Briefing: Zapowiedź sesji plenarnej, 16-19 czerwca 2008 r. /Strasburg/
2008-06-12 - 15:16
Wiele dróg do wspólnego rynku energii elektrycznej.
Czy wielkie koncerny energetyczne będą musiały sprzedać swoje sieci przesyłowe niezależnym operatorom?
Tak może się stać, jeśli w przyszłym tygodniu Parlament Europejski przyjmie propozycje poprawek do projektu dyrektywy w sprawie rynku energii elektrycznej, które przewidują obowiązek właścicielskiego rozdziału działalności sieciowej od wytwarzania i obrotu bez żadnych wyjątków.
Na przeszkodzie tej odważnej propozycji może jednak stanąć stanowisko rządów państw UE, które opowiadają się za znacznie łagodniejszą formą zapewnienia niezależności operatorów sieci przesyłowych.
Debata 17.06.2008 r.
Zasady deportowania nielegalnych imigrantów.
Parlament Europejski zagłosuje nad projektem dyrektywy ustalającej wspólne dla całej UE zasady deportowania nielegalnym imigrantów.
Dyrektyw określa m.in. maksymalny czas przetrzymywania nielegalnych imigrantów w areszcie oraz zakaz ponownego wjazdu na teren UE dla osób deportowanych z krajów unijnych.
Debata 17.06.2008 r.
Przygotowania do szczytu UE-Rosja.
Nadchodzący szczyt Unia Europejska - Rosja będzie tematem obrad Parlamentu Europejskiego we środę, 18 czerwca.
Debatę posłów w tej sprawie poprzedzi przedstawienie stanowiska Komisji Europejskiej i Rady.
Debata 18.06.2008 r.
Przygotowania do posiedzenia Rady Europejskiej (19-20 czerwca 2008 r.).
We środę 18 czerwca posłowie wysłuchają oświadczenia Rady i Komisji w sprawie nadchodzącego spotkania przywódców państw Unii Europejskiej.
Debata 18.06.2008 r.
Jak zaradzić drożejącej ropie?
W ciągu ostatnich tygodni przez Unię Europejską przetoczyła się fala protestów wywołanych rosnącymi cenami paliwa.
Podczas środowej debaty posłowie wysłuchają stanowiska Komisji i Rady w tej sprawie.
Przedstawiciele tych instytucji przedstawią propozycje krótko i długoterminowych środków, które mogą złagodzić skutki szybko rosnących cen ropy.
Debata 17.06.2008 r.
Mniej śmieci, więcej recyklingu.
Z każdym rokiem rośnie w Unii Europejskiej produkcja odpadów, które w coraz większym stopniu wpływają na środowisko naturalne.
Mimo coraz powszechniejszego zastosowania recyklingu, nie zmniejsza się ilość odpadów podlegająca składowaniu.
Projekt nowej dyrektywy w sprawie odpadów ustala cele i sposób gospodarowania odpadami, wprowadza nowe definicje oraz pięciostopniową hierarchię postępowania ze śmieciami.
Debata 16.06.2008 r.
Zawartość wody w wodzie.
We wtorek, 17 czerwca Parlament Europejski zajmie się dyrektywą w sprawie środowiskowych norm jakości wody.
Dyrektywa jest ostatnim elementem prawa wspierającego Ramową Dyrektywę Wodną.
Debata 16.06.2008 r.
Uroczyste posiedzenie: Europejski Rok Dialogu Międzykulturowego.
Asma Jahangir, Specjalny Sprawozdawca ONZ ds. Wolności Religii i Wyznania, będzie w środę 18 czerwca gościem debaty parlamentarnej odbywającej się w ramach Europejskiego Roku Dialogu Międzykulturowego.
Debata 18.06.2008 r.
Bezpieczeństwo infrastruktury drogowej.
Parlament rozpatrzy w pierwszym czytaniu projekt dyrektywy dotyczącej poprawy bezpieczeństwa infrastruktury drogowej.
Celem tej propozycji jest ustanowienie wspólnych dla UE standardów zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej, tak aby uzyskać jednolity poziom bezpieczeństwa drogowego we wszystkich państwach UE.
Debata 18.06.2008 r.
Inicjatywa „Inteligentny samochód”.
Inteligentne technologie stosowane w pojazdach samochodowych muszą być tańsze i łatwiej dostępne, uważają posłowie z Komisji Transportu przedstawiając sprawozdanie poświęcone inicjatywie "Inteligentny samochód".
Jeśli zostaną dobrze spopularyzowane, inteligentne systemy samochodowe mogą uratować tysiące ofiar wypadków drogowych i zmniejszyć problemy związane z zatłoczeniem dróg, zanieczyszczeniem środowiska i pogarszającym się stanem zdrowia publicznego.
Debata 19.06.2008 r.
Lepsza ochrona pieszych i rowerzystów na drogach.
Parlament uzgodnił z Radą i Komisją kompromisowy tekst rozporządzenia w sprawie ochrony pieszych i innych niechronionych użytkowników dróg, którego projekt zostanie poddany pod głosowanie w Strasburgu.
Celem tej propozycji jest zaostrzenie wymagań technicznych wobec nowych pojazdów w celu lepszej ochrony pieszych i rowerzystów na wypadek obrażeń odniesionych w wyniku zderzenia z pojazdem silnikowym.
Debata 17.06.2008 r.
Przeciw biedzie i wykluczeniu.
W 2006 roku, 16% (78 mln) mieszkańców krajów UE-25 żyło poniżej progu ubóstwa.
W agendzie społecznej na lata 2005-2010 Komisja zaproponowała, aby rok 2010 ogłosić Europejskim Rokiem Walki z Ubóstwem i Wykluczeniem Społecznym.
Budżet przeznaczony na ten cel wynosi 17 milionów euro.
W przyszłym tygodniu Parlament Europejski zajmie się poprawkami do tej propozycji Komisji.
Debata 16.06.2008 r.
Słowacja: Euro zastąpi koronę.
PE popiera przystąpienie Słowacji do strefy euro w dniu 1 stycznia 2009 r.
Parlament zaleca jednak, by rząd Słowacji utworzył organ nadzorujący ceny wybranych podstawowych produktów w celu wyeliminowania błędnych wyobrażeń na temat wzrostu cen.
Mimo, że raport wzbudził pewne kontrowersje posłowie z Komisji Gospodarczej i Monetarnej poparli decyzję Rady, zwracając uwagę na pewne ryzyka, związane z makroekonomiczną równowagą gospodarki Słowacji w ujęciu długofalowym.
Debata 17.06.2008 r.
20080603BRI30699
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
Energia
Wiele dróg do wspólnego rynku energii elektrycznej
2008-06-12 - 15:16
Czy koncerny energetyczne będą musiały sprzedać swoje sieci przesyłowe niezależnym operatorom?
Tak może się stać, jeśli w przyszłym tygodniu Parlament przyjmie propozycje poprawek do dyrektywy w sprawie rynku energii elektrycznej, które przewidują obowiązek właścicielskiego rozdziału działalności sieciowej od wytwarzania i obrotu.
Na przeszkodzie tej odważnej propozycji może stanąć stanowisko rządów państw UE, które opowiadają się za łagodniejszą formą zapewnienia niezależności operatorów sieci.
Jaki model rynku?
Jeśli nawet do europejskiego rynku energii może prowadzić wiele dróg, to niektóre z nich czynią to szybciej, zdają się sądzić posłowie.
Mając bowiem do wyboru kilka rozwiązań gwarantujących wydzielenie działalności sieciowej ze struktur zintegrowanych pionowo koncernów energetycznych, posłowie opowiedzieli się za rozwiązaniem najdalej idącym - pełnym rozdziałem właścicielskim.
Głosując w maju nad sprawozdaniem brytyjskiej deputowanej Eluned MORGAN (PSE, GB) posłowie z Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii (ITRE) opowiedzieli się jednocześnie przeciwko propozycjom "trzeciej drogi" zgłaszanym przez koalicję ośmiu państw członkowskich pod kierownictwem Francji i Niemiec, która - zdaniem pomysłodawców - umożliwiałaby dalszą liberalizację rynku bez konieczności uciekania się do rozdziału właścicielskiego.
Propozycja "trzeciej drogi", która obecnie uzyskuje miano "modelu ITO" (ang. independent transmission operator) to nic więcej jak "pogłębiony" rozdział działalności z zapewnieniem "efektywnego rozdziału interesów" poprzez rozdzielenie aktywów, sprzętu, personelu i zapewnienie ścisłego nadzoru regulacyjnego.
"Całkowite wydzielenie własnościowe jest jedynym modelem, który może dać pewność podmiotom konkurencyjnym, które pragną wejść na rynek, oraz zapewnić, że nie dojdzie do konfliktu interesów" - twierdzi autorka sprawozdania.
