Briefing: 12 - 15 grudnia 2005 /Strasburg/
2005-12-08 - 13:00
Grudniowa sesja Parlamentu Europejskiego w Strasburgu to przede wszystkim budżet na rok 2006 oraz przygotowania do szczytu Rady Europejskiej, podczas którego omawiana będzie brytyjska propozycja budżetu na lata 2007-2013.
W trakcie tej sesji plenarnej odbędzie się także uroczystość wręczenia Nagrody im. A.Sacharowa (środa, 14 grudnia, o godzinie 12:00).
Po uroczystości przewidziana jest konferencja prasowa (o godz. 13:00).
W przeddzień, we wtorek, 13 grudnia, dwukrotnie (o godzinie 11:00 i 17:00) będzie możliwość porozmawiania z laureatami nagrody.
Powraca propozycja zabezpieczania danych przechowywanych przez operatorów telekomunikacyjnych.
Tym razem sprawozdanie przygotowane przez posła Alexandra Nuno Alvaro (ALDE, DE) dotyczy projektu regulacji przedstawionego przez Komisję Europejską.
Parlament Europejski i Rada uzgodniły porozumienie w sprawie wzrostu wydajności energii zużywanej zwłaszcza przez gospodarstwa domowe i sektor publiczny.
Na przeciw potrzebom osób niepełnosprawnych korzystających z transportu lotniczego wychodzi projekt rozporządzenia w sprawie praw osób o ograniczonej możliwości poruszania się podróżujących drogą lotniczą.
Jak są chronione prawa konsumenta w nowych Państwach Członkowskich?
Odpowiedzi na to pytanie i rekomendacje jak podnosić świadomość konsumencką udziela sprawozdanie w sprawie promocji i ochrony interesów konsumentów
Powraca także sprawa tajnych ośrodków odosobnienia w Europie .
Posłowie rozważają możliwość powołania komisji śledczej w tej sprawie.
20051129BRI03042
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
Rada Europejska
Przygotowanie do szczytu Rady Europejskiej - 15-16 grudnia 2005r.
2005-12-08 - 13:00
W środę rano, 14 grudnia, przewidziane są oświadczenia Rady i Komisji w sprawie przygotowań do szczytu Rady Europejskiej 15-16 grudnia w Brukseli.
Będzie to ostatnie spotkanie głów państw i szefów rządów UE podczas brytyjskiego przewodnictwa Unii.
Prezydencja Brytyjska ma przedstawić zrewidowaną wersję propozycji budżetu UE na lata 2007-2013, którego pierwotny projekt zakładał m.in. duże cięcia środków na wsparcie rozwoju i polityki spójności w nowych Państwach Członkowskich, w tym znaczne redukcje środków dla Polski.
Prezydencję Brytyjską w Strasburgu reprezentował będzie Douglas Alexander , brytyjski minister ds. europejskich.
Debata: 14.12.2005 Propozycja Prezydencji Brytyjskiej w sprawie Perspektywy Finansowej na lata 2007 - 2013
PL
1
LINK
http://ue.eu.int/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/en/misc/87387.pdf
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
Prawa człowieka
Uroczystość wręczenia Nagrody im. A. Sacharowa - 14 grudnia 2005
2005-12-08 - 13:00
Decyzją Konferencji Przewodniczących Parlamentu Europejskiego tegoroczną Nagrodę im. A. Sacharowa na rzecz wolności myśli otrzymało wspólnie trzech laureatów: kubański ruch "Damas de Blanco" (Kobiety w Bieli), adwokatka z Nigerii Hauwa Ibrahim oraz organizacja Reporterzy bez Granic.
Uroczystość wręczenia Nagrody odbędzie się w środę, 14 grudnia, podczas sesji plenarnej Parlamentu Europejskiego w Strasburgu.
Nagroda im. A. Sacharowa jest przyznawana każdego roku osobie lub grupie osób za szczególne osiągnięcia w dziedzinie praw człowieka, ochrony mniejszości, międzynarodowej współpracy lub rozwoju demokracji oraz praworządności.
Uroczystość wręczenia Nagrody odbędzie się w środę, 14 grudnia, o godzinie 12:00 , podczas sesji plenarnej Parlamentu Europejskiego w Strasburgu.
Po uroczystości przewidziana jest konferencja prasowa (o godz. 13:00 ).
W przeddzień, we wtorek, 13 grudnia , dwukrotnie (o godzinie 11:00 i 17:00 ) będzie możliwość porozmawiania z laureatami nagrody.
Kobiety w Bieli , to grupa kubańskich kobiet, które co niedzielę manifestują pokojowo w proteście przeciwko wieloletniemu przetrzymywaniu w areszcie, z przyczyn politycznych, ich mężów i synów.
Ubierając się na biało, co ma symbolizować niewinność i czystość, naśladują argentyńskie kobiety z lat 70., które stosowały podobną taktykę domagając się informacji o swoich dzieciach zaginionych w czasie dyktatury wojskowej.
Po aresztowaniu dysydentów stosunki Unii Europejskiej z Kubą uległy znacznemu pogorszeniu.
W kwietniu 2004 roku Parlament Europejski uchwalił rezolucję wyrażając poparcie dla uwięzionych mężczyzn.
Parlament wzywał do uwolnienia mężczyzn i stwierdzał, że ich aresztowanie „stanowi naruszenie podstawowych praw człowieka, szczególnie w zakresie wolności wyrażania myśli i zrzeszania się w organizacjach politycznych".
W rezolucji posłowie PE domagali się też od rządu Kuby „przeprowadzenia znaczących zmian w celu pełnego poszanowania podstawowych swobód”.
Ministrowie rządów UE wydali też oświadczenie stwierdzające, że działania kubańskich władz były „godne potępienia”.
Wprowadzono wiele sankcji, które doprowadziły do zerwania kontaktów na szczeblu rządowym pomiędzy Kubą a UE.
Jednak w styczniu bieżącego roku sankcje zawieszono, a kontakty zostały wznowione, ponieważ Europa próbuje stosować taktykę "miękkiego oddziaływania" poprzez perswazję ekonomiczną i polityczną.
Hauwa Ibrahim jest obrońcą kobiet skazywanych na śmierć przez ukamienowanie i młodych ludzi, którym za kradzież grozi odcięcie ręki zgodnie z islamskim prawem szariatu.
Sama będąc muzułmanką nie szczędzi trudu w walce z fundamentalizmem religijnym, mimo nacisków i bez wynagrodzenia.
Jako kobieta nie ma prawa do występowania przed sądami islamskimi.
W jej imieniu muszą przemawiać jej koledzy.
Jednak w kraju, w którym połowa ludności to muzułmanie i w którym istnieją głębokie podziały, jej chrześcijańscy koledzy niechętnie angażują się w sprawy, które mają coś wspólnego z islamem.
W Nigerii nie ma religii państwowej, a jej 36 stanów to stany świeckie.
Każdy obywatel ma prawo do obrony w sądzie.
To wszystko jest w konstytucji.
Hauwa Ibrahim domaga się po prostu jej stosowania i odważnie pyta władze Nigerii o konstytucyjność prawa szariatu.
Reporterzy bez Granic – organizacja prowadząca kampanię na rzecz wolności prasy na świecie jest trzecim laureatem nagrody.
Organizacja, obchodząca w tym roku swoje 20-lecie, wspiera i broni dziennikarzy oraz innych pracowników mediów przed prześladowaniami i cenzurą.
Według danych tej organizacji - w jednej trzeciej krajów na świecie wolnym mediom wciąż odmawia się prawa istnienia.
