P7_TA(2010)0420
Długoterminowy plan dotyczący zasobów sardeli w Zatoce Biskańskiej i połowów tych zasobów ***I
A7-0299/2010
Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 23 listopada 2010 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego plan długoterminowy dotyczący stada sardeli w Zatoce Biskajskiej oraz połowów eksploatujących to stado ( COM(2009)0399 – C7-0157/2009 – 2009/0112(COD) )
(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)
Parlament Europejski,
–
uwzględniając wniosek Komisji przedłożony Radzie ( COM(2009)0399 ),
–
uwzględniając art. 37 Traktatu WE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem ( C7-0157/2009 ),
–
uwzględniając komunikat Komisji skierowany do Parlamentu i Rady pt. „Konsekwencje wejścia w życie traktatu lizbońskiego dla trwających międzyinstytucjonalnych procedur decyzyjnych” ( COM(2009)0665 ),
–
uwzględniając art. 294 ust. 3 i art. 43 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
–
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego z dnia 17 marca 2010 r.
Dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym.
,
–
uwzględniając art. 55 Regulaminu,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Rybołówstwa ( A7-0299/2010 ),
1.
przyjmuje w pierwszym czytaniu stanowisko określone poniżej;
2.
zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeżeli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do wniosku lub zastąpienie go innym tekstem;
3.
zobowiązuje przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie, Komisji oraz parlamentom narodowym.
P7_TC1-COD(2009)0112
Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 23 listopada 2010 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr .../2011 ustanawiającego plan długoterminowy dotyczący stada sardeli w Zatoce Biskajskiej oraz połowów eksploatujących to stado
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 2,
uwzględniając wniosek Komisji,
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego Dz.U. C 354 z 28.12.2010, s. 69.
,
stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 23 listopada 2010 r.
,
a także mając na uwadze, co następuje: (1)
Z uwagi na plan wykonania przyjęty w 2002 r. na Światowym Szczycie ONZ w sprawie Zrównoważonego Rozwoju w Johannesburgu Wspólnota Europejska jest zobowiązana między innymi do zachowania lub odbudowy zasobów rybnych na poziomach, które pozwalają uzyskać maksymalny podtrzymywalny połów, przy czym w przypadku uszczuplonych zasobów cele te należy osiągnąć jak najszybciej i, o ile to możliwe, do 2015 r.
(2)
Łowisko sardeli w Zatoce Biskajskiej jest zamknięte od 2005 r. ze względu na zły stan tego stada.
(3)
W celu odbudowy stada sardeli w Zatoce Biskajskiej do poziomu umożliwiającego jego zrównoważoną eksploatację zgodnie z maksymalnym podtrzymywalnym połowem konieczne jest stworzenie środków długoterminowego zarządzania tym stadem zapewniających wysoki uzysk z jego eksploatacji stosownie do maksymalnego podtrzymywalnego połowu i gwarantujących, w miarę możliwości, stabilność połowów przy niskim poziomie ryzyka wyniszczenia stada.
(4)
Okres połowu sardeli w Zatoce Biskajskiej trwa od dnia 1 lipca każdego roku do dnia 31 czerwca następnego roku.
W celu uproszczenia należy przewidzieć szczegółowe środki określające TAC dla każdego okresu połowu i przydział uprawnień do połowów państwom członkowskim, w sposób zgodny z obecnym okresem zarządzania oraz na podstawie opinii Komitetu Naukowo-Technicznego i Ekonomicznego ds. Rybołówstwa (STECF) Dz.U. L 358 z 31.12.2002, s. 59.
.
Zgodnie z
art.
43 ust
.
3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) na Radzie spoczywa obowiązek przyjęcia środków dotyczących ustalania i przydziału uprawnień do połowu.
Ze względu na specyfikę połowów sardeli
w
Zatoce Biskajskiej byłoby stosowne, gdyby Rada przyjęła te środki w taki sposób, aby TAC i kwoty mogły stosować się do poszczególnych okresów połowów
.
