30.11.2004
WSPÓLNY PROJEKT REZOLUCJI
projekt zgodnie z art. 103 ust. 4 Regulaminu złożyli
– Jacek Emil Saryusz-Wolski, Charles Tannock, Jerzy Buzek, Tunne Kelam, Edward McMillan-Scott and Aldis Kušķis, w imieniu grupy politycznej PPE-DE
– Jan Marinus Wiersma, Marek Maciej Siwiec and Toomas Hendrik Ilves, w imieniu grupy politycznej PSE
– Cecilia Malmström and Jelko Kacin, w imieniu grupy politycznej ALDE
– Rebecca Harms, Elisabeth Schroedter, Daniel Marc Cohn-Bendit, Joost Lagendijk and Angelika Beer, w imieniu grupy politycznej Verts/ALE
– André Brie, Jonas Sjöstedt and Vittorio Emanuele Agnoletto, w imieniu grupy politycznej GUE/NGL
– Cristiana Muscardini, Michał Tomasz Kamiński, Anna Elzbieta Fotyga, Konrad Szymański and Guntars Krasts, w imieniu grupy politycznej UEN
zastępuje on tym samym projekty rezolucji złożone przez następujące grupy polityczne:
– GUE/NGL (B6‑0195/2004)
– UEN (B6‑0196/2004)
– Verts/ALE (B6‑0199/2004)
– ALDE (B6‑0200/2004)
– PSE (B6‑0201/2004)
– PPE-DE (B6‑0202/2004)
w sprawie Ukrainy
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie Ukrainy
Parlament Europejski ,
– uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Ukrainy,
–
uwzględniając w szczególności własną rezolucję w sprawie Ukrainy przyjętą w dniu 28 października 2004 r.
Teksty przyjęte, P6_TA-PROV(2004)0046. ,
–
uwzględniając Umowę o Partnerstwie i Współpracy pomiędzy Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi a Ukrainą Dz.U. L 49 z 19.02.98, str. 3 , która weszła w życie dnia 1 marca 1998 r.,
–
uwzględniając Wspólną Strategię Rady Europejskiej 1999/877/WPZiB w sprawie Ukrainy Dz.U. L 331 z 23.12.99, str. 1. , przyjętą przez Radę Europejską w Helsinkach w dniu 11 grudnia 1999 r.,
–
uwzględniając końcowe oświadczenie i zalecenia Parlamentarnej Komisji Współpracy ds. stosunków UE-Ukraina z dn. 16-17 lutego 2004 r.,
–
uwzględniając komunikat Komisji z 12 maja 2004 r. w sprawie Europejskiej Polityki Sąsiedztwa – COM(2004) 373 ,
–
uwzględniając wspólne oświadczenie przyjęte na szczycie Ukraina-Unia Europejska w dniu 8 lipca 2004 r. w Hadze,
–
uwzględniając oświadczenia oraz wstępne wnioski i konkluzje międzynarodowej misji obserwującej obie tury wyborów prezydenckich na Ukrainie,
–
uwzględniając oświadczenie prezydencji niderlandzkiej w sprawie drugiej tury wyborów prezydenckich na Ukrainie,
–
uwzględniając wystąpienie w sprawie Ukrainy, z którym Wysoki Przedstawiciel Unii Europejskiej, Javier Solana, zwrócił się do Komisji Spraw Zagranicznych Parlamentu Europejskiego,
–
uwzględniając ogłoszenie ostatecznych wyników wyborów prezydenckich na Ukrainie przez Centralną Komisję Wyborczą,
–
uwzględniając postępowania toczące się przed ukraińskim Sądem Najwyższym w sprawie ważności drugiej tury wyborów prezydenckich,
–
uwzględniając rezolucję przyjętą przez parlament ukraiński na jego specjalnym posiedzeniu w dniu 27 listopada 2004 r. w sprawie drugiej tury wyborów prezydenckich i wynikającego z niej kryzysu politycznego,
–
uwzględniając art. 103 ust. 4 Regulaminu,
A.
mając na uwadze, że Europejska Polityka Sąsiedztwa uznaje europejskie aspiracje Ukrainy oraz znaczenie Ukrainy jako państwa silnie związanego historycznie, kulturowo i gospodarczo z Państwami Członkowskimi UE oraz mając na uwadze fakt, iż prawdziwe i zrównoważone partnerstwo może być rozwijane wyłącznie w oparciu o wspólnie uznawane wartości, ze szczególnym uwzględnieniem demokracji, rządów prawa oraz poszanowania praw człowieka i obywatelskich,
B.
mając na uwadze, że ukraińskie społeczeństwo dało dowód swojej politycznej dojrzałości i podzielania wartości europejskich,
C.
mając na uwadze, że warunki, w jakich odbyły się wybory prezydenckie na Ukrainie, były już przed ich przeprowadzeniem uznawane za prawdziwy sprawdzian stopnia demokracji w tym państwie i potwierdzenia uznawania wspomnianych wspólnych wartości przez władze,
D.
mając na uwadze, że międzynarodowi obserwatorzy stwierdzili, iż drugiej turze wyborów prezydenckich na Ukrainie towarzyszyło mnóstwo poważnych nieprawidłowości oraz że dalece nie spełniła ona międzynarodowych standardów odnoszących się do demokratycznych wyborów,
E.
mając na uwadze, że postawiono poważne zarzuty dotyczące nieprawidłowości w liczeniu głosów na korzyść obecnego premiera, Wiktora Janukowicza, a wiele oznak wydaje się te zarzuty potwierdzać,
F.
mając na uwadze, że Centralna Komisja Wyborcza odrzuciła wspomniane zarzuty dotyczące nieprawidłowości i ogłosiła, że wybory wygrał Wiktor Janukowicz,
G.