Do tego dochodzi ponura statystyka ofiar śmiertelnych wśród dziennikarzy i innych ludzi mediów zabitych podczas wykonywania obowiązków.
Według International News Safety Institute (INSI) w tym roku, do 10 października, 62 dziennikarzy poniosło śmierć wykonując swoja pracę.
Oprócz zgłaszania sprzeciwu moralnego przeciwko prześladowaniu prasy, organizacja oferuje też pomoc praktyczną i prawną dziennikarzom pracującym w regionach działań wojennych.
Reporterzy bez Granic zapewniają też pomoc finansową rodzinom uwięzionych dziennikarzy.
Taka pomoc może obejmować na przykład pokrycie wydatków na koszty leczenia lub opłaty prawne.
Pytania i odpowiedzi
1.
Kim był Andriej Sacharow?
Andriej Sacharow (1921 – 1989), którego imię nosi Nagroda, uzyskał światową sławę jako jeden z wynalazców sowieckiej bomby wodorowej.
Zdając sobie sprawę z ewentualnego niewłaściwego jej użycia, poświęcił wiele czasu na uświadamianie ludziom niebezpieczeństwa wyścigu zbrojeń nuklearnych.
W Związku Radzieckim był postrzegany jako dysydent, był więziony za przekonania.
W 1970 roku założył też komitet obrony praw człowieka i ofiar procesów politycznych.
Pięć lat później jego wysiłki na rzecz pokoju na świecie przyniosły mu nagrodę Nobla.
2.
Kto wybiera laureata?
Każdego roku posłowie do PE i ugrupowania polityczne w Parlamencie nominują kandydatów – z takiej listy Komisja Spraw Zagranicznych wybiera trzech „finalistów”.
Następnie przewodniczący ugrupowań politycznych („Konferencja Przewodniczących”) wybierają zwycięzcę.
Nagroda jest oficjalnie wręczana przez Przewodniczącego Parlamentu podczas grudniowej sesji plenarnej.
Zwycięzca otrzymuje dyplom i czek na 50,000 euro.
3.
Jaki jest cel przyznawania nagrody?
Nagradzając wybitne osiągnięcia w walce o ochronę wolności myśli i słowa, oraz sprzeciw wobec nietolerancji, fanatyzmowi i nienawiści, Parlament che uświadamiać wagę praw człowieka.
Jest to wyrazem przekonania, że podstawowe wolności obejmują nie tylko prawo do życia i zaspokojenia podstawowych potrzeb, ale również swobodę wyrażania poglądów i wolność prasy, które są dwoma najskuteczniejszymi środkami walki z uciskiem oraz kluczowymi miarami oceny, czy społeczeństwo jest demokratyczne i otwarte.
4.
Kto wygrał w poprzednim roku?
W 2004 roku nagroda im. Sacharowa została przyznana Białoruskiemu Stowarzyszeniu Dziennikarzy za ich pracę na rzecz wolności prasy na Białorusi.
Po raz pierwszy nagrodę przyznano w 1988 roku i otrzymali ją wspólnie Nelson Mandela oraz Anatolij Marczenko.
Lista poprzednich laureatów Nagrody im. Sacharowa na rzecz wolności myśli:
1988 Nelson Rolihlahla Mandela i Anatolij Marczenko (posmiertnie)
1989 Aleksander Dubcek
1990 Aung San Suu Kyi
1991 Adem Demaçi
1992 Las Madres de la Plaza de Mayo
1993 Oslobodjenje
1994 Taslima Nasreen
1995 Líela Zana
1996 Wei Jingsheng
1997 Salima Ghezali
1998 Ibrahim Rugova
1999 José Alejandro 'Xanana' Gusmăo
2000 Ą Basta Ya !
2001 Izzat Ghazzawi, Nurit Peled-Elhanan i Dom Zacarias Kamwenho
2002 Oswaldo José Payá Sardińas
2003 Sekretarz Generalny ONZ, Kofi Annan, i wszyscy pracownicy ONZ
2004 Zanna Litwina, przewodnicząca Białoruskiego Związku Dziennikarzy.
Informacje dla prasy:
Marjory van den Broeke
(Strasburg) tel.: (33-3) 881 74337
(Bruksela) tel.: (32-2) 28 44304
(32) 0498.983.586
e-mail: foreign-press@europarl.europa.eu
PL
1
A
mailto:foreign-press@europarl.europa.eu
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
Budżet
Porozumienie w sprawie budżetu na 2006r.
2005-12-08 - 13:00
Po żmudnych negocjacjach Parlamentowi Europejskiemu udało się zawrzeć porozumienie z Radą w sprawie projektu budżetu na 2006 rok.
Do zakończenia uzgodnień nad pakietem legislacyjnym potrzebne były dwie rundy negocjacji pojednawczych.
Projekt przewiduje wpływy w wysokości 1,01% DNB i dodatkowe środki na politykę zewnętrzną UE.
Na pakiet legislacyjny składają się projekt rezolucji posłów Giovanniego Pittelli (PSE, IT) i Valdisa Dombrovskisa (EPP-ED, LV) dotyczący budżetu 2006, sprawozdanie posła Reimera Böge (EPP-ED, DE) w sprawie uruchomienia instrumentu elastyczności i projekt poprawek do budżetu.
Kwota na pokrycie płatności wynosi 111,969 miliardów € i stanowi 1,01% dochodu narodowego brutto UE.
Poseł sprawozdawca Giovanni Pittella powiedział, że to porozumienie jest znamienne w świetle trwających dyskusji nad wieloletnią perspektywą finansową na lata 2007-2013, gdyż wielkość środków na wydatki uzgodniona na rok przyszły jest wyższa niż propozycje Luksemburga i Londynu na następny okres finansowania.
Warto zauważyć, że gdyby nie doszło do porozumienia nad budżetem na lata 2007-2013, to właśnie budżet 2006 stanie się punktem wyjścia do ustalania poziomu wydatków z roku na rok w następnym okresie.
Rolnictwo
Decydujący głos w sprawie wydatków bezpośrednich na Wspólną Politykę Rolną należy do Rady, zatem posłowie z Komisji Budżetowej PE wyrażają jedynie żal z ogólnych cięć budżetowych przewidzianych przez Radę.
Parlament podkreśla wagę innowacji w ramach zreformowanej Polityki Rolnej Unii Europejskiej i przypomina o znaczeniu pomocy i solidarności możliwych zwłaszcza dzięki wykorzystaniu zapasów interwencyjnych przeznaczonych dla najuboższych osób we Wspólnocie.
Działania strukturalne
Komisja zredukowała wydatki na działania strukturalne w 2006r. a Parlament i Rada nie podwyższali ich, gdyż wykorzystanie środków przez Państwa Członkowskie, które ostatnio przystąpiły do UE nie było tak skuteczne jak oczekiwano.
Obie instytucje zgodziły się, że jeśli okaże się to konieczne, dodatkowe środki na działania strukturalne zostaną wygospodarowane w trakcie roku budżetowego.
Polityki wewnętrzne
Rada zaakceptowała propozycje Parlamentu zapewnienia dodatkowych 100 milionów € na realizację celów Strategii Lizbońskiej związanych z badaniami i innowacjami, MŚP, konkurencyjnością, programami Sokrates i Młodzież, rozwojem rynku wewnętrznego, programami Life i Inteligentna Energia oraz programem Leonardo Da Vinci.
Posłowie proponują uwolnić część rezerwy na europejską politykę informacyjną, którą w pierwszym czytaniu uznali za niezadowalającą.
Działania zewnętrzne
Około 275 milionów € ponad przewidzianą w obecnej perspektywie finansowej kwotę zostanie przeznaczone na działania zewnętrzne Unii.
