Parlament z zadowoleniem przyjmuje wstąpienie nowych państw członkowskich do obszaru Schengen
Schengen
2007-11-15 - 14:41
Dzięki rozszerzeniu Schengen tysiące podróżnych dotrze na Święta bez kolejek
Utworzenie obszaru Schengen było jednym z największych osiągnięć Wspólnoty umożliwiającym realizację prawa do swobodnego przemieszczania się po terytorium UE, a Parlament z zadowoleniem przyjmuje wstąpienie do tego obszaru dziewięciu nowych państw.
W rezolucji przyjętej dziś zdecydowaną większością głosów posłowie gratulują państwom członkowskim olbrzymich wysiłków mających na celu spełnienie wszystkich wymogów Schengen w tak krótkim czasie.
Gratulując państwom członkowskim spełnienia wymogów uczestnictwa w Schengen Parlament podkreślił symboliczne i historyczne znaczenie tego wydarzenia mającego na celu zakończenie poprzednich podziałów w Europie.
PE pozytywnie zaopiniował również projekt decyzji Rady.
Parlament uważa, że pomimo istnienia pewnych nierozstrzygniętych kwestii, wymagających dalszego nadzoru, nie ma przeszkód w stosowaniu pełnego dorobku Schengen w nowych państwach członkowskich, choć przypomina, że powinny one niezwłocznie wprowadzić w życie wszelkie środki mające na celu uzupełnienie istniejących braków i utrzymanie wysokiego poziomu bezpieczeństwa oraz ścisłego i skutecznego przestrzegania wymogów Schengen.
Parlament składa gratulacje prezydencji portugalskiej za utworzenie narzędzi koniecznych do rozszerzenia obszaru Schengen o nowe państwa członkowskie i podkreśla potrzebę przyspieszenia przygotowań do rozpoczęcia pełnego funkcjonowania SIS II.
Rezolucja przypomina o konieczności przeprowadzenia oceny sposobu wdrażania systemu i jego funkcjonowania w każdym z państw uczestniczących w obszarze Schengen.
Parlament oczekuje od Rady zagwarantowania, że we wszystkich procedurach legislacyjnych będzie ona przekazywać Parlamentowi wszelkie wymagane i dostępne informacje, aby umożliwić podjęcie właściwych decyzji i wykonywanie koniecznego nadzoru demokratycznego przez Parlament.
Mimo wcześniejszych zastrzeżeń, w ostatnim sprawozdaniu pokontrolnym wszystkie nowe kraje, w tym Polska, zebrały bardzo dobre noty za stan przygotowań do otwarcia granic i umożliwienia przepływu osób bez granicznych kontroli paszportowych i celnych.
Polska jest chwalona za to, że szybko nadrobiła wcześniejsze niedociągnięcia i za przygotowanie systemu informacji Schengen umożliwiającego wyminę danych między organami odpowiedzialnymi za ochronę granic zewnętrznych UE.
Parlament Europejski popiera przyspieszenie terminu otwarcia granic, które nastąpi już 21 grudnia.
Umożliwi to wielu podróżującym przyjazd do swoich krajów na Święta bez oczekiwania w długich kolejkach do odprawy na granicach.
Tego dnia, przewodniczący UE premier Portugalii José Socrates symbolicznie przekroczy granicę ze Słowenią, krajem, który obejmie przewodnictwo w UE począwszy od stycznia 2008 roku.
José Socrates zaprosił do udziału w uroczystości symbolicznego otwarcia granic także przewodniczącego KE José Manuela Barroso i wiceprzewodniczącego KE Franco Frattini .
Polskie głosy w debacie (skrót)
Barbara KUDRYCKA (PPE-DE): Decyzja w sprawie Schengen [..] jest dowodem tego, że jeśli bardzo się chce, to można praktycznie połączyć rozszerzenie sfery swobód obywateli Europy, w tym swobody podróżowania, z jednoczesnym wzmocnieniem bezpieczeństwa tych obywateli, bezpieczeństwa wewnętrznego. […] Dzisiejsze Schengen to zupełnie inny projekt niż ten z połowy lat 80.
Główna różnica to pełne osadzenie go w prawnym i organizacyjnym porządku Wspólnoty.
Innymi słowy, dla nowych państw nie było to pytanie „czy”, ale „kiedy” staniemy się pełnymi beneficjentami przestrzeni Schengen.
W tych chwilach nietrudno o pewną refleksję historyczną i symboliczną.
Po drugiej wojnie światowej kwestia granic i ich kontroli to krwawe rysy podziałów historii Europy.