(5)
Z opinii przedstawionej przez STECF wynika, że zrównoważone zarządzanie stadem zapewnia odławianie stałej proporcji biomasy tarłowej stada.
STECF zaleca także, aby minimalny poziom biomasy tarłowej, od wysokości którego możliwe byłoby rozpoczęcie odławiania, ustalić na poziomie 24 000 ton, a ostrożnościowy poziom biomasy na 33 000 ton.
Ponadto właściwa wielkość odłowu powinna wynosić 30 % biomasy tarłowej stada każdego roku stosownie do właściwych ograniczeń.
Wielkość ta zminimalizuje ryzyko spadku biomasy stada poniżej minimalnego poziomu biomasy tarłowej, a także prawdopodobieństwo zamknięcia łowiska, utrzymując jednocześnie wysokie uzyski.
(6)
W przypadku gdy STECF nie jest w stanie wydać opinii na temat TAC ze względu na brak wystarczająco dokładnych i reprezentatywnych informacji, należy ustanowić przepisy zapewniające możliwość spójnego ustalania TAC.
(7)
Jeżeli ocena wykazałaby, że minimalny poziom biomasy tarłowej lub poziomy TAC określone w planie nie są już odpowiednie, należy również zapewnić dostosowanie planu.
Komisja powinna być zatem uprawniona do przyjmowania
,
zgodnie z art. 290 TFUE, aktów delegowanych dotyczących zmian ostrożnościowego poziomu biomasy lub poziomów TAC ustalonych w załączniku I stosownie do właściwych poziomów biomasy.
Szczególnie ważne jest to, aby Komisja podczas prac przygotowawczych prowadziła odpowiednie konsultacje, w tym na szczeblu ekspertów
.
(8)
Zasada eksploatacji zaproponowana w planie w celu ustalania TAC opiera się na szacunkach biomasy stada tarłowego sardeli dokonywanych w maju i czerwcu każdego roku, bezpośrednio przed okresem zarządzania połowami trwającym od 1 lipca do 30 czerwca.
Jeżeli zostaną dokonane postępy w naukowym monitorowaniu stada umożliwiające przewidywanie z dostateczną wiarygodnością liczebności uzupełnienia na początku każdego roku, wówczas zaistnieje możliwość udoskonalenia strategii eksploatacji połowów, uzasadniająca dostosowanie planu długoterminowego dotyczącego sardeli.
(9)
W celu zapewnienia zgodności ze środkami ustanowionymi w niniejszym rozporządzeniu należy wdrożyć dodatkowe środki kontroli, prócz przewidzianych w
rozporządzeniu Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiającym wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa
Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1.
.
Uwzględniając dużą liczbę statków o długości poniżej 15 metrów uczestniczących w połowach sardeli, należy rozszerzyć obowiązki ustanowione w
art
.
9 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 oraz w
rozporządzeniu Komisji (WE) nr 2244/2003 z dnia 18 grudnia 2003 r. ustanawiającym szczegółowe przepisy dotyczące satelitarnych systemów monitorowania statków Dz.U. L 333 z 20.12.2003, s. 17.
na wszystkie statki prowadzące połowy sardeli.
(10)
Należy zadbać o regularną ocenę planu, a w przypadku oceny wykazującej, że zasady kontroli odłowu nie są już zgodne z zasadą ostrożnego zarządzania zasobami ryb, należy zagwarantować odpowiednie dostosowanie planu.
(11)
Do celów art. 21 lit. a) ppkt (i) oraz (iv) rozporządzenia Rady (WE) nr 1198/2006 z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego Dz.U. L 223 z 15.8.2006, s. 1.
przedmiotowy plan powinien być planem odbudowy w rozumieniu art. 5 rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie ochrony i zrównoważonej eksploatacji zasobów rybołówstwa w ramach wspólnej polityki rybołówstwa Dz.U. L 358 z 31.12.2002, s. 59.