Posłowie nie tylko odrzucili propozycje "trzeciej drogi", ale również i drugą opcję, która od samego początku zawarta była we wniosku legislacyjnym Komisji Europejskiej.
Komisja chciała umożliwić państwom członkowskim przekazanie kontroli nad majątkiem sieciowym niezależnym operatorom systemowym (model ISO), bez konieczności jego zbywania. „Ten model oznacza jedynie większe koszty związane z biurokracją i nadzorem regulacyjnym” – stwierdziła jednak Morgan i - jak widać - przekonała większość posłów zasiadających w ITRE.
Oprócz propozycji rozdziału właścicielskiego, projekt w wersji ITRE przewiduje również wprowadzenie pułapów cen wobec podmiotów dominujących na rynku oraz pierwszeństwo w dostępie do sieci dla źródeł odnawialnych, a także utrzymuje zapisy proponowane przez KE, których celem było zapobieżenie przejęcia kontroli nad systemami przesyłowymi przez kraje trzecie.
Pierwszeństwo dla źródeł odnawialnych
Poprawki zaproponowane przez posłów zmierzają do zapewnienia korzystnych warunków rozwoju energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych.
Krajowe organy regulacyjne będą mogły zobowiązać operatora systemu, aby przyznawał pierwszeństwo tym instalacjom, które wykorzystują odnawialne źródła energii lub odpady, lub takie, które produkują łącznie ciepło i elektryczność.
Wyjątkiem byłyby sytuacje, w których ważniejsze byłyby wymogi zrównoważenia technicznego lub bezpieczeństwa i niezawodności sieci.
Inicjatywy regionalne
Inicjatywy regionalne są istotnym i konstruktywnym etapem pośrednim pozwalającym udoskonalić funkcjonowanie rynku wewnętrznego na szczeblu europejskim.
Ponieważ umożliwiają operatorom systemów przesyłowych i krajowym organom regulacyjnym harmonizację dostępu i zasad dotyczących równoważenia w danym regionie, a nawet tworzenie regionalnych struktur przesyłowych, inicjatywy te pozwalają skuteczniej wykorzystywać sieć i ułatwiać transgraniczny handel i inwestycje.
W związku z tym krajowe organy regulacyjne powinny współpracować dla celów zharmonizowania i zintegrowania swoich rynków przynajmniej na jednym lub kilku szczeblach regionalnych.
Państwa członkowskie powinny natomiast wspierać współpracę operatorów sieci na szczeblu europejskim i krajowym.
Ochrona przed nadużyciami i wpływ na środowisko
W celu ochrony odbiorców przed nadużyciami na rynku, krajowe organy regulacyjne będą mogły nakładać limity cen na niekonkurencyjne rynki na określony, ograniczony okres.
Limity powinny być ustalone na wystarczająco wysokim poziomie, tak aby nie zniechęcać nowych podmiotów wkraczających na rynek ani nie ograniczać rozwoju istniejących konkurentów.
Odbiorca powinien uzyskać łatwy dostęp do informacji dotyczących wpływu na środowisko, co najmniej w formie określenia emisji CO2 i powstawania odpadów radioaktywnych, wynikających z produkcji energii elektrycznej z wykorzystaniem całkowitej mieszanki paliw zużywanych przez dostawcę w poprzednim roku.
Posłowie argumentują, że informacje na temat oddziaływania produkcji energii elektrycznej na środowisko naturalne powinny być umieszczone w widocznym miejscu na wszystkich materiałach promocyjnych i reklamach, aby odbiorca nie musiał szukać tych informacji w innych miejscach.
Podobne wymogi ustanawiane są w innych sektorach, takich jak sprzedaż samochodów lub sprzętu AGD.
Prawa odbiorców
Posłowie wzbogacili propozycje Komisji Europejskiej także o inne zapisy, które umacniają w swych prawach najsłabszych uczestników runku.
Klienci powinni mieć prawo odstąpienia od umowy z dostawcą energii elektrycznej bez dodatkowych opłat, prawo do odszkodowania, jeśli nie są dotrzymywane określone standardy obsługi klienta (np. błędnie skalkulowane lub opóźnione rachunki za energię), dostęp do informacji o swoich prawach oraz procedurach odwoławczych za pośrednictwem stron internetowych dostawców energii.
Odbiorca powinien mieć także prawo do zmiany dostawcy energii w terminie nieprzekraczającym dwóch tygodni oraz prawo do zakupu energii elektrycznej od dostawcy niezależnie od tego, w jakim państwie członkowskim dostawca jest zarejestrowany.
Co najmniej raz na kwartał odbiorcy powinni być właściwie informowani w sprawie rzeczywistego zużycia energii elektrycznej oraz kosztów.
Odbiorca nie może zostać obciążony żadnymi dodatkowymi kosztami tej usługi.
Państwa członkowskie powinny zapewnić rozpowszechnienie inteligentnych liczników w ciągu 10 lat od wejścia w życie dyrektywy.
Posłowie upominają się o interesy szczególnie narażonych odbiorców i apelują o podjecie działań, które doprowadzą do realnego zmniejszenia liczby odbiorców pozostających w kręgu "ubóstwa energetycznego”.
Ubóstwo energetyczne oznacza sytuację, kiedy odbiorca będący gospodarstwem domowym nie może pozwolić sobie na ogrzanie gospodarstwa domowego do odpowiedniego poziomu ustalanego w oparciu o poziomy zalecane przez Światową Organizację Zdrowia.
Posłowie zwracają uwagę, że wiele przedsiębiorstw odniosło nieoczekiwane korzyści z systemu handlu emisjami, uzyskując certyfikaty systemu handlu emisjami bezpłatnie, a mimo to przeniosły nominalne koszty na odbiorców.
Parlament chce, aby w takich sytuacjach, państwo członkowskie zażądało od przedsiębiorstw zwrotu kosztów w formie dodatkowego podatku.
Wpływy z tego podatku powinny być wykorzystane do promocji wydajności energetycznej.
Europejska Karta Praw Odbiorców Energii
Posłowie uważają, że same mechanizmy rynkowe nie zagwarantują przestrzegania wszystkich praw odbiorców energii i gazu.
Dlatego wraz z projektami stanowiącymi cześć trzeciego pakietu liberalizującego rynek energii, posłowie z Komisji Rynku Wewnętrznego (IMCO) przygotowali sprawozdanie autorstwa belgijskiej deputowanej z grupy socjalistycznej Mii DE VITS (PSE, BE) w sprawie Europejskiej Karty Praw Odbiorców Energii.
Propozycja ustanowienia Karty zakłada zebranie w jednym dokumencie wszystkich praw konsumentów na rynku energii, które obecnie zawarte są w wielu aktach prawnych i często nie są właściwie wdrażane przez kraje członkowskie.
Choć Komisja Europejska, która wyszła z pomysłem ustanowienia Karty, nie chce nadać jej charakteru prawnie wiążącego, posłowie przeciwnie, chcieliby, aby stała się ona dokumentem legislacyjnym, albo przynajmniej została dołączona w formie załącznika do obowiązujących dyrektyw regulujących rynek energii elektrycznej (2003/54/EC) i gazu (2003/55/EC).
Co dalej?
Głosowania nad trzema projektami dotyczącymi rynku energii elektrycznej odbędą się już w środę, 18 czerwca, w Strasburgu.
Projekt dyrektywy i rozporządzenia dotyczące rynku gazu będą głosowane podczas posiedzenia Parlamentu w lipcu.
Stało się tak między innymi dlatego, że głosując w maju nad projektem dyrektywy gazowej ITRE przyjęło poprawki, ale nie poddało końcowemu głosowaniu całości sprawozdania, umożliwiając swoim przedstawicielom negocjacje z prezydencją i KE, które wysunęły już wtedy konkretny projekt kompromisu (trzeciej drogi).
Jednak po dwóch tygodniach negocjacji, ITRE przyjęło raport, w którym poparło obie pierwotne propozycje, tj. rozdział właścicielski lub przekazanie kontroli nad majątkiem (model ISO), ale odrzuciło model forsowany przez grupę ośmiu krajów członkowskich (model ITO).
Kształt w jakim ITRE przyjęła obie propozycje dyrektyw dla rynków energii elektrycznej i gazu zdaje się świadczyć o tym, że przynajmniej na tym etapie posłowie nie są skłonni zaakcentować rozwiązania kompromisowego uzgodnionego przez ministrów państw członkowskich.
Z tym większym zainteresowaniem należy oczekiwać wyników głosowania w przyszłym tygodniu i podczas ostatniej przedwakacyjnej sesji plenarnej w lipcu.