Było to podstawowym punktem spornym w uzgodnieniach z Radą, która sprzeciwiała się zwiększaniu wydatków o więcej niż 200 mln €, jednak wykorzystanie instrumentu elastyczności pozwoli na sfinansowanie odbudowy Iraku i krajów dotkniętych kataklizmem tsunami w grudniu 2004r.
Pozwoli to także na pomoc krajom AKP dotkniętym reformą europejskiego rynku cukru oraz zapewni więcej środków na Wspólną Politykę Zagraniczną i Bezpieczeństwa (CFSP).
Finansowanie CFSP w 2006r. wzrośnie do 102.6 milionów €, a więc o 40 milionów w porównaniu do pierwotnego projektu budżetu na przyszły rok.
Spotkania informacyjne posłów PE i ambasadorów reprezentujących Radę będą się teraz odbywać co trzy miesiące.
Inne wydatki
Parlament podtrzymuje swoje stanowisko z I czytania w sprawie wydatków administracyjnych i utrzymuje 16 mln € rezerwy na zatrudnienie nowego personelu przez Komisję Europejską pod warunkiem, że ta przedstawi propozycję odrębnego instrumentu finansowego na wspieranie praw człowieka i zrewiduje dotychczasową procedurę komitologii.
Budżet korygujący 2005
W sprawozdaniu posła Salvadora Garrigi Polledo (EPP-ED, ES) uwzględniona została redukcja wydatków na działania strukturalne i niewykorzystanie wszystkich środków w roku bieżącym.
Pozwoli to zmniejszyć płatności Państw Członkowskich do budżetu o 3868 mln €.
Informacje dla prasy:
Jean-Yves Loog
(Strasburg) tel.: (33-3) 881 76712
(Bruksela) tel.: (32-2) 28 44652
(32) 0498.983.589
e-mail: budg-press@europarl.europa.eu Sprawozdawca Giovanni Pittella PSE IT Sprawozdawca Valdis Dombrovskis EPP-ED LV Sprawozdawca Salvador Garriga Polledo EPP-ED ES Sprawozdawca Reimer Böge EPP-ED DE A6-0396/2005 Projekt budżetu ogólnego na rok 2006, zmieniony przez Rade (wszystkie sekcje) A6-0397/2005 Sprawozdanie w sprawie projektu budżetu korygującego nr 8/2005 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2005 A6-0395/2005 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia instrumentu elastyczności na rzecz działań zewnętrznych Unii Europejskiej zgodnie z pkt 24 porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 6 maja 1999 r.
Procedura budżetowa
Debata: 13.12.2005
Głosowanie: 15.12.2005 Strona Komisji Budżetowej w Parlamencie Europejskim
PL
1
A
mailto:budg-press@europarl.europa.eu
PL
5
LINK
/comparl/budg/default_en.htm
-//EP//TEXT REPORT A6-2005-0317 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2005-0397 0 NOT XML V0//PL
-//EP//TEXT REPORT A6-2005-0395 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
Stosunki zewnętrzne
Parlament rozważa powołanie komisji śledczej w sprawie tajnych ośrodków odosobnienia w Europie
2005-12-08 - 13:00
Na tej sesji plenarnej Parlamentu Europejskiego powraca sprawa rzekomych tajnych więzień CIA w Europie.
Posłowie z Komisji Wolności Obywatelskich proponują powołanie specjalnej komisji, która rozpoczęłaby formalne śledztwo, czy i w jakich krajach istniały tajne ośrodki odosobnienia podejrzanych o działalność terrorystyczną.
Posłowie zastanawiają się nad podstawą prawną dla rozpoczęcia śledztwa.
W grę wchodzi art. 176 regulaminu Parlamentu Europejskiego mówiący o komisji śledczej do zbadania zarzutów naruszenia prawa wspólnotowego lub art. 175, który reguluje powoływanie komisji tymczasowych.
Debata: 14.12.2005
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
Wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne
Gromadzenie i przechowywanie danych operatorów telekomunikacyjnych
2005-12-08 - 13:00
Nowe prawo pozwoli rządom krajów członkowskich na śledzenie potencjalnych przestępców lub terrorystów poprzez umożliwienie im wglądu w dane z rozmów głosowych, wiadomości tekstowych lub transmisji danych poprzez internet.
Z Komisji Wolności Obywatelskich trafia pod obrady całego Parlamentu projekt dyrektywy ułatwiającej współpracę wymiaru sprawiedliwości poprzez ujednolicenie zasad wykorzystania danych od operatorów telekomunikacyjnych.
W sprawozdaniu przygotowanym przez posła Alexandra Nuno Alvaro (ALDE, DE), posłowie proponują wiele poprawek do pierwotnego projektu Komisji Europejskiej zmierzających do ograniczenia wykorzystania danych przechowywanych przez operatorów telekomunikacyjnych i zapewnienia, że zachowana będzie poufność rozmów telefonicznych i komunikacji internetowej.
Celem inicjatywy jest ułatwienie współpracy organów wymiaru sprawiedliwości poprzez ujednolicenie przepisów Państw Członkowskich w zakresie zabezpieczania danych gromadzonych i przetwarzanych przez operatorów sieci telekomunikacyjnych.
Dyrektywa dotyczy danych z protokołów transmisji, ale nie przewiduje gromadzenia ani przechowywania danych dotyczących samej treści rozmów, SMS-ów, czy transmisji internetowych.
Także Rada przyjęła własne stanowisko wobec propozycji Komisji Europejskiej w sprawie przechowywania danych z rozmów telefonicznych i transmisji internetowych przez operatorów telekomunikacyjnych.
W stosunku do swoich własnych propozycji zgłoszonych przez 4 Państwa Członkowskie Rada skróciła przewidywany okres przechowywania danych od 6 do 24 miesięcy, choć nadal jest to o rok dłużej niż chce Parlament, który opowiada się za okresem od 6 do 12 miesięcy.
Rada przyjęła sugestie posłów, aby ograniczać wykorzystywanie danych do przypadków szczególnie poważnych przestępstw.
Jednak zdaniem Rady, to kraje członkowskie miałyby swobodę w definiowaniu co jest poważnym przestępstwem, podczas gdy Parlament chce w tym celu wykorzystać gotową listę poważnych przestępstw z Europejskiego Nakazu Aresztowania.
Posłowie chcą także, aby operatorzy telekomunikacyjni otrzymywali pełną refundacje kosztów ponoszonych na gromadzenie i przechowywanie wymaganych danych, jednak Rada proponuje wykreślić ten zapis.
Oznaczałoby to, że Państwa Członkowskie nie będą zobligowane do pokrywania kosztów ponoszonych przez spółki telekomunikacyjne.
Rada zgodziła się z propozycjami posłów dotyczącymi sankcji administracyjnych i karnych za niewłaściwe wykorzystywanie przechowywanych danych.
Rada chce także, aby wśród danych przechowywanych przez operatorów znajdowały się dane lokalizacyjne umożliwiające zlokalizowanie użytkownika nawet, jeśli przemieszcza się on między strefami nadajników telefonii komórkowej.
Posłowie są temu przeciwni, podobnie jak i przechowywaniu danych dotyczących niezrealizowanych połączeń, ku czemu skłaniają się propozycje Rady.