, jeżeli liczebność stada jest niższa niż ostrożnościowy poziom biomasy tarłowej, lub planem zarządzania w rozumieniu art. 6 tegoż rozporządzenia we wszystkich innych przypadkach,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
ROZDZIAŁ I
PRZEDMIOT, ZAKRES I DEFINICJE
Artykuł 1
Przedmiot
Niniejsze rozporządzenie ustanawia plan długoterminowy dotyczący zachowania stada sardeli w Zatoce Biskajskiej i zarządzania nim (zwany dalej „planem”).
Artykuł 2
Zakres
Niniejsze rozporządzenie stosuje się wobec stada sardeli występującego w obszarze ICES VIII.
Artykuł 3
Definicje
Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:
a)
„okres połowu” oznacza okres trwający od dnia 1 lipca do dnia 31 czerwca następnego roku;
b)
„całkowite dopuszczalne połowy” (TAC) oznacza ilość, którą można złowić i wyładować lub wykorzystać jako żywą przynętę ze stada sardeli w obszarze, o którym mowa w art. 2, w trakcie każdego okresu połowu;
c)
„kwota” oznacza część TAC przydzieloną państwom członkowskim;
d)
„ostrożnościowy poziom biomasy” oznacza poziom biomasy tarłowej wynoszący 33000 ton;
e)
„aktualna biomasa” oznacza średnią wielkość biomasy stada sardeli w ▌okresie
maj–czerwiec bezpośrednio poprzedzającym rozpoczęcie okresu
połowu
, dla którego zostanie ustalony TAC;
f)
„system monitorowania stada sardeli” oznacza procedury bezpośredniej oceny stada sardeli umożliwiające STECF określenie poziomu jego aktualnej biomasy.
Obecnie te procedury to przeprowadzane w maju i czerwcu badania akustyczne oraz badania oparte na metodzie dziennej produkcji ikry.
ROZDZIAŁ II
CEL DŁUGOTERMINOWEGO ZARZĄDZANIA
Artykuł 4
Cel planu
Celem planu jest:
a)
zapewnienie wysokich uzysków z eksploatacji stada sardeli stosownie do maksymalnego podtrzymywalnego połowu, oraz
b)
zagwarantowanie, w miarę możliwości,
długotrwałej
stabilności połowów
jest nieodzownym warunkiem równowagi ekonomicznej i ekologicznej sektora gospodarki rybnej
,
przy utrzymaniu niskiego ryzyka wyniszczenia stada.
ROZDZIAŁ III
ZASADY ODŁOWU
Artykuł 5
TAC i jego rozdział pomiędzy państwa członkowskie
1.
TAC i jego rozdział pomiędzy państwa członkowskie na każdy okres połowu odpowiada ilości ton wskazanej w załączniku I stosownie do aktualnej biomasy obliczonej przez STECF.
2.
W przypadku gdy
–
ze względu na
błąd w systemie monitorowania lub niewystarczająco dokładne czy niespójne szacunki poziomu aktualnej biomasy
–
STECF nie jest w stanie wydać
oceny
aktualnej biomasy, TAC i kwoty kształtują się następująco:
a)
w przypadku gdy STECF zaleca, aby połowy sardeli ograniczyć do maksymalnie niskiego poziomu, TAC i kwoty odpowiadają obniżonej o 25 % wartości TAC i kwot obowiązujących w poprzednim okresie połowu;
b)
we wszystkich pozostałych przypadkach TAC i kwoty odpowiadają liczbie ton obowiązującej w poprzednim okresie połowu.
3.
Każdego roku Komisja informuje zainteresowane państwa członkowskie o opinii STECF i potwierdza odpowiadające tej opinii TAC i kwoty zgodnie z załącznikiem I, które to TAC i kwoty obowiązują w okresie połowu zaczynającym się z dniem 1 lipca danego roku i publikowane są w serii C
Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej
oraz na stronie internetowej Komisji.
