A6-0353/2008
6.9.2008
SPRAWOZDANIE
w sprawie projektu budżetu korygującego nr 6/2008 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008
(12984/2008 – C6‑0317/2008 – 2008/2166(BUD))
Sekcja 3 – Komisja
Komisja Budżetowa
Sprawozdawca:
Kyösti Virrankoski
PE 409.663v02-00
SPIS TREŚCI
PROJEKT REZOLUCJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO...................................................3
UZASADNIENIE........................................................................................................................5
PROJEKT REZOLUCJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie projektu budżetu korygującego nr 6/2008 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008, sekcja 3 – Komisja
(12984/2008 – C6‑0317/2008 – 2008/2166(BUD) )
Parlament Europejski ,
– uwzględniając art. 272 traktatu WE oraz art. 177 traktatu Euratom,
– uwzględniając rozporządzenie (WE, Euratom) nr 1605/2002 Rady z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich
Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1. (zwane dalej „rozporządzeniem finansowym”), a w szczególności jego art. 37 i 38,
– uwzględniając budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008, w formie przyjętej ostatecznie w dniu 13 grudnia 2007 r.
Dz.U. L 71 z 14.3.2008, s. 1. ,
– uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami
Dz.U. C 139 z 14.6.2006, s. 1. ,
– uwzględniając wstępny projekt budżetu korygującego nr 6/2008 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008 przedstawiony przez Komisję dnia 1 lipca 2008 r.
( COM(2008)0429 ),
– uwzględniając projekt budżetu korygującego nr 6/2008 sporządzonego przez Radę dnia 15 września 2008 r.
(12984/2008 – C6‑0317/2008 ),
– uwzględniając art. 69 i załącznik IV Regulaminu,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej ( A6‑0353/2008 ),
A. mając na uwadze, że projekt budżetu korygującego nr 6 do budżetu ogólnego na rok 2008 obejmuje:
– odpowiednie modyfikacje w budżecie (plan zatrudnienia) wynikające z rozszerzenia mandatu trzech agencji wykonawczych: Agencji Wykonawczej ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego (EACEA), Agencji Wykonawczej Programu Zdrowia Publicznego (PHEA) oraz Agencji Wykonawczej ds. Transeuropejskiej Sieci Transportowej (TEN-T EA),
– utworzenie odpowiednich pozycji budżetowych umożliwiających finansowanie Wspólnego przedsiębiorstwa na rzecz technologii ogniw paliwowych i technologii wodorowych (FCH JU) oraz przydzielenie odpowiednich środków budżetowych,
– zwiększenie środków na zobowiązania o 2,2 mln EUR w celu częściowego pokrycia kosztów nowego budynku dla EUROJUST-u,
– zwiększenie środków na zobowiązania o 3,9 mln EUR na potrzeby programu ramowego na rzecz konkurencyjności i innowacji (CIP) – przedsiębiorczość i innowacje,
B. mając na uwadze, że celem projektu budżetu korygującego nr 6/2008 jest formalne wpisanie tych dostosowań budżetowych do budżetu na rok 2008,
1. przypomina, że środki dla wspólnych przedsiębiorstw wypłacane są z budżetu operacyjnego danego programu;
2. zauważa, że zgodnie z art. 179 ust. 3 rozporządzenia finansowego Parlament Europejski, jako część władzy budżetowej, powinien być powiadomiony o najmie nowego budynku dla EUROJUST-u, mającym istotne następstwa finansowe dla budżetu;
3. oczekuje, że w przyszłości będzie otrzymywał takie informacje od Komisji, jeżeli pojawią się dalsze potrzeby związane z budynkami, w celu umożliwienia władzy budżetowej wydania opinii zgodnie z art. 179 ust. 3 rozporządzenia finansowego;
4. przyjmuje projekt budżetu korygującego nr 6/2008 bez poprawek;
5. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji.
