejski powinien posiadać silną i skuteczną strategię informacyjną, która zniesie bariery istniejące pomiędzy Parlamentem i wyborcami;
34.
odnotowuje fakt, że kwota 20 000 000 EUR stanowi rezerwę do wykorzystania w 2006 r. w celu uruchomienia trzech dużych projektów informacyjnych, a mianowicie parlamentarnej telewizji internetowej, centrum obsługi odwiedzających oraz wyposażenia audiowizualnego; uważa, że należy uzyskać więcej informacji o dokładnej kwocie, która została dotychczas wykorzystana oraz o wydatkach planowanych na pozostały okres 2006 r. na te projekty; oczekuje ponadto, że przed pierwszym czytaniem projektu budżetu na rok 2007 udostępnione zostaną wszystkie niezbędne sprawozdania, w tym w sprawie informacji dotyczących organizacji, struktury kosztów i politycznego projektem pilotażowym telewizji internetowej, żąda także dodatkowych informacji o tych projektach, w tym informacji wymienionych w sprawozdaniu Sekretarza Generalnego dla Prezydium; potwierdza, że kwota 25 000 000 EUR pozostaje w rozdziale 104 ("Rezerwa na politykę informacyjną i politykę komunikacji"); ubolewając nad tak późnym przedstawieniem informacji, wyraża chęć ponownego rozpatrzenia tych wydatków w oparciu o wnioskowane dodatkowe informacje podczas pierwszego czytania projektu budżetu na rok 2007;
35.
przyjmuje do wiadomości plan etatów biur informacyjnych Parlamentu Europejskiego we wszystkich stolicach europejskich; uważa, że należy dokonywać oceny wykonania przez nich ich zadań w zakresie dostarczania obywatelom wartościowej informacji najwyższej jakości;
36.
podkreśla, że program dla odwiedzających, na który przeznaczono kwotę w wysokości 21 318 000 EUR, ma ogromne znaczenie dla stosunków pomiędzy posłami a obywatelami w ich okręgach wyborczych;
37.
wyraża rozczarowanie niepotrzebnymi i nieuzasadnionymi opóźnieniami w zakresie ogólnej poprawy programu dla odwiedzających (pozycja 3244 ("
Organizacja pobytu i przyjmowanie grup odwiedzających, program Euroscola i zapraszanie przedstawicieli środowisk opiniotwórczych z krajów trzecich
"); oczekuje niezwłocznego działania w celu rozwiązania wszelkich nierozstrzygniętych dotychczas kwestii, w szczególności tych, które powodują niewykorzystanie środków w kwocie 5 000 000 EUR przeznaczonych na tę pozycję w budżecie na rok 2006; zwraca się z tego względu do Prezydium o przyjęcie propozycji kwestorów na temat rewizji przepisów dotyczących grup odwiedzających w celu dostosowania ich dofinansowania do rzeczywistych kosztów oraz w celu zwiększenia liczby odwiedzających; zwraca się do Prezydium o uwzględnienie koniecznych środków również w preliminarzu na 2007 r. przy pierwszym czytaniu;
38.
z zadowoleniem przyjmuje bardziej przyjazny dla użytkownika wygląd strony internetowej Parlamentu; uważa jednakże, że możliwe jest usprawnienie dostępu i ułatwienie korzystania ze strony internetowej, zwłaszcza dla mniej wprawnych użytkowników; zwraca się o zapewnienie łatwiejszego dostępu do informacji o działalności komisji oraz delegacji parlamentarnych; apeluje o przedstawienie do dnia 1 września 2006 r. sprawozdania z oceny funkcjonowania i stopnia akceptacji nowej strony internetowej;
Nieruchomości
39.
podkreśla, że polityka nabywania nieruchomości i praktyka szybszej spłaty należności z tytułu nabycia budynków okazała się korzystna dla instytucji;
40.
zauważa, że szereg pilnych kwestii dotyczących nabycia budynków WIC i SDM w Strasburgu nie zostało jeszcze odpowiednio wyjaśnionych lub uzasadnionych, oczekuje, że jeżeli negocjacje zostaną wznowione, ostatecznie uzgodniony pakiet będzie opłacalny dla instytucji; postanawia, że do czasu rozstrzygnięcia negocjacji, kwota 50 000 000 EUR nie zostanie zapisana w pozycji 2003 oraz że zostanie ona przesunięta do rezerwy przeznaczonej na budynki utworzonej w tytule 10 (rozdział 10 5 "
Środki tymczasowe na budynki
"); postanawia, w związku z tym, usunąć pozycję 2009 ("
Środki tymczasowe na inwestycje instytucji w nieruchomości
"); te umieszczone w rezerwie środki zostaną uwolnione po spełnieniu szeregu warunków, które zostaną określone w przyszłości; domaga się, by kryteria, pozwalające na uwolnienie środków, zostały ustalone we współpracy z właściwą komisją; oczekuje, że do dnia 1 września 2006 r.
