P6_TA(2007)0220
Środki ochrony i egzekwowania mające zastosowanie na obszarze regulowanym Organizacji Rybołówstwa Północno - Zachodniego Atlantyku *
A6-0162/2007
Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego z dnia 7 czerwca 2007 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady ustanawiającego środki ochrony i egzekwowania mające zastosowanie na obszarze regulowanym Organizacji Rybołówstwa Północno - Zachodniego Atlantyku ( COM(2006)0609 – C6-0403/2006 – 2006/0200(CNS) )
(Procedura konsultacji)
Parlament Europejski
, –
uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie ( COM(2006)0609 ) Dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym.
,
–
uwzględniając art. 37 Traktatu WE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem ( C6-0403/2006 ),
–
uwzględniając art. 51 Regulaminu,
–
uwzględniając sprawozdanie Komisji Rybołówstwa ( A6-0162/2007 ),
1.
zatwierdza po poprawkach wniosek Komisji;
2.
zwraca się do Komisji o odpowiednią zmianę jej wniosku, zgodnie z art. 250 ust. 2 Traktatu WE;
3.
zwraca się do Rady, jeśli ta uznałaby za stosowne oddalić się od przyjętego przez Parlament tekstu, o poinformowanie go o tym fakcie;
4.
zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeśli ta uznałaby za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do wniosku Komisji;
5.
zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.
Tekst proponowany przez Komisję Poprawki Parlamentu Poprawka 1 Artykuł 4
Wymogi w zakresie przyłowów
Przyłowy zatrzymywane na pokładzie
1.
Statki rybackie
nie mogą prowadzić ukierunkowanych połowów gatunków, odnośnie do których stosuje się limity przyłowów.
Ukierunkowany połów danego gatunku jest prowadzony, jeżeli ten gatunek stanowi największy wagowo udział procentowy połowu w jakimkolwiek pojedynczym zaciągu.
1.
Statki rybackie
ograniczają własne przyłowy do maksymalnego pułapu 2500 kg lub 10% wagi połowu, w zależności od tego, która ilość jest największa, dla wszystkich gatunków wymienionych w załączniku I, dla których nie wyznaczono kwoty dla Wspólnoty w tym rejonie.
2.
Przyłowy gatunków, dla których Wspólnota nie ustaliła żadnej kwoty połowowej w odniesieniu do danej części obszaru regulowanego NAFO oraz dokonane w tej części w trakcie ukierunkowanych połowów jakiegokolwiek gatunku, nie mogą przekraczać dla każdego gatunku 2 500 kg lub 10 % wagowo całego połowu zatrzymywanego na pokładzie, w zależności od tego, która ilość jest większa.
Jednakże w części obszaru regulowanego NAFO, gdzie ukierunkowane połowy niektórych gatunków są zabronione lub gdzie całkowicie wykorzystano kwotę z pozycji "Inne", przyłowy każdego z takich gatunków nie przekraczają odpowiednio 1 250 kg lub 5 %.
2.
W przypadkach, w których istnieje zakaz połowów lub gdzie całkowicie wykorzystano kwotę z pozycji "Inne", przyłowy danego gatunku nie mogą przekraczać 1250 kg lub 5%, w zależności od tego, która ilość jest największa.
3.
W każdym przypadku gdy całkowita ilość gatunków, w odniesieniu do których stosuje się limity przyłowów, w jakimkolwiek zaciągu przekracza limity ustanowione w ust. 2, bez względu na to, który z nich ma zastosowanie, statki niezwłocznie przenoszą się o co najmniej pięć mil morskich od poprzedniego miejsca dokonania zaciągu.
W każdym przypadku gdy całkowita ilość gatunków, w odniesieniu do których stosuje się limity przyłowów, w jakimkolwiek kolejnym zaciągu przekracza te limity, statki ponownie przenoszą się niezwłocznie o co najmniej pięć mil morskich od poprzedniego miejsca dokonania zaciągu i nie powracają na ten obszar przynajmniej przez 48 godzin.
3.
Wartości procentowe, o których mowa w ust. 1 i 2, oznaczają wagową ilość każdego gatunku całkowitych połowów na pokładzie.
Przy obliczaniu poziomu przyłowu gatunków ryb dennych nie uwzględnia się połowów krewetek północnych.
4.
W odniesieniu do statków poławiających krewetki północne (Pandalus borealis), w przypadku gdy całkowita ilość przyłowów wszystkich gatunków w jakimkolwiek zaciągu przekracza 5 % wagowo w rejonie 3M oraz 2,5 % w rejonie 3L, statki niezwłocznie przenoszą się o co najmniej pięć mil morskich od miejsca dokonania poprzedniego zaciągu.
5.