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 37 ust. 1 rozporządzenia finansowego Komisja może przedłożyć wstępne projekty budżetów korygujących w przypadku „niemożliwych do uniknięcia, wyjątkowych lub nieprzewidzianych okoliczności”.
Odnośnie do różnych pozycji projektu budżetu korygującego nr 6/2008 sprawozdawca ma następujące uwagi:
1.
Agencje wykonawcze
Ta część dotyczy utworzenia dwóch dodatkowych stanowisk AD5 dla pracowników czasowych dla Agencji Wykonawczej ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego (EACEA) oraz utworzenie trzech dodatkowych stanowisk dla pracowników czasowych w grupach zaszeregowania AD5 i AD9 dla Agencji Wykonawczej Programu Zdrowia Publicznego (PHEA) oraz zmniejszenie stanowisk tymczasowych z 40 do 32 w planie zatrudnienia Agencji Wykonawczej ds. Transeuropejskiej Sieci Transportowej (TEN-T EA).
Można ją zatwierdzić, ponieważ miałaby pozytywne następstwa dla budżetu (utworzenie pięciu stanowisk, lecz skreślenie ośmiu).
2.
Wspólne przedsiębiorstwo na rzecz technologii ogniw paliwowych i technologii wodorowych (FCH JU)
Ta część dotyczy utworzenia niezbędnej struktury budżetowej (utworzenie linii budżetowych) w celu sfinansowania Wspólnego przedsiębiorstwa na rzecz technologii ogniw paliwowych i technologii wodorowych (FCH JU) i przydzielenie środków na zobowiązania w wysokości 30 mln EUR oraz środków na płatności w wysokości 1,9 mln EUR, przy czym odpowiednie kwoty zostaną odjęte z istniejącej pozycji budżetowej 08 05 01.
(Współpraca – Energia - wydatki operacyjne).
Komisja proponuje utworzenie dwóch nowych pozycji w budżecie (08 01 04 41 oraz 08 05 02) w celu sfinansowania Wspólnego przedsiębiorstwa na rzecz technologii ogniw paliwowych i technologii wodorowych (FCH JU), w następstwie przyjęcia przez Radę rozporządzenia (WE) 521/2008
Dz.U. L 153 z 12.6.2008, str. 20. w dniu 30 maja 2008 r., a także utworzenia planu zatrudnienia.
Z wyjaśnień Komisji wynika, że nie będzie miało to wpływu na budżet, gdyż środki te zostaną odliczone z operacyjnych linii budżetowych odpowiadających priorytetom siódmego programu ramowego.
3.
EUROJUST
Eurojust wystąpił z wnioskiem o zwiększenie środków w swoim budżecie o 7,34 mln EUR na pokrycie wydatków związanych z wynajmem, naprawami i utrzymaniem nowego budynku biurowego w Hadze.
Komisja jest gotowa przyjąć wniosek i zgodzić się na 2,24 mln EUR, które mają zostać udostępnione w ramach niniejszego budżetu korygującego.
Komisja proponuje wykorzystać margines w ramach pułapu w dziale 3a na pokrycie potrzeb Eurojustu.
Co się tyczy płatności, mają one zostać przesunięte z niewykorzystanych wydatków operacyjnych w artykule 18 06 06 – Wymiar sprawiedliwości w sprawach karnych.
Sprawozdawca nie jest zbyt skłonny, by zaakceptować te propozycje, ponieważ art. 179 ust. 3 rozporządzenia finansowego stanowi, że PE powinien być powiadomiony o odnośnym nowym projekcie budowlanym, ponieważ ma on istotne następstwa finansowe dla budżetu.
Sprawozdawca proponuje dlatego zmianę projektu rezolucji powołując się na art. 179 ust. 3 rozporządzenia finansowego:
PE powinien być powiadamiany przez Komisję w celu umożliwienia mu wydania opinii na temat następstw finansowych projektu budowlanego.
4.