Informacje dla prasy:
Maria Andrés Marìn
(Strasburg) tel.: (33-3) 881 73603
(Bruksela) tel.: (32-2) 28 44299
(32) 0498.983.590
e-mail: libe-press@europarl.europa.eu Alexander Nuno Alvaro ALDE DE A6-0365/2005 Sprawozdanie w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zatrzymywania przetwarzanych danych w związku ze świadczeniem publicznych usług łączności elektronicznej (2002 r.), zmieniającej dyrektywę 2002/58/WE Procedura współdecydowania, 1 czytanie
Debata: 14.12.2005
Głosowanie: 15.12.2005
PL
1
A
mailto:libe-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2005-0317 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
Wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne
Łatwiejsze dochodzenie roszczeń pieniężnych w transakcjach międzynarodowych
2005-12-08 - 13:00
Parlament Europejski popiera ustanowienie jednolitego, europejskiego nakazu zapłaty, który ułatwi i przyspieszy procedurę dochodzenia roszczeń pieniężnych w transakcjach międzynarodowych.
W sprawozdaniu posłanki Arlene McCarthy (PSE, GB) posłowie z Komisji Prawnej Parlamentu poparli propozycję Komisji Europejskiej ustanawiającą tańszą i łatwiejszą procedurę odzyskiwania należności.
Nowy europejski nakaz zapłaty umożliwi obywatelom i przedsiębiorcom dochodzenie niespornych należności pieniężnych według ujednoliconej procedury stosowanej w całej Europie.
Zgodnie z proponowaną regulacją, w drodze uproszczonej procedury będzie można na przykład dochodzić zapłaty nieuregulowanych należności za zakupy dokonywane w formie wysyłkowej lub w internecie.
Obecnie przedsiębiorcom trudno jest dochodzić roszczeń z powodu nieznajomości różnorodnych procedur prawnych w poszczególnych krajach, co prowadzi do opóźnień w odzyskiwaniu należności i ponoszeniu dodatkowych kosztów egzekucji.
Dlatego z uproszczonego i tańszego postępowania w sprawie nakazu zapłaty powinni ucieszyć się zwłaszcza drobni przedsiębiorcy.
Posłowie zmodyfikowali propozycję KE i chcą, aby przedsiębiorcy mogli stosować prosty i tani europejski nakaz zapłaty także w transakcjach krajowych, jeśli uznają go za korzystniejszy od procedur krajowych.
Ponadto, posłowie z Komisji Prawnej przyjęli szereg innych poprawek dodatkowo upraszczających procedurę.
KE uważa, że zastosowanie europejskiego postępowania w sprawie nakazu zapłaty wyłącznie do transakcji transgranicznych mogłoby prowadzić do zniekształceń na wewnętrznym rynku.
Jednak wiele krajów członkowskich jest niechętnych stosowaniu go w transakcjach krajowych.
Parlament uznaje zatem, że Państwa Członkowskie będą mogły dobrowolnie przyjąć europejski nakaz zapłaty i stosować go równolegle z procedurami krajowymi.
Będą mogły także swobodnie decydować czy stosować go także do transakcji na wewnętrznym rynku krajowym.
Posłowie proszą też KE o przeprowadzenie analizy korzyści i kosztów funkcjonowania europejskiego nakazu zapłaty po pięciu latach od jego wprowadzenia.
Informacje dla prasy:
Federico de Girolamo
(Strasburg) tel.: (33-3) 881 72850
(Bruksela) tel.: (32-2) 28 31389
(32) 0498.983.591
e-mail: constit-press@europarl.europa.eu Arlene McCarthy PSE GB A6-0240/2005 Sprawozdanie w sprawie projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego europejskie postępowanie w sprawie nakazu zapłaty Procedura współdecydowania, 1 czytanie
Debata: 13.12.2005
PL
1
A
mailto:constit-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2005-0240 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
Energia
Parlament i Rada bliskie porozumienia w sprawie efektywności energetycznej
2005-12-08 - 13:00
Parlament Europejski i Rada uzgodniły porozumienie w sprawie projektu dyrektywy, której celem jest stworzenie zachęt dla Państw Członkowskich do większej oszczędności energii i wzrostu wydajności energii zużywanej zwłaszcza przez gospodarstwa domowe i sektor publiczny.
Porozumienie może zostać zatwierdzone na najbliższej sesji Parlamentu, gdzie odbędzie się drugie czytanie projektu.
Posłanka Mechtild Rothe (PES, DE), która przygotowała sprawozdanie Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii (ITRE) twierdzi, że dyrektywa wywoła ofensywę wydajności energetycznej w Państwach Członkowskich.
Na posiedzeniu plenarnym PE pod głosowanie poddane zostanie ponad 50 poprawek kompromisowych.
Jeśli zostaną przyjęte, procedura legislacyjna zakończy się w drugim czytaniu i dyrektywa będzie mogła wkrótce wejść w życie.
Ponieważ porozumienie popierane jest przez większość grup politycznych (klubów parlamentarnych) - EPP-ED, PSE, ALDE/ADLE, Greens-EFA i GUE/NGL, niemal pewny wydaje się pozytywny wynik głosowania.
Dyrektywa, której celem jest zwiększenie oszczędności energii, dotyczy rozmaitych nośników energii sprzedawanej odbiorcom końcowym - energii elektrycznej, gazu, oleju opałowego i paliw płynnych.
Stanowi ona cześć pakietu energetycznego Komisji Europejskiej przedstawionego w grudniu 2003 roku.
Projekt w wersji kompromisowej przewiduje ze strony Państw Członkowskich oszczędności na poziomie 9% (w pierwszym czytaniu Parlament proponował 11,5%) energii dostarczanej odbiorcom końcowym w okresie 9 lat od wejścia w życie dyrektywy.
Rada skłaniała się początkowo do przyjęcia zapisów o 6% oszczędnościach w okresie 6 lat.
Niektórzy posłowie wyrażają rozczarowanie tym, że cele określone w dyrektywie nie są wiążące, a jedynie indykatywne.
Niemniej Państwa Członkowskie będą musiały opracowywać wieloletnie plany działań w zakresie efektywności energetycznej i ustalać cele cząstkowe oraz określać środki, jakimi mają zamiar je osiągnąć.
Dyrektywa przewiduje dwuletni okres na wdrożenie jej zapisów do krajowej legislacji, ale pierwsze plany działań Państwa Członkowskie będą musiały przedłożyć Komisji Europejskiej przed 30 czerwca 2007r.
Parlament z zadowoleniem wita zapis, który mówi, że sektor publiczny odgrywa wzorcową rolę w dziedzinie objętej dyrektywą.
W tym celu Państwa Członkowskie zapewnią ustalenie dla sektora publicznego wyższych orientacyjnych celów w zakresie oszczędności energii, spełniających funkcję wzorcową.
Należy uwzględnić środki na rzecz poprawy efektywności energetycznej i oszczędności energii stosowane dotychczas na szczeblu regionalnym i lokalnym.
Wydajność energetyczna powinna stać się kryterium oceny przy zamówieniach publicznych.
Państwa Członkowskie mają tez podjąć działania w celu zapewnienia wszystkim potencjalnym klientom informacji o efektywności energetycznej i oszczędności energii.
W odpowiednich przypadkach rachunki wystawiane przez dystrybutorów energii, operatorów systemu dystrybucji i przedsiębiorstwa prowadzące detaliczną sprzedaż energii muszą opierać się na rzeczywistym zużyciu energii i być formułowane w sposób jasny i zrozumiały.
Odbiorcom końcowym wraz z rachunkiem udostępniane muszą być odpowiednie informacje pozwalające na całościowe zapoznanie z bieżącymi kosztami energii.
Rachunek sporządzony na podstawie rzeczywistego zużycia powinien być wystawiany na tyle często, aby umożliwiał odbiorcy regulowanie swojego zużycia.