Eluned MORGAN (PSE, GB)
Mia DE VITS (PSE, BE)
A6-0191/2008 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2003/54/WE dotyczącą wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej A6-0202/2008 Sprawozdanie w sprawie Europejskiej karty praw odbiorców energii Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym Eluned MORGAN (PSE, GB) - sylwetka sprawozdawcy Mia DE VITS (PSE, BE) - sylwetka sprawozdawcy
PL
3
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2007/0195
PL
4
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=INI/2008/2006
PL
5
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=2171
PL
6
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=28259
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0191 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0202 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
Energia
Europejska agencja współpracy regulatorów energii i gazu
2008-06-12 - 15:16
Rola i uprawnienia Agencji ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki stały się kolejnym przedmiotem sporu miedzy przedstawicielami Parlamentu Europejskiego i Komisji Europejskiej.
Posłowie chcą zaopatrzyć Agencję w uprawnienia regulacyjne, podczas gdy Komisja Europejska widzi ją jako agencję koordynująca współpracę regulatorów krajowych.
Parlament rozstrzygnie ten spór głosując nad projektem stanowiącym część III pakietu liberalizującego rynek energii w UE.
Projekt Komisji Europejskiej zakładał powołanie dwóch nowych organów - Europejskich Sieci Operatorów Systemów Przesyłowych (ENTSO), odrębnie dla sieci elektroenergetycznych i gazowych.
Każda z nich miałaby prawo ustalania kodeksów sieciowych (np. instrukcji ruchu i eksploatacji sieci), 10-letnich planów inwestycyjnych, rocznych programów prac, planów w zakresie badań i rozwoju.
Agencja, według tej propozycji, miałaby pełnić role doradczą.
Jednak posłowie odwrócili tę zależność i to Agencja będzie zatwierdzać kodeksy, plany i instrukcje przygotowane na podstawie jej wytycznych przez ENTSO.
Co więcej, w wersji poselskiej, Agencja będzie mogła kontrolować sposób, w jaki obie organizacje realizują kodeksy sieciowe.
Wraz ze wzrostem uprawnień, wzrasta tez odpowiedzialność Agencji, dlatego posłowie chcą mieć kontrolę nad wyborem jej prezesa oraz domagają się regularnych raportów dla Parlamentu z prac Agencji.
Jej siedziba, jak przekonują posłowie, powinna znajdować się w Brukseli, co ograniczy koszty podróży i zapewni łatwiejszy kontakt z DG TREN oraz Europejskimi Sieciami Operatorów Systemów Przesyłowych (ENTSO), które nadal będą miały siedzibę w Brukseli, a także z innymi ważnymi stowarzyszeniami zainteresowanych stron, takimi jak ERGEG.
Propozycje posłów w odniesieniu do Agencji zawarte zostały w sprawozdaniach przygotowanych przez brytyjskiego posła Giles Chichestera i deputowanego z Hiszpanii Alejo Vidal-Quadras .
Giles CHICHESTER (EPP-ED, GB)
Alejo VIDAL-QUADRAS (EPP-ED, ES) A6-0228/2008 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej A6-0226/2008 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Agencję ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym Giles CHICHESTER (EPP-ED, GB) - sylwetka sprawozdawcy Alejo VIDAL-QUADRAS (EPP-ED, ES) - sylwetka sprawozdawcy
PL
3
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2007/0198
PL
4
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2007/0197
PL
5
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=2097
PL
6
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=4308
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0228 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0226 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
Imigracja
Zasady deportowania nielegalnych imigrantów
2008-06-12 - 15:16
Parlament Europejski zagłosuje nad projektem dyrektywy ustalającej wspólne dla całej UE zasady deportowania nielegalnym imigrantów.
Dyrektyw określa m.in. maksymalny czas przetrzymywania nielegalnych imigrantów w areszcie oraz zakaz ponownego wjazdu na teren UE dla osób deportowanych z krajów unijnych.
Jeśli posłowie przyjmą dyrektywę, Unia Europejska zrobi kolejny krok w kierunku wspólnej polityki w zakresie zwalczania nielegalnej imigracji, na którą oprócz proponowanej właśnie dyrektywy w sprawie powrotu imigrantów, składaja się jeszcze propozycje promowania legalnej imigracji wykwalifikowanych pracowników (tzw. Niebieska Karta) oraz karania pracodawców zatrudniających nielegalnych imigrantów.
Zachęcić imigrantów do dobrowolnego powrotu.
Dyrektywa w sprawie powrotu imigrantów określa zasady wydalania nielegalnych imigrantów z terenu UE.
Według propozycji procedura odsyłania imigrantów ma przebiegać dwuetapowo.
W pierwszym etapie, natychmiast po wydaniu decyzji o deportacji, rozpocznie się okres, kiedy imigranci będą mogli dobrowolnie wyjechać z Unii.
Jeśli nie skorzystają z tej możliwości, zostanie wydany nakaz ich deportacji.
Jeżeli, już po wydania przez sąd nakazu deportacji, zachodzi podejrzenie, że imigrant planuje ucieczkę, może on zostać zatrzymany.
Dyrektywa reguluje maksymalny czas pobytu w areszcie oraz gwarantuje zachowanie podstawowych warunków życia, w tym prawo do opieki zdrowotnej i edukacji dla dzieci.
Dyrektywa także ogranicza użycie środków przymusu i wprowadza dla deportowanych szereg gwarancji prawnych i zachęt, których celem jest uniknięcie samowolnych i masowych wypędzeń.
Ponadto, na osoby deportowane może zostać nałożony zakaz ponownego wjazdu na teren UE.
Kompromis i poprawki Parlamentu
Dyrektywa, nad którą będzie głosował Parlament Europejski, jest wynikiem kompromisu pomiędzy Parlamentem a Radą.
Zgodnie z uzgodnieniami okres przeznaczony na dobrowolny powrót będzie ograniczony między 7 a 30 dni.
Okres przetrzymywania w areszcie ma wynosić maksymalnie 6 miesięcy, ale w szczególnych przypadkach państwa członkowskie mają możliwość przedłużenia go do 18 miesięcy.
Zakaz wjazdu na teren Unii będzie obowiązywał przez 5 lat lub dłużej, jeśli osoba deportowana jest zagrożeniem dla bezpieczeństwa publicznego.
Co więcej, na żądanie posłów do dyrektywy włączono zakaz stosowania środków przymusu oraz aresztu wobec dzieci i rodzin.
Osoby niepełnoletnie przebywające bez opieki mogą być deportowane tylko pod warunkiem, że powrócą do swoich rodzin lub jeśli w ich krajach pochodzenia zostaną im zapewnione odpowiednie warunki przyjęcia.
Państwa członkowskie muszą brać także pod uwagę sytuację w państwach pochodzenia imigrantów, zgodnie z zasadą non-refoulement, według której obcokrajowca nie można wydalić do państwa, w którym jego życie mogłoby być zagrożone.
W przyszłości Parlament Europejski wraz z Radą przygotują listę krajów uważanych za "bezpieczne".
Pomoc prawna
Główną trudnością pomiędzy Parlamentem a Radą jest sprawa finansowania pomocy dla imigrantów, którzy nie posiadają zasobów.
Według kompromisowych ustaleń obowiązkowe będzie zapewnienie takiej pomocy, aczkolwiek "zgodnej z odpowiednim prawodawstwem narodowym lub zasadami stosowania takiej pomocy" oraz zgodnie z dyrektywą z 2005 w sprawie pomocy dla osób szukających azylu.
Manfred WEBER (EPP-ED, DE) A6-0339/2007 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wspólnych norm i procedur dla państw członkowskich dotyczących powrotu nielegalnych imigrantów z państw trzecich Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym Manfred WEBER (EPP-ED, DE) - sylwetka sprawozdawcy
PL
2
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2005/0167
PL
3
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=28229
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0339 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
Stosunki zewnętrzne
Przygotowania do szczytu UE-Rosja
2008-06-12 - 15:16
Nadchodzący szczyt Unia Europejska - Rosja będzie tematem obrad Parlamentu Europejskiego we środę, 18 czerwca.
Debatę posłów w tej sprawie poprzedzi przedstawienie stanowiska Komisji Europejskiej i Rady.
W dniach 26-27 czerwca w Khanty-Mansiysk na Syberii odbędzie się spotkanie przedstawicieli Unii Europejskiej i Rosji, reprezentowanej przez nowa wybranego prezydenta Dmitrija Miedwiediewa.
Głównym tematem spotkania będzie nowy pakt "Partnerstwo i Współpraca" pomiędzy Unią i Rosją.
Parlament Europejski chciałby włączenia do agendy również konfliktu rosyjsko- gruzińskiego w sprawie Abchazji i Płd.
Osetii.
