3.12.2007
PROJEKT REZOLUCJI
projekt w odpowiedzi na pytanie wymagające ustnej odpowiedzi B6‑0383/2007
zgodnie z art. 108 ust. 5 Regulaminu
złożyli Tokia Saïfi, Robert Sturdy, Georgios Papastamkos, Vasco Graça Moura i Daniel Caspary
w imieniu grupy politycznej PPE-DE
w sprawie tekstyliów
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie tekstyliów
Parlament Europejski ,
–
uwzględniając protokół uzgodnień zawarty w czerwcu 2005 r. pomiędzy Chinami a Komisją i wygasający w dniu 1 stycznia 2008 r.,
–
uwzględniając decyzję Komisji oraz chińskiego ministerstwa spraw zagranicznych w sprawie systemu wspólnego nadzoru importu z października 2007 r.,
–
uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w tej sprawie, a w szczególności rezolucję z dnia 6 września 2005 r. w sprawie przemysłu tekstylnego i odzieżowego po 2005 roku Teksty przyjęte, P6_TA(2005)0321 ,
–
uwzględniając art. 108 ust. 5 Regulaminu,
A.
mając na uwadze, że umowa WTO o tekstyliach i odzieży wygasła w roku 2005, kiedy to przedawniły się ostatnie ograniczenia w zakresie handlu tekstyliami wynikające z porozumienia wielowłóknowego (MFA),
B.
mając na uwadze, że Komisja i Chiny podpisały „protokół ustaleń” nakładający na pewien okres przejściowy ograniczenia na niektóre kategorie tekstyliów importowanych z Chin, który wygaśnie w dniu 1 stycznia 2008,
C.
mając na uwadze, że Unia Europejska oraz chińskie ministerstwo ds. handlu zagranicznego postanowiły stworzyć na rok 2008 system wspólnego nadzoru importu,
D.
mając na uwadze, że 70% podrobionych produktów wprowadzanych na rynek europejski pochodzi z Chin a połowa europejskich procedur celnych wymierzonych przeciwko fałszowaniu dotyczy tekstyliów oraz odzieży,
E.
mając na uwadze, że po przystąpieniu Chin do WTO, jej członkowie upoważnieni są do podejmowania specjalnych środków ochronnych w postaci ograniczeń ilościowych nakładanych na eksport z Chin aż do końca 2008r., o ile miałoby nastąpić zakłócenie funkcjonowania rynku,
F.
mając na uwadze, że Unia Europejska jest drugim największym na świecie eksporterem tekstyliów oraz odzieży,
Zewnętrzna konkurencyjność europejskiego sektora tekstylnego
1.
podkreśla, że dążenie do lepszych warunków dostępu do rynku w państwach trzecich jest kwestią kluczową dla przyszłości europejskiego przemysłu tekstylnego i odzieżowego, zwłaszcza dla małych przedsiębiorstw;
2.
wyraża obawy związane z wysokimi cłami oraz barierami pozataryfowymi istniejącymi w wielu państwach trzecich; wzywa Komisję do zagwarantowania zewnętrznej konkurencyjności europejskiego sektora tekstylnego poprzez zapewnienie lepszych warunków dostępu do rynku za pomocą wielostronnych, regionalnych oraz dwustronnych porozumień handlowych;
3.
wzywa Komisję oraz państwa członkowskie do aktywnego wspierania badań naukowych, rozwoju oraz szkoleń zawodowych w sektorze tekstylnym, w szczególności dla małych oraz średnich przedsiębiorstw; za kluczowe uznaje podjęcie środków służących wsparciu innowacji technologicznych; wzywa Komisję do zagwarantowania, że Fundusz Dostosowania do Globalizacji będzie w znacznym stopniu wykorzystany w celu restrukturyzacji sektora tekstylnego oraz przekwalifikowania osób w nim zatrudnionych;
Nieuczciwy handel oraz fałszowanie produktów
4.
