Umowa "otwartego nieba" między Wspólnotą Europejską i Stanami Zjednoczonymi
Transport
2007-03-14 - 17:03
Parlament Europejski popiera umowę "otwartego nieba" ze Stanami Zjednoczonymi
Parlament Europejski przyjął rezolucję w sprawie zawarcia umowy o komunikacji lotniczej między UE i USA, w której podkreśla jej znaczenie dla budowy zintegrowanego transatlantyckiego rynku lotniczego.
Posłowie wzywają Radę Ministrów Transportu do zatwierdzenia w czasie swojego posiedzenia w dniu 22 i 23 marca 2007 r. projektu umowy.
Parlament z zadowoleniem powitał przyjęcie przez delegacje UE i USA w dniu 2 marca 2007r. tekstu nowego projektu umowy, stanowiącej ważny krok na drodze do zintegrowanego transatlantyckiego rynku lotniczego, który przyniesie wymierne korzyści konsumentom.
Posłowie przyznają, że preferowaliby zawarcie jednej, zrównoważonej i ogólnej umowy, obejmującej wszystkie aspekty otwarcia rynku i zbliżania przepisów prawnych, w miejsce podejścia stopniowego polegającego na zawieraniu umów częściowych.
Otwarcie rynku
Parlament podkreśla, że nowa umowa lotnicza UE-USA powinna być zrównoważona pod względem dostępu do rynku i uwzględniać również takie kwestie, jak kabotaż, prawo przedsiębiorczości, własności i rzeczywistej kontroli oraz pomoc państwa.
Parlament z zadowoleniem przyjmuje zawarte w nowym projekcie umowy postanowienia w sprawie własności, inwestycji i kontroli oraz w sprawie franchisingu i stosowania znaków towarowych, a także w sprawie otwarcia programu „Fly America” dla przewoźników z UE.
W rezolucji PE wyraża jednak ubolewanie, że nie dokonano postępu w zakresie kabotażu, a także z powodu ograniczonych możliwości sprawowania skutecznej kontroli przez przewoźników z UE nad liniami lotniczymi Stanów Zjednoczonych.
Bezpieczeństwo i ochrona
PE zwraca uwagę na znaczenie europejskiej czarnej listy przewoźników niespełniających norm oraz amerykańskiego systemu kontroli standardów spełnianych przez przewoźników, a także zachęca obie strony do wymiany informacji w tym zakresie.
Wzywa Komisję oraz Stany Zjednoczone do przeanalizowania skuteczności dodatkowych środków bezpieczeństwa wprowadzonych od 2001 r. w celu eliminacji pokrywających się i słabych ogniw w łańcuchu bezpieczeństwa.
PE opowiada się za koncepcją „jednolitego obszaru ochrony lotnictwa”, która zakłada jednorazową kontrolę pasażerską i bagażową na początku podróży, nie zaś przy każdej przesiadce.
Środowisko
Sektor lotnictwa wywołuje szereg negatywnych skutków dla środowiska, zwłaszcza poprzez emisję hałasu i przyczynianie się do zmian klimatycznych.
Parlament podkreśla zatem konieczność, aby zarówno Unia Europejska, jak i Stany Zjednoczone podjęły skuteczne środki dla zmniejszenia negatywnego oddziaływania lotnictwa na środowisko, nie wyłączając z góry żadnego instrumentu regulacyjnego, finansowego lub innego, który pozwoliłby osiągnąć ten cel.
Parlament z zadowoleniem przyjmuje wniosek Komisji, który zakłada włączenie sektora lotnictwa do europejskiego systemu handlu emisjami, tak aby zmniejszyć wpływ lotnictwa na zmiany klimatyczne.
W tym celu będą musiały zostać podjęte rozmowy z USA, mające na celu objęcie transatlantyckiego ruchu lotniczego europejskim systemem handlu emisjami do 2012 r., aby umożliwić włączenie sektora lotnictwa w założonych ramach czasowych.
Parlament wzywa Komisję do zapewnienia należytej informacji oraz konsultowania się z Parlamentem Europejskim i wszystkimi zainteresowanymi podmiotami przed podjęciem negocjacji oraz w ich trakcie.
20070314IPR04173
PL
1
PHOTO
20070314PHT04171.jpg
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