Jeszcze niedawno rozpoczęcie negocjacji ws. nowej umowy o partnerstwie z Rosją stało pod znakiem zapytania ze względu na weto Litwy, która jako jedyne państwo członkowskie Unii zawetowała przyjęcie mandatu.
Rząd w Wilnie zażądał, by mandat został rozszerzony o dodatkowe cztery kwestie: bezpieczeństwa energetycznego, wznowienia dostaw ropy ropociągiem Przyjaźń, współpracy w dziedzinie praworządności i zamrożenia konfliktów w Gruzji i Mołdawii.
W niedzielę, 11 maja, czterej unijni ministrowie spraw zagranicznych oświadczyli, że uzyskano zgodę na uchylenie przez Litwę weta.
Do mandatu negocjacyjnego dołączono m.in. wezwanie, by Rosja wznowiła dostawy ropy do rafinerii Możejki oraz żądanie od Kremla lepszej współpracy w sprawach karnych i odszkodowań dla wywiezionych na Syberię w czasach ZSRR.
Dwa lata temu Polska zablokowała rozmowy pomiędzy UE a Rosja.
Powodem było nałożenie przez Rosję embarga na polskie mięso.
W grudniu ubiegłego roku Rosja zniosła embargo.
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
Rada Europejska
Przygotowania do posiedzenia Rady Europejskiej (19-20 czerwca 2008 r.)
2008-06-12 - 15:16
We środę 18 czerwca posłowie wysłuchają oświadczenia Rady i Komisji w sprawie nadchodzącego spotkania przywódców państw Unii Europejskiej.
W dniach 19-20 czerwca w Brukseli odbędzie się posiedzenie Rady Europejskiej.
Podczas obrad zostaną poruszone następujące tematy: traktat lizboński, sądownictwo i bezpieczeństwo, ceny żywności, sytuacja na Bałkanach, stosunki zewnętrzne, w tym europejska polityka sąsiedztwa, unia śródziemnomorska, milenijne cele rozwoju.
24 czerwca, na nadzwyczajnej sesji plenarnej Parlamentu Europejskiego w Brukseli, prezydencja słoweńska poinformuje o wynikach szczytu oraz przedstawi bilans swojego przewodnictwa w Radzie, w pierwszym półroczu br.
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
Konsumenci
Jak zaradzić drożejącej ropie?
2008-06-12 - 15:16
W ciągu ostatnich tygodni przez Unię Europejską przetoczyła się fala protestów wywołanych rosnącymi cenami paliwa.
Podczas środowej debaty posłowie wysłuchają stanowiska Komisji i Rady w tej sprawie.
Przedstawiciele tych instytucji przedstawią propozycje krótko i długoterminowych środków, które mogą złagodzić skutki szybko rosnących cen ropy. .
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
Środowisko
Mniej śmieci, więcej recyklingu
2008-06-12 - 15:16
Z każdym rokiem rośnie w Unii Europejskiej produkcja odpadów, które w coraz większym stopniu wpływają na środowisko naturalne.
Mimo coraz powszechniejszego zastosowania recyklingu, nie zmniejsza się ilość odpadów podlegająca składowaniu.
Projekt nowej dyrektywy w sprawie odpadów ustala cele i sposób gospodarowania odpadami, wprowadza nowe definicje oraz pięciostopniową hierarchię postępowania ze śmieciami.
Tekst dyrektywy jest wynikiem kompromisu pomiędzy Parlamentem a Radą.
Każdego roku w Unii Europejskiej powstaje ponad 1,8 miliardów ton śmieci.
Tylko 1/3 jest przetwarzana, a ilość śmieci poddanych recyclingowi różni się w poszczególnych krajach.
W niektórych 90 % śmieci jest przerabiana, w innych zaledwie 10 %.
Nowa dyrektywa w sprawie odpadów, która poddaje gruntownej rewizji zapisy dyrektywy z 1975 ma za zadanie uprościć obecne przepisy.
Ponadto ustala definicje i zasady dla pozostałych elementów unijnego prawodawstwa dotyczącego odpadów.
Cel: zwiększyć ponowne użycie i recykling
Dyrektywa wzywa państwa członkowskie do podjęcia niezbędnych kroków w celu osiągnięcia do 2020 roku następujących celów:
- 50% odpadów z gospodarstw domowych takich jak szkło, papier, metal, itp., ma być poddanych recyklingowi;
- 70 % odpadów budowlanych, rozbiórkowych, przemysłowych i produkcyjnych powinno utracić status odpadu.
Komisja dokona analizy tych założeń do 2020 roku i zaproponuje ich dalszą aktualizację lub rozważy określenie nowych celów dla innych strumieni odpadów.
Zapobieganie powstawaniu odpadów
Nowa dyrektywa nakłada na państwa członkowskie obowiązek przygotowania planów zagospodarowania odpadami oraz programów dotyczących zapobiegania powstawaniu odpadów, w tym również określenia celów w ciągu 5 lat od wejścia dyrektywy w życie.
Spalanie
Spalanie komunalnych odpadów stałych powinno być, według proponowanej dyrektywy, zakwalifikowane jako odzyskiwanie, pod warunkiem, że proces ten spełnia określone normy wydajności energetycznej.
W ten sposób tylko najbardziej wydajne energetycznie spalarnie miejskie będą zakwalifikowane jako urządzenia odzyskujące.
Jednocześnie da to silny impuls dla zwiększenia wydajności energetycznej nowo powstających spalarni.
Po 6 latach przewidywania wydajności energetycznej powinny zostać skorygowane.
Pięć stopni hierachii
Dyrektywa wprowadza 5-stopniową hierarchię postępowania z odpadami, której celem jest zapobieganie i ograniczenie powstawania odpadów.
Ponadto ustala kolejność gospodarowania odpadami (zapobieganie i ograniczanie, przygotowanie do powtórnego użycia, recykling, inne metody odzysku, np. odzysk energii, unieszkodliwianie).
Możliwe jest odejście przez państwa członkowskie od tej hierarchii "jeżeli jest to uzasadnione zastosowaniem metodologii myślenia o cyklu życia, obejmującej całkowity wpływ związany z wytwarzaniem i gospodarowaniem tymi odpadami".
Caroline JACKSON (EPP-ED, GB) A6-0162/2008 Sprawozdanie dotyczące wspólnego stanowiska Rady mającego na celu przyjęcie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym Caroline JACKSON (EPP-ED, GB) - sylwetka sprawozdawcy
PL
2
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2005/0281
PL
3
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=1370
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0162 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
Środowisko
Zawartość wody w wodzie
2008-06-12 - 15:16
We wtorek, 17 czerwca Parlament Europejski zajmie się dyrektywą w sprawie środowiskowych norm jakości wody.
Dyrektywa jest ostatnim elementem prawa wspierającego Ramową Dyrektywę Wodną.
Zaproponowany tekst jest wynikiem kompromisu pomiędzy Radą a Parlamentem Europejskim.
W naszych rzekach, jeziorach, czy wodach przybrzeżnych można znaleźć ponad trzydzieści różnego rodzaju zanieczyszczeń, głównie pestycydów i metali ciężkich.
Te substancje mogą stanowić zagrożenie dla całego ekosystemu, w tym także dla zdrowia ludzi, gdyż, wraz z pokarmem, przedostają się do naszych organizmów.
Te zanieczyszczenia stały się tematem dyrektywy w sprawie środowiskowych norm jakości (ang. EQS).
Celem powyższej dyrektywy jest zapewnienie dobrego składu chemicznego wód powierzchniowych.
Jak to osiągnąć?
Do 2018 roku więcej substancji pod kontrolą
Do 2018 państwa członkowskie będą musiały wykazać postępy w zakresie przestrzegania norm czystości wód.
13 z 33 substancji (w tym metale ciężkie jak kadm i rtęć) wymienionych w dyrektywie zostało już uznanych za "priorytetowo niebezpieczne substancje" .
Posłowie wzywają Komisję do sprawdzenia, czy oprócz wspomnianych powyżej 13 niebezpiecznych substancji, kolejnych 13 z listy 33 substancji (w tym dioksyny, PCB, bisfenol) nie powinno być zaliczonych jako "substancje priorytetowe lub priorytetowo niebezpieczne".
W ciągu 2 lat po wejściu w życie dyrektywy Komisja ma zadecydować o klasyfikacji 13 nowych substancji jako "priorytetowe" lub "niebezpieczne".
Nowa lista substancji priorytetowych zostanie przedstawiona przez Komisję w 2013 roku.
Przyjęcie środowiskowych norm jakości jest planowane w 2015 roku i zbiega się z terminem przedstawienia planów zarządzania dorzeczami rzek, które państwa członkowskie będą musiały przyjąć .
