A6-0141/2008
9.4.2008
***I
SPRAWOZDANIE
w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 648/2004 w celu dostosowania go do rozporządzenia (WE) nr …w sprawie klasyfikacji, etykietowania i pakowania substancji i mieszanin oraz zmieniającego dyrektywę 67/548/EWG i rozporządzenie (WE) nr 1907/2006
(COM(2007)0613 – C6‑0349/2007 – 2007/0213(COD))
Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności
Sprawozdawca:
Amalia Sartori
PE 400.405v02-00
Objaśnienie używanych znaków
* Procedura konsultacji
większość oddanych głosów
**I Procedura współpracy (pierwsze czytanie)
iększość oddanych głosów
**II Procedura współpracy (drugie czytanie)
większość oddanych głosów, by zatwierdzić wspólne stanowisko większość głosów ogólnej liczby posłów do PE, by odrzucić lub wprowadzić poprawki do wspólnego stanowiska
*** Procedura zgody
większość głosów ogólnej liczby posłów do PE, za wyjątkiem przypadków ujętych w art. 105, 107, 161 i 300 Traktatu WE oraz w art. 7 Traktatu UE
***I Procedura współdecyzji (pierwsze czytanie)
większość oddanych głosów
***II Procedura współdecyzji (drugie czytanie)
większość oddanych głosów, by zatwierdzić wspólne stanowisko wymagana większość głosów ogólnej liczby posłów do PE, by odrzucić lub wprowadzić poprawki do wspólnego stanowiska
***III Procedura współdecyzji (trzecie czytanie)
większość oddanych głosów, by zatwierdzić wspólny projekt
(Wskazana procedura opiera się na podstawie prawnej zaproponowanej przez Komisję.)
Poprawki do tekstu legislacyjnego
W poprawkach Parlamentu zmiany zaznaczone są wytłuszczonym drukiem i kursywą.
Oznaczenia zwykłą kursywą są wskazówką dla służb technicznych, że proponowana jest, w celu opracowania tekstu końcowego, korekta elementów tekstu legislacyjnego (np. elementów w oczywisty sposób błędnych lub brakujących w danej wersji językowej.)
Sugestie korekty wymagają zgody właściwych służb technicznych.
SPIS TREŚCI
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO....................5
UZASADNIENIE........................................................................................................................6
OPINIA Komisji Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów .............7
PROCEDURA...........................................................................................................................10
PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 648/2004 w celu dostosowania go do rozporządzenia (WE) nr …w sprawie klasyfikacji, etykietowania i pakowania substancji i mieszanin oraz zmieniającego dyrektywę 67/548/EWG i rozporządzenie (WE) nr 1907/2006
( COM(2007)0613 – C6‑0349/2007 – 2007/0213(COD) )
(Procedura współdecyzji: pierwsze czytanie)
Parlament Europejski ,
– uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie ( COM(2007)0613 ),
– uwzględniając art. 251 ust. 2 oraz art. 95 traktatu WE, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję ( C6‑0349/2007 ),
– uwzględniając art. 51 Regulaminu,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności oraz opinię Komisji Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów ( A6‑0141/2008 ),
1. zatwierdza wniosek Komisji;
2. zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do swojego wniosku lub zastąpienie go innym tekstem;
3. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.
UZASADNIENIE
Rada Gospodarcza i Społeczna ONZ przyjęła w roku 2003 globalnie zharmonizowany systemem klasyfikacji i etykietowania chemikaliów (GHS) w celu ułatwienia światowego handlu chemikaliami poprzez wprowadzenie wspólnego systemu zawiadamiania o zagrożeniach.
Na Światowym Szczycie w sprawie Zrównoważonego Rozwoju w Johannesburgu zachęcano kraje do jego bezzwłocznego wdrożenia i uczynienia go operacyjnym do końca roku 2008.
Nadrzędnym celem harmonizacji klasyfikacji i etykietowania niebezpiecznych chemikaliów jest poprawa poziomu ochrony zdrowia ludzkiego i stanu środowiska na świecie.
