15.6.2010 B7-0403/2010 PROJEKT REZOLUCJI zamykający debatę na temat oświadczenia Komisji
zgodnie z art. 110 ust. 2 regulaminu
w sprawie powodzi w krajach Europy Środkowej, a w szczególności w Polsce, w Republice Czeskiej, na Słowacji i na Węgrzech
Michał Tomasz Kamiński
,
Zbigniew Ziobro
,
Marek Józef Gróbarczyk
,
Tadeusz Cymański
,
Jacek Olgierd Kurski
,
Jacek Włosowicz
,
Adam Bielan
,
Janusz Wojciechowski
,
Mirosław Piotrowski
,
Tomasz Piotr Poręba
,
Ryszard Czarnecki
,
Oldřich Vlasák
,
Lajos Bokros
,
Marek Henryk Migalski
,
Paweł Robert Kowal
,
Konrad Szymański
w imieniu grupy politycznej ECR
PE441.985v01-00 B7–0403/2010 Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie powodzi w krajach Europy Środkowej, a w szczególności w Polsce, w Republice Czeskiej, na Słowacji i na Węgrzech
Parlament Europejski,
– uwzględniając art. 3 Traktatu o UE oraz art. 191 i 349 Traktatu o funkcjonowaniu UE,
– uwzględniając wniosek Komisji dotyczący rozporządzenia ustanawiającego Fundusz Solidarności Unii Europejskiej (COM(2005) 108) oraz rezolucję Parlamentu Europejskiego z dnia 18 maja 2006 r. w sprawie klęsk żywiołowych (pożary, susze i powodzie),
– uwzględniając dyrektywę 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim,
– uwzględniając komunikat Komisji dla Rady, Parlamentu Europejskiego, Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów zatytułowany „Zarządzanie zagrożeniem powodziowym – zapobieganie powodziom, ochrona przeciwpowodziowa i ograniczanie skutków powodzi” (COM(2004) 472 wersja ostateczna),
– uwzględniając rezolucje z dnia 5 września 2002 r. w sprawie powodzi w Europie, z dnia 8 września 2005 r. w sprawie katastrof naturalnych (pożarów i powodzi) w Europie oraz z dnia 7 września 2006 r. w sprawie pożarów lasów oraz powodzi, a także rezolucje z dnia 18 maja 2006 r. w sprawie klęsk żywiołowych (pożary, susze i powodzie) – aspekty związane z rolnictwem, aspekty związane z rozwojem regionalnym i aspekty związane z ochroną środowiska naturalnego,
– uwzględniając białą księgę zatytułowaną „Adaptacja do zmian klimatu: europejskie ramy działania” oraz komunikat WE i komunikat Komisji w sprawie wspólnotowego podejścia do zapobiegania klęskom żywiołowym oraz katastrofom spowodowanym przez człowieka (COM(2009) 82),
– uwzględniając art. 110 ust. 2 regulaminu,
A. mając na uwadze, że w Polsce, w Czechach, na Węgrzech i na Słowacji miała miejsce klęska żywiołowa w postaci powodzi, spowodowana połączeniem wyjątkowo niekorzystnych warunków atmosferycznych, która spowodowała wiele ofiar, a także konieczność ewakuacji tysięcy osób,
B. mając na uwadze, że powódź spowodowała nadmierne szkody w infrastrukturze publicznej (drogi naziemne, drogi wodne, sieci przesyłu energii elektrycznej, systemy kanalizacji i sieci telekomunikacyjne), strefach handlowych, przemysłowych i wiejskich, niszcząc także dziedzictwo kulturowe i środowiskowe; mając na uwadze, że zwłaszcza uszkodzenia dróg wodnych i systemów kanalizacji mogą być niebezpieczne dla zdrowia publicznego,
C. mając na uwadze, że z powodu powodzi, jakie występowały w ostatnich latach, ten region Europy wielokrotnie doświadczył strat gospodarczych i społecznych odczuwalnych w lokalnej gospodarce, produkcji i turystyce,
D. mając na uwadze, że klęska żywiołowa uniemożliwia lokalnym mieszkańcom powrót do normalnego życia, a jej gospodarcze i społeczne konsekwencje są długotrwałe,
E. mając na uwadze, że konieczne jest oczyszczenie i odbudowanie zalanych obszarów i odtworzenie ich zdolności produkcyjnych oraz rekompensata kosztów społecznych spowodowanych przez klęskę,