Przy obliczaniu poziomu przyłowu gatunków ryb dennych nie uwzględnia się połowów krewetek północnych.
Poprawka 2 Artykuł 4 a (nowy)
Artykuł 4a
Przyłowy w jakimkolwiek pojedynczym zaciągu
1.
W każdym przypadku gdy ilość przyłowów w jakimkolwiek zaciągu przekracza limity ustanowione w art. 4 ust. 1 i 2, statki niezwłocznie przenoszą się o co najmniej pięć mil morskich od poprzedniego miejsca dokonania zaciągu i zachowują przez cały okres kolejnego zaciągu odległość co najmniej dziesięciu mil morskich od któregokolwiek miejsca poprzedniego zaciągu.
Jeżeli po przeniesieniu się limity przyłowów przekroczone zostają w kolejnym zaciągu, statki wypływają poza dany obszar i nie powracają do niego przez co najmniej 60 godzin.
2.
Jeżeli wszystkie przyłowy wszystkich gatunków ryb dennych podlegających kwocie, w jakimkolwiek zaciągu, w przypadku połowu krewetek przekraczają 5% wagi w rejonie 3M oraz 2,5% w rejonie 3L, statki przenoszą się o co najmniej dziesięć mil morskich od poprzedniego miejsca dokonania zaciągu i zachowują przez cały okres kolejnego zaciągu odległość co najmniej dziesięciu mil morskich od któregokolwiek miejsca poprzedniego zaciągu.
Jeżeli po przeniesieniu się limity przyłowów przekroczone zostają w kolejnym zaciągu, statki wypływają poza dany obszar i nie powracają do niego przez co najmniej 60 godzin.
3.
Wartości dozwolonych przyłowów w każdym zaciągu są wartościami wagowymi każdego gatunku całkowitych połowów na pokładzie.
Poprawka 3 Artykuł 4 b (nowy)
Artykuł 4b
Połowy ukierunkowane i przyłowy
1.
Kapitanowie statków wspólnotowych nie mogą prowadzić ukierunkowanych połowów gatunków, odnośnie do których stosuje się limity przyłowów.
Uznaje się, że prowadzono ukierunkowany połów danego gatunku, jeżeli gatunek ten stanowi największy wagowo udział procentowy połowu w jakimkolwiek pojedynczym zaciągu.
2.
Jednakże w przypadku ukierunkowanych połowów rai przy pomocy dozwolonej sieci odpowiedniej dla tego rodzaju połowu za pierwszym razem, gdy w zaciągu połowy gatunków, odnośnie do których stosuje się limity przyłowów, stanowią największy wagowo udział procentowy całego połowu, są one uważane za przypadkowe.
W tym przypadku statek przenosi się niezwłocznie w inne miejsce, zgodnie z art. 4 a ust. 1 i 2.
3.
Po co najmniej sześćdziesięciogodzinnej nieobecności na danym obszarze, zgodnie z art. 4 a ust. 1 i 2, kapitanowie statków wspólnotowych dokonują zaciągu próbnego, którego długość nie przekracza trzech godzin.
Z wyłączeniem ust. 1 niniejszego artykułu jeżeli w zaciągu próbnym połowy gatunków, odnośnie do których stosuje się limity przyłowów, stanowią największy wagowo udział procentowy połowu, uznaje się, że nie jest to połów ukierunkowany.
W tym przypadku statek przenosi się niezwłocznie w inne miejsce, zgodnie z art. 4 a ust. 1 i 2.
Poprawka 4 Artykuł 5
Zakazuje się stosowania włoka posiadającego w jakiejkolwiek części oczka sieci o rozmiarze mniejszym niż 130 mm w odniesieniu do ukierunkowanych połowów gatunków ryb dennych określonych w załączniku I. Ten rozmiar oczek sieci może zostać zmniejszony do najmniejszego dopuszczalnego rozmiaru 60 mm w przypadku ukierunkowanego połowu kalmarów (
Illex illecebrosus
).
W odniesieniu do bezpośrednich połowów rai (
Rajidae
) ten rozmiar oczek sieci jest zwiększany do najmniejszego dopuszczalnego rozmiaru 280 mm w worku włoka oraz 220 mm we wszystkich innych częściach włoka.
1.
Zakazuje się stosowania włoka posiadającego w jakiejkolwiek części oczka sieci o rozmiarze mniejszym niż 130 mm w odniesieniu do ukierunkowanych połowów gatunków ryb dennych określonych w załączniku I
, z wyjątkiem połowów karmazyna menteli (Sebastes mentella), do którego odnosi się ust. 3.
Ten rozmiar oczek sieci może zostać zmniejszony do najmniejszego dopuszczalnego rozmiaru 60 mm w przypadku ukierunkowanego połowu kalmarów (
Illex illecebrosus
).
