A6-0261/2008
18.6.2008
*
SPRAWOZDANIE
w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia Protokołu między Wspólnotą Europejską, Szwajcarią i Liechtensteinem do Umowy między Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej kryteriów i mechanizmów umożliwiających określanie państwa właściwego dla rozpatrywania wniosku o udzielenie azylu złożonego w państwie członkowskim, Szwajcarii lub Liechtensteinie
(COM(2006)0753 – C6‑0091/2008 – 2006/0257(CNS))
Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych
Sprawozdawca:
Ewa Klamt
PE 404.820v02-00
Objaśnienie używanych znaków
* Procedura konsultacji
większość oddanych głosów
**I Procedura współpracy (pierwsze czytanie)
większość oddanych głosów
**II Procedura współpracy (drugie czytanie)
większość oddanych głosów, by zatwierdzić wspólne stanowisko większość głosów ogólnej liczby posłów do PE, by odrzucić lub wprowadzić poprawki do wspólnego stanowiska
*** Procedura zgody
większość głosów ogólnej liczby posłów do PE, za wyjątkiem przypadków ujętych w art. 105, 107, 161 i 300 Traktatu WE oraz w art. 7 Traktatu UE
***I Procedura współdecyzji (pierwsze czytanie)
większość oddanych głosów
***II Procedura współdecyzji (drugie czytanie)
większość oddanych głosów, by zatwierdzić wspólne stanowisko wymagana większość głosów ogólnej liczby posłów do PE, by odrzucić lub wprowadzić poprawki do wspólnego stanowiska
***III Procedura współdecyzji (trzecie czytanie)
większość oddanych głosów, by zatwierdzić wspólny projekt
(Wskazana procedura opiera się na podstawie prawnej zaproponowanej przez Komisję.)
Poprawki do tekstu legislacyjnego
W poprawkach Parlamentu zmiany zaznaczone są wytłuszczonym drukiem i kursywą .
W aktach zmieniających powtórzone bez zmian fragmenty obowiązującego przepisu, do którego Parlament - w przeciwieństwie do Komisji - proponuje poprawki, zaznaczane są wytłuszczonym drukiem .
Ewentualne skreślenia w obrębie takich fragmentów zaznaczane są w sposób następujący: [...].
Oznakowanie zwykłą kursywą jest wskazówką dla służb technicznych dotyczącą propozycji korekty elementów tekstu legislacyjnego w celu ustalenia tekstu końcowego (np. elementów w oczywisty sposób błędnych lub pominiętych w danej wersji językowej).
Sugestie korekty wymagają zgody właściwych służb technicznych.
SPIS TREŚCI
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO....................5
UZASADNIENIE........................................................................................................................7
PROCEDURA.............................................................................................................................8
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia Protokołu między Wspólnotą Europejską, Szwajcarią i Liechtensteinem do Umowy między Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej kryteriów i mechanizmów umożliwiających określanie państwa właściwego dla rozpatrywania wniosku o udzielenie azylu złożonego w państwie członkowskim, Szwajcarii lub Liechtensteinie
( COM(2006)0753 – C6‑0091/2008 – 2006/0257(CNS) )
(Procedura konsultacji)
Parlament Europejski ,
– uwzględniając wniosek dotyczący decyzji Rady ( COM(2006)0753 ),
– uwzględniając treść Protokołu pomiędzy Wspólnotą Europejską, Szwajcarią i Liechtensteinem do Umowy między Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską dotyczącej kryteriów i mechanizmów umożliwiających określanie państwa właściwego dla rozpatrywania wniosku o udzielenie azylu złożonego w państwie członkowskim, Szwajcarii lub Liechtensteinie,
– uwzględniając art. 63 ust.1 lit. a) oraz art. 300 ust. 2 akapit pierwszy traktatu WE,
– uwzględniając art. 300 ust. 3 akapit pierwszy traktatu WE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem ( C6‑0091/2008 ),
– uwzględniając art. 51, art. 83 ust. 7 ora art. 35 Regulaminu,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych ( A6‑0261/2008 ),
1. zatwierdza wniosek dotyczący decyzji Rady po poprawkach oraz zatwierdza podpisanie protokołu;
2. zastrzega sobie przyznane przez Traktat prawo do obrony swoich przywilejów;
3. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz rządom i parlamentom państw członkowskich, a także rządowi i parlamentom Konfederacji Szwajcarskiej oraz rządowi i parlamentowi Księstwa Liechtensteinu.
Poprawka
1
Wniosek dotyczący decyzji Rady
Odniesienie 1
Tekst proponowany przez Komisję
Poprawka
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 63 ust. 1 lit. a) w powiązaniu z art. 300 ust. 2 akapit pierwszy zdanie pierwsze oraz art. 300 ust. 3 akapit pierwszy ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 63 ust. 1 lit. a) w powiązaniu z art. 300 ust. 2 akapit pierwszy zdanie pierwsze oraz art. 300 ust. 3 akapit drugi ,
Poprawka
2
Wniosek dotyczący decyzji Rady
Odniesienie 3
Tekst proponowany przez Komisję
Poprawka
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego,
uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego,
UZASADNIENIE
1.
