Tydzień: 9 -12 lipca 2007 /Strasburg/
2007-07-13 - 12:21
Na ostatniej przed wakacjami sesji plenarnej Portugalia przedstawiła program swojego przewodnictwa w UE w drugim półroczu tego roku, a Parlament wyraził zgodę na powołanie konferencji międzyrządowej, która do października opracuje tekst nowego traktatu.
Posłowie postanowili również o całkowitej liberalizacji usług pocztowych od 2011 roku i zobowiązali linie lotnicze do ujawniania wszystkich opłat stanowiących element ceny biletu.
Na tej sesji przyjęto również kilka sprawozdań przygotowanych przez polskich deputowanych poświęconych m.in. relacjom UE z Ukrainą, modernizacji prawa pracy, zmniejszaniu dysproporcji rozwojowych w najbiedniejszych regionach UE i sytuacji w strefie euro.
Zielone światło dla konferencji międzyrządowej
Parlament wyraził pozytywną opinię w sprawie zwołania konferencji międzyrządowej, choć żałuje, że jej mandat umożliwia zbyt wiele odstępstw oraz że zrezygnowano z definicji określającej UE jako unię obywateli i państw Europy, określenia symboli i zmian nazewnictwa aktów prawnych oraz wyraźnego stwierdzenia prymatu prawa UE.
PE chce liberalizacji usług pocztowych od 2011 roku
Parlament Europejski chce, aby najpóźniej do 31 grudnia 2010 roku państwa członkowskie UE dokonały liberalizacji usług pocztowych.
Otwarcie rynku oznaczać będzie, że narodowi operatorzy utracą monopol na dostarczanie przesyłek o wadze poniżej 50 gramów.
Cena biletu lotniczego musi zawierać wszystkie opłaty dodatkowe
Parlament Europejski zadecydował, że taryfy lotnicze skierowane do podróżujących muszą obejmować wszystkie należne podatki, opłaty obowiązkowe, dopłaty i opłaty dodatkowe.
Powinno to ukrócić, wprowadzającą nabywców w błąd, choć powszechną, praktykę publikowania cen biletów bez dodatkowych opłat, które musi ponieść pasażer.
Zmniejszanie dysproporcji w najbiedniejszych regionach UE
Unia Europejska to nie tylko 27 państw, ale 250 regionów, które dzielą olbrzymie dysproporcje w rozwoju.
Parlament przyjął sprawozdanie posłanki Lidii GERINGER DE OEDENBERG (PSE, PL) w którym wskazuje, że aby je zmniejszyć należy inwestować w infrastrukturę informatyczną i edukację, promować lokalną przedsiębiorczość oraz poprawić skuteczność administracyjną państw członkowskich.
Perspektywa europejska dla Ukrainy
Jeden z najistotniejszych punktów sprawozdania posła Michała KAMIŃSKIEGO (UEN, PL), dotyczy podjęcia przez UE działań na rzecz stopniowej integracji Ukrainy z UE.
Parlament wzywa również ukraińskie władze do wdrażania reform i ściślejszej integracji ukraińskiego sektora energetycznego z europejskim rynkiem energii.
Euro: Parlament wzywa do przeanalizowania kryteriów konwergencji
Parlament Europejski przyjął sprawozdanie posła Dariusza ROSATIEGO (PES, PL), w którym zwraca uwagę na problemy, jakie mogą napotykać nowe państwa członkowskie przystępując do strefy euro wynikające z konieczności wypełnienia kryteriów konwergencji.
Prawo pracy na miarę XXI wieku
Jeżeli prawo pracy ma sprostać wyzwaniom XXI wieku powinno w większym stopniu koncentrować się na bezpieczeństwie zatrudnienia przez całe życie pracownika, niż ochronie konkretnych miejsc pracy.
To jeden z wniosków zawartych w sprawozdaniu posła Jacka PROTASIEWICZA (PPE-DE), które stanowi głos w dyskusji poświęconej elastyczności i bezpieczeństwu zatrudnienia w UE.
Zakaz sprzedaży termometrów zawierających rtęć
Parlament Europejski przyjął w drugim czytaniu projekt dyrektywy wprowadzającej zakaz stosowania rtęci w termometrach lekarskich oraz w innych urządzeniach pomiarowych przeznaczonych do otwartej sprzedaży konsumentom.
20070706BRI08890
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
Instytucje
Prezentacja programu prezydencji portugalskiej
2007-07-13 - 12:21
Od lipca, po raz trzeci w historii UE, przewodnictwo w Radzie objęła Portugalia.
W środę, w Parlamencie Europejskim premier tego kraju José Sócrates przedstawił program prac prezydencji portugalskiej na drugie półrocze 2007 roku.
Zapowiedział determinację w kontynuowaniu reformy traktatowej na podstawie mandatu przyjętego podczas czerwcowego posiedzenia rady Europejskiej.
Nowa prezydencja w ciągu nadchodzącego pół roku stawia sobie ambitne cele.
Przede wszystkim Portugalia zajmie się reformą traktatową UE, zgodnie z mandatem przyjętym na szczycie Rady Europejskiej w czerwcu.
Ponadto Portugalii zależy na lepszym wdrażaniu strategii lizbońskiej, wzmocnieniu Obszaru Wolności, Sprawiedliwości i Bezpieczeństwa oraz na skuteczniejszych działaniach poza granicami Unii.
Wśród priorytetów portugalskiej prezydencji będą także relacje z krajami Ameryki Południowej, polityka morska i reforma rynku wina.
W trakcie przewodnictwa Portugalii odbędą się spotkania na szczycie przywódców UE i Ukrainy (wrzesień) oraz UE i Rosji (październik).
Wystąpienie przewodniczącego Rady "Zrobimy wszystko, aby przezwyciężyć okres wątpliwości i niepewności, jaki zapanował w projekcie europejskim" - powiedział José Sócrates .
Podziękował Parlamentowi Europejskiemu za impuls do wyjścia z impasu, jakim było spójne i konsekwentne stanowisko, które Parlament zawsze zajmował w odniesieniu do prac nad nowym traktatem i reform instytucjonalnych (sprawozdanie posłów Elmara Broka i Barona Crespo).
Premier Portugalii powiedział, że mandat dla Konferencji Międzyrządowej przyjęty przez państwa członkowskie jest "precyzyjny i stwarza jasne warunki, do tego, abyśmy mogli pójść naprzód".
"Musimy zmienić mandat w nowy traktat" - zapowiedział Sócrates dodając, że nie pozostawia on wątpliwości, co z projektu traktatu konstytucyjnego "należy porzucić, co trzeba przenieść, a co dodać".
Zapowiedział, że podczas inauguracji Konferencji Międzyrządowej 23-24 lipca br. Portugalia zaprezentuje szczegółowe instrukcje w sprawie realizacji jej mandatu.
Jeszcze w tym tygodniu pracę rozpoczną specjalne zespoły ekspertów.
Celem prezydencji portugalskiej jest przedstawienie i zatwierdzenie projektu Traktatu Reformującego na nieformalnym szczycie Rady w Lizbonie, 18-19 października.
Reforma traktatowa to zaledwie jedno z zadań, jakie stoją przed UE pod portugalskim przewodnictwem.
Do innych ważnych priorytetów swojego rządu premier Sócrates zaliczył:
Strategię Lizbońską, której nowy cykl realizacji rozpocznie się podczas prezydencji słoweńskiej,
energię i środowisko, w którym to obszarze UE powinna odgrywać wiodąca rolę, zwłaszcza w zapobieganiu zmianom klimatycznym i promowaniu biopaliw oraz odnawialnych źródeł energii,
politykę zatrudnienia, walkę z ubóstwem i marginalizacją społeczną, określenie zakresu reform na rynkach pracy i ochronę pracowników przed ryzykiem społecznym,
wolność i bezpieczeństwo, skuteczną walkę z terroryzmem,
rozszerzenie strefy Schengen - portugalski premier przypomniał, że to propozycja jego kraju pozwoliła na dotrzymanie wczesnego terminu zniesienia kontroli na granicach wewnętrznych nowych państw UE,
politykę imigracyjną, demarginalizację i integrację imigrantów we współpracy z krajami ich pochodzenia,
politykę zagraniczną, przyszłość Kosowa, program nuklearny Iranu, kryzys humanitarny w Farfurze, relacje z Rosją, USA, Ukrainą i Białorusią.
Komisja Europejska Przewodniczący Komisji Europejskiej José Manuel Barroso również podkreślał, że mandat Konferencji Międzyrządowej został określony w sposób bardzo przejrzysty i nie należy otwierać dyskusji nad nim na nowo.
"Byłoby źle, gdybyśmy ponownie negocjowali to, na co wszyscy się zgodzili" - powiedział Barroso.
Przyznał, że mandat "nie jest idealny dla nikogo", ale projekt integracji europejskiej zawsze opierał się "na delikatnym kompromisie politycznym".
Wystąpienia w imieniu grup politycznych W tym samym tonie wypowiadali się przedstawiciele największych grup politycznych w Parlamencie Europejskim.
Joseph DAUL (EPP-ED, FR) przyznał, że w wystąpieniu portugalskiego premiera widoczna była chęć kontynuowania sukcesu prezydencji niemieckiej.
Dla grupy EPP-ED priorytetem jest finalizacja traktatu, ale także bezpieczeństwo obywateli, walka ze zmianami klimatycznymi, konsolidacja wzrostu gospodarczego, promowanie innowacji, edukacja, poprawa jakości usług, polityka zagraniczna (Afryka, Rosja, Ukraina, Białoruś).
Martin SCHULZ (PSE, DE) powiedział, ze mandat Konferencji Międzyrządowej "nie zawiera wszystkiego, czego byśmy sobie życzyli, ale tez nie zawiera mniej niż chcieliśmy".
Dodał, że "nie można się cofać poniżej tego minimum, które uzgodniono".
Również Graham WATSON (ALDE, GB) powiedział, że nie należy otwierać na nowo pakietu negocjacyjnego, który został uzgodniony na ostatnim szczycie Rady Europejskiej.
UE potrzebuje reform, aby konsekwentnie dążyć do ożywienia gospodarki, tworzyć nowe miejsca pracy i modernizować system bezpieczeństwa socjalnego.
Brian CROWLEY (UEN, IE) powiedział, że celem prezydencji powinno być podpisanie nowego traktatu przed końcem roku.
Mandat na Konferencję Międzyrządową uznał za konkretny i dodał, że "należy pracować na podstawie tego, co zostało uzgodnione".
"Nie należy tolerować tych, którzy chcą się wycofać z podjętych zobowiązań" - stwierdziła Monica FRASSONI (Verts/ALE, IT).
Wezwała do zawarcia "pakietu ekologicznego", który byłby obwarowany sankcjami, podobnie jak w przypadku paktu na rzecz stabilizacji i wzrostu.
UE powinna skupić się na nowych technologiach, biopaliwa przyczyniają się bowiem do wycinania lasów tropikalnych.
Przewodnictwo w UE ma charakter rotacyjny.
Kolejne państwa członkowskie pełnia te funkcję przez sześć miesięcy.
To prezydencja decyduje o programie posiedzeń Rady UE, którym przewodniczy na wszystkich szczeblach: począwszy od konferencji z udziałem szefów rządów i państw, poprzez formalne i nieformalne spotkania ministrów, cotygodniowe posiedzenia Komitetu Stałych Przedstawicieli (tzw. COREPER, w którego skład wchodzą przedstawiciele państw członkowskich przy UE), aż po spotkania stu czterdziestu grup roboczych.
Polskie głosy w debacie Mirosław Mariusz PIOTROWSKI (UEN) – "Zaprezentowane przez pana przewodniczącego Rady priorytety rozpoczynającej się prezydencji portugalskiej można przyjąć z dużym optymizmem.
Szczególnie ważne jest wzmocnienie stosunków transatlantyckich nie tylko w obszarze walki z międzynarodowym terroryzmem, ale także w dziedzinie stosunków gospodarczych, czy badań naukowych.
Równie cenne są deklaracje prezydencji w zakresie pomocy w stabilizacji Bałkanów Zachodnich, czy wspólnego opracowania z partnerami afrykańskimi strategii rozwoju dla tego kontynentu.
Z zadowoleniem przyjęlibyśmy także nakreślenie perspektywy członkostwa w Unii dla Ukrainy, w trakcie szczytu Unia Europejska - Ukraina.
Niestety prezydencja portugalska otrzymała w spadku po poprzedniej sprawę tak zwanego nowego traktatu konstytucyjnego.
Należy mieć nadzieję, że to kłopotliwe dziedzictwo nie przysłoni prezydencji ambitnych celów, jakie sobie nakreśliła, rzeczywiście ważnych dla przyszłości Europy i świata."
Bronisław GEREMEK (ALDE) – "Panie Przewodniczący Rady Europejskiej, słuchałem uważnie pańskiego przemówienia dzisiaj, czytałem z uwagą pańskie przemówienie w Zgromadzeniu Republiki w Lizbonie.
Rozumiem, że kreśli pan szeroki program dla portugalskiej prezydencji i życzę sukcesów w jego realizacji.
Proszę mi pozwolić na osobistą lekturę pańskiego programu i wskazać na trzy kwestie o fundamentalnym znaczeniu.
Pierwszą jest, rzecz oczywista, nowy traktat europejski.
Prezydencja niemiecka osiągnęła sukces i zbudowała trudny kompromis.
Każde z państw członkowskich może mieć poczucie, że coś w tym procesie negocjacji straciło - taka przecież jest natura kompromisu.
Ale Europa zyskała szansę umocnienia swojej jedności.
