P6_TA(2005)0522
Wspólna Polityka Rybołówstwa i prawo morza *
A6-0340/2005
Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady ustanawiającego wspólnotowe środki finansowe na rzecz wdrażania Wspólnej Polityki Rybołówstwa i w obszarze prawa morza ( COM(2005)0117 – C6-0131/2005 – 2005/0045(CNS) )
(Procedura konsultacji)
Parlament Europejski,
-
uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie ( COM(2005)0117 ) Dotychczas nieopublikowany w Dzienniku Urzędowym.
,
-
uwzględniając art. 37 Traktatu WE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem ( C6-0131/2005 ),
-
uwzględniając art. 51 Regulaminu,
-
uwzględniając sprawozdanie Komisji Rybołówstwa i opinię Komisji Budżetowej (A6–0340/2005),
1.
zatwierdza wniosek Komisji po poprawkach;
2.
stwierdza, że przewidziana we wniosku dotyczącym rozporządzenia wysokość środków stanowi jedynie wskazówkę, dopóki nie zostanie osiągnięte porozumienie w sprawie perspektywy finansowej na okres od 2007 roku;
3.
zwraca się do Komisji o odpowiednią zmianę jej wniosku, zgodnie z art. 250 ust. 2 Traktatu WE;
4.
zwraca się do Rady o poinformowanie go w przypadku uznania za stosowne odejścia od tekstu przyjętego przez Parlament;
5.
zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do wniosku Komisji;
6.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.
Tekst proponowany przez Komisję Poprawki Parlamentu Poprawka 17 Punkt preambuły 4 a (nowy)
4a) Należy ponadto uwzględnić wnioski Rady ds. rybołówstwa i rolnictwa z lipca 2004 r. dotyczące umów o partnerstwie w sektorze rybołówstwa.
Poprawka 1 Artykuł 3 litera f)
(f) wdrożenie środków związanych z dwustronnymi i wielostronnymi umowami do celów WPRyb, w szczególności
poprawa
zrównoważonego rozwoju zasobów rybołówstwa w krajach trzecich i na pełnym morzu;
(f) wdrożenie środków związanych z dwustronnymi i wielostronnymi umowami do celów WPRyb, w szczególności
zapewnienie
zrównoważonego rozwoju zasobów rybołówstwa w krajach trzecich i na pełnym morzu;
Poprawka 2 Artykuł 7 ustęp 1 litera a)
(a) rozwoju, poprzez partnerstwo, zdolności krajów trzecich w zakresie zarządzania i kontroli zasobów rybołówstwa w celu zagwarantowania zrównoważonego rybołówstwa i popierania rozwoju gospodarczego sektora rybołówstwa w tych krajach poprawiając ocenę naukową i techniczną połowów, o których mowa, monitorowanie i kontrolę działalności połowowej, warunki zdrowotne oraz kontekst handlowy w sektorze;
(a) rozwoju, poprzez partnerstwo, zdolności krajów trzecich w zakresie zarządzania i kontroli zasobów rybołówstwa
(w tym systemu monitorowania statków (VMS) i kontroli połowów niezgodnych z prawem, nieujawnianych i nieuregulowanych właściwymi przepisami (IUU))
w celu zagwarantowania zrównoważonego rybołówstwa i popierania rozwoju gospodarczego sektora rybołówstwa w tych krajach poprawiając ocenę naukową i techniczną połowów, o których mowa, monitorowanie i kontrolę działalności połowowej, warunki zdrowotne oraz kontekst handlowy w sektorze;
Poprawka 3 Artykuł 7 ustęp 1 litera a a) (nowa)
(aa) przyczynienia się do racjonalnego i zrównoważonego wykorzystania nadwyżki zasobów morskich państw przybrzeżnych, zwłaszcza poprzez zapobieganie nadmiernemu odłowowi ryb z zapasów mających znaczenie dla ludności lokalnej; w tym kontekście należycie uwzględnione są priorytety państwa przybrzeżnego wobec jego krajowego sektora prywatnego;
Poprawka 4 Artykuł 7 ustęp 1 litera a b) (nowa)
(ab) poprawy wiedzy naukowej i technicznej na temat omawianych połowów, przy uwzględnieniu istniejących i niezbędnych prac prowadzonych w tym zakresie na odpowiednim szczeblu regionalnym oraz prawdopodobnego oddziaływania rybołówstwa na środowisko, w szczególności poprzez zaproponowanie partnerom z sektora powołania komitetów naukowo-technicznych na odpowiednim szczeblu;
Poprawka 5 Artykuł 7 ustęp 1 litera a c) (nowa)
(ac) przyczynienia się do zwalczania połowów niezgodnych z prawem, nieujawnianych i nieuregulowanych właściwymi przepisami, zwłaszcza poprzez niedyskryminacyjne wzmacnianie środków zarządzania, kontroli i nadzoru działań połowowych;
Poprawka 6 Artykuł 7 ustęp 1 litera b)
(b) ochrony zatrudnienia
w regionach Wspólnoty
uzależnionych od rybołówstwa;
(b) ochrony zatrudnienia
związanego z flotami działającymi w ramach umów, z racji ich szczególnego charakteru i faktu, że należą do regionów wysoce
uzależnionych od rybołówstwa;
Poprawka 7 Artykuł 7 ustęp 1 litera b a) (nowa)
