A6-0456/2008
20.11.2008
*
SPRAWOZDANIE
w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady w sprawie właściwości, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych oraz współpracy w zakresie zobowiązań alimentacyjnych
(14066/2008 – C6‑0384/2008 – 2005/0259(CNS))
(Ponowna konsultacja)
Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych
Sprawozdawczyni:
Genowefa Grabowska
PE 415.265v02-00
Objaśnienie używanych znaków
* Procedura konsultacji
większość oddanych głosów
**I Procedura współpracy (pierwsze czytanie)
większość oddanych głosów
**II Procedura współpracy (drugie czytanie)
większość oddanych głosów by zatwierdzić wspólne stanowisko
wymagana większość głosów ogólnej liczby posłów PE by odrzucić wspólne stanowisko lub wprowadzić do niego poprawki
*** Procedura zgody
większość głosów ogólnej liczby posłów do PE, za wyjątkiem przypadków ujętych w art. 105, 107, 161 i 300 Traktatu WE oraz w art. 7 Traktatu UE
***I Procedura współdecyzji (pierwsze czytanie)
większość oddanych głosów
***II Procedura współdecyzji (drugie czytanie)
większość oddanych głosów by zatwierdzić wspólne stanowisko
wymagana większość głosów ogólnej liczby posłów PE by odrzucić wspólne stanowisko lub wprowadzić do niego poprawki
***III Procedura współdecyzji (trzecie czytanie)
większość oddanych głosów, by zatwierdzić wspólny projekt
(Wskazana procedura opiera się na podstawie prawnej zaproponowanej przez Komisję.)
Poprawki do tekstu legislacyjnego
W poprawkach Parlamentu zmiany zaznaczone są wytłuszczonym drukiem i kursywą .
W aktach zmieniających powtórzone bez zmian fragmenty obowiązującego przepisu, do którego Parlament - w przeciwieństwie do Komisji - proponuje poprawki, zaznaczane są wytłuszczonym drukiem .
Ewentualne skreślenia w obrębie takich fragmentów zaznaczane są w sposób następujący: [...].
Oznaczenia zwykłą kursywą są wskazówką dla służb technicznych, że proponowana jest, w celu opracowania tekstu końcowego, korekta elementów tekstu legislacyjnego (np. elementów w oczywisty sposób błędnych lub brakujących w danej wersji językowej.)
Sugestie korekty wymagają zgody właściwych służb technicznych.
SPIS TREŚCI
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO....................5
UZASADNIENIE........................................................................................................................6
PROCEDURA.............................................................................................................................7
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady w sprawie właściwości, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych oraz współpracy w zakresie zobowiązań alimentacyjnych
(14066/2008 – C6‑0384/2008 – 2005/0259(CNS) )
(Procedura konsultacji – ponowna konsultacja)
Parlament Europejski ,
– uwzględniając projekt przedstawiony przez Radę (14066/2008),
– uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie ( COM(2005)0649 ),
– uwzględniając stanowisko z dnia 13 grudnia 2007
Teksty przyjęte, P6_TA(2007)0620 . ,
– uwzględniając art. 61 lit. c) oraz art. 67 ust. 2 traktatu WE, na mocy których Rada skonsultowała się z Parlamentem ( C6-0384/2008 ),
– uwzględniając art. 51 i art. 55 ust. 3 Regulaminu,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (A6 0456/2008),
1. zatwierdza projekt Rady;
2. zwraca się do Rady o poinformowanie go w przypadku uznania za stosowne odejścia od tekstu przyjętego przez Parlament
3. zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne wprowadzenia znaczących zmian do tekstu przedłożonego do konsultacji;
4. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.
UZASADNIENIE
Sprawozdawczyni z zadowoleniem przyjmuje fakt, że wreszcie przedłożono poprawioną wersję rozporządzenia w sprawie właściwości, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń oraz współpracy w zakresie zobowiązań alimentacyjnych, w którego sprawie Parlament Europejski przedstawił swoją opinię prawie rok temu.
