P6_TA(2008)0502
Prawo właściwe w sprawach małżeńskich *
A6-0361/2008
Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 21 października 2008 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2201/2003 w odniesieniu do jurysdykcji i wprowadzającego zasady dotyczące prawa właściwego w sprawach małżeńskich ( COM(2006)0399 – C6-0305/2006 – 2006/0135(CNS) )
(Procedura konsultacji)
Parlament Europejski
, –
uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie ( COM(2006)0399 ),
–
uwzględniając art. 61 lit. c) i art. 67 ust. 1 Traktatu WE, na mocy których Rada skonsultowała się z Parlamentem ( C6-0305/2006 ),
–
uwzględniając art. 51 Regulaminu,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych oraz opinię Komisji Prawnej ( A6-0361/2008 ),
1.
zatwierdza wniosek Komisji po poprawkach;
2.
zwraca się do Komisji o odpowiednią zmianę jej wniosku, zgodnie z art. 250 ust. 2 traktatu WE;
3.
zwraca się do Rady, jeśli ta uzna za stosowne odejść od przyjętego przez Parlament tekstu, o poinformowanie go o tym fakcie;
4.
zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne wprowadzenia znaczących zmian do wniosku Komisji;
5.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.
Tekst proponowany przez Komisję Poprawki Parlamentu Poprawka 1 PUNKT 6 A PREAMBUŁY (nowy)
(6a)
Możliwość wyboru prawa właściwego w sprawach rozwodu i separacji prawnej nie powinna być ze szkodą dla dobra dziecka.
Poprawka 2 PUNKT 6 B PREAMBUŁY (nowy)
(6b)
Przed wyznaczeniem sądu właściwego i prawa właściwego ważne jest, by małżonkowie mieli dostęp do aktualnych informacji dotyczących istotnych aspektów prawa krajowego i wspólnotowego oraz do procedur dotyczących rozwodu i separacji prawnej.
W celu zapewnienia dostępu do informacji odpowiedniej jakości Komisja powinna regularnie uaktualniać informacje w publicznym systemie informacji dostępnym w Internecie, stworzonym decyzją Rady 2001/470/WE z dnia 28 maja 2001 r. ustanawiającą Europejską Sieć Sądową w sprawach cywilnych i handlowych
1
.
1
Dz.U. L 174 z 27.6.2001, s. 25.
Poprawka 3 PUNKT 6 C PREAMBUŁY (nowy)
(6c)
Możliwość wyboru przez strony za obopólną zgodą sądu właściwego i prawa właściwego nie powinna naruszać praw i równości szans obojga małżonków.
W związku z tym sędziowie krajowi powinni mieć świadomość wagi świadomego wyboru obojga małżonków wobec konsekwencji prawnych zawartego porozumienia.
Poprawka 4 PUNKT 7 A PREAMBUŁY (nowy)
(7a)
Termin "miejsce stałego pobytu" powinien być interpretowany zgodnie z celami tego rozporządzenia.
Jego sens powinien być ustalany przez sędziego dla każdego przypadku z osobna w oparciu o fakty.
Termin ten nie stanowi odwołania do pojęcia z zakresu prawa krajowego, lecz jest odrębnym terminem z zakresu prawa wspólnotowego.
Poprawka 5 PUNKT 9 A PREAMBUŁY (nowy)
(9a)
Świadome porozumienie między obojgiem małżonków stanowi podstawową zasadę niniejszego rozporządzenia.
Każde z małżonków powinno dokładnie wiedzieć, jakie są konsekwencje prawne i społeczne wyboru sądu właściwego i prawa właściwego.
Poprawka 6 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 1 Tytuł (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
Rozporządzenie Rady (WE) 2201/2003 dotyczące jurysdykcji oraz uznawania i wykonywania orzeczeń w sprawach małżeńskich oraz w sprawach dotyczących odpowiedzialności rodzicielskiej, a także prawa właściwego w sprawach
małżeńskich
.
