A6-0176/2008
13.5.2008
***II
ZALECENIE DO DRUGIEGO CZYTANIA
w sprawie wspólnego stanowiska Rady w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie enzymów spożywczych i zmieniającego dyrektywę Rady 83/417/EWG, rozporządzenie Rady (WE) nr 1493/1999, dyrektywę 2000/13/WE, dyrektywę Rady 2001/112/WE oraz rozporządzenie (WE) nr 258/97
(16676/1/2007 – C6‑0140/2008 – 2006/0144(COD))
Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności
Sprawozdawczyni:
Avril Doyle
PE 402.788v02-00
Objaśnienie używanych znaków
* Procedura konsultacji
większość oddanych głosów
**I Procedura współpracy (pierwsze czytanie)
większość oddanych głosów
**II Procedura współpracy (drugie czytanie)
większość oddanych głosów by zatwierdzić wspólne stanowisko
wymagana większość głosów ogólnej liczby posłów PE by odrzucić wspólne stanowisko lub wprowadzić do niego poprawki
*** Procedura zgody
większość głosów ogólnej liczby posłów do PE, za wyjątkiem przypadków ujętych w art. 105, 107, 161 i 300 Traktatu WE oraz w art. 7 Traktatu UE
***I Procedura współdecyzji (pierwsze czytanie)
większość oddanych głosów
***II Procedura współdecyzji (drugie czytanie)
większość oddanych głosów by zatwierdzić wspólne stanowisko
wymagana większość głosów ogólnej liczby posłów PE by odrzucić wspólne stanowisko lub wprowadzić do niego poprawki
***III Procedura współdecyzji (trzecie czytanie)
większość oddanych głosów, by zatwierdzić wspólny projekt
(Wskazana procedura opiera się na podstawie prawnej zaproponowanej przez Komisję.)
Poprawki do tekstu legislacyjnego
W poprawkach Parlamentu zmiany zaznaczone są wytłuszczonym drukiem i kursywą .
W przypadku aktów zmieniających fragmenty istniejących przepisów, do których Komisja nie wprowadziła zmian, ale które Parlament zamierza zmodyfikować, są zaznaczone wytłuszczonym drukiem .
Wszelkie skreślenia, których Parlament chce dokonać w tego rodzaju fragmentach, zaznacza się w sposób opisany poniżej. [...].
Oznakowanie zwykłą kursywą jest wskazówką dla służb technicznych dotyczącą propozycji korekty elementów tekstu legislacyjnego w celu ustalenia tekstu końcowego (np. elementów w oczywisty sposób błędnych lub pominiętych w danej wersji językowej).
Proponowane korekty tego rodzaju zależą od zgody danych departamentów.
SPIS TREŚCI
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO....................5
UZASADNIENIE......................................................................................................................16
PROCEDURA...........................................................................................................................17
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie wspólnego stanowiska Rady w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie enzymów spożywczych i zmieniającego dyrektywę Rady 83/417/EWG, rozporządzenie Rady (WE) nr 1493/1999, dyrektywę 2000/13/WE, dyrektywę Rady 2001/112/WE oraz rozporządzenie (WE) nr 258/97
(16676/1/2007 – C6‑0140/2008 – 2006/0144(COD) )
(Procedura współdecyzji: drugie czytanie)
Parlament Europejski,
– uwzględniając wspólne stanowisko Rady (16676/1/2007 – C6-0140/2008 ),
– uwzględniając stanowisko przyjęte w pierwszym czytaniu
Teksty przyjęte, 10.7.2007, P6_TA(2007)0322 . dotyczące wniosku Komisji przedstawionego Parlamentowi Europejskiemu i Radzie ( COM(2006)0425 ),
– uwzględniając art. 251 ust. 2 traktatu WE,
– uwzględniając art. 62 Regulaminu,
– uwzględniając zalecenie do drugiego czytania przedstawione przez Komisję Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności ( A6-0176/2008 ),
1. zatwierdza wspólne stanowisko po poprawkach;
2. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.