Jeśli to konieczne, Komisja zakomunikuje do dnia 1 lipca każdego roku orientacyjny TAC, w oczekiwaniu na ustanowienie stałego TAC w ciągu piętnastu dni od rozpoczęcia sezonu.
Artykuł 6
Przekazanie uprawnień
W przypadku gdy STECF informuje, że ostrożnościowy poziom biomasy, o którym mowa w art. 3, lub poziomy TAC ustalone w załączniku I stosownie do właściwych poziomów biomasy nie są już odpowiednie dla umożliwienia zrównoważonej eksploatacji stada sardeli,
Komisja może przyjąć w drodze aktów delegowanych nowe
wartości dla tych poziomów ▌ zgodnie z
art. 7 i z warunkami ustanowionymi
w art.
8
i 9
.
Artykuł 7
Wykonanie przekazania
1.
Uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, o których mowa w art. 6, przyznaje się Komisji na okres trzech lat od ...
*
Data wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
.
Komisja sporządza sprawozdanie w odniesieniu do przekazanych uprawnień nie później niż sześć miesięcy przed upływem tego trzyletniego okresu.
Delegacja uprawnień jest automatycznie przedłużana na ten sam okres, chyba że Parlament Europejski lub Rada wycofają ją zgodnie z art. 8.
2.
Niezwłocznie po przyjęciu aktu delegowanego Komisja informuje o nim jednocześnie Parlament Europejski i Radę.
3.
Uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych przyznane Komisji z zastrzeżeniem warunków określonych w art. 8 i 9.
Artykuł 8
Odwołanie przekazania uprawnień
1.
Przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 6, może być w dowolnym momencie odwołane przez Parlament Europejski lub Radę.
2.
Instytucja, która wszczęła procedurę wewnętrzną mającą na celu podjęcie decyzji o ewentualnym odwołaniu przekazanych uprawnień, dokłada starań o powiadomienie drugiej instytucji i Komisji w rozsądnym czasie przed podjęciem ostatecznej decyzji, określając, które przekazane uprawnienia mogłyby zostać odwołane, i wskazując ewentualne przyczyny takiego odwołania.
3.
Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie uprawnień określonych w tej decyzji.
Wchodzi ona w życie natychmiast lub z dniem w niej określonym.
Nie narusza ona ważności już obowiązujących aktów delegowanych.
Jest ona publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Artykuł 9
Sprzeciw wobec aktów delegowanych
1.
Parlament Europejski lub Rada mogą wyrazić sprzeciw wobec aktu delegowanego w terminie dwóch miesięcy, licząc od daty zawiadomienia.
Z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady termin ten wydłuża się o dwa miesiące.
2.
Jeżeli ani Parlament Europejski ani Rada nie wyrażą sprzeciwu wobec aktu delegowanego w terminie, o którym mowa w ust. 1, jest on publikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz wchodzi w życie z dniem podanym w tym akcie.
Akt delegowany może zostać opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i wejść w życie przed upływem tego terminu, jeżeli zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformują Komisję, że nie zamierzają wyrażać sprzeciwu.
3.
Jeżeli Parlament Europejski lub Rada wyraża sprzeciw wobec przyjętego aktu delegowanego w terminie, o którym mowa ust. 1, nie wchodzi on w życie.
Instytucja, która wyraża sprzeciw wobec aktu delegowanego, podaje powody sprzeciwu.
▌
ROZDZIAŁ IV
MONITOROWANIE, INSPEKCJA I NADZÓR
Artykuł 10
Związek z rozporządzeniem
(WE) nr 1224/2009
Środki kontroli przewidziane w niniejszym rozdziale stosuje się dodatkowo w stosunku do środków przewidzianych w rozporządzeniu
(WE) nr 1224/2009
i przepisach wykonawczych do
tego rozporządzenia
.