Komisarz ds. energii Andris PIEBALGS uważa, że dyrektywa posłuży jako parasol dla wszystkich innych środków zmierzających do zwiększenia efektywności energetycznej.
Oczekuje, że dyrektywa wejdzie w życie najszybciej jak to możliwe, gdyż stanowi ona kombinację indykatywnych celów ze środkami o charakterze obligatoryjnym, na które może wpływać Komisja Europejska.
Zgodnie z przeprowadzonymi badaniami, zużycie całej energii przez odbiorców końcowych w UE może być ograniczone o 20%-30% bez uszczerbku dla komfortu i standardu życia mieszkańców.
Oszczędności energii na poziomie 1% rocznie mogłyby ograniczyć emisję CO2 o połowę i umożliwiałyby osiągnięcie celów z Kioto - ograniczenia emisji o 8% w latach 2008-2012.
Informacje dla prasy:
Constanze Beckerhoff
(Strasburg) tel.: (33-3) 881 73780
(Bruksela) tel.: (32-2) 28 44302
(32) 0498.983.550
e-mail: indu-press@europarl.europa.eu Sprawozdawca Mechtild Rothe PSE DE A6-0343/2005 Zalecenie do drugiego czytania dotyczące wspólnego stanowiska Rady mającego na celu przyjęcie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej efektywności końcowego wykorzystania energii oraz usług energetycznych oraz uchylającej dyrektywę Rady 93/76/EWG Procedura współdecydowania, 2 czytanie
Debata: 12.12.2005
PL
1
A
mailto:indu-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2005-0317 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
Transport
Ułatwienia dla niepełnosprawnych pasażerów linii lotniczych
2005-12-08 - 13:00
Według najnowszych danych ponad 45 milionów obywateli Unii to osoby niepełnosprawne lub osoby o ograniczonej możliwości poruszania się, które nie mogą samodzielnie korzystać ze środków transportu lotniczego.
Na przeciw ich potrzebom wychodzi projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie praw osób o ograniczonej możliwości poruszania się podróżujących drogą lotniczą.
W proponowanych poprawkach do projektu rozporządzenia posłowie stwierdzają, że wspólny rynek usług lotniczych powinien przynosić korzyść ogółowi obywateli, dlatego osoby niepełnosprawne oraz osoby o ograniczonej możliwości poruszania się mają takie samo prawo do swobodnego poruszania się, swobody wyboru i niedyskryminacji jak wszyscy inni obywatele.
Dotyczy to podróży lotniczych i innych dziedzin życia.
Obecnie zdarza się, że osobom niepełnosprawnym lub o ograniczonej możliwości poruszania się odmawia się wstępu na pokład samolotu, dlatego że operatorzy nie są w stanie zapewnić im niezbędnej pomocy na lotniskach lub jest to zbyt kosztowne (problem szczególnie dotyczy przewoźników niskobudżetowych).
Posłowie proponują rozszerzyć zakres rozporządzenia i objąć nim także osoby, które niekonieczne muszą mieć ograniczoną „zdolność poruszania się” podczas podróży, ale za to ograniczona jest ich zdolność poruszania się, orientacji lub niezależność.
Tym samym Parlament rozszerza zakres rozporządzenia na osoby niewidome, niedowidzące, niesłyszące, niedosłyszące lub niepełnosprawne umysłowo.
Za zapewnienie bezpłatnie pomocy osobom niepełnosprawnym i o ograniczonej możliwości poruszania się odpowiada zarząd portu lotniczego.
Zarząd może wyznaczyć jednego lub więcej usługodawców lub może dostarczać pomoc samodzielnie.
Organ zarządzający portu lotniczego będzie musiał wyznaczyć punkty przylotu i wylotu wewnątrz i na zewnątrz budynków terminalu, w których osoby niepełnosprawne i osoby o ograniczonej możliwości poruszania się mogą powiadomić o swoim przybyciu i zażądać pomocy.
Punkty takie powinny być wyznaczone przynajmniej przy wejściach do budynków terminalu, przy stanowisku odprawy, na stacji kolejowej, stacji kolejki podziemnej (metra), kolei miejskiej i przystanku autobusowym, na postojach taksówek i w innych punktach dojazdowych na terenie portu lotniczego oraz na odpowiednio oznaczonych parkingach samochodowych dla tych osób.
Zdaniem posłów łatwo dostępne informacje w porcie lotniczym ułatwią niezależne poruszanie się wielu osobom niepełnosprawnym.
Przepis ten daje wszystkim pasażerom jednakową możliwość podróżowania.
Organ zarządzający portu lotniczego może nałożyć określoną opłatę na przewoźników lotniczych korzystających z portu lotniczego w celu sfinansowania pomocy.
Opłata ta byłaby dzielona pomiędzy przewoźników lotniczych korzystających z portu lotniczego proporcjonalnie do łącznej liczby pasażerów, jaką każdy z nich przewozi do i z danego portu lotniczego.
Przewoźnik lotniczy albo organizator wycieczki może odmówić z powodu niepełnosprawności lub ograniczonej możliwości osoby do poruszania się, przyjęcia rezerwacji lub wejścia na pokład takiej osoby tylko w przypadku, gdy musi sprostać obowiązującym wymaganiom odnośnie bezpieczeństwa, lub kiedy rozmiary statku powietrznego fizycznie uniemożliwiają wejście na pokład lub wniesienie osoby niepełnosprawnej lub osoby o ograniczonej sprawności ruchowej.
Jeżeli przewoźnik lotniczy, jego przedstawiciel lub biuro podróży żąda obecności osoby towarzyszącej, osoba taka podróżuje na koszt strony, która z takim żądaniem występuje.
Jeśli przewoźnik nie może przyjąć osoby niepełnosprawnej lub o ograniczonej możliwości poruszania się na pokład, musi ją pisemnie powiadomić o powodach swojej decyzji w ciągu pięciu dni roboczych od momentu odmowy rezerwacji lub wejścia na podkład albo postawienia warunku towarzyszenia innej osoby.
Posłowie dodają, że danej osobie należy zaoferować całkowity zwrot kosztów lub możliwość bezpłatnej zmiany rezerwacji przy spełnieniu wszystkich wymogów bezpieczeństwa.
Rozporządzenie wchodzi w życie rok po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym.
Poseł sprawozdawca prowadzi negocjacje z Radą i Komisją i w przypadku powodzenia procedura legislacyjna mogłaby zakończyć się w pierwszym czytaniu, a rozporządzenie mogłoby wejść w życie od 2007 roku.
Informacje dla prasy:
Ton Huyssoon
(Strasburg) tel.: (33-3) 881 73856
(Bruksela) tel.: (32-2) 28 42408
e-mail: tran-press@europarl.europa.eu Sprawozdawca Robert Evans PSE GB A6-0317/2005 Sprawozdanie w sprawie projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie praw osób o ograniczonej możliwości poruszania się podróżujących drogą lotniczą Procedura współdecydowania, 1 czytanie
Debata: 13.12.2005
PL
1
A
mailto:tran-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2005-0317 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
Transport
Eurowiniety dla pojazdów ciężarowych
2005-12-08 - 13:00
W przyszłości właściciele starych i zanieczyszczających środowisko samochodów ciężarowych będą musieli płacić nawet czterokrotnie więcej za korzystanie z dróg, niż właściciele nowych i bardziej ekologicznych pojazdów.
Parlament i Rada osiągnęły porozumienie dotyczące tekstu dyrektywy w sprawie pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów dróg przez pojazdy ciężarowe.
Wersja kompromisowa projektu zawiera wiele z poprawek zgłaszanych do niego wcześniej przez posłów do Parlamentu Europejskiego.