Poprawka
1
Wspólne stanowisko Rady - akt zmieniający
Punkt 4 preambuły
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
(4) Niniejsze rozporządzenie powinno obejmować wyłącznie enzymy dodawane do żywności w celu spełnienia funkcji technologicznej w produkcji, przetwórstwie, przygotowywaniu, obróbce, pakowaniu, transporcie lub przechowywaniu takiej żywności, włączając enzymy stosowane jako substancje pomocnicze w przetwórstwie (dalej zwane „enzymami spożywczymi”).
Zakres zastosowania niniejszego rozporządzenia nie powinien zatem obejmować enzymów niedodawanych do żywności w celu spełnienia funkcji technologicznej, lecz przeznaczonych do spożycia przez ludzi, takich jak enzymy stosowane do celów żywieniowych.
Kultury bakterii tradycyjnie stosowane w produkcji środków spożywczych takich jak sery i wino, które mogą przy okazji wytwarzać enzymy, lecz nie są wykorzystywane specjalnie do ich produkcji, nie powinny być traktowane jako enzymy spożywcze.
(4) Niniejsze rozporządzenie powinno obejmować wyłącznie enzymy dodawane do żywności w celu spełnienia funkcji technologicznej w produkcji, przetwórstwie, przygotowywaniu, obróbce, pakowaniu, transporcie lub przechowywaniu takiej żywności, włączając enzymy stosowane jako substancje pomocnicze w przetwórstwie (dalej zwane „enzymami spożywczymi”).
Zakres niniejszego rozporządzenia nie powinien zatem obejmować enzymów niedodawanych do żywności w celu spełnienia funkcji technologicznej, lecz przeznaczonych do spożycia przez ludzi, takich jak enzymy stosowane do celów żywieniowych lub trawiennych .
Kultury bakterii tradycyjnie stosowane w produkcji środków spożywczych takich jak sery i wino, które mogą przy okazji wytwarzać enzymy, lecz nie są wykorzystywane specjalnie do ich produkcji, nie powinny być traktowane jako enzymy spożywcze.
Uzasadnienie
Poprawka przyjęta przez Parlament w pierwszym czytaniu (poprawka 3).
Należy wyjaśnić, że rozporządzenie to nie powinno obejmować enzymów przeznaczonych do spożycia przez ludzi, takich jak enzymy o wartościach odżywczych lub enzymy ułatwiające trawienie.
Poprawka
2
Wspólne stanowisko Rady - akt zmieniający
Punkt 6 preambuły
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
(6) Enzymy spożywcze powinny być zatwierdzone i stosowane, wyłącznie jeżeli spełniają kryteria określone w niniejszym rozporządzeniu.
Enzymy spożywcze muszą być stosowane w sposób bezpieczny i jedynie w przypadku, gdy ich zastosowanie jest niezbędne z technologicznego punktu widzenia; ich zastosowanie nie może wprowadzać konsumenta w błąd.
Wprowadzanie konsumenta w błąd obejmuje między innymi kwestie związane z właściwościami, świeżością i jakością stosowanych składników, naturalnym charakterem produktu lub procesu produkcyjnego, lub wartością odżywczą produktu.
Przy wydawaniu zezwolenia na stosowanie enzymów spożywczych należy uwzględnić inne elementy istotne w danym przypadku, takie jak czynniki społeczne, gospodarcze, etyczne, środowiskowe i czynniki związane z tradycją oraz możliwość przeprowadzenia kontroli.
(6) Enzymy spożywcze powinny być zatwierdzone i stosowane, wyłącznie jeżeli spełniają kryteria określone w niniejszym rozporządzeniu.
Enzymy spożywcze muszą być stosowane w sposób bezpieczny i jedynie w przypadku, gdy ich zastosowanie jest niezbędne z technologicznego punktu widzenia , ich zastosowanie nie może wprowadzać konsumenta w błąd i powinno być korzystne dla konsumenta .
Wprowadzanie konsumenta w błąd obejmuje między innymi kwestie związane z właściwościami, świeżością i jakością stosowanych składników, naturalnym charakterem produktu lub procesu produkcyjnego, lub wartością odżywczą produktu.