Ograniczenie rozmiaru stref mieszania
W pobliżu źródeł zanieczyszczeń nie będzie możliwe szybkie dostosowanie się do środowiskowych norm jakości.
W tych "strefach mieszania" koncentracja zanieczyszczeń może przekraczać limity, pod warunkiem, że pozostała część wód powierzchniowych spełnia normy.
Posłowie chcą zagwarantować, że państwa członkowskie zapewnią najlepsze możliwe technologie oczyszczania wody podczas zakładania "stref mieszania".
Opis środków, jakie zostaną w przyszłości powzięte w celu zmniejszenia rozmiaru stref mieszania powinny być włączone w plan zarządzania dorzeczami rzek.
Spis emisji
W 2009 państwa członkowskie będą musiały przygotować spis emisji, zrzutów i strat wszystkich substancji priorytetowych i zanieczyszczeń dla każdego dorzecza lub fragmentów dorzecza leżących na terytorium danego państwa, włączając w to osady oraz żywe organizmy.
Państwa członkowskie, które posiadają wspólne wody powierzchniowe powinny koordynować swoje działania i wspólnie opracować powyższy spis.
Anne LAPERROUZE (ALDE, FR) A6-0192/2008 Sprawozdanie dotyczące wspólnego stanowiska Rady mającego na celu przyjęcie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej oraz zmieniającej dyrektywy 82/176/EWG, 83/513/EWG, 84/156/EWG, 84/491/EWG, 86/280/EWG i 2000/60/WE Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym Anne LAPERROUZE (ALDE, FR) - sylwetka sprawozdawcy
PL
2
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2006/0129
PL
3
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=28209
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0192 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
Kultura
Uroczyste posiedzenie: Europejski Rok Dialogu Międzykulturowego
2008-06-12 - 15:16
Asma Jahangir, Specjalny Sprawozdawca ONZ ds. Wolności Religii i Wyznania, będzie w środę 18 czerwca gościem debaty parlamentarnej odbywającej się w ramach Europejskiego Roku Dialogu Międzykulturowego.
Asma Jahangir jest pakistańską prawniczką i działaczką na rzecz praw człowieka.
Studia prawnicze ukończyła w 1978, była współzałożycielką i przewodniczącą Komisji Praw Człowieka w Pakistanie, członkiem Sądu Najwyższego.
Jest członkiem Międzynarodowej Komisji Prawników, Stowarzyszenia Prawników Wspólnoty Brytyjskiej.
Za swoją działalność w obronie praw człowieka w 1995 roku otrzymała nagrodę Martina Ennalsa.
Od 2004 jest specjalnym Sprawozdawca ONZ ds. Wolności Religii i Wyznania.
Cykl debat parlamentarnych stanowiących część obchodów Europejskiego Roku Dialogu Międzykulturowego zainaugurowało w styczniu wystąpienie Wielkiego Mufti Syrii Ahmada Badera Hassouna.
Parlament Europejski wystosował zaproszenia również na ręce Mahmuda Abbasa, prezydenta Autonomii Palestyńskiej, papieża Benedykta XVI, prezydenta Ghany, Johna Kufuora, sekretarza generalnego ONZ Ban-Ki Moona, Dalaj Lamy oraz naczelnego rabina Brytyjskiej Wspólnoty Narodów Jonathana Sachsa.
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
Transport
Transport lądowy towarów niebezpiecznych
2008-06-12 - 15:16
Parlament rozpatrzy w drugim czytaniu propozycję uproszczenia europejskiego prawodawstwa w zakresie transportu niebezpiecznych towarów.
Autor sprawozdania, polski deputowany Bogusław Liberadzki (PES) podkreśla, że proponowana dyrektywa ujednolica i zmniejsza ilość regulacji dotyczących przewozów ładunków niebezpiecznych.
Projekt przewiduje objęcie wspólnotową regulacją transportu śródlądowego i rozszerza stosowanie międzynarodowych przepisów na transport krajowy.
Obecnie transport towarów niebezpiecznych w UE regulują cztery dyrektywy i kilka decyzji Komisji, które zezwalają na krajowe odstępstwa od dyrektyw ramowych.
Przepisy te są często niezrozumiałe, a przede wszystkim odnoszą się jedynie do przewozu towarów niebezpiecznych w transporcie kolejowym i drogowym.
Nie ma jeszcze przepisów UE dotyczących transportu towarów niebezpiecznych wodnymi drogami śródlądowymi.
Autor sprawozdania, polski deputowany Bogusław LIBERADZKI (PES) zwracał uwagę podczas debaty towarzyszącej pierwszemu czytaniu projektu w PE, że regulacja ta może mieć bardzo duże znaczenie dla bezpieczeństwa transportu, a także dla jakości życia obywateli.
Obecne regulacje przewozu towarów niebezpiecznych oparte zostały na szczegółowych zaleceniach Organizacji Narodów Zjednoczonych w odniesieniu do poszczególnych środków transportu (ADR – transport drogowy, RID – kolej, ADN – wodny transport śródlądowy).
Przeważająca większość państw członkowskich podpisała ADR i RID.
Wejście w życie ADN jest oczekiwane w 2009 roku.
Zasady oparte na zaleceniach ADN obowiązują ponadto w transporcie wodami Renu i Dunaju.
Wniosek KE, poparty przez Parlament, aktualizuje niektóre rozwiązania oparte na zaleceniach ONZ i ujmuje wszystkie trzy rodzaje transportu (drogowy, kolejowy i rzeczny) w jednym akcie prawnym.
Sprawozdawca przekonuje, że będzie to korzystniejsze dla transportu, dla wszystkich podmiotów zaangażowanych w transport towarów niebezpiecznych oraz przyczyni się do zwiększenia bezpieczeństwa środowiska naturalnego i bezpieczeństwa społecznego.
Realizowana będzie polityka zmian metod transportu zgodnie z wnioskami z Białej księgi pt. „Europejska polityka transportowa do 2010 r.: czas na decyzje” [(COM(2001)370], a koszty, zwłaszcza ponoszone przez operatorów multimodalnych, zostaną zmniejszone.
W pierwszym czytaniu Parlament przyjął 42 poprawki, w tym szereg poprawek natury technicznej.
Posłowie zaproponowali zwolnienie państw członkowskich, które nie posiadają systemu kolejowego, z obowiązku transpozycji i wdrażania niniejszej dyrektywy w odniesieniu do kolei.
Parlament wprowadził również trwający do 2 lat okres przejściowy przeznaczony na zastosowanie przepisów dyrektywy w odniesieniu do śródlądowych dróg wodnych w celu zapewnienia wystarczającej ilości czasu na dostosowanie przepisów krajowych, ustalenie ram prawnych i przeszkolenie pracowników.
Oprócz tego wersja poselska zapewnia, że państwa członkowskie mogą ustanawiać szczegółowe wymagania dotyczące krajowego i międzynarodowego transportu towarów niebezpiecznych na ich terytorium w odniesieniu do pojazdów, wagonów i statków żeglugi śródlądowej nieobjętych nową dyrektywą.
Mogą one również zalecać odpowiednie trasy lub specjalne rodzaje transportu oraz ustanawiać specjalne zasady dotyczące transportu towarów niebezpiecznych pociągami pasażerskimi.
Rada zaakceptowała wszystkie poprawki przyjęte przez Parlament w pierwszym czytaniu wprowadzając do projektu dwie zmiany, które najprawdopodobniej zaakceptuje Parlament w drugim czytaniu.
Rocznie na terenie UE transportowi podlega ponad 110 mld tonokilometrów towarów niebezpiecznych.
58% tych przewozów to transport drogowy, a 25% kolejowy.
17% transportu odbywa się śródlądowymi drogami wodnymi.
Przewóz towarów niebezpiecznych stanowi 8% wszystkich przewozów towarowych w Unii Europejskiej.
Bogusław LIBERADZKI (PSE, PL) A6-0227/2008 Sprawozdanie w sprawie wspólnego stanowiska Rady dotyczącego przyjęcia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie transportu lądowego towarów niebezpiecznych Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym Bogusław LIBERADZKI (PSE, PL) - sylwetka sprawozdawcy
PL
2
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2006/0278
PL
3
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=23768
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0227 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
Transport
Bezpieczeństwo infrastruktury drogowej
2008-06-12 - 15:16
Parlament rozpatrzy w pierwszym czytaniu projekt dyrektywy dotyczącej poprawy bezpieczeństwa infrastruktury drogowej.
Celem tej propozycji jest ustanowienie wspólnych dla UE standardów zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej, tak aby uzyskać jednolity poziom bezpieczeństwa drogowego we wszystkich państwach UE.
O ile w zakresie bezpieczeństwa pojazdów i szkolenia kierowców osiągnięto wiele, w zakresie infrastruktury nadal brakuje jednolitych europejskich przepisów.