Jednomyślnie przyjęty mandat powinien zostać zrealizowany i żadnemu z państw, włącznie z moim własnym, nie wolno się wycofać z przyjętych zobowiązań.
Do prezydencji portugalskiej należy teraz trudne zadanie stworzenia niezbędnego konsensu, aby traktat został uchwalony.
Apelował bym także, podobnie jak Barón Crespo, o wysiłek nadania mu takiej formy, aby był on jak najbardziej czytelny dla obywateli europejskich.
Drugą sprawą jest budowa polityk solidarności europejskiej.
Za taką uważam wspólną politykę bezpieczeństwa energetycznego, która będzie świadectwem, że zjednoczenie Europy po historycznym roku 1989 jest głębokie i nieodwracalne.
Za taką politykę solidarności uważam także historyczne zadanie realizacji wewnątrz Unii Europejskiej swobodnej cyrkulacji ludzi, a więc pełnego otwarcia przestrzeni Schengen dla nowych państw członkowskich.
Tylko Europa bez wewnętrznych granic może być wspólnotą solidarną.
Trzecim wreszcie zadaniem jest realizowanie zobowiązań Europy wobec świata.
Portugalia wskazuje na znaczenie Brazylii, tradycyjnie związanej z Europą i dysponującej ogromnym potencjałem rozwojowym.
Ale program prezydencji zapewnia także odnowienie dialogu z Afryką.
To zadanie niezwykłej wagi, wynikające z historycznej odpowiedzialności Europy wobec tego kontynentu o niewykorzystanych zasobach naturalnych, a wystawionego teraz na nędzę, choroby i dramaty etnicznych nienawiści.
To są wyzwania na miarę naszego czasu, które mogą i powinny zelektryzować proces integracji europejskiej."
Bogusław SONIK (PPE-DE) – "Każda prezydencja Unii Europejskiej to nowe wyzwania, nowe cele, nowe możliwości, a także nowe potencjalne błędy i porażki.
Z uwagą czytałem ostatnie prasowe wypowiedzi pana premiera Portugalii, które dotyczyły polityki wschodniej Unii Europejskiej i jestem głęboko zaniepokojony tym, co przeczytałem.
Powiedział Pan, cytuję, „...rozmawiając z Rosją nie można podkreślać tylko tego, co nas różni, a trzeba mówić o tym, co nas łączy...”.
To zaskakujące słowa, które można odczytać jako zapowiedź zmiany tonu polityki wschodniej na bardziej uległy i nawet, nie boję się użyć tego słowa, kapitulancki.
Unia Europejska powinna kontynuować kurs obrany przez prezydencję niemiecką, kurs solidarności i jedności.
Tylko solidarność umożliwi skuteczne działanie w stosunkach z Rosją.
Brak konsekwencji może być uznany tylko za słabość przez naszego wschodniego partnera.
Wiele spraw czeka na załatwienie: niezakończony spór wokół eksportu polskiej żywności do Rosji, a także konieczność prowadzenia polityki solidarności energetycznej by nie dopuścić do dyktatu Moskwy wobec poszczególnych państw Unii Europejskiej."
Strona prezydencji portugalskiej Wspólny program prezydencji: niemieckiej, portugalskiej i słoweńskiej Parlament wobec planu działań dotyczących procesu konstytucyjnego Unii Europejskiej (komunikat prasowy, 7.06.2007)
PL
1
LINK
http://www.eu2007.pt/UE/vEN/
PL
2
LINK
http://www.eu2007.de/en/The_Council_Presidency/trio/index.html
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070606IPR07541 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
Instytucje
Kalendarz prac parlamentarnych na 2008 rok
2007-07-13 - 12:21
Parlament Europejski przyjął w głosowaniu kalendarz posiedzeń plenarnych w Strasburgu i Brukseli zaplanowanych na 2008 rok.
Posłowie odrzucili propozycję, aby w tygodniach prac komisji parlamentarnych przeznaczyć jeden dzień na specjalne posiedzenia, podczas których Parlament miałby możliwość ustosunkować się do bieżących, ważnych wydarzeń politycznych. . otwórz
PL
1
MULTIMEDIA
20070710MLT09088.pdf
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
Instytucje
Parlament wybrał nową wiceprzewodniczącą
2007-07-13 - 12:21
Posłowie wybrali posłankę Martine ROURE (PSE, FR) na wiceprzewodniczącą Parlamentu Europejskiego.
Dzisiejsza decyzja powiększa reprezentację kobiet we władzach Parlamentu Europejskiego.
Wśród 14 zastępców jest ich pięć (35,7%), a w całym prezydium PE siedmiu członków to kobiety (33,3%).
Martine Roure zastąpiła dotychczasowego wiceprzewodniczącego Pierre'a Moscovici (PSE, FR), który w czerwcu uzyskał mandat do francuskiego Zgromadzenia Narodowego.
Wśród 14 zastępców przewodniczącego znajduje się dwóch Polaków - Marek Siwiec rekomendowany przez grupę socjalistyczną (PSE) oraz Adam Bielan, którego kandydaturę wysunęła Unia na rzecz Europy Narodów (UEN).
Martine ROURE - sylwetka wiceprzewodniczącej PE Informacje na temat Prezydium PE
PL
1
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=4313
PL
2
LINK
/parliament/expert/staticDisplay.do?id=53&pageRank=4&language=PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
Konferencja międzyrządowa
Parlament zapala zielone światło dla konferencji międzyrządowej
2007-07-13 - 12:21
Parlament wyraził pozytywną opinię w sprawie zwołania konferencji międzyrządowej i z zadowoleniem przyjął fakt, że jej mandat zachowuje wiele z istoty traktatu konstytucyjnego.
Posłowie żałują jednak, że mandat umożliwia udzielanie niektórym państwom członkowskim rosnącej liczby odstępstw oraz że zrezygnowano z definicji określającej UE jako unię obywateli i państw Europy, określenia symboli i zmian nazewnictwa aktów prawnych oraz wyraźnego stwierdzenia prymatu prawa UE.
Parlament z zadowoleniem przyjmuje dużą precyzję mandatu udzielonego konferencji międzyrządowej oraz ścisły harmonogram jej zakończenia.
Wzywa państwa członkowskie, aby nie odstępowały od zobowiązań przyjętych w Radzie Europejskiej.
PE z zadowoleniem przyjmuje również fakt, że mandat zachowuje istotę traktatu konstytucyjnego - jednolitą osobowość prawną Unii Europejskiej, zniesienie podziału na filary, upowszechnienie głosowania kwalifikowaną większością głosów w Radzie oraz współdecydowanie Parlamentu i Rady, wzmocnienie roli parlamentów krajowych, prawnie wiążący status Karty Praw Podstawowych i wzmocnienie spójności działań zewnętrznych Unii Europejskiej.
Nowe elementy w traktacie Z zadowoleniem witana jest zapowiedź wprowadzenia do traktatów nowych elementów dotyczących społecznego i ekologicznego wymiaru Unii Europejskiej, na co wskazują odniesienia do zmian klimatycznych i solidarności w obszarze energetyki oraz wzmocnienie roli usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym.
Karta Praw Podstawowych Posłowie wyrażają zaniepokojenie, iż mandat umożliwia wprowadzenie różnych zmian formalnych do tekstu traktatu konstytucyjnego oraz udziela niektórym państwom członkowskim rosnącej liczby odstępstw dotyczących podstawowych przepisów przewidywanych traktatów, co ich zdaniem mogłoby doprowadzić do osłabienia spójności Unii Europejskiej.
PE uważa, że klauzule opt-out w odniesieniu do Karty Praw Podstawowych oznaczają "dramatyczny krok wstecz" i powodują "poważne szkody w najgłębszej samoświadomości UE".
Udział PE w konferencji międzyrządowej PE z zadowoleniem przyjmuje wzmocnienie swego udziału w konferencji międzyrządowej i chciałby, aby zakończyła ona swoje prace do końca 2007 r.
Nowy traktat mógł wtedy wejść w życie odpowiednio wcześnie przed przewidzianymi na 2009 r. wyborami do Parlamentu Europejskiego.
Konstytucja może wrócić Parlament wyraża zdecydowane postanowienie przedstawienia po wyborach w 2009 r. nowych propozycji dotyczących przyszłego rozwiązania konstytucyjnego dla Unii Europejskiej.
Posłowie przekonują, że jest to zasadne, gdyż Unia jest "wspólnym przedsięwzięciem, podlegającym ciągłemu odnowieniu".
Flaga i hymn Parlament zbada możliwości wprowadzenia zmian do Regulaminu PE, tak aby w ramach swych działań i w swoich pomieszczeniach nadać oficjalny charakter fladze i hymnowi Unii Europejskiej, przewidzianym w projekcie europejskiej konstytucji.
Parlament do Brukseli, Rada do Strasburga?
Część posłów zgłosiła poprawkę, w której wezwali do rozszerzenia zakresu mandatu konferencji międzyrządowej o kwestię przeniesienia siedziby Parlamentu Europejskiego ze Strasburga do Brukseli.
Jednocześnie miejsce organizacji szczytów Rady Europejskiej zostałoby przeniesione z Brukseli do Strasburga.
Ta poprawka została jednak odrzucona przez większość posłów.
Zgodnie z artykułem 48 TEU, rząd każdego Państwa Członkowskiego lub Komisja mogą przedkładać Radzie propozycje zmiany Traktatów stanowiących podstawę Unii.
Jeśli Rada, po zasięgnięciu opinii Parlamentu Europejskiego i, w odpowiednim przypadku, Komisji, opowie się za zwołaniem konferencji przedstawicieli Państw Członkowskich, konferencję taką zwołuje przewodniczący Rady w celu przyjęcia, za wspólnym porozumieniem, zmian, jakie mają zostać dokonane w tych Traktatach.
Zmiany wchodzą w życie po ich ratyfikowaniu przez wszystkie Państwa Członkowskie, zgodnie z ich odpowiednimi wymogami konstytucyjnymi.
Debata Autor sprawozdania Jo LEINEN (PSE, DE) apelował do prezydencji portugalskiej o "powstrzymanie dodatkowych żądań" i "twardą realizację linii mandatu".
Íñigo MÉNDEZ DE VIGO (EPP-ED, ES) powiedział, że Parlament będzie strażnikiem nowego traktatu i podda ocenie wyniki konferencji międzyrządowej.
Richard CORBETT (PSE, GB) ubolewał, że rezygnacja z ministra spraw zagranicznych, symboli oraz liczne derogacje sprawiają, że jest to traktat "zupełnie inny niż była Konstytucja".
Andrew DUFF (ALDE, GB) wskazywał jednak, że rosnąca liczba derogacji i przypisów nie wpływa na integralność prawa europejskiego i orzecznictwo ETS.
Johannes VOGGENHUBER (Verts/ALE, AT) uznał, że mandat konferencji zaciemnia ideę integracji i jest wynikiem rosnących nastrojów nacjonalistycznych w Europie.
Tekst przeforsowany przez rządy państw członkowskich będzie nieczytelny i niezrozumiały dla obywateli.
"Dlaczego rządom zależy, aby obywatele nie mieszali się w proces integracji?" - pytał Francis WURTZ (GUE/NGL, FR).
Stwierdził, że mandat jest nieczytelny i przebija przezeń "paniczny strach przed referendum".
Philip CLAEYS (ITS, BE) uznał, że za pomocą sztuczek prawnych nowy traktat przemyca treści Konstytucji Europejskiej.
Polskie głosy w debacie Zdaniem posła Konrada SZYMAŃSKIEGO, krytyka mandatu w sprawozdaniu jest głęboko niesprawiedliwa.
Przemawiając w imieniu grupy UEN, deputowany powiedział, że Polska wykazała się w tej dziedzinie "wielką elastycznością i wolą kompromisu" i dziwił się, że sprawozdanie nie chce uznać mandatu za "oczywisty sukces."
Poseł stwierdził, że "wbrew zapisom sprawozdania nowe nazewnictwo, symbole europejskie w traktacie, przyniosłyby jedynie nieporozumienia, sugerowałyby, że Unia wchodzi w fazę parapaństwową.
Elastyczność mandatu w zakresie opt-out jest wyrazem mądrości, realizmu, nie jest jego słabością.
Dotyczy to także Karty Praw Podstawowych."
Poseł Szymański stwierdził, że "w ciągu nadchodzących dziesięciu lat jest wiele rzeczy, także system głosowania, które trzeba przemyśleć raz jeszcze.
Także konferencja międzyrządowa stoi przed podjęciem wyważonych, szczegółowych decyzji w tej sprawie.
"Bez nich ryzykujemy bowiem impas w zakresie ratyfikacji" - przestrzegł poseł Szymański.
Poseł Bernard WOJCIECHOWSKI przemawiając w imieniu grupy IND/DEM powiedział, że "nowy traktat jest tak naprawdę przykrywką dla starego traktatu" i przypominał, że dwa narody powiedziały już 'nie' temu traktatowi.
Według posła Wojciechowskiego każdy nowy traktat powinien być ratyfikowany we wszystkich państwach członkowskich, a referenda powinny zostać powtórzone.
Próba rozwiązania kwestii dalszej integracji "ponad głowami obywateli jest nie do przyjęcia".
Nowy traktat nie wyjdzie ponad to, co zostało uzgodnione wcześniej wobec projektu konstytucyjnego i stanie się jego "karłowatą wersją".
Próba stworzenia nowego traktatu powoduje opóźnienie procesu reform.
Według posła można wzmocnić mandat demokratyczny poprzez nadanie pracom Rady większej przejrzystości, wzmocnienie roli parlamentów narodowych i nadanie Parlamentowi Europejskiemu prawa do desygnowania przewodniczącego Komisji Europejskiej.