Przy wydawaniu zezwolenia na stosowanie enzymów spożywczych należy uwzględnić inne elementy istotne w danym przypadku, takie jak czynniki społeczne, gospodarcze, etyczne, środowiskowe i czynniki związane z tradycją , możliwość przeprowadzenia kontroli oraz w razie konieczności zasadę ostrożności .
Uzasadnienie
Na podstawie poprawek przyjętych przez Parlament w pierwszym czytaniu (poprawki4 i 6).
Parlament uważa, że zasada ostrożności powinna stanowić podstawę oceny enzymów spożywczych.
Podobnie jak w przypadku obowiązującego prawodawstwa dotyczącego dodatków do żywności, głównym warunkiem w procesie wydawania zezwoleń na enzymy spożywcze musi być spełnienie kryterium wyraźnej korzyści dla konsumentów.
Poprawka
3
Wspólne stanowisko Rady – akt zmieniający
Punkt 9 preambuły
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
(9) W celu zapewnienia harmonizacji, ocenę ryzyka związanego z enzymami spożywczymi i ich włączenie do wspólnotowego wykazu należy przeprowadzić zgodnie z procedurą ustanowioną w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr …/… z dnia … ustanawiającym jednolitą procedurę wydawania zezwoleń na stosowanie dodatków do żywności, enzymów spożywczych i środków aromatyzujących.
(9) W celu zapewnienia harmonizacji, ocenę ryzyka związanego z enzymami spożywczymi i ich włączenie do wspólnotowego wykazu należy przeprowadzić zgodnie z zasadą ostrożności i z procedurą ustanowioną w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr …/… z dnia … ustanawiającym jednolitą procedurę wydawania zezwoleń na stosowanie dodatków do żywności, enzymów spożywczych i środków aromatyzujących.
Uzasadnienie
Poprawka uzgodniona przez Parlament w pierwszym czytaniu (poprawka 6).
Zasada ostrożności powinna stanowić podstawę oceny ryzyka związanego z enzymami spożywczymi.
Poprawka
4
Wspólne stanowisko Rady – akt zmieniający
Punkt 11 preambuły
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
(11) Enzym spożywczy objęty rozporządzeniem (WE) nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. w sprawie genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy powinien na mocy tego rozporządzenia podlegać procedurze wydania zezwolenia dotyczącej oceny bezpieczeństwa modyfikacji genetycznych, przy czym wydanie ostatecznego zezwolenia na stosowanie danego enzymu spożywczego powinno nastąpić na mocy niniejszego rozporządzenia.
(11) Enzym spożywczy objęty rozporządzeniem (WE) nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. w sprawie genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy powinien być dozwolony zgodnie z tym rozporządzeniem, jak i na mocy niniejszego rozporządzenia.
Uzasadnienie
Częściowo przywraca poprawkę 7 z pierwszego czytania.
Każdy genetycznie zmodyfikowany produkt wykorzystany do produkcji enzymu spożywczego już dozwolonego w UE na mocy niniejszego rozporządzenia dotyczącego enzymów, musi również być dozwolony zgodnie z rozporządzeniem 1829/2003.
Niniejsza poprawka zapewnia zgodność rozporządzenia dotyczącego enzymów z innymi zawartymi w pakiecie wnioskami.
Poprawka
5
Wspólne stanowisko Rady – akt zmieniający
Punkt 14 preambuły
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
(14) W celu zapewnienia uczciwych i równych warunków wszystkim wnioskodawcom, wspólnotowy wykaz powinien zostać sporządzony jednoetapowo.
Powinien on zostać sporządzony po przeprowadzeniu oceny ryzyka wszystkich enzymów spożywczych, dla których przedłożono wystarczające informacje w dwuletnim okresie wstępnym.
(14) W celu zapewnienia uczciwych i równych warunków wszystkim wnioskodawcom, wspólnotowy wykaz powinien zostać sporządzony jednoetapowo.
Powinien on zostać sporządzony po przeprowadzeniu oceny ryzyka wszystkich enzymów spożywczych, dla których przedłożono wystarczające informacje w dwuletnim okresie wstępnym.