Program ramowy na rzecz konkurencyjności i innowacji (CIP)
Proponuje się zwiększyć zobowiązania w pozycji 01 04 04 — Program ramowy na rzecz konkurencyjności i innowacji — o 3,9 mln EUR, co zrównoważone zostanie zmniejszeniem w ramach programowania finansowego w tej samej pozycji w roku 2011 i 2012.
Sprawozdawca może zgodzić się na tę propozycję.
5.
Podsumowanie
Zmiany wydatków w budżecie korygującym nr 6/2008 pociągają za sobą wzrost netto środków na zobowiązania o 6,14 mln EUR.
Środki na płatności pozostają bez zmian.
Budżet 2008 +BK1-4, WPBK 5
WPBK 6
Nowe kwoty
Nomenklatura
Dział
RF
środki na zobowiązania ogółem
środki na płatności ogółem
środki na zobowiązania ogółem
środki na płatności ogółem
środki na zobowiązania ogółem
środki na płatności ogółem
01 04 04
Program ramowy na rzecz konkurencyjności i innowacji – Program na rzecz przedsiębiorczości i innowacji
1
143.000.000
113.000.000
3.900.000
146.900.000
113.000.000
08 05 01
Współpraca – Energia
1
129.680.000
64.498.000
-30.000.000
-1.900.000
99.680.000
62.598.000
08 05 02
Współpraca — Energia — Wspólne przedsiębiorstwo na rzecz ogniw paliwowych i technologii wodorowych (FCH)
1
28.100.000
28.100.000
08 01 04 41
Współpraca — Energia — Wydatki pomocnicze dotyczące wspólnego przedsiębiorstwa na rzecz ogniw paliwowych i technologii wodorowych (FCH)
1
1.900.000
1.900.000
1.900.000
1.900.000
18 06 04 01
EUROJUST – Subwencja w ramach tytułów 1 i 2
3a
14.593.330
14.593.330
1.940.000
1.940.000
16.533.330
16.533.330
18 06 04 02
EUROJUST – Subwencja w ramach tytułów 1 i 3
3a
5.406.670
5.406.670
300.000
300.000
5.706.670
5.706.670
18 06 06
Wymiar sprawiedliwości w sprawach karnych
3a
29.800.000
16.900.000
-2.240.000
29.800.000
14.660.000
Ogółem
322.480.000
214.398.000
6.140.000
328.620.000
214.398.000
Po przyjęciu PBK 6/2008 kwoty po przesunięciach przedstawiałyby się następująco:
Na koniec sprawozdawca zaleca przyjęcie PBK bez zmian.
PROCEDURA
Tytuł
Projekt budżetu korygującego nr 6/2008 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008
Odsyłacze
12984/2008 – C6-0317/2008 – 2008/2166(BUD)
Komisja przedmiotowo właściwa
Data ogłoszenia na posiedzeniu
BUDG0.0.
2008
Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii
Data ogłoszenia na posiedzeniu
Sprawozdawca(y)
Data powołania
Kyösti Virrankoski
13.12.2006
Poprzedni sprawozdawca(y)
Data sporządzenia przez Radę projektu budżetu korygującego
15.9.2008
Data przekazania przez Radę projektu budżetu korygującego
0.0.0000
Rozpatrzenie w komisji
11.9.2008
Data przyjęcia
11.9.2008
Wynik głosowania końcowego
+:
–:
0:
25
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego
Richard James Ashworth, Reimer Böge, Costas Botopoulos, Paulo Casaca, Brigitte Douay, Szabolcs Fazakas, Vicente Miguel Garcés Ramón, Salvador Garriga Polledo, Nathalie Griesbeck, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Ville Itälä, Wiesław Stefan Kuc, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Jan Mulder, Margaritis Schinas, Nina Škottová, László Surján, Helga Trüpel, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Thijs Berman, Jana Hybášková, Peter Šťastný
Zastępca(y) (art. 178 ust. 2) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Data złożenia
16.9.2008
Uwagi (dane dostępne tylko w jednym języku)
.
