WERSJA OSTATECZNA
A6-0288/2007
20.7.2007
*
SPRAWOZDANIE
w sprawie inicjatywy Republiki Finlandii mającej na celu przyjęcie decyzji Rady zmieniającej akt Rady z dnia 3 listopada 1998 r. w sprawie przyjęcia przepisów dotyczących plików do analizy Europolu
(16336/2006 – C6‑0048/2007 – 2007/0802(CNS))
Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych
Sprawozdawca:
Agustín Díaz de Mera García Consuegra
PE 386.649v02-00
Objaśnienie używanych znaków
* Procedura konsultacji
większość oddanych głosów
**I Procedura współpracy (pierwsze czytanie)
większość oddanych głosów
**II Procedura współpracy (drugie czytanie)
większość oddanych głosów, by zatwierdzić wspólne stanowisko większość głosów ogólnej liczby posłów do PE, by odrzucić lub wprowadzić poprawki do wspólnego stanowiska
*** Procedura zgody
większość głosów ogólnej liczby posłów do PE, za wyjątkiem przypadków ujętych w art. 105, 107, 161 i 300 Traktatu WE oraz w art. 7 Traktatu UE
***I Procedura współdecyzji (pierwsze czytanie)
większość oddanych głosów
***II Procedura współdecyzji (drugie czytanie)
większość oddanych głosów, by zatwierdzić wspólne stanowisko wymagana większość głosów ogólnej liczby posłów do PE, by odrzucić lub wprowadzić poprawki do wspólnego stanowiska
***III Procedura współdecyzji (trzecie czytanie)
większość oddanych głosów, by zatwierdzić wspólny projekt
(Wskazana procedura opiera się na podstawie prawnej zaproponowanej przez Komisję.)
Poprawki do tekstu legislacyjnego
W poprawkach Parlamentu zmiany zaznaczone są wytłuszczonym drukiem i kursywą.
Oznaczenia zwykłą kursywą są wskazówką dla służb technicznych, że proponowana jest, w celu opracowania tekstu końcowego, korekta elementów tekstu legislacyjnego (np. elementów w oczywisty sposób błędnych lub brakujących w danej wersji językowej.)
Sugestie korekty wymagają zgody właściwych służb technicznych.
SPIS TREŚCI
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO....................5
UZASADNIENIE........................................................................................................................8
PROCEDURA.............................................................................................................................9
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie inicjatywy Republiki Finlandii mającej na celu przyjęcie decyzji Rady zmieniającej akt Rady z dnia 3 listopada 1998 r. w sprawie przyjęcia przepisów dotyczących plików do analizy Europolu
(16336/2006 – C6‑0048/2007 – 2007/0802(CNS) )
(Procedura konsultacji)
Parlament Europejski ,
– uwzględniając inicjatywę Republiki Finlandii (16336/2006)
Dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym. ,
– uwzględniając art. 10 ust. 1 Konwencji w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Policji (Europol) podpisanej w Brukseli w dniu 26 lipca 1995 r.,
– uwzględniając art. 30 ust. 1 lit. b), art. 30 ust. 2 i art. 34 ust. 2 lit. c) Traktatu UE,
– uwzględniając art. 39 ust. 1 Traktatu UE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem ( C6‑0048/2007 ),
– uwzględniając akt 1999/C 26/01 Rady z dnia 3 listopada 1998 r. w sprawie przyjęcia przepisów dotyczących plików do analizy Europolu
Dz.U. C 26 z 30.1.1999, str. 1. ,
– uwzględniając protokół z dnia 27 listopada 2003 r.
Dz.U. C 2 z 6.1.2004, str. 3. sporządzony na podstawie art. 43 ust. 1 Konwencji o Europolu,
– uwzględniając art. 93 oraz art. 51 Regulaminu,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (A6‑0000/2007),
1. zatwierdza inicjatywę Republiki Finlandii z późniejszymi zmianami;
2. zwraca się do Rady o wprowadzenie do tekstu dokumentu odpowiednich zmian;
3. zwraca się do Rady o poinformowanie go w przypadku uznania za stosowne odejścia od tekstu przyjętego przez Parlament;
4. zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne wprowadzenia znaczących zmian do inicjatywy Republiki Finlandii;
5. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, jak również rządowi Republiki Finlandii.
Tekst zaproponowany przez Republikę Finlandii / Radę
Poprawki Parlamentu
Poprawka
1
ARTYKUŁ 1, PUNKT 4, LITERA (B)
Artykuł 12 ustęp 3 (akt Rady 1999/C 26/01)
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3.
Działania analityczne i rozpowszechnianie wyników analizy mogą się rozpocząć niezwłocznie po otwarciu pliku do analizy, zgodnie z art. 12 ust. 1 Konwencji o Europolu.