Wprowadzenie GHS w UE wymaga pewnych zmian w istniejącym ustawodawstwie.
Wniosek w sprawie klasyfikacji, etykietowania i pakowania substancji i mieszanin zmieniający dyrektywę nr 67/548/EWG i rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 stanie się motorem przeniesienia zasad GHS do ustawodawstwa europejskiego przy jednoczesnym szerokim oparciu na istniejącym systemie UE.
Wnioskowi temu towarzyszą dwa inne, powiązane z nim wnioski - jeden zmieniający rozporządzenie w sprawie detergentów i drugi zmieniający dyrektywy w sprawie kosmetyków, zabawek, emisji lotnych związków organicznych, pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.
Wniosek w sprawie detergentów
Zaproponowane przez Komisję zmiany w rozporządzeniu w sprawie detergentów (648/2004) są dość ograniczone.
Stanowią przystosowanie przepisów odnoszących się do klasyfikacji i etykietowania do „głównego” rozporządzenia w sprawie klasyfikacji, etykietowania i pakowania substancji i mieszanin, nie dodając innych elementów.
Nowe przepisy mają być stosowane od dnia 1 czerwca 2015 r.
Wasza sprawozdawczyni nie składa w tym momencie żadnych poprawek do wniosku Komisji dotyczącego rozporządzenia w sprawie detergentów, ale zastrzega sobie prawo do ponownego rozważenia swojego stanowiska na późniejszych etapach procedury legislacyjnej.
27.3.2008
OPINIA Komisji Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów
dla Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności
w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 648/2004 w celu dostosowania go do rozporządzenia (WE) nr … w sprawie klasyfikacji, etykietowania i pakowania substancji i mieszanin oraz zmieniającego dyrektywę 67/548/EWG i rozporządzenie (WE) nr 1907/2006
( COM(2007)0613 – C6‑0349/2007 – 2007/0213(COD) )
Sprawozdawca komisji opiniodawczej:
Andreas Schwab
app
ZWIĘZŁE UZASADNIENIE
Komisja Europejska przedłożyła wniosek dotyczący rozporządzenia w sprawie klasyfikacji, etykietowania i pakowania substancji i mieszanin
COM(2007)355 z 27.6.2007 r. , wdrażającego na szczeblu UE uzgodnione przez Radę Gospodarczą i Społeczną ONZ międzynarodowe kryteria dotyczące klasyfikacji i etykietowania niebezpiecznych substancji i mieszanin.
Kryteria te znane są również jako globalnie zharmonizowany system (GHS).
Celem jest zapewnienie wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska naturalnego, przy równoczesnym zagwarantowaniu swobodnego przepływu substancji i mieszanin na rynku wewnętrznym.
Wnioskowi dotyczącemu tego rozporządzenia towarzyszą dwa inne dokumenty COM, w których zaproponowano zmiany techniczne do prawodawstwa powiązanego.
Konieczne jest dostosowanie tych powiązanych aktów prawnych do wniosków dotyczących GHS.
Niniejsza opinia dotyczy wniosku COM(2007)0613
COM(2007)0613 z 17.10.2007 r. – wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 648/2004 w celu dostosowania go do rozporządzenia (WE) nr … w sprawie klasyfikacji, etykietowania i pakowania substancji i mieszanin oraz zmieniającego dyrektywę 67/548/EWG i rozporządzenie (WE) nr 1907/2006. , w którym zaproponowano zmiany do rozporządzenia (WE) nr 648/2004, czyli rozporządzenia w sprawie detergentów.
Osobną opinię przygotowano w odniesieniu do wniosku COM(2007)0611
COM(2007)0611 z 16.10.2007 r. – wniosek dotyczący decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywy Rady 76/768/EWG, 88/378/EWG, 1999/13/WE oraz dyrektywy 2000/53/WE, 2002/96/WE i 2004/42/WE w celu dostosowania ich do rozporządzenia (WE) nr … w sprawie klasyfikacji, etykietowania i pakowania substancji i mieszanin oraz zmieniającej dyrektywę 67/548/EWG i rozporządzenia (WE) nr 1907/2006. , w którym zaproponowane zostały zmiany do kilku dyrektyw (kosmetyki, bezpieczeństwo zabawek, emisja rozpuszczalników, pojazdy wycofane z eksploatacji i dwie dyrektywy w sprawie farb).
