ZAPYTANIE PISEMNE P-4626/05
złożone przez: Bogdan Klich (PPE-DE)
do Komisji
(5 grudzień 2005)
Dotyczy: Stanowisko KE dotyczące finansowania ze środków publicznych programu restrukturyzacji Zakładów Górniczo - Hutniczych „Bolesław” S.A. w latach 2004-2006
W skład części górniczej ZGK „Bolesław” S.A. wchodziły trzy kopalnie, tj.: „Bolesław”, „Olkusz” i „Pomorzany”.
Na skutek wyczerpania zasobów w latach 1995 i 1998 powyższe kopalnie postawiono w stan likwidacji, a w latach 1995 – 2003 ze środków publicznych wydatkowano około 112 mln złotych, na ich fizyczną likwidację oraz na osłony socjalne dla górników.
W roku 2004 i 2005 mimo zarezerwowania w budżecie państwa kwoty odpowiednio 11,2 mln zł i 9 mln zł, wydatkowano jedynie 6,2 mln zł i 4,6 mln zł na osłony socjalne.
Powodem wstrzymania środków na fizyczną likwidację kopalń było zakwalifikowanie finansowania likwidacji kopalń [po wstąpieniu Polski do Unii Europejskiej] jako pomocy publicznej.
W związku z tym został przygotowany i złożony do Unii Europejskiej „Plan restrukturyzacji Zakładów Górniczo – Hutniczych” „Bolesław” S.A. na lata 2004 i 2006.
Wskazać przy tym należy, że głównym powodem pogarszania się na przestrzeni lat sytuacji finansowej powyższych kopalni było wprowadzenie przez polskie władze w latach 90 wygórowanych i mocno krzywdzących opłat ekologicznych, a zaniechanie w chwili obecnej finansowania restrukturyzacji kopalń z budżetu państwa sparaliżuje całkowicie bieżącą działalność ZGH „Bolesław” S.A.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1.
Czy zdaniem Komisji dokończenie restrukturyzacji zaległych opłat ekologicznych oraz fizycznej likwidacji kopalń, w celu ich ratowania, nie kwalifikuje się dla udzielenie zgody na uzyskanie pomocy publicznej? 2.
Jeżeli przez przeszło 40 lat Państwo Polskie czerpało pożytki z kopalń, gdyż do 2002 roku nie było w Polsce obowiązku tworzenia rezerw na przyszłą likwidację, a wypracowywane przez ten czas zyski były centralnie rozdysponowywane, to czy zdaniem Komisji powyższe nie uzasadnia finansowania z budżetu państwa kosztów restrukturyzacji i fizycznej likwidacji starych kopalń? 3.
Jeżeli decyzje o finansowaniu ze środków publicznych restrukturyzacji zaległych opłat ekologicznych i zakończenie likwidacji kopalń zostały podjęte przed datą akcesji Polski do Unii Europejskiej, a stosowne akty prawne pozwalające na powyższe działania zostały uchwalone w grudniu 2003 roku, to czy zdaniem Komisji podjęta w chwili obecnej decyzja o odmowie dalszego finansowania z budżetu państwa kończącego się procesu restrukturyzacji kopalń, nie będzie przyzwoleniem na niedopuszczalne i krzywdzące w systemach demokratycznych działanie prawa wstecz?