W odniesieniu do bezpośrednich połowów rai (
Rajidae
) ten rozmiar oczek sieci jest zwiększany do najmniejszego dopuszczalnego rozmiaru 280 mm w worku włoka oraz 220 mm we wszystkich innych częściach włoka.
Statki poławiające krewetki północne (
Pandalus borealis
) używają sieci o najmniejszym dopuszczalnym rozmiarze wynoszącym 40 mm.
2.
Statki poławiające krewetki północne (
Pandalus borealis
) używają sieci o najmniejszym dopuszczalnym rozmiarze wynoszącym 40 mm.
3.
Statki łowiące karmazyna mentelę (Sebastes mentella) w podobszarze 2 i w rejonach 1F i 3K używają sieci o najmniejszym dopuszczalnym rozmiarze wynoszącym 100 mm.
Poprawka 5 Artykuł 6 1.
Dokonując ukierunkowanych połowów jednego gatunku lub większej liczby gatunków wymienionych w załączniku I, statki wspólnotowe nie mogą posiadać na pokładzie sieci o rozmiarze oczek mniejszym niż rozmiar ustanowiony w art. 5.
1.
Dokonując ukierunkowanych połowów jednego gatunku lub większej liczby gatunków wymienionych w załączniku I, statki wspólnotowe nie mogą posiadać na pokładzie sieci o rozmiarze oczek mniejszym niż rozmiar ustanowiony w art. 5.
2.
Statki dokonujące połowów w trakcie tego samego rejsu na obszarach innych niż obszar regulowany NAFO mogą jednak posiadać na pokładzie sieci o rozmiarze oczek mniejszym niż rozmiar ustanowiony w art. 5, pod warunkiem, że sieci takie są bezpiecznie związane i zwinięte oraz nie są dostępne do bezpośredniego użytku.
Takie sieci:
2.
Statki
wspólnotowe
dokonujące połowów w trakcie tego samego rejsu na obszarach innych niż obszar regulowany NAFO mogą jednak posiadać na pokładzie sieci o rozmiarze oczek mniejszym niż rozmiar ustanowiony w art. 5, pod warunkiem, że sieci takie są bezpiecznie związane i zwinięte oraz nie są dostępne do bezpośredniego użytku.
Takie sieci:
a) muszą zostać odłączone od desek trałowych oraz lin holowniczych i podciągowych oraz
a) muszą zostać odłączone od desek trałowych oraz lin holowniczych i podciągowych oraz
b) muszą być bezpiecznie przymocowane do części nadbudówki jeżeli są one umieszczone na pokładzie lub nad pokładem.
b) muszą być bezpiecznie przymocowane do części nadbudówki jeżeli są one umieszczone na pokładzie lub nad pokładem.
Poprawka 6 Artykuł 10 tytuł i ustęp 1 część wprowadzająca
Wymogi specjalne w zakresie zbierania danych
Ograniczone strefy połowów
1.
W miarę możliwości państwa członkowskie wprowadzają wymogi specjalne w zakresie zbierania danych w odniesieniu do statków prowadzących połowy
na następujących obszarach:
Zabrania się dokonywania połowów przy pomocy włoka dennego
na następujących obszarach:
Poprawka 7 Artykuł 10 ustępy 2 i 3
2.
Dane zbierane zgodnie z ust. 1 zbiera się dla każdego wystawienia narzędzi połowowych i powinny one w możliwym zakresie obejmować:
skreślone
a) skład gatunkowy wyrażony w liczbach i wadze;
b) częstotliwości długości;
c) otolity;
d) położenie, długość i szerokość geograficzna wystawienia narzędzi;
e) narzędzia połowowe;
f) głębokość, na której dokonano połowów;
g) godzina;
h) czas trwania wystawienia;
i) rozpoczęty zaciąg (w przypadku czynnych narzędzi połowowych)
j) inne informacje na podstawie próbek biologicznych takie jak dojrzałość, o ile to możliwe.
3.
Dane zebrane zgodnie z ust. 1 zgłasza się właściwym organom państw członkowskim, które następnie przekazują je Sekretariatowi NAFO najszybciej jak to możliwe po zakończeniu każdego rejsu połowowego.
Poprawka 8 Artykuł 12 ustęp 2 2.
Na co najmniej 15 dni przed wejściem statku na obszar regulowany NAFO każde państwo członkowskie przesyła Komisji informacje, w formie umożliwiającej ich komputerowe odczytanie, o każdej zmianie w wykazie statków pływających pod jego banderą oraz zarejestrowanych we Wspólnocie, którym zezwala się na połowy na obszarze regulowanym NAFO.
Komisja bezzwłocznie przesyła te
zmiany
Sekretariatowi NAFO.
