P6_TA(2005)0323
Mobilizacja instrumentu elastyczności - tsunami
A6-0254/2005
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie projektu decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie mobilizacji instrumentu elastyczności na rzecz wspomagania odbudowy i odnowy krajów dotkniętych tsunami zgodnie z pkt. 24 Porozumienia Międzyinstytucjonalnego z dnia 6 maja 1999 r.
( SEC(2005)0548 – C6-0127/2005 – 2005/2083(ACI) )
Parlament Europejski
, –
uwzględniając wniosek Komisji (SEC (2005)0548 – C6-0127/2005 ),
–
uwzględniając Porozumienie Międzyinstytucjonalne z dnia 6 maja 1999 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i poprawy procedury budżetowej Dz.U. C 172 z 18.6.1999, str. 1.
Porozumienie zmienione decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/429/WE (Dz.U. L 147 z 14.6.2003, str. 25).
,
–
uwzględniając wynik rozmów trójstronnych w dniu 11 lipca 2005 r.,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej ( A6-0254/2005 ),
A.
mając na uwadze, iż możliwość wkładu Unii Europejskiej w odbudowę krajów dotkniętych tsunami nie była w ogóle przewidywana, gdyż perspektywa finansowa przyjęta została dnia 6 maja 1999 r.;
B.
mając na uwadze, iż deklaracja przekazania 350 mln EUR złożona przez Komisję w imieniu Unii Europejskiej na Konferencji na temat Pomocy Ofiarom Tsunami w Dżakarcie w dniu 6 stycznia 2005 r., która to kwota stanowi wspólnotowy wkład na rzecz odnowy i odbudowy, poprzedzona została konsultacjami z władzą budżetową;
C.
mając na uwadze, iż Parlament uwolnił z budżetu na rok 2005 sumę 123 mln EUR jako natychmiastową pomoc dla krajów dotkniętych tsunami, nie ograniczając przy tym finansowania istniejących polityk;
D.
przypominając, że zgodnie z punktem 24 Porozumienia Międzyinstytucjonalnego z dnia 6 maja 1999 r., część rocznej kwoty, która nie zostanie wykorzystana może zostać przeniesiona na rok n+2, a jeżeli instrument zostanie wykorzystany, wszelkie środki pochodzące z przeniesień będą wykorzystywane przede wszystkim według kolejności realizacji przeniesień; uważając w związku z tym, że wykorzystana kwota 15 milionów EUR pochodzi z kwoty przeniesionej z 2004 roku; zauważając jednocześnie, że po tym wykorzystaniu w ramach instrumentu elastyczności na 2005 r. pozostanie dostępna kwota 293 milionów EUR;
E.
przypominając, że w dniu 7 stycznia 2005 r.
Rada zobowiązała się zapewnić, że wszelkie środki budżetowe udostępnione w tym kontekście uzupełniają podjęte już zobowiązania;
1.
podkreśla, że decyzja o uruchomieniu instrumentu elastyczności, przewidzianej w pkt. 24 Porozumienia Międzyinstytucjonalnego z dnia 6 maja 1999 r., podjęta została w grudniu 2004 r. na rok 2005 jako finansowanie niezbędne dla stawienia czoła kryzysom międzynarodowym od 2000 r. i nie mogłaby zostać przeprowadzona przy początkowo obowiązujących pułapach z pozycji 4 perspektywy finansowej;
2.
pragnie zapewnić Unii Europejskiej odpowiednie środki dla podjęcia odpowiedzialności w nowych sytuacjach, jakie zarysowują się w świecie, nie narażając przy tym jej tradycyjnych priorytetów;
3.
dlatego też zatwierdza załączoną do niniejszej rezolucji decyzję o dalszym uruchomieniu instrumentu elastyczności przewidzianej w pkt. 24 Porozumienia Międzyinstytucjonalnego;
4.
krytykuje jednakże niechęć Rady do uruchomienia instrumentu elastyczności w kwocie 98 milionów EUR proponowanej przez Komisję, co spowodowało opóźnienie w przyjęciu decyzji o jego uruchomieniu;
5.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji wraz z załącznikiem Rady i Komisji, dla informacji.
ZAŁĄCZNIK
DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
z dnia 7 września 2005 r.
w sprawie mobilizacji instrumentu elastyczności na rzecz wspomagania odbudowy i odnowy krajów dotkniętych tsunami zgodnie z pkt 24 Porozumienia Międzyinstytucjonalnego z dnia 6 maja 1999 r.
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Porozumienie Międzyinstytucjonalne z dnia 6 maja 1999 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i poprawy procedury budżetowej Dz.U. C 172 z 18.6.1999, str. 1.
Porozumienie zmienione decyzją 2003/429/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 147 z 14.6.2003, str. 25).
, w szczególności jego pkt 24,
uwzględniając wniosek Komisji,
a także mając na uwadze, co następuje:
Władza budżetowa wyraziła zgodę na udzielenie wsparcia dla potrzeb związanych z odbudową i odnową krajów dotkniętych trzęsieniem ziemi/tsunami (głównie Indonezji, Sri Lanki oraz Malediwów), na łączną kwotę 350 mln EUR, z czego 170 mln EUR w 2005 r. i 180 mln EUR w 2006 r.
Część pomocy zostanie udzielona poprzez przekształcenie, w porozumieniu z właściwymi rządami, orientacyjnych programów dla tego regionu, w ramach których nie podjęto jeszcze zobowiązań (60 mln EUR), uruchomienie środków z mechanizmu szybkiego reagowania (12 mln EUR) oraz przez uruchomienie rezerw na pomoc nadzwyczajną (70 mln EUR).
Jako że pułap zapisany dla działu 4: "Działania zewnętrzne" został w 2005 r. przekroczony o 100 mln EUR oraz ponieważ wszystkie możliwości przesunięcia środków do tego działu zostały zbadane, kwota 15 mln EUR zostanie pokryta wyłącznie poprzez dodatkowe wykorzystanie środków z instrumentu elastyczności.
STANOWIĄ, CO NASTĘPUJE:
Artykuł 1
W odniesieniu do budżetu korygującego nr 4/2005 do budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2005 zostaje uruchomiony instrument elastyczności celem dostarczenia kwoty 15 mln EUR w postaci środków na pokrycie zobowiązań.
Powyższa suma jest przeznaczona na sfinansowanie pomocy na odbudowę i odnowę krajów azjatyckich dotkniętych trzęsieniem ziemi/tsunami, wchodzącej w zakres działu 4: "Działania zewnętrzne" perspektywy finansowej, w ramach art. 19 10 04: "Działania na rzecz odbudowy i odnowy w azjatyckich krajach rozwijających się" budżetu na rok 2005.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja zostanie opublikowana w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Strasburgu, dnia 7 września 2005 r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego
W imieniu Rady
Przewodniczący
Przewodniczący