"Nie ma sensu spieszyć się z przyjęciem nowego traktatu, [...] jest to niezgodne z wolą obywateli" - powiedział poseł.
"Dzisiaj to czarny dzień dla Unii Europejskiej, czarny dzień dla demokracji" - rozpoczął swe wystąpienie poseł Maciej Marian GIERTYCH (NI).
"Oto elity polityczne Unii, wśród nich członkowie tej izby, Komisja Europejska i rządy państw członkowskich, próbują oszukać swoje własne elektoraty, swoje narody.
Mamy udzielić poparcia dla eurokonstytucji, której wyborcy już powiedzieli „nie”.
Zdaniem posła "hasłem dnia dzisiejszego są słowa Angeli Merkel - użyć innej terminologii bez zmiany istoty prawnej, na przykład w sprawie nazwy traktatu, określeń dla aktów prawnych Unii, czy dla ministra spraw zagranicznych Unii.
Właśnie to zrobiono".
Poseł zarzucał, że dyskusja toczy się "nad dokumentem pod inną nazwą, z innymi sformułowaniami, ale z taką samą zawartością merytoryczną".
"Prawdziwie czarny dzień - wstyd i hańba" - zakończył poseł Giertych.
Posłanka Genowefa GRABOWSKA (PSE) uznała, że sprawozdanie Jo Leinena za dobre i wyważone.
"Będę za nim głosowała z pełnym przekonaniem" - powiedziała.
Zdaniem posłanki sprawozdanie to "śle do rządów państw członkowskich, parlamentów narodowych, a także obywateli Unii Europejskiej jasny przekaz: Unia będzie zreformowana, reforma idzie w dobrym kierunku."
Według deputowanej "sprawozdanie jest także próbą przywrócenia zaufania europejskiej opinii publicznej do samej Unii oraz jej instytucji".
Posłanka Grabowska mówiła także o mocy wiążącej Karty Praw Podstawowych i w tym kontekście pytała: "Czy opór wobec Karty ma doprowadzić do nowego podziału w Europie na lepszych i gorszych obywateli?
Lepszych, bo korzystających z pełni praw zawartych w Karcie i gorszych, którzy tych praw nie dostaną.
Czy na początku XXI wieku powinniśmy akceptować takie podziały?
Ja mówię zdecydowanie nie, zwłaszcza jeśli chcemy mieć, jak proponuje prezydencja portugalska, silniejszą Europę w silniejszym świecie."
"To nie jest traktat reformujący.
To, z czym mamy do czynienia, to jest traktat klajstrujący.
Traktat, który ma postawić zasłonę wobec prawdy w nim zawartej" - powiedział poseł Bogdan PĘK (UEN).
"Przy każdej okazji Unia Europejska i koryfeusze zasiadający w tej izbie mówią o uczciwości, mówią o wartościach, na jakich Unia się opiera.
Czyż jest, we współczesnym świecie, w historii ludzkości, większa wartość niż prawda?
Nie ma.
Traktat ten jest zaprzeczeniem prawdy, bowiem pod szyldem zmienionego traktatu usiłuje się w sposób mega-oszukujący przeforsować traktat konstytucyjny, który został odrzucony przez społeczeństwa".
Ta droga prowadzi donikąd" mówił poseł i zwrócił uwagę przewodniczącemu Parlamentu, że "odbiera głos tym, którzy się z traktatem nie zgadzają, a swoim kolegom przedłuża czas wystąpień o prawie minutę.
To jest właśnie wasza uczciwość" - podsumował poseł Pęk.
Sprawozdawca Jo LEINEN PSE DE P6_TA-PROV(2007)0328 Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 11 lipca 2007 r. w sprawie zwołania konferencji międzyrządowej: opinia Parlamentu Europejskiego (art. 48 Traktatu UE)
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0328 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
Swobodny przepływ usług
PE chce liberalizacji usług pocztowych od 2011 roku
2007-07-13 - 12:21
Parlament Europejski chce, aby najpóźniej do 31 grudnia 2010 roku państwa członkowskie UE dokonały liberalizacji usług pocztowych.
Termin liberalizacji, jaki zaproponowali posłowie jest o dwa lata późniejszy niż proponowała Komisja Europejska.
Liberalizacja rynku oznaczać będzie, że narodowi operatorzy utracą monopol na dostarczanie przesyłek o wadze poniżej 50 gramów.
"Od ponad 200 lat rynkiem usług pocztowych władają monopole, które nie są zdolne, aby rozwiązać trapiące ten sektor problemy" - powiedział podczas debaty sprawozdawca Markus FERBER (EPP-ED, DE).
Wobec propozycji Komisji Europejskiej przewidującej otwarcie rynku usług pocztowych już od 1 stycznia 2009 roku, w toku prac w Radzie sprzeciw zgłaszała grupa krajów, do której należy także Polska, argumentując, że państwowe w większości firmy pocztowe potrzebują więcej czasu na niezbędną restrukturyzację, która umożliwi im podjęcie równorzędnej walki z silną, międzynarodową konkurencją.
Wychodząc na przeciw tym żądaniom posłowie zadecydowali, że nowe państwa członkowskie oraz kraje o małej liczbie ludności i niewielkim obszarze, a także kraje o rozległej strukturze topograficznej i wyspiarskie będą mogły skorzystać z dodatkowych dwuletnich okresów przejściowych.
Data liberalizacji dla tych państw określona została na 31 grudnia 2012 roku.
Projekt nie określa dokładnie, jakie kraje należy uznać za kraje o niewielkim obszarze lub o małej liczbie ludności, ale w debacie posłowie jako przykład wskazywali na Luksemburg.
Kraje te powinny wykazywać "specyficzne uwarunkowania w odniesieniu do usług pocztowych".
Zachowano propozycje zapewniające świadczenie usługi powszechnej, co pozwoli zachować jednolite taryfy za usługi pocztowe świadczone na obszarach miejskich, jak i na rzadziej zaludnionych terenach wiejskich.
Państwa członkowskie powinny tworzyć punkty kontaktowe oraz zagwarantować odpowiedni kontaktu z nimi w celu uwzględnienia potrzeb użytkowników na obszarach wiejskich oraz słabo zaludnionych.
Państwa członkowskie powinny ustalić minimalną liczbę punktów kontaktowych na tych obszarach w celu zagwarantowania świadczenia usługi powszechnej.
Opłacalność świadczenia usługi powszechnej na całym terytorium kraju może być zagwarantowana w dwojaki sposób.
Państwa członkowskie będą mogły ustanowić specjalny fundusz, na który składać się będą wszyscy operatorzy funkcjonujący na danym rynku, lub poprzez udzielenie państwowych dotacji (rekompensat) operatorowi świadczącemu usługę powszechną.
Posłowie postanowili, że KE będzie zatwierdzać propozycje rozwiązań systemowych przygotowane przez rządy państw członkowskich przed 1 stycznia 2010 roku.
Posłowie podkreślili, że dyrektywa nie będzie mieć wpływu na warunki zatrudnienia pracowników sektora pocztowego.
Należy uniknąć dumpingu socjalnego.
Zakresem dyrektywy nie są objęte regulacje odnoszące się do maksymalnego wymiaru czasu pracy, minimalnego wymiaru płatnego urlopu, płacy minimalnej oraz relacje między partnerami społecznymi, w tym prawo do zawierania układów zbiorowych i prawo do strajków.
W celu uniknięcia wypaczeń konkurencji do czasu ostatecznego otwarcia rynku operatorzy pocztowi z krajów, które nie zliberalizowały swojego rynku nie będą mogli uzyskać zezwolenia na świadczenie usług w kraju, który dokonał wcześniejszego otwarcia rynku (zasada wzajemności), np. w Szwecji, Niemczech, Finlandii, Holandii i Wielkiej Brytanii.
Po przyjęciu przez PE projekt trafi teraz do pierwszego czytania w Radzie.
Na razie państwa członkowskie nie osiągnęły porozumienia odnośnie ostatecznego kształtu propozycji, dlatego za wcześnie mówić o możliwości przyjęcia projektu w drugim czytaniu, które najprawdopodobniej odbędzie się pod koniec 2007 roku.
Należy jednak pamiętać, że obecnie obowiązująca dyrektywa z 1997 roku (zmodyfikowana w 2002r.) zawiera klauzulę, która przewiduje wygaśnięcie jej postanowień 31 grudnia 2008 roku, jeśli nie zostanie osiągnięte porozumienie w sprawie nowej dyrektywy.
Takiego scenariusza z pewnością będą się starały uniknąć wszystkie strony zaangażowane w proces legislacyjny.
Sprawozdawca Markus FERBER EPP-ED DE P6_TA-PROV(2007)0336 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 11 lipca 2007 r. w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 97/67/WE w sprawie pełnego urzeczywistnienia rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0336 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
Stosunki zewnętrzne
Perspektywa europejska dla Ukrainy
2007-07-13 - 12:21
Parlament przyjął sprawozdanie posła Michała KAMIŃSKIEGO (UEN, PL), w którym zawarł szereg istotnych zapisów dotyczących dalszego umacniania relacji Unii Europejskiej z Ukrainą.
Jeden z najistotniejszych punktów sprawozdania dotyczy podjęcia przez UE działań na rzecz stopniowej integracji Ukrainy z UE.
Parlament wzywa ukraińskie władze do wdrażania reform i ściślejszej integracji ukraińskiego sektora energetycznego z europejskim rynkiem energii.
Sprawozdanie dotyczy projektu zalecenia PE dla Rady w sprawie mandatu negocjacyjnego na rzecz nowego, rozszerzonego porozumienia między Unią Europejską a Ukrainą.
Posłowie chcieliby, aby negocjacje prowadziły do zawarcia układu o stowarzyszeniu, który będzie stanowił skuteczny i wiarygodny wkład na rzecz europejskich perspektyw Ukrainy oraz rozpocznie "odpowiedni proces", obejmujący możliwość członkostwa tego kraju w UE Parlament podkreśla, że tempo i głębia tego wspólnego europejskiego procesu muszą ściśle odpowiadać zdolności do przeprowadzenia reform na Ukrainie i w UE.
Poseł Michał Kamiński powiedział podczas debaty, że sprawozdanie jest wyrazem uznania, z jakim Parlament ocenia "ogromny wysiłek społeczeństwa ukraińskiego, a także władz Ukrainy na drodze do pełnej demokratyzacji, gospodarki rynkowej, przestrzegania praw człowieka".
Poseł Kamiński podkreślił, że w ciągu kilkunastu lat niepodległości Ukraina "zrobiła ogromne postępy w dziele budowania nowoczesnego europejskiego społeczeństwa", a większość ukraińskiego społeczeństwa opowiada się za integracją z Unią Europejską.
Przyznał również, że na Ukrainie są pewne problemy związane między innymi ze swobodnym, dobrym funkcjonowaniem przedsiębiorstw zagranicznych na Ukrainie, w tym także przedsiębiorstw z Unii Europejskiej.
Sprawozdawca podkreślił, że Parlament Europejski "jest instytucją obserwowaną na Ukrainie" i dlatego "warto, aby wypłynął sygnał pokazujący społeczeństwu ukraińskiemu, że Unia Europejska realistycznie oceniając członkostwo Ukrainy, które nie jest perspektywą bliską, nie chce zamykać drzwi przed Ukraińcami".
"Ten wielki naród [...] zasługuje na to, by mówić o nim jako o narodzie europejskim i abyśmy my, jako Parlament Europejski, jako Unia odnosili się do tego kraju z sympatią i szacunkiem" - mówił poseł Kamiński podkreślając znaczenie jakie dla dziedzictwa kulturowego Europy ma Ukraina.
"Mam nadzieję, że sprawozdanie to będzie traktowane w tej izbie jako dokument dobrej woli naszej instytucji wobec społeczeństwa Ukrainy" - zakończył sprawozdawca.
Sprawozdanie podkreśla kluczową rolę, jaką Ukraina odgrywa w zapewnianiu bezpieczeństwa energetycznego dla Unii Europejskiej.
Wzywa do wspierania dywersyfikacji zasobów na Ukrainie, np. poprzez dostęp do bezpośrednich dostaw z Azji Środkowej oraz wzmocnienia strategicznej roli Ukrainy jako kraju tranzytu dostaw ropy i gazu dla UE, np. poprzez wsparcie zmiany kierunku rurociągu Odessa-Brody i działań na rzecz przedłużenia go na terytorium UE.
Istotne znaczenie w relacjach z Ukrainą musi mieć też współpraca w sprawach środowiska naturalnego.
Sprawozdanie podkreśla, że należy zwiększyć zdolność Ukrainy do zmierzenia się z problemami dotyczącymi jakości powietrza i wody, gospodarki odpadami, ochrony środowiska naturalnego i skażenia radioaktywnego, które mają poważne skutki transgraniczne.
Należy udzielić Ukrainie technicznej i finansowej pomocy w procesie stopniowego zbliżania do dorobku UE w dziedzinie środowiska naturalnego i standardów w tym zakresie.
Należy wzmocnić potencjał Ukrainy jako kluczowego partnera w zarządzaniu przepływem migracyjnym i granicami oraz zaplanować podjęcie dalszych wspólnych działań mających na celu walkę z przestępczością zorganizowaną.
Należy również zapewnić skuteczne wdrażanie ułatwień wizowych i umów o readmisji oraz dążyć do wprowadzenia systemu bezwizowego.
Sprawozdanie wzywa ukraińskich przywódców politycznych, aby zobowiązali się do energicznego wdrażania reform i apeluje do wszystkich uczestników sceny politycznej i społeczeństwa obywatelskiego na Ukrainie, aby podejmowali działania mające na celu wypracowanie szerokiego konsensusu politycznego na rzecz stabilnego porządku konstytucyjnego oraz reform, a także jasnych przepisów wprowadzających rozdział działalności gospodarczej od władzy oraz regulujących kwestie konfliktu interesów.
