Odpowiedź udzielona przez Neelie Kroes w imieniu Komisji
(8 lipca 2010 r.)
Znaczenie norm i interoperacyjności znajduje potwierdzenie w europejskiej agendzie cyfrowej przyjętej przez Komisję dnia 19 maja 2010 r http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/index_en.htm, COM(2010) 245 wersja ostateczna. .
W agendzie podkreśla się znaczenie wzajemnej współpracy usług i urządzeń cyfrowych oraz płynnej wymiany informacji między nimi, by umożliwić ludziom ich tworzenie, łączenie i wprowadzanie innowacji.
Europa powinna zagwarantować, że procesy standaryzacji dotrzymują kroku zmianom technologicznym oraz że interfejsy są interoperacyjne.
Stosowane przez organizacje normalizacyjne systemy polityki własności intelektualnej powinny być przejrzyste, tak by ułatwić zintegrowane korzystanie z technologii i usług internetowych, w szczególności usług publicznych, bez ograniczania użytkowników do stosowania określonych zastosowań i urządzeń.
Osiągnięcie większej interoperacyjności jest jednym z siedmiu obszarów priorytetowych określonych w agendzie cyfrowej, zgodnie z którą w Europie należy stworzyć samonapędzający się mechanizm, w którym technologie informacyjno-komunikacyjne (TIK) pobudzają wzrost gospodarczy UE.
Agenda cyfrowa może odnieść sukces jedynie wtedy, gdy jej różne zastosowania będą interoperacyjne i będą opierać się na normach oraz otwartych platformach.
By sprostać temu wyzwaniu, w agendzie cyfrowej przewidziano działania służące poprawie określania norm TIK, ich lepszemu wykorzystaniu oraz wzmocnieniu interoperacyjności.
Jak zapowiedziano w agendzie cyfrowej, Komisja planuje przedstawić środki prawne dotyczące interoperacyjności TIK, w następstwie białej księgi Komisji pt. „Modernizacja normalizacji technologii informacyjno-komunikacyjnych w UE.
Droga naprzód.”
Modernising ICT Standardisation in the EU – The Way Forward, COM(2009) 324 wersja ostateczna.
W białej księdze poruszono kwestię uznawania norm i specyfikacji tworzonych przez fora i konsorcja na podstawie ich zgodności z cechami określonymi zgodnie z kryteriami WTO dotyczącymi norm, jakimi są: otwartość, konsensus, równowaga i przejrzystość.
Omówiono w niej również sposoby zapewniania dostępu do spójnego zestawu cechujących się aktualnością norm i specyfikacji TIK wspierających cele interoperacyjności, a jednocześnie odpowiadających na potrzeby rynku, wymogi polityki publicznej i oczekiwania społeczne oraz zapewniających środki umożliwiające badanie aspektów związanych z interoperacyjnością.
Służby Komisji pracują obecnie nad przygotowaniem odpowiednich wniosków prawnych w tej dziedzinie.
Potrzeba zapewnienia większej interoperacyjności jest również podstawą kilku działań zaproponowanych w ramach innych filarów europejskiej agendy cyfrowej: w ramach inicjatywy e-Government służby powinny zapewnić interoperacyjność w oparciu o normy i otwarte platformy; państwa członkowskie zostały zaproszone do wdrażania zobowiązań dotyczących interoperacyjności i norm w deklaracji z Malmö i deklaracji z Granady; związane z przemysłem inicjatywy dotyczące norm i otwartych platform dla nowych produktów i usług będą wspierane w ramach programów finansowanych przez UE.
Jeśli chodzi o usuwanie barier utrudniających małym przedsiębiorstwom wchodzenie na rynek, Komisja w pełni uznaje istotne znaczenie małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) dla innowacji i konkurencyjności w Europie.
MŚP wnoszą znaczny wkład w europejską gospodarkę i tworzą większość miejsc pracy.
Są one liderami w wyścigu innowacji, gdyż wiele rewolucji technologicznych bierze swój początek w małych, efektywnych przedsiębiorstwach przed ich szerszym rozpowszechnieniem w dużych przedsiębiorstwach, przyczyniając się tym samym do utrzymania przez nie konkurencyjności na światowym rynku.
Nadrzędnymi celami agendy cyfrowej są: zmniejszenie biurokracji i usunięcie barier uniemożliwiających europejskim przedsiębiorstwom czerpanie pełnych korzyści z możliwości dostępnych na jednolitym rynku cyfrowym.
Realizacji tych celów powinno pomóc promowanie dokonywania zakupów i sprzedaży przez Internet oraz systemów elektronicznego fakturowania, elektronicznych zamówień publicznych i elektronicznego uwierzytelniania.
Komisja zamierza również w większym stopniu udostępnić młodym naukowcom i nowo powstającym firmom unijne fundusze przeznaczone na badania i rozwój.
W ramach realizowanych dużych europejskich inicjatyw na rzecz MŚP uznaje się istotną potrzebę promowania wszystkich form innowacji wśród MŚP, w tym innowacji opierających się na TIK.
W ramach programu Small Business Act (SBA) i europejskiej sieci wspierania e-biznesu (eBSN) Komisja Europejska usuwa bariery i ułatwia uczestnictwo MŚP w globalnych cyfrowych łańcuchach dostaw oraz pomaga im w staniu się w pełni zintegrowanymi międzynarodowymi partnerami biznesowymi.
