Nadzwyczajna sesja PE: wyniki szczytu i posumowanie prezydencji
Instytucje
2007-06-27 - 18:41
Kanclerz Angela Merkel w Parlamencie Europejskim
W środę, 27 czerwca, Parlament Europejski zebrał się na nadzwyczajnej sesji plenarnej poświęconej w całości wynikom szczytu Rady Europejskiej.
Większość deputowanych wyrażało zadowolenie z rezultatu szczytu i gratulowało obecnej na sali kanclerz Niemiec Angeli Merkel.
Posłowie z żalem przyjęli fakt, że Karta Praw Podstawowych nie będzie obowiązywać wszystkich państw i wyrazili zaniepokojenie wzrostem nacjonalistycznych nastrojów w niektórych krajach UE.
Otwierając debatę przewodniczący Hans-Gert PÖTTERING powitał przewodniczącą Radzie kanclerz Niemiec Angelę Merkel, dla której była to już czwarta wizyta w PE w ciągu sześciu miesięcy.
"To powinien być przykład do naśladowania przez przyszłe prezydencje" - powiedział przewodniczący Parlamentu Europejskiego i podziękował Angeli Merkel za jej wolę, cierpliwość i determinację, bez których nie udałoby się osiągnąć takich rezultatów na szczycie Rady Europejskiej.
"Pokój, wolność, demokracja i praworządność nie są wartościami oczywistymi" - powiedziała na początku swojego wystąpienia niemiecka kanclerz Angela MERKEL i dodała, że "budowa zaufania trwa latami, a stracić je można w jednej chwili".
Ostatni szczyt UE był, zdaniem pani kanclerz, kolejnym etapem budowania zaufania między narodami Europy.
Angela Merkel zaznaczyła, że nie chce patrzeć wstecz.
"Już punkt wyjścia [do negocjacji] był bardzo trudny.
Istniało ryzyko podziałów wewnątrz UE i jej paraliżu.
Cieszę się, że udało się tego uniknąć" - stwierdziła Merkel.
"Zawartość merytoryczna Traktatu Konstytucyjnego została utrzymana" - stwierdziła niemiecka kanclerz wskazując na ogromny sukces Parlamentu Europejskiego, który "zawsze bronił jego treści".
Angela Merkel podkreśliła, że Traktat Reformujący wychodzi na przeciw obawom niektórych państw członkowskich.
"Nie mówi nic o symbolach, ale przewiduje daleko idące reformy" - stwierdziła, dodając, że w niektórych obszarach są one nawet głębsze niż zakładał Traktat Konstytucyjny.
Kanclerz Merkel wymieniła najważniejsze z ustaleń szczytu, jakie znajdą swoje odzwierciedlenie w przyszłym traktacie - osobowość prawna UE, podejmowanie decyzji większością kwalifikowaną, system podwójnej większości w Radzie od 2014 roku, stałe przewodnictwo w Radzie, reforma polityki zagranicznej i ustanowienie pełnomocnika ds. polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, wiążący charakter Karty Praw Podstawowych, zwiększenie roli Parlamentu Europejskiego i parlamentów krajowych.
Joseph DAUL (EPP-ED, FR) powiedział, że "od kilku miesięcy pojawił się tygrys w Unii Europejskiej" i że zawdzięczmy to prezydencji niemieckiej.
Podkreślił, że podczas niemieckiego przewodnictwa Unii Europejskiej udało się wpłynąć na stanowisko Stanów Zjednoczonych w sprawach związanych z ochroną środowiska i zapobieganiem zmianom klimatycznym.
Osiągnięto także porozumienie z USA w sprawie handlu i otwartego nieba.
W centrum uwagi prezydencji niemieckiej były także relacje z Rosją.
Wyraził jednak żal, że w projekcie nowego traktatu nie udało się utrzymać symboli UE i ministra spraw zagranicznych Unii.
Martin SCHULZ (PSE, DE) powiedział, że nad negocjacjami podczas szczytu Rady Europejskiej roztoczył się "duch reakcjonizmu" i pochwalił kanclerz Merkel, że grożąc przyjęciem mandatu konferencji międzyrządowej większością kwalifikowaną, spowodowała, że "Polska się ugięła".