Nierzadko za przekroczenie granic groziła śmierć.
Dzisiejszy wymiar pozwala nam mówić o końcu tego powojennego dziedzictwa.
Nowe kraje pozytywnie zdały test przygotowań.
Nikt wręcz nie ukrywa, że wiele z rozwiązań przyjętych przez Polskę i inne nowe państwa może i powinno stać się przykładem dla obecnych członków obszaru Schengen.
Ten świeży powiew nowych krajów będzie inspirujący, a nie zagrażający dla starej Unii.
Pozwoli budować też większe wzajemne zaufanie.
Jan Jerzy KUŁAKOWSKI (ALDE): 21 grudnia bieżącego roku Polska wraz z innymi nowymi państwami członkowskim ma wejść do strefy Schengen.
Będzie to kolejny ważny krok dopełniający członkostwo w Unii Europejskiej. […] Następnym etapem będzie przynależność do strefy euro.
Wejście do grupy Schengen nie oznacza odwrócenia się plecami do naszych wschodnich sąsiadów.
W ramach zobowiązań Schengen będziemy starali się ułatwiać ich obywatelom wjazd do Polski, ale powtarzam, zrobimy to z pełnym uszanowaniem naszych zobowiązań wynikających z przynależności do strefy Schengen.
Genowefa GRABOWSKA (PSE): […] Wyrażam zadowolenie, że 21 grudnia zniknie jedna z ostatnich różnic w traktowaniu obywateli starej i nowej Unii.
Szczególnie jako Polka jestem dumna, że mój kraj odpowiada za ochronę ponad 1200 km. zewnętrznych granic lądowych Unii i że agencja FRONTEX usytuowana jest właśnie w Warszawie.
Jednocześnie przy tej okazji pragnę podkreślić, że system Schengen nie ma na celu izolowania Unii od sąsiadów, że nie tworzy twierdzy pod nazwą Europa.
Myślę, że właśnie teraz, stąd, powinniśmy wysłać taki sygnał do naszych poza-unijnych sąsiadów, w tym do obywateli Rosji, Ukrainy i Białorusi, że wzmocniona granica Unii nie jest żadnym murem przeciwko nim, a jest tylko elementem naszego unijnego bezpieczeństwa, a my nie przestaniemy być dobrymi sąsiadami.
Marek Aleksander CZARNECKI (UEN): […] Wyrażam zadowolenie ze względu na moich rodaków podróżujących do kraju na święta Bożego Narodzenia, którzy tym razem nie spędzą długich godzin w kolejkach w oczekiwaniu na przekroczenie granicy w drodze do domu.
To wszystko jest jednak możliwe tylko dlatego, że wszystkie bez wyjątku państwa po początkowych trudnościach uporały się z problemami wynikającymi z wdrożenia systemu SIS i zaadaptowały go do miejscowych warunków.
Zbigniew Krzysztof KUŹMIUK (UEN): Jak wynika ze sprawozdania pana posła Carlosa Coelho dziewięć nowych państw członkowskich jest dobrze przygotowanych do otwarcia granic lądowych z dniem 31 grudnia tego roku, a powietrznych z dniem 30 marca 2008 roku.
Mimo wcześniejszych zastrzeżeń wszystkim tym państwom udało się nadrobić niedociągnięcia i przygotować system informacji umożliwiający wymianę danych między organami odpowiedzialnymi za ochronę granic zewnętrznych Unii.
W ten sposób po blisko trzech latach od przystąpienia tych państw do Unii Europejskiej będzie zrealizowana zasada swobodnego przepływu osób, stanowiąca jedną z czterech najważniejszych zasad funkcjonowania Unii Europejskiej.
Dobrze także się stało, że Rada Unii Europejskiej, wychodząc naprzeciw oczekiwaniom Parlamentu Europejskiego, formalnie zdecydowała o otwarciu granic w nocy z 20 na 21 grudnia tego roku.
To będzie swoisty prezent pod choinkę dla wielu tysięcy Europejczyków podróżujących pomiędzy starymi a nowymi państwami członkowskimi w związku ze świętami Bożego Narodzenia i Nowego Roku.
Carlos COELHO (EPP-ED, PT)
Sprawozdawca
A6-0441/2007
Sprawozdanie w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Republice Czeskiej, Republice Estońskiej, Republice Łotewskiej, Republice Litewskiej, Republice Węgierskiej, Republice Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republice Słowenii i Republice Słowackiej
20071114IPR13062
PL
1
PHOTO
20071114PHT13035.jpg
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