Artykuł 11
Specjalne zezwolenie połowowe
1.
Aby podjąć połów sardeli w Zatoce Biskajskiej, statki muszą posiadać specjalne zezwolenia połowowe, wydawane zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1627/94 z dnia 27 czerwca 1994 r. ustanawiającym ogólne przepisy dotyczące specjalnych zezwoleń połowowych Dz.U. L 171 z 6.7.1994, s. 7.
.
2.
Statkom rybackim nieposiadającym zezwolenia połowowego, o którym mowa w ust. 1, które znalazły się na obszarze ICES wyszczególnionym w art. 2 podczas rejsu połowowego, zabrania się prowadzenia w czasie tego rejsu połowów sardeli lub przechowywania jakiejkolwiek ilości ryb tego gatunku.
1.
Przed rozpoczęciem działalności połowowej w dowolnym okresie połowu państwa członkowskie sporządzają wykaz statków posiadających specjalne pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, i udostępniają go na swojej oficjalnej stronie internetowej Komisji oraz innym państwom członkowskim przekazując im link internetowy do tejże strony internetowej.
Państwa członkowskie uaktualniają wykaz na bieżąco i bezzwłocznie informują Komisję oraz inne państwa członkowskie o wszelkich zmianach pierwotnego linku do strony internetowej.
Artykuł 12
Systemy monitorowania statków
Oprócz art.
9 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009
,
obowiązki ustanowione w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 2244/2003 mają zastosowanie do statków nieprzekraczających 15 metrów całkowitej długości.
Art. 9 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 nie stosuje się
.
Artykuł 13
Kontrole krzyżowe
Przy zatwierdzaniu danych zgodnie z art. 109 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009
w odniesieniu do sardeli
organy państw członkowskich uprawnione do monitorowania rybołówstwa kładą szczególny
nacisk na ewentualność zgłaszania innych gatunków jako sardeli i odwrotnie.
▌
▌
Artykuł 14
Uprzednie powiadomienie przed wyładunkiem
1.
Na zasadzie odstępstwa od art. 17 ust. 1 oraz art. 18 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 limit czasowy na uprzednie powiadomienie właściwych organów państwa członkowskiego bandery lub przybrzeżnego państwa członkowskiego ustanawia się na jedną godzinę przed szacowanym czasem przybycia do portu.
2.
Właściwe organy państwa członkowskiego, w którym ma zostać wyładowana więcej niż jedna tona sardeli, mogą zażądać, by wyładunek znajdującego się na statku połowu nie rozpoczął się przed uzyskaniem zezwolenia od odnośnych organów.
Jednakże, wyładunki nie powinny być odkładane w sposób mogący spowodować pogorszenie jakości ryb lub obniżenie ich wartości rynkowej.
▌
Artykuł 15
Wyznaczone porty
▌
Władze krajowe i regionalne każdego państwa członkowskiego wyznaczają
porty, w których może odbyć się wyładunek sardeli przekraczający jedną tonę.
▌
Artykuł 16
Margines tolerancji przy szacowaniu ilości wpisanych do dziennika połowowego
Zgodnie z art. 14 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009
dopuszczalny margines tolerancji w szacowaniu ilości, w kilogramach ryb zatrzymanych na statku, wynosi
10 %
ilości wskazanej w dzienniku pokładowym.
Artykuł 17
Osobne sztauowanie sardeli
Zabrania się przechowywania na wspólnotowym statku rybackim w jakimkolwiek pojemniku jakichkolwiek ilości sardeli zmieszanej z innymi gatunkami organizmów morskich.
Pojemniki zawierające sardelę są sztauowane w ładowni oddzielnie od innych pojemników.
▌
Artykuł 18
Krajowe programy kontroli
▌
1.