W przypadku, gdy Zarząd zwróci się do dyrektora Europolu o zmianę polecenia otwarcia lub zamknięcia pliku, dane, które nie mogły zostać włączone do pliku, lub - jeżeli plik ma zostać zamknięty - wszystkie dane zawarte w tym pliku, zostają natychmiast usunięte.”
„3.
Działania analityczne mogą się rozpocząć niezwłocznie po otwarciu pliku do analizy, zgodnie z art. 12 ust. 1 Konwencji o Europolu.
Zarząd zezwala na udostępnienie wyników analizy dopiero po przekazaniu przez wspólny organ nadzorczy uwag dotyczących otwarcia takiego pliku.
W przypadku, gdy Zarząd zwróci się do dyrektora Europolu o zmianę polecenia otwarcia lub zamknięcie pliku, dane, które nie mogły zostać włączone do pliku, lub - jeżeli plik ma zostać zamknięty - wszystkie dane zawarte w tym pliku, zostają natychmiast usunięte.”
Poprawka
2
ARTYKUŁ 1 PUNKT 6
Artykuł 15 ustępy 4 i 5 (akt Rady 1999/C 26/01)
6) skreśla się art. 15 ust. 4 i 5.
skreślony
Uzasadnienie
Dla większej jasności i lepszego zrozumienia należy skreślić art. 1 ust. 6, aby utrzymać w mocy mechanizmy kontrolne zgodnie z art. 15 ust. 4 i 5 aktu Rady z dnia 3 listopada 1998 r. w sprawie przyjęcia przepisów dotyczących plików do analizy Europolu (1999/C 26/1).
UZASADNIENIE
Inicjatywa Republiki Finlandii mająca na celu przyjęcie decyzji Rady zmieniającej akt Rady w sprawie przyjęcia przepisów dotyczących plików do analizy Europolu
Tytuł III obowiązującej Konwencji o Europolu zawiera regulacje dotyczące plików do analizy.
Odnośny Tytuł został zmieniony protokołem z 2003 r. , który wszedł w życie dnia 18 kwietnia 2007 r.
Protokół ten zmienia art. 10, 12, 16 i 21 Konwencji o Europolu, tzn. ramy prawne, które do tej pory regulowały tworzenie plików do analizy, a także gromadzenie, przetwarzanie, wykorzystywanie i wymazywanie danych osobowych, które znajdowały się w tych plikach.
Aktem (1999/C 26/01) Rady z dnia 3 listopada 1998 r. przyjęto przepisy wykonawcze dotyczące plików do analizy.
Zmiany wprowadzone w Konwencji o Europolu protokołem z 2003 r. przewidują obowiązek aktualizacji przepisów wykonawczych zawartych we wspomnianym akcie Rady, a zatem wprowadzania w nich zmian.
Inicjatywa Republiki Finlandii zmierza więc do dostosowania przepisów dotyczących plików do analizy do obowiązujących przepisów, tzn. Konwencji o Europolu zmienionej protokołem z 2003 r.
Konwencja nadal będzie regulować wszelkie kwestie związane z Europolem do chwili wejścia w życie decyzji Rady w sprawie utworzenia Europejskiego Biura Policji, która uchyli wszystkie wcześniejsze akty, w tym przepisy dotyczące plików do analizy.
W związku z tym inicjatywa Finlandii jest - mimo krótkiego okresu stosowania - działaniem koniecznym i jak najbardziej stosownym.
PROCEDURA
Tytul
Inicjatywa Republiki Finlandii mająca na celu przyjęcie decyzji Rady zmieniającej akt Rady w sprawie przyjęcia przepisów dotyczących plików do analizy Europolu
Odsyłacze
16336/2006 - C6-0048/2007 - 2007/0802(CNS)
Data konsultacji z PE
15.1.2007
Komisja przedmiotowo właściwa
Data ogłoszenia na posiedzeniu
LIBE
18.1.2007
Sprawozdawca(y)
Data powołania
Agustín Díaz de Mera García Consuegra
20.3.2007
Rozpatrzenie w komisji
17.7.2007
Data przyjęcia
17.7.2007
Wynik głosowania końcowego
+:
–:
0:
34
2
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego
Alexander Alvaro, Roberta Angelilli, Philip Bradbourn, Mihael Brejc, Giuseppe Castiglione, Giusto Catania, Jean-Marie Cavada, Esther De Lange, Panayiotis Demetriou, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Bárbara Dührkop Dührkop, Claudio Fava, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Jeanine Hennis-Plasschaert, Roger Knapman, Magda Kósáné Kovács, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Dan Mihalache, Javier Moreno Sánchez, Athanasios Pafilis, Martine Roure, Károly Ferenc Szabó, Søren Bo Søndergaard, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Edit Bauer, Gérard Deprez, Iratxe García Pérez, Sophia in ‘t Veld, Jean Lambert, Marianne Mikko, Siiri Oviir
Data złożenia
20.7.2007
