Przyszłość Kosowa: reakcje Parlamentu na plan ONZ
Stosunki zewnętrzne
2007-02-19 - 17:40
"Europa" - UE promuje w Kosowie ideę europejskiej jedności i pojednania
Kosowo to jedna z ostatnich dyplomatycznych łamigłówek, które wciąż czekają na rozwiązanie od czasu upadku komunizmu.
Na początku lutego wysłannik ONZ do Kosowa, Martti Ahtisaari, nie używając terminu "niepodległość", przedstawił zarys planu działań mających doprowadzić do niezależności Kosowa.
Zanim parlamentarna komisja spraw zagranicznych wypowie się w marcu na temat sprawozdania dotyczącego Kosowa, zobaczmy co o planie ONZ myślą posłowie.
Kosowo pozostaje pod administracją ONZ od 1999 roku, czyli od chwili, kiedy bombardowania NATO zmusiły serbskie wojska do opuszczenia prowincji.
Ale z prawnego punktu widzenia Kosowo jest wciąż częścią Serbii, choć dwumilionowa społeczność albańska domaga się niepodległości.
Mieszka tam również sto tysięcy Serbów, a ich przyszłość w Kosowie jest jedną z kluczowych kwestii.
Nie bez znaczenia jest też fakt, że Kosowo boryka się z trudną sytuacją gospodarcza i społeczną: bieda jest wszechobecna, a bezrobocie sięga 40%.
UE zamiast ONZ
Zadanie, z jakim miał sobie poradzić Martti Ahtisaari, było niemal niewykonalne: jak pogodzić sprzeczne interesy mieszkańców Kosowa narodowości albańskiej, domagających się niepodległości, i Serbów, którzy chcą, by Serbia zachowała suwerenną władzę nad Kosowem?
Przygotowany przez niego plan nie wspomina ani o niepodległości Kosowa, ani o zwierzchnictwie Serbii.
Kosowo miałoby jednak uzyskać atrybuty niepodległości: prawo do własnej flag i do hymnu narodowego.
Miałoby jednak pozostawać swego rodzaju protektoratem sił międzynarodowych.
Jednak administracja ONZ miałaby zostać zastąpiona administracją UE.
W ubiegłym tygodniu serbski parlament odrzucił te propozycje.
Rada Bezpieczeństwa UE będzie dyskutować na ich temat w marcu.
W UE powstała jednostka planistyczna (EUPT), która już przygotowuje zasady prawne funkcjonowania unijnej misji w Kosowie.
Prawna obsługa wymagać będzie włączenie w skład misji od 1300 do 1500 unijnych policjantów, sędziów, prokuratorów i urzędników celnych.
Doris Pack, która przewodniczy parlamentarnej delegacji do spraw współpracy z Europą Południowo-Wschodnią, uważa, że "rola UE zwiększy się, bo będzie polegać również na nadzorowaniu realizacji warunków, które zostaną określone przez Radę Bezpieczeństwa".
Kosowo powinno pozostać wielonarodowe
Holenderski poseł z grupy Zielonych, Joost Lagendijk opracował parlamentarny raport na temat "przyszłości Kosowa i roli UE".
Komisja spraw zagranicznych wypowie się na jego temat w głosowaniu już 13 marca.
Raport w dużej mierze jest zbieżny ze stanowiskiem ONZ i Rady.
Opowiada się za przyznaniem prowincji "ograniczonej suwerenności pod zwierzchnictwem międzynarodowym".
Podkreśla konieczność utrzymania wielonarodowego charakteru Kosowa i obrony interesów i bezpieczeństwa ludności serbskiej i innych mniejszości etnicznych.
Debatę wywołuje użycie w raporcie słowa "niepodległość".
Cześć posłów opowiada się za jego usunięciem.
Spełnienie tego postulatu sprawiłoby, że raport Parlamentu wiernie odzwierciedlałby plan przedstawiony przez ONZ.
Jacek Saryusz-Wolski, szef parlamentarnej komisji spraw zagranicznych, podkreśla, że należy znaleźć takie rozwiązanie, które "odpowiada oczekiwaniom ludności Kosowa, jego wszystkich społeczności".
Prawo do samostanowienia musi iść w parze z gwarancjami dla mniejszości, które żyją w Kosowie.
"W Parlamencie Europejskim stale powtarzamy - mówi Saryusz-Wolski - że całe Zachodnie Bałkany należą do Europy".
W ubiegłym tygodniu, podczas wielotysięcznej manifestacji Albańczyków domagających się niepodległości, doszło do starcia z policją ONZ, w wyniku którego zginęły dwie osoby.
Doris Pack przyznaje, że ludność Kosowa będzie musiała uzbroić się w cierpliwość zanim znaleziony zostanie pokojowy status dla tej wielonarodowej prowincji.
20070209STO02968 Projekt sprawozdania w sprawie przyszłości Kosowa oraz roli UE Serbia i Kosowo: trzy pytania do Doris Pack (artykuł) Sprawy Zagraniczne: strona główna komisji parlamentarnej Europa Południowo-Wschodnia: strona główna delegacji parlamentarnej Strona UNMIK (Misja Tymczasowej Administracji Organizacji Narodów Zjednoczonych w Kosowie)
PL
1
PHOTO
20070216PHT03324.jpg
PL
2
LINK
/meetdocs/2004_2009/documents/pr/647/647824/647824pl.pdf
PL
4
LINK
/activities/expert/committees/presentation.do;jsessionid=B981D84AB26FEF744D9FFCDFA88E785B.node2?committee=2346&rewritten&language=PL
PL
5
LINK
/activities/expert/delegations/presentation.do?delegation=1262&language=PL
PL
6
LINK
http://www.unmikonline.org/
-//EP//TEXT IM-PRESS 20060626STO09271 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
