7.3.2012 B7-0149/2012 PROJEKT REZOLUCJI podsumowującej debatę w sprawie oświadczenia wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa
zgodnie z art. 110 ust. 2 Regulaminu
w sprawie sytuacji w Nigerii ( 2012/2550(RSP) )
Véronique De Keyser
,
Ana Gomes
,
Ricardo Cortés Lastra
,
Richard Howitt
,
Michael Cashman
w imieniu grupy politycznej S&D
PE483.201v01-00 B7‑0149/2012 Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie sytuacji w Nigerii ( 2012/2550(RSP) )
Parlament Europejski,
– uwzględniając swoje wcześniejsze rezolucje w sprawie Nigerii,
– uwzględniając oświadczenie wysokiej przedstawiciel Catherine Ashton w sprawie ataków bombowych w Kano w Nigerii, które miały miejsce w dniu 22 stycznia 2012 r.,
– uwzględniając oświadczenie Rady Bezpieczeństwa ONZ w sprawie ataków w Nigerii, które miały miejsce w dniu 27 grudnia 2011 r.,
– uwzględniając Powszechną deklarację praw człowieka,
– uwzględniając Międzynarodowy pakt praw obywatelskich i politycznych z 1966 r., ratyfikowany przez Nigerię w dniu 29 października 1993 r.,
– uwzględniając drugi przegląd umowy z Kotonu 2007-2013 ratyfikowany przez Nigerię w dniu 27 września 2010 r.;
– uwzględniając Afrykańską kartę praw człowieka i ludów z 1981 r., ratyfikowaną przez Nigerię w dniu 22 czerwca 1983 r.,
– uwzględniając rozdział IV konstytucji Nigerii poświęcony prawom podstawowym, 38 (1): Każdy człowiek ma prawo do wolności myśli, sumienia i wyznania, przy czym prawo to obejmuje swobodę zmiany wyznania lub wiary, oraz swobodę okazywania i głoszenia swego wyznania lub wiary bądź indywidualnie, bądź wespół z innymi ludźmi, publicznie i prywat.nie, poprzez nauczanie, praktykowanie, uprawianie kultu i przestrzeganie obyczajów
– uwzględniając art. 110 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że wolność wyznania, wiary, sumienia i myśli są podstawowymi i uniwersalnymi wartościami oraz zasadniczymi elementami demokracji; mając na uwadze, że Unia Europejska wielokrotnie wyrażała swoje zaangażowanie w kwestie wolności wyznania, wiary, sumienia i myśli oraz podkreślała, że rządy na całym świecie mają obowiązek zagwarantowania tych swobód;
B. mając na uwadze, że w dniu 20 stycznia w położonym w północnej Nigerii mieście Kano zabitych zostało 185 cywilów i policjantów; mając na uwadze, że w Dzień Bożego Narodzenia 2011 r. ekstremistyczna organizacja islamistyczna Boko Haram przeprowadziła w kościele w Madalli serię ataków bombowych, w wyniku których zginęło 40 osób;
C. mając na uwadze, że od początku 2012 r. doszło do 21 śmiertelnych ataków; mając na uwadze, że od 2009 r. zabitych zostało 935 osób;
D. mając na uwadze, że organizacja Boko Haram przyznała się do bombardowania kościołów, posterunków policji, obiektów wojskowych, banków oraz budynków ONZ w Abudży;
E. mając na uwadze, że w odpowiedzi na kolejne krwawe zamachy w północnej Nigerii, w dniu 31 grudnia 2011 r. prezydent Goodluck Jonathan ogłosił w niektórych rejonach kraju stan wyjątkowy;
F. mając na uwadze, że zgodnie z federalnym kodeksem karnym Nigerii za zachowania homoseksualne grozi kara do 14 lat więzienia; mając na uwadze, że w niektórych krajach stosujących prawo szariatu podejmowane za obopólną zgodą kontakty homoseksualne między mężczyznami karane są śmiercią, a kobietom za podobne zachowania grozi kara chłosty i 6 miesięcy więzienia; mając na uwadze, że na mocy przyjętego ostatnio na poziomie federalnym prawodawstwa małżeństwa osób tej samej płci są niezgodne z prawem; mając na uwadze, że zgromadzenie narodowe dwukrotnie usiłowało wprowadzić takie prawodawstwo, jednak zapobiegli temu krajowi i międzynarodowi działacze na rzecz praw człowieka;
G. mając na uwadze, że prawo religijne można stosować jedynie do osób, które to prawo akceptują;
H. mając na uwadze, że u podstaw problemów w Nigerii leży niedostateczny rozwój gospodarczy, a napięcia wynikają z ciągnących się od dziesięcioleci konfliktów między grupami ludności tubylczej rywalizującymi o kontrolę nad żyznymi obszarami uprawnymi z migrantami i osadnikami z mówiącej językiem hausa muzułmańskiej północy;
