26.1.2011 B7-0077/2011 PROJEKT REZOLUCJI złożony w odpowiedzi na pytania wymagające odpowiedzi ustnej B7‑0667/2010 , B7‑0801/2010 , B7‑0805/2010 i B7‑0806/2010
zgodnie z art. 115 ust. 5 Regulaminu
w sprawie kryzysu związanego z unieszkodliwianiem odpadów w Kampanii
Crescenzio Rivellini
,
Erminia Mazzoni
,
Elisabetta Gardini
w imieniu grupy politycznej PPE
PE455.906v01-00 B7‑0077/2011 Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie kryzysu związanego z unieszkodliwianiem odpadów w Kampanii
Parlament Europejski,
– uwzględniając art. 191 Traktatu o Unii Europejskiej, który stanowi, że polityka Unii w dziedzinie środowiska naturalnego przyczynia się do osiągania następujących celów:
– zachowania, ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego,
– ochrony zdrowia ludzkiego,
– ostrożnego i racjonalnego wykorzystywania zasobów naturalnych,
– promowania na płaszczyźnie międzynarodowej środków zmierzających do rozwiązywania regionalnych lub światowych problemów środowiska naturalnego, w szczególności zwalczania zmian klimatu,
– uwzględniając art. 227 TFUE dotyczący prawa do składania petycji,
– uwzględniając przyjęte przez WE i państwa członkowskie akty ustawodawcze mające na celu ochronę środowiska oraz zdrowia publicznego,
– uwzględniając, że przyjęta dyrektywa w sprawie odpadów określa, że środki w zakresie gospodarowania odpadami muszą być zgodne z prawodawstwem dotyczącym ochrony środowiska,
– uwzględniając petycje skierowane do Parlamentu w latach 2005-2010,
– uwzględniając art. 115 ust. 5 oraz art. 110 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że Kampania w ciągu ostatnich 15 lat wielokrotnie doświadczała poważnego kryzysu w związku ze zbieraniem i unieszkodliwianiem odpadów, co powodowało sytuacje nadzwyczajne, które miały bardzo negatywny wpływ na lokalną ludność;
B. mając na uwadze, że niezebrane odpady zalegające na ulicach stwarzają ryzyko groźnych skutków dla zdrowia ludzkiego i dla środowiska;
C. mając na uwadze, że mimo tego, że właściwa administracja lokalna jest świadoma tej sytuacji, do dzisiaj nie była w stanie wypracować odpowiedniego rozwiązania, tak aby uniknąć eskalacji problemu, zwiększenia dyskomfortu odczuwanego przez mieszkańców, a nawet zagrożenia dla zdrowia publicznego i środowiska;
D. mając na uwadze, że opisana sytuacja stanowi naruszenie prawa UE dotyczącego ustanowienia odpowiedniej strategii oraz środków zarządzania w celu spełnienia wymogów wprowadzonych prawodawstwem UE w zakresie gospodarowania odpadami;
E. mając na uwadze, że Komisja Europejska wszczęła przeciwko Włochom procedurę o naruszenie w związku z niewłaściwym zastosowaniem w Kampanii dyrektywy ramowej w sprawie odpadów (dyrektywa 2006/12/WE w sprawie odpadów) oraz skierowała sprawę do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w związku ze stałym naruszaniem w Kampanii prawa UE w dziedzinie ochrony środowiska;
F. mając na uwadze, że Komisja Europejska, w związku z procedurą o naruszenie, zamroziła środki na gospodarowanie odpadami i unieszkodliwianie odpadów we Włoszech, a zwłaszcza w regionie Kampanii;
G. mając na uwadze, że w sprawie przeciwko Włochom Europejski Trybunał Sprawiedliwości wydał w dniu 4 marca 2010 r. wyrok skazujący za uchybienie obowiązkowi zapewnienia niezbędnej infrastruktury gwarantującej odpowiednie unieszkodliwianie odpadów miejskich (orzeczenie w sprawie C-297/08);
H. mając na uwadze, że podstawowe znaczenie ma, by niezbędnym działaniom towarzyszyło przyjęcie, a co najważniejsze, skuteczne wdrożenie strategicznych i długoterminowych środków, takich jak wystarczająca sieć infrastruktur przetwarzania odpadów, które będą w pełni zgodne z normami ustalonymi w prawie wspólnotowym, oraz które uzupełniać będzie spójna i długoterminowa strategia gospodarowania odpadami, z myślą o zwiększeniu recyklingu i segregowania odpadów;
1. z zadowoleniem przyjmuje wysiłki i zdolność lokalnych władz, które przyjęły środki nadzwyczajne w czasie ostatniego kryzysu związanego z odpadami miejskimi, do którego doszło jesienią 2010 r.;
2. z zadowoleniem przyjmuje przyznanie finansowania wspólnotowego i wzywa Komisję do oceny sytuacji w Kampanii, która również niedawno została dotknięta kryzysem w związku z unieszkodliwianiem odpadów miejskich;
3. z zadowoleniem przyjmuje wysiłki podjęte niedawno przez lokalne władze w celu spełnienia do końca kwietnia obowiązków nałożonych na mocy wyroku;
4. wzywa Komisję od zapewnienia właściwego wdrożenia wszystkich obowiązujących przepisów dotyczących ochrony środowiska i zdrowia ludzkiego, zwłaszcza w zakresie gospodarowania odpadami w odnośnym regionie Włoch;
5. wzywa Komisję do odblokowania dostępnych jeszcze funduszy UE, jeżeli władze Włoch w pełni spełnią odnośne warunki, oraz do prowadzenia kontroli pod kątem właściwego wykorzystania pozostałych dotacji UE, w celu zapewnienia zgodności przyszłych wydatków z zatwierdzonymi przez UE programami przekazanymi przez władze regionalne i lokalne, z myślą o definitywnym rozwiązaniu kryzysu związanego z gospodarowaniem odpadami w Kampanii, przy pełnym poszanowaniu przepisów wspólnotowych;
6. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz rządom zainteresowanych państw członkowskich.