Normy bezpieczeństwa infrastruktury drogowej w poszczególnych państwach członkowskich wykazują znaczne rozbieżności i odgrywają przy projektowaniu dróg drugorzędną rolę.
Pojawiają się problemy w utrzymaniu dróg: istniejąca sieć drogowa w wielu przypadkach nie jest zgodna z nowoczesnymi normami bezpieczeństwa, a często planowana była dla mniejszego natężenia ruchu niż obecne.
Przedstawiając propozycję dyrektywy Komisji chce, aby na drogach we wszystkich państwach członkowskich UE obowiązywał wspólny wysoki poziom bezpieczeństwa, a także by zwiększyła się świadomość związana z bezpieczeństwem w aspekcie planowania infrastruktury.
Należy również zadbać o to, aby ograniczone fundusze były lepiej wykorzystywane do poprawy bezpieczeństwa na drogach.
Aby osiągnąć te cele dyrektywa zakłada m.in. konieczność dokonywania oceny wpływu prac drogowych na bezpieczeństwo drogowe, audyty bezpieczeństwa drogowego (niezależny audytor będzie weryfikował wszystkie projekty infrastruktury planowane do realizacji w państwach członkowskich pod względem potencjału występowania wypadków), regularne inspekcje infrastruktury drogowej przez wykształconą kadrę.
Posłowie podkreślają, że w celu poprawy bezpieczeństwa należy dążyć do szerszego wykorzystywania najnowszych technologii, na przykład systemów inteligentnego transportu, które wykrywają zagrożenia na drodze i informują o nich kierowców jeszcze zanim można je dostrzec.
W niektórych państwach członkowskich istnieją już takie przepisy.
Dyrektywa ma na celu wprowadzenie takich środków w całej UE.
Nie określa jednak ściśle rozwiązań technicznych, tak, aby państwa członkowskie miały możliwość zachowania dotychczasowych przepisów i sprawdzonych praktyk.
Posłowie z Komisji Transportu początkowo odrzucili projekt obawiając się, że zwiększy on biurokrację i wychodząc z założenia, że zgodnie z zasadą pomocniczości, zadania te najlepiej będą zrealizowane na szczeblu krajowym.
Jednak po uzgodnieniach z rządami państw UE udało się wypracować kompromisowy tekst propozycji, którą Parlament najprawdopodobniej zatwierdzi w przyszłym tygodniu.
Helmuth MARKOV (GUE/NGL, DE) A6-0050/2008 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym Helmuth MARKOV (GUE/NGL, DE) - sylwetka sprawozdawcy
PL
2
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2006/0182
PL
3
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=4303
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0050 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
Transport
Inicjatywa „Inteligentny samochód”
2008-06-12 - 15:16
Inteligentne technologie stosowane w pojazdach samochodowych muszą być tańsze i łatwiej dostępne, uważają posłowie z Komisji Transportu przedstawiając sprawozdanie poświęcone inicjatywie "Inteligentny samochód".
Jeśli zostaną dobrze spopularyzowane, inteligentne systemy samochodowe mogą uratować tysiące ofiar wypadków drogowych i zmniejszyć problemy związane z zatłoczeniem dróg, zanieczyszczeniem środowiska i pogarszającym się stanem zdrowia publicznego.
Inicjatywa „Inteligentny samochód” jest flagowym projektem w ramach programu i2010, którego celem jest promowanie pozytywnego wkładu technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) w gospodarkę, społeczeństwo i jakość życia, włączając w to sektor transportu.
Wspólną platformą, w której uczestniczą zainteresowane podmioty sektora bezpieczeństwa drogowego stanowi forum eSafety.
Jego celem jest promowanie i monitorowanie wdrażania zaleceń określonych przez jego grupę roboczą oraz wspieranie rozwoju, wdrażania i stosowania inteligentnych systemów bezpieczeństwa w pojazdach.
Posłowie z Komisji Transportu przyjęli z zadowoleniem inicjatywę „Inteligentny samochód” i podkreślają, że inteligentne systemy samochodowe mogą przyczynić się do zmniejszenia zatłoczenia, zanieczyszczenia, a także liczby i skutków wypadków drogowych.
Uświadamiają jednak, że obecnie wskaźnik penetracji rynku przez inteligentne systemy samochodowe jest nadal zbyt niski.
Inteligentne systemy muszą być dostępne cenowo
Mała dostępność nowoczesnych systemów na rynku wynika z ich ceny.
Autorzy raportu zwracają uwagę, że w obecnej chwili wielu konsumentów nie stać na te systemy, dlatego ważne jest, by jak najszybciej stały się one przystępne cenowo i powszechnie dostępne.
Konsumenci muszą być informowani o „inteligentnych samochodach”.
Informacje powinny być zwięzłe, jasne i zrozumiałe, ważne jest też, by docierały do jak najszerszego grona odbiorców.
Upowszechnianie tej wiedzy powinno być zadaniem sprzedawców inteligentnych systemów oraz mediów.
eCall: Ogólnoeuropejski system ratunkowy
System eCall jest ogólnoeuropejskim pokładowym systemem powiadamiania o wypadkach.
W razie wypadku wzywa on automatycznie służby ratunkowe, przekazując im informację o dokładnej lokalizacji pojazdu.
Ocenia się, że system eCall, w pełni wdrożony na terenie całej Unii, mógłby ograniczyć liczbę śmiertelnych ofiar wypadków nawet o dwa i pół tysiąca rocznie.
Posłowie całkowicie popierają cel wdrożenia systemu eCall w pełnym wymiarze do 2010 r. i zachęcają państwa członkowskie, które jeszcze nie podpisały protokołu ustaleń w sprawie tego systemu, aby to uczyniły – najlepiej do połowy 2008 r.
Dokument ten ma dobrowolny charakter i w zamyśle ma odzwierciedlać zobowiązanie sygnatariuszy do wspierania terminowego wdrażania systemu eCall.
Do tej pory protokół ustaleń w sprawie systemu eCall podpisało 13 państw członkowskich oraz trzy kraje spoza UE.
Posłowie podkreślają, że Komisja w dalszym ciągu musi rozwijać ramy prawne w zakresie pełnej harmonizacji standardowego numeru ratunkowego (112), jak również numeru eCall (E112) w całej UE.
Systemy elektronicznej kontroli stabilności
Elektroniczna kontrola stabilności (ESC) ogranicza ryzyko zderzenia poprzez zapobieganie poślizgom.
Liczba zabitych w wypadkach samochodowych na drogach Europy mogłaby spaść o 4 tysiące rocznie, gdyby wszystkie samochody były wyposażone w systemy elektronicznej kontroli stabilności.
Posłowie w pełni popierają cel stuprocentowej dostępności ESC w nowo produkowanych modelach pojazdów, począwszy od 2012 roku.
Bardziej ekologiczne pojazdy
Samochody są istotnym źródłem gazów cieplarnianych i przypada na nie 12% łącznej emisji CO 2 w UE.
Systemy oparte na technologii informacyjno-komunikacyjnej (ICT) mogą przyczynić się do zmniejszenia zużycia paliwa i ograniczenia emisji.
Dla przykładu, adaptacyjny tempomat dostosowujący prędkość samochodu do warunków ruchu umożliwia ograniczenie zużycia paliwa ogółem o 3%.
Z kolei systemy sterowania ruchem miejskim mogą przyczynić się do zmniejszenia zatłoczenia i emisji gazów cieplarnianych poprzez skuteczniejsze zarządzanie płynnością ruchu i pojazdami.
Posłowie zachęcają Komisję do opracowania metodyki pomiaru wpływu stosowania technologii informacyjno-komunikacyjnych na poziom emisji CO 2 , co pozwoli konsumentom podejmować świadome decyzje przy zakupie nowego pojazdu.
Urządzenia przenośne
Wzrosła dostępność systemów urządzeń przenośnych lub nomadycznych, opartych na technologii informacyjno-komunikacyjnej.
Posłowie apelują o podjęcie prac nad środkami zapewniającymi bezpieczne stosowanie i mocowanie takich urządzeń, aby nie rozpraszały uwagi kierowcy i nie stanowiły zagrożenia w razie wypadku.
eCall w Polsce
Polska nie jest sygnatariuszem protokołu ustaleń w sprawie systemu eCall, ale inicjatywa rozwoju tego systemu podjęta została przez Prywatno-Publiczne Porozumienie Celowe dla realizacji projektu eCall Polska, które po wielu miesiącach przygotowań zostało zawarte w styczniu 2008 roku.