Oceny ryzyka przeprowadzane przez Urząd w przypadku poszczególnych enzymów powinny być jednak publikowane niezwłocznie po ich zakończeniu.
Uzasadnienie
Poprawka uzgodniona przez Parlament w pierwszym czytaniu (poprawka 8).
Należy wyjaśnić, że „podejście jednoetapowe” nie opóźnia publikacji oceny ryzyka w przypadku poszczególnych enzymów.
Poprawka
6
Wspólne stanowisko Rady - akt zmieniający
Artykuł 3 - ustęp 2 - litera (b b) (nowa)
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
bb) „quantum satis” oznacza niewyznaczanie żadnego poziomu maksymalnego.
Enzymy stosuje się jednak zgodnie z dobrą praktyką wytwarzania, w dawkach nieprzekraczających dawki koniecznej do uzyskania zamierzonego celu, pod warunkiem niewprowadzania w błąd konsumenta.
Uzasadnienie
Na podstawie poprawki przyjętej przez Parlament w pierwszym czytaniu (poprawka 14).
Quantum satis: do innych definicji z tego artykułu należy dołączyć definicję zasady „quantum saris”, o której mowa w art. 12 lit. f) wniosku Komisji.
Poprawka
7
Wspólne stanowisko Rady - akt zmieniający
Artykuł 6 - litera a)
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
a) nie stwarza on, w świetle dostępnych dowodów naukowych, zagrożenia dla zdrowia konsumentów przy proponowanym poziomie zastosowania oraz
a) nie stwarza on, w świetle dostępnych dowodów naukowych oraz zasady ostrożności , zagrożenia dla zdrowia konsumentów przy proponowanym stopniu zastosowania oraz
Uzasadnienie
Częściowo przywraca poprawkę przyjętą przez Parlament w pierwszym czytaniu (poprawka 16).
Parlament uważa, że zasada ostrożności powinna stanowić podstawę oceny i w związku z tym powinna zostać ujęta w niniejszym artykule.
Poprawka
8
Wspólne stanowisko Rady – akt zmieniający
Artykuł 6 - litera c)
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
c) jego użycie nie wprowadza konsumenta w błąd.
c) jego użycie nie wprowadza konsumenta w błąd.
Wprowadzenie w błąd konsumentów odnosi się między innymi do kwestii charakteru, świeżości i jakości użytych składników, naturalności produktu lub procesu produkcji lub wartości odżywczej produktu.
Uzasadnienie
Poprawka oparta na poprawce 16 przyjętej w pierwszym czytaniu.
Należy w jasny i przejrzysty sposób określić znaczenie pojęcia „wprowadzanie konsumenta w błąd”.
Poprawka
9
Wspólne stanowisko Rady – akt zmieniający
Artykuł 6 - litera (c a) (nowa)
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
ca) jego zastosowanie przynosi konsumentom wyraźną korzyść.
Uzasadnienie
Poprawka uzgodniona przez Parlament w pierwszym czytaniu (poprawka 16).
Podobnie jak w przypadku obowiązującego prawodawstwa dotyczącego dodatków do żywności, głównym warunkiem w procesie wydawania zezwoleń na enzymy spożywcze musi być spełnienie kryterium wyraźnej korzyści dla konsumentów.
Poprawka
10
Wspólne stanowisko Rady - akt zmieniający
Artykuł 7 - ustęp 2 - litery c) i d)
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
c) w razie potrzeby , środki spożywcze, do których dany enzym spożywczy może zostać dodany;
c) środki spożywcze, do których dany enzym spożywczy może zostać dodany;
d) w razie potrzeby , warunki, na jakich enzym ten może być stosowany; w stosownych przypadkach dla danego enzymu spożywczego nie ustala się maksymalnego poziomu.
W takiej sytuacji taki enzym spożywczy jest stosowany zgodnie z zasadą quantum satis;
d) warunki, na jakich enzym ten może być stosowany; w stosownych przypadkach dla danego enzymu spożywczego nie ustala się maksymalnego poziomu.
W takiej sytuacji taki enzym spożywczy jest stosowany zgodnie z zasadą quantum satis;
Uzasadnienie
Poprawka ta opiera się na poprawce przyjętej w pierwszym czytaniu (poprawka 19).
