Pytanie wymagające odpowiedzi pisemnej P-000291/2011
do Komisji
art. 117 Regulaminu PE
Tomasz Piotr Poręba (ECR)
(19 stycznia 2011 r.)
Przedmiot: Międzynarodowa pomoc w dochodzeniu dotyczącym katastrofy polskiego samolotu prezydenckiego w Smoleńsku w odniesieniu do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 996/2010
W dniu 10 kwietnia 2010 r. na rosyjskim lotnisku w Smoleńsku rozbił się polski samolot, na pokładzie którego podróżowali prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, jego małżonka, przedstawiciele władzy państwowej, przedstawiciele sił zbrojnych, duchowieństwa oraz ważne osoby publiczne.
Dochodzenie prowadzone jest przez specjalną rosyjską komisję rządową, Międzypaństwowy Komitet Lotniczy (MAK), przy której zgodnie z konwencją chicagowską z 1994 r. akredytowano przedstawiciela Polski, rosyjskich prokuratorów cywilnych oraz polską Naczelną Prokuraturę Wojskową.
W dniu 20 października 2010 r.
Parlament Europejski i Rada przyjęły rozporządzenie (UE) nr 996/2010 w sprawie badania wypadków i incydentów w lotnictwie cywilnym oraz zapobiegania im. Zgodnie z art. 3 lit. c) i d) rozporządzenie stosuje się w dochodzeniach, w których państwo członkowskie jest uprawnione do wyznaczenia swoich pełnomocnych przedstawicieli oraz którymi państwo członkowskie jest szczególnie zainteresowane ze względu na ofiary wśród swoich obywateli i w związku z tym uzyskało zgodę państwa prowadzącego dochodzenie na wyznaczenie swoich własnych ekspertów.
Dodatkowo w art. 5 ust. 4 mowa o tym, że rozporządzenie to może być stosowane, jeśli państwo członkowskie stwierdzi, że studium przypadku może być użyteczne w kontekście poprawy systemu bezpieczeństwa lotniczego w przyszłości.
W związku z wieloma wątpliwościami i pozostawionymi bez odpowiedzi pytaniami dotyczącymi przyczyn katastrof i przechowywania dowodów przez stronę rosyjską proszę Komisję o odpowiedź na następujące pytania:
Czy rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 996/2010 z dnia 20 października 2010 r. w sprawie badania wypadków i incydentów w lotnictwie cywilnym oraz zapobiegania im oraz uchylające dyrektywę 94/56/WE ma zastosowanie w przypadku wydarzeń, które nastąpiły przed dniem 2 grudnia 2010 r. (datą wejścia w życie tego rozporządzenia), oraz postępowań i wciąż trwających dochodzeń?
Czy rozporządzenie ma w tym wypadku zastosowanie z uwagi na to, że Rzeczpospolita Polska i Federacja Rosyjska uznały lot samolotu TU-154M za cywilny i z tego powodu zgodziły się na zastosowanie procedur wynikających z konwencji chicagowskiej z 1994 r., a zwłaszcza z załącznika 13 do tej konwencji?
W jakiej formie ma ono zastosowanie i czy może ono bezpośrednio wpłynąć na dochodzenia prowadzone w państwie trzecim, z możliwością zaangażowania się UE w prowadzone przez Rosję dochodzenia dotyczące katastrofy smoleńskiej (na terenie Federacji Rosyjskiej), gdy w katastrofie brał udział samolot zarejestrowany w państwie członkowskim UE?