Cele, jakie stawia przed sobą Porozumienie to m.in. inspirowanie do podejmowania działań niezbędnych do terminowego i efektywnego wdrożenia systemu eCall na terenie Polski, koordynacja niezbędnych uzgodnień z MSWiA i Urzędem Komunikacji Elektronicznej oraz koordynowanie prac projektowo wdrożeniowych Projektu eCall Polska.
Zita GURMAI (PSE, HU) A6-0169/2008 Sprawozdanie w sprawie komunikatu Komisji do Rady, Parlamentu Europejskiego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Bezpieczniejszy, bardziej ekologiczny i wydajniejszy transport dla całej Europy – Pierwsze sprawozdanie na temat inicjatywy „Inteligentny samochód” Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym Zita GURMAI (PSE, HU) - sylwetka sprawozdawcy eCall Polska
PL
2
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=INI/2007/2259
PL
3
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=23805
PL
4
LINK
http://www.ecall.com.pl/
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0169 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
Transport
Lepsza ochrona pieszych i rowerzystów na drogach
2008-06-12 - 15:16
Parlament uzgodnił z Radą i Komisją kompromisowy tekst rozporządzenia w sprawie ochrony pieszych i innych niechronionych użytkowników dróg, którego projekt zostanie poddany pod głosowanie w Strasburgu.
Celem tej propozycji jest zaostrzenie wymagań technicznych wobec nowych pojazdów w celu lepszej ochrony pieszych i innych niechronionych użytkowników dróg na wypadek obrażeń odniesionych w wyniku zderzenia z pojazdem silnikowym.
Według danych z 2004 roku, każdego roku w dwudziestu pięciu państwach członkowskich ginie 8 000 niechronionych użytkowników dróg, pieszych i rowerzystów, a kolejne 300 000 zostaje rannych.
Wnioskodawca uznał działania zmierzające do zmniejszenia tych liczb za konieczne, zwłaszcza, że coraz silniej zachęca się użytkowników do korzystania z transportu publicznego, pieszego i rowerowego, będących alternatywą dla transportu samochodowego.
Nowe, zaostrzone wymagania odnosić się będą głównie do ilości testów, jakie musza przejść nowe samochody oraz do systemów wspomagania hamowania, które staną się obowiązkowe.
Parlament wymógł wcześniejsze wdrożenie nowych wymogów niż proponowała t o Komisja Europejska.
Aktywne systemy hamowania
Uzgodniony tekst kompromisowy przewiduje ambitny harmonogram obowiązkowego montowania aktywnych i pasywnych systemów bezpieczeństwa w pojazdach silnikowych.
I tak, w ciągu 24 miesięcy od wejścia w życie rozporządzenia, wszystkie nowe samochody osobowe będą musiały posiadać fabrycznie montowany aktywny system wspomagania hamowania.
Termin ten będzie taki sam zarówno dla samochodów lżejszych (do 2,5t), jak i cięższych.
Początkowo KE proponowała, by producenci ciężkich samochodów osobowych typu SUV mieli więcej czasu na dostosowanie się do tego wymogu.
Systemy antykolizyjne
Ponieważ w chwili obecnej na rynku nie ma systemów antykolizyjnych, które skutecznie potrafiłyby zawczasu rozpoznawać pieszych lub innych niechronionych użytkowników dróg, rozporządzenie nie przewiduje złagodzenia, czy zastąpienia wymogów w zakresie bezpieczeństwa biernego (konstrukcja pojazdu).
W miarę rozwoju nowych i doskonalszych systemów tego typu, Komisja – jeżeli uzna to za stosowne – może zaproponować poprawki legislacyjne do proponowanego rozporządzenia.
Przednie układy zabezpieczające
Wymagania techniczne wobec pojazdów zaopatrzonych w przednie układy zabezpieczające (np. dodatkowe kratownice ochronne) będą takie same jak dla samochodów ich nieposiadających.
Posłowie wychodzą z założenia, że ze stosowania przednich układów zabezpieczających nie powinny wynikać dalsze negatywne skutki dla pieszych.
Francesco FERRARI (ALDE, IT) A6-0081/2008 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ochrony pieszych i innych niechronionych użytkowników dróg Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym Francesco FERRARI (ALDE, IT) - sylwetka sprawozdawcy
PL
2
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2007/0201
PL
3
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=38849
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0081 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
Polityka społeczna
Przeciw biedzie i wykluczeniu
2008-06-12 - 15:16
W 2006 roku, 16% (78 mln) mieszkańców krajów UE-25 żyło poniżej progu ubóstwa.
W agendzie społecznej na lata 2005-2010 Komisja zaproponowała, aby rok 2010 ogłosić Europejskim Rokiem Walki z Ubóstwem i Wykluczeniem Społecznym.
Budżet przeznaczony na ten cel wynosi 17 milionów euro.
W przyszłym tygodniu Parlament Europejski zajmie się poprawkami do tej propozycji Komisji.
W sprawozdaniu Marie PANAYOTOPOULOS-CASSIOTOU (EPP-ED, GR) poświęconego propozycji Komisji, posłowie z Komisji Zatrudnienia aprobują w ogólnym zarysie treść wniosku, ale jednocześnie wnoszą istotne nowe elementy.
Po pierwsze, chcą mocniejszego podkreślenia znaczenia walki z ubóstwem i wykluczeniem społecznym, w szczególności z ubóstwem dzieci, a także podkreślenia roli państw członkowskich w zapewnianiu odpowiedniego wsparcia gospodarczego i społecznego oraz powiązania założeń Europejskiego Roku z celami milenijnymi ONZ.
Po drugie, posłowie proponują, aby wyraźniej zaznaczyć, że celem Europejskiego Roku jest nie tylko zwalczanie ubóstwa, ale również zapobieganie ubóstwu i wykluczeniu społecznemu.
Służyć temu ma wielowymiarowa polityka, realizowana na wszystkich szczeblach administracji oraz uzupełniające ją bardziej szczegółowo ukierunkowane strategie polityczne.
Aby wcześnie podjąć działania zapobiegające wykluczeniu społecznemu, Parlament proponuje po pierwsze poszerzenie definicji grup, których są nim zagrożone, po drugie szereg działań zapobiegających ubóstwu i społecznemu wykluczeniu, m.in dostęp do edukacji i uczenia się przez całe życie, w tym dostęp do technologii informacyjno-komunikacyjnych, systemów ochrony socjalnej, wysokiej jakości usług socjalnych i zdrowotnych, jak również mieszkań.
W sprawozdaniu zwraca się również uwagę na potrzebę zapewnienia równego traktowania i niedyskryminacji, m.in. poprzez lepsze wdrażanie odnośnego prawodawstwa UE.
Ponadto autorzy sprawozdania pragnęli silniej podkreślić kwestię sprawowania władzy i tworzenia synergii z istniejącymi programami i inicjatywami.
Wyraźnie wyjaśniono, że na szczeblu UE rok powinien zostać wykorzystany nie tylko do wznowienia realizacji wcześniejszych zobowiązań, ale też do podjęcia dodatkowych starań na rzecz wymiany dobrych praktyk, uruchamiania nowych inicjatyw, itp.
W celu zapewnienia spójności i ciągłego charakteru działań należy postarać się o wyraźniejsze nawiązanie do wyników poprzednich Europejskich Lat oraz o lepszą koordynację z bieżącymi programami europejskimi i źródłami finansowania walki z ubóstwem i wykluczeniem społecznym.
Sprawozdanie zakłada, że działania o zasięgu lokalnym, regionalnym lub krajowym mogą być współfinansowane z ogólnego budżetu Unii Europejskiej maksymalnie do 50% całkowitych kosztów realizowanych działań.
Polska wraz z kilkoma innymi państwami postuluje o zwiększenie finansowania z budżetu UE.
Aby Europejski Rok okazał się sukcesem, konieczna jest współpraca władz krajowych, regionalnych i lokalnych oraz zaangażowanie wszystkich odnośnych podmiotów, kiedy państwa członkowskie rozpoczną dyskusję nad krajowymi treściami Europejskiego Roku.
Parlament Europejski uważa za bardzo ważne rzeczywiste zaangażowanie w debatę dotyczącą treści oraz wdrażania planów w ramach Europejskiego Roku, osób stykających się ze zjawiskami ubóstwa i integracji społecznej.
Marie PANAYOTOPOULOS-CASSIOTOU (EPP-ED, GR) A6-0173/2008 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Roku Walki z Ubóstwem i Wykluczeniem Społecznym (2010) Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym Marie PANAYOTOPOULOS-CASSIOTOU (EPP-ED, GR) - sylwetka sprawozdawcy
PL
2
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2007/0278
PL
3
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=28571
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0173 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
Polityka regionalna
Wykluczeni terytorialnie
2008-06-12 - 15:16
Parlament Europejski zajmie się raportem w sprawie wpływu polityki spójności na integrację najbardziej zagrożonych społeczności i grup.