2.
Na co najmniej 15 dni przed wejściem statku na obszar regulowany NAFO każde państwo członkowskie przesyła Komisji informacje, w formie umożliwiającej ich komputerowe odczytanie, o każdej zmianie w wykazie statków pływających pod jego banderą oraz zarejestrowanych we Wspólnocie, którym zezwala się na połowy na obszarze regulowanym NAFO.
Komisja bezzwłocznie przesyła te
informacje
Sekretariatowi NAFO.
Poprawka 9 Artykuł 13 ustęp 1 1.
Państwa członkowskie mogą wyrazić zgodę na to, aby statek rybacki pływający pod ich banderą i posiadający zezwolenie na połowy na obszarze regulowanym NAFO stał się przedmiotem uzgodnień w zakresie czarteru w celu wykorzystania części lub całości kwoty i/lub dni połowowych przydzielonych innej umawiającej się stronie NAFO.
1.
Państwa członkowskie mogą wyrazić zgodę na to, aby statek rybacki pływający pod ich banderą i posiadający zezwolenie na połowy na obszarze regulowanym NAFO stał się przedmiotem uzgodnień w zakresie czarteru w celu wykorzystania części lub całości kwoty i/lub dni połowowych przydzielonych innej umawiającej się stronie NAFO.
Uzgodnienia w zakresie czarteru dotyczące statków zidentyfikowanych przez NAFO lub jakąkolwiek inną regionalną organizację rybołówstwa jako biorących udział w nielegalnych, nierejestrowanych i nieregulowanych połowach nie są jednak dozwolone.
Poprawka 10 Artykuł 14, ustep 5 5.
Nie później niż dnia
31 grudnia
każdego roku państwa członkowskie składają Komisji sprawozdanie z wdrożenia planów połowowych.
Sprawozdania obejmują liczbę statków rzeczywiście prowadzących połowy na obszarze regulowanym NAFO, połowy dokonane przez każdy statek oraz całkowitą liczbę dni, w ciągu których każdy statek prowadził połowy na tym obszarze.
Sprawozdanie z działań statków łowiących krewetki północne w rejonach 3M i 3L składane jest osobno dla każdego
rejonu
.
5.
Nie później niż dnia
15 stycznia
każdego roku państwa członkowskie składają Komisji sprawozdanie z wdrożenia planów połowowych.
Sprawozdania obejmują liczbę statków rzeczywiście prowadzących połowy na obszarze regulowanym NAFO, połowy dokonane przez każdy statek oraz całkowitą liczbę dni, w ciągu których każdy statek prowadził połowy na tym obszarze.
Sprawozdanie z działań statków łowiących krewetki północne w rejonach 3M i 3L składane jest osobno dla każdego
rejonu.
Poprawka 11 Artykuł 16
Statki wspólnotowe nie biorą udziału w czynnościach związanych z przeładunkiem na obszarze regulowanym NAFO, chyba że otrzymały w tym celu uprzednie zezwolenie od właściwych organów, którym podlegają.
1
.
Statki wspólnotowe nie biorą udziału w czynnościach związanych z przeładunkiem na obszarze regulowanym NAFO, chyba że otrzymały w tym celu uprzednie zezwolenie od właściwych organów, którym podlegają.
2.
Statki Wspólnoty nie podejmują działań związanych z przeładunkiem ryb ze statku lub na statek należący do państwa nie będącego stroną, który zastał zidentyfikowany poprzez obserwację lub w inny sposób jako biorący udział w połowach na obszarze regulowanym NAFO.
3.
Statki Wspólnoty informują odpowiednie organy o wszelkim przeładunku na obszarze regulowanym NAFO.
Statek, z którego dokonuje się przeładunku przekazuje to sprawozdanie co najmniej 24 godziny przed przeładunkiem, a statek, na który dokonuje się przeładunku, przekazuje to sprawozdanie nie później niż godzinę po przeładunku.
4.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 3, zawiera godzinę, położenie geograficzne, zaokrągloną całkowitą wagę w podziale na gatunki, która ma zostać wyładowana lub która została załadowana, podaną w kilogramach, a także sygnały wywoławcze statków uczestniczących w przeładunku.
5.
Statek, na który dokonuje się przeładunku, zgłasza - oprócz całkowitego połowu znajdującego się na pokładzie oraz całkowitej wagi, która ma zostać wyładowana, - nazwę portu i przewidywaną godzinę wyładunku na co najmniej 24 godziny przed dokonaniem jakiegokolwiek wyładunku.
6.
Państwa członkowskie bezzwłocznie przekazują sprawozdania, o których mowa w ust. 3 i 5 Komisji, która bezzwłocznie przekazuje je Sekretariatowi NAFO.