Tym, którzy "wykazali się ogromnym egoizmem" przewodniczący socjalistów przypomniał słowa Konrada Adenauera - "Nie można zabić krowy, którą chce się wydoić".
Schulz bezpośrednio zwrócił się do rządu polskiego, zastrzegając, że nie dotyczy to narodu polskiego, o którym wie, że jest bardzo proeuropejski - "W historii Polski było liberum veto i przez tę instytucję Polska upadła.
Nie pozwolimy na przenoszenie tej zasady do UE".
Podkreślił, że Unia Europejska to idea, która chce przezwyciężyć upiory przeszłości poprzez integrację i "nie pozwolimy, aby to zniweczyć".
"Jeśli ktoś budzi ofiary II Wojny Światowej, aby zmienić system głosowania w Radzie - trzeba się temu sprzeciwić" - powiedział Martin Schulz, za co Izba nagrodziła go długimi brawami.
Graham WATSON (ALDE, GB) przyznał, że była to "wielka prezydencja" i przytoczył słowa Josepha Conrada - "Bycie kobietą to trudne zadanie, bo trzeba radzić sobie z mężczyznami".
Choć przed szczytem nie było wielkich oczekiwań, udało się osiągnąć porozumienie, za które jednak "zapłaciliśmy słoną cenę" - powiedział Watson.
Zwrócił uwagę, że zaprzepaszczone zostały symbole Unii Europejskiej (hymn, flaga), a na wiele kwestii "się nie zdecydowaliśmy" wybierając tylko niektóre.
"Ci, którzy chcieli Konstytucji otrzymali zbyt mało" - stwierdził Watson wskazując na postawę Francji i Holandii, a w odniesieniu do Kart Praw Podstawowych także Wielkiej Brytanii i Polski.
Cristiana MUSCARDINI (UEN, IT) doceniła zasługi prezydencji niemieckiej w doprowadzeniu do sukcesu, ale wskazywała też na porażki, takie jak brak odniesienia do rodziny w Karcie Praw Podstawowych i brak symboli, co w dobie zwiększonej migracji i ryzyka utraty tożsamości jest bardzo niebezpieczne.
Z uznaniem odniosła się do wzmocnienia uprawnień Parlamentu Europejskiego.
Daniel COHN-BENDIT (Verts/ALE, DE) przyznał, że wynik szczytu jest dobry.
"Tekst jest świetny, ale atmosfera towarzysząca szczytowi była okropna" - powiedział lider Zielonych i podkreślił, że z procesu wyłączeni byli obywatele UE, czego "na dłuższą metę nie da się utrzymać".
Podkreślił, że nie powinno się tworzyć możliwości wyłączenia obowiązywania Kart Praw Podstawowych wobec niektórych państw członkowskich.
"Jeśli niektóre kraje nie chcą się podpisać pod Kartą to niech uczestniczą w partnerstwie uprzywilejowanym, a nie w pełnym członkostwie" - powiedział Cohn-Bendit.
Odnosząc się do słów Martina Schulza Cohn-Bendit przyznał, że niektórzy politycy "chcą wydoić europejską krowę, zjeść ją, a jeszcze ją sprzedać".
W imieniu Zielonych zapowiedział kampanię pod hasłem "Chcemy odzyskać nasze prawa".
Francis WURTZ (GUE/NGL, FR) zastanawiał się co zmieni się w odniesieniu do wolnej konkurencji.
Podkreślał, że jeśli konkurencja wolnorynkowa nie jest już celem UE to należy odrzucić proponowaną dyrektywę przewidującą liberalizacje usług pocztowych, gdyż dyrektywa ta będzie miała niekorzystny wpływ na inne podstawowe cele UE - zatrudnienie i spójność terytorialną.
Jens-Peter BONDE (IND/DEM, DK) podkreślał, że to Niemcy są odpowiedzialne, za system głosowania, który marginalizuje małe kraje, podczas gdy powszechnie krytykuje się tylko Polskę, która "broniła interesu ogólnego".
"Czy zgodziłaby się Pani, aby w ONZ Chinom przyznać 15 głosów, a Niemcom tylko jeden?" - pytał poseł Bonde.
"Nowy traktat to stara wersja Konstytucji pod przykrywką" - powiedział poseł Philip CLAEYS (ITS, BE).
Zarzucił prezydencji niemieckiej, że nie zrobiła nic, aby zmniejszyć przepaść między UE, a obywatelami".