przypomina, że instrumenty służące ochronie handlu (zwłaszcza antydumpingowe oraz antysubsydiarne) stanowią istotne narzędzie służące zwalczaniu nielegalnego importu z krajów trzecich, w szczególności w przypadku sektora tekstylnego i odzieżowego, będącego obecnie otwartym rynkiem pozbawionym ochrony wynikającej z systemu kwot;
5.
wyraża zaniepokojenie systematycznym naruszaniem praw własności intelektualnej; wzywa Komisję do zwalczania tych naruszeń, a zwłaszcza fałszowania produktów − na poziomie wielostronnym, regionalnym oraz dwustronnym − w tym wszelkich form nieuczciwego handlu;
6.
wzywa Komisję do wywarcia politycznej oraz ekonomicznej presji na władzach Chin w celu uwolnienia chińskiej waluty, której wartość jest w sztuczny sposób zaniżana, co ułatwia masowy napływ importowanych chińskich tekstyliów i odzieży;
Nadzór importu
7.
z zadowoleniem przyjmuje system wspólnego nadzoru importu, w ramach którego przeprowadzane będą podwójne kontrole ośmiu produktów tekstylnych oraz odzieżowych eksportowanych przez Chiny do UE; wyraża jednak głębokie zaniepokojenie sposobem, w jaki system zostanie wdrożony; wzywa Komisję do zagwarantowania należytego wdrożenia tych podwójnych kontroli oraz do dokonania oceny skuteczności systemu w celu zapewnienia płynnego przejścia do wolnego handlu tekstyliami;
8.
podkreśla, że system podwójnych kontroli nie może być wprowadzony jedynie na rok 2008 i że funkcjonowanie skutecznego system nadzoru powinno być zapewnione na długi okres; podkreśla, że kategorie produktów, które nie będą poddawane podwójnym kontrolom muszą podlegać kontroli celnej;
9.
jest zdania, że grupa wysokiego szczebla winna zapewnić monitorowanie systemu nadzoru importu tekstyliów oraz odzieży do Unii Europejskiej;
10.
podkreśla, że Unia Europejska może stosować środki ochronne zgodnie z zasadami WTO w przypadku zakłóceń funkcjonowania rynku do końca roku 2008; wzywa Komisję do zastosowania tych środków, jeżeli zaistniałaby taka konieczność;
11.
wzywa Komisję do skoordynowania swoich starań z działaniami podejmowanymi w zakresie importu tekstyliów z Chin przez Stany Zjednoczone Ameryki w celu monitorowania rozwoju światowego handlu tekstyliami;
Kraje rozwijające się oraz śródziemnomorscy partnerzy UE
12.
podkreśla, że zniesienie ograniczeń importowych dla tekstyliów przyniesie nie tylko radykalne zmiany w imporcie na rynek UE, ale może także wpłynąć na sektory odzieżowe i tekstylne w krajach rozwijających się, w tym w państwach będących śródziemnomorskimi partnerami UE;
13.
wzywa Komisję do zachęcenia partnerów śródziemnomorskich do podjęcia koniecznych kroków umożliwiających skuteczną integrację w ramach partnerstwa EuroMed wraz z pełniejszą integracją regionalną południe-południe, w celu zneutralizowania efektów liberalizacji rynku tekstyliów;
Bezpieczeństwo oraz ochrona konsumenta
14.
wzywa Komisję do wykorzystania swoich kompetencji w celu zakazania wprowadzania na rynek UE produktów niebezpiecznych, w tym w przypadku tekstyliów oraz odzieży; ponownie wzywa Komisję do usprawnienia kontroli oraz współpracy celnej z państwami trzecimi, w szczególności z Chinami;
Przekazanie informacji do Parlamentu Europejskiego
15.
zwraca się do Komisji z prośbą od dostarczenie Parlamentowi pełnych informacji na temat wszelkich zmian zachodzących w dziedzinie międzynarodowego handlu tekstyliami;
16.
zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Komisji, Radzie oraz rządom i parlamentom państw członkowskich.