Poprawka 12 Artykuł 17 ustępy 1 do 4 1.
Oprócz przestrzegania wymogów art. 6, 8, 11 oraz 12 rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, kapitanowie statków wprowadzają do dziennika połowowego informacje wymienione w załączniku IV.
1.
Oprócz przestrzegania wymogów art. 6, 8, 11 oraz 12 rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, kapitanowie statków wprowadzają do dziennika połowowego informacje wymienione w załączniku IV.
1a.
Do dnia 15 każdego miesiąca każde państwo członkowskie przekazuje Komisji informacje w formie komputerowej dotyczące ilości zasobów określonych w załączniku II wyładowanych w poprzednim miesiącu oraz przekazuje wszelkie informacje otrzymane na mocy art. 11 i 12 rozporządzenie (EWG) nr 2847/93.
2.
W odniesieniu do połowów gatunków określonych w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 2847/93 kapitanowie statków wspólnotowych prowadzą:
2.
W odniesieniu do połowów gatunków określonych w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 2847/93 kapitanowie statków wspólnotowych prowadzą:
(a) dziennik produkcyjny wykazujący całkowitą produkcję w podziale na gatunki znajdujące się na pokładzie i wyrażoną w wadze produktu w kilogramach;
(a) dziennik produkcyjny wykazujący całkowitą produkcję w podziale na gatunki znajdujące się na pokładzie i wyrażoną w wadze produktu w kilogramach;
(b) plan sztauerski, który przedstawia rozmieszczenie poszczególnych gatunków w ładowniach.
(b) plan sztauerski, który przedstawia rozmieszczenie poszczególnych gatunków w ładowniach.
W przypadku krewetek północnych statki poławiające prowadzą plan sztauerski, który określa rozmieszczenie krewetek złowionych w rejonie 3L i rejonie 3M oraz ilość krewetek na pokładzie w podziale na rejony i wyrażoną w wadze produktu w kilogramach.
3.
Dziennik produkcyjny oraz plan sztauerski określone w ust. 2 są codziennie aktualizowane w odniesieniu do dnia poprzedniego, za który uznaje się okres od godziny 00.00 (UTC) do 24.00 (UTC), a także są przechowywane na pokładzie do momentu całkowitego rozładunku statku.
3.
Dziennik produkcyjny oraz plan sztauerski określone w ust. 2 są codziennie aktualizowane w odniesieniu do dnia poprzedniego, za który uznaje się okres od godziny 00.00 (UTC) do 24.00 (UTC), a także są przechowywane na pokładzie do momentu całkowitego rozładunku statku.
4.
Kapitan zapewnia niezbędną pomoc w celu umożliwienia weryfikacji ilości zadeklarowanych w dzienniku produkcyjnym oraz przetworzonych produktów składowanych na pokładzie.
4.
Kapitan
statku wspólnotowego
zapewnia niezbędną pomoc w celu umożliwienia weryfikacji ilości zadeklarowanych w dzienniku produkcyjnym oraz przetworzonych produktów składowanych na pokładzie.
Poprawka 13 Artykuł 18
1 Wszystkie przetworzone ryby złowione na obszarze regulowanym NAFO są znakowane w taki sposób, by można było odczytać nazwę gatunku oraz kategorię produktu, o czym mowa w art. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 104/2000.
Umieszcza się na nich także informację, że ryby zostały złowione na obszarze regulowanym NAFO.
1.
Wszystkie przetworzone ryby złowione na obszarze regulowanym NAFO są znakowane w taki sposób, by można było odczytać nazwę gatunku oraz kategorię produktu, o czym mowa w art. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 104/2000
z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku produktów rybołówstwa i akwakultury
1
, a w przypadku krewetek data złowienia
.
Umieszcza się na nich także informację, że ryby zostały złowione na obszarze regulowanym NAFO.
2.
Wszystkie krewetki północne złowione w rejonie 3L oraz wszystkie halibuty niebieskie złowione na podobszarze 2 oraz w rejonach 3KLMNO oznacza się jako złowione w tych strefach.
2.
Wszystkie krewetki północne złowione w rejonie 3L oraz wszystkie halibuty niebieskie złowione na podobszarze 2 oraz w rejonach 3KLMNO oznacza się jako złowione w tych strefach.
3.
Połowy tego samego gatunku mogą być sztauowane w wielu częściach ładowni, jednak w każdej z nich połowy poszczególnych gatunków powinny być wyraźnie od siebie oddzielone (na przykład za pomocą plastiku, sklejki, tkaniny sieciowej itp.)
3.
