Odpowiedź udzielona przez komisarza Johna Dallego w imieniu Komisji
(23 marca 2011 r.)
1.
Artykuł 13 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej nie stanowi podstawy prawnej dla inicjatywy UE.
Nakłada jedynie na UE i państwa członkowskie zobowiązanie do pełnego uwzględnienia wymagań w zakresie dobrostanu zwierząt przy formułowania i wykonywaniu niektórych polityk UE.
2.
W odniesieniu do identyfikacji posiadających właścicieli psów i kotów istnieją wyczerpujące przepisy prawne gwarantujące ich bezpieczne przemieszczanie między państwami członkowskimi, zapobiegające w szczególności rozprzestrzenianiu się poważnych chorób, np. wścieklizny.
Psy i koty muszą posiadać indywidualne oznakowanie w postaci tatuażu lub elektronicznego identyfikatora – transpondera (będzie to jedyny środek znakowania zwierząt po 3 lipca 2011 r.) oraz posiadać ważne szczepienie przeciw wściekliźnie, udokumentowane w paszporcie wydanym przez lekarza weterynarii upoważnionego przez właściwy organ.
Paszport ten jest poświadczeniem statusu zdrowotnego indywidualnie oznakowanego zwierzęcia.
Nie ma jednak jednolitych przepisów UE regulujących sytuację porzuconych psów i kotów.
Wyłączna odpowiedzialność w tej kwestii spoczywa na państwie członkowskim, które powinno ustanowić kary za łamanie prawa krajowego.
Komisja może zapewnić jedynie pomoc techniczną wspierającą inicjatywy ogólne, propagujące odpowiedzialne posiadanie zwierząt i właściwą kontrolę populacji, np. wytyczne dotyczące kontroli populacji bezpańskich psów Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt.
3.
Dobrostan psów i kotów jest rozważany w kontekście toczących się prac nad oceną skutków decyzji dotyczącej strategii UE na rzecz ochrony i dobrostanu zwierząt (2011-2015).
W tym samym kontekście Komisja rozważa także wniosek zgłoszony przez Radę Unii Europejskiej w grudniu 2010 r. dotyczący przeprowadzenia, po raz pierwszy na poziomie UE, badań dotyczących dobrostanu psów i kotów oraz ich identyfikacji i rejestracji http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/en/agricult/118076.pdf .