Szkoda jednak, że Parlament, a w szczególności obywatele UE musieli tak długo czekać na ten projekt.
Celem rozporządzenia jest uproszczenie życia obywateli.
Prowadzenie postępowań koniecznych do ustalenia wierzytelności alimentacyjnej najbardziej wymaga uproszczenia.
W konsekwencji rozporządzenie przewiduje, że po wydaniu w państwach członkowskich orzeczenia w sprawie zobowiązań alimentacyjnych ma ono moc prawnie wiążącą we wszystkich państwach członkowskich.
Rozporządzenie organizuje również operacyjny system współpracy pomiędzy organami władzy centralnej państw członkowskich w celu udzielenia wierzycielom pomocy w dochodzeniu swoich roszczeń.
Sprawozdawczyni wyraża zadowolenie z faktu, że ponownie zasięgnięto opinii Parlamentu Europejskiego w sprawie poprawionego wniosku, jednak wciąż jest przekonana, że tak istotny projekt powinien zostać przygotowany zgodnie z zasadami procedury współdecyzji.
Odnośnie do treści sprawozdawczyni chciałaby wyrazić opinię, że uwzględniono wiele zastrzeżeń Parlamentu Europejskiego (np. zniesienie exequatur).
Ostateczny wynik podlegający rozpatrzeniu stanowi kompromis, który sprawozdawczyni popiera.
Z tego względu sprawozdawczyni postanowiła nie zgłaszać poprawek, żeby ostateczny tekst był dostępny przed zakończeniem bieżącego roku.
W ten sposób obywatele UE będą mogli jak najprędzej korzystać z aktu.
Sprawozdawczyni chciałaby jednak podkreślić, że Komisja Europejska powinna nadal prowadzić prace nad procedurami dochodzenia roszczeń.
Z zadowoleniem przyjęła wiadomość o takich zamiarach i ma nadzieję, że obywatele będą mogli jak najprędzej z nich korzystać.
Skuteczne dochodzenie roszczeń jest jednak kluczem do zagwarantowania wspólnego, zharmonizowanego systemu uznawania i wykonywania orzeczeń dotyczących świadczeń alimentacyjnych.
PROCEDURA
Tytu ł
Właściwości oraz współpraca w zakresie zobowiązań alimentacyjnych
Odsyłacze
14066/2008 – C6-0384/2008 – COM(2005)0649 – C6-0079/2006 – 2005/0259(CNS)
Data konsultacji z PE
23.2.2006
Komisja przedmiotowo właściwa
Data ogłoszenia na posiedzeniu
LIBE
17.11.2008
Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii
Data ogłoszenia na posiedzeniu
JURI
17.11.2008
Opinia niewydana
Data decyzji
JURI
11.11.2008
Sprawozdawca(y)
Data powołania
Genowefa Grabowska
1.6.2006
Rozpatrzenie w komisji
5.11.2008
17.11.2008
Data przyjęcia
17.11.2008
Wynik głosowania końcowego
+:
–:
0:
44
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego
Alexander Alvaro, Catherine Boursier, Emine Bozkurt, Kathalijne Maria Buitenweg, Maddalena Calia, Jean-Marie Cavada, Fabio Ciani, Carlos Coelho, Elly de Groen-Kouwenhoven, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Claudio Fava, Armando França, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Jeanine Hennis-Plasschaert, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Stavros Lambrinidis, Roselyne Lefrançois, Baroness Sarah Ludford, Javier Moreno Sánchez, Maria Grazia Pagano, Martine Roure, Sebastiano Sanzarello, Inger Segelström, Vladimir Urutchev, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Tatjana Ždanoka
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Marco Cappato, Carlo Casini, Elisabetta Gardini, Monica Giuntini, Genowefa Grabowska, Luis Herrero-Tejedor, Sophia in ‘t Veld, Ona Juknevičienė, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Jörg Leichtfried, Nicolae Vlad Popa, Luca Romagnoli, Stefano Zappalà
Zastępca(y) (art. 178 ust. 2) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Inés Ayala Sender
Data złożenia
20.11.2008