Rozporządzenie Rady (WE) 2201/2003 dotyczące jurysdykcji oraz uznawania i wykonywania orzeczeń w sprawach małżeńskich oraz w sprawach dotyczących odpowiedzialności rodzicielskiej, a także prawa właściwego w sprawach
rozwodu i separacji prawnej
.
Poprawka 7 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 1 A (nowy) Artykuł 2 – punkt 11 a (nowy) (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
(1a)
W art. 2 dodaje się następującą literę:
"11a) określenie "miejsce stałego pobytu" oznacza miejsce, w którym dana osoba zwykle zamieszkuje."
Poprawka 8 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 2 Artykuł 3 a – ustęp 1 – litera a (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
(a)
zastosowanie ma jedna z podstaw jurysdykcji wymienionych w
art. 3 lub
(a)
w chwili zawarcia porozumienia sąd tego państwa członkowskiego jest właściwy zgodnie z
art. 3 lub
Poprawka 9 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 2 Artykuł 3 a – ustęp 1– litera b (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
(b) państwo
to
jest miejscem
ostatniego wspólnego
stałego pobytu małżonków
przez okres
co najmniej trzech lat lub
(b)
w chwili zawarcia porozumienia
państwo
członkowskie
jest miejscem stałego pobytu małżonków
od
co najmniej trzech lat
, pod warunkiem że sytuacja ta nie uległa zmianie ponad trzy lata przed złożeniem pozwu,
lub
Poprawka 10 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 2 Artykuł 3 a – ustęp 1 – litera c (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
(c) jedno z małżonków jest obywatelem tego państwa członkowskiego lub, w przypadku Zjednoczonego Królestwa i Irlandii, ma na terytorium jednego z tych dwóch państw członkowskich miejsce stałego zamieszkania.
(c)
w chwili zawarcia porozumienia
jedno z małżonków jest obywatelem tego państwa członkowskiego lub, w przypadku Zjednoczonego Królestwa i Irlandii, ma na terytorium jednego z tych dwóch państw członkowskich miejsce stałego zamieszkania.
Poprawka 11 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 2 Artykuł 3 a – ustęp 1 – litera c a (nowa) (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
(ca) ich małżeństwo zostało zawarte w tym państwie członkowskim.
Poprawka 12 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 2 Artykuł 3 a – ustęp 2 (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003) 2.
Porozumienie w sprawie jurysdykcji
powinno być sporządzone na piśmie i podpisane przez oboje małżonków
najpóźniej w dniu złożenia pozwu do sądu.
2.
Porozumienie w sprawie jurysdykcji
może być zawarte i zmienione w dowolnym czasie,
najpóźniej w dniu złożenia pozwu do sądu.
Ma ono skutki prawne, aż do ostatniego szczebla jurysdykcji.
Takie porozumienie sporządza się na piśmie i zostaje ono opatrzone datą oraz podpisane przez oboje małżonków.
Jeżeli jednak prawo państwa członkowskiego, w którym jedno z małżonków stale zamieszkuje w chwili zawarcia porozumienia, przewiduje dodatkowe wymogi formalne dotyczące takiego porozumienia, wymogi te muszą zostać spełnione.
Jeżeli małżonkowie stale zamieszkują w różnych państwach członkowskich, których odpowiednie prawa przewidują dodatkowe wymogi formalne, porozumienie jest ważne, jeżeli spełnia wymogi prawa któregokolwiek z tych państw.
Jeżeli porozumienie stanowi element umowy małżeńskiej, muszą zostać spełnione wymogi formalne tej umowy.
Poprawka 13 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 3 Artykuły 4 i 5 (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003) 3)
W art. 4 i 5 słowa "art. 3" zastępuje się słowami "art. 3
i 3a"
.
3)
W art. 4 i 5 słowa "art. 3" zastępuje się słowami "art. 3
,
3a
i 7"
.