Co najmniej raz w ciągu roku Komisja zwołuje posiedzenie Komitetu ds. Rybołówstwa i Akwakultury w celu przeprowadzenia oceny stosowania oraz wyników krajowych programów kontroli.
2.
Komisja udziela informacji o stosowaniu oraz wynikach krajowych programów kontroli Regionalnemu Komitetowi Doradczemu ds. Wód Południowo-Zachodnich.
▌
Artykuł 19
Szczegółowy program kontroli i inspekcji
Komisja może podejmować decyzje dotyczące szczegółowego programu kontroli i inspekcji zgodnie z art. 95 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009.
ROZDZIAŁ V
DZIAŁANIA NASTĘPCZE
Artykuł 20
Ocena planu
Komisja – na podstawie opinii STECF i po konsultacji z odpowiednim regionalnym komitetem doradczym – ocenia oddziaływanie planu na stado sardeli i połowy eksploatujące to stado najpóźniej w trzecim roku stosowania niniejszego rozporządzenia, a następnie każdego trzeciego roku stosowania niniejszego rozporządzenia oraz, w odpowiednich przypadkach, proponuje odpowiednie środki w celu zmiany planu.
ROZDZIAŁ VII
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
Artykuł 21
Pomoc z Europejskiego Funduszu Rybackiego
1.
W okresach połowu, w których liczebność stada jest niższa od ostrożnościowego poziomu biomasy, plan jest uznawany za plan odbudowy w rozumieniu art. 5 rozporządzenia (WE) nr 2371/2002 oraz do celów art. 21 lit. a) ppkt (i) rozporządzenia (WE) nr 1198/2006.
2.
W okresach połowu, w których liczebność stada jest równa ostrożnościowemu poziomowi biomasy lub wyższa od niego, plan jest uznawany za plan zarządzania w rozumieniu art. 6 rozporządzenia (WE) nr 2371/2002 oraz do celów art. 21 lit. a) ppkt (iv) rozporządzenia (WE) nr 1198/2006.
Artykuł 22
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w
W imieniu Parlamentu Europejskiego
W imieniu Rady
Przewodniczący Przewodniczący
ZAŁĄCZNIK I
Poziomy TAC przedstawione w poniższej tabeli zostały obliczone według następującego wzoru:
gdzie:
TAC
y
to całkowity dopuszczalny połów dla rocznego okresu zarządzania trwającego od dnia 1 lipca do 30 czerwca następnego roku.
TAC min
to minimalny TAC
TAC max
to maksymalny dopuszczalny TAC
B
pa
to tarłowa biomasa referencyjna ostrożnego zarządzania dla danego stada
Gamma γ to wielkość odłowu
SSB
y
to rzeczywista biomasa tarłowa wyliczana w maju każdego roku.
Zgodnie z opinią naukową właściwe parametry do podstawienia w powyższym wzorze z zamiarem wykorzystania go w celu zarządzania stadem sardeli w Zatoce Biskajskiej powinny wyglądać następująco:
TAC min
= 7 000 ton;
TAC min
= 33 000 ton;
B
pa
= 33 000 ton;
γ
= 0,3.