Protokół do umowy Dublin/Eurodac w sprawie warunków udziału Danii w stosowaniu umowy w odniesieniu do Szwajcarii i Liechtensteinu
Celem omawianego protokołu jest ustanowienie warunków udziału Danii w stosowaniu umowy Dublin/Eurodac w odniesieniu do Szwajcarii i Liechtensteinu.
W myśl postanowień art. 1 i 2 Protokołu w sprawie stanowiska Danii dołączonego do Traktatu o Unii Europejskiej oraz do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską Dania nie jest stroną rozporządzenia dublińskiego
Rozporządzenie Rady (WE) nr 343/2003 ustanawiające kryteria i mechanizmy określania państwa członkowskiego właściwego dla rozpatrywania wniosku o azyl wniesionego w jednym z państw członkowskich przez obywatela państwa trzeciego. i rozporządzenia Eurodac
Rozporządzenie Rady (WE) nr 2725/2000 dotyczące ustanowienia systemu Eurodac do porównywania odcisków palców w celu skutecznego stosowania Konwencji Dublińskiej. .
W umowie Dublin/Eurodac zawarto przepis, zgodnie z którym Dania może złożyć wniosek o udział w stosowaniu umowy.
Umowa stanowi, że w takim przypadku umawiające się strony, działając za zgodą Danii, określają warunki udziału tego państwa w stosowaniu protokołu do umowy.
Pismem z dnia 8 listopada 2004 r.
Królestwo Danii wyraziło chęć udziału w stosowaniu umowy Dublin/Eurodac ze Szwajcarią.
W związku z przystąpieniem Liechtensteinu do umowy powinno się określić warunki udziału Danii w stosowaniu umowy w odniesieniu do Szwajcarii i Liechtensteinu.
Protokół stanowi również o stosowaniu przyszłych zmian lub nowych środków wykonawczych regulujących te stosunki.
Protokół ustanawia zastosowanie rozporządzenia dublińskiego i rozporządzenia Eurodac, wraz z właściwymi przepisami wykonawczymi, do stosunków pomiędzy Danią z jednej strony a Szwajcarią i Liechtensteinem z drugiej strony.
Komisja proponuje przyjęcie Protokołu w oparciu o art. 63 ust. 1 lit a) Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską.
Konsultację z Parlamentem przeprowadza się w tej sprawie zgodnie z art. 300 ust. 3 akapit pierwszy.
2.
Stanowisko sprawozdawcy
Sprawozdawca opowiada się za podpisaniem Protokołu, wyrażając jednakże przekonanie, że Parlament Europejski powinien być w przyszłości szerzej informowany o prowadzonych negocjacjach międzynarodowych w celu umożliwienia mu korzystania z uprawnień wynikających z zakresu jego kompetencji.
PROCEDURA
Tytul
Protokół między WE, Szwajcarią i Liechtensteinem do umowy WE-Szwajcaria dotyczącej określania państwa właściwego dla rozpatrywania wniosku o udzielenie azylu złożonego w państwie członkowskim, Szwajcarii lub Liechtensteinie
Odsyłacze
COM(2006)0753 – C6-0091/2008 – 2006/0257(CNS)
Data konsultacji z PE
28.2.2008
Komisja przedmiotowo właściwa
Data ogłoszenia na posiedzeniu
LIBE
13.3.2008
Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii
Data ogłoszenia na posiedzeniu
AFET
13.3.2008
Opinia niewydana
Data decyzji
AFET
27.2.2007
Sprawozdawca(y)
Data powołania
Ewa Klamt
19.12.2006
Zastrzeżenia do podstawy prawnej
Data wydania opinii JURI
JURI
Rozpatrzenie w komisji
28.2.2007
28.2.2007
6.5.2008
29.5.2008
Data przyjęcia
29.5.2008
Wynik głosowania końcowego
+:
–:
0:
38
2
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego
Alexander Alvaro, Emine Bozkurt, Philip Bradbourn, Mihael Brejc, Kathalijne Maria Buitenweg, Michael Cashman, Giusto Catania, Jean-Marie Cavada, Carlos Coelho, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Bárbara Dührkop Dührkop, Claudio Fava, Armando França, Urszula Gacek, Patrick Gaubert, Jeanine Hennis-Plasschaert, Lívia Járóka, Ewa Klamt, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Roselyne Lefrançois, Claude Moraes, Martine Roure, Csaba Sógor, Manfred Weber, Tatjana Ždanoka
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Edit Bauer, Simon Busuttil, Evelyne Gebhardt, Genowefa Grabowska, Sophia in ‘t Veld, Syed Kamall, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Marian-Jean Marinescu, Marianne Mikko, Bill Newton Dunn, Nicolae Vlad Popa
Zastępca(y) (art. 178 ust. 2) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Manolis Mavrommatis
Data złożenia
18.6.2008