Sprawozdanie podkreśla również wagę decyzji UEFA o powierzeniu Polsce i Ukrainie wspólnej organizacji Mistrzostw Europy w 2012 r. uznając, że jest to znaczący wyraz zaufania pokładanego w Ukrainie jako wartościowym członku europejskiej wspólnoty demokratycznej.
Nawiązanie do możliwości stworzenia perspektywy europejskiej dla Ukrainy znalazło się także we wcześniejszej rezolucji Parlamentu Europejskiego z 13 stycznia 2005 roku.
Miało to jednak miejsce bezpośrednio po wyborach na Ukrainie, w których zwyciężyła „pomarańczowa koalicja”, a zarazem kilka miesięcy przed odrzuceniem w referendach przez społeczeństwa Francji i Holandii traktatu konstytucyjnego.
Sprawozdawca Michał Tomasz KAMIŃSKI UEN PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
Stosunki zewnętrzne
Protokoły do umów o partnerstwie i współpracy między Wspólnotą Europejską a niektórymi krajami trzecimi
2007-07-13 - 12:21
Parlament Europejski zatwierdził zawarcie protokołów do Umów o partnerstwie i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, a niektórymi państwami trzecimi - Republiką Mołdowy, Ukrainą, Armenią, Gruzją, Azerbejdżanem i Algierią.
Zawarcie protokołów ma na celu uwzględnienie przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej.
Umowy o partnerstwie i współpracy (UPW) między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, a wymienionymi krajami, weszły w życie przed przystąpieniem Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej.
Należało zatem sporządzić protokół do UPW, aby umożliwić nowym państwom członkowskim przystąpienie do tej umowy zgodnie z art. 6 ust. 2 Aktu przystąpienia dołączonego do Traktatu o przystąpieniu z dnia 25 kwietnia 2005 r.
Parlament Europejski przyjął sprawozdania posła Jacka SARYUSZ-WOLSKIEGO (EPP-ED, PL), w których zatwierdził zawarcie protokołów do umów o partnerstwie i współpracy z wymienionymi krajami.
Sprawozdawca Jacek SARYUSZ-WOLSKI EPP-ED PL P6_TA-PROV(2007)0291 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia Protokołu do Układu euro-śródziemnomorskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi z jednej strony, a Algierską Republiką Ludowo-Demokratyczną z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Czeskiej, Republiki Estońskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki Węgierskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Malty, Rzeczpospolitej Polskiej, Republiki Słowenii i Republiki Słowackiej do Unii Europejskiej.
P6_TA-PROV(2007)0292 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady i Komisji w sprawie zawarcia Protokołu do Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdowy, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej P6_TA-PROV(2007)0293 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady i Komisji w sprawie zawarcia Protokołu do Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej P6_TA-PROV(2007)0294 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady i Komisji w sprawie zawarcia Protokołu do Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Armenii, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej P6_TA-PROV(2007)0296 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady i Komisji w sprawie zawarcia Protokołu do Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0291 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0292 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0293 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0294 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0296 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
Stosunki zewnętrzne
Przewodniczący Pöttering potępił wyrok śmierci na bułgarskie pielęgniarki i palestyńskiego lekarza
2007-07-13 - 12:21
Przewodniczący Parlamentu Europejskiego Hans-Gert Pöttering potępił decyzję Sądu Najwyższego Libii podtrzymującego wyrok śmierci dla pięciu bułgarskich pielęgniarek i palestyńskiego lekarza oskarżonych o zarażenie 426 libijskich dzieci wirusem HIV.
Przewodniczący PE sprzeciwił się instytucji kary śmierci i wyraził swoją solidarność także z ofiarami infekcji wirusem HIV w szpitalu w Benghazi.
Oświadczenie przewodniczącego Hansa-Gert Pötteringa jest odpowiedzią na dzisiejszą decyzję sądu najwyższego w Libii podtrzymującą wyrok śmierci dla pięciu bułgarskich pielęgniarek i palestyńskiego lekarza oskarżonych o zarażenie 426 libijskich dzieci wirusem HIV w szpitalu w Benghazi.
Personel medyczny przetrzymywany jest w Libii od lutego 1999 roku.
Przewodniczący Pöttering okazał zaniepokojenie wiadomością o decyzji libijskiego sądu i wyraził swoją solidarność zarówno ze skazanymi, jak i ich krewnymi i przyjaciółmi.
Przewodniczący Pöttering przypomniał o swoim spotkaniu z rodzinami skazanego personelu medycznego w kwietniu 2007 r.
"Chciałbym im przekazać sygnał nadziei.
To jeszcze nie koniec procedury" - powiedział przewodniczący.
"Sprawa zostanie obecnie przekazana do Wysokiej Rady Sądowniczej Libii.
Wierzymy, że władze libijskie podejmą odpowiednie środki, by unieważnić ten wyrok i utorować drogę do jak najszybszego rozwiązania sprawy."
W swym oświadczeniu przewodniczący sprzeciwił się instytucji kary śmierci mówiąc, że jest ona "wymierzona w godność ludzką" i wyraził swoją solidarność także z ofiarami infekcji wirusem HIV w szpitalu w Benghazi.
Przewodniczący Hans-Gert Pöttering zakończył oświadczenie apelem do władz libijskich o okazanie łaski i zwrócił się z prośbą o uwolnienie bułgarskich pielęgniarek i palestyńskiego lekarza.
Parlament Europejski potępił wyrok śmierci na bułgarskie pielęgniarki i palestyńskiego lekarza (komunikat prasowy, 18.01.2007) Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie skazania i uwięzienia pięciu bułgarskich pielęgniarek i lekarza palestyńskiego przez władze libijskie
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070112IPR01910 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0007 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
Stosunki zewnętrzne
PE: Kryzys na Bliskim Wschodzie nie może stać się pretekstem do zatrzymania procesu pokojowego
2007-07-13 - 12:21
Parlament Europejski potępił przejęcie kontroli nad Strefą Gazy przez Hamas i podkreślił, że obecny kryzys nie powinien stać się pretekstem do zatrzymania procesu zmierzającego do zapewnienia trwałego pokoju w regionie.
W rezolucji przyjętej dziś przez Parlament posłowie wzywają również do wznowienia dialogu w sprawie jedności narodowej z wszystkimi stronami politycznymi w Libanie oraz Syrią.
Parlament Europejski potępia zbrojne przejęcie kontroli w Strefie Gazy przez Hamas i mając na względzie poważne okoliczności, wyraża zrozumienie i wsparcie dla nadzwyczajnych decyzji prezydenta Abbasa.
Posłowie przyjęli z zadowoleniem czerwcową decyzję Rady w sprawie natychmiastowego wznowienia normalnych stosunków z Autonomią Palestyńską i zapewnienia warunków dla pilnej pomocy praktycznej i finansowej.
Wezwali do uwolnienia wszystkich uwięzionych byłych ministrów, ustawodawców i burmistrzów palestyńskich oraz izraelskiego kaprala Gilada Szalita.
Z zadowoleniem przyjęli natomiast uwolnienie dziennikarza BBC Alana Johnstona.
Rezolucja wzywa do wznowienia wewnętrznego dialogu politycznego między Palestyńczykami.
Posłowie uważają, że obecny kryzys nie uzasadnia podważania perspektywy pokojowej.
Z zadowoleniem przyjmują decyzję rządu Izraela w sprawie częściowego wznowienia przekazywania wstrzymanych wpływów z podatków i ceł i wzywają, by były one przekazywane w pełni i regularnie.
Parlament wzywa rząd Izraela do usunięcia blokad drogowych istniejących od września 2000 r. i do zaprzestania rozbudowy osiedli na Zachodnim Brzegu i we Wschodniej Jerozolimie oraz budowy muru poza granicami z 1967 roku.
Rezolucja potępia ataki z użyciem rakiet Kassam wystrzeliwanych ze Strefy Gazy na terytorium Izraela, ale także ostatnią interwencję wojskową armii Izraela.
Liban Rezolucja stanowczo potępia atak terrorystyczny na hiszpański kontyngent UNIFIL, w wyniku którego zginęło sześciu żołnierzy, a kilku zostało rannych.
Posłowie przyjmują z zadowoleniem rezolucję Rady Bezpieczeństwa ONZ w sprawie powołania międzynarodowego trybunału w celu osądzenia sprawców zabójstwa byłego premiera Libanu Rafika Hariri oraz innych zabójstw politycznych w Libanie.
Posłowie domagają się, aby porywacze dwóch uprowadzonych żołnierzy izraelskich, Eldada Regeva i Ehuda Goldwassera, dali znak, czy żołnierze ci żyją, i wzywają do ich natychmiastowego uwolnienia.
Rezolucja wzywa do wznowienia dialogu w sprawie jedności narodowej.
Proces pokojowy Parlament przypomina o cennym wkładzie arabskiej inicjatywy pokojowej, która stwarza szansę zaprowadzenia trwałego pokoju w regionie.
Parlament uważa, że jednym z kluczowych warunków powodzenia procesu pokojowego jest dialog z Syrią, gdyż ani nałożenie warunków wstępnych, ani unilateralne działania nie przyniosły pożądanych efektów.
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
Polityka regionalna
Skuteczność polityki spójności w zmniejszaniu dysproporcji w najbiedniejszych regionach UE
2007-07-13 - 12:21
Unia Europejska to nie tylko 27 państw, ale 250 regionów, które dzielą olbrzymie dysproporcje w rozwoju.
Parlament przyjął sprawozdanie posłanki Lidii GERINGER DE OEDENBERG (PSE, PL) w którym wskazuje, że aby je zmniejszyć należy inwestować w infrastrukturę informatyczną i edukację, promować lokalną przedsiębiorczość oraz poprawić skuteczność administracyjną państw członkowskich, która umożliwi pełniejszą absorpcję dostępnych funduszy unijnych.
Sprawozdanie zauważa, że każde kolejne rozszerzenie skutkowało zwiększeniem nierówności miedzy najbogatszymi i najuboższymi regionami Wspólnoty i przedstawia wskazówki, w jaki sposób polityka spójności powinna skutecznie przyczyniać się do osiągnięcia trwałego rozwoju najbiedniejszych regionów.
Posłowie domagają się podjęcia zdecydowanych działań zmierzających do redukcji najbardziej dotkliwych zapóźnień w rozwoju najuboższych regionów Unii Europejskiej.
Przemawiająca na początku debaty autorka sprawozdania, posłanka Lidia GERINGER DE OEDENBERG (PSE, PL) przypomniała, że wskutek ostatniego rozszerzenia Unii do 27 krajów, liczba ludności zamieszkującej Wspólnotę wzrosła do blisko 493 mln, z których około 30% zamieszkuje w stu najbiedniejszych regionach, czyli regionach objętych celem konwergencji.
"Różnice w poziomie PKB pomiędzy regionami są znacznie większe niż były w 'starej piętnastce' i wynoszą od 24% - w północno-wschodniej Rumunii - do 303% średniego poziomu PKB Unii - w centralnym Londynie" - zauważyła posłanka wskazując na niektóre przyczyny zacofania gospodarczego poszczególnych regionów, takie jak brak podstawowej infrastruktury oraz odpowiednich zasobów ludzkich.
Szczególnie dotkliwie trudności związane z absorpcją funduszy unijnych odczuwają nowe państwa członkowskie.
Jak podkreśliła autorka sprawozdania "przyznanie funduszy samo w sobie nie zagwarantuje właściwego ich wykorzystania, a władze w biednych regionach często nie mają odpowiednich umiejętności, doświadczeń ani niezbędnych środków własnych, by w pełni skorzystać z funduszy polityki spójności, które im de facto przysługują".
"Procedury ubiegania się o środki z funduszy strukturalnych często są za bardzo skomplikowane i zupełnie nieprzejrzyste dla końcowego odbiorcy" - powiedziała Lidia Geringer de Oedenberg.
Parlament stwierdza w sprawozdaniu, że do pomyślnej implementacji funduszy strukturalnych, która musi zostać osiągnięta w celu zapewnienia znaczącego wzrostu gospodarczego w najuboższych regionach, umożliwiającego im stopniowe nadrobienie dystansu dzielącego ich od lepiej rozwiniętych regionów, potrzebna jest ścisła koordynacja pomiędzy władzami na poziomach: lokalnym, regionalnym, krajowym i europejskim Innowacje i ochrona środowiska Parlament podkreśla w sprawozdaniu, że regiony mają zróżnicowane potrzeby, które unijna polityka spójności powinna uwzględniać, dostosowując pomoc do ich uwarunkowań i cech szczególnych z wykorzystaniem ich potencjału.
Sprawozdanie zwraca uwagę na konieczność zmniejszenia różnic w rozwoju technologicznym regionów.
Komisja oraz państwa członkowskie powinny wspierać projekty, które zwiększają zdolność regionów do generowania i absorpcji nowych technologii, szczególnie uwzględniających ochronę środowiska naturalnego, by umożliwić regionom przewodzenie w innowacjach ekologicznych.
"Państwa członkowskie i regiony powinny zapewnić pierwszeństwo realizacji tym projektom, które przyczyniają się do poprawy dostępności najbiedniejszych regionów, zapewniając im podstawową infrastrukturę transportową i teleinformatyczną" - przekonywała posłanka Geringer de Oedenberg.
Przedsiębiorczość i inwestycje Polityka spójności powinna wspierać przedsiębiorczość i inwestycje.