Biorąc pod uwagę uzasadnione bezpieczeństwo i odpowiedzialność nawigacyjną kapitana statku, stosuje się następujące zasady:
a) wszelkie połowy dokonane na obszarze regulowanym NAFO oddzielane są przy sztauowaniu od ryb złowionych poza tym obszarem.
Są one wyraźnie od siebie oddzielone, na przykład za pomocą plastiku, sklejki lub tkaniny sieciowej;
b) połowy tego samego gatunku mogą być sztauowane w wielu częściach ładowni, jednak dokładne ich umieszczenie jest jasno oznaczone na planie sztauerskim, o którym mowa w art. 17.
Na tej samej zasadzie wszelkie połowy dokonane na obszarze objętym konwencją NAFO powinny być oddzielone przy sztauowaniu od ryb złowionych poza tym obszarem.
____________________
1
Dz.U. L 17 z 21.1.2000, str. 22.
Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1759/2006 (Dz.U. L 335 z 1.12.2006, str. 3.)
Poprawka 14 Artykuł 42 1.
W przypadku gdy państwo członkowskie zostanie powiadomione o naruszeniu przepisów popełnionym przez statek pływający pod jego banderą, bezzwłocznie podejmuje ono działania zgodne ze swoim prawem krajowym w celu otrzymania i zbadania dowodów oraz prowadzi dalsze postępowanie wyjaśniające konieczne do podjęcia działania w wyniku naruszenia przepisów, oraz, gdy jest to możliwe, dokonuje inspekcji statku.
1.
Właściwe organy państwa członkowskiego powiadomione o naruszeniu przepisów popełnionym przez jeden ze swoich statków natychmiast podejmują wyczerpujące dochodzenie dotyczącego tego naruszenia w celu otrzymania wymaganych dowodów, w tym - jeżeli zachodzi taka konieczność - fizyczną inspekcję danego statku.
2.
Państwa członkowskie współpracują z organami umawiającej się strony, które dokonują inspekcji w celu zagwarantowania, że dowody świadczące o naruszeniu przepisów są przygotowywane i zachowywane w formie umożliwiającej postępowanie sądowe.
2.
Właściwe organy państwa członkowskiego natychmiast podejmują postępowanie sądowe lub administracyjne zgodne z ustawodawstwem krajowym przeciwko obywatelom odpowiedzialnym za statek pływający pod banderą tego państwa, jeżeli środki zatwierdzone przez NAFO nie były przestrzegane.
3.
Państwa członkowskie wyznaczają organy odpowiedzialne za otrzymywanie dowodów naruszenia przepisów, jak również informują Komisję o ich adresie.
3.
Właściwe organy państwa członkowskiego, pod którego banderą pływa statek, zapewniają, że postępowanie rozpoczęte na mocy ust. 2 jest w stanie - zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego - dostarczyć skuteczne środki, adekwatne co do swojej surowości i bezpiecznego zastosowania oraz mogące zapewnić poszanowanie zasad i przeszkodzić w uzyskaniu korzyści gospodarczej z naruszenia osobom odpowiedzialnym oraz skutecznie zniechęcić do naruszeń w przyszłości.
Poprawka 15 Artykuł 47 a (nowy)
Artykuł 47a
Wzmocniony monitoring w związku z niektórymi poważnymi naruszeniami.
1.
Oprócz przepisów niniejszej sekcji, a w szczególności art. 46 i 47, państwo członkowskie, pod którego banderą pływa statek, podejmuje środki na mocy przepisów niniejszej sekcji, jeżeli statek dopuścił się jednego z następujących poważnych naruszeń:
(a) połowy ukierunkowane na zasoby, które podlegają moratorium lub których poławianie jest zabronione;
(b) błędna rejestracja połowów.
Wzmocniony monitoring na mocy niniejszego artykułu stosuje się gdy występuje różnica między oceną inspektora dotyczącą przetworzonych połowów na pokładzie wg. gatunku lub w całości i liczbami zapisanymi w dzienniku produkcyjnym wynosząca 10 ton lub 20% w zależności od tego, która ilość jest większa, obliczona jako procent produkcji zapisanej w dzienniku produkcyjnym.
W celu obliczenia szacunku połowów na pokładzie używa się współczynnika sztauerskiego ustalonego przez inspektorów umawiającej się strony dokonującej inspekcji i umawiającą się stronę statku, na którym inspekcja jest dokonywana;
(c) powtarzające się te same poważne naruszenia wymienione w art. 43, które potwierdzone zostały zgodnie z art. 44 ust. 4 w okresie stu dni lub w czasie rejsu, w zależności od tego, który okres jest krótszy
.
2.
Państwo członkowskie, pod którego banderą pływa statek, gwarantuje, że, po inspekcji, o której mowa w ust. 3, dany statek zaprzestaje wszelkich połowów oraz że przeprowadzone zostaje dochodzenie w sprawie poważnego naruszenia.