Poziomy aktualnej biomasy oraz odpowiadające im poziomy TAC i kwot
Szacowana aktualna biomasa (w tonach)
Właściwy TAC (w tonach)
Kwoty (w tonach)
Francja
Hiszpania
24 000 lub mniej
24 001 – 33 000
7 000
700
6 300
33 001 – 34 000
10 200
1 020
9 180
34 001 – 35 000
10 500
1 050
9 450
35 001 – 36 000
10 800
1 080
9 720
36 001 – 37 000
11 100
1 110
9 990
37 001 – 38 000
11 400
1 140
10 260
38 001 – 39 000
11 700
1 170
10 530
39 001 – 40 000
12 000
1 200
10 800
40 001 – 41 000
12 300
1 230
11 070
41 001 – 42 000
12 600
1 260
11 340
42 001 – 43 000
12 900
1 290
11 610
43 001 – 44 000
13 200
1 320
11 880
44 001 – 45 000
13 500
1 350
12 150
45 001 – 46 000
13 800
1 380
12 420
46 001 – 47 000
14 100
1 410
12 690
47 001 – 48 000
14 400
1 440
12 960
48 001 – 49 000
14 700
1 470
13 230
49 001 – 50 000
15 000
1 500
13 500
50 001 – 51 000
15 300
1 530
13 770
51 001 – 52 000
15 600
1 560
14 040
52 001 – 53 000
15 900
1 590
14 310
53 001 – 54 000
16 200
1 620
14 580
54 001 – 55 000
16 500
1 650
14 850
55 001 – 56 000
16 800
1 680
15 120
56 001 – 57 000
17 100
1 710
15 390
57 001 – 58 000
17 400
1 740
15 660
58 001 – 59 000
17 700
1 770
15 930
59 001 – 60 000
18 000
1 800
16 200
60 001 – 61 000
18 300
1 830
16 470
61 001 – 62 000
18 600
1 860
16 740
62 001 - 63 000
18 900
1 890
17 010
63 001 – 64 000
19 200
1 920
17 280
64 001 – 65 000
19 500
1 950
17 550
65 001 – 66 000
19 800
1 980
17 820
66 001 – 67 000
20 100
2 010
18 090
67 001 – 68 000
20 400
2 040
18 360
68 001 – 69 000
20 700
2 070
18 630
69 001 – 70 000
21 000
2 100
18 900
70 001 – 71 000
21 300
2 130
19 170
71 001 – 72 000
21 600
2 160
19 440
72 001 – 73 000
21 900
2 190
19 710
73 001 – 74 000
22 200
2 220
19 980
74 001 – 75 000
22 500
2 250
20 250
75 001 – 76 000
22 800
2 280
20 520
76 001 – 77 000
23 100
2 310
20 790
77 001 – 78 000
23 400
2 340
21 060
78 001 – 79 000
23 700
2 370
21 330
79 001 – 80 000
24 000
2 400
21 600
80 001 – 81 000
24 300
2 430
21 870
81 001 – 82 000
24 600
2 460
22 140
82 001 – 83 000
24 900
2 490
22 410
83 001 – 84 000
25 200
2 520
22 680
84 001 – 85 000
25 500
2 550
22 950
85 001 – 86 000
25 800
2 580
23 220
86 001 – 87 000
26 100
2 610
23 490
87 001 – 88 000
26 400
2 640
23 760
88 001 – 89 000
26 700
2 670
24 030
89 001 – 90 000
27 000
2 700
24 300
90 001 – 91 000
27 300
2 730
24 570
91 001 – 92 000
27 600
2 760
24 840
92 001 – 93 000
27 900
2 790
25 110
93 001 – 94 000
28 200
2 820
25 380
94 001 – 95 000
28 500
2 850
25 650
95 001 – 96 000
28 800
2 880
25 920
96 001 – 97 000
29 100
2 910
26 190
97 001 – 98 000
29 400
2 940
26 460
98 001 – 99 000
29 700
2 970
26 730
99 001 – 100 000
30 000
3 000
27 000
Ponad 100 000
33 000
3 300
29 700
ZAŁĄCZNIK II
Treść krajowych programów kontroli
W krajowych programach kontroli należy określić, między innymi:
1.
ŚRODKI KONTROLI
Zasoby ludzkie
1.1.
Liczba inspektorów na lądzie i na morzu oraz okresy i strefy ich rozmieszczenia.
Środki techniczne
1.2.
Liczba statków i samolotów patrolowych oraz okresy i strefy ich rozmieszczenia.
Środki finansowe
1.3.
Środki z budżetu przeznaczone na rozmieszczenie zasobów ludzkich, statków i samolotów patrolowych.
2.