Posłowie przyjmują z zadowoleniem nowe instrumenty, takie jak JEREMIE (dla MŚP) i JESSICA (inwestycje w terenach miejskich), ale zwracają uwagę, że nie mogą one być w pełni wykorzystane, gdyż pojawiły się zbyt późno, a świadomość dotycząca ich możliwości na szczeblu lokalnym i regionalnym jest bardzo niewielka.
Należy wspierać regiony i państwa członkowskie w realizacji dużych projektów i udzielać im pomocy technicznej poprzez stworzenie odpowiedniego programu szkoleń i udostępnianie wiedzy eksperckiej.
Edukacja, podnoszenie kwalifikacji, równość szans Stopa bezrobocia w niektórych najbiedniejszych regionach UE przekracza 20%.
Bezrobocie wśród kobiet oraz narażonych na wykluczenie społeczne mniejszości utrzymuje się stale na wyższym poziomie.
Sprawozdanie wzywa państwa członkowskie do wspierania kobiet na rynku pracy i wyrównywania różnic w wynagrodzeniu między kobietami a mężczyznami.
Posłowie zwracają uwagę na bardzo specyficzną sytuację ludności romskiej, dla której problem długotrwałego bezrobocia jest krytyczny.
"Istnieje pilna potrzeba inwestowania w kapitał ludzki w biednych regionach, poprzez lepszą edukację i ciągłe podnoszenie kwalifikacji, zwłaszcza ludzi młodych, kobiet i osób w starszym wieku oraz narażonych na wykluczenie społeczne mniejszości" - powiedziała w debacie Lidia Geringer de Oedenberg.
Parlament uważa, że wspieranie równości szans kobiet i mężczyzn powinno mieć miejsce we wszystkich programach wspólnotowych, zwłaszcza mających wpływ na spójność gospodarczą i społeczną i na wszystkich etapach opracowywania i wdrażania projektów realizowanych w ramach polityki spójności UE.
Ocena skuteczności Komisja powinna określić nowy sposób mierzenia rozwoju regionów, nie tylko na postawie PKB, ale także w oparciu o inne wskaźniki, takie jak stopa bezrobocia oraz inne wskaźniki ilościowe i jakościowe.
Należy poprawić metody obliczania parytetu siły nabywczej, poprzez rozwijanie wskaźników raczej regionalnych niż krajowych.
Przy okazji śródokresowego przeglądu budżetu Wspólnoty w 2009 r.
Komisja powinna poddać analizie efekty polityki spójności i zbadać przyczyny ewentualnych niepożądanych rezultatów w strategii politycznej Wspólnoty w celu zapewnienia maksymalnej skuteczności polityki spójności w całym okresie programowania 2007-2013 r.
W uzasadnieniu do sprawozdania Parlament zawarł wiele interesujących danych statystycznych, które ilustrują ogromną lukę w rozwoju między najbogatszymi a najuboższymi regionami UE.
Cześć z nich dowodzi skuteczności polityki spójności w przypadku takich krajów dawnej "piętnastki" jak Grecja, Portugalia, Hiszpania, a zwłaszcza Irlandia.
Sprawozdanie wskazuje na ogromny potencjał nowych krajów UE, który może zostać wykorzystany pod warunkiem poprawy skuteczności administracyjnej umożliwiającej pełniejszą absorpcję dostępnych funduszy.
Sprawozdawca Lidia Joanna GERINGER DE OEDENBERG PSE PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
Transport
Cena biletu lotniczego musi zawierać wszystkie opłaty dodatkowe
2007-07-13 - 12:21
Parlament Europejski zadecydował dziś, że taryfy lotnicze skierowane do podróżujących muszą obejmować wszystkie należne podatki, opłaty obowiązkowe, dopłaty i opłaty dodatkowe.
Oznacza to, że sprzedawcy biletów lotniczych będą musieli wyszczególniać w cenie biletu wszystkie podatki i opłaty, które stanowią element jego ostatecznej ceny.
Powinno to ukrócić, wprowadzającą nabywców w błąd, choć powszechną, praktykę publikowania cen biletów bez dodatkowych opłat, które musi ponieść pasażer.
Przyjęte przez Parlament w pierwszym czytaniu sprawozdanie posła Arūnasa DEGUTISA (ALDE, LT) poświecone jest propozycji rozporządzenia zmieniającego przepisy z 1992 roku (tzw. trzeci pakiet liberalizacyjny) dotyczące wewnętrznego rynku lotniczego, którego celem jest podniesienie bezpieczeństwa usług lotniczych i ochrony pasażerów.
Ile naprawdę musimy zapłacić?
Wszyscy operatorzy lotniczy będą musieli podawać do publicznej wiadomości wyczerpujące informacje dotyczące taryf lotniczych.
Taryfy muszą obejmować wszystkie należne podatki, opłaty obowiązkowe, dopłaty i opłaty dodatkowe.
Taryfy lotnicze nie mogą zawierać kosztów, których przewoźnicy lotniczy rzeczywiście nie ponoszą.
Informacja o dodatkowych opłatach uzupełniających musi być podana w wyraźny, przejrzysty i jednoznaczny sposób na początku każdego procesu rezerwacji.
Wyrażenie na nie zgody przez pasażera będzie dobrowolne.
Każda niejawna zgoda na tego typu dodatkowe opłaty będzie uważana za nieważną.
Posłowie wyszli z założenia, że pasażerowie linii lotniczych powinni być traktowani w taki sam sposób, jak podróżni korzystający z innych środków transportu.
Mają więc prawo oczekiwać, że będą znać pełną cenę, jaką muszą zapłacić za bilet.
Należy zwłaszcza zwrócić uwagę na sprzedaż internetową, gdyż jest ona często jedyną formą nabycia biletu na lot tzw. tanimi liniami.
Koszty związane z zapewnieniem bezpieczeństwa
Jeśli w cenę biletu włączone są koszty związane z zapewnieniem bezpieczeństwa lotniska lub na pokładzie statku powietrznego, powinny one zostać zaznaczone na bilecie lub informacja o nich powinna być przekazana pasażerom w inny sposób.
Opłaty takie pobierane przez państwo członkowskie, czy przez przewoźników lub inne jednostki można pobierać jedynie w celu pokrycia kosztów zapewnienia bezpieczeństwa lotniska lub statku powietrznego.
Warunki uzyskania koncesji
W celu uzyskania koncesji na świadczenie usług transportu lotniczego, przedsiębiorstwo musi wykazać, że posiada wystarczającą ochronę ubezpieczeniową, umożliwiającą zwrot wpłaconych kwot oraz pokrycie kosztów transportu powrotnego pasażerów w przypadku, gdyby nie było w stanie zrealizować zarezerwowanych lotów.
Kapitał netto operatora powinien wynosić co najmniej 100 000 euro, a jego główne miejsce wykonywania działalności powinno znajdować się na terenie Wspólnoty oraz powinien świadczyć przeważającą część swoich usług lotniczych na terenie, z terenu i na teren Wspólnoty.
Koncesja może zostać odebrana lub zawieszona, jeżeli istnieje uzasadnione podejrzenie, że wspólnotowy przewoźnik lotniczy nie jest w stanie spełnić obecnych i potencjalnych zobowiązań w okresie 12 miesięcy.
Stosowanie przepisów socjalnych
Korzystanie z baz znajdujących się poza krajem pochodzenia powodowało w przeszłości problemy dotyczące określenia przepisów mających zastosowanie do zatrudnionych załóg.
Aby ten problem rozwiązać, posłowie wprowadzili zapis, którym zobowiązują państwa członkowskie do zapewnienia właściwego stosowania wspólnotowych i krajowych przepisów socjalnych.
Trzeci pakiet w zakresie wewnętrznego rynku lotniczego obejmujący trzy rozporządzenia stanowił ostatni etap liberalizacji transportu lotniczego.
Środki były wprowadzane od stycznia 1993 r., kiedy rozporządzenia weszły w życie, do kwietnia 1997 r., kiedy usługi kabotażowe zostały we Wspólnocie zliberalizowane.
Wcześniej wdrożono pierwszy pakiet przyjęty w grudniu 1987 roku i drugi pakiet z czerwca 1990r.
W ciągu dziesięciu lat od wdrożenia trzeciego pakietu, odnotowano niespotykany wcześniej w Europie rozwój transportu lotniczego, wyeliminowano stare monopole, wprowadzono wewnątrzwspólnotowy kabotaż, a wzrost konkurencji, w szczególności w zakresie cen, przyniósł konsumentom wiele korzyści.
Lotnictwo europejskie przekształciło się z rynku regulowanego, opartego na umowach dwustronnych, w wysoce konkurencyjny rynek jednolity.
Sprawozdawca Arūnas DEGUTIS ALDE LT P6_TA-PROV(2007)0337 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 11 lipca 2007 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wspólnych zasad realizacji usług transportu lotniczego na terenie Wspólnoty (przekształcenie)
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0337 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
Polityka zatrudnienia
Prawo pracy na miarę XXI wieku
2007-07-13 - 12:21
Jeżeli prawo pracy ma sprostać wyzwaniom XXI wieku powinno w większym stopniu koncentrować się na bezpieczeństwie zatrudnienia przez całe życie pracownika, niż ochronie konkretnych miejsc pracy.
To jeden z wniosków zawartych w sprawozdaniu posła Jacka PROTASIEWICZA (PPE-DE), które przyjął Parlament.
Sprawozdanie, będące głosem w dyskusji poświęconej elastyczności i bezpieczeństwu zatrudnienia w UE wzywa do promowania aktywnej polityki zatrudnienia, która ułatwia podejmowanie lub zmianę pracy.
Sprawozdanie podkreśla, że elastyczność i bezpieczeństwo zatrudnienia można osiągnąć tylko dzięki skutecznemu i nowoczesnemu prawu pracy, które odzwierciedla zmieniającą się sytuację na rynku pracy.
Powinno ono ułatwiać łączenie możliwości adaptacji przedsiębiorstw i ich pracowników z wystarczającym poziomem ochrony socjalnej, opieki społecznej, zasiłków dla bezrobotnych, możliwościami szkoleń i kształcenia ustawicznego.
Sprawozdanie posła Jacka PROTASIEWICZA (PPE-DE, PL) stanowi odpowiedź Parlamentu Europejskiego na zieloną księgę KE „Unowocześnienie prawa pracy w celu sprostania wyzwaniom XXI wieku” i wpisuje się w trwającą w UE publiczną debatę poświęconą takiej modernizacja prawa pracy, aby odpowiadało ono głównym wyzwaniom, wynikającym z globalizacji oraz starzenia się społeczeństw europejskich.
"Zmierzamy do finału kilkumiesięcznej dyskusji, jaka w Parlamencie Europejskim odbywała się na temat modernizacji prawa pracy w celu sprostania wyzwaniom XXI wieku.
Była to dyskusja bardzo gorąca, miejscami burzliwa, ale nic w tym dziwnego wszak dotyczyła kwestii, która dotyka niemal każdego Europejczyka bez względu na wiek, wykonywany zawód czy miejsce zamieszkania" - stwierdził sprawozdawca podczas debaty w Parlamencie Europejskim.
O atmosferze dyskusji świadczy fakt, że podczas prac w Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych do sprawozdania zgłoszono prawie 500 poprawek.
Niektóre nawoływały do zwiększenia ochrony pracowniczej i powszechnego wprowadzenia płacy minimalnej w państwach członkowskich, których prawo pracy nie przewiduje takiego obowiązku.
W ferworze dyskusji, niektóre media niesłusznie przypisywały posłom chęć wprowadzenia jednolitej stawki płacy minimalnej na poziomie wspólnotowym, a nawet określenia jej wysokości, mimo że nie postulowała tego żadna z poprawek, ani tym bardziej samo sprawozdanie.
Jak podkreślił poseł Protasiewicz wstępny kształt sprawozdania opowiadał się za większą elastycznością oraz przeciw harmonizacji prawa pracy na poziomie wspólnotowym.
Wzywał również państwa członkowskie m.in. do stosowania aktywnych metod polityki rynku pracy i ochrony ludzi, a nie konkretnych, istniejących miejsc pracy.
W wstępnym projekcie sprawozdania poseł Protasiewicz wskazywał również na konieczność poprawy regulacji unijnych i krajowych po to by uwolnić przedsiębiorstwa i obywateli od niepotrzebnych kosztów oraz ciężaru biurokracji.
"Zwracałem uwagę, że zbyt restrykcyjne przepisy prawa pracy mogą zniechęcać pracodawców do zatrudniania pracowników nawet w okresie wzrostu gospodarczego" - mówił poseł Protasiewicz i zwracał uwagę na kluczowe znaczenie edukacji dla poprawy szans pracowników oraz osób bezrobotnych na znalezienie nowej pracy.
Sprawozdawca zwracał także uwagę na ogromne znaczenie mobilności dla poprawy sytuacji na europejskim rynku pracy i proponował zniesienie ograniczeń nałożonych przez państwa członkowskie na obywateli innych państw unijnych w dostępie do rodzimych rynków pracy.
Poseł Protasiewicz przyznał, że wynik głosowania w Komisji nie był dla niego "w pełni satysfakcjonujący".
Umowa na czas nieokreślony powszechną normą W kształcie przyjętym przez całą Izbę, sprawozdanie wzywa do stworzenia elastycznych i bezpiecznych postanowień umownych w kontekście nowoczesnej organizacji pracy.
Umowa o pracę w pełnym wymiarze godzin i na czas nieokreślony powinna pozostać powszechnie przyjętą formą stosunku pracy.
Nietypowe formy umów oraz elastyczne umowy standardowe (jak na przykład umowy o pracę w niepełnym wymiarze godzin, umowy na czas określony, umowy czasowe zawierane poprzez biura pośrednictwa pracy, umowy odnawiane proponowane osobom samozatrudnionym, umowy dotyczące konkretnych projektów) powinny być połączone ze stosownym wsparciem dla pracowników.
