WERSJA KOŃCOWA
A6-0005/2005
24.1.2005
***I
SPRAWOZDANIE
w sprawie projektu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej organiczenia wprowadzania do obrotu i stosowania toluenu i trichlorobenzenu (dwudziesta ósma zmiana dyrektywy 76/769/EWG)
(COM(2004)0320 – C6‑0030/2004 – 2004/0111(COD))
Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności
Sprawozdawca:
Karl-Heinz Florenz
PE 347.301v02-00
Objaśnienie używanych znaków
* Procedura konsultacji
większość oddanych głosów
**I Procedura współpracy (pierwsze czytanie)
większość oddanych głosów
**II Procedura współpracy (drugie czytanie)
większość oddanych głosów by zatwierdzić wspólne stanowisko większość głosów ogólnej liczby deputowanych do PE by odrzucić lub wprowadzić poprawki do wspólnego stanowiska
*** Procedura zgody
większość głosów ogólnej liczby deputowanych do PE, za wyjątkiem przypadków u jętych w art. 105, 107, 161 i 300 Traktatu WE oraz w art. 7 Traktatu UE
***I Procedura współdecyzji (pierwsze czytanie)
większość oddanych głosów
***II Procedura współdecyzji (drugie czytanie)
większość oddanych głosów by zatwierdzić wspólne stanowisko wymagana większość głosów ogólnej liczby deputowanych do PE by odrzucić lub wprowadzić poprawki do wspólnego stanowiska
***III Procedura współdecyzji (trzecie czytanie)
większość oddanych głosów by zatwierdzić wspólny projekt
(Wskazana procedura opiera się na podstawie prawnej zaproponowanej przez Komisję.)
Poprawki do tekstu legislacyjnego
W poprawkach Parlamentu oznaczenia zaznaczone są wytłuszczonym drukiem i kursywą.
Oznaczenia zwykłą kursywą są wskazówką dla służb technicznych, że proponowana jest, w celu opracowania tekstu końcowego, korekta elementów tekstu legislacyjnego (np. elementów w oczywisty sposób błędnych lub brakujących w danej wersji językowej.)
Sugestie korekty wymagają zgody właściwych służb technicznych.
SPIS TREŚCI
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO....................5
UZASADNIENIE........................................................................................................................7
PROCEDURA.............................................................................................................................9
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie projektu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej organiczenia wprowadzania do obrotu i stosowania toluenu i trichlorobenzenu (dwudziesta ósma zmiana dyrektywy 76/769/EWG)
( COM(2004)0320 – C6‑0030/2004 – 2004/0111(COD) )
(Procedura współdecyzji: pierwsze czytanie)
Parlament Europejski ,
– uwzględniając projekt Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie ( COM(2004)0320 )
Dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym. ,
– uwzględniając art. 251 ust. 2 oraz art. 95 Traktatu WE, zgodnie z którymi projekt został przedstawiony przez Komisję ( C6‑0030/2004 ),
– uwzględniając art. 51 Regulaminu,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności ( A6‑0005/2005 ),
1. zatwierdza projekt Komisji w zmienionej wersji;
2. zwraca się do Komisji o ponowne przedłożenie mu sprawy, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do tego projektu lub zastąpienie go innym tekstem;
3. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.
Tekst proponowany przez Komisję
Poprawki Parlamentu
Poprawka
1
ZAŁĄCZNIK, TABELA, RZĄD 2, KOLUMNA 2
Załącznik I, punkt [XX] (Dyrektywa 76/769/EWG)
Nie może być wprowadzana do obrotu lub stosowana jako substancja lub jako składnik substancji i preparatów w stężeniach wyższych niż 0,1 % wagowo z wyjątkiem jako produkt pośredni.
Nie może być wprowadzana do obrotu lub stosowana jako substancja lub jako składnik substancji i preparatów w stężeniach wyższych niż 0,1 % wagowo z wyjątkiem jako produkt pośredni i w produkcji 1,3,5 -trinitro - 2,4,6 - triaminobenzenu (TATB).”
Uzasadnienie
Trichlorobenzen używany jest w produkcji 1,3,5 - trinitro -2,4,6 - triaminobenzenu (TATB).
Triaminobenzen wykorzystywany jest w szczególności w produkcji amunicji typu IM (Insensitive Munitions), która zapewnia, że amunicja nie wybuchnie w sytuacjach przypadkowych, np. zapalenia się paliwa.
Obecnie nie ma alternatywy wobec triaminobenzenu w produkcji tej amunicji.
Polityka NATO usilnie wspiera i kieruje się ku amunicji typu IM.
Niewątpliwie standardy bezpieczeństwa dotyczące amunicji i cywilów mieszkających w pobliżu jej składów zostałyby poważnie naruszone.
UZASADNIENIE
Podłoże sprawy
Celem niniejszej dyrektywy jest wprowadzenie zharmonizowanych przepisów w zakresie toluenu i trichlorobenzenu (TCB), aby zgodnie z art. 95 Traktatu WE zapewnić funkcjonowanie rynku wewnętrznego przy utrzymaniu wysokiego poziomu ochrony zdrowia i środowiska naturalnego.