Parlament uważa, że zezwolenie na enzym spożywczy powinno być ściślej związane z warunkami użycia i wymogami dotyczącymi oznakowywania.
Poprawka
11
Wspólne stanowisko Rady – akt zmieniający
Artykuł 7 - ustęp 2 - litera f)
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
f) w razie potrzeby, wymagania szczegółowe dotyczące etykietowania żywności, w której stosowane są dane enzymy spożywcze, w celu zapewnienia, że konsument końcowy jest poinformowany o stanie fizycznym tej żywności lub o szczególnej obróbce, której została poddana.
f) wymagania szczegółowe dotyczące etykietowania żywności, w której stosowane są dane enzymy spożywcze, w celu zapewnienia, że konsument końcowy jest poinformowany o stanie fizycznym tej żywności lub o szczególnej obróbce, której została poddana.
Uzasadnienie
Poprawka uzgodniona przez Parlament w pierwszym czytaniu.
Zezwolenie na enzym spożywczy powinno szczegółowo wymieniać wszystkie warunki korzystania i wymogi dotyczące oznakowywania.
Z tego względu ustęp ten wymaga doprecyzowania.
Poprawka
12
Wspólne stanowisko Rady – akt zmieniający
Artykuł 8
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
Dany enzym spożywczy objęty rozporządzeniem (WE) nr 1829/2003 może być włączony do wspólnotowego wykazu zgodnie z niniejszym rozporządzeniem tylko wtedy , gdy otrzymał zezwolenie zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1829/2003.
Dany enzym spożywczy objęty rozporządzeniem (WE) nr 1829/2003 , a jeszcze niewłączony do wspólnotowego wykazu, może na mocy niniejszego rozporządzenia zostać włączony do tego wykazu wyłącznie, jeśli objęty jest zezwoleniem zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1829/2003.
Uzasadnienie
Przywraca poprawkę 34 z pierwszego czytania.
Każdy genetycznie zmodyfikowany produkt wykorzystany do produkcji enzymu spożywczego już dozwolonego w UE na mocy niniejszego rozporządzenia dotyczącego enzymów, musi również być dozwolony zgodnie z rozporządzeniem 1829/2003.
Niniejsza poprawka zapewnia zgodność rozporządzenia dotyczącego enzymów z innymi zawartymi w pakiecie wnioskami.
Poprawka
13
Wspólne stanowisko Rady – akt zmieniający
Artykuł 10 - ustęp 1
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
1.
Enzymy spożywcze i spożywcze preparaty enzymatyczne nieprzeznaczone do sprzedaży konsumentowi końcowemu, niezależnie od tego, czy są sprzedawane oddzielnie lub w mieszaninach, w tym z innymi składnikami żywności, zdefiniowanymi w art. 6 ust. 4 dyrektywy 2000/13/WE, mogą być wprowadzane do obrotu, wyłącznie wtedy, gdy są opatrzone etykietą przewidzianą w art. 11 niniejszego rozporządzenia, a ich oznakowanie musi być wyraźnie widoczne, czytelne i nieusuwalne.
Informacje przewidziane w art. 11 podaje się w języku łatwo zrozumiałym dla nabywców.
1.
Enzymy spożywcze i spożywcze preparaty enzymatyczne nieprzeznaczone do sprzedaży konsumentowi końcowemu, niezależnie od tego, czy są sprzedawane oddzielnie lub w mieszaninach, mogą być wprowadzane do obrotu, wyłącznie wtedy, gdy są opatrzone etykietą przewidzianą w art. 11 niniejszego rozporządzenia, a ich oznakowanie musi być wyraźnie widoczne, czytelne i nieusuwalne.
Informacje przewidziane w art. 11 podaje się w języku łatwo zrozumiałym dla nabywców.
Uzasadnienie
W celu uniknięcia niejasności między enzymami czy preparatami enzymatycznymi a składnikami, do których dodano enzymy lub preparaty enzymatyczne, tę ostatnią kategorię należy potraktować oddzielnie.