Prezydium przygotuje konkretne propozycje w tej sprawie;
41.
zwraca się do Sekretarza Generalnego o dalsze omówienie z Komisją kwestii rewizji umów finansowych dotyczących "Domów Europejskich" w celu zawarcia skuteczniejszych i bardziej sprawiedliwych porozumień;
42.
ubolewa nad tym, że jeszcze nie przydzielono środków do nowo powstałej linii budżetowej na rok 2006, przeznaczonej na biura informacyjne (art. 325); oczekuje, że administracja zajmie się tą kwestią przy pierwszym czytaniu projektu budżetu na rok 2007; wzywa administrację do stosowania przejrzystych procedur przy zakupie budynków;
Narzędzia informatyczne i telekomunikacyjne
43.
odnotowuje fakt zapisania na wydatki związane z technologią informatyczną łącznej kwoty 79 800 000 EUR, rozdzielonej w następujący sposób:
-
49 800 000 EUR na utrzymanie i funkcjonowanie istniejących systemów informatycznych i komunikacyjnych działających w Parlamencie;
-
22 400 000 EUR na modernizację infrastruktury i rozwój nowych systemów informatycznych;
-
7 600 000 EUR na telekomunikację;
44.
wspiera większy stopień wykorzystania systemu wideokonferencji i wyraża zgodę na zapisanie na ten cel kwoty 1 300 000 EUR na rok 2007 r.; zwraca się do Sekretarza Generalnego o informacje na temat wartości dodanej wydatków przewidzianych na instalację urządzeń do obsługi wideokonferencji w 31 biurach informacyjnych Parlamentu, wraz z informacjami dotyczącymi przewidywanych głównych użytkowników i korzyści, jakie może przynieść ta usługa;
45.
zwraca uwagę na istnienie dwóch centrów komputerowych (Bruksela i Luksemburg); podkreśla, że centra te nie powinny być jedynie uzupełnieniem oraz że powinny one być odpowiednio wyposażone i zorganizowane, aby w nagłych przypadkach zapewnić funkcjonowanie podstawowego oprogramowania wykorzystywanego w Parlamencie;
Ochrona i nadzór budynków
46.
odnotowuje fakt zapisania w budżecie pod pozycją 2026 ("
Ochrona i nadzór budynków
") kwoty 35 321 916 EUR, co oznacza wzrost o 9,9% w stosunku do kwoty przewidzianej w budżecie na rok 2006 i wiąże się przede wszystkim ze zwiększeniem liczby budynków; uważa, że lokalizacja Parlamentu w Brukseli jest pod wieloma względami korzystna dla miasta; zwraca się w związku z tym do Sekretarza Generalnego o podjęcie kroków w celu zapewnienia, aby Belgia i władze miejskie regionu Brukseli odgrywały większą rolę w zakresie bezpieczeństwa posłów, personelu i innych osób pracujących w Parlamencie oraz ochrony okolic Parlamentu;
Wielojęzyczność
47.
uważa, że wielojęzyczność jest warunkiem
sine qua non
dla instytucji i posłów; jest jednak świadomy wysokich kosztów związanych z utrzymaniem tak licznego działu tłumaczeń pisemnych i ustnych; dostrzega trudność w zakresie kontroli wydatków z tym związanych; ponagla Sekretarza Generalnego do zapewnienia przestrzegania wymogów "kodeksu wielojęzyczności" przez wszystkie zainteresowane strony, w szczególności w zakresie planowania terminów posiedzeń; wzywa Konferencję Przewodniczących do uwzględnienia konsekwencji budżetowych przed podjęciem decyzji w sprawie rocznego programu pracy komisji i delegacji Parlamentu;
48.
zwraca się do Prezydium o rozwagę przy podejmowaniu decyzji o wprowadzeniu dodatkowych języków roboczych, które nie są językami urzędowymi, gdyż wiąże się to z dodatkowymi kosztami dla Parlamentu;
49.
odnotowuje wyraźne zwiększenie środków zapisanych w pozycji 1402 ("
Tłumacze konferencyjni
"), a także wzrost kwoty środków zapisanych w artykule 142 ("
Usługi zlecane na zewnątrz
"); uznaje, że zwiększenie środków jest częściowo związane z zatrudnieniem zewnętrznych tłumaczy ustnych, problemami logistycznymi, wynikającymi z rozłożenia wszystkich posiedzeń na stosunkowo krótki okres 3 dni oraz przyznaniem kwoty 4 700 000 EUR na zewnętrznych tłumaczy ustnych i pisemnych w związku z przystąpieniem Bułgarii i Rumunii; uważa jednakże, że nie uzasadnia to w pełni zwiększenia środków i zwraca się do Sekretarza Generalnego o bardziej szczegółowe wyjaśnienie tych kosztów; postanowił zapisać kwotę 2 000 000 EUR w rozdziale 100 ("Środki rezerwowe") do czasu uzyskania bardziej szczegółowych informacji wyjaśniających znaczne zwiększenie środków w pozycji 1402 ("
Tłumacze konferencyjni
"),
Pozostałe kwestie
50.
podkreśla potrzebę poprawy jakości, dostępności i skuteczności usług świadczonych przez podmioty zewnętrzne; wzywa do rewizji warunków obowiązujących obecnie umów oraz do odzwierciedlenia wszelkich niezbędnych zmian w szczegółowym podsumowaniu przewidzianym na dzień 1 września 2006 r.;
51.
zwraca się do Sekretarza Generalnego o przedstawienie sprawozdania z oceny funkcjonowania restauracji i stołówek w trzech miejscach pracy Parlamentu;
52.
wzywa Sekretarza Generalnego do bezwzględnego wdrożenia, ze względów zdrowotnych i środowiskowych, decyzji Prezydium w sprawie palenia tytoniu w pomieszczeniach Parlamentu;
53.
jest zdania, że w ramach swej stałej polityki propagowania zdrowia poprzez sport, należałoby poprawić - z jakościowego i ilościowego punktu widzenia - usługi, jakie oferuje centrum sportowe Parlamentu, które nie było zmieniane od czasu swego powstania na początku lat 90., podczas gdy liczba jego potencjalnych użytkowników podwoiła się;
°
° °
54.
wyraża na obecnym etapie zgodę na łączną kwotę 1 377 700 000 EUR środków objętych preliminarzem budżetowym Parlamentu na rok 2007; zaznacza jednakże, że nie zajmie ostatecznego stanowiska do czasu pierwszego czytania przez Parlament projektu budżetu na rok 2007, które odbędzie się jesienią;
55.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji i rządowi Królestwa Belgii.