Celem raportu jest zidentyfikowanie i uznanie głównych problemów wynikających z rozwoju terytorialnego.
Nasze perspektywy życiowe są w dużym stopniu uzależnione od tego, gdzie mieszkamy: od konkretnych regionów, mikroregionów oraz, ogólniej rzecz ujmując, od otoczenia, w którym żyjemy.
Im nasz region jest biedniejszy, tym więcej pojawia się problemów związanych z peryferyjnym położeniem, ograniczoną dostępnością, brakiem podstawowej infrastruktury, zacofaniem społeczno-ekonomicznym, tendencją do deindustrializacji, niskim poziomem edukacji i szkoleń, brakiem zaplecza administracyjnego, wysokim poziomem bezrobocia, itp.
Krótko mówiąc, ryzyko wykluczenia jest silnie powiązane z czynnikiem przestrzennym.
Sprawozdanie przygotowane przez posła Gábor HARANGOZÓ (PSE, HU) z Komisji Rozwoju Regionalnego ma na celu podkreślenie konieczności identyfikacji i uznania głównych problemów wynikających z rozwoju terytorialnego w skali mikro, aby zaradzić zjawisku wykluczenia terytorialnego.
Autor sprawozdania zaleca, by państwa członkowskie stosowały kompleksową strategię rozwoju terytorialnego.
Posłowie podkreślają znaczenie zaangażowania władz regionalnych i lokalnych, jak również partnerów gospodarczych i społecznych oraz właściwych organizacji pozarządowych w planowanie i wdrażanie zintegrowanych strategii rozwoju oraz wagę wspierania inicjatyw oddolnych.
Wzywają państwa członkowskie do opracowania strategii rewitalizacji zagrożonych obszarów poprzez rozwój infrastruktury, stymulowania prawdziwych możliwości rozwojowych zgodnie z ich konkretnym potencjałem, utrzymywania usług użyteczności publicznej poprzez zwiększenie lokalnego potencjału administracyjnego i decentralizację sektora publicznego, stworzenia możliwości zatrudnienia i szkoleń, poprawy warunków mieszkaniowych i warunków życia oraz zwiększania atrakcyjności tych obszarów dla inwestorów.
Ponadto Komisja i państwa członkowskie powinny, zdaniem posłów, opracować mikroregionalne dane statystyczne, uwzględniając w szczególności wskaźniki społeczne takie jak na przykład wskaźnik rozwoju społecznego określony przez ONZ, w celu podjęcia kroków odpowiednich do sytuacji na obszarach, na których zamieszkują najbardziej zagrożone społeczności i grupy, oraz problemów, przed którymi stoją.
Posłowie wzywają również Komisję do uważnego przeanalizowania zakresu, w jakim nowe ilościowe wskaźniki rozwojowe, oprócz PKB na mieszkańca, (np. wskaźniki społeczne), powinny być również wykorzystywane przy identyfikowaniu najbardziej zagrożonych społeczności i grup oraz miejsc ich występowania, określaniu nierówności między regionami i w ramach regionów, ocenianiu wdrażania i skuteczności polityk oraz jako wytyczne w planowaniu przestrzennym w miastach i na wsi.
Gábor HARANGOZÓ (PSE, HU) A6-0212/2008 Sprawozdanie w sprawie wpływu polityki spójności na integrację najbardziej zagrożonych społeczności i grup Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym Gábor HARANGOZÓ (PSE, HU) - sylwetka sprawozdawcy
PL
2
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=INI/2007/2191
PL
3
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=28199
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0212 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-016-PL DOC XML V0//PL
Euro
Słowacja: Euro zastąpi koronę
2008-06-12 - 15:16
PE popiera przystąpienie Słowacji do strefy euro w dniu 1 stycznia 2009 r, ale zaleca, by rząd Słowacji utworzył organ nadzorujący ceny wybranych podstawowych produktów w celu wyeliminowania błędnych wyobrażeń na temat wzrostu cen.
Mimo, że raport wzbudził pewne kontrowersje posłowie z Komisji Gospodarczej i Monetarnej poparli decyzję Rady, zwracając uwagę na pewne ryzyka, związane z makroekonomiczną równowagą gospodarki Słowacji w ujęciu długofalowym.
W sprawozdaniu David CASA (EPP-ED, MT) posłowie zauważyli, że raport EBC o konwergencji za rok 2008 stwierdza zagrożenia dotyczące stabilności osiągniętej niskiej stopy inflacji i dlatego wzywają rząd Słowacji do kontynuacji koniecznych reform strukturalnych oraz do podjęcia koniecznych działań w celu uniknięcia inflacji.
Posłowie wzywają rząd Słowacji do kontynuacji koniecznych reform strukturalnych na rynkach pracy, usług i produktów, zapewniając wzrost mobilności na rynku pracy i zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki.
Parlament wzywa rząd Słowacji do zagwarantowania konkurencji, zwłaszcza w takich newralgicznych sektorach jak sektor energetyczny.
Posłowie są zaniepokojeni niskim poparciem obywateli słowackich dla euro.
Wzywają zatem władze Słowacji do nasilenia społecznej kampanii informacyjnej na rzecz wyjaśnienia korzyści z wprowadzenia jednej waluty i podjęcia wszelkich koniecznych kroków w celu ograniczenia wzrostu cen w okresie wymiany waluty krajowej na euro.
Widoczna mobilizacja posłów z nowych krajów członkowskich w czasie głosowania w Komisji Gospodarczej i Monetarnej przesądziła o przyjęciu raportu w oryginalnej, pozytywnej dla Słowacji formie.
Nie brakowało jednak głosów domagających się od Komisarza Almunii wycofania pozytywnej rekomendacji i odłożenia akcesji Słowacji do strefy euro przynajmniej o rok.
"Mam nadzieję, że będzie to sprzyjało proeuropejskim i prorynkowym siłom w tym kraju, ograniczając pokusy populizmu.
Mam także nadzieję, że udany debiut Słowacji zachęci inne kraje Europy Środkowo-Wschodniej, w tym Polskę, do podążania jej śladem, w drodze do wspólnej waluty" - stwierdził po głosowaniu w komisji Janusz Lewandowski (EPP-ED, PL).
David CASA (EPP-ED, MT) A6-0231/2008 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady zgodnie z art. 122 ust. 2 Traktatu w sprawie przyjęcia przez Słowację jednej waluty w dniu 1 stycznia 2009 r.
Informacje o sprawozdaniu w Obserwatorium Legislacyjnym David CASA (EPP-ED, MT) - sylwetka sprawozdawcy
PL
2
LINK
/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=CNS/2008/0095
PL
3
LINK
/members/expert/alphaOrder/view.do?language=PL&id=28122
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0231 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-017-PL DOC XML V0//PL
Rybołówstwo
Kryzys w sektorze rybołówstwa wskutek wzrostu ceny oleju napędowego
2008-06-12 - 15:16
Jakie środki doraźne i długoterminowe zamierza przyjąć Komisja, aby pomóc sektorowi rybołówstwa w radzeniu sobie z nieustannym wzrostem cen oleju napędowego?
Z takim pytaniem zwróciła się parlamentarna Komisja Rybołówstwa do Komisji Europejskiej.
Odpowiedzi posłowie wysłuchają we środę.
Od 2004 r. cena oleju napędowego zwiększyła się czterokrotnie.
W maju 2008 r. ceny paliw gwałtownie wzrosły, co wywołało poważny kryzys w sektorze rybołówstwa.
W związku z tą sytuacją wielu rybaków musiało wstrzymać działalność, co ma bardzo poważne konsekwencje gospodarcze i społeczne wewnątrz Unii.
Kilka tygodni temu francuscy rybacy nie wypłynęli w morze i zażądali od władz publicznych podjęcia działań w celu zaradzenia tej poważnej sytuacji.
Konflikt i wstrzymanie działalności połowowej rozszerzyły się w międzyczasie na inne części Unii Europejskiej, a w Brukseli doszło do poważnych demonstracji ulicznych i starć z policją.
Kierując pytanie do KE posłowie zwrócili uwagę, że wielu rybaków znajduje się w rozpaczliwej sytuacji, co wymaga natychmiastowych działań i skutecznych instrumentów w celu rozwiązania kryzysu.
Posłowie uważają, że obecne przepisy, w szczególności przepisy dotyczące pomocy de minimis, okazały się zupełnie niewystarczające do zapewnienia funkcjonowania wspólnotowego sektora rybołówstwa i dlatego konieczne jest przyjęcie krótko-, średnio- i długoterminowych środków w celu udzielenia pomocy temu sektorowi.
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-016-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-016-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-017-PL DOC XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-016-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080603BRI30699 ITEM-017-PL DOC XML V0//PL