3.
Jeżeli inspektor lub inna osoba wyznaczona do przeprowadzenia dochodzenia, o którym mowa w ust. 1, przez państwo członkowskie, pod którego banderą pływa statek, jest obecny/a na obszarze regulowanym, państwo członkowskie, pod którego banderą pływa statek, żąda, by statek natychmiast zawinął do portu, w którym rozpoczęte może zostać dochodzenie.
4.
Podczas przeprowadzania dochodzenia w sprawie jakiegokolwiek poważnego naruszenia związanego z błędną rejestracją połowów, o której mowa w ust.1b, państwo członkowskie, pod którego banderą pływa statek, zapewnia przeprowadzenie z jego upoważnienia w porcie fizycznej inspekcji i wykazu całkowitego połowu na pokładzie.
Tego rodzaju inspekcja może odbyć się w obecności inspektora innej strony umawiającej się, która chce w niej wziąć udział pod warunkiem udzielenia zgody przez państwo członkowskie, pod którego banderą pływa statek.
5.
Jeżeli od statku wymaga się zawinięcia do portu zgodnie z ust. 2, 3 i 4, inspektor z ramienia innej strony umawiającej się może wejść na pokład i/lub pozostać na pokładzie w czasie, gdy statek płynie, pod warunkiem ,że właściwe organy państwa członkowskiego, pod którego banderą pływa statek podlegający inspekcji, nie wnoszą o opuszczenie przez niego statku.
Poprawka 16 Artykuł 47 b (nowy)
Artykuł 47b
Środki egzekwowania
1.
Każde państwo członkowskie, pod którego banderą pływa statek, przyjmuje środki egzekwowania wobec statku, jeżeli ustalono zgodnie z prawem, że dany łowiący statek pływający pod jego banderą dopuścił się poważnego naruszenia, o którym mowa w art. 47a.
2.
Środki, o których mowa w ust. 1 mogą obejmować przede wszystkim, w zależności od wagi naruszenia i zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa krajowego:
a) kary;
b) zajęcie sprzętu i nielegalnego połowu;
c) zajęcie statku;
d) zawieszenie lub odebranie zezwolenia na połowy;
e) ograniczenie lub zawieszenie kwoty połowowej.
3.
Państwo członkowskie, pod którego banderą pływa dany statek, bezzwłocznie informuje Komisję o odpowiednich środkach podjętych zgodnie z przepisami niniejszego artykułu.
Opierając się na tej informacji Komisja informuje Sekretariat NAFO o ww. środkach.
Poprawka 17 Artykuł 47 c (nowy)
Artykuł 47c
Sprawozdanie w sprawie naruszeń
1.
W przypadku poważnego naruszenia, o którym mowa w art. 47a, dane państwo członkowskie przedstawia Komisji najszybciej, jak to możliwe, sprawozdanie na temat postępów dochodzenia, w tym szczegółów dotyczących wszelkich działań podejmowanych lub proponowanych do podjęcia w związku z poważnym naruszeniem, oraz w każdym przypadku w terminie trzech miesięcy od dnia powiadomienia o naruszeniu, a po zakończeniu dochodzenia sprawozdanie na temat jego wyników.
2.
Komisja sporządza sprawozdanie Wspólnoty na podstawie sprawozdań państw członkowskich.
Przedkłada ona Sekretariatowi NAFO sprawozdanie Wspólnoty na temat postępów dochodzenia w terminie czterech miesięcy od daty poinformowania o naruszeniu oraz najszybciej, jak to możliwe po zakończeniu dochodzenia przedkłada sprawozdanie na temat jego wyników.
Poprawka 18 Artykuł 48 1.
Państwa członkowskie traktują sprawozdania sporządzone przez inspektorów innych umawiających się stron i innych państw członkowskich w
taki sam sposób jak sprawozdania własnych inspektorów.
1.
Sprawozdania z inspekcji i nadzoru sporządzone przez inspektorów NAFO stanowią dopuszczalny dowód w postępowaniu sądowym lub administracyjnym każdego państwa członkowskiego.
W celu ustalenia faktów sprawozdania te traktowane są
w taki sam sposób jak sprawozdania
z inspekcji i nadzoru
własnych inspektorów.
2.
Państwa
członkowskie
współpracują
z odpowiednimi umawiającymi się stronami
w celu umożliwienia postępowań sądowych lub też innych postępowań
zgodnych z prawem krajowym,
wynikających ze sprawozdania przedłożonego przez inspektora w ramach programu
NAFO.
2.