(ba) przyczynienia się do strategii zrównoważonego zarządzania połowami określonych przez państwo przybrzeżne, zwłaszcza poprzez uwzględnienie programów rozwoju sporządzanych na szczeblu krajowym i/lub regionalnym przy wsparciu Wspólnoty, zgodnie z porozumieniami o współpracy lub układami o stowarzyszeniu;
Poprawka 8 Artykuł 7 ustęp 1 litera c a) (nowa)
(
ca) sprzyjania lepszemu globalnemu zarządzaniu rybołówstwem na płaszczyźnie finansowej i politycznej, zwłaszcza poprzez wzmocnienie budowania potencjału w państwach przybrzeżnych oraz poprzez zwalczanie korupcji;
Poprawka 9 Artykuł 10 ustęp 1 litera b a) (nowa)
(ba) zbieranie danych w celu wspierania rozwoju, właściwej oceny i monitoringu planów i działalności połowowej w związku z wdrażaniem morskich obszarów sieci Natura 2000;
Poprawka 10 Artykuł 10 ustęp 1 litera b b) (nowa)
(bb) zbieranie danych na potrzeby oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ) nowego rybołówstwa oraz strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SOOŚ) programów i działań w zakresie rybołówstwa;
Poprawka 11 Artykuł 12 litera c)
(c) koszty operacyjne
w początkowym etapie działalności (5 lat) i
koszty związane z tłumaczeniem pisemnym i ustnym
zgodnie z decyzją Rady 585/2004/WE
;
(c) koszty operacyjne
Regionalnych Komitetów Doradczych,
koszty związane z tłumaczeniem pisemnym i ustnym
oraz koszty zlecania doradztwa naukowego
;
Poprawka 19 Artykuł 12, akapit e a) (nowy)
ea) wydatki związane z tworzeniem i promowaniem stowarzyszeń reprezentujących rybołówstwo przybrzeżne na niewielką skalę i ich uczestnictwem w procesie decyzyjnym w zakresie Wspólnej Polityki Rybołówstwa
.
Poprawka 12 Artykuł 13 ustęp 1 litera a)
(a) wydatki wynikające z umów połowowych i umów połowowych o partnerstwie, które Komisja wynegocjowała lub zamierza odnowić lub negocjować z krajami trzecimi;
(a) wydatki wynikające z umów połowowych i umów połowowych o partnerstwie, które Komisja wynegocjowała lub zamierza odnowić lub negocjować z krajami trzecimi,
podlegające w przypadku każdej umowy poziomowi wydatków, który jest zalecany z punktu widzenia stosunku korzyści do kosztów w sprawozdaniu oceniającym umowę, zawierającym pełne uzasadnienie wszelkich wydatków;
Poprawka 13 Artykuł 13 ustęp 2 akapit pierwszy a (nowy)
Do dnia 31 grudnia 2009 r.
Rada przyjmie rozporządzenie ramowe w sprawie umów połowowych z krajami trzecimi, w oparciu o wniosek Komisji.
Rozporządzenie określi ogólne cele umów, procedury ich negocjowania i administrowania, a także uwzględni kryteria ich oceny pod względem wartości dla Wspólnoty, spójności z innymi politykami Wspólnoty, w tym polityką rozwoju i środowiskową, a także ich trwałość środowiskową, gospodarczą i społeczną.
Poprawka 14 Artykuł 25 ustęp 4 4.
Dane przekazane lub zgromadzone w jakiejkolwiek formie na podstawie niniejszego rozporządzenia są objęte tajemnicą zawodową i objęte są taką samą ochroną, jaka jest przewidziana w odniesieniu do podobnych danych przez ustawodawstwa krajowe Państw Członkowskich otrzymujących te dane oraz przez analogiczne przepisy mające zastosowanie w odniesieniu do instytucji Wspólnoty.
4.
Dane przekazane lub zgromadzone w jakiejkolwiek formie na podstawie niniejszego rozporządzenia są objęte tajemnicą zawodową i objęte są taką samą ochroną, jaka jest przewidziana w odniesieniu do podobnych danych przez ustawodawstwa krajowe Państw Członkowskich otrzymujących te dane oraz przez analogiczne przepisy mające zastosowanie w odniesieniu do instytucji Wspólnoty.
Niemniej jednak Komisja publikuje podsumowania i dane zbiorcze.
Poprawka 15 Artykuł 29 ustęp 4 4.
Zgodnie z zasadą suwerenności narodowej, jedynie w drodze
porozumienia z krajem trzecim Komisja
może
przeprowadzać lub zlecić przeprowadzenie audytów finansowych
funduszy wypłaconych krajom trzecim na środki finansowane w ramach art. 13 lit. a)
.
4.
W przypadku funduszy wypłaconych krajom trzecim na środki finansowane w ramach art. 13 ust. 1 lit. a), które przeznaczone są na określone cele
, Komisja
zapewnia osiągnięcie uprzedniego
porozumienia z krajem trzecim,
które pozwala jej
przeprowadzać lub zlecić przeprowadzenie audytów finansowych i
kontroli wyrywkowych
.
Poprawka 16 Artykuł 29 ustęp 4 akapit pierwszy a (nowy)
Każda umowa połowowa o partnerstwie lub umowa połowowa zawiera odpowiednio mechanizm umożliwiający Komisji ustalenie, czy fundusze wypłacone krajowi trzeciemu zgodnie z niniejszym artykułem zostały wydatkowane w sposób określony w umowie.