I. mając na uwadze, że chociaż Nigeria jest ósmym co do wielkości producentem ropy naftowej na świecie, większość z jej 148 milionów mieszkańców żyje poniżej progu ubóstwa;
J. mając na uwadze, odpowiedzią na zniesienie przez władze dopłat do ropy naftowej był ogólnokrajowy strajk paliwowy, który odbył się w styczniu tego roku, co dodatkowo nasiliło napięcia społeczne w Nigerii;
K. mając na uwadze, że pokojowe rozwiązanie konfliktów oznacza również sprawiedliwy dostęp do zasobów i sprawiedliwy podział dochodów w kraju bogatym w złoża ropy naftowej, jakim jest Nigeria;
L. mając na uwadze, że zgodnie z art. 8 zmienionej umowy z Kotonu UE prowadzi regularny dialog polityczny z Nigerią w kwestiach związanych z prawami człowieka i zasadami demokracji, w tym na temat dyskryminacji na tle etnicznym, religijnym i rasowym;
M. mając na uwadze, że dialog między grupami religijnymi i grupami przekonań ma kluczowe znaczenie dla propagowania pokoju, tolerancji oraz wzajemnego zrozumienia między narodami świata;
N. mając na uwadze, że podział kraju w oparciu o największą religię doprowadziłby do czystek etnicznych skutkujących pogromami;
1. zdecydowanie potępia przemoc w Nigerii i wyraża zaniepokojenie trwającymi napięciami etnicznymi, religijnymi i politycznymi, w wyniku których wciąż cierpią tysiące ludzi;
2. ubolewa nad utratą istnień ludzkich i przekazuje najszczersze kondolencje ofiarom, ich rodzinom i społecznościom;
3. apeluje do rządu Nigerii o znalezienie sposobu jak najszybszego przerwania spirali przemocy oraz do zagwarantowania bezpieczeństwa i ochrony ludności oraz poszanowania praw człowieka;
4. apeluje do prezydenta Nigerii, by zachęcał do prowadzenia dialogu między grupami religijnymi i grupami przekonań oraz by wpłynął na poprawę sytuacji w zakresie wolności myśli, wyznania i sumienia;
5. wzywa władze do przeprowadzenia pełnego i niezależnego dochodzenia w sprawie przyczyn aktów przemocy oraz do pociągnięcia ich sprawców do odpowiedzialności w przejrzysty i sprawiedliwy sposób;
6. wzywa do zniesienia obowiązujących przepisów, na mocy których homoseksualizm uznany jest za niezgodny z prawem, a w niektórych przypadkach podlega karze śmierci przez ukamienowanie; wzywa parlament Nigerii do wstrzymania się od dalszego rozpatrywania „ustawy zakazującej małżeństw osób tej samej płci”, która, jeśli przejdzie, narazi mniejszości seksualne (lesbijki, gejów, biseksualistów i transseksualistów) – zarówno Nigeryjczyków, jak i obcokrajowców – na poważne ryzyko przemocy i aresztowań;
7. przypomina o swoim kategorycznym sprzeciwie wobec kary śmierci bez względu na okoliczności oraz wzywa rząd Nigerii do obalenia tej kary;
8. wzywa rząd Nigerii do zwalczania korupcji i eksploatacji zasobów naturalnych tego kraju przez zagraniczne koncerny oraz do zmniejszenia nierówności, zaczynając od ludzi najuboższych;
9. wzywa rząd do zwalczania ubóstwa i nierówności oraz do dążenia do przeprowadzenia reform socjalnych, politycznych i gospodarczych mających na celu utworzenie demokratycznego, stabilnego, bezpiecznego i wolnego państwa, w którym szanuje się prawa człowieka;
10. wzywa Wysokiego Przedstawiciela Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych do intensyfikacji dialogu z Nigerią w celu wzmocnienia istniejących w tym kraju procesów zmierzających do umacniania demokracji, poszanowania praw człowieka i wolności wyznania;
11. wzywa Wysokiego Przedstawiciela Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych do podjęcia środków łączących dyplomację z długoterminową współpracą na rzecz rozwoju w celu osiągnięcia w Nigerii pokoju, bezpieczeństwa, praworządności i poszanowania praw człowieka;
12. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, Wysokiemu Przedstawicielowi Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, rządom i parlamentom państw członkowskich, rządowi Nigerii, instytucjom Unii Afrykańskiej, Sekretarzowi Generalnemu ONZ, Zgromadzeniu Ogólnemu ONZ, współprzewodniczącym Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE, Parlamentowi Panafrykańskiemu, Wspólnocie Gospodarczej Państw Afryki Zachodniej (ECOWAS) oraz Panelowi Wysokiego Szczebla Unii Afrykańskiej do spraw Sudanu.