Jana BOBOŠÍKOVÁ (NI, CZ) powiedziała, że UE zrobiła krok w złym kierunki, "w kierunku Fidela Castro".
Odejście od konkurencji wolnorynkowej to poważne ostrzeżenie dla obywateli" - stwierdziła posłanka.
W debacie zabrali głos trzej polscy deputowani.
Mirosław Mariusz PIOTROWSKI (UEN, PL) zaprotestował przeciwko "pouczaniu i obrażaniu" polskiego rządu przez szefa grupy socjalistycznej.
Zauważył, że rząd w swoim stanowisku negocjacyjnym wspierany był nawet przez opozycję, a więc posiadał "poparcie zdecydowanej większości narodu polskiego".
Poseł Piotrowski ubolewał, że prezydencja swoim priorytetem uczyniła "wskrzeszenie odrzuconego w referendach we Francji i w Holandii traktatu konstytucyjnego".
Niepokojącym był styl negocjacji, "przybierający formę szantażu wobec państw wyrażających odmienne stanowisko".
Poseł Piotrowski pytał kanclerz Merkel jaki jest w Niemczech "status prawny traktatu konstytucyjnego, który nie został podpisany przez prezydenta" oraz "czy jest prawdą, że przy ważeniu głosów w niemieckim Bundesracie stosuje się odmianę systemu pierwiastkowego, tak ostro atakowanego podczas szczytu".
Andrzej Jan SZEJNA (PSE, PL), jako szef delegacji polskiej lewicy w Parlamencie Europejskim z zadowoleniem przyjął kompromis w sprawie przyjęcia mandatu oraz otwarcia konferencji międzyrządowej osiągnięty podczas szczytu Rady Europejskiej.
"Cieszę się, że rząd polski ostatecznie odstąpił od koncepcji systemu pierwiastkowego, której to sprzeciwiają się pozostałe kraje Unii Europejskiej i przystąpił do kompromisu" - stwierdził poseł Szejna - "To była mądra decyzja".
Uznał jednak, że technika prowadzenia negocjacji przez rząd polski i posługiwanie się argumentami sięgającymi okresu II Wojny Światowej wyrządziły szkodę w wizerunku Polski oraz zagroziły dotychczas dobrym stosunkom polsko-niemieckim.
Przypomniał, że polskie społeczeństwo ma inny pogląd na współpracę w ramach Unii Europejskiej niż polski rząd.
"80% Polaków popiera integrację europejską, i nie mam wątpliwości, że to właśnie stanowisko polskiej opinii publicznej wpłynęło na przyjęcie kompromisu podczas szczytu" - stwierdził poseł Szejna i zaapelował do rządu polskiego o "aktywną współpracę z pozostałymi państwami członkowskimi w celu przygotowania ostatecznej treści Traktatu".
Zbigniew ZALESKI (EPP-ED, PL) powiedział, że Europa potrzebuje mądrego i rozważnego przywództwa oraz "wspólnego działania w ważnych obszarach na bazie deklarowanych wartości, stanowiących fundament tej Unii".
Polski deputowany przestrzegał, że jeżeli Unię potraktuje się tylko jako wspólny rynek, wtedy "interes zysków przeważy nad głównymi celami i to już nie będzie Unia, ale targowisko".
"Jeśli Unia ma być do pewnego stopnia organizmem kulturowym, politycznym, to tylko „więcej Europy”, jak często mówi pan Barroso, przyniesie też więcej dobra dla każdego członka Unii" - stwierdził poseł Zaleski.
Podkreślił także, że Polska miała prawo zaproponować system pierwiastkowy, który "nie byłby zły dla prawdziwej demokracji i wspólnotowości oraz równości obywateli".
"Podwójna większość może być odczytana jako sygnał o nie rozszerzaniu Unii przez kilka następnych dekad" - stwierdził poseł.
Na zakończenie, w języku niemieckim, poseł Zaleski życzył kanclerz Merkel, aby "była modelem skuteczności negocjacyjnej dla przyszłych prezydencji", ale pod warunkiem, że priorytetem pozostaną dobrobyt, prawa i równość wszystkich narodów europejskich.
20070626IPR08363
PL
1
PHOTO
20070627PHT08601.jpg
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