Niezbędnym elementem wspierania zrównoważonego rozwoju transportu we Wspólnocie jest sprawiedliwy system pobierania opłat za korzystanie z infrastruktury drogowej.
Jego podstawę stanowią zasady „użytkownik płaci” oraz „zanieczyszczający płaci”.
Dyrektywa ujednolici różne systemy opłat stosowane obecnie w krajach Wspólnoty.
Państwo Członkowskie może utrzymać lub wprowadzić opłaty za przejazd lub opłaty za korzystanie z infrastruktury wyłącznie w odniesieniu do pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej co najmniej 3,5 tony.
Dyrektywa obejmie wszystkie ciężarówki o masie co najmniej 3,5 najpóźniej w 2010 r.
W celu umożliwienia rozwoju sieci transportowej, dyrektywa przewiduje, że dochód z opłat powinien być przekazywany na rzecz sektora transportowego i przyczyniać się do optymalizacji całego systemu transportowego.
Nie później niż po dwóch latach Komisja przedstawi model oceny zewnętrznych kosztów środowiskowych, kosztów natężenia ruchu i kosztów związanych z ochroną zdrowia, służący za podstawę przyszłych kalkulacji opłat za korzystanie z infrastruktury drogowej.
Informacje dla prasy:
Ton Huyssoon
(Strasburg) tel.: (33-3) 881 73856
(Bruksela) tel.: (32-2) 28 42408
e-mail: tran-press@europarl.europa.eu Sprawozdawca Corien Wortmann-Kool EPP-ED NL A6-0377/2005 Zalecenie do drugiego czytania dotyczące wspólnego stanowiska Rady mającego na celu przyjęcie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 1999/62/WE w sprawie pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy ciężarowe Procedura współdecydowania, 2 czytanie
Debata: 13.12.2005
PL
1
A
mailto:tran-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2005-0377 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
Środowisko
Bezpieczna utylizacja baterii i akumulatorów
2005-12-08 - 13:00
Z Komisji Środowiska trafia pod obrady sprawozdanie dotyczące dyrektywy w sprawie odpadów w postaci baterii i akumulatorów, której głównym celem jest ograniczenie negatywnego oddziaływania zużytych baterii na środowisko naturalne.
Komisja Europejska przedstawiła projekt dyrektywy w listopadzie 2003r., aby ułatwić wycofywanie z rynku i utylizację zużytych baterii stanowiących zagrożenie dla środowiska naturalnego.
Celem dyrektywy jest zapobieganie stosowaniu w bateriach i akumulatorach metali ciężkich oraz zbiórka, przetwarzanie, recykling i unieszkodliwianie wszelkich odpadów w postaci baterii i akumulatorów oraz poprawa ich wydajności ekologicznej.
Szacuje się, że w 2002 roku na rynku UE-15 sprzedano ponad 158270 ton baterii i akumulatorów.
W 2001 roku, na rynku akumulatorów samochodowych znajdowało się ponad 58 mln sztuk akumulatorów (870000 ton).
W 2002, sprzedano 189490 ton baterii i akumulatorów przemysłowych (UE-15), 96 % z nich to baterie ołowiowo-kwasowe.
Państwa Członkowskie powinny wyznaczyć minimalne cele zbiórki i recyklingu.
Właściwym jest obliczenie wskaźnika poziomu zbiórki na podstawie średniej rocznej sprzedaży w latach poprzednich tak, aby określić porównywalne cele dla wszystkich Państw Członkowskich, proporcjonalne w stosunku do krajowego poziomu zużycia baterii.
Podstawowe zasady finansowania gospodarowania odpadami w postaci baterii i akumulatorów powinny zostać określone na poziomie wspólnotowym.
Systemy finansowania powinny pomagać w osiągnięciu wysokich wskaźników poziomu zbiórki i recyklingu oraz wpływać na zasadę odpowiedzialności producenta.
Producenci powinni ponosić koszty zbiórki, przetwarzania i recyklingu wszystkich zebranych baterii i akumulatorów po odliczeniu zysku ze sprzedaży odzyskanych materiałów.
Posłowie proponują też, aby producenci nie mogli odmówić odbioru od użytkowników końcowych baterii mających podobny skład chemiczny jak baterie, które sami wprowadzili do obrotu, niezależnie od tego, czy pochodzą z ich własnego zakładu produkcyjnego czy też od innych producentów baterii o tym samym składzie chemicznym.
W celu uzyskania jak najwyższego poziomu zbiórki, konsumenci mieliby obowiązek zwrotu zużytych baterii przemysłowych i samochodowych.
Metodą realizacji tego celu powinny być kampanie informacyjne, skoordynowane z działaniami władz lokalnych.
Wymóg ten stanowi dopełnienie obowiązku odbioru nałożonego na producentów.
Państwa Członkowskie mają zapewnić, aby dystrybutorzy przenośnych baterii i akumulatorów informowali użytkowników końcowych o możliwości pozostawienia odpadów w postaci przenośnych baterii i akumulatorów w ich punktach sprzedaży.
Państwa Członkowskie powinny wspierać badania i zachęcać producentów do zwiększenia wydajności ekologicznej baterii i akumulatorów w całym ich cyklu życia oraz do opracowywania i wprowadzenia do obrotu baterii i akumulatorów zawierających mniejsze ilości niebezpiecznych substancji, w szczególności, jako środków zastępczych wobec rtęci, kadmu i ołowiu.
André Riche
(Strasburg) tel.: (33-3) 881 73840
(Bruksela) tel.: (32-2) 28 40992
(32) 0498.983.585
e-mail: envi-press@europarl.europa.eu Sprawozdawca Johannes Blokland IND/DEM NL A6-0335/2005 Zalecenie do drugiego czytania dotyczące wspólnego stanowiska Rady w sprawie przyjęcia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie baterii i akumulatorów oraz odpadów w postaci baterii i akumulatorów i uchylającej dyrektywę 91/157/EWG Procedura współdecydowania, 2 czytanie
Debata: 12.12.2005
PL
1
A
mailto:envi-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2005-0364 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
Rozszerzenie
Stan przygotowań Bułgarii i Rumunii do akcesji
2005-12-08 - 13:00
Podczas nadchodzącej sesji odbędzie się wspólna debata nad stanem przygotowań Bułgarii i Rumunii do członkowstwa w UE.
W sprawozdaniu przygotowanym przez posła Geoffrey'a Van Ordena (EPP-ED, GB) w sprawie stanu przygotowania Bułgarii do członkowstwa w UE, Parlament z zadowoleniem przyjmuje ogólnie pozytywną, choć częściowo krytyczną ocenę postępu Bułgarii w kierunku przystąpienia do UE zawartą w raporcie monitorującym Komisji Europejskiej.
Posłowie wzywają rząd i władze Bułgarii do wykazania przed datą opracowania kolejnego raportu monitorującego konkretnych i wymiernych wyników, że zostały podjęte skuteczne działania w celu normalizacji obszarów określonych jako "przedmiot głębokiego zaniepokojenia”.
Jednocześnie Parlament zauważa, że Bułgaria jest równie bliska, a w wielu przypadkach bliższa spełnienia kryteriów akcesyjnych na 14 miesięcy przez przystąpieniem do UE, niż którekolwiek z nowych Państw Członkowskich było na tym etapie w procesie akcesyjnym w ramach piątego rozszerzenia.
W sprawozdaniu dotyczącym stopnia przygotowania Rumunii do przystąpienia do Unii Europejskiej, przygotowanym przez posła Pierre'a Moscovici (PSE, FR) Moscovici, Parlament wyraża zadowolenie z postępów w dziedzinie wolności słowa, wymiaru sprawiedliwości, integracji mniejszości, ochrony dzieci, zwrotu własności i polityki konkurencji.
