Strategia tematyczna w sprawie środowiska miejskiego
Środowisko
2006-09-26 - 14:20
Mimo że 80% europejskiego społeczeństwa to mieszkańcy miast, ich potrzeby i interesy nie zawsze są odpowiednio reprezentowane w unijnych funduszach, projektach, inicjatywach i strategiach.
Posłowie przyjęli sprawozdanie, w którym przedstawiają własne uwagi do strategii w sprawie środowiska miejskiego.
Celem, jaki posłowie stawiają przed strategią jest poprawa funkcjonowania środowiska w europejskich miastach poprzez ograniczenie biurokracji i zwiększenie skuteczności wdrażania polityki ochrony środowiska, a także promowanie długoterminowego planowania w dziedzinie ochrony środowiska na szczeblu lokalnym.
Strategia tematyczna w sprawie środowiska miejskiego nie dąży, w opinii posłów, do zrównoważenia europejskiej polityki pomiędzy obszarami miejskimi i wiejskimi ani miastami położonym centralnie i miastami w oddalonych regionach.
Posłowie podkreślają, że Komisja Europejska powinna zachęcać każdą aglomerację licząca ponad 100000 mieszkańców do wprowadzenia planu zrównoważonego zarządzania miejskiego (SUMP) i planu zrównoważonego transportu miejskiego (SUTP).
Plan zrównoważonego zarządzania miejskiego (SUMP) powinien uwzględniać dane i informacje dotyczące między innymi stosunku terenów zabudowanych do obszarów wiejskich i środowiska wiejskiego, perspektyw wzrostu demograficznego i zapotrzebowania na nowe obszary mieszkalne w miastach, dróg komunikacji, mobilności, integracji w miastach i dostępności usług, lokalnej emisji gazów cieplarnianych, struktury miejskiej i proporcji terenów zielonych i rozrastania się miast, oceny dziedzictwa kulturowego, zabudowanych krajobrazów i środowiska oraz miejsc ważnych z punktu widzenia ekologii i grożących im niebezpieczeństw, oceny zapotrzebowania ludności obszarów miejskich na wodę i planowania urządzeń oczyszczających i uzdatniających wodę.
Plany zrównoważonego transportu miejskiego (SUTP) powinny obejmować środki, za pomocą których władze lokalne dążą do promocji metod transportu niezmotoryzowanego, takich jak ruch pieszy i rowerowy, poprzez stworzenie rozległej sieci ścieżek rowerowych oraz zapewnienie bezpiecznych ścieżek i skrzyżowań dla pieszych, promowania transportu publicznego oraz rozbudowy jego infrastruktury, rozwiązania kwestii rosnącej liczby samochodów osobowych poprzez ograniczenia parkingowe i opłaty związane z przeciążeniem ruchu drogowego.
Sprawozdanie podkreśla, że wykorzystanie przyjaznych środowisku środków transportu i technologii jest kluczem do czystego środowiska miejskiego.
Parlament wzywa państwa członkowskie do podjęcia we współpracy z władzami lokalnymi działań zmierzających do uzyskania w latach 2002-2012 przesunięcia przynajmniej 5% śródmiejskich pasażerokilometrów do środków zrównoważonego transportu, takich jak transport publiczny i rowerowy.
Posłowie zwracają uwagę, że do obowiązków państw członkowskich należy uwzględnianie w planowaniu miast najbardziej narażonych uczestników ruchu drogowego, na przykład poprzez obniżenie dozwolonej maksymalnej prędkości lub utworzenie stref dla pieszych w centrach miast lub osiedlach mieszkalnych w celu ograniczenia śmiertelności na drogach o 50% do roku 2010.
Jest to cel określony w Białej Księdze w sprawie europejskiej polityki transportowej.
Sprawozdanie przypomina, że zanieczyszczenie powietrza jest główną przyczyną problemów zdrowotnych w UE.
Miasta o wysokim poziomie zanieczyszczenia powietrza powinny rozważyć wprowadzenie opłat związanych z przeciążeniem ruchu drogowego oraz ustanowienie stref niskiej emisji.
Przy planowaniu miast, poszerzaniu terenów zielonych i zakładaniu nowych osiedli mieszkalnych należy pozostawiać znaczne tereny w stanie naturalnym w celu umożliwienia mieszkańcom miast nawiązania kontaktu z przyrodą.
Planowanie urbanistyczne powinno obejmować badania nad klimatem w miastach.
Pozwoliłoby to radzić sobie z problemem zmian klimatycznych w mieście, takich jak brak naturalnego przepływu powietrza prowadzący do okresowego znacznego wzrostu temperatury i wysokiego zanieczyszczenia powietrza lub efektów tunelu powietrznego wytwarzanego przez wysokie budynki.
Sprawozdanie podkreśla, że brak terenów zielonych zmniejsza naturalną wentylację zabudowanych przestrzeni.
Posłowie przyjęli także poprawkę, w której proponują, aby fundusze UE zostały przyznane i wykorzystane przez państwa członkowskie na doposażenie i modernizację budynków i otoczenia.
Gyula HEGYI (PSE, HU)
Sprawozdawca
A6-0233/2006
Sprawozdanie w sprawie strategii tematycznej w sprawie środowiska miejskiego
20060922IPR10876
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