Należy skoncentrować się na aktywnej interwencji, tak aby pracownicy powracający na rynek pracy mieli prawo do pewnego dodatku na wynagrodzenie przez okres niezbędny do przygotowania ich do zatrudnienia poprzez szkolenia i zmianę kwalifikacji.
Elastyczna organizacji czasu pracy Sprawozdanie wskazuje na konieczność uelastycznienia organizacji czasu pracy w odpowiedzi na potrzeby pracodawców i pracowników oraz umożliwienia pracującym pogodzenia życia zawodowego z rodzinnym, jak również zapewnienia konkurencyjności i poprawy sytuacji w zakresie zatrudnienia w Europie.
Zmniejszanie obciążeń administracyjnych Posłowie wzywają do uproszczenia procedur administracyjnych, w szczególności w przypadku MŚP oraz nowopowstałych przedsiębiorstw.
Nadmierne obciążenie administracyjne może zniechęcić pracodawców do zatrudniania nowych pracowników nawet w okresie wzrostu gospodarczego.
Wdrażanie prawodawstwa Zdaniem posłów uprawnienia pracowników trangranicznych mogłyby być właściwie chronione przez odpowiednie prawodawstwo, pod warunkiem jego skutecznego wdrożenia.
Państwa członkowskie powinny dokonywać przeglądu i dostosowania systemów opieki społecznej oraz do uzupełniania aktywnej polityki w zakresie rynku pracy.
Posłowie wzywają państwa członkowskie do zniesienia ograniczeń w dostępie do ich rynków pracy, a w konsekwencji tego do zwiększenia mobilności pracowników na terenie UE, co pozwoli szybciej osiągnąć cele jednolitego rynku i strategii lizbońskiej.
Sprawozdawca Jacek PROTASIEWICZ EPP-ED PL P6_TA-PROV(2007)0339 Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 11 lipca 2007 r. w sprawie modernizacji prawa pracy w celu sprostania wyzwaniom XXI wieku
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0339 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
Polityka zatrudnienia
Rezolucja w sprawie delegowania pracowników
2007-07-13 - 12:21
W odpowiedzi na komunikat Komisji Europejskiej poddający krytycznej ocenie realizację dyrektywy w sprawie delegowania pracowników, Parlament Europejski przyjął rezolucję, w której wyraził przekonanie, że pełne wykonanie dyrektywy jest najważniejsze dla osiągnięcia właściwej równowagi pomiędzy swobodą świadczenia usług i ochroną pracowników.
W komunikacie z 13 czerwca 2007 roku, Komisja Europejska zapowiada m.in. możliwość wszczęcia postępowań przeciwko krajom UE, które stosują wobec firm zatrudniających pracowników z innych państw członkowskich wymogi niezgodne z przepisami dyrektywy o delegowaniu pracowników.
Do takich wymogów należy na przykład obowiązek ustanowienia przedstawiciela prawnego w kraju świadczenia usługi lub przechowywania dokumentów w miejscu pracy, które mogą być uzyskane za pośrednictwem pracodawcy lub organów administracji kraju pochodzenia pracownika.
Parlament uważa, że weryfikacje i kontrole przeprowadzane na mocy dyrektywy przez państwa przyjmujące, zwłaszcza obowiązek przechowywania niektórych dokumentów w państwie przyjmującym, powinny być ściśle proporcjonalne i nie powinny stanowić ukrytej przeszkody w korzystaniu z prawa do swobodnego przepływu.
Jednak posłowie traktują te działania jako "ważne narzędzie zapewniające ochronę praw delegowanych pracowników".
Rezolucja podkreśla, że istniejące orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości uznaje prawo przyjmujących państw członkowskich do wymagania pewnych dokumentów w celu sprawdzenia zgodności z warunkami zatrudnienia określonymi w dyrektywie w sprawie delegowania pracowników.
Parlament krytykuje Komisję Europejską, która "w swoich wytycznych i interpretacji prawnej wychodzi w pewnych przypadkach poza ustalenia orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości".
Jest zdania, że Komisja powinna być bardziej precyzyjna w wydawanych przez nią wytycznych dla państw członkowskich, dotyczących kontroli środków, które mogą zostać w ramach tej dyrektywy zaakceptowane w celu ochrony pracowników.
Rezolucja wzywa Komisję do wzięcia w pełni pod uwagę różnorodności istniejących w Unii Europejskiej modeli rynku pracy w trakcie przyjmowania wszelkich środków dotyczących delegowania.
Komisja powinna uszanować fakt, że niektóre państwa członkowskie wymagają dostępności pełnomocnika posiadającego zdolność prawną w państwie przyjmującym w celu zapewnienia właściwego wykonania dyrektywy i kontroli zgodności z dyrektywą.
Parlament uważa, że w państwach członkowskich, w których dyrektywa wykonywana jest za pośrednictwem układów zbiorowych, właściwe byłoby udzielenie partnerom społecznym bezpośredniego dostępu do informacji o delegujących przedsiębiorstwach, tak aby mogli oni sprawować kontrolę, która w innych państwach członkowskich należy do władz, które mają taki dostęp do informacji o przedsiębiorstwach.
Zgodnie z danymi przedstawionymi przez Komisję Europejską w 2005 roku do pracy w innym kraju członkowskim UE oddelegowanych zostało ponad milion pracowników, a zatem około 0,4% całej populacji w wieku produkcyjnym.
P6_TA-PROV(2007)0340 Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 11 lipca 2007 r. w sprawie komunikatu Komisji "Delegowanie pracowników w ramach świadczenia usług: maksymalizacja jego korzyści i potencjału przy zapewnieniu ochrony pracowników"
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0340 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
Energia
Energetyka: Parlament popiera rozdział właścicielski operatorów sieci przesyłowych
2007-07-13 - 12:21
Parlament przyjął sprawozdanie w sprawie perspektyw rynku wewnętrznego energii elektrycznej i gazu, w którym zawarł rekomendacje dla Komisji Europejskiej pracującej nad trzecim już pakietem legislacyjnym.
Nowe regulacje zapewnią dokończenie tworzenia jednolitego rynku energii i gazu w Unii Europejskiej.
Termin rozpatrzenia przez Parlament sprawozdania posła Alejo VIDAL-QUADRAS (EPP-ED, ES) zbiega się z terminem otwarcia detalicznych rynków dostaw energii i gazu dla gospodarstw domowych i małych odbiorców komercyjnych.
Od 1 lipca br. wszyscy odbiorcy energii elektrycznej i gazu mają możliwość wyboru dostawcy.
Rozdział działalności (unbundling) Posłowie uważają, że rozdział właścicielski przedsiębiorstw prowadzących działalność przesyłową jest najbardziej efektywnym sposobem zapewnienia niezbędnych inwestycji w rozbudowę i modernizację infrastruktury, zapewnienie dostępu do sieci nowym graczom na rynku oraz przejrzystości zasad rynkowych.
Posłowie odrzucili poprawkę, która łagodziła stanowisko Parlamentu w sprawie rozdziału właścicielskiego i dopuszczała możliwość innych sposobów zapewnienia niezależności i właściwego funkcjonowania operatorów sieci przesyłowych.
Parlament zdaje sobie jednak sprawę, że rozdział właścicielski nie rozwiąże niektórych problemów, takich jak brak lub niewystarczająca przepustowość połączeń międzysystemowych (interkonektorów).
Parlament ma świadomość, że dalsze działania zmierzające do rozdziału działalności w sektorze gazowym nie będą łatwe.
Konieczne wydaje się wypracowanie specyficznych dla tego sektora rozwiązań uwzględniających dodatkowo różnice między rynkiem produkcji i wydobycia gazu, a rynkiem przesyłu i dystrybucji (upstream v. downstream).
Własność publiczna nie sprzyja konkurencji Parlament Europejski uważa, że własność publiczna na rynkach energii elektrycznej i gazu stanowi jeden z głównych czynników prowadzących do zakłóceń na szczeblu UE.
Zdaniem posłów bodźce sprzyjające konkurencji na rynkach są znacznie mniejsze, jeśli działają na nich przedsiębiorstwa publiczne, ponieważ w większości przypadków "posiadają one niższy poziom przejrzystości i informacji dla potencjalnych inwestorów oraz są uzależnione od politycznych decyzji podejmowanych przez rządy tych państw".
Organy regulacyjne Parlament z zadowoleniem przyjmuje propozycje zacieśnienia współpracy krajowych organów regulacyjnych, która mogłaby odbywać się pod auspicjami organu wspólnotowego, wyłonionego na przykład w drodze przekształcenia obecnego forum organów regulacyjnych (ERGEG) i która dotyczyłaby zagadnień o charakterze transgranicznym.
Parlament podkreśla, że należy dążyć do harmonizacji zadań i kompetencji krajowych regulatorów rynku energii i gazu, gdyż różnice w zakresie rozwiązań prawnych lub stosowanych technologii stanowią istotną barierę w handlu transgranicznym i rozwoju zintegrowanej sieci przesyłowej w UE.
W koordynacji tej współpracy Komisja Europejska powinna pełnić role decydującą, choć z poszanowaniem pełnej niezależności regulatorów krajowych.
Decyzje powinny mieć charakter prawnie wiążący, ale powinny dotyczyć jedynie wyraźnie określonych aspektów technicznych i handlowych i powinny zapadać po konsultacjach z operatorami sieci przesyłowych i innymi uczestnikami rynku.
Taryfowanie i ochrona najsłabszych ekonomicznie odbiorców Parlament zaleca państwom członkowskim odchodzenie od taryfowania obrotu energią i gazem, z uwzględnieniem działań niezbędnych w celu ochrony najbardziej wrażliwych odbiorców.
Parlament podkreśla, że kontrola cen powinna być dopuszczona jedynie jako rozwiązanie ostateczne, służące do kontroli sztucznie podtrzymywanego poziomu cen, tak by chronić odbiorców i innych uczestników rynku, zapewniając jednocześnie poziom cen umożliwiający pokrycie rzeczywiście ponoszonych kosztów działalności.
Połączenia międzysieciowe Posłowie z zadowoleniem przyjmują niedawno zajęte stanowisko Komisji i Rady w sprawie osiągnięcia 10% połączeń międzysieciowych we wszystkich państwach członkowskich.
Podkreślają jednak, że cel ten został określony na szczycie w Barcelonie w 2003 roku i wyrażają nadzieję na podjęcie przez państwa członkowskie decydujących kroków w celu zlikwidowania wszystkich przeszkód na drodze rozwoju tych połączeń.
Sprawozdawca Alejo VIDAL-QUADRAS EPP-ED ES P6_TA-PROV(2007)0326 Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie perspektyw rynku wewnętrznego energii elektrycznej i gazu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0326 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
Sprawy gospodarcze i walutowe
Parlament Europejski przeciwny podniesieniu minimalnych stawek akcyzy na alkohol
2007-07-13 - 12:21
Parlament Europejski głosował przeciwko propozycji Komisji Europejskiej podniesienia minimalnych stawek podatku akcyzowego na napoje alkoholowe (inne niż wino).
Posłowie odrzucili poprawki zwiększające minimalną stawkę akcyzy o 4,5%, czyli zgodnie ze wskaźnikiem inflacji od czasu rozszerzenia w 2004 roku, a następnie zagłosowali przeciwko całej propozycji Komisji Europejskiej.
Posłowie odrzucili w głosowaniu także projekt rezolucji legislacyjnej, co oznacza, że decyzja jest teraz w rękach Rady UE i Rada będzie musiała ją podjąć jednogłośnie.
Jak we wszystkich sprawach dotyczących polityki podatkowej, także i w tym przypadku głos Parlamentu Europejskiego miał charakter doradczy.
Parlament głosował nad tym projektem po raz drugi, po tym jak w kwietniu posłowie odrzucili propozycję sprawozdawczyni Astrid LULLING (EPP-ED, LU), aby w ogóle znieść minimalne stawki podatku akcyzowego na napoje alkoholowe.
W zamian państwa członkowskie o najniższych podatkach na alkohol miałyby stopniowo podwyższać swoje stawki podatku akcyzowego do średniej unijnej.
Tym razem posłowie z Komisji Gospodarczej PE proponowali, aby minimalne stawki akcyzy na alkohol wzrosły o 4,5%, zgodnie ze wskaźnikiem inflacji od 2004 roku, a więc od rozszerzenia UE.
Takie stanowisko było zgodne z nową propozycją KE i stwarzało szanse, że zaakceptują je państwa członkowskie (Rada).
Parlament jednak odrzucił i takie rozwiązanie.
W 1992 roku, dwunastu ówczesnych członków UE jednogłośnie podjęło decyzję o ustanowieniu minimalnych stawek podatku akcyzowego na piwo i napoje alkoholowe z wyjątkiem wina.
Celem było usunięcie wypaczeń rynku powodowanych przez różne stawki akcyzy.
W swoim pierwotnym wniosku Komisja Europejska szła znacznie dalej i proponowała, aby stawki te, określone nie procentowo, lecz w wartościach bezwzględnych, zostały podwyższone o wskaźnik inflacji od 1992 roku.
Polskie stawki podatku akcyzowego są wyższe od średniej w UE, dlatego proponowana zmiana, o ile zostanie wprowadzona, nie wpłynie na sytuację polskiego sektora napojów spirytusowych bezpośrednio, ale może poprawić konkurencyjność polskich alkoholi względem importu z państw ościennych, gdzie stawki te są znacznie niższe.