ELEKTRONICZNY ZAPIS I PRZEKAZ INFORMACJI ZWIĄZANYCH Z DZIAŁALNOŚCIĄ POŁOWOWĄ
Opis systemów wprowadzonych w celu zapewnienia przestrzegania art. 13, 15 i 17.
3.
WYZNACZENIE PORTÓW
W stosownych przypadkach, wykaz portów wyznaczonych do wyładunku sardeli, zgodnie z art. 16.
4.
POWIADOMIENIE PRZED WYŁADUNKIEM
Opis systemów wprowadzonych w celu zapewnienia zgodności z art. 14.
5.
KONTROLA WYŁADUNKÓW
Opis urządzeń i systemów wprowadzonych w celu zapewnienia zgodności z art. 14, 15 i 16.
6.
PROCEDURY INSPEKCJI
Krajowe programy kontroli określają procedury, jakie należy stosować:
a)
przy przeprowadzaniu inspekcji na morzu i na lądzie;
b)
przy wymianie informacji z właściwymi organami wyznaczonymi przez inne państwa członkowskie jako odpowiedzialnymi za krajowy program kontroli w odniesieniu do sardeli;
c)
przy wspólnym nadzorze i wymianie inspektorów, w tym przy określaniu uprawnień i kompetencji inspektorów prowadzących działania na wodach innych państw członkowskich.
ZAŁĄCZNIK III
SZCZEGÓŁOWE WARTOŚCI ODNIESIENIA DLA INSPEKCJI
CEL
1.
Każde państwo członkowskie określa szczegółowe wartości odniesienia dla inspekcji zgodnie z niniejszym załącznikiem.
STRATEGIA
2.
Inspekcja i nadzór działalności połowowej koncentrują się na statkach, które prawdopodobnie będą prowadzić połowy sardeli.
Inspekcje wyrywkowe stosuje się w odniesieniu do transportu i wprowadzania na rynek sardeli jako uzupełniający mechanizm kontroli krzyżowej, w celu zbadania skuteczności inspekcji i nadzoru.
PRIORYTETY
3.
Różnym rodzajom narzędzi połowowych przypisuje się różne poziomy znaczenia, zależnie od stopnia, w jakim ograniczenia w uprawnieniach do połowów wpływają na floty.
W związku z tym każde państwo członkowskie określa priorytety szczegółowe.
WARTOŚCI DOCELOWE
4.
Najpóźniej miesiąc od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia państwa członkowskie zobowiązane są wdrożyć swoje harmonogramy inspekcji uwzględniające cele wyznaczone poniżej.
Państwa członkowskie określają i opisują strategię wyboru prób losowych, którą zamierzają stosować.
Na wniosek Komisja może uzyskać dostęp do planu prób losowych stosowanego przez państwo członkowskie.
a)
Poziom inspekcji w portach
Zasadniczo dokładność, jaką należy osiągnąć, powinna odpowiadać co najmniej dokładności, jaka zostałaby osiągnięta przy zastosowaniu prostej metody wyboru losowego, przy czym inspekcją powinno zostać objętych 20 % liczby wszystkich wyładunków sardeli w danym państwie członkowskim.
b)
Poziom kontroli w odniesieniu do wprowadzania do obrotu
Inspekcja 5 % ilości sardeli oferowanej do sprzedaży na aukcjach.
c)
Poziom kontroli na morzu
Elastyczna wartość odniesienia: do określenia po szczegółowej analizie działalności połowowej w każdym obszarze.
Wartością odniesienia dla inspekcji na morzu jest liczba dni patrolowania obszarów zarządzania sardelą, z możliwością ustalenia odrębnej wartości odniesienia dla dni patrolowania określonych obszarów.
d)
Poziom nadzoru z powietrza
Elastyczna wartość odniesienia: do określenia po szczegółowej analizie działalności połowowej w każdym obszarze oraz uwzględniająca zasoby będące do dyspozycji państwa członkowskiego.
