A6-0113/2009
27.2.2009
SPRAWOZDANIE
w sprawie projektu budżetu korygującego nr 1/2009 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2009
(6952/2009 – C6‑0075/2009 – 2009/2008(BUD))
Sekcja 3 – Komisja
Komisja Budżetowa
Sprawozdawczyni:
Jutta Haug
PE 420.099v02-00
SPIS TREŚCI
PROJEKT REZOLUCJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO...................................................3
uzasadnienie ........................................................................................................................5
WYNIK GŁOSOWANIA KOŃCOWEGO W KOMISJI..........................................................7
PROJEKT REZOLUCJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie projektu budżetu korygującego nr 1/2009 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2009, sekcja 3 – Komisja
(6952/2009 – C6‑0075/2009 – 2009/2008(BUD) )
Parlament Europejski ,
– uwzględniając art. 272 Traktatu WE oraz art. 177 Traktatu Euratom,
– uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich
Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1. , a w szczególności jego art. 37 i 38,
– uwzględniając budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2009, w formie przyjętej ostatecznie w dniu 18 grudnia 2008 r.
Teksty przyjęte w tym dniu, P6_TA (2008) 0622. ,
– uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami
Dz.U. C 139 z 14.6.2006, s. 1. ,
– uwzględniając wstępny projekt budżetu korygującego nr 1/2009 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008 przedstawiony przez Komisję dnia 23 stycznia 2009 r.
( COM(2009)0022 ,
– uwzględniając projekt budżetu korygującego nr 1/2009 sporządzony przez Radę dnia ...
2009 r.
(6952/2009 – C6‑0075/2009 )
– uwzględniając art. 69 Regulaminu i załącznik IV do niego,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej ( A6‑0113/2009 ),
A. mając na uwadze, że projekt budżetu korygującego nr 1 do budżetu ogólnego na rok 2009 obejmuje następujące pozycje:
– uruchomienie z Funduszu Solidarności UE kwoty 11,8 mln euro w środkach na zobowiązania i środkach na płatności w związku ze skutkami powodzi, które dotknęły Rumunię w lipcu 2008 r.,
– odpowiadające mu zmniejszenie kwoty środków na zobowiązania o 11,8 mln euro z linii budżetowej 13 03 16 - Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) -Konwergencja,
B. mając na uwadze, że projekt budżetu korygującego nr 1/2009 służy formalnemu wprowadzeniu tych dostosowań do budżetu na rok 2009,
1. przyjmuje do wiadomości wstępny projekt budżetu korygującego nr 1/2009, który stanowi trzeci budżet korygujący dotyczący wyłącznie Funduszu Solidarności UE, przedstawiony na wniosek Parlamentu Europejskiego i Rady zawarty we wspólnej deklaracji przyjętej na posiedzeniu pojednawczym w dniu 17 lipca 2008 r.,
2. przyjmuje projekt budżetu korygującego nr 1/2009 bez poprawek;
3. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji.
uzasadnienie
Zgodnie z art. 37 ust. 1 rozporządzenia finansowego Komisja Europejska może przedłożyć wstępne projekty budżetów korygujących w przypadku „niemożliwych do uniknięcia, wyjątkowych lub nieprzewidzianych okoliczności”.
Sprawozdawczyni pragnie zgłosić następujące uwagi do poszczególnych punktów projektu budżetu korygującego:
1.
Uruchomienie Funduszu Solidarności UE
W dniu 23 stycznia 2009 r.
Komisja przedstawiła wniosek dotyczący decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady o uruchomieniu Funduszu Solidarności, która opiera się na postanowieniach art. 26 porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. oraz na rozporządzeniu Rady nr 2012/2002 z dnia 11 listopada 2002 r. ustanawiającym Fundusz Solidarności Unii Europejskiej (FSUE).
Należy zauważyć, że celem funduszu jest zapewnienie pomocy finansowej na rzecz szybkiego przywrócenia normalnych warunków życia w regionie lub kraju dotkniętym klęskami żywiołowymi.
Nie został on przewidziany, by rekompensować straty prywatne.
Na uwagę zasługuje fakt, że w roku budżetowym 2008 fundusz ten został uruchomiony czterokrotnie, odpowiednio na rzecz Wielkiej Brytanii (162 387 985 euro), Grecji (89 769 009 euro), Słowenii (8 254 203 euro) oraz Cypru (7 605 445 euro).
Podczas posiedzenia pojednawczego w dniu 17 lipca 2008 r.
Parlament Europejski i Rada z zadowoleniem stwierdziły we wspólnej deklaracji, że „przyjmują zatem zobowiązanie Komisji, zgodnie z którym od tej pory każdy wstępny projekt budżetu korygującego wymagany w związku z uruchomieniem Funduszu Solidarności będzie służył wyłącznie temu celowi”.
Wniosek ten jest, od chwili przyjęcia deklaracji, trzecim budżetem korygującym, który dotyczy wyłącznie uruchomienia FSUE.
Sprawozdawczyni wyraża zadowolenie z wniosku Komisji, jako że jest on zgodny ze zobowiązaniem podjętym w dniu 17 lipca 2008 r.
2.
Finansowanie
W art. 26 ust. 1 porozumienia międzyinstytucjonalnego z maja 2006 r. całkowita roczna kwota Funduszu Solidarności została ustalona w wysokości 1 mld euro.
Komisja Europejska proponuje uruchomienie środków z funduszu na całkowitą kwotę 11 785 377 euro na rzecz Rumunii, która ucierpiała wskutek dużych powodzi w lipcu 2008 r.
Powyższa kwota odszkodowania pozwoli zachować co najmniej 25% środków Funduszu Solidarności Unii Europejskiej do wyasygnowania w ostatnim kwartale roku zgodnie z wymogami art. 4 ust. 2 rozporządzenia ustanawiającego FSUE.
Komisja proponuje, by przyznać kwotę 11,8 mln euro z linii budżetowej 13 03 16 (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) -Konwergencja) na linię budżetową 13 06 01 (FSUE).
Transfer środków na uruchomienie FSUE dokonuje się w ramach tytułu budżetowego 13 - polityka regionalna, ale zostaną one przesunięte z działu 1b (trwały rozwój- spójność na rzecz wzrostu i zatrudnienia) do działu 3b (obywatelstwo) wieloletnich ram finansowych.
Komisja stwierdziła w swoim wniosku, że „wykorzystanie środków z artykułu 13 03 16 będzie ściśle kontrolowane w ciągu roku budżetowego”.
Sprawozdawczyni przyjmuje do wiadomości uwagi przedstawione w piśmie przewodniczącego Komisji Rozwoju Regionalnego do przewodniczącego Komisji Budżetowej z dnia (...), w którym wspomniana komisja popiera wniosek Komisji Europejskiej dotyczący uruchomienia funduszu.
Sprawozdawczyni zaleca przyjęcie proponowanego projektu budżetu korygującego nr 1/2009.
WYNIK GŁOSOWANIA KOŃCOWEGO W KOMISJI
Data przyjęcia
24.2.2009
Wynik głosowania końcowego
+:
–:
0:
17
1
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego
Reimer Böge, Salvador Garriga Polledo, Janusz Lewandowski, Mario Mauro, Alexandru Nazare, Theodor Dumitru Stolojan, László Surján, Vasilica Viorica Dăncilă, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jutta Haug, Ralf Walter, Daniel Dăianu, Anne E. Jensen, Wiesław Stefan Kuc
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Paul Rübig, Peter Šťastný, Hans-Peter Martin, Juan Fraile Cantón,