Dlatego powinno się przywrócić tekst PE z pierwszego czytania.
Poprawka
14
Wspólne stanowisko Rady – akt zmieniający
Artykuł 11 - ustęp 1 - litera a)
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
a) nazwa określona na mocy niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do każdego enzymu spożywczego lub opis handlowy zawierający nazwę każdego enzymu spożywczego lub – w przypadku braku nazwy – dokładny opis enzymu spożywczego umożliwiający odróżnienie go od produktów, z którymi można go pomylić ;
a) nazwa określona na mocy niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do każdego enzymu spożywczego lub – w przypadku braku takiej nazwy – przyjęta nazwa zawarta w nomenklaturze Międzynarodowej Unii Biochemii i Biologii Molekularnej (ang. IUBMB);
Uzasadnienie
Niniejsza poprawka jest wynikiem kompromisu między wspólnym stanowiskiem a poprawką 21 z pierwszego czytania w Parlamencie.
Sformułowanie „opis handlowy zawierający nazwę każdego enzymu spożywczego” jest niejasne i powinno zostać zastąpione przez nazwy enzymu ustalone w ramach IUBMB, które są międzynarodowo uznane i powinny zatem być używane dopóki nie zostanie opublikowany pozytywny wykaz.
(Skreślenie sformułowania „opis umożliwiający” jest zgodne z wnioskiem w sprawie rozporządzenia dotyczącego dodatków do żywności).
Poprawka
15
Wspólne stanowisko Rady – akt zmieniający
Artykuł 12 - ustęp 1 - litera a)
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
a) nazwa określona na mocy niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do każdego enzymu spożywczego lub opis handlowy zawierający nazwę każdego enzymu spożywczego lub – w przypadku braku nazwy – dokładny opis enzymu spożywczego umożliwiający odróżnienie go od produktów, z którymi można go pomylić ;
a) nazwa określona na mocy niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do każdego enzymu spożywczego lub – w przypadku braku takiej nazwy – przyjęta nazwa zawarta w nomenklaturze Międzynarodowej Unii Biochemii i Biologii Molekularnej (ang. IUBMB);
Uzasadnienie
Patrz poprawka 20.
Poprawka
16
Wspólne stanowisko Rady - akt zmieniający
Artykuł 12 - ustęp 1 - litera (b a) (nowa)
Wspólne stanowisko Rady
Poprawka
ba) w uzasadnionych przypadkach informację, że enzym spożywczy zawiera lub został wyprodukowany z organizmów zmodyfikowanych genetycznie, zgodnie z wymogami rozporządzenia (WE) nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. w sprawie genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy 1 oraz zgodnie z wymogami rozporządzenia (WE) nr 1830/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. dotyczącego możliwości śledzenia i etykietowania organizmów zmodyfikowanych genetycznie oraz możliwości śledzenia żywności i produktów paszowych wyprodukowanych z organizmów zmodyfikowanych genetycznie 2 .
1 Dz.U. L 268 z 18.10.2003, s. 1.
Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 298/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 97 z 9.4.2008, s. 64.)
2 Dz.U. L 268 z 18.10.2003, s. 24.
Uzasadnienie
Poprawka ta opiera się na poprawce przyjętej w pierwszym czytaniu (poprawka 37).
Stanowisko Rady dotyczące oznakowywania organizmów zmodyfikowanych genetycznie nie jest zadowalające.
Parlament chciałby wprowadzić wyraźniejsze oznakowania w przypadku, gdy enzym spożywczy zawiera lub został wyprodukowany z organizmów zmodyfikowanych genetycznie.
UZASADNIENIE
Cel wniosku
Obecnie nie przeprowadza się oceny bezpieczeństwa enzymów spożywczych na szczeblu europejskim, nie istnieje też procedura udzielania zezwoleń, za wyjątkiem enzymów uważanych za dodatki spożywcze.
Przemysł spożywczy domaga się ujednoliconych przepisów obejmujących wspólnotową procedurę udzielania zezwoleń na enzymy spożywcze, ponieważ brak przepisów UE w tym obszarze doprowadził do nieuczciwych praktyk handlowych, zahamowania wzrostu i „odwrotnej dyskryminacji” w stosunku do miejscowych producentów żywności w krajach o bardziej surowych przepisach.