Sprawozdawca Astrid LULLING EPP-ED LU P6_TA-PROV(2007)0324 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 92/84/EWG w sprawie zbliżenia stawek podatku akcyzowego dla alkoholu i napojów alkoholowych
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0324 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-016-PL DOC XML V0//PL
Euro
Euro: Parlament wzywa do przeanalizowania kryteriów konwergencji
2007-07-13 - 12:21
Parlament Europejski przyjął dwa sprawozdania poświęcone polityce Europejskiego Banku Centralnego i perspektywom dla strefy euro.
W tym ostatnim, autorstwa posła Dariusza ROSATIEGO (PES, PL), Parlament zwraca uwagę na problemy, jakie mogą napotykać nowe państwa członkowskie przystępując do strefy euro wynikające z konieczności wypełnienia kryteriów konwergencji.
W sprawozdaniu posła Dariusza ROSATIEGO (PES, PL), które stanowi odpowiedź na sprawozdanie Komisji dokonujące rocznego przeglądu sytuacji w strefie euro 2007, posłowie zawarli szereg rekomendacji skierowanych do państw członkowskich i Eurogrupy.
Podczas debaty, która odbyła się w obecności szefa Eurogrupy, premiera Luksemburga Jean-Claude Junckera oraz prezesa Europejskiego Banku Centralnego Jean-Claude Tricheta poseł sprawozdawca powiedział, że oceny zawarte w raporcie dają podstawy do zadowolenia.
"Tempo wzrostu gospodarczego w strefie euro przyspieszyło do 2,7%, co jest najlepszym wynikiem od 2000 roku, a bezrobocie spadło do 7,6%, co jest z kolei najniższym poziomem od 15 lat.
Jednocześnie strefa euro staje się w coraz większym stopniu czynnikiem stabilizującym gospodarkę światową" - mówił poseł Rosati.
Wezwał do kontynuowania niezbędnych reform strukturalnych, usuwania barier na rynkach dóbr i usług oraz dalszej integracji rynków pracy i rynków finansowych.
"Zwracamy szczególną uwagę na szybkie wdrożenie dyrektywy usługowej, co przyczyni się do przyspieszenia wzrostu wydajności pracy i obniżenia inflacji w sektorze usług" - stwierdził polski deputowany.
Sprawozdanie wzywa państwa członkowskie, aby wykorzystały dobrą koniunkturę gospodarczą i doprowadziły do likwidacji deficytów i zgromadzenia nadwyżek w celu obniżenia poziomu zadłużenia.
"Krytycznie oceniamy zachowanie niektórych państw członkowskich, które nie wykorzystują obecnego okresu wysokiego wzrostu do dokonania niezbędnych ograniczeń w wydatkach publicznych" - powiedział Dariusz Rosati.
Posłowie uważają, że należy również poprawić jakość finansów publicznych poprzez większe inwestowanie w edukację, kształcenie zawodowe, infrastrukturę oraz badania i innowacyjność.
Sprawozdanie zachęca krajowe organy ustawodawcze i regulacyjne do dokonania starannej oceny rozwoju rynku nieruchomości.
Zdaniem posłów postępujące przyspieszenie wzrostu cen dóbr umacnia potrzebę ostrożnej polityki fiskalnej.
Konieczna odpowiedzialna polityka w zakresie płac Za dobrymi średnimi wynikami dla całej strefy euro kryją się istotne różnice w sytuacji gospodarczej w poszczególnych państwach członkowskich.
Sprawozdanie podkreśla konieczność bardziej sprawiedliwego podziału korzyści płynących ze wzrostu gospodarczego i dlatego wzywa akcjonariuszy oraz zarządy przedsiębiorstw do "utrzymywania odpowiedzialnej polityki w zakresie pakietów wynagrodzeń i premii na najwyższych szczeblach korporacyjnej siatki płac w przedsiębiorstwach, które wykazują tendencję do nieproporcjonalnie wysokich wzrostów w stosunku do poziomu zwykłych płac".
"Niepokoi zwłaszcza spadek międzynarodowej konkurencyjności gospodarek niektórych krajów, co najczęściej jest spowodowane szybkim wzrostem płac, przekraczającym tempo wzrostu wydajności pracy" - zauważył Dariusz Rosati.
Kryteria konwergencji Po raz kolejny posłowie zauważają, że definicja stabilności cenowej, stosowana do oceny kryteriów konwergencji, nie zawsze jest zgodna z definicją stabilności cenowej przyjętą przez EBC do celów polityki monetarnej, gdyż kryteria w głównej mierze oceniają zmierzone wyniki osiągnięte w przeszłości, podczas gdy definicja EBC jest celem określonym dla wyników przyszłych.
Parlament ubolewa, że kryterium dotyczące inflacji w formie ujętej w traktacie określane jest z uwzględnieniem wszystkich państw członkowskich, zamiast z uwzględnieniem tych, które należą do strefy euro.
Rada i Komisja powinny przeanalizować kryteria konwergencji stosowane wobec przyszłych nowych członków strefy euro pod kątem obecnych realiów i różnic w poziomie gospodarczym.
Sprawozdanie podkreśla, że kryteria konwergencji muszą być stosowane zgodnie z traktatem oraz w żadnym wypadku nie może na tym ucierpieć konkurencyjność strefy euro.
"Zwracamy uwagę, że proces oceny stopnia przygotowania państw kandydujących do strefy euro powinien być przejrzysty i oparty na jednolitych kryteriach, których ekonomiczny sens i polityczne znaczenie nie powinno budzić wątpliwości" - powiedział podczas debaty poseł Rosati.
Posłowie uważają, że w interesie ściślejszej koordynacji gospodarczej leży instytucjonalizacja Eurogrupy, która powinna przejść od nieformalnych ram instytucjonalnych do ram formalnych, obejmujących właściwą infrastrukturę.
Stopy procentowe W sprawozdaniu Gaya MITCHELLA (EPP-ED, IE), stanowiącym odpowiedź PE na sprawozdanie roczne EBC, posłowie zawarli zalecenia dla EBC dotyczące m.in. polityki w zakresie stóp procentowych oraz zarządzania i demokratycznej kontroli nad działalnością Banku.
Posłowie zauważają, że ożywienie gospodarcze w strefie euro jest trwałym procesem, którego główną siłą napędową jest popyt wewnętrzny.
Jednak przekonują, że dalsze podnoszenie stóp procentowych powinno odbywać się ostrożnie, tak aby nie zagroziło wzrostowi gospodarczemu.
Parlament odnotowuje, że w 2006 r. powstały 2 miliony miejsc pracy i stopa bezrobocia spadła z 8,4% do 7,6%.
Zdaniem posłów wzrost płac powinien odpowiadać wzrostowi wydajności pracy, co pozwoliłoby ograniczyć presję inflacyjną.
Parlament podkreśla jednakże potrzebę dokonywania bardziej sprawiedliwego podziału owoców wzrostu gospodarczego.
Sprawozdanie zauważa, że w ostatnich latach wzrost płac utrzymywał się znacznie poniżej poziomu wzrostu produktywności.
W okresie dobrej koniunktury należy zadbać o konsolidację fiskalną zaplanowaną w sposób podnoszący jakość wydatków publicznych w celu osiągnięcia długotrwałego wzrostu.
Deficyt fiskalny powinien być dopuszczony jedynie w przypadku inwestycji.
Kurs walutowy i ceny nieruchomości Parlament wyraża zaniepokojenie z powodu stałego umacniania się euro względem większości głównych walut międzynarodowych, co może niekorzystnie odbić się na unijnym eksporcie.
W strefie euro w ciągu ostatniej dekady znacznie wzrosły ceny nieruchomości.
Mimo pewnych oznak wskazujących, że wzrost cen ulega spowolnieniu, kredyty dla gospodarstw domowych na zakup nieruchomości nadal rosną o około 10% rocznie.
Parlament przestrzega przed możliwym spadkiem cen nieruchomości, co miało już miejsce w USA i pogorszeniem sytuacji na rynku kredytów hipotecznych.
Sprawozdawca Dariusz ROSATI PSE PL Sprawozdawca Gay MITCHELL EPP-ED IE
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-017-PL DOC XML V0//PL
Bezpieczeństwo żywności
Parlament precyzuje zasady stosowania sztucznych dodatków w produktach spożywczych
2007-07-13 - 12:21
Parlament przyjął pakiet czterech sprawozdań, które aktualizują i upraszczają procedury udzielenia zezwoleń na stosowanie sztucznych dodatków do żywności.
Zasady wykorzystywania dodatków do produktów spożywczych są obecnie określone w kilkunastu odrębnych aktach prawnych.
Nowe rozporządzenia stanowić będą istotne uproszczenie środowiska regulacyjnego i zmienią wymogi związane ze stosowaniem tych substancji zgodnie z najnowszą wiedzą naukową na ich temat.
Pierwsze rozporządzenie ustanawia ogólne ramy prawne dla jednolitej w całej UE procedury udzielania zezwoleń na stosowanie dodatków, enzymów i substancji smakowych.
Pozostałe trzy regulują szczegółowe kwestie związane z dopuszczaniem na rynek każdej z trzech wymienionych kategorii substancji.
Wykaz zatwierdzonych substancji będzie prowadziła Komisja Europejska po uzyskaniu oceny ryzyka dokonanej przez Europejską Agencję Bezpieczeństwa Żywności.
Wspólnotowe zezwolenie na stosowanie dodatków do żywności W sprawozdaniu posłanki Åsy WESTLUND (PSE, SE) posłowie poparli ustanowienie spójnej i prostej procedury wydawania zezwoleń na stosowanie dodatków do żywności, enzymów spożywczych i środków aromatyzujących, co zapewne spotka się z dobrym przyjęciem ze strony producentów żywności.
Jednocześnie posłowie uznali, że procedura autoryzacji powinna być będzie bardziej przejrzysta, co zwiększy poziom ochrony konsumentów.
Opowiadając się za zwiększeniem przejrzystości procedur administracyjnych dopuszczających stosowanie niektórych substancji w produktach spożywczych posłowie uznali, że wszystkie podejmowane decyzje i ich uzasadnienia muszą być podawane do publicznej wiadomości, a wniosek o dopuszczenie produktu na rynek KE będzie udostępniać Parlamentowi Europejskiemu, państwom członkowskim i zainteresowanym stronom.
Parlament zadbał o odpowiednią ochronę danych naukowych i innych informacji dostarczanych przez wnioskujących, które nie będą mogły być wykorzystane na korzyść kolejnego wnioskującego przez okres pięciu lat od daty wydania zezwolenia.
Proponowane rozporządzenie ustanawia ogólne ramy prawne dla trzech innych regulacji sektorowych dotyczących stosowania dodatków do żywności, enzymów spożywczych i środków aromatyzujących.
Dodatki spożywcze muszą być bezpieczne dla konsumentów i nie mogą szkodzić środowisku W innym sprawozdaniu posłanki Åsy Westlund posłowie z Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności zawarli stanowisko w sprawie rozporządzenia regulującego zastosowanie dodatków do żywności, takich jak słodziki, substancje barwiące, konserwanty, antyoksydanty, itp.
Rozporządzenie określa warunki dopuszczenia tych substancji do stosowania.
Nie mogą one stanowić zagrożenia dla zdrowia konsumentów, ani wprowadzać ich w błąd.
Dodatki do żywności nie mogą być stosowane w produktach spożywczych niepodlegających przetworzeniu, a słodziki i substancje barwiące nie będą mogły być dodawane do żywności przeznaczonej dla dzieci.
W poprawkach do projektu posłowie dodali zapis, zgodnie z którym dodatki do żywności nie mogą wpływać szkodliwie na środowisko naturalne, muszą wiązać się z korzyścią dla konsumenta i nie mogą wprowadzać kupujących w błąd stwarzając mylne wrażenie co do świeżości, jakości użytych składników, naturalności produktu oraz zawartości owoców i warzyw w produkcie.
Dodatek do żywności wyprodukowany z organizmów zmodyfikowanych genetycznie będzie wyraźnie oznaczony poprzez umieszczenie obok nazwy lub oznaczenia 'E' słów „wyprodukowane przez organizmy zmodyfikowane genetycznie” lub „wyprodukowane z organizmów zmodyfikowanych genetycznie”.
Posłowie proponują także, aby etykiety opakowań środków spożywczych zawierających barwniki azowe zawierały ostrzeżenie, że mogą one wywoływać uczulenie.
Proces autoryzacji w praktyce będzie polegał na poddaniu stopniowej ocenie już znajdujących się na rynku substancji dodawanych do żywności (około 300 rodzajów), która rozpocznie się rok po wejściu w życie rozporządzenia.
Po zakończeniu procedury, wszystkie substancje, które nie uzyskają autoryzacji będą musiały być wycofane z rynku.
Podobnym wymogom jak w przypadku dodatków do żywności podlegać będą enzymy spożywcze i środki aromatyzujące, które poprawiają smak, wygląd lub właściwości odżywcze produktów.
Poprawki posłów do tych propozycji legislacyjnych zawarte zostały w sprawozdaniach przygotowanych przez Mojcę DRČAR MURKO (ALDE, SI) i Avril DOYLE (EPP-ED, IE).