F. mając na uwadze, że klęski żywiołowe powodują rozległe konsekwencje gospodarcze i społeczne dla gospodarki regionalnej, przemysłu, turystyki, środowiska i różnorodności biologicznej,
G. mając na uwadze, że europejska solidarność powinna przynieść realną i znaczną pomoc w trudnej sytuacji,
1. wyraża głębokie współczucie dla regionów dotkniętych katastrofą i solidaryzuje się z nimi; jest głęboko zaniepokojony poważnymi konsekwencjami gospodarczymi i składa kondolencje rodzinom zmarłych;
2. składa wyrazy uznania ekipom poszukiwawczym i ratunkowym, które pracowały bez odpoczynku, aby pomóc ludziom i zmniejszyć straty ludzkie i materialne;
3. pochwala działania podjęte przez państwa członkowskie, które zadeklarowały dwustronną pomoc regionom dotkniętym powodziami; jest szczególnie zadowolony, że znalazła się wśród nich grupa do walki z powodzią Balt (Balt Flood Combat group), współfinansowana w ramach jednego z projektów UE;
4. wyraża pogląd, że krajowe, regionalne i lokalne władze powinny skupić się na polityce prewencji i zwrócić baczniejszą uwagę na odpowiednie regulacje dotyczące użytkowania terenów, gospodarki wodnej i skutecznego zarządzania ryzykiem odnośnie do, między innymi, wałów ochronnych, rolnictwa i leśnictwa;
5. wzywa państwa członkowskie do przeglądu i uaktualnienia obowiązujących planów zarządzania powodziowego i map zagrożenia powodziowego, w tym potencjalnego wpływu klimatu na powodzie;
6. wzywa Komisję Europejską do przygotowania niezbędnych przepisów, które umożliwią lepsze zarządzanie zlewniami obszarów obejmujących państwa członkowskie;
7. mając to na uwadze, wzywa państwa członkowskie i regiony dotknięte powodziami do przygotowania zrównoważonych planów odbudowy i rekultywacji zniszczonych terenów; wzywa państwa członkowskie do rozważenia konieczności długoterminowych inwestycji skoncentrowanych na polityce prewencyjnej i ograniczaniu szkód powodowanych przez klęski żywiołowe;
8. wyraża pogląd, że konsekwencje takich klęsk wpływają nie tylko na poszczególne państwa, ale wymagają realnego zaangażowania na szczeblu europejskim zgodnie z zasadą solidarności, która jest szczególnie ważna w kontekście zarządzania ryzykiem powodziowym;
9. wzywa Komisję i państwa członkowskie, by wsparły wszystkie osoby, których dotykają gospodarcze i społeczne konsekwencje klęski;
10. wzywa Komisję, by po otrzymaniu wszystkich niezbędnych wniosków od zainteresowanych państw członkowskich, podjęła natychmiast wszelkie wysiłki w celu wdrożenia jak najbardziej elastycznego i możliwie najwyższego finansowania z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej;
11. wzywa Komisję do zajęcia jak najbardziej elastycznego stanowiska przy przenoszeniu zasobów pomiędzy programami i priorytetami i przy podejmowaniu decyzji w sprawie przyznawania funduszy podczas wdrażania finansowania z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej;
12. wzywa Komisję do uwzględnienia specyficznego charakteru różnych regionów dotkniętych powodzią, tak aby mogły otrzymać najbardziej potrzebną im pomoc;
13. wzywa Komisję do uczynienia wyjątku i zezwolenia na publiczną pomoc finansową udzielaną przez państwa członkowskie przedsiębiorstwom i rolnikom na obszarach dotkniętych klęską, oprócz pomocy z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej;
13. zobowiązuje przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, państwom członkowskim i lokalnym władzom regionów dotkniętych klęską.