Celem proponowanego rozporządzenia jest ujednolicenie przepisów kontrolujących użycie enzymów przy przetwarzaniu żywności w UE w celu ochrony zdrowia ludzi oraz promowania handlu i konkurencji opartych na sprawiedliwych zasadach.
Pogląd sprawozdawczyni na wspólne stanowisko
Sprawozdawczyni z zadowoleniem odnosi się do 13. punktu preambuły tekstu Rady, w którym przyjęto sugestię Parlamentu dotyczącą wprowadzenie przepisu umożliwiającego EFSA zadecydowanie o skróconej procedurze udzielania zezwoleń na enzymy spożywcze znajdujące się obecnie na rynku, ponieważ wiele z nich zostało już poddane ocenie w państwach członkowskich, gdzie istnieją dobrze zorganizowane krajowe procedury, mianowicie w Danii, Francji i Wielkiej Brytanii.
Z zadowoleniem przyjmuje również uproszczone przepisy w dziedzinie oznakowywania wprowadzone przez Radę, które stosować się będzie horyzontalnie w pakiecie dotyczącym środków ulepszających żywność rozporządzenia w sprawie dodatków do żywności, środków aromatyzujących i enzymów.
W pierwszym czytaniu Parlament przyjął jednak kilka ważnych poprawek do projektu rozporządzenia zaproponowanego przez Komisję, które chciałby utrzymać w tekście.
Przywrócono więc stanowisko Parlamentu, zgodnie z którym „zasada ostrożności” powinna stanowić podstawę każdej oceny ryzyka i musi zatem zostać uwypuklona we wniosku.
W pierwszym czytaniu Parlament wzmocnił również przepisy w zakresie ochrony konsumentów w celu zagwarantowania, że enzymy spożywcze nie wprowadzą konsumentów w błąd co do właściwości, jakości i zawartości produktu – idea ta została przywrócona.
Enzymy spożywcze nie są i nie mogą być organizmami zmodyfikowanymi genetycznie.
Jest jednak prawdopodobne, że rosnąca ilość enzymów spożywczych może w przyszłości pochodzić z GMO.
Ważne jest podkreślenie tej różnicy w celu uniknięcia nieporozumień lub stworzenia niepotrzebnych obaw, zapewniając nadal przejrzystość dla konsumenta.
Ponownie wprowadzono zatem niektóre odpowiednie poprawki z pierwszego czytania.
Należy mieć nadzieję, że wniosek ten zostanie szybko przyjęty, tak by można było wprowadzić ujednolicone przepisy i zagwarantować wysoki poziom bezpieczeństwa żywności.
PROCEDURA
Tytuł
Enzymy spożywcze
Odsyłacze
16676/1/2007 – C6-0140/2008 – 2006/0144(COD)
Data pierwszego czytania w Parlamencie Europejskim - Numer P
10.7.2007 T6-0322/2007
Wniosek Komisji
COM(2006)0425 - C6-0257/2006
Zmieniony wniosek Komisji
COM(2007)0670
Data ogłoszenia na posiedzeniu wpłynięcia wspólnego stanowiska
13.3.2008
Komisja przedmiotowo właściwa
Data ogłoszenia na posiedzeniu
ENVI
13.3.2008
Sprawozdawca(y)
Data powołania
Avril Doyle
14.9.2006
Data przyjęcia
6.5.2008
Wynik głosowania końcowego
+:
–:
0:
51
1
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego
Georgs Andrejevs, Pilar Ayuso, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Jill Evans, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Jens Holm, Caroline Jackson, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Marie-Noëlle Lienemann, Jules Maaten, Linda McAvan, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Thomas Ulmer, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Anne Laperrouze, Kartika Tamara Liotard, Miroslav Mikolášik, Alojz Peterle, Lambert van Nistelrooij
Zastępca(y) (art. 178 ust. 2) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Armando França, Raül Romeva i Rueda
Data złożenia
13.5.2008