mając na uwadze, że ukraiński Sąd Najwyższy wstrzymał publikację decyzji podjętej przez Centralną Komisję Wyborczą i w chwili obecnej rozpatruje ważność wyborów prezydenckich,
H.
mając na uwadze, że ukraiński parlament, szereg przedstawicieli rządów i organizacji międzynarodowych – włączając w to prezydencję UE i władze Stanów Zjednoczonych – jak i wielu czołowych polityków krajowych i międzynarodowych zwróciło się o unieważnienie wyników drugiej tury wyborów i jak najszybsze przeprowadzenie nowego głosowania,
I.
mając na uwadze, że Federacja Rosyjska, a w szczególności jej prezydent, dołożyli wszelkich starań, by wpłynąć na wynik wyborów prezydenckich na Ukrainie i zapewnić zwycięstwo jednemu z kandydatów – Wiktorowi Janukowiczowi,
J.
mając na uwadze, że setki tysięcy obywateli Ukrainy przez ponad tydzień masowo demonstrowało na ulicach swój sprzeciw wobec manipulowania wynikami wyborów,
K.
mając na uwadze, że sytuacja związana z omawianymi wyborami doprowadziła do poważnego kryzysu politycznego na Ukrainie, a nawet do zagrożenia rozpadu jedności tego kraju,
L.
mając na uwadze, że Unia Europejska i jej Państwa Członkowskie zareagowały szybko, wysyłając swoich mediatorów, dzięki czemu kryzys nie pogłębił się, a obaj kandydaci usiedli do rozmów przy okrągłym stole w celu przeprowadzenia negocjacji i załagodzenia napięcia,
M.
mając na uwadze, że w dniu 29 listopada prezydent Leonid Kuczma ogłosił, iż jest gotowy poprzeć nowe wybory,
1.
Wyraża swoją solidarność z obywatelami Ukrainy, których dążenie do nieskrępowanego wyboru ich prezydenta powinno zostać uznane, a nie stłumione,
2.
Stanowczo odrzuca warunki, w jakich druga tura wyborów prezydenckich na Ukrainie została przeprowadzona, zarówno w końcowym etapie kampanii przedwyborczej, jak i nieprawidłowości oraz widoczne nadużycia podczas liczenia głosów,
3.
Odrzuca decyzję Centralnej Komisji Wyborczej pod przewodnictwem Siergieja Kiwałowa o uznaniu za zwycięzcę w wyborach prezydenckich Wiktora Janukowicza bez gruntownego oraz pełnego przebadania ważności wyborów i całego procesu wyborczego oraz, w związku z tym, widocznego braku poszanowania woli obywateli Ukrainy,
4.
Wzywa władze Ukrainy do unieważnienia drugiej tury wyborów prezydenckich oraz do zorganizowania drugiej tury do końca br. z uczestnictwem międzynarodowych obserwatorów, jednocześnie wzywa do zagwarantowania otwartego i przejrzystego procesu wyborczego, zgodnego z międzynarodowymi standardami demokratycznymi zarówno podczas kampanii przedwyborczej jak i podczas samych wyborów oraz w trakcie podliczania głosów, jak i do gruntownej poprawy warunków przebiegu kampanii wyborczej,
5.
Wyraża pełne poparcie dla wysiłków Wysokiego Przedstawiciela UE, Prezydentów Litwy i Polski, jak i przewodniczącego Dumy rosyjskiej na rzecz pokojowego i politycznego rozwiązania kryzysu na Ukrainie oraz wzywa zainteresowane strony na Ukrainie do współpracy w celu znalezienia takiego właśnie politycznego wyjścia z sytuacji,
6.
W tym kontekście wzywa Radę i Komisję do wyraźnego uzmysłowienia rządowi Ukrainy, że stosowanie przemocy wobec pokojowych i demokratycznych manifestacji nie będzie dopuszczalne, zaś w takim przypadku Umowa o Partnerstwie i Współpracy zostanie natychmiast zawieszona oraz zastosowane zostaną sankcje,
7.
Wzywa protestujących, aby zezwolili państwu ukraińskiemu na normalne funkcjonowanie oraz zaprzestali barykadowania głównych budynków organów państwowych,
8.
Uznaje za niedopuszczalne groźby separatystyczne i podziału Ukrainy oraz wyraża swoje poparcie dla jedności terytorialnej Ukrainy,
9.
Odrzuca zarzuty, zwłaszcza prezydenta Rosji, że Unia Europejska oraz wspólnota międzynarodowa udzielając poparcia dla prawa obywateli Ukrainy do korzystania z ich praw obywatelskich przyczyniają się do aktów przemocy; podkreśla jednocześnie wielką odpowiedzialność Rosji za rozwój sytuacji na Ukrainie,
10.
Wierzy, że stosunki z Ukrainą zależą od demokratycznego rozwiązania i zobowiązuje się do nieustannego popierania, udzielania wsparcia i pomocy obywatelom Ukrainy w tworzeniu wolnego i otwartego systemu demokratycznego, budowie dobrze funkcjonującej gospodarki rynkowej i zapewnieniu temu krajowi należnego mu miejsca w euro-atlantyckiej wspólnocie narodów demokratycznych,
11.
Zwraca się do Komisji, Rady i Państw Członkowskich, aby w przypadku satysfakcjonującego rozwiązania obecnej sytuacji przyspieszyły ratyfikację planu działania dla Ukrainy, zaangażowały się w jego szybką realizację i włączenie do niego nowych działań, mających na celu wzmocnienie roli społeczeństwa obywatelskiego.
12.
Zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Komisji, Radzie, parlamentowi i rządowi Ukrainy, Zgromadzeniom Parlamentarnym NATO i OBWE, Radzie Europy oraz rządowi i parlamentowi Federacji Rosyjskiej.