Sprawozdawca Åsa WESTLUND PSE SE Sprawozdawca Mojca DRČAR MURKO ALDE SI Sprawozdawca Avril DOYLE EPP-ED IE P6_TA-PROV(2007)0320 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego jednolitą procedurę wydawania zezwoleń na stosowanie dodatków do żywności, enzymów spożywczych i środków aromatyzujących do żywności P6_TA-PROV(2007)0321 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego dodatków do żywności P6_TA-PROV(2007)0323 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie środków aromatyzujących i niektórych składników żywności o własnościach aromatyzujących do użycia w i na środkach spożywczych oraz zmieniającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 1576/89, rozporządzenie Rady (EWG) nr 1601/91, rozporządzenie (WE) nr 2232/96 i dyrektywę 2000/13/WE P6_TA-PROV(2007)0322 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego enzymów spożywczych i zmieniającego dyrektywę Rady 83/417/EWG, rozporządzenie Rady (WE) nr 1493/1999, dyrektywę 2000/13/WE oraz dyrektywę Rady 2001/112/WE
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0320 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0321 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0323 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0322 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-016-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-018-PL DOC XML V0//PL
Zdrowie publiczne
Wspólnotowy program działań - „Zdrowie” 2007-2013
2007-07-13 - 12:21
Parlament Europejski zatwierdził w głosowaniu porozumienie zawarte z Radą dotyczące wspólnotowego programu działań w dziedzinie zdrowia na lata 2007-2013.
Posłowie zgodzili się zaakceptować budżet programu zaproponowany przez Radę po to, by program mógł ruszyć od 1 stycznia 2008 roku.
Program miał być początkowo uruchomiony z początkiem roku 2007.
Parlament Europejski w pierwszym czytaniu próbował zwiększyć kwotę przeznaczoną na sfinansowanie programu w całym okresie obowiązywania do 1500 milionów euro.
Jednak w perspektywie finansowej przyjętej w 2006 roku przewidziano na niego 365,6 mln euro.
Parlament zaakceptował tę kwotę, ale uwzględniając opóźnienie w przyjęciu programu, będzie on obowiązywał w okresie od 1 stycznia 2008 do 31 grudnia 2013 r.
Cześć środków jest już wykorzystywana na sfinansowanie poprzedniej edycji programu (2003-2008), dlatego kwota pozostająca do dyspozycji w pozostałym okresie zostanie odpowiednio zmniejszona.
Obie instytucje zawarły w porozumieniu deklarację, w której zobowiązują się do poszukiwania dodatkowych środków na finansowanie programu przy ustalaniu rocznych budżetów w ramach perspektywy finansowej.
Częścią pakietu kompromisowego wynegocjowanego pod kierownictwem sprawozdawcy Antoniosa TRAKATELLISA (EPP-ED, GR) jest zapis zobowiązujący do stopniowego likwidowania nierówności w dostępie do opieki medycznej oraz promowania transgranicznej opieki zdrowotnej oraz mobilności pacjentów i pracowników służby zdrowia.
Sprawozdawca Antonios TRAKATELLIS EPP-ED GR P6_TA-PROV(2007)0318 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie wspólnego stanowiska Rady mającego na celu przyjęcie decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej drugi wspólnotowy program działań w dziedzinie zdrowia na lata 2007-2013
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0318 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-017-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-019-PL DOC XML V0//PL
Zdrowie publiczne
Choroby układu krążenia - główny zabójca w Europie
2007-07-13 - 12:21
Parlament Europejski uważa, że UE powinna poświęcić więcej uwagi "głównemu zabójcy w Europie" - chorobom układu krążenia.
Zdaniem posłów pilnie potrzebne są strategie zapobiegające szerzeniu tych chorób, kampanie uświadamiające i propagowanie zdrowego stylu życia.
Walka z innymi poważnymi chorobami, takimi jak cukrzyca lub rak piersi uzyskała w 2006 roku olbrzymie wsparcie Parlamentu Europejskiego.
Dziś posłowie uznali, że najwyższy czas zająć się chorobami układu krążenia, które odpowiadają za największą ilość zgonów w Europie.
Zgodnie z europejskimi statystykami, choroby układu krążenia są przyczyną prawie połowy zgonów w UE (1,9 mln zgonów rocznie).
Całkowite koszty chorób układu krążenia wynoszą 169 mld euro, z czego 105 mld euro przeznacza się na leczenia tych chorób w UE, a 64 mld euro to koszty utraty produktywności i nieformalnej opieki.
Najważniejszy jest zdrowy tryb życia W przyjętej przez PE rezolucji posłowie domagają się działań zmierzających do propagowania lepszego stanu zdrowia za pomocą dalszej kontroli używania nikotyny, alkoholu, poprawy sposobu odżywiania oraz aktywności fizycznej jako sposobów zapobiegania otyłości i nadciśnieniu tętniczemu oraz powiązanym z nimi komplikacjom.
Rezolucja nawołuje państwa członkowskie do przyjęcia krajowych polityk w dziedzinie zdrowia publicznego lub dokonania ich przeglądu, tak aby uwzględniały strategie walki z chorobami układu krążenia.
Parlament z zadowoleniem przyjmuje ogłoszony niedawno przez Komisję plan opracowania strategii w zakresie zdrowia i wyraża życzenie, aby w trakcie jej opracowywania Komisja skupiła się na konieczności zapewnienia równego dostępu do profilaktyki, leczenia, diagnostyki oraz kontroli chorób układu krążenia wszystkim obywatelom niezależnie od narodowości lub płci.
Parlament chciałby, aby przestrzenie publiczne - stacje kolejowe, stacje metra i stadiony - zaopatrzone zostały w systemy przedszpitalnej opieki medycznej, takie jak wczesna defibrylacja.
Umożliwiłoby to natychmiastową pomoc w przypadkach zatrzymania akcji serca.
Fundusze są już dostępne Parlament wzywa Komisję Europejską, aby wskazała państwom członkowskim dostępne możliwości finansowania metod prowadzenia badań przesiewowych i profilaktyki chorób układu krążenia i nadciśnienia tętniczego, jak również możliwości dalszych badań naukowych w dziedzinie chorób układu krążenia za pośrednictwem siódmego ramowego programu badań, funduszy strukturalnych oraz Europejskiego Funduszu Rozwoju.
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-018-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-020-PL DOC XML V0//PL
Środowisko
Zakaz sprzedaży termometrów zawierających rtęć
2007-07-13 - 12:21
Parlament Europejski przyjął w drugim czytaniu projekt dyrektywy wprowadzającej zakaz stosowania rtęci w termometrach lekarskich oraz w innych urządzeniach pomiarowych przeznaczonych do otwartej sprzedaży konsumentom.
Posłowie przyjęli wspólne stanowisko Rady nie wprowadzając do niego żadnych zmian, tym samym zrezygnowali ze swojej wcześniejszej propozycji wyłączenia z zakazu na czas nieokreślony barometrów rtęciowych.
Parlament zgodził się na dwuletni okres derogacji proponowany przez Radę.
Projekt nowej dyrektywy jest częścią szerszej strategii zmierzającej do ograniczenia stosowania rtęci, która jest silnie toksyczna dla ludzi i ekosystemów.
W ubiegłym miesiącu Parlament Europejski przyjął inną regulację, która wprowadza zakaz importu i eksportu rtęci metalicznej oraz określa zasady jej składowania na terenie Wspólnoty.
Jakie urządzenia obejmie zakaz?
Przedmiotem proponowanej dyrektywy są wyłącznie nie-elektryczne i nie-elektroniczne urządzenia pomiarowe.
Większość elektrycznych urządzeń gospodarstwa domowego, np. termostaty, wchodzi w zakres dyrektywy 2002/95/WE, która reguluje stosowanie niektórych niebezpiecznych substancji w urządzeniach elektrycznych.
Zakaz wprowadzania do obrotu obejmie tradycyjne termometry lekarskie do użytku prywatnego i profesjonalnego oraz inne urządzenia pomiarowe przeznaczone do powszechnej sprzedaży, na przykład manometry, barometry, sfigomanometry i termometry inne niż lekarskie.
Zakaz obejmie tylko nowe urządzenia pomiarowe.
Urządzenia już obecne na rynku będą mogły być nadal używane.
Możliwe będą także kupno i sprzedaż używanych urządzeń, która znalazły się na rynku przed wejściem w życie zakazu.
Dyrektywa przewiduje kilka wyjątków dla urządzeń używanych w sektorze medycznym.
Poprawki Parlamentu
Rada przyjęła wiele z poselskich poprawek zgłoszonych w pierwszym czytaniu, w tym konieczność poszukiwania bezpieczniejszych alternatyw dla stosowania sfigomanometrów (urządzenia do pomiaru ciśnienia krwi) i innych urządzeń do zastosowań profesjonalnych.
Ograniczenia nie będą dotyczyły urządzeń starszych niż 50 lat w dniu wejścia w życie dyrektywy, które zostaną zaklasyfikowane jako antyki, o co również zabiegał Parlament.
Nie znalazła jednak zrozumienia Rady poprawka posłów, aby z zakazu wyłączyć barometry, które będą objęte tylko dwuletnim okresem przejściowym.
Na wprowadzenia bezterminowego odstępstwa dla producentów barometrów zależało przede wszystkim brytyjskim posłom do PE, ale ich poprawki nie uzyskały wymaganej większości głosów.
Państwa członkowskie w ciągu roku od wejścia w życie dyrektywy powinny wprowadzić jej zapisy do krajowych systemów prawnych.
Zakaz powinien zacząć obowiązywać we wszystkich krajach UE po upływie 18 miesięcy od wejścia w życie dyrektywy.
Zakaz wprowadzania do obrotu barometrów rtęciowych zacznie obowiązywać po 2 latach od wejścia w życie dyrektywy.
Zagrożenia związane ze rtęcią
Według danych udostępnionych przez KE 80-90 % rtęci wykorzystywanej w urządzeniach pomiarowych i kontrolnych stosowane jest w termometrach lekarskich (do pomiaru temperatury ciała) oraz innych termometrach do użytku domowego.
Chociaż rtęci używa się coraz rzadziej, jej ilość nadal jest znaczna.
Szacuje się, że rocznie w UE do produkcji urządzeń pomiarowych i kontrolnych zużywa się 33 tony rtęci, a 25 do 30 ton rtęci jest rocznie wprowadzanych do cyklu wyłącznie za pośrednictwem termometrów.
Rtęć charakteryzuje się dużą odpornością i w warunkach naturalnych może przechodzić w metylortęć, która jest jej najbardziej toksyczną postacią.
Do kontaktu z metylortęcią dochodzi najczęściej drogą pokarmową.
Szczególnie narażone na jej toksyczne działanie są społeczeństwa charakteryzujące się wysokim spożyciem ryb i owoców morza.
Sprawozdawca María SORNOSA MARTÍNEZ PSE ES P6_TA-PROV(2007)0319 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. dotycząca wspólnego stanowiska Rady mającego na celu przyjęcie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę Rady 76/769/EWG w odniesieniu do ograniczeń w zakresie wprowadzania do obrotu niektórych urządzeń pomiarowych zawierających rtęć
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0319 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-019-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-021-PL DOC XML V0//PL
Wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne
Przystąpienie Bułgarii i Rumunii do konwencji o Europolu i pomocy prawnej w sprawach karnych
2007-07-13 - 12:21
Parlament Europejski pozytywnie zaopiniował przystąpienie Bułgarii i Rumunii do konwencji w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Policji (konwencji o Europolu), konwencji o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej oraz konwencji o zakazie prowadzenia pojazdów mechanicznych.
Akt przystąpienia Bułgarii i Rumunii z 2005 r. przewiduje uproszczony system przystąpienia Bułgarii i Rumunii do konwencji i protokołów zawartych przez państwa członkowskie na podstawie art. 34 Traktatu o Unii Europejskiej.
Nie ma konieczności, jak miało to miejsce w przeszłości, negocjowania i zawierania specjalnych protokołów o przystąpieniu do tych konwencji (co oznaczałoby wymóg ich ratyfikacji przez 27 państw).
Artykuł 3 ust. 3 Aktu przystąpienia przewiduje, że Bułgaria i Rumunia przystępują do tych konwencji i protokołów na mocy tego aktu.
Rada przyjmuje decyzję w celu ustalenia daty, z którą właściwe konwencje wejdą w życie w stosunku do Bułgarii i Rumunii, jak również w celu wprowadzenia w tych konwencjach wszelkich dostosowań wymaganych w związku z przystąpieniem dwóch nowych państw członkowskich.
Rada stanowi na podstawie zalecenia Komisji, po konsultacji z Parlamentem Europejskim.
Załącznik I do Aktu przystąpienia zawiera wykaz siedmiu przedmiotowych konwencji i protokołów w dziedzinie sprawiedliwości i spraw wewnętrznych.
Parlament Europejski przyjął trzy sprawozdania poseł Genowefy GRABOWSKIEJ (PES, PL) z Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych, w których zatwierdził zalecenie KE dotyczące przyjęcia stosownych decyzji Rady.
Sprawozdawca Genowefa GRABOWSKA PSE PL P6_TA-PROV(2007)0306 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie zalecenia dotyczącego decyzji Rady dotyczącej przystąpienia Bułgarii i Rumunii do Konwencji z dnia 26 lipca 1995 r. sporządzonej na podstawie artykułu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Policji (konwencji o Europolu) P6_TA-PROV(2007)0307 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie zalecenia w sprawie decyzji Rady dotyczącej przystąpienia Bułgarii i Rumunii do konwencji z dnia 29 maja 2000 r. ustanowionej przez Radę zgodnie z artykułem 34 Traktatu o Unii Europejskiej o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej P6_TA-PROV(2007)0308 Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie zalecenia dotyczącego decyzji Rady w sprawie przystąpienia Bułgarii i Rumunii do konwencji z dnia 17 czerwca 1998 r. sporządzonej na podstawie artykułu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej o zakazie prowadzenia pojazdów mechanicznych
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0306 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0307 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0308 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-020-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-016-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-017-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-018-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-019-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-020-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-021-PL DOC XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-016-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-017-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-018-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-019-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-020-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070706BRI08890 ITEM-021-PL DOC XML V0//PL
