Odpowiedź udzielona przez komisarza Günthera Oettingera w imieniu Komisji
(29 sierpnia 2011 r.)
1.
Komisja zatwierdziła wypłacenie pierwszej transzy w ramach programu wsparcia budżetowego po dokonaniu przeglądu warunków zgodności, na podstawie postanowień umowy podpisanej przez kompetentne organy Ukrainy i Komisję.
Zgodnie z przepisami dotyczącymi wsparcia budżetowego UE we wszystkich państwach otrzymujących pomoc, wypłata funduszy jest powiązana z realizacją określonego celu, jednak realizacja ta nie podlega kontroli.
Decyzja o wykorzystaniu środków należy do kraju partnerskiego zgodnie z wytycznymi dotyczącymi dobrych praktyk w zakresie wsparcia budżetowego Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju OECD, „Harmonising Donor Practices for Effective Aid Delivery”, 2006 r. .
2.
Jeśli chodzi o przepisy regulujące rynek energii elektrycznej, obecnie prowadzony jest przegląd projektu ukraińskiej ustawy z 2009 r. dotyczącej zasad działania rynku energii elektrycznej na Ukrainie, w szczególności w celu zapewnienia zgodności z zobowiązaniami podjętymi przez Ukrainę w związku z członkowstwem we Wspólnocie Energetycznej.
Przewiduje się, że proces konsultacji projektu ustawy zostanie zakończony w październiku 2011 r., a następnie projekt zostanie przedłożony parlamentowi.
Jednocześnie rząd Ukrainy prowadzi prace nad przepisami w zakresie energii elektrycznej, np. dotyczącymi jakości usług i ograniczenia subsydiowania skrośnego.
Ponadto dla dwóch głównych rodzajów sieci opracowano normy techniczne dla sieci.
Jeśli chodzi o system taryf, obecnie trwają prace nad nową metodyką, która ma wejść w życie do stycznia 2012 r.
3.
Na obecnym etapie trudno jest ocenić, jaka część drugiej transzy zostanie wypłacona.
Decyzja UE opierać się będzie na stosownym wniosku o wypłatę, który rząd Ukrainy ma przedłożyć do połowy września 2011 r. oraz na przeprowadzonej przez Komisję ocenie poziomu realizacji przez Ukrainę założonych celów.
Komisja będzie również blisko współpracować z Ukrainą w kontekście protokołu ustaleń między UE a Ukrainą w sprawie współpracy energetycznej.
Do czasu kolejnego szczytu UE-Ukraina powinno zostać przygotowane i podpisane kolejne wspólne sprawozdanie z postępu prac Kopie protokołu ustaleń i wcześniejszych corocznych wspólnych sprawozdań z postępu prac można uzyskać na stronie internetowej Dyrekcji Generalnej Komisji ds. Energii: http://ec.europa.eu/energy/international/bilateral_cooperation/ukraine_en.htm .
Można również rozważyć dalsze wsparcie, jako że Ukraina prowadzi obecnie przegląd strategii energetycznej w celu uwzględnienia zobowiązań podjętych w ramach przystąpienia do Traktatu o Wspólnocie Energetycznej w lutym 2011 r., jak również uwzględnienia kwestii omawianych obecnie w ramach negocjacji dotyczących układu o stowarzyszeniu oraz pogłębionej i kompleksowej strefy wolnego handlu.