Jednocześnie podkreśla konieczność przeprowadzenia reformy administracji publicznej, sądownictwa, walki z przestępczością i nielegalnym handlem, zwiększenia integracji Romów i walki z korupcją.
Sprawozdawca Geoffrey Van Orden EPP-ED GB Sprawozdawca Pierre Moscovici PSE FR A6-0342/2005 Sprawozdanie dotyczące globalnego sprawdzania z monitorowania postępów w przygotowaniach do przystąpienia Bułgarii do Unii Europejskiej (Bułgaria) A6- /2005 Sprawozdanie dotyczące globalnego sprawdzania z monitorowania postępów w przygotowaniach do przystąpienia Bułgarii do Unii Europejskiej (Rumunia) Procedura: inicjatywa
Debata: 14.12.2005
PL
1
REF-DOC
/activities/expert.do;jsessionid=D95DD12E24999A15AB54384A1C421411.node2?language=PL#
PL
2
REF-DOC
/activities/expert.do;jsessionid=D95DD12E24999A15AB54384A1C421411.node2?language=PL#
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
Instytucje
Program prac Komisji Europejskiej na 2006 rok
2005-12-08 - 13:00
W listopadzie na sesji Parlamentu, Przewodniczący Komisji Europejskiej José Manuel Barroso przedstawił program prac Komisji na rok 2006.
W przyszłym tygodniu odbędzie się głosowanie nad tym projektem.
Komisyjny Program na 2006 rok koncentruje się na priorytetach, które Komisja wyznaczyła na początku swojego mandatu - zapewnieniu dobrobytu, solidarności, bezpieczeństwie i roli UE w świecie.
Program określa działania, jakie podejmie KE w celu realizacji nakreślonych celów.
W ramach poprawy poziomu życia, Komisja chce skutecznie wdrażać cele Strategii Lizbońskiej w zakresie wzrostu gospodarczego i zatrudnienia, poprzez tworzenie sprzyjającego klimatu dla rozwoju przedsiębiorczości.
Priorytetem jest także rozwój infrastruktury transportowej i energetycznej.
Solidarność oznacza zrównoważony rozwój i wspólną odpowiedzialność za sprostanie długoterminowym wyzwaniom stojącym przed Unią takim jak zmiany demograficzne i klimatyczne, racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych, zapewnienia równych szans na rynku pracy.
Bezpieczeństwo obywateli może zostać zapewnione tylko poprzez zdolność szybkiego reagowania na zagrożenie ze strony przestępczości zorganizowanej i terroryzmu, ochronę zdrowia i zapewnienie bezpieczeństwa żywności, bezpieczeństwa podróżowania i korzystania z sieci telekomunikacyjnych i informatycznych.
W relacjach zewnętrznych Unia powinna występować jako silny i wiarygodny partner, skupiając wysiłki na dalszym rozszerzeniu, polityce wobec krajów sąsiadujących i Afryki.
W handlu międzynarodowym UE powinna wykorzystać swój potencjał ekonomiczny do promowania korzyści wynikających z globalizacji.
W połowie przyszłego roku KE dokona okresowego przeglądu programu, dokonując jego oceny i ewentualnych zmian na liście działań.
Debata: 13.12.2005 Program legislacyjny i program prac Komisji na 2006 rok
PL
1
LINK
http://eur-lex.europa.euLexUriServ/site/pl/com/2005/com2005_0531pl01.pdf
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
Konsumenci
Ochrona konsumenta w nowych Państwach Członkowskich UE
2005-12-08 - 13:00
"Stworzenie 'kultury konsumenckiej' opartej na wyższym poziomie świadomości konsumentów jest kluczowe dla lepszego wprowadzania w życie i stosowania obowiązujących ram prawnych" stwierdzają posłowie w sprawozdaniu sprawie promocji i ochrony interesów konsumentów w nowych Państwach Członkowskich.
W sprawozdaniu przygotowanym przez posła Henrika Dam Kristensena (PSE, DK) z Komisji Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów posłowie z zadowoleniem zauważają, że ochrona konsumenta w dziesięciu nowych Państwach Członkowskich rozwija się w dobrym kierunku, co nie oznacza, że nie ma kwestii, w których wiele pozostało do zrobienia.
Parlament z zadowoleniem przyjmuje osiągnięcia Państw Członkowskich w zakresie transpozycji prawa wspólnotowego i podkreśla, że ustawodawstwo wspólnotowe musi także być skutecznie stosowane.
Posłowie wzywają do lepszego nadzoru rynku w nowych Państwach Członkowskich, tak aby towary i usługi znajdujące się w obiegu na rynkach tych Państw spełniały wysokie standardy bezpieczeństwa.
Posłom zależy w szczególności na wzmocnieniu ochrony konsumentów w przypadku dzieci i innych wrażliwych grup społecznych.
Parlament przyznaje, że świadomość konsumencka jest na znacznie niższym poziomie w nowych Państwach Członkowskich, gdzie należy systematycznie podnosić stopień świadomości konsumentów w zakresie ich praw.
Parlament dostrzega, że większość organizacji konsumenckich w nowych Państwach Członkowskich nie posiada niezbędnego kapitału własnego, zbiórka funduszy nie jest odpowiednio rozwinięta i że sami konsumenci nie przejawiają chęci do finansowania organizacji konsumenckich z własnych kieszeni.
Dlatego Parlament wzywa nowe Państwa Członkowskie do zapewnienia odpowiedniego finansowania organizacji konsumenckich, utrzymując jednocześnie ich niezależność.
Wymogi określone przez Komisję odnośnie otrzymywania wsparcia w formie dotacji są surowe i trudne do spełnienia dla organizacji konsumenckich w nowych Państwach Członkowskich ze względu na doświadczenie zawodowe ich personelu oraz kłopoty z gromadzeniem środków własnych niezbędnych do zagwarantowania wymaganego wkładu finansowego.
Posłowie wzywają zatem Komisję do większej elastyczności wymagań i traktowania pracy wolontariuszy jako część wkładu finansowego.
Silne i niezależne organizacje konsumenckie stanowią podstawę skutecznej polityki konsumenckiej, dlatego Parlament wzywa je do podejmowania współpracy, a rządy nowych Państw Członkowskich, by popierały powstawanie mniejszej liczby, ale silniejszych organizacji poprzez doskonalsze i skuteczniejsze sposoby finansowania.
Parlament chce także podniesienia znaczenia kultury konsumenckiej przez przedsiębiorstwa, które nie doceniają znaczenia i korzyści płynących z zajmowania się sprawami konsumentów i postrzegają organizacje konsumenckie jako przeciwników.
Parlament dostrzega, że nowe Państwa Członkowskie muszą również walczyć z nieuczciwymi praktykami ze strony handlowców ze „starych” Państw Członkowskich, w których takie praktyki zazwyczaj nie są dozwolone.
Parlament widzi tez rolę organizacji zawodowych w nowych Państwach Członkowskich w ustanowieniu dobrowolnych standardów etycznych praktyk zawodowych z przejrzystymi i skutecznymi procedurami wprowadzania w życie, konsumenckimi i zawodowymi programami edukacyjnymi oraz sprawiedliwymi i skutecznymi alternatywnymi trybami rozstrzygania sporów.
W tworzeniu kultury konsumenckiej kluczową rolę mają również do odegrania organy ochrony konsumentów w nowych Państwach Członkowskich.