Zagrożenia dla zdrowia i środowiska naturalnego spowodowane toluenem i TCB zanalizowane zostały w ramach rozporządzenia (EWG) Nr 793/93 w sprawie oceny i kontroli zagrożeń dla środowiska stwarzanych przez istniejące substancje chemiczne.
Ocena ta wykazała, że konieczne jest zmniejszenie zagrożeń dla zdrowia spowodowanych toluenem i TCB.
Ponieważ niektóre zastosowania tych chemikaliów w pewnych warunkach nie dają się kontrolować, bezpieczeństwo zdrowia ludzi zagwarantować można jedynie poprzez ograniczenie stosowania tych substancji i preparatów je zawierających.
Odnosi się to przede wszystkim do korzystania z nich przez konsumentów.
Zakres zastosowania
Toluen jest wykorzystywany jako surowiec przy produkcji benzenu i szeregu innych produktów chemicznych (np. kwasu benzoesowego, nitrotoluenu, toluilenodwuizocyjanianu, jak również barwników, leków, dodatków spożywczych, tworzyw sztucznych).
Z powodu swych właściwości jako rozpuszczalnik toluen może występować w produktach dla konsumentów, w tym w aerozolach używanych w gospodarstwie domowym, farbach, lakierach i klejach.
Toluen jest szczególnie niebezpieczny, jeśli go wdychamy.
TCB wykorzystywany jest głównie jako produkt przejściowy przy produkcji herbicydów oraz jako rozpuszczalnik w zamkniętych systemach.
Ponadto TCB posiada inne pośledniejsze zastosowania jako rozpuszczalnik, substancja wspomagająca barwienie i przeciwdziałająca korozji.
Projekt Komisji
Na podstawie oceny zagrożeń i zalecanych strategii ograniczania zagrożeń Komisja składa propozycję ograniczenia wprowadzania do obrotu i stosowania toluenu, TCB i zawierających te substancje preparatów.
Zalecenie sprawozdawcy
Proponowana dyrektywa nie niesie ze sobą właściwie żadnych problemów dla przemysłu i handlu, ponieważ odchodzi się dziś od stosowania toluenu i TCB w odnośnych wypadkach, a przedsiębiorstwa wypracowały już środki alternatywne.
Skutki wdrożenia proponowanej dyrektywy przyczynią się do poprawy ochrony zdrowia publicznego i środowiska naturalnego, nakład kosztów pozostanie nieznaczny, dlatego też wnioskuje się o przyjęcie przedłożonej dyrektywy.
PROCEDURA
Tytuł
Projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej organiczenia wprowadzania do obrotu i stosowania toluenu i trichlorobenzenu (dwudziesta ósma zmiana dyrektywy 76/769/EWG)
Odsyłacze
COM(2004)0320 – C6-0030/2004 – 2004/0111(COD)
Podstawa prawna
art. 251 ust. 2 i art. 95 WE
Podstawa przepisowa
art. 51
Data konsultacji z Parlamentem Europejskim
28.4.2004
Komisja przedmiotowo właściwa Data ogłoszenia na posiedzeniu
ENVI 15.9.2004
Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii Data ogłoszenia na posiedzeniu
IMCO 15.9.2004
EMPL 15.9.2004
Opinia nie wydana Data wydania decyzji
IMCO 31.8.2004
EMPL 20.10.2004
Ściślejsza współpraca Data ogłoszenia na posiedzeniu
Sprawozdawca(y) Data powołania
Karl-Heinz Florenz 1.9.2004
Poprzedni sprawozdawca(y)
Procedura uproszczona Data wydania decyzji
Zastrzeżenia do podstawy prawnej Data wydania opinii JURI
Zmiana wysokości środków finansowych Data wydania opinii BUDG
Konsultacja z Europejskim Komitetem Ekonomiczno-Społecznym Data wydania decyzji na posiedzeniu
Konsultacja z Komitetem Regionów Data wydania decyzji na posiedzeniu
Rozpatrzenie w komisji
23.11.2004
20.1.2004
Data zatwierdzenia
Wynik głosowania końcowego
za:
przeciw:
wstrzymujacych się:
44
1
Posłowie obecni podczas końcowego głosowania
Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Dorette Corbey, Chris Davies, Edite Estrela, Jillian Evans, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Norbert Glante, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Mary Honeyball, Marie Anne Isler Béguin, Dan Jørgensen, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Marie-Noëlle Lienemann, Jules Maaten, Riitta Myller, Dimitrios Papadimoulis, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Carl Schlyter, Richard Seeber, Kathy Sinnott, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Åsa Westlund
Zastępcy obecni podczas końcowego głosowania
María del Pilar Ayuso González, Bairbre de Brún, Christofer Fjellner, Hélène Goudin, Genowefa Grabowska, Jutta D. Haug, Erna Hennicot-Schoepges, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Bart Staes, Andres Tarand
Zastępcy (art. 178 ust. 2) obecni podczas końcowego głosowania
Data złożenia – A6
24.1.2005
A6‑0005/2005
Uwagi
...