Poprawka 14 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 5 Artykuł 7 – litera a (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
(a)
ostatnie miejsce wspólnego stałego pobytu małżonków znajdowało się
na terytorium tego państwa członkowskiego przez okres co najmniej trzech lat
;
(a)
małżonkowie uprzednio zamieszkiwali
na terytorium tego państwa członkowskiego przez okres co najmniej trzech lat
, pod warunkiem że okres ten nie sięga ponad trzy lata wstecz przed złożeniem pozwu do sądu, lub
Poprawka 15 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 5 A (nowy) Artykuł 7 a (nowy) (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
5a)
Dodaje się następujący artykuł:
"Artykuł 7a
Właściwość wyłączna
Jeżeli sąd właściwy w myśl niniejszego rozporządzenia znajduje się w państwie członkowskim, którego prawo nie przewiduje rozwodu lub nie uznaje istnienia lub ważności małżeństwa, w sprawie którego toczy się postępowanie, właściwym jest sąd:
(a) państwa członkowskiego, którego obywatelstwo posiada jedno z małżonków, lub
(b) państwa członkowskiego, w którym małżeństwo zostało zawarte."
Poprawka 16 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 6 Artykuł 12 – ustęp 1 (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003) 6)
W art. 12 ust. 1 słowa "art. 3" zastępuje się słowami "art. 3
i 3a"
.
6)
W art. 12 ust. 1 słowa "art. 3" zastępuje się słowami "art. 3
,
3a
i 7"
.
Poprawka 38 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 7 Artykuł 20 a – tytuł (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003) 1.
Małżonkowie mogą porozumieć się co do wyznaczenia prawa właściwego w przypadku rozwodu i separacji prawnej.
Małżonkowie mogą porozumieć się co do wyznaczenia jednego z następujących systemów prawa:
1.
Małżonkowie mogą porozumieć się co do wyznaczenia prawa właściwego w przypadku rozwodu i separacji prawnej,
o ile wybrany przez nich system prawa jest zgodny z prawami podstawowymi określonymi w traktatach i Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej oraz
z
zasadami porządku publicznego
.
Małżonkowie mogą porozumieć się co do wyznaczenia jednego z następujących systemów prawa:
Poprawka 18 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 7 Artykuł 20 a – ustęp 1 – litera -a (nowa) (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
(-a) prawa państwa miejsca stałego pobytu małżonków w chwili zawarcia porozumienia;
Poprawka 19 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 7 Artykuł 20 a – ustęp 1 litera a (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
(a) prawa państwa
ostatniego
miejsca
wspólnego
stałego pobytu małżonków, o ile jedno z nich nadal tam zamieszkuje;
(a) prawa państwa miejsca stałego pobytu małżonków, o ile jedno z nich nadal tam zamieszkuje
w chwili zawarcia porozumienia
;
Poprawka 20 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 7 Artykuł 20 a – ustęp 1 – litera b (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
(b) prawa państwa, którego obywatelstwo posiada jedno z małżonków lub, w przypadku Zjednoczonego Królestwa i Irlandii, na terenie którego znajduje się miejsce stałego zamieszkania jednego z małżonków;
(b) prawa państwa, którego obywatelstwo posiada jedno z małżonków lub, w przypadku Zjednoczonego Królestwa i Irlandii, na terenie którego znajduje się miejsce stałego zamieszkania jednego z małżonków
w chwili zawarcia porozumienia
;
Poprawka 21 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 7 Artykuł 20 a – ustęp 1 – litera c (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
(c) prawa państwa, w którym małżonkowie zamieszkiwali przez co najmniej
pięć lat
;
(c) prawa państwa, w którym małżonkowie
uprzednio
zamieszkiwali przez co najmniej
trzy lata
;
Poprawki 22 i 23 ARTYKUŁ 1 PUNKT 7 Artykuł 20 a – ustęp 1 – litera c a (nowa) (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
ca) prawa państwa, w którym małżeństwo zostało zawarte;
Poprawka 24 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 7 Artykuł 20 a – ustęp 2 (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003) 2.
Porozumienie w sprawie wyznaczenia prawa właściwego powinno być sporządzone na piśmie i podpisane przez oboje małżonków najpóźniej w dniu złożenia pozwu do sądu.