Zdaniem Parlamentu brak właściwie funkcjonującej administracji stanowi poważną przeszkodę w zapewnieniu wysokiego poziomu ochrony konsumentów.
Posłowie nalegają na nowe Państwa Członkowskie, aby rozwijały i wzmacniały swoje systemy administracyjne w dziedzinie ochrony konsumentów.
Parlament zaleca też, aby kwestii świadomości konsumentów przyznano wyższy priorytet w szkolnych programach nauczania w całej Europie.
Z zadowoleniem przyjmuje fakt, że Komisja przeprowadziła kampanie podnoszenia świadomości w wielu Państwach Członkowskich i zachęca do przeznaczania na ten cel większych zasobów finansowych i ludzkich.
Informacje dla prasy:
Piotr Zalewski
(Strasburg) tel.: (33) 388 1 74151
(Bruksela) tel.: (32-2) 28 32232
e-mail: imco-press@europarl.europa.eu Sprawozdawca Henrik Dam Kristensen PSE DK A6-0378/2005 Sprawozdanie w sprawie promocji i ochrony interesów konsumentów w nowych Państwach Członkowskich Procedura: inicjatywa
Debata: 13.12.2005
PL
1
A
mailto:imco-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2005-0364 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
Polityka regionalna
Pomoc publiczna jako narzędzie rozwoju regionalnego
2005-12-08 - 13:00
Nowe zasady udzielania pomocy publicznej na rozwój regionalny powinny uwzględniać potrzeby regionów borykających się z poważnymi problemami naturalnymi, geograficznymi czy demograficznymi, stwierdzają posłowie w sprawozdaniu w sprawie znaczenia bezpośredniej pomocy publicznej jako narzędzia rozwoju regionalnego.
Przyjmując sprawozdanie posła Miloša Kotereca (PSE, SK) członkowie Komisji Rozwoju Regionalnego wzywają do utrzymania przepisów odnośnie regionów dotkniętych tzw. efektem statystycznym w następnym okresie finansowania tj. w latach 2007-2013.
Większość posłów uważa, że regiony efektu statystycznego powinny zachować status przewidziany w art. 87 ust. 3 lit. a Traktatu i otrzymywać takie samo wsparcie jak inne najuboższe regiony UE.
Dlatego odrzucili propozycje Komisji, by dokonać przeglądu ich sytuacji w 2009r.
Posłowie podkreślają wagę wszystkich aspektów spójności i wzywają do należytego poświęcenia uwagi obszarom wiejskim, obszarom przechodzącym przez przekształcenia przemysłowe, regionom o poważnych i trwałych niekorzystnych uwarunkowaniach przyrodniczych lub demograficznych, takim jak regiony o bardzo niskiej gęstości zaludnienia, regiony transgraniczne, wyspy i regiony i górskie.
Posłowie akceptują wskaźnik bezrobocia jako pomocniczy wskaźnik przy określaniu obszarów kwalifikujących się, ale widzą też konieczność wprowadzenia innych wskaźników, które pozwolą na uwidocznienie rozbieżności w rozwoju regionalnym i pozwolą na dokładniejsze określenie względnego stopnia zamożności obszarów, a w rezultacie możliwości przyznania im pomocy (takich jak poziom wzrostu PKB na jednego mieszkańca).
Posłowie z zadowoleniem przyjmują gwarancje, że żadne Państwo Członkowskie nie utraci więcej niż 50% części społeczeństwa objętego pomocą w latach 2000-2006, a nawet zalecają obniżenie 50% progu.
Informacje dla prasy:
Richard Freedman
(Strasburg) tel.: (33-3) 881 73785
(Bruksela) tel.: (32-2) 28 41448
e-mail: region-press@europarl.europa.eu Sprawozdawca Miloš Koterec PSE SK A6-0364/2005 Sprawozdanie w sprawie znaczenia bezpośredniej pomocy publicznej jako narzędzia rozwoju regionalnego Procedura: inicjatywa
Debata: 13.12.2005
PL
1
A
mailto:region-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2005-0364 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
Podatki
Wspólna podstawa opodatkowania przedsiębiorstw
2005-12-08 - 13:00
Stworzenie wspólnej, bardziej efektywnej, przejrzystej i sprzyjającej inwestycjom podstawy opodatkowania dla przedsiębiorstw prowadzących działalność transgraniczną oraz mających siedziby w co najmniej dwóch Państwach Członkowskich postuluje sprawozdanie posła Piera Luigi Bersani (PSE, IT) Z Komisji Gospodarczej i Monetarnej trafia pod obrady sprawozdanie w sprawie wspólnej ujednoliconej podstawy opodatkowania przedsiębiorstw w Unii Europejskiej, w którym posłowie zauważają, że przedsiębiorstwa europejskie działające na rynku wewnętrznym napotykają na przeszkody podatkowe, problemy podwójnego opodatkowania i wysokie koszty dostosowania, w przypadku, gdy inwestują lub działają w innym Państwie Członkowskim.
Celem utworzenia wspólnej podstawy opodatkowania na szczeblu Unii Europejskiej jest usunięcie barier ustanowionych przez różne krajowe systemy podatkowe, uproszczenie administracji oraz redukcja obciążeń biurokratycznych i kosztów dostosowania, stworzenie wspólnych warunków równego traktowania dla przedsiębiorstw mających siedziby w różnych Państwach Członkowskich i usunięcie problemów podwójnego opodatkowania oraz unikania opodatkowania.
Wprowadzając wspólna podstawę opodatkowania, Parlament popiera podejście stopniowe.
Początkowo wprowadzona zostałaby opcjonalna wspólna ujednolicona podstawa opodatkowania, co pozostawiłoby przedsiębiorstwom wybór pomiędzy istniejącymi krajowymi podstawami opodatkowania a europejską podstawą opodatkowania.
Następnie proponuje się przeprowadzenie średniookresowej oceny w celu zbadania zasadności przejścia do obowiązkowej wspólnej ujednoliconej podstawy opodatkowania.
Posłowie popierają opcję opodatkowania małych i średnich przedsiębiorstw według zasad państwa rodzimego.
Uważają, że mogłaby ona stanowić formę uproszczenia dla transgranicznej działalności przedsiębiorców pod warunkiem, że Państwa Członkowskie zawarłyby niezbędne dwu- lub wielostronne porozumienia, między innymi w celu zapobieżenia nieuczciwej konkurencji podatkowej.
Posłowie popierają wniosek Komisji dotyczący projektu pilotażowego, który umożliwi MŚP obliczanie podstawy opodatkowania spółek dominujących oraz wszystkich oddziałów i spółek zależnych założonych w innych Państwach Członkowskich uczestniczących w projekcie, poprzez stosowanie przepisów podatkowych obowiązujących w ich państwie rodzimym.
Informacje dla prasy:
Ralph Pine
(Strasburg) tel.: (33-3) 881 74751
(Bruksela) tel.: (32-2) 28 42941
(32) 0498.983.587
e-mail: econ-press@europarl.europa.eu Sprawozdawca Pier Luigi Bersani PSE IT A6-0386/2005 Sprawozdanie w sprawie opodatkowania przedsiębiorstw w Unii Europejskiej: wspólna ujednolicona podstawa opodatkowania Procedura: inicjatywa
Debata: 12.12.2005
PL
1
A
mailto:econ-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2005-0386 0 NOT XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 FULL-TEXT DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-COVER-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-001-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-002-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-003-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-004-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-005-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-006-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-007-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-008-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-009-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-010-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-011-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-012-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-013-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-014-PL DOC XML V0//PL
-//EP//TEXT IM-PRESS 20051129BRI03042 ITEM-015-PL DOC XML V0//PL
