18.1.2010 B7-0034/2010 PROJEKT REZOLUCJI złożony w odpowiedzi na pytanie wymagające odpowiedzi ustnej B7‑0240/2009
zgodnie z art. 115 ust. 5 Regulaminu
w sprawie europejskiej strategii na rzecz regionu naddunajskiego
Jaromír Kohlíček
,
Miloslav Ransdorf
w imieniu grupy politycznej GUE/NGL
PE432.882v01-00 B7‑0034/2010 Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie europejskiej strategii na rzecz regionu naddunajskiego
Parlament Europejski ,
– uwzględniając pytanie ustne do Komisji z dnia 3 grudnia 2009 r. sprawie europejskiej strategii na rzecz regionu naddunajskiego ( O-0150/09 – B7-0240/2009 ),
– uwzględniając art. 192 i art. 265 ust. 5 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
– uwzględniając wnioski ze szczytu Rady Europejskiej w dniach 18-19 czerwca 2009 r., podczas którego wezwała ona Komisję Europejską do sporządzenia do końca 2010 roku europejskiej strategii na rzecz regionu naddunajskiego,
– uwzględniając opinię Komitetu Regionów z października 2009 r. pt. „Strategia UE dla regionu Dunaju”,
– uwzględniając konwencje z Espoo, Aarhus i Berna w sprawie ochrony środowiska,
– uwzględniając konwencję belgradzką regulującą żeglugę na Dunaju,
– uwzględniając wspólne oświadczenie w sprawie rozwoju żeglugi śródlądowej oraz ochrony środowiska w dorzeczu Dunaju przyjęte przez Komisję ds. Dunaju, Międzynarodową Komisję ds. Ochrony Dunaju (ICPDR) oraz Międzynarodową Komisję ds. Dorzecza Sawy (ISRBC),
– uwzględniając art. 115 ust. 5 oraz art. 110 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że Dunaj przepływa przez dziesięć państw europejskich – Niemcy, Austrię, Słowację, Węgry, Chorwację, Serbię, Bułgarię, Rumunię, Mołdawię i Ukrainę – z których sześć to państwa członkowskie UE,
B. mając na uwadze, że strategia UE na rzecz Dunaju ma zapewnić wspólne ramy promowania dialogu i współpracy, mające na celu wspieranie rozwoju społecznego i ochrony socjalnej, zrównoważonego rozwoju gospodarczego, infrastruktury transportowej i energetycznej oraz ochrony środowiska, ułatwiając ponadgraniczny przepływ ludności i towarów oraz promując zatrudnienie, jak również wymianę społeczną i kulturalną,
C. mając na uwadze, że strategia UE na rzecz regionu naddunajskiego może znacząco przyczynić się do poprawy koordynacji władz regionalnych i lokalnych oraz organizacji działających w tym regionie, jak również przyczyni się do dobrobytu, zrównoważonego wzrostu społecznego i tworzenia miejsc pracy w tym rejonie,
D. mając na uwadze, że strategia UE na rzecz Dunaju posiada potencjał wspierania współpracy regionalnej i transgranicznej przyczyniający się do dalszego rozwoju gospodarczego i społecznego,
E. mając na uwadze, że region naddunajski ma znaczenie historyczne i jest ważnym pomostem jednoczącym wschodnią i zachodnią Europę,
F. mając na uwadze wieloletnią tradycję współpracy w regionie naddunajskim: Europejska Komisja Dunaju, utworzona w dniu 30 marca 1856 r. z siedzibą w Gałaczu (Rumunia), była jedną z pierwszych organizacji międzyrządowych o zasięgu europejskim, a jej siedziba mieści się obecnie w Budapeszcie (Węgry),