2.
Porozumienie w sprawie wyznaczenia prawa właściwego powinno być sporządzone na piśmie i podpisane przez oboje małżonków najpóźniej w dniu złożenia pozwu do sądu.
Jeżeli jednak prawo państwa członkowskiego, w którym jedno z małżonków zamieszkuje w chwili zawarcia porozumienia, przewiduje dodatkowe wymogi formalne dotyczące takiego porozumienia, wymogi te muszą zostać spełnione.
Jeżeli małżonkowie stale zamieszkują w różnych państwach członkowskich, których odpowiednie prawa przewidują dodatkowe wymogi formalne, porozumienie jest ważne, jeżeli spełnia wymogi prawa któregokolwiek z tych państw.
Jeżeli porozumienie stanowi element umowy małżeńskiej, muszą zostać spełnione wymogi formalne tej umowy.
Poprawka 25 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 7 Artykuł 20 a – ustęp 2 a (nowy) (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
2a.
Jeżeli prawo wskazane na mocy ust. 1 nie uznaje separacji lub rozwodu albo uznaje je w sposób dyskryminujący jedno z małżonków, zastosowanie ma prawo miejsca siedziby sądu (lex fori).
Poprawka 27 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 7 Artykuł 20 b – litera a (nowa) (Rozporządzenie (WE) nr°2201/2003)
(a) w którym małżonkowie mają miejsce
wspólnego
stałego pobytu, a w przypadku jego braku
(a) w którym małżonkowie mają miejsce stałego pobytu
w chwili złożenia pozwu
, a w przypadku jego braku
Poprawka 28 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 7 Artykuł 20 b – litera b (Rozporządzenie (WE) nr°2201/2003)
(b)
prawu państwa,
w którym małżonkowie mieli swoje
ostatnie
miejsce
wspólnego
stałego pobytu, o ile jedno z małżonków nadal tam zamieszkuje, a w przypadku jego braku
(b) w którym małżonkowie mieli swoje miejsce stałego pobytu, o ile jedno z małżonków nadal tam zamieszkuje
w chwili złożenia pozwu
, a w przypadku jego braku
Poprawka 29 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 7 Artykuł 20 b – litera c (Rozporządzenie (WE) nr°2201/2003)
(c)
prawu państwa,
którego obywatelstwo posiadają oboje małżonkowie lub, w przypadku Zjednoczonego Królestwa i Irlandii,
w którym obydwoje mają
miejsce stałego zamieszkania, a przypadku jego braku
(c) którego obywatelstwo posiadają oboje małżonkowie lub, w przypadku Zjednoczonego Królestwa i Irlandii,
na terenie którego znajduje się
miejsce stałego zamieszkania
obojga małżonków w chwili złożenia pozwu
, a
w
przypadku jego braku
Poprawka 30 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 7 Artykuł 20 b – akapit pierwszy a (nowy) (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
Jeżeli prawo wskazane na mocy akapitu pierwszego nie uznaje separacji lub rozwodu albo uznaje je w sposób dyskryminujący jedno z małżonków, zastosowanie ma prawo miejsca siedziby sądu (lex fori).
Poprawka 31 ARTYKUŁ 1 – PUNKT 7 Artykuł 20 e a (nowy) (Rozporządzenie (WE) nr 2201/2003)
Artykuł 20e a
Informowanie przez państwa członkowskie
1.
Najpóźniej dnia ...
1
państwa członkowskie powiadamiają Komisję o przepisach krajowych dotyczących wymogów formalnych mających zastosowanie do porozumień w sprawie wyboru sądu i prawa właściwego do umów małżeńskich.
Państwa członkowskie powiadamiają Komisję o wszelkich późniejszych zmianach tych przepisów.
2.
Komisja podaje do publicznej wiadomości informacje dostarczone jej zgodnie z ust. 1 przy pomocy właściwych środków, w szczególności za pośrednictwem Europejskiej Sieci Sądowej w sprawach cywilnych i handlowych.
1
3 miesiące od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