Państwa
członkowskie
współpracują w celu umożliwienia postępowań sądowych lub też innych postępowań wynikających ze sprawozdania przedłożonego przez inspektora w ramach
omawianego
programu
zgodnie z zasadami regulującymi dopuszczalność dowodu w sądowniczych i innych systemach krajowych.
Poprawka 19 Artykuł 51 ustęp 2 litera d
(d)
strefy
lub stref na obszarze regulowanym NAFO, gdzie dokonano połowów.
(d)
rejonu lub rejonów
lub stref na obszarze regulowanym NAFO, gdzie dokonano połowów.
Poprawka 20 Artykuł 58
Środki dotyczące statków
państw niebędących umawiającymi się stronami
Środki dotyczące statków
IUU
1
Państwa członkowskie podejmują wszelkie niezbędne środki zgodnie z prawem krajowym i wspólnotowym w celu zagwarantowania, że:
1
Następujące środki odnoszą się statków, które umieszczone zostały przez NAFO w wykazie statków IUU w załączniku XVII, dodatku 2 do Rozporządzenia Rady (WE) nr 41/2007 z dnia 21 grudnia 2006 r. ustalającego wielkości dopuszczalnych połowów na 2007 r. i związane z nimi warunki dla pewnych zasobów rybnych i grup zasobów rybnych, stosowane na wodach terytorialnych Wspólnoty oraz w odniesieniu do statków wspólnotowych na wodach, na których wymagane są ograniczenia połowowe
1
:
(a)
statkom ujętym w wykazie IUU nie wydaje się licencji ani specjalnego zezwolenia na połowy w wodach podlegających ich władzy lub jurysdykcji;
(a)
statkom rybackim, statkom pomocniczym, statkom zaopatrującym w paliwo, statkom-bazom oraz statkom towarowym pływającym pod banderą państw członkowskich zakazuje się pomagania w jakikolwiek sposób statkom ujętym w wykazie IUU, przetwarzania ryb lub uczestnictwa w przeładunkach lub wspólnej działalności połowowej z takimi statkami;
(b)
statki ujęte w wykazie IUU nie przechodzą pod ich banderę;
(b)
statkom IUU nie dostarcza się w portach zapasów, paliwa ani innych usług;
(c)
statkom ujętym w wykazie IUU nie zezwala się na wyładunek, przeładunek, tankowanie lub uzupełnienie zapasów, z wyjątkiem przypadków siły wyższej, ani na prowadzenie operacji połowowych lub innych działań mających na celu przygotowanie do połowów lub związanych z połowami w ich portach lub na wodach podlegających ich władzy lub jurysdykcji;
(c)
statkom IUU nie zezwala się na wpłynięcie do portu państwa członkowskiego, z wyjątkiem przypadku siły wyższej;
(d)
importerów, przewoźników i inne odnośne branże zachęca się do niepodejmowania negocjacji ze statkami ujętymi w wykazie IUU i niepodejmowania przeładunku ryb złowionych przez te statki;
(d)
statkom IUU nie zezwala się na wymianę załogi, z wyjątkiem przypadków związanych z działaniem siły wyższej;
(e)
wszystkie informacje dotyczące statków ujętych w wykazie IUU są zbierane i wymieniane z innymi umawiającymi się stronami, państwami niebędącymi umawiającymi się stronami i innymi regionalnymi organizacjami rybołówstwa w celu wykrywania fałszywych świadectw przywozowych/wywozowych dotyczących ryb z takich statków i zapobiegania stosowaniu takich świadectw.
(e)
statkom IUU nie zezwala się na połowy w wodach Wspólnoty oraz zakazuje się czarterowania tych statków;
(f)
Państwa członkowskie odmawiają statkom IUU przejścia pod ich banderę i zachęcają importerów, przewoźników i inne odnośne branże do niepodejmowania negocjacji z tymi statkami ani przeładunku ryb złowionych przez te statki;
(g) zakazuje się importu ryb pochodzących ze statków IUU.
2.
Statkom rybackim, w tym statkom pomocniczym, statkom zaopatrującym inne statki w paliwo, statkom-bazom i statkom towarowym pływającym pod banderą państw członkowskich zakazuje się pomagania w jakikolwiek sposób statkom ujętym w wykazie IUU oraz uczestnictwa w przeładunkach lub wszelkich innych działaniach mających na celu przygotowania do połowów lub związanych z połowami bądź we wspólnej działalności połowowej z takimi statkami.
2.
Komisja wprowadza poprawki do wykazu statków IUU, aby zgodny był on z wykazem NAFO niezwłocznie po przyjęciu nowego wykazu przez NAFO.
3.
Zakazuje się czarterowania statków ujętych w wykazie IUU.
__________________
1
Dz.U. L 15 z 20.1.2007, str. 1.
Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 444/2007 (Dz.U. L 106z 24.4.2007, str. 22.)