G. mając na uwadze, że po rozszerzeniu w 2007 r.
Dunaj stał się praktycznie jedną z śródlądowych dróg wodnych Unii Europejskiej i że wraz z kanałem Men-Dunaj i Renem łączy Morze Północne z Morzem Czarnym,
H. mając na uwadze, że w 1991 r. deltę Dunaju wpisano na listę światowego dziedzictwa UNESCO, a w regionie Dunaju znajduje się szereg obszarów specjalnej ochrony ptaków i siedlisk należących do sieci Natura 2000; mając na uwadze, że Dunaj i jego delta charakteryzują się unikalnym, bardzo wrażliwym ekosystemem, w którym rośnie wiele rzadkich gatunków roślin, zagrożonych wyginięciem z uwagi na zanieczyszczenie środowiska,
1. wzywa kraje położone nad Dunajem do jak najszybszego rozpoczęcia szeroko zakrojonych konsultacji, mających na celu przedstawienie wspólnej strategii na rzecz regionu naddunajskiego;
2. wzywa Komisję, by wsparła te wysiłki, przedstawiając do końca 2010 r. wniosek w sprawie strategii UE na rzecz regionu naddunajskiego, uwzględniający różnorodne aspekty współpracy regionalnej i promujący współdziałanie różnych organów i organizacji regionalnych;
3. wzywa Komisję i państwa członkowskie do wskazania projektów o priorytetowym znaczeniu dla regionu naddunajskiego;
4. jest zdania, że ze względu na bliski kontakt z mieszkańcami i świadomość ich potrzeb organy regionalne i lokalne powinny odgrywać istotną rolę w opracowaniu, wdrażaniu i dalszym rozwoju strategii;
5. podkreśla, że strategię UE trzeba wdrażać w pełnej solidarności z wszystkimi państwami członkowskimi, zwracając uwagę na potrzebę ścisłej współpracy z innymi krajami sąsiadującymi w regionie, zwłaszcza w dziedzinach rozwoju społecznego, transportu, energii, ochrony środowiska i kultury;
6. zauważa, że rozwojowi gospodarczemu regionu naddunajskiego musi towarzyszyć rozwój społeczny;
7. podkreśla potrzebę skoordynowanego podejścia mającego na celu skuteczniejszą i większą absorpcję wszelkich dostępnych funduszy UE w państwach położonych nad Dunajem, by umożliwić osiągnięcie celów strategii;
8. zauważa, że odpowiedzialność za zanieczyszczenie regionu naddunajskiego ponoszą państwa członkowskie UE i inne kraje leżące nad Dunajem; podkreśla, że ochrona środowiska w dorzeczu Dunaju będzie miała istotny wpływ na rozwój rolnictwa i obszarów wiejskich w tym rejonie;
9. domaga się wdrożenia przez Unię Europejską, jej państwa członkowskie i wszystkie kraje położone nad Dunajem konkretnych środków na rzecz zmniejszenia zanieczyszczenia Dunaju oraz przeciwdziałania dalszemu odprowadzaniu do rzeki substancji oleistych i innych toksycznych lub szkodliwych substancji;
10. podkreśla konieczność ochrony i zwiększenia zasobów rybnych w Dunaju; wzywa Komisję do przygotowania kompleksowego planu ochrony i odnowy naturalnych zasobów jesiotra w Dunaju;
11. ze względu na potencjał regionu jako źródła bioenergii wzywa Komisję, państwa członkowskie oraz wszystkie państwa położone nad Dunajem, by wspierały i wdrażały wspólne projekty na rzecz wydajności energetycznej oraz do zachęcania odnawialnych źródeł energii, a także zachęcały do korzystania z energii słonecznej, wiatrowej i wodnej;
12. podkreśla, że właściwe przeprowadzenie ocen wpływu na środowisko powinno być warunkiem wstępnym wszystkich projektów w zakresie infrastruktury energetycznej, by zapewnić przestrzeganie międzynarodowych norm ochrony środowiska;
13. proponuje zintegrowanie systemu transportowego państw członkowskich UE z systemami krajów sąsiadujących w regionie naddunajskim i podkreśla znaczenie uruchomienia projektów z zakresu intermodalności;
14. uważa, że system żeglugi śródlądowej jest ważnym elementem rozwoju transportu w regionie;
15. proponuje wzmocnienie sieci transeuropejskich w celu zwiększenia intermodalności w całym regionie oraz poprawy połączenia z Morzem Czarnym poprzez trasy drogowe i kolejowe (korytarze transportowe i szybkie linie kolejowe);
16. uznaje turystykę za istotne narzędzie wspierania zrównoważonego wzrostu gospodarczego i rozwoju społecznego tego regionu;
17. popiera programy mające na celu umocnienie wielokulturowego charakteru regionu naddunajskiego poprzez stymulowanie mobilności obywateli różnych państw, krzewienie dialogu międzykulturowego, uznanie różnorodności kulturowej oraz ochronę dziedzictwa kulturowego i historycznego;
18. wzywa Komisję do ścisłej współpracy z Parlamentem Europejskim przy określaniu priorytetów dla rozwoju strategii UE na rzecz regionu naddunajskiego i zwraca się do Komisji o regularne informowanie i zasięganie opinii Parlamentu Europejskiego w sprawie postępów we wdrażaniu tej strategii;
19. proponuje organizowanie co dwa lata szczytu wszystkich krajów regionu naddunajskiego i przedstawianie jego konkluzji Radzie Europejskiej, Parlamentowi Europejskiemu i parlamentom uczestniczących w nim państw;
20. zobowiązuje przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji Europejskiej i pozostałym właściwym instytucjom.