Celem tych wniosków jest zapewnienie spójności terminologicznej z GHS, a także dostosowanie odniesień między tekstami.
W związku z tym nie wniesiono poprawek do tych dwóch dokumentów.
******
Podsumowanie
Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów zwraca się do Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności, jako komisji właściwej dla tej sprawy, o zaproponowanie zatwierdzenia wniosku Komisji dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 648/2004 w celu dostosowania go do rozporządzenia (WE) nr … w sprawie klasyfikacji, etykietowania i pakowania substancji i mieszanin oraz zmieniającego dyrektywę 67/548/EWG i rozporządzenie (WE) nr 1907/2006.
PROCEDURA
Tytuł
Klasyfikacja, etykietowanie i pakowanie substancji i mieszanin (zmiana rozporządzenia (WE) nr 648/2004)
Odsyłacze
COM(2007)0613 – C6-0349/2007 – 2007/0213(COD)
Komisja przedmiotowo właściwa
ENVI
Opinia wydana przez
Data ogłoszenia na posiedzeniu
IMCO
23.10.2007
Sprawozdawca komisji opiniodawczej
Data powołania
Andreas Schwab
21.11.2007
Rozpatrzenie w komisji
22.1.2008
Data przyjęcia
26.3.2008
Wynik głosowania końcowego
+:
–:
0:
37
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego
Cristian Silviu Buşoi, Charlotte Cederschiöld, Gabriela Creţu, Mia De Vits, Janelly Fourtou, Vicente Miguel Garcés Ramón, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Edit Herczog, Iliana Malinova Iotova, Pierre Jonckheer, Alexander Lambsdorff, Kurt Lechner, Lasse Lehtinen, Toine Manders, Arlene McCarthy, Catherine Neris, Zita Pleštinská, Giovanni Rivera, Zuzana Roithová, Luisa Fernanda Rudi Ubeda, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler, Marian Zlotea
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Emmanouil Angelakas, Šarūnas Birutis, Giovanna Corda, Benoît Hamon, Joel Hasse Ferreira, Filip Kaczmarek, Othmar Karas, Joseph Muscat, Gary Titley
PROCEDURA
Tytuł
Klasyfikacja, etykietowanie i pakowanie substancji i mieszanin (zmiana rozporządzenia (WE) nr 648/2004)
Odsyłacze
COM(2007)0613 – C6-0349/2007 – 2007/0213(COD)
Data przedstawienia w PE
17.10.2007
Komisja przedmiotowo właściwa
Data ogłoszenia na posiedzeniu
ENVI
23.10.2007
Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii
Data ogłoszenia na posiedzeniu
ITRE
23.10.2007
IMCO
23.10.2007
Opinia niewydana
Data decyzji
ITRE
22.11.2007
Sprawozdawca(y)
Data powołania
Amalia Sartori
6.12.2007
Rozpatrzenie w komisji
28.1.2008
26.3.2008
Data przyjęcia
2.4.2008
Wynik głosowania końcowego
+:
–:
0:
51
1
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego
Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Jill Evans, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Alessandro Foglietta, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Jens Holm, Marie Anne Isler Béguin, Caroline Jackson, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Johannes Lebech, Marie-Noëlle Lienemann, Peter Liese, Jules Maaten, Marios Matsakis, Linda McAvan, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Dimitrios Papadimoulis, Adriana Poli Bortone, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Daciana Octavia Sârbu, Amalia Sartori, Karin Scheele, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Marcello Vernola, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Iles Braghetto, Martin Callanan, Christofer Fjellner, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Bart Staes, Andres Tarand
Data złożenia
9.4.2008
