A6-0417/2007
6.11.2007
*
SPRAWOZDANIE
w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady dotyczącej środków kontroli i sankcji karnych w odniesieniu do nowego syntetycznego narkotyku
N-benzylpiperazyny (BZP)
(COM(2007)0430 – C6‑0285/2007 – 2007/0811(CNS))
Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych
Sprawozdawca:
Jean-Marie Cavada
PE 396.410v02-00
Objaśnienie używanych znaków
* Procedura konsultacji
większość oddanych głosów
**I Procedura współpracy (pierwsze czytanie)
większość oddanych głosów
**II Procedura współpracy (drugie czytanie)
większość oddanych głosów, by zatwierdzić wspólne stanowisko większość głosów ogólnej liczby posłów do PE, by odrzucić lub wprowadzić poprawki do wspólnego stanowiska
*** Procedura zgody
większość głosów ogólnej liczby posłów do PE, za wyjątkiem przypadków ujętych w art. 105, 107, 161 i 300 Traktatu WE oraz w art. 7 Traktatu UE
***I Procedura współdecyzji (pierwsze czytanie)
większość oddanych głosów
***II Procedura współdecyzji (drugie czytanie)
większość oddanych głosów, by zatwierdzić wspólne stanowisko wymagana większość głosów ogólnej liczby posłów do PE, by odrzucić lub wprowadzić poprawki do wspólnego stanowiska
***III Procedura współdecyzji (trzecie czytanie)
większość oddanych głosów, by zatwierdzić wspólny projekt
(Wskazana procedura opiera się na podstawie prawnej zaproponowanej przez Komisję.)
Poprawki do tekstu legislacyjnego
W poprawkach Parlamentu zmiany zaznaczone są wytłuszczonym drukiem i kursywą.
Oznaczenia zwykłą kursywą są wskazówką dla służb technicznych, że proponowana jest, w celu opracowania tekstu końcowego, korekta elementów tekstu legislacyjnego (np. elementów w oczywisty sposób błędnych lub brakujących w danej wersji językowej.)
Sugestie korekty wymagają zgody właściwych służb technicznych.
SPIS TREŚCI
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO....................5
UZASADNIENIE........................................................................................................................6
PROCEDURA.............................................................................................................................7
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady dotyczącej środków kontroli i sankcji karnych w odniesieniu do nowego syntetycznego narkotyku N-benzylpiperazyny (BZP)
( COM(2007)0430 – C6‑0285/2007 – 2007/0811(CNS) )
(Procedura konsultacji)
Parlament Europejski ,
– uwzględniając wniosek Komisji ( COM(2007)0430 ),
– uwzględniając art. 34 ust. 2 litera c) traktatu UE,
– uwzględniając art. 39 ust. 1 traktatu UE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem ( C6‑0285/2007 ),
– uwzględniając art. 93 oraz art. 51 Regulaminu,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych ( A6‑0417/2007 ),
1. zatwierdza wniosek Komisji;
2. zwraca uwagę Komisji i Rady na brak rozstrzygających dowodów naukowych w sprawozdaniu na temat oceny zagrożeń, będącego podstawą wniosku Komisji, zwłaszcza w odniesieniu do dowodów na ogólne ryzyko i szkodliwość związane ze stosowaniem tej substancji, i podkreśla potrzebę przeprowadzenia dalszych badań;
3. zwraca się do Rady o poinformowanie go w przypadku uznania za stosowne odejścia od tekstu przyjętego przez Parlament;
4. zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne wprowadzenia znaczących zmian do wniosku Komisji;
5. zobowiązuje przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.
UZASADNIENIE
Zasięga się opinii Parlamentu Europejskiego w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady dotyczącej środków kontroli i sankcji karnych w odniesieniu do nowego syntetycznego narkotyku N-benzylpiperazyny (BZP).
Rada przyjmuje niniejszy środek wykonawczy w oparciu o decyzję Rady 2005/387/WSiSW z dnia 10 maja 2005 r. w sprawie wymiany informacji, oceny ryzyka i kontroli nowych substancji psychoaktywnych.
Rada po raz pierwszy oficjalnie konsultuje się z Parlamentem w sprawie takiego środka wykonawczego w trzecim filarze, zgodnie z art. 39 ust. 1 traktatu UE.
Rada wyznaczyła Parlamentowi trzymiesięczny termin na przedstawienie opinii zgodnie z art. 39 ust. 1 traktatu UE.
Decyzja o objęciu kontrolą BZP opiera się na sprawozdaniu na temat oceny zagrożeń, sporządzonym przez Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii i przedłożonym Radzie i Komisji w dniu 31 maja 2007 r.
Zgodnie z zaleceniami zawartymi w sprawozdaniu Komisja złożyła wniosek w sprawie objęcia kontrolą BZP z dniem 17 lipca 2007 r.
Sprawozdanie na temat oceny zagrożeń będące podstawą wniosku Komisji cechuje pewien brak konsekwencji.
Wskazuje ono, że brakuje przekonujących dowodów szkodliwości tego narkotyku i że potrzebne są dalsze badania.
Z drugiej strony, osoby używające BZP zgłaszają cały szereg niepożądanych reakcji, a nieprzekraczalne terminy proceduralne narzucone decyzją Rady nr 2005/387/WSiSW nie sprzyjają przeprowadzeniu gruntownych badań.
Ponadto ogólna konkluzja ekspertów brzmi, że BZP należy objąć kontrolą z uwagi na jego własności pobudzające, zagrożenie dla zdrowia oraz brak korzyści medycznych.
Konkluzja ta jest spójna z zasadą ostrożności.
W decyzji uwzględniono stosunkowo niskie zagrożenie związane z tą substancją poprzez wskazanie, że środki kontrolne muszą być współmierne do odnośnych zagrożeń.
Sprawozdawca proponuje zatem przyjęcie wniosku Komisji, wskazując jednocześnie na niedociągnięcia sprawozdania na temat oceny zagrożeń.
PROCEDURA
Tytul
N-benzylpiperazyna (BZP)
Odsyłacze
11974/2007 - C6-0285/2007 - 2007/0811(CNS)
Data konsultacji z PE
14.9.2007
Komisja przedmiotowo właściwa
Data ogłoszenia na posiedzeniu
LIBE
24.9.2007
Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii
Data ogłoszenia na posiedzeniu
ENVI
24.9.2007
Opinia niewydana
Data decyzji
ENVI
9.10.2007
Sprawozdawca(y)
Data powołania
Jean-Marie Cavada
3.10.2007
Rozpatrzenie w komisji
2.10.2007
11.10.2007
5.11.2007
Data przyjęcia
5.11.2007
Wynik głosowania końcowego
+:
–:
0:
21
5
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego
Alexander Alvaro, Philip Bradbourn, Jean-Marie Cavada, Carlos Coelho, Elly de Groen-Kouwenhoven, Esther De Lange, Bárbara Dührkop Dührkop, Claudio Fava, Kinga Gál, Roland Gewalt, Lilli Gruber, Magda Kósáné Kovács, Barbara Kudrycka, Sarah Ludford, Javier Moreno Sánchez, Inger Segelström, Károly Ferenc Szabó, Søren Bo Søndergaard, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Edit Bauer, Monika Beňová, Gérard Deprez, Sophia in ‘t Veld, Metin Kazak, Marian-Jean Marinescu, Jan Zahradil
Data złożenia
6.11.2007
