12.12.2011 B7-0691/2011 PROJEKT REZOLUCJI złożony w odpowiedzi na pytanie wymagające odpowiedzi ustnej B7–0671/2011
złożony zgodnie z art. 115 ust. 5 Regulaminu
w sprawie przyszłego protokołu ustalającego uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w Porozumieniu o partnerstwie w sektorze rybołówstwa pomiędzy Unią Europejską a Królestwem Maroka ( 2011/2949(RSP) )
Isabella Lövin
,
Raül Romeva i Rueda
,
François Alfonsi
w imieniu grupy politycznej Verts/ALE
PE479.390v01-00 B7‑0691/2011 Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie przyszłego protokołu ustalającego uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w Porozumieniu o partnerstwie w sektorze rybołówstwa pomiędzy Unią Europejską a Królestwem Maroka ( 2011/2949(RSP) )
Parlament Europejski,
– uwzględniając Porozumienie o partnerstwie w sektorze rybołówstwa pomiędzy Unią Europejską a Królestwem Maroka (rozporządzenie Rady (WE) nr 764/2006 z dnia 22 maja 2006 r.
Dz.U. L 141 z 29.5.2006, s. 1.
),
– uwzględniając obecny protokół ustalający uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w Porozumieniu o partnerstwie w sektorze rybołówstwa pomiędzy Unią Europejską a Królestwem Maroka (0000/2011),
– uwzględniając procedurę zgody na mocy art. 43 ust. 2 oraz art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (C7-0000/2011),
– uwzględniając opinie Komisji Rozwoju oraz Komisji Budżetowej (A7-0000/2011 i A7-0000/2011),
– uwzględniając zewnętrzną ocenę ex post poprzedniego protokołu do porozumienia obowiązującego w okresie 2007-2011 r.,
– uwzględniając opinię prawną dotyczącą Porozumienia o partnerstwie w sektorze rybołówstwa pomiędzy Wspólnotą Europejską a Królestwem Maroka, wydaną przez Wydział Prawny Parlamentu Europejskiego (SJ-0269/09, D(2009)37828), z dnia 14 lipca 2009 r.,
– uwzględniając art. 115 ust. 5 oraz art.110 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że zgodnie z przeprowadzoną w imieniu Komisji Europejskiej zewnętrzną oceną ex post poprzedni protokół był wyraźnie niesatysfakcjonujący; mając na uwadze, że jego stosunek kosztów do korzyści był najniższy ze wszystkich porozumień dwustronnych zawartych przez UE, przyczynił się do połowu wielu uszczuplonych stad i nie zdołał wnieść wkładu w rozwój sektora rybołówstwa w Maroku;
B. mając na uwadze, że zarówno poprzedni jak i obecny protokół przewidują uprawnienia do połowów dla statków UE na wodach wzdłuż okupowanego terytorium Sahary Zachodniej, którą to sytuację wielu czołowych ekspertów prawnych – a także Wydział Prawny Parlamentu Europejskiego – uznało za sprzeczną z prawem międzynarodowym, jako że żaden kraj nie uznał roszczeń Maroka do tego terytorium i nie znaleziono dowodu wskazującego, że porozumienie w sektorze rybołówstwa jest zgodne z wolą lub interesem mieszkańców Sahary Zachodniej;
C. mając na uwadze, że w opinii prawnej Wydziału Prawnego Parlamentu Europejskiego zauważa się, iż w razie nieprzestrzegania praw ludności Sahrawi Wspólnota powinna rozważyć zawieszenie porozumienia zgodnie z art. 15 i art. 9 protokołu albo stosować porozumienie w taki sposób, aby statki pod banderą UE były wykluczone z eksploatacji wód Sahary Zachodniej;
D. mając na uwadze, że Wspólnota nie powinna celowo stawiać się w sytuacji, w której może być sądzona przed Międzynarodowym Trybunałem Sprawiedliwości za naruszenie prawa międzynarodowego;
E. mając na uwadze, że w każdym przyszłym protokole negocjowanym przez Komisję należy naprawiać problemy stwierdzone w protokołach poprzednich i obowiązującym;
1. nalega, aby wszelkie przyszłe protokoły nie obejmowały wód wzdłuż okupowanego terytorium Sahary Zachodniej, tj. ograniczały się do wód na północ od szerokości geograficznej 27 o 40’ N;
2. nalega, aby wszelkie przyszłe protokoły ograniczały się do tych stad ryb lub innych gatunków morskich, w przypadku których stwierdzono naukowo nadwyżkę, której połów leży poza możliwościami marokańskiej floty, zgodnie z wymogami prawa morza ONZ;
3. wzywa Komisję do zapewnienia, że wszelkie przyszłe protokoły będą się przyczyniać do rozwoju marokańskiego systemu zarządzania rybołówstwem, w tym kontroli i nadzoru, badań naukowych, rozwoju lokalnych flot, szkoleń itp.;
4. wyraża zaniepokojenie, że – jak wskazuje ocena ex post – obecny stan stad ryb i innych zasobów morskich w wodach Maroka może być tak ubogi, iż przy zachowaniu warunku ograniczenia eksploatacji do nadwyżek zasobów żaden protokół nie będzie możliwy w okresie rozpoczynającym się dnia 28 lutego 2012 r.;
5. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Komisji, państwom członkowskim, rządowi Maroka oraz Międzynarodowej Komisji ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego.
